DIRECCION y LEGISLACION DE OBRA

Arq. Jorge Limonoff

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NORMATIVA VIGENTE

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ART. 187

El empleador tendr la responsabilidad de formar unidades entrenadas en la luchacontra el fuego. A tal efecto deber capacitar a la totalidad o parte de su personal yel mismo ser instruido en el manejo correcto de los distintos equipos contraincendios y se planificarn las medidas necesarias para el control de emergenciasy evacuaciones. Se exigir un registro donde consten las distintas accionesproyectadas y la nmina del personal afectado a las mismas.

La intensidad del entrenamiento estar relacionada con los riesgos de cada lugar detrabajo.

LEY 19.587/72 DE HIGIENE Y

SEGURIDAD EN EL TRABAJO

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DECRETO REG. 351/79.

ANEXO VII CAPITULO XVIII.

(Correspondiente a los artculos 160 a 187)

PROTECCIN CONTRA INCENDIOS

Apart. 1. Definiciones

Apart. 2. Resistencia al fuego de los elementos constitutivos

de los

edificios.

Apart. 3. Medios de escape.

Apart. 4. Potencial extintor.

Apart. 5 Condiciones de situacin

Apart 6. Condiciones de Construccin

Apart. 7. Condiciones de extincin.

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LEY 1.346/04 GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTNOMA

DE BUENOS AIRES

Artculo 1 - Crase el Plan de Evacuacin y Simulacro en casos de

incendio, explosin o advertencia de explosin, obrando el mismo en elAnexo I que forma parte de la presente Ley.

Artculo 2 - El Plan ser de aplicacin obligatoria en edificios, tanto del

mbito pblico como del mbito privado, de oficinas, escuelas, hospitales y en todos aquellos edificios con atencin al pblico, adecundolo a las caractersticas propias del inmueble, su destino y de las personas que lo utilicen siendo de aplicacin voluntaria en los edificios de vivienda.

Artculo 3 - Los simulacros considerados en el Plan sern realizados al

menos dos veces al ao.

Artculo 4 - Comunquese, etc. de Estrada AlemanyCtedra

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LEY 1.346/04 GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTNOMA

DE BUENOS AIRES

DISP. N 2202/10: Describe el Procedimiento Administrativo referido a la presentacin del Plan de Evacuacin y de las renovaciones.

DISP. N 4268/10: Define la cantidad de simulacros de acuerdo al Uso del establecimento y la informacin que debe contener el informe

DISP. N 2760/11: Obliga la presentacin de los Modos de Evacuacin que se debenadjuntar con los Planes para los casos de establecimentos donde tengan como poblacineventualmente afectada a menores lactantes o deambuladores con asistencia a guarderas y/oescuelas, sean estas pblicas o privadas, a gerontes con alojamiento en Residencias parapersonas autovlidas con autonoma psicofsica, o en Hogares de da para personas mayoresautovlidas o en Residencias para personas con trastornos de conducta y/o en Hogares de dascon esas caractersticas o en Residencias con cuidados especiales por invalidez, y a personascon capacidades diferentes en general, ubicadas en cualquier tipo de establecimiento sanitario ,educativo y/o recreativo.

DISP. N 539/12: Determina que los profesionales que presenten planes deevacuacin en los trminos de la Ley 1346 podrn indicar sustitutos a efectos de presenciar lasprcticas de simulacro, a los que ellos por cualquier motivo no puedan concurrir, en cuyo caso,debern autorizarlos en la actuacin administrativa acreditando su calidad profesional mediantela adjuncin de la correspondiente encomienda profesional.

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PCIA. DE BUENOS AIRES

Decreto 12/05

Art. 1: Los establecimientos o locales que funcionen como confiteras bailables,

discotecas, discos, salas de baile, clubes, confiteras, bares dancing, pubs,

cabarets, boites y dems locales donde se realicen actividades similares, tanto

en lugares cerrados como al aire libre, cualquiera fuere su denominacin o

actividad principal y la naturaleza o fines de la entidad organizadora, debern

cumplir con los requisitos establecidos en el presente decreto.

Art. 2.- Los establecimientos o locales referidos en el artculo 1 debernacreditar que cuentan con las medidas de seguridad contra siniestros

establecidas por el Ministerio de Seguridad, a travs de la Direccin de

Bomberos, mediante la exhibicin en lugar visible de la respectiva constancia

vigente al momento de la inspeccin. A tal fin, la citada Direccin efectuar

como mnimo cada seis meses el control del cumplimiento y mantenimiento de

las medidas, siendo autoridad de comprobacin de las infracciones las policas

de la Provincia de Buenos Aires y los municipios.

Ctedra

Marcus

QU ES UNA EMERGENCIA?

Es todo acto osuceso inesperado

que represente o

pueda transformarse

rpidamente en un

serio riesgo para la

salud del conjunto de

las personas que

ocupen cualquier

sector del edificio en

donde se encuentran.

Ctedra

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EVACUACION DE LOS OCUPANTES

Incendio

Amenaza de Bomba

Escape de Gas

Derrumbe

Inundaciones

Otras

Tipos de Emergencia

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INCENDIOS:

Incendio

Edificio

Caracas

Incendio

Edificio Dubai

Incendio Edificio

Microcentro

Ctedra

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CONSECUENCIAS DE UN INCENDIO

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Personal del cuerpo de bomberos de la ciudad de Santa Mara

tratan de sofocar las llamas del incendio en la discoteca Kiss

Vecinos del local ayudan a evacuar cuerpos de

cadveres y heridos

Vecinos del local ayudan a evacuar cuerpos de cadveres y heridos

El caos reinaba en las proximidades del lugar de la tragedia

El incendio de una discoteca en Brasil deja al menos 232 muertos y ms de un centenar de heridos.

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ESCAPE DE GAS

EXPLOSIN DE GAS -

EDIFICIO ROSARIO

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CAUSALES DE INCENDIOS:

1. Elctricas

2. Colillas de cigarrillos

3. Lquidos Inflamables/Combustibles

4. Falta de Orden y Aseo

5. Chispas Mecnicas y de Combustin

6. Superficies calientes

7. Llamas abiertas

8. Cortes y soldaduras

Ctedra

Marcus

PLAN DE EVACUACION

El plan de evacuacin es la planificacin y

organizacin humana para la utilizacin

ptima de los medios tcnicos previstos con

la finalidad de reducir al mnimo las posibles

consecuencias que pudieran derivarse de

una situacin de riesgo, es por lo tanto una

forma de actuacin que se debe elaborar

para que cada persona involucrada sepa lo

que tiene que hacer y llevarlo a la prctica en

el menor tiempo posible. Ctedra

Marcus

Objetivo de Evacuacin

Preservar la integridad fsica de todas las personas

que se encuentren en el edificio al momento de la

emergencia, evacundolas en forma rpida y

ordenada a travs de las vas de escape hacia las

reas de reunin preestablecidas. Si el grado de

emergencia lo requiere, sirvindose de los

organismos externos apropiados y tratando de

minimizar los daos patrimoniales.

Ctedra

Marcus

La evacuacin de las personas constituye, la actividad ms

eficaz en la lucha contra los daos que el incendio pueda

provocar, pues implica la proteccin del bien ms valioso: las

vidas humanas.

Muertes en catstrofes = errores en la planificacin de emergencias

PREVENCION LUCHAPLANIFICACIN

DE LA PROTECCIN

CONTRA INCENDIOS

Ctedra

Marcus

ELABORACION DE UN

PLAN DE EVACUACION

Ctedra

Marcus

Ningn edificio

es igual a otro

Reglas

generales

de evacuacin

Ctedra

Marcus

DIFERENTES

USOS

PLAN DE

EVACUACIN

PARA CADA CASO

DISIMILES

CARACTERSTICAS

CONSTRUCTIVAS

Ctedra

Marcus

Materiales constructivos empleados. Cantidad de niveles (subsuelos, planta baja, planos Elevados) Cantidad de medios de salida disponibles. Disposicin de sectores de riesgos especiales o alto riesgo

(Depsitos de productos inflamables, Archivo, sala de calderas, etc).

Sistemas e instalaciones que posee (tipo de suministros energticos, suministros de gas, montacargas, ascensores, calefaccin central, etc).

Extintores manuales (tipos, cantidad, distribucin). Red de Incendios (columna hmeda, columna seca, etc.)

Sistemas de Deteccin automtica y alarmas. Iluminacin de Emergencias.

Sealctica para emergencias. Sistemas de extincin automtica Equipamiento para Brigada

de Lucha contra Incendios, etc.

MEMORIA DESCRIPTIVA

Ctedra

Marcus

PLANO DE EDIFICIOS POR PLANTASMODELO DE PLANO

UD.ESTA AQU

Para la realizacin del plan se confeccionar un plano del

edificio donde se observen los medios de salida y la trayectoria

de los mismos.

Asimismo debern indicarse los elementos de extincin y el

punto de reunin en va pblica.

Ctedra

Marcus

Debern contener mnimas distribuciones del establecimiento; es decir; lasfunciones de las reas o sectores, quizs no puntual, pero si global (casos de entidades bancarias, casas de cambio, hipermercados, etc.).-

Se debern identificar en el plano y en las referencias:

Identificacin de la planta a la que pertenece el plano y nombre del

establecimiento, aun sea de fantasa.-

Salidas, se identificaran por medio de flechas gruesas de color verde.

Salidas de emergencias, se identificaran por medio de flechas gruesas de color verde.-

Escaleras comunes y escaleras compartimentadas sern de color verde.-

Camino o ruta de evacuacin hacia las salidas por medio de flechas de color azul.-

Debern colocarse dos logos con la inscripcin Ud. esta aqu, por cada planta, es decir; que en una planta baja debern presentarse dos planos con los dos logos en distintas ubicaciones.-

MODELO DE PLANO UD.ESTA AQU

Ctedra

Marcus

Ubicacin de extintores.-

Ubicacin de la red de incendio (hidrantes) si los tuviera.-

Detectores de humo.-

Sistema de Rociadores automticos.-

Tableros elctricos.-

Llave de corte de gas, en el frente o interior del establecimiento.-

Luces de emergencia.-

Calles perimetrales (las cuatro que circundan el establecimiento sinexcepcin, aunque fuera un predio lindante al Ro de la Plata o Riachuelo y vas del ferrocarril, se debern especificar los mismos).-

Punto de reunin en va publica (deber confeccionarse en la misma hoja de la confeccin del plano pero fuera del mismo.-)

plano y punto de reunin.-

MODELO DE PLANO UD.ESTA AQU

Ctedra

Marcus

MODELO DE PLANO UD.ESTA AQU

Ctedra

Marcus

FACTOR

TECNOLGICO

FACTOR

HUMANO

Componentes del Plan de Evacuacin

Ctedra

Marcus

FACTOR TECNOLOGICO

SISTEMAS DE EXTINCION:

Matafuegos

Hidrantes

Otros sistemas

SISTEMAS DE DETECCION

Detectores

Alarmas

Audioaviso

SISTEMAS CONSTRUCTIVOS:

Medios de Salida

Escaleras Exteriores

Caja de Escalera Presurizacin

Uso de materiales conproceso retardante enmedios de salida

Sealizacin

Iluminacin deEmergencia

Ctedra

Marcus

Qu se har?

Quin lo har? Cundo?

Cmo?

Dnde?

En el Plan de Evacuacin se definirn las secuencias

de acciones a desarrollar para el control inicial de las

emergencias que pudieran producirse, dando

respuesta a los siguientes interrogantes:

Ctedra

Marcus

Capacitacin del Personal

Se debe capacitar al personal en las medidas

relativas a la operatividad del plan de evacuacin y

el Desempeo del rol que le toca.

Temas de Capacitacin: Uso de Extintores manuales; Prevencin de Incendios;

Medidas de autoproteccin; Plan de Evacuacin acorde Ley 1.346; Sistemas de

Alarma; Punto de reunin y/o reubicacin; Medidas generales de Evacuacin.

PLANILLA DE CAPACITACIN

La planilla de capacitacin que se presente debe

contener temario, fecha de realizacin, firma y

documento nacional de identidad del personal

capacitado, firma del profesional y del personal

autorizado por este para dictar la capacitacin, deber

ser en original o una fotocopia simple certificada.

Ctedra

Marcus

FACTOR HUMANO

En el plan para la Emergencia, un grupo depersonas que realizan tareas operativas varias en laorganizacin formal, pasan a desempear distintos "roles" deactuacin en la emergencia, asumiendo la totalidad de losniveles de decisin y accin durante la misma.

Ctedra

Marcus

FACTOR HUMANO

Director del Plan Evacuacin

Jefe de Seguridad

Jefe Tcnico

Responsables de Pisos y

Asistentes

Grupo de Control de Incendio

Composicin de la Brigada de Emergencia

Ctedra

Marcus

ORGANIGRMA

JEFE DE

SEGURIDAD

Titular

Suplente

RESPONSABLES

DE PISO

Titular

Suplente

GRUPO DE

CONTROL DE INCENDIO

Y SINIESTRO

GRUPO DE

INCENDIO

JEFE

TECNICO

Titular

Suplente

DIRECTOR DEL

PLAN DE EVACUACION

Titular

Suplente

Ctedra

Marcus

ORGANIZACIN PARA LA EVACUACION:

A) GRUPO DIRECTOR que estar integrado por:

DIRECTOR DE LA EVACUACION

Es el encargado de tomar las decisiones durante la emergencia, basndose en la

informacin recibida de parte de los responsables de cada rea y de su propia

evaluacin.

Al conocerse la seal de alarma, se dirigir al sitio designado como base para

dirigir la evacuacin, que deber estar situado en la planta baja del edificio, desde

all solicitar la informacin correspondiente al piso donde se inici el siniestro.

Acto seguido, se da el toque de alarma general para el piso en emergencia y todos

los superiores.

Ctedra

Marcus

ORGANIZACIN PARA LA EVACUACION:

SUPLENTE DEL GRUPO DIRECTOR

Es la persona que reemplazar en sus funciones al Director de

evacuacin, y/o al jefe tcnico y/o al jefe de seguridad

EL JEFE DE SEGURIDAD

Es el encargado de dar aviso al Cuerpo de Bomberos (DIVISIN CENTRAL DE

ALARMAS N 100) y al Servicio Mdico de Emergencia, una vez confirmada la

alarma. Evitara el ingreso de personas al edificio.

JEFE TCNICO

Dar corte a los servicios del edificio, tales como ascensores, gas y sistemas de

acondicionamiento de aire, procediendo a la evacuacin del piso siniestrado y los

superiores. Luego se proceder a evacuar los pisos restantes.Ct

edra Ma

rcus

ORGANIZACIN PARA LA EVACUACION:

B. GRUPO DE EMERGENCIA

El Grupo de Emergencia participar en la evacuacin y estar

constituido

por:

- Responsable de Piso, su Suplente.

- Grupo Control del Incendio o Siniestro.

RESPONSABLES DE PISO:

Es el que informa del siniestro al Director de la Evacuacin y

deber proceder a la evacuacin conforme con lo establecido,

confirmando la desocupacin total del sector. Mantendr el

orden en la evacuacin, de modo que no se genere pnico. La

desocupacin se realizar siempre en forma descendente

hacia la planta baja, siempre que sea posible.

El Responsable de Piso deber informar al Director cuando

todo el personal haya evacuado el piso. Los Responsables de

los pisos no afectados, al ser informados de una situacin de

emergencia, debern disponer que todo el personal del piso

se agrupe frente al punto de reunin establecido, aguardando

luego las indicaciones del Director.

Ctedra

Marcus

ORGANIZACIN PARA LA EVACUACION:

B. GRUPO DE EMERGENCIA

GRUPO CONTROL DEL INCENDIO O

SINIESTRO

Recibida la alarma, este grupo evaluar la

situacin del sector siniestrado, informar

acerca de la situacin al Director y adoptar

las medidas convenientes tendientes a

combatir o atenuar el foco causante del

siniestro hasta el arribo del Cuerpo de

Bomberos. Deber informar a estos ltimos

las medidas adoptadas y las tareas

realizadas hasta el momento.Ctedra

Marcus

MODO DE EVACUACION

PRIORIDAD DE EVACUACIN

Explicacin detallada de los procedimientos ante distinto tipo de eventos.

Se definen las tareas a realizar en orden de prioridades.

Protocolos de Actuacin: Principio de Incendio. Incendio Derrumbe Explosin, etc.

La decisin de cuando y que rea evacuar es probablemente la ms importante.

Cualquier rea afectada por calor, humo o llamas debe ser evacuada, en caso de duda, debe evacuarse todo el edificio.Ct

edra Ma

rcus

EVACUACION DE PERSONAS DISCAPACITADAS

PLANIFICACIN PREVIA PARA VELAR POR LA SEGURIDAD DE LAS MISMAS.

MANTENER UN REGISTRO PERMANENTE Y ACTUALIZADO DE LAS PERSONAS IMPOSIBILITADAS.

EL PLAN PODR CONTEMPLAR QUE PERSONAL CALIFICADO ACTUARA

DETERMINAR EL NMERO Y UBICACIN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDADES.

ASIGNAR UN AYUDANTE POR CADA DISCAPACITADO

EN LA DESIGNACIN HABR QUE TENER EN CUENTA SU FUERZA FSICA.

SE ASIGNARN DOS AYUDANTES POR DISCAPACITADO EN SILLA DE RUEDA O DEPENDIENTES.

DETERMINAR VAS DE ESCAPES APROPIADAS.

PREVER RAMPAS REGLAMENTARIAS.

SALIDAS CON PROTECCIONES ADECUADAS (BARANDAS, PASA MANOS, ETC.)

PREVER QUE CUALQUIER PERSONA PUEDA SUFRIR LESIONES O INDISPONERSE DURANTE LA EVACUACIN.

MODO DE EVACUACION

Ctedra

Marcus

CRONOGRAMA DE SIMULACROS

El cronograma de simulacro

estipulado en el plan de evacuacin

debe establecer al menos dos o tres

fechas al ao, conforme surge de la

Disposicin N 4268/DGDCIV/10 inc.

e) (primera parte).

Asimismo debe informar los horarios de

realizacin de los simulacros, los que

debern coincidir con el habitual

funcionamiento del edificio. El simulacro

deber contar con la presencia del

profesional firmante o personal

autorizado por ste.Ctedra

Marcus

Constancia de simulacros:

Dentro de los diez (10) das de realizado el ejercicio se deber presentar

la constancia del mismo, firmada por el profesional responsable, con el

siguiente contenido:

Desarrollo: consiste en desarrollar el ejercicio programado en tiempo y forma, haciendo

constar lo siguiente:

1) Hiptesis de incidente (incendio, explosin, derrumbe, alarma de artefacto explosivo,

etc.).-

2) Fecha, hora de inicio acorde al cronograma presentado.-

3) Hora de finalizacin.-

4) Funciones de los roles de las personas desarrolladas en el ejercicio en funcin del

plan presentado.-

5) Actividad y Cantidad de personas que participaron o fueron evacuadas.-

6) Tiempo de duracin total.-

7) Hacer constar si participaron organismos estatales o privados de emergencia.-

8) Punto de reunin en va publica hacia donde se trasladaron las personas evacuadas

acorde al plan presentado.-

9) Resultado final del mismo.-(Deber expresar si resulto satisfactorio o no)

10)Firma del profesional.

Ctedra

Marcus

Es el tiempo total empleado en la evacuacin.Debe contabilizarse desde que aparece la primera manifestacin visible del incendio, humo o llama, hasta que la ltima persona ha recorrido el camino de evacuacin.

Se obtiene como la suma de los tiempos invertidos en cada una

de las etapas en que puede dividirse el proceso de evacuacin:

A) Deteccin, alarma,

B) Retardo

C) Tiempo propio de la Evacuacin

TIEMPO DE EVACUACIN

Ctedra

Marcus

Evacuacin del Edificio Laminar Plaza

Evacuacin de 1065 personas 10

minutos

Ctedra

Marcus

Ctedra

Marcus

ESTABLECIMIENTO DE UN PUNTO DE REUNIN EXTERNO

- A 50 o 100 m. del lugar.

- Proceder al desplazamiento ordenado hasta el lugar asignado.

- No entorpecer las tareas de los servicios de emergencia.

- Realizar recuento de personas en el lugar y posteriormente

comunicar las novedades del mismo al Director de Evacuacin.

- Solicitar apoyo sanitario de ser necesario.

Ctedra

Marcus

Ctedra

Marcus

ENCOMIENDA PROFESIONAL

Los profesionales intervinientes en la elaboracin del Plan de Evacuacin y

Simulacros en caso de Incendio, Explosin o Advertencia de Explosin,debern

presentar la Encomienda y/o Certificacin Profesional extendida por el Consejo

o Colegio Profesional o entidad habilitada.

Deber constar que el desempeo de la tarea ser para la ELABORACIONPLAN DE EVACUACION, O BIEN PLAN DE EVACUACION ACORDE LEY

1346/04.-

As mismo el comitente de la obra, predio o fraccin deber coincidir con lo

expresado en la cartula del plan de evacuacin.

Ctedra

Marcus

WEB. DIRECCION GENERAL DE DEFENSA CIVILGCBA:

http://planesdc.dyndns.org

DOMICILIO: Estados Unidos N 3275

Ctedra

Marcus

Fin

Muchas gracias!!

Ctedra

Marcus