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GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPASSECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL
PROYECTO DESARROLLO SOCIALINTEGRADO Y SOSTENIBLEUNIÓN EUROPEA
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CONTENIDO
Pág.
PRESENTACION………………………………………………………………. i
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………….. ii
CAPITULO I
I.- PLANEACION DEL DESARROLLO DE LOSPDTS. 3
1.1.- EL PROCESO DE LA PLANEACIÓN. 3
1.2.- LA INTEGRACIÓN DE LOS TERRITORIOS. 5
1.3.- LA FORMULACION DE LOS PLANES TERRITORIALES. 6
1.4.- EL ROL ESTRATEGICO DE LOS CONSEJOS MICRO REGIONALES. 9
CAPITULO II
II.- MARCO JURIDICO Y FUNDAMENTOS DE
LA OPERACION DE LAS UNIDADES
TERRITORIALES DE DESARROLLO. 18
2.1.- LOS FUNDAMENTOS DE LA PLANEACION EN LA 18CONSTITUCION Y EN LAS LEYES REGLAMENTARIAS.
2.2.- EL SISTEMA ESTATAL DE PLANEACIÓN. 20
2.3.- LA CONSTRUCCION DE LAS UNIDADES TERRITORIALES DE 31
DESRROLLO EN LA SELVA. 4
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CAPITULO III
III.- EL PROCESO PARA LA APROBACION, VALIDACION Y
FINANCIACION DE LOS PDTS.
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3.1.- LA ELABORACION DEL PDTS. 34
3.2.- ¿QUIEN APRUEBA EL PDTS? 36
3.3.- ¿QUIEN VALIDA EL PDTS? 37
3.4.- LA GESTION FINANCIERA. 37
IV BIBLIOGRAFIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
V ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 45
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CAPITULO I
I.- PLANEACION DEL DESARROLLO DE LOS PDTS.
PRESENTACION: El presente capítulo tiene como objetivo conocer el proceso de la
elaboración de los planes de desarrollo territorial así también se mencionan la estructura del
consejo micro regional y sus funciones que desempeñan cada uno de ellos.
PROPOSITO: El usuario aprenda a elaborar PDTS conforme a la integración de los
territorios. Y observe e identifique en la estructura del consejo micro regional su lugar que
tiene dentro del consejo micro regional.
1.1.- EL PROCESO DE LA PLANEACIÓN.
Conforme a la Ley de Planeación para el Estado de Chiapas publicado en el periódico oficial
N°294 de fecha 17 de marzo del 2005.
El proceso de la planeación deberá estar integrado por cuatro etapas: formulación, ejecución,
control y evaluación.
FORMULACION: es el conjunto de actividades que se desarrollarán para elaborar los planes y
programas.
EJECUCION: será el conjunto de actividades que efectuarán el Gobierno Estatal y lo
municipales, encaminados a la aplicación de los lineamientos y estrategias contenidos en los
planes y programas, para alcanzar los objetivos expresados en términos de metas.
CONTROL: serán las actividades dirigidas a vigilar que la ejecución de acciones
corresponda a la normatividad que las rige y a lo establecido en los planes y programas6,
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permitiendo la oportuna detección y corrección de desviaciones, insuficiencias en las etapas
de formulación, ejecución y evaluación, con el propósito de lograr su cumplimiento.
LA EVALUACION: consiste en la revisión sistemática de resultados para obtener
conclusiones cuantitativas y cualitativas sobre el cumplimiento de los objetivos de los planes
y programas, así como del funcionamiento del propio sistema, en un lapso determinado,
incorporando las reorientaciones y cambios necesarios.
ACTIVIDAD # 1
Describa brevemente cada una de las etapas de proceso a seguir para llevar a cabo una
Planeación de Desarrollo Territorial Sustentable.
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1.2.- LA INTEGRACIÓN DE LOS TERRITORIOS.
Las micro regiones son unidades para la planeación constituidas con localidades de alta y muy
alta marginación en las que se comparten características semejantes en los aspectos
geográficos, ambientales, socioculturales, étnicos y de marginación. Dentro del cual esta
representada por el consejo micro regional que es el órgano social de planeación del
desarrollo territorial y representan todas las comunidades y organizaciones que integran la
micro región.
Micro región
Mi familia
Mi comunidad
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1.3.- LA FORMULACION DE LOS PLANES TERRITORIALES.
¿QUE SON LOS PDTS?
Los PDTS son planes de desarrollo territorial sustentable que permiten coadyuvar y asentar
las bases a través de la planeación, para el desarrollo de las comunidades de la micro región.
En el plan se presenta las necesidades o ideas de proyecto que tiene el consejo micro regional
en el cual se definen los propósitos y estrategias para el desarrollo de la micro región.
Los Planes de Desarrollo Territorial son la expresión de la política económica, social, cultural y
ecológica de los Consejos Micro regionales y están orientadas para las acciones de
desarrollo de las micro regiones, así lograr un modelo de Ordenamiento Territorial.
OBJETIVO DE LOS PDTS.
La Planeación del Desarrollo territorial sustentable Micro regional tiene por objetivo propiciar
el desarrollo social y económico de las micro regiones y hacer eficiente el uso de los recursos
naturales, humanos y económicos mediante el diseño e implementación de estrategias que
tiendan a lograr la integración física, social, productiva y cultural de las comunidades del
territorio de la micro región y al mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes.
ESTRUTURA DE LOS PDTS.
La estructura de un plan debe contemplar propósitos, estrategias y perfiles de proyectos
propicios para el desarrollo de las comunidades de la micro-región, por lo que debe contar con
los siguientes puntos:
MISION.
Se define como la razón de la micro región y es la que justifica su formulación, sus funciones
que cumple con relación al servicio que proporciona, la posición que ocupa en su entorno y
las necesidades que intenta satisfacer.
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VISION.
Es la que nos permite ver hacia el futuro deseado y lo que deseamos alcanzar en un periodo de
largo plazo y definir las prioridades y objetivos que nos permita en un futuro alcanzar.
OBJETIVOS.
Los objetivos deben ser concisos que permitan identificar y expresar cualitativamente las
finalidades hacia las cuales deben dirigirse los recursos y esfuerzos para poder dar
cumplimiento al plan.
POLITICAS.
Son las directrices generales conforme a las cuales de desarrollarán las acciones del plan
micro regional y constituyen los ordenamientos elementales que garantizan su éxito.
ESTRATEGIAS O LINEAS DE ACCION.
Son las acciones que se llevaran a cabo para instrumentar una política. Por lo que las líneas de
acción son las estrategias concretas que permiten avanzar hacia el cumplimiento de los
objetivos.
METODOLOGIA DE LOS PDTS.
La metodología de los PDTS esta basada en la caracterización socio - económico y del grado
de desarrollo de la micro región, la cual parte de una hipótesis sobre el desarrollo social y
económico de la micro y la elaboración de la cartografía básica lo que permite ubicar a la
micro región y a sus municipios que la integran.
Dentro del proceso de los PDTS se integra la propuesta del ordenamiento territorial como
instrumento para el proceso de desarrollo integral y sustentable del estado, en función de un
equilibrio inducido entre los recursos naturales, las actividades productivas, las condiciones
ambientales y los asentamientos humanos. Con coordinación de los ámbitos federal, estatal y
municipal, así como la concertación con los sectores privado y social, que permitirán traducir
el conocimiento de la problemática y potencialidades de su territorio a través de los ejes de
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desarrollo y así elaborar la imagen objetivo que se propone para la micro región.
Lo cual fue necesario definir las políticas de desarrollo a través del análisis del foda con
respecto a la imagen objetivo, precisándose así las estrategias desarrollo micro regional e
identificándose las acciones prioritarias, lográndose la integración del plan micro regional.
LOS PDTS Y SU VINCULACION CON LAS MICROREGIONES.
La Planeación del Desarrollo territorial sustentable Micro regional tiene por objeto propiciar
el desarrollo social y económico de las micro regiones y hacer eficiente el uso de los recursos
naturales, humanos y económicos mediante, el diseño e implementación de estrategias que
tiendan a lograr la integración física, social, productiva y cultural de las comunidades de la
micro región y a propiciar el mejoramiento sostenible de la calidad de vida de sus habitantes.
Un buen instrumento de la planeación es el concepto micro regionalización que debe
responder a una caracterización especial, conteniendo un conjunto amplio de indicadores más
allá del grado e índice de marginación, los indicadores se deben referir a las escasez de
vivienda, infraestructura y servicios, limitado desarrollo tecnológico, incremento de los flujos
migratorios, desempleo, bajos de salarios, escasos niveles alimentarios y nutricionales,11
privatización de los servicios de salud y educativos, deserción escolar, altos índices
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delictivos, entre otros elementos de análisis, así como caracterizarse por su flexibilidad para
reagrupar a los municipios.
Para la elaboración de los Planes de Desarrollo Micro regional es indispensable la
participación y la consulta a los diversos grupos sociales de las micro regiones, con el
propósito de que la población exprese sus necesidades y tome decisiones sobre las políticas y
estrategia a incorporarse en los planes. Lo que es importante conocer la estructura de las
micro regiones.
1.4.- EL ROL ESTRATEGICO DE LOS CONSEJOS MICRO REGIONALES.
¿Qué es un
Consejo Micro
regional?
Son espacios sociales que se conforman a partir de la agrupación territorial de comunidadescercanas geográficamente, con características similares identificadas a partir de suscondiciones de rezago y marginación que tienen como base las unidades territoriales dedesarrollo (UTD).
Y ¿Quiénesforman parte delconsejo microregional?
aah!! Todas lascomunidades yorganizaciones queintegran nuestraMicro región
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comisiones de trabajo
DesarrolloSocial
Desarrolloeconómicoproductivo
Servicios ambientales yreservas comunitarias
Promoción de laEquidad degénero
Vigilancia yContraloría Social
Los delegadossolo somos susvoceros yrepresentantes
No debemos olvidar quejuntos hay que lograr eldiseño de un Plan deDesarrollo para nuestroterritorio
ESTRUCTURA DEL CONSEJO MICRO REGIONAL
Debemosorganizarnosmediante unaasamblea, uncolectivo coordinadory varias comisiones
Unidad deApoyo Técnico
Asamblea General
Colectivo Coordinador
NOMBRAMIENTO DE LOS CONSEJEROS MICROREGIONALES.
La asamblea general o de delegados es el órgano superior del consejo micro regional, esta
integrada por los delegados comunitarios y de las organizaciones sociales y productivas,
elegidos por la asamblea de la organización o comunidad, la cual debe ser menor de 500
habitantes o la organización menor de 200 socios alcanzan un delegado, pero si es mayor al
número de socios o habitantes alcanzan 2 delegados nombrando cuando menos una
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compañera para garantizar la equidad.
EL colectivo coordinador es el órgano de representación y coordinación interna del Consejo
Micro regional, durará un año en su cargo estará integrado por 10 delegados y/o delegadas
electos en asamblea general. (6 delegados comunitarios, 4 delegados de organizaciones
sociales, incluyendo en el total de integrantes del colectivo coordinador a 3 mujeres.)
Las comisiones de trabajo serán las responsables de coordinar y darle seguimiento a lo
solución de problemas específicos de la micro región. Se integraran comisiones de Desarrollo
Social, de desarrollo Económico-Productivo, de servicios ambientales y reservas
comunitarias, de promoción de equidad de género y de Vigilancia y contraloría social.
La Unidad de apoyo Técnico estará integrada por todos los técnicos de las instituciones
públicas y de las organizaciones con presencia permanente en la micro región y por invitación
expresa del colectivo coordinador. Será coordinada por un técnico de la Secretaría
de Desarrollo Social o por cualquier otro quien el colectivo coordinador gestione y acuerde.
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LAS FUNCIONES DE LA ESTRUCTURA DEL CONSEJO MICRO REGIONAL.
Compañeros, veamoslas principalesfunciones de laASAMBLEAGENERAL.
Ala AsambleaGeneral, lecorresponde
1.- Aprobar el reglamento.2.- Nombrar al colectivocoordinador3.- Impulsar un plan de desarrollo4.- Tomar acuerdos sobre el tipo deinversión que se necesita para lamicro región
¡Empujemos todas y todos¡¡
Así avanzamos mas rápido,
mejorando las condiciones devida de nuestras familias y
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COLECTIVO COORDINADOR
¿Cuál es la
función del
Colectivo?
Representan al ConsejoMicro regional ante elmunicipio y otrasdependencias
Les corresponde
convocar a asambleas
y reunionesOrganizan lostrabajosacordados por laasamblea general,
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Y también rinden cuentas a laasamblea sobre las gestiones ylas actividades realizadas
COMISIONES DE TRABAJO
Y ¿cuáles son lasfunciones de lascomisiones? 1.- Identificar
problemas ypotenciales de su áreade trabajo.2.- Organizar rutas detrabajo3.- Capacitarse comopromotoresComunitarios
4.- Impulsarproyectos enlascomunidades5.- Evaluarlos trabajosde sucomisión einformar ala asamblea
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¡Oigan!¿será que vamos apoder hacer todo esto?
¡¡La verdad es que estaCa...!!, hay problemasen nuestra región quetalvez no sepamoscomo resolver...
!!Órale, escierto!!así nosotros comoConsejo podemosgestionar apoyostécnicos,
Si pues!!
¡¡Pero queno seantécnicoschafas!
Compañeros y compañeras,recuerden que hay que conformaruna Unidad de Apoyo Técnico, loscuales nos brindaran asesoría,orientación y capacitación...
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UNIDAD DE APOYO TÉCNICO
Entonces ¿a quiénesvan a apoyar laUnidad Técnica?
Apoyaran al ColectivoCoordinador y a lasdistintas Comisiones
Si, pero que tambiénnos acompañen a lascomunidades
A ver si así, lasdependencias seorganizan
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ACTIVIDAD # 2
En el presente cuadro escriba lo que se le pide.
Nombre de la comunidad Cargo que ocupa en el CMR.
1.
2.
3.
4.
5.
Nombre de la organización Cargo que ocupa en el CMR.
1.
2.
3.
4.
5.
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CAPITULO II
II.- MARCO JURIDICO Y FUNDAMENTOS OPERATIVOS DE
LOS TERRITORIOS COMO UNIDADES DE PLANEACION.
PRESENTACION: El presente capítulo contiene leyes y normatividades que sustenta a la
planeación, y la estructura de las instancias y las funciones de la misma en el desarrollo
territorial.
PROPOSITOS: El usuario al leer el presente capítulo aplique los reglamentos que sustenta
en la elaboración de los PDTS y conozca la estructura como las funciones de las instancias
que intervienen en el Plan de Desarrollo territorial sustentable.
2.1.- LOS FUNDAMENTOS DE LA PLANEACION EN LA CONSTITUCION Y EN
LAS LEYES REGLAMENTARIAS.
Es necesario mencionar a la Constitución Política de los estados unidos mexicanos ya que es
la ley máxima del Estado mexicano que garantiza y señala el desarrollo económico y social de
la nación, y la planeación económica nacional.
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Le corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea
integral, que fortalezca la soberanía de la Nación y su régimen democrático. (Art. 25 de la
Constitución Política de los estados unidos mexicanos)
Por lo tanto, para rectorar el desarrollo el Estado organizará un Sistema de Planeación
Democrática del desarrollo nacional. (Art. 26 de la Constitución Política de los estados unidos
mexicanos)
El sistema se precisa en una ley reglamentaria denominada Ley de Planeación Federal, este es
el ordenamiento jurídico que establece y señala el ejercicio, las bases, la coordinación y la
concertación de la planeación.
Algunos artículos que nos declara en la ley son los siguientes:
El objetivo establecer las normas, los principios básicos, las bases de integración y el
funcionamiento del sistema de planeación nacional democrático para el desarrollo, así
también fundamentar bases para el ejecutivo federal coordine sus actividades de planeación
con las entidades federativas y promover y garantizar la participación democrática de los
diversos grupos sociales, en la elaboración del plan y los programas, de la misma manera las
acciones de los particulares contribuyan a alcanzar los objetivos y prioridades del plan y los
programas. (Art. 1 de la Ley de Planeación Fral.)
Las dependencias y entidades de la administración publica federal formarán parte del Sistema
Nacional de Planeación Democrática, a través de las unidades administrativas que tengan
asignadas las funciones de planeación dentro de las propias dependencias y entidades,
determinando normas de organización y funcionamiento del sistema nacional de planeación
democrática y del proceso de planeación.(Art. 12 y 13 de la Ley de Planeación Fral.)
La constitución política del estado de Chiapas determina las facultades y obligaciones del
ejecutivo del estado para el mejoramiento de la administración pública, donde el estado, con
la participación de las comunidades indígenas, instrumentará los planes y programas
necesarios para impulsar su desarrollo socioeconómico, atribuyendo al Congreso Local,
formular y en su caso aprobar los planes globales y sectoriales de desarrollo del Estado de
Chiapas. (Art. 13 y 29)
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2.2.- EL SISTEMA ESTATAL DE PLANEACIÓN.
Es importante implementar este ordenamiento cada vez que establece la organización y
funcionamiento de la Secretaría de Planeación, otorgando facultades a cada uno de sus
órganos administrativos y en materia de Planeación Municipal, conjuga los esfuerzos de todos
los órganos que la integran para incluir y apoyar a los municipios en el proceso de planeación.
La ley de planeación establece los principios de la planeación del desarrollo y las normas que
orientan las actividades de la administración pública estatal y municipal, así como las bases
para que el ejecutivo del estado coordine las actividades de planeación con los municipios y
aquellas que garanticen la participación activa y democrática de los sectores sociales. La
secretaria de administración le corresponde vigilar las actividades de las dependencias y
entidades de la administración publica del estado a fin de que se apeguen y cumplan con los
objetivos y estrategias establecidas por el plan de desarrollo estatal así como la modernización
de la administración publica. (Cáp. VI, art.43 de la ley de Planeación del estado de Chiapas)
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ESTRUCTURA DELMODELO DE PLANEACIONNIVEL DE
PLANEACION PROCESO E INSTRUMENTOSDE PLANEACION
PRODUCTO
ESTATAL
ACUERDOS DECOORDINACIÓN
FEDERACIÓN-ESTADO
SUBCOMITES SECTORIALES YESPECIALES
PEF.-ESTATAL
PEG-EDO.
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La ley orgánica municipal determina la facultad del municipio para participar en la planeación del
desarrollo, a través de formular, aprobar y ejecutar planes y programas que tiendan a
promover las actividades económicas en el municipio y a satisfacer las necesidades de su
población en cuanto a salud, educación, asistencia social, infraestructura urbana, vivienda y
servicios públicos.
INTEGRACION DEL COPLADE
El COPLADE es un órgano colegiado de consulta y concertación de los sectores públicos,
social y privado, y tiene como objetivo, promover la participación de éstos en el desarrollo del
Estado. El COPLADE se integra por: La Asamblea Plenaria y la Comisión Permanente,
que a su vez se integra por:
Así mismo se menciona al COPLADEM por ser parte importante en la planeación ya que este es el
órgano de consulta y concertación en el que participan los sectores público, social y privado; en
la legitimidad, equilibrio y racionalidad de los programas de inversión, que favorezcan el
desarrollo urbano y rural sustentable a nivel municipal.
Algunas de sus funciones son fungir como órgano de consulta del COPLADE, sobre la
situación socioeconómica del municipio y elaborar el Plan de Inversión Municipal.
Además promover y coadyuvar con la participación de los sectores, en la elaboración y
actualización del Plan de Desarrollo Municipal, observando su congruencia con los Planes
Nacional y Estatal e incorporar a las comunidades, organizaciones sociales y productivas al
proceso de planeación a la toma de decisiones y proponer ante el Comité de Planeación
Regional, acuerdos de cooperación con otros municipios, para el desarrollo de la entidad.
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ESTRUCTURA DEL COPLADEM
PRESIDENCIA
OBSERVATORIOCIUDADANO
COORDINACION SECRETARIA TECNICA
COMISION CONSULTIVAPARA EL DESARROLLOURBANO MUNICIPAL
COMISION MPAL.DE PLANEACION YPROGRAMACION
OBSERVATORIO MUNICIPALPARA EL DESAROLLO RURAL
SUSTENTABLE
CONSEJO MICRO REGIONALES
CONSEJOS DE PARTICIPACIONCIUDADANA
ORGANIZACIONES SOCIALESPRODUCTIVAS
LOCALIDADES, EJIDOS, RIAAMS,ICGAONSTONES, COLONIAS, BARRIOS, PARAJES, ETC.
¿QUIÉNES INTEGRANAL COPLADEM?
¡¡AH! Y QUEFUNCIONES TIENEN
CADA UNO DE ELLOS.
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La Presidencia es ocupada por el presidente municipal y es responsable de presidir y
representar al COPLADEM ante otros organismos, sus funciones es representar al
COPLADEM ante autoridades e instituciones públicas, sociales y privadas, presidir las
asambleas del comité y emitir los nombramientos a los integrantes del COPLADEM. Así
mismo conceder convenios de colaboración con otros municipios u organismos públicos,
sociales y privados.
Observatorio ciudadano, promover la participación social en el seguimiento de las acciones
que realizan los gobiernos federal, estatal y municipales y hacer transparente la aplicación de
los recursos públicos.
Coordinación: responsable de coordinar y concertar esfuerzos al interior del COPLADEM,
misma que recae en el Primer Regidor, llevando a cabo el orden de las actividades,
difundiendo las resoluciones y trabajos que realiza el COPLADEM.
Secretaría técnica: órgano encargado de asistir en las actividades administrativas necesarias
para el adecuado funcionamiento del COPLADEM. Función desempeñada por un Regidor
Plurinominal.
Las comisiones consultivas de desarrollo urbano municipal, tendrán jurisdicción en el
municipio que les corresponda y funcionaran permanentemente, teniendo su sede en sus
cabeceras municipales, y se integrara por el Presidente Municipal, un Secretario Técnico, un
representante de las organizaciones vecinales, un representante de las dependencias y
entidades de la administración pública estatal y federal, representantes del sector privado y
social, un representante de Seplafín, teniendo la responsabilidad de promover, asesorar y
apoyar al desarrollo del municipio.(Art. 19 y 20 de la Ley de desarrollo del Estado de
Chiapas)
Comisión municipal de planeación y programación, es un grupo técnico de análisis,
evaluación, presentación de proyectos estratégicos, dictaminación y validación final de
programas y acciones, integrado por los Presidentes de las Comisiones (Ley Orgánica
Municipal arts. 47, 48 y 49), el Coordinador, el Secretario Técnico del COPLADEM, e2l8
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Delegado Regional de Planeación, los delegados de las Secretarías de Gobierno, Desarrollo
Rural, Desarrollo Social y Obras Públicas y Vivienda, representantes de la Comisión
Municipal de Observancia Ciudadana, el Tesorero Municipal, el Director de Obras Públicas y
las direcciones estratégicas del H. Ayuntamiento: Turismo, Agua Potable, Desarrollo
Agropecuario, Planeación, etc.
Consejo municipal para el desarrollo rural sustentable son las unidades de agrupación de
organizaciones sociales y productivas en el ámbito comunitario, coordinados por la Secretaría
de Desarrollo Rural con la finalidad de promover el desarrollo rural sustentable de la
población en condiciones de pobreza, lo el jefe del Centro de Atención y Desarrollo Regional
(CADER) de la SAGARPA, como Secretario Técnico, las organizaciones sociales y
productivas, representantes de los Sistemas Producto, funcionarios municipales,
Investigadores, universidades, servidores públicos estatales y federales.
Consejos micro regionales son organismos sociales que se conforman a partir de la
agrupación territorial de comunidades cercanas geográficamente, con características similares
identificadas a partir de sus condiciones de rezago y marginación que tienen como base las
Unidades Territoriales de Desarrollo, así como promover la participación ciudadana,
coordinar y presentar ante el COPLADEM las demandas del desarrollo social
participando los Consejos de Participación Ciudadana, Organizaciones Sociales y
Productivas, Consejos comunitarios diversos, Servidores Públicos Municipales, Estatales y
Federales
Los consejos de participación
ciudadana; son figuras organizativas
locales que adoptan las comunidades
con equidad de género, para discutir,
analizar y priorizar las demandas de la
comunidad de manera plural,
democrática e incluyente.
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Serán representantes de dichos
Consejos, aquellas personas que sean
elegidas democráticamente según el tamaño de la localidad; si la localidad es menor de 100
habitantes, se nombrará a un delegado o delegada, en el caso de que la localidad sea mayor de
100 habitantes, se elegirá otro delegado, en función al número de habitantes y preferentemente
deberá ser de género distinto.
Organizaciones sociales; son las agrupaciones civiles, legalmente constituidas, en las que
participan personas o grupos sociales con el propósito de realizar actividades relacionadas con
el desarrollo social (Artículo 5o. Ley General de Desarrollo Social).
Las organizaciones que tengan como objetivo impulsar el desarrollo social de los mexicanos
podrán participar en las acciones relacionadas con el diseño, ejecución y evaluación de las
políticas, programas y acciones públicas en esta materia (Artículo 62 L.G.D.S).
La comunidad es el grupo de individuos
(hombres-mujeres), organizado no en
forma incierta o fortuita, sino que es
regulado por una serie de normas,
acuerdos e intereses, que son
compartidos por los miembros de esa
sociedad, y que
Promueven y organizan la participación Social a nivel comunitario, mediante la realización de
Talleres de Planeación Participativa.
Delegado regional de planeación es el representante del gobierno del estado, su participación
es fungir como enlace entre el Municipio y el Estado, brindando la asesoría técnica necesaria
para el adecuado funcionamiento del COPLADEM.
La asamblea general es el máximo órgano del COPLADEM responsable de la validación y
aprobación final de los proyectos emanados del proceso de planeación participativa, territorial
y sectorial, constituida por la concentración de todos los integrantes del Comité en sesión. 30
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Por lo anterior también es importante mencionar al subcomité de la selva, pues es el que
promueve y apoya el proceso de desarrollo socioeconómico de la selva lacandona.
Esta integración del Subcomité Especial para el Desarrollo de la Selva debe contar con una
Asamblea Plenaria, Coordinador, Secretario Técnico, Grupo Técnico Interinstitucional, Grupo
Operativo Regional Interinstitucional, Consejos Micro regionales.
La Asamblea Plenaria, es la máxima autoridad del Subcomité Especial, integrada por los
sectores Públicos, Social y Privado, se conforma por un Coordinador, que será la Titular de la
Secretaria de Desarrollo Social, un Secretario Técnico, que es el Titular de la Delegación
Federal de la Secretaria de Desarrollo Social, los integrantes del Grupo Técnico
Interinstitucional (GTI): Conformado por representantes de la Secretaria de Desarrollo Social,
Secretaria de Pueblos Indios, Instituto de Historia Natural y Ecología, Instituto de Salud,
Secretaria de Desarrollo Rural, la Secretaría de Desarrollo Social Federal y los representantes
de los Municipios, un representante del Colectivo Coordinador de los 34 Consejos Micro
regionales de la Selva.
Las funciones de la asamblea plenaria es analizar, validar los Programa Integral para el
Desarrollo Sustentable de la Selva, (PIDS-S) y los diversos Programas de Desarrollo
Territorial orientados a las micro regiones tanto federales, estatales como de cooperación
internacional y a su vez aprobar trabajos que desarrolle el coordinador del subcomité, como
también apoyar a los demás órganos del subcomité especial para coadyuvar el cumplimiento
de los objetivos y estrategias que se plantea para el desarrollo de las comunidades.
La coordinación es la encargada de formular programas integrales para el desarrollo
Sustentable de la Selva y la propuesta anual de trabajo del Subcomité Especial y coadyuvar
con los diversos programas de desarrollo territorial que se orienten a las micro regiones de la
selva.
La secretaría técnica es la que lleva a cabo acciones necesarias para asegurar el eficiente y
eficaz cumplimiento de los objetivos y trabajos del Subcomité Especial. 31
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El grupo técnico interinstitucional es apoyar de manera colegiada, los trabajos que sean
requeridos para el correcto desempeño del Subcomité Especial, de conformidad con lo
establecido en el plan de trabajo.
El grupo técnico regional interinstitucional tiene la misma función que el grupo técnico
interinstitucional nada más que de manera regional.
Los consejos micro regionales tienen su participación formular el reglamento de su
funcionamiento de su estructura y elaborar la propuesta de Plan de Desarrollo Micro regional e
impulsando el proceso de gestión del desarrollo territorial así como diversos proyectos de
cooperación internacional ante instituciones municipales, estatales y federales. (Reglamento
del subcomité de la selva)
Cabe señalar el reglamento del consejo micro regional que tiene por objeto normar y orientar
el funcionamiento del Consejo Micro regional como instancia de representación social que
promueva la planeación del desarrollo con un enfoque territorial, participativo y sustentable;
impulsando la participación de las mujeres y buscando acuerdos ínter comunitarios para
impulsar la mejora en la calidad de vida, el aprovechamiento racional de los recursos
naturales, sistemas de producción y comercialización; y la seguridad alimentaría de la
población.(Reglamento del Consejo Micro regional)
Tiene como función el consejo micro regional formular y analizar el diagnostico territorial
identificando los principales problemas y potencialidades así también elaborar el plan de
desarrollo micro regional y el plan anual de inversiones que promuevan iniciativas sociales,
productivas, ambientales, culturales de impacto territorial la cual debe presentarse al gobierno
municipal e instituciones estatales y federales. Gestionar a través de instituciones públicas y
privadas, los apoyos técnicos y financieros para la ejecución de los proyectos contemplados
en el plan de desarrollo micro regional y en los planes de inversión. (Reglamento del Consejo
Micro regional)
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ACTIVIDAD # 3
Conteste las siguientes preguntas.
1.- ¿Qué principios establece la ley de Planeación?
R.-
2.- Observe la estructura del modelo de planeación y mencione en que nivel de planeación se
encuentra los consejos micro regionales.
R.-
3.- ¿Qué es el COPLADE y que función tiene?
R.-
4.-¿Que es el COPLADEM y que función tiene?
R.-
5.- Dibuje dentro del cuadro la estructura del Copladem y señale de color azul donde se
encuentra ubicado las localidades, ejidos, rancherías, colonias, barrios, cantones, etc.
33
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6.- ¿Cuál es la función del subcomité de la selva?
R.-
7.- ¿Cuál es el objetivo que tiene el reglamento micro regional?
R.-
(Ver respuesta en anexos)
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des
ue
ión
ya
de
ser
das
ten
tos
es,
2.3.- LA CONSTRUCCION DE LAS UNIDADES TERRITORIALES DEDESRROLLO EN LA SELVA.
Se ha identificado 145 Unida
Territoriales para el Desarrollo (UTD),
q constituyen una política de c
planea participativa del Gobierno
del Estado que son territorios más
pequeños dentro un municipio que
tienen la finalidad de unidades para la
planeación constitui socialmente en r
las que se compa c
características semejantes en los aspeal
fisiográficos, ambientales, sociocultur
étnicos y de marginación.
Y 359 Centros Estratégicos Comunitarios; estableciéndose para su atención prioritaria de los
tres niveles de gobierno, vinculando los programas, acciones y recursos de manera
corresponsable en la tarea por la superación de la pobreza y mejoramiento de las condiciones
de vida de la población. (Publicado el 10 de Diciembre del 2003 en el Periódico Oficial
No.208)
La estrategia de Micro regiones y Unidades Territoriales; es una forma de trabajo que se
fundamenta en la unión de esfuerzos de los tres órdenes de gobierno y de la sociedad civil
para abatir los rezagos de las localidades que presentan condiciones alto y muy alto grado de
marginación esto se logra con la participación activa y protagónica de las comunidades para
su propio desarrollo, a través del enfoque territorial, el impulso al potencial de las localidades
estratégicas, Participación comunitaria, y la Coordinación Interinstitucional, la estrategia de
micro regiones coordina el esfuerzo de los programas federales que llegan a los municipios de
alta marginación concretándose acciones en los centros estratégicos comunitarios de forma
articulada con otros programas.
Así también se crea un programa para el desarrollo local (Micro regiones), el objetivo del
programa es el de coadyuvar al desarrollo de las micro regiones a través de la realización de
obras y acciones en beneficio de sus habitantes, buscando la corresponsabilidad de 3l5a
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población en el desarrollo social, económico y humano y promoviendo la equidad y enfoque
de género.
Los objetivos específicos del programa para el desarrollo local (micro regiones) es el de
identificar centros estratégicos comunitarios (CEC) e impulsar a través de la dotación de
servicios, infraestructura social y acciones de tipo productivo, fomentando la concurrencia de
esfuerzos y recurso de los tres órdenes de gobierno que permita potenciar los resultados y
promover la ausencia de duplicidad de acciones; y promover que los beneficiarios aporten
mano de obra o materiales para la ejecución de las obras o acciones, así como la participación
en el seguimiento y mantenimiento de las mismas.
Los apoyos que brinda el programa para el desarrollo local (Micro regional) consisten en
obras y accionasen las que se encuentran la accesibilidad, infraestructura social, desarrollo
comunitario, salud, educación y deporte, vivienda, centros comunitarios de aprendizaje
(CCA), abasto y acopio (distribución y comercialización de productos de abasto),
infraestructura y fomento a la producción y productividad, telefonía, promoción social
(actividades de la SEDESOL), equipamiento intermunicipal e identidad jurídica (acciones y
actividades orientadas a brindar identidad jurídica a la población objetivo.
Para fortalecer la estrategia de micro regiones se identifico dentro de sus 24 micro regiones
las 145 unidades territoriales para el desarrollo con un total de 8,497 localidades, dentro de
estas unidades territoriales se identifico los 359 centros estratégicos comunitarios.
¿Qué es la Unidad Territorial de Desarrollo?
Son territorios con características semejantes que tienen el propósito de llevar a cabo
procesos de planeación integral desde el territorio y priorizar las localidades en función de la
población que radica con alta y muy alta marginación.
¿Que son los Centros Estratégicos Comunitarios?
36
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Es una localidad que por su número de habitantes, accesibilidad en las vía de comunicación y
radio de influencia puede ser seleccionada para dotarla de infraestructura y proyectos
productivos que ayuden a disminuir la marginación.
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CAPITULO III
III.- EL PROCESO PARA LA APROBACION,
VALIDACION Y FINANCIACION DE LOS PDTS.
PRESENTACION: Es importante describir en el presente capitulo quienes son los
comisionados para elaborar los planes de desarrollo territorial sustentable basándose en el
desarrollo micro regional, así también mencionar la instancia que aprueba, valida y gestiona el
financiamiento de los PDTS.
PROPOSITOS: El lector se informe y se apoye con personas capacitadas en la elaboración
de los planes de desarrollo territoriales, basándose en los ejes de desarrollo de la micro región,
asimismo considerar quien aprueba, valida y financia los Planes de Desarrollo Territorial
Sustentable y las instancias y programas de gobierno que intervienen para el desarrollo del
plan territorial.
3.1.- LA ELABORACION DEL PDTS.
Los CMR cuentan con comisiones de trabajo conformado por delegados comunitarios y
delegados de las organizaciones sociales, lo cual se encargan de definir la política, la
estrategia y el desarrollo micro regional por sectores.
Por lo que el CMR le corresponde elaborar los PDTS con un enfoque participativo a través de
las comisiones de trabajo designando a que comisión le concierne el tipo de área de desarrollo
micro regional.
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COMISIONES DE TRABAJODESARROLLO
SOCIAL Y
HUMANO.
DESARROLLO
ECONOMICO
Y
PRODUCTIVO
DESARROLLO
DE SERVICIOS
AMBIENTALES
Y RESERVAS
COMUNALES.
PROMOCION
DE
EQUIDAD Y
GÉNERO.
VIGILANCIA Y
CONTRALORIA
SOCIAL.
Encargada de Comisión Se encarga del Encargada de Comisión
Las comisiones de
desarrollar los
servicios
sociales de la
micro región,
por ejemplo en
el ámbitode
salud (agua,
drenaje etc.),
educación
(kinder y
primaria) y
vivienda (las
casas deben de
contar con una
casade tipo
rural conforme
a las costumbres
de la comunidad
con acceso de
calles y
avenidas).
encargada de
elaborar los
planes y
proyectos de
trabajo que
permitan el
desarrollo
productivo y
económico de la
micro región,
mediante la
gestión y
seguimiento
ante las
instituciones de
gobierno.
manejo y
conservación de
los recursos
naturales y
medio ambiente
para lo cual
realizan acciones
de
mantenimiento y
restauración de
las áreas verdes
desprotegidas.
promover y
fomentar la
igualdad de
genero en las
comisiones de
los consejos
micro
regionales e
incorporar a la
mujer en los
trabajos
productivos.
encargada de
vigilar que
todos losplanes
y
proyectos se
ejecuten y se
lleven a cabo
conforme se
especifica en los
documentos o
como se indica la
normativa de las
instituciones.
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3.2.- ¿QUIEN APRUEBA EL PDTS?
Posteriormente el CMR evalúa y valida e integra el plan de inversión en base a las políticas y
estrategias de desarrollo micro regional.
El CMR le corresponde validar el PDTS mediante la asamblea general ya que el reglamento
indica que le corresponde a la asamblea general aprobar y evaluar la ejecución de los planes
de desarrollo micro regional y los planes de inversión que se deriven de estos.
La unidad técnica apoyará al colectivo coordinador en la gestión del plan de desarrollo
territorial y a la asamblea general en la elaboración y presentación de los planes, programas y
proyectos a desarrollar en la micro región. (Reglamento del consejo micro regional)
3.3.- ¿QUIÉN VALIDA EL PDTS?
Cuando hablemos de validar hay que tener en cuenta que esta palabra se deriva de “dar valor”
y el valor viene siempre de una entidad distinta. 40
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El municipio en es la entidad del Estado que certifica y da el valor al plan del territorio puesto
que este esta bajo su jurisdicción constitucional.
Así que es responsabilidad de los Gobiernos Municipales a través de sus Unidades de
Planeación, impulsar la elaboración de los Planes Micro regionales de Desarrollo Territorial
Sustentable y garantizar que estos se incorporen al Plan de Desarrollo Municipal.
Tomando en cuenta lo anterior la Planeación micro regional forma parte de la estructura del
sistema planeación municipal, la cual esta constituida por una serie de instancias de
participación que tienen como responsabilidad fundamental la toma de decisiones sobre la
integración y aprobación de los planes de desarrollo micro regional y su incorporación a los
planes de desarrollo municipal, por lo que con el con apoyo de la unidad técnica, el colectivo
coordinador es quién se encarga de llevar el plan micro regional a la unidad de planeación y
finanzas del municipio, este es el encargado de validar y aprobar el plan micro regional quién
se debe de apegar al plan de desarrollo municipal.
3.4.- LA GESTION FINANCIERA.
El Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal es la instancia responsable de integrar
la propuesta de obras y acciones que habrán de financiarse con los recursos del Fondo de
Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal, las propuestas se realizará con base en
la demanda ciudadana y deberá ser sustentada con la solicitud de obra de la comunidad y
atendiendo al combate a la marginación y la pobreza extrema.
Así es que el municipio se encarga de financiar lo expuesto en los Planes de Desarrollo
Territorial Sustentable (PDTS), a través del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura
Social Municipal (FAISM), lo cual propone
que los recursos del fondo se destinarán al financiamiento de obras, acciones sociales básicas e
inversiones, que beneficien directamente a sectores de su población que se encuentran en
condiciones de rezago social y pobreza extrema, los programas para financiar son: Agua
potable, alcantarillado, electrificación rural y de colonias pobres, infraestructura básica
educativa, caminos rurales, drenaje y letrinas, urbanización municipal, infraestructura bási4c1a
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INSTITUCION PROGRAMAS ACCIONES
FINANCIERAS
SEDESO -SEGURIDAD
ALIMENTARÍA
Despensas, desayunos
escolares y cocinas
comunitarias.
Apoyo a las micro empresas
de salud, mejoramiento de la vivienda, infraestructura productiva rural (Construcción de obras
como son: canales de riego, bordos, caminos saca cosechas, abrevaderos, etc. Para predios
destinados a la producción de hortalizas, frutícolas, granos forrajeros, alimentos alternativos.
Y financiamiento de proyectos productivos como es: Ganadería; ovinos, caprinos, porcinos;
Apicultura; acuacultura; hortalizas y alimentos alternativos).
El fondo de aportaciones para el fortalecimiento municipal (FAFM) los recursos se aplicarán
al Pago de Deuda, las peticiones de seguridad pública y vial, obras públicas (prioritarias) y los
requerimientos del Ayuntamiento así también podrán financiar obras de los siguientes
programas: Agua potable, alcantarillado, electrificación rural y de colonias pobres,
infraestructura básica educativa, caminos rurales, drenaje y letrinas, urbanización municipal,
infraestructura básica de salud, y obras de infraestructura urbana no consideradas en los
programas pero que se estimen prioritarias. (Ramo 33)
Los demás proyectos que no están contemplado en el financiamiento, el municipio apoyará en
la gestión sobre de estos.
ALGUNAS INSTITUCIONES CON ACCIONES FINANCIERAS EN LAS MICRO
REGIONES SON:
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-BAN MUJER
-ORGANIZACIÓN Y
CAPACITACIÓN SOCIAL
-COMBATE A LA
POBREZA
-PRODESIS
-ATENCIÓN A JOVENES
sociales (solo a mujeres)
Una semilla para crecer.
Capacitar a grupos
Programas de opciones
productivas (POP)
Proyectos productivos
diversificados a micro
regiones
Capacitación a jóvenes de
14 a 21 años sobre
proyectos diversificados
SDR ALIANZA CONTIGO DE
GOBIERNO A
PROYECTOS
AGRICOLAS,
PECUARIOS,
ARTESANALES,
PESQUEROS,
TURISTICOS Y
AGROINDUSTRIALES
1.- PROGRAMA BASES
DE
DESARROLLO RURAL.
-PAPIR (Programa de
apoyo a proyecto de
inversión rural)
-PROFEMOR (Programa de
fortalecimiento a empresas
y organizaciones rurales)
Apoyo a proyectos
diversificados en inversión
fija (solo apoyo a
infraestructura, por ejemplo
a maquinarias)
Apoyar agrandes
organizaciones con opciones
de equipo por ejemplo 43
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PRODESCA (Programa de
desarrollo de capacidades)
2.-FOMENTO
GANADERO
3.-FOMENTO AGRICOLA
maquinas, computadoras,
etc. Y fortalecer a las
empresas por ejemplo pagar
a técnicos que están dentro
de la empresa.
Apoyar a grupos de
productores para la
contratación de prestadores
de servicios profesionales
(PSP pagados por el grupo)
Los prestadores de servicios
profesionales brindan
servicios sobre diseño de
proyectos, puesto en marcha
de proyectos, capacitación a
empresas y consultaría
profesional.
Fortalece la actividad
ganadera apoyando en la
producción bovina (vientres
y sementales) y apícola (en
material y equipo)
Fortalece la actividad
agrícola y fomenta a la
inversión y capitalización
(maquinaria apoyo con el
50%)
Conservación de suelos y
agua, mejorar el suelo y
obras de conservación,
sistema de riego tecnificada,
apoya al paquete 44
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tecnológico.
SEPI POPMI (Programa de
oportunidades productivas
para mujeres indígenas 10
mínimo)
Producción de micelios
Protección a la diversidad
biológica y medicina
indígena (conservar los
recursos naturales)
Área de organizaciones y
desarrollo.
Área jurídica
Área de infraestructura
Programa de capacitación
de agua pluvial
Mejoramiento de vivienda
Apoyo a diferentes
proyectos productivos.
Apoyo a la producción de
hongos comestibles,
asistencias y proporciona
semillas (10 kilos)
Cruces (rescate a las
semillas criollas haciendo
parcelas)
Talleres a abonos
diversificados.
Becas para estudiantes
indígenas.
Dar accesorias jurídicas de
cualquier índole.
Programa de vivienda rural.
Dar apoyo a comunidades
que no tienen acceso al agua
potable, río, etc., brindando
tinacos, ollas.
Apoyo a pisos firmes.
Por lo anterior descrito se puede observar que un plan de inversión es aprobado y evaluado
por el COPLADEM a través de la asamblea general quien es el máximo órgano del
COPLADEM, quien este a su vez después de haber analizado, aprobado y validado el plan de
desarrollo territorial sustentable y cumplió con los lineamientos y prioridades que se definen
en el plan de desarrollo municipal (las prioridades son en materia de salud, educación,
caminos, agua potable, vivienda, electrificación y desarrollo agrícola, pecuario y forestal),4e5l
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CONSIDERACIONES VALORACIONES OBSERVACIONSe diseño con los actores de lamicro región.En el diseño considera lasComunidades representativasdel territorio micro regional.Caracteriza la problemáticaexistente.Describe el potencial delterritorio.Define los ejes de desarrolloexistentes.
ayuntamiento es quien financia y atiende las necesidades prioritarias, fomentando el
desarrollo económico, social, político y cultural, a través de la optimización de los recursos
financieros y humanos mediante la gestión y apoyo conjunto de las diferentes instancias de
gobierno, para mejorar el nivel de vida de la población.
ACTIVIDAD # 5
FORMULARIO DE VALORACION DE APROBACION DE LOS PDTS ANTE LOS
CONSEJOS.
Micro-región: Consultaría:
PERIODO DE EJECUCIÓN
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Considera proyectos yprogramas relacionados a lasestrategias de intervención.Describe actividades.Considera responsables en lasactividades.Fue validado ante el ConsejoIncluye evidencias de diseñocomo son: Listas de asistencia,material fotográfico, acta devalidación.
ESCALA DE VALORACION
1 Excelente
2 Buena
3 Media
4 Insuficiente
5 Insatisfactoria
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BIBLIOGRAFIA.
LEY DE PLANEACION FEDERAL. Secretaría de Planeación y Finanzas. Formato
electrónico.
LEY DE PLANEACION DE CHIAPAS. Secretaría de Planeación y Finanzas del Estado de
Chiapas, publicada en el periódico oficial No. 294 de fecha 17 de marzo de 2005. Formato
electrónico.
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO DE CHIAPAS. Constitución Política del
estado de Chiapas. Formato electrónica.
LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS.
Ley orgánica del estado de Chiapas. Formato electrónico.
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LEY ORGANICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE CHIAPAS. Ley orgánica municipal del
estado de Chiapas. Formato electrónico.
PLANEACION PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL (GUIA TECNICA).- Publicado
por la Secretaria de Planeación.
REGLAMENTOS DE LOS CONSEJOS MICRO REGIONALES. Formato electrónico.
REGLAS DE OPERACIÓN LOCAL (MICRO REGIONAL).Publicado en el Diario Oficial
de la Federación el 22 de febrero del 2003. Secretaría de Desarrollo Social, programa para el
desarrollo local (micro regiones) Formato electrónico.
RAMO 33. Secretaria de Planeación y Finanzas.
REGLAMENTO DE LA SUB SELVA. Publicado el 4 de enero de 2002 en el Diario Oficial
de la Federación. Formato electrónico.
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Consejo Microregional
Localidades ejidos Cantons Colonias Barrios Paraje Etc.
Consejo de participaciónCiudadana
Organizaciones SocialesProductivas
5.- Dibuje dentro del cuadro la estructura del Copladem y señale de color verde donde se
encuentra ubicado las localidades, ejidos, rancherías, colonias, barrios, cantones, etc.
ESTRUCTURA DEL COPLADEM
PRESIDENCIA
OBSERVATORIOCIUDADANO COORDINACION SECRETARIA TECNICA
COMISIONCONSULTIVA PARA EL
DESARROLLOURBANO MUNICIPAL
COMISION MPAL. DEPLANEACION YPROGRAMACION
OBSERVATORIO MUNICIPAL PARAEL DESAROLLO RURAL
SUSTENTABLE
6.- ¿Cuál es la función del subcomité de la selva?
R.- Su función es promover y apoyar el proceso de desarrollo socioeconómico de la selva
lacandona.
7.- ¿Cuál es el objetivo que tiene el reglamento micro regional?
R.- Es normar y orientar el funcionamiento del CMR como instancia de representación social
que promueva la planeación del desarrollo con un enfoque territorial, participativo y
sustentable e incorporando a la mujer en las actividades a realizar.
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ACTIVIDAD # 4
Relacione ambas columnas según lo que corresponda.
Elabora los PDTS Departamento dePlaneación Municipal
Aprueba los PDTS COPLADEM
Valida los PDTS CMR
51Gestiona y Financia los
PDTSComisiones de Trabajo
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PROYECTO DESARROLLO SOCIAL INTEGRADO Y SOSTENIBLE,CHIAPAS, MÉXICO – UNIÓN EUROPEA.
Director GeneralRodolfo Díaz Sarvide
Director de Participación Social y Desarrollo TerritorialRaúl Pérez Pérez
Director de Economía Solidaria y Desarrollo LocalJorge Iván Briseño Buendía
Director de Cohesión Social e Innovación TecnológicaMauro Valle Santiago
Director de AdministraciónCarlos A. Zavaleta Grajales
Cerrada Francisco Sabinal Núm. 139Col. Francisco Sabinal, Zona Centro
Tuxtla Gutiérrez, Chiapas C.P. 29020Tel. (01 961) 1256814 y 1253033