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Departamento de Impacto Ambiental GUÍA PARA LA PRESENTACIÓN DEL INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL

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  • GUA

    PARA LA PRESENTACIN DEL

    INFORME PREVENTIVO DE

    IMPACTO AMBIENTAL

    Departamento de Impacto Ambiental

    GUA

    PARA LA PRESENTACIN DEL

    INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL

  • Secretara de Sustentabilidad Ambiental y Ordenamiento Territorial 1

    GUIA PARA LA ELABORACIN DEL INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL AMBIENTAL

    PRESENTACIN

    El Gobierno del Estado de Puebla a travs de la Secretara de Sustentabilidad Ambiental y Ordenamiento Territorial, se encarga de evaluar el impacto ambiental de obras y/o actividades de competencia Estatal. Las personas fsicas o jurdicas que pretendan realizar obras pblicas, privadas o su ampliacin, as como actividades relacionadas con el pblico en general, debern sujetarse al procedimiento de evaluacin del impacto ambiental a fin de evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos sobre el ambiente y contar previamente a su ejecucin u operacin, con la autorizacin de esta Secretara.

    Los informes preventivos de impacto ambiental, podrn ser elaborados por los promoventes o por cualquier persona fsica o jurdica, siendo responsables respecto al contenido de los mismos.

    La presente gua que se ofrece a los promoventes de las obras o actividades de competencia estatal, cuenta con un esquema secuencial para la integracin de la informacin, no pretende ser un documento rgido y con reglas invariables, por el contrario, se pretende que sea indicativo que permita orientar al promovente en la integracin de su Informe Preventivo de Impacto Ambiental, para identificar la viabilidad ambiental de su proyecto, las medidas de mitigacin, restauracin y/o compensacin que sern necesarias para poder cumplir con la normatividad ambiental y a su vez, obtener la resolucin en materia de impacto ambiental para su posterior ejecucin.

    Aplica para proyectos nuevos, que no se encuentren en construccin ni en operacin y para aquellas obras o actividades que no requieran someter para su evaluacin a travs de una Manifestacin de Impacto Ambiental (MIA).

  • Secretara de Sustentabilidad Ambiental y Ordenamiento Territorial 2

    GUIA PARA LA ELABORACIN DEL INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL AMBIENTAL

    FUNDAMENTO LEGAL

    La evaluacin del Impacto Ambiental, es el procedimiento a travs del cual la Secretara, establece las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables, con el objeto de evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos sobre el ambiente. La Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, seala en su Artculo 7o.- Corresponden a los Estados de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y las Leyes locales en la materia, las siguientes facultades:

    Fraccin XVI.- La evaluacin del impacto ambiental de las obras o actividades que no se encuentre expresamente reservadas a la Federacin, por la presente Ley y, en su caso, la expedicin de las autorizaciones correspondientes, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 35 BIS 2 de la presente Ley.

    Artculo 35 Bis 2.- El impacto ambiental que pudiesen ocasionar las obras o actividades no comprendidas en el artculo 28 ser evaluado por las autoridades del Distrito Federal o de los Estados, con la participacin de los municipios respectivos, cuando por su ubicacin, dimensiones o caractersticas produzcan impactos ambientales significativos sobre el medio ambiente, y estn expresamente sealados en la legislacin ambiental estatal. En estos casos, la evaluacin de impacto ambiental se podr efectuar dentro de los procedimientos de autorizacin de uso del suelo, construcciones, fraccionamientos, u otros que establezcan las leyes estatales y las disposiciones que de ella se deriven. Dichos ordenamientos proveern lo necesario a fin de hacer compatibles la poltica ambiental con el desarrollo urbano y de evitar la duplicidad innecesaria de procedimientos administrativos en la materia.

    Es competencia de la Secretara, la evaluacin del impacto ambiental de las obras o actividades que no estn reservadas a la Federacin, conforme a los preceptos correspondientes en el artculo 5 fraccin VI, de la Ley para la Proteccin del Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla, principalmente en los siguientes artculos:

    Artculo 3.- En todo lo no previsto en esta Ley, sern aplicables supletoriamente la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado, el Cdigo de Defensa Social el Cdigo Civil y el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado Libre y Soberano de Puebla. Artculo 37.- Las personas fsicas o jurdicas que pretendan realizar obras pblicas o privadas, o su ampliacin, as como actividades que modifiquen el ambiente, debern sujetarse al procedimiento de evaluacin del impacto ambiental a fin de

    AdminResaltado

  • Secretara de Sustentabilidad Ambiental y Ordenamiento Territorial 3

    GUIA PARA LA ELABORACIN DEL INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL AMBIENTAL

    evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos sobre el ambiente y contar, previamente a su ejecucin u operacin, con la autorizacin de la Secretara.

    Artculo 38.- La Secretara evaluar el impacto ambiental y, en su caso, el riesgo ambiental de las obras y actividades que no sean competencia de la federacin, particularmente las siguientes: I. Obra pblica estatal y municipal; II. Estaciones de Servicio de Gasolina; III. Estaciones de Carburacin a Gas; IV. Caminos estatales y rurales; V. Zonas y parques industriales, estatales y municipales; VI. Exploracin, extraccin y aprovechamiento de minerales o sustancias que constituyan depsitos de naturaleza semejante a los componentes de los terrenos; VII. Desarrollos tursticos estatales, municipales y privados; VIII. Obras de infraestructura hidrulica estatal y municipal; IX. Construccin y operacin de plantas de tratamiento estatal, municipales e intermunicipales; X. Construccin y operacin de instalaciones para el manejo, separacin, tratamiento, reciclaje y disposicin final de residuos slidos no peligrosos; XI. Obras o aprovechamientos que pretendan realizarse dentro de las reas naturales protegidas estatales; XII. Fraccionamientos, unidades habitacionales y nuevos centros de poblacin; XIII. Lugares destinados a la concurrencia masiva de personas, tales como centros comerciales, estadios, cines, escuelas, centros deportivos; XIV. Hospitales, clnicas, centros de salud y laboratorios clnicos, pblicos o privados; XV. Centrales de abasto, mercados, panteones y rastros; XVI. Instalaciones de almacenamiento, distribucin y servicio de sustancias txicas o explosivas cuyas capacidades no sean de competencia de la Federacin; XVII. La industria refresquera, alimentaria, maquiladora, textil, ensambladora, autopartes y metalmecnica; XVIII. Hoteles, moteles y baos pblicos; XIX. Las dems que no estn reservadas a la federacin por la Ley General, su Reglamento en la materia u otras disposiciones aplicables; y XX. Las que estando reservadas a la Federacin, se descentralicen a favor del Estado o Ayuntamientos. Artculo 39.- No obstante lo establecido en el artculo anterior, previo a la elaboracin del estudio de impacto ambiental, los interesados debern exhibir ante la autoridad competente un informe preventivo ambiental que permita establecer en forma mnima las condiciones y objetivos, as como el impacto ambiental del proyecto correspondiente. Dicho informe previo deber ser presentado en los trminos que establezca el Reglamento correspondiente.

    AdminResaltado

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  • Secretara de Sustentabilidad Ambiental y Ordenamiento Territorial 4

    GUIA PARA LA ELABORACIN DEL INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL AMBIENTAL

    Artculo 40.- La Secretara elaborar y publicar las guas correspondientes a las que debern ajustarse la presentacin del informe preventivo ambiental y las diversas modalidades de las manifestaciones de impacto y estudios de riesgo ambiental. Artculo 41.- Para la ejecucin u operacin de las obras o actividades a que se refiere el artculo 38 de esta Ley, se presentar un informe preventivo ambiental cuando: I. Existan Normas Oficiales Mexicanas, u otras disposiciones que regulen las emisiones, las descargas, el aprovechamiento de recursos naturales y, en general, todos los impactos ambientales relevantes; II. Se trate de obras o actividades que por su ubicacin, dimensiones o caractersticas no ocasionen un impacto ambiental significativo; III. Las obras o actividades de que se trate estn expresamente previstas en algn programa de ordenamiento ecolgico o desarrollo urbano, que se encuentren debidamente autorizados; y IV. Se trate de instalaciones ubicadas en parques industriales debidamente autorizados. Artculo 42.- Mediante la evaluacin y anlisis del informe preventivo de impacto ambiental, la autoridad competente, determinar, en un plazo no mayor de treinta das hbiles, si se requiere la presentacin de la manifestacin de impacto ambiental y, en su caso, el estudio de riesgo ambiental y las condiciones a que deban sujetarse. De ser procedente la realizacin de una manifestacin de impacto ambiental para la autorizacin del proyecto correspondiente, los interesados debern exhibir sta en los trminos y condiciones a que se refiere la presente seccin, para lo cual la autoridad indicar los trminos y modalidad en que deba ser presentada, de conformidad con el Reglamento aplicable. Artculo 43.- Para la evaluacin del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere esta Ley, los interesados presentarn a la Secretara, un informe preventivo ambiental o una manifestacin de impacto ambiental, segn corresponda. Tratndose de actividades riesgosas se presentar adems un estudio de riesgo. Artculo 44.- Una vez evaluado el impacto ambiental, la Secretara emitir una resolucin en la que: I. Otorgar la autorizacin de la obra o actividad de que se trate en los trminos solicitados; II. Otorgar la autorizacin condicionada a la modificacin del proyecto de la obra o actividad, a fin de que se eviten o atenen los impactos ambientales adversos, susceptibles de ser producidos en la operacin normal y an en caso de accidente.

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  • Secretara de Sustentabilidad Ambiental y Ordenamiento Territorial 5

    GUIA PARA LA ELABORACIN DEL INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL AMBIENTAL

    Cuando se trate de autorizaciones condicionadas, la autoridad estatal, sealar los requerimientos que deban observarse para la ejecucin de la obra o realizacin de la actividad prevista; o III. Negar la autorizacin.

    Artculo 46.- Las personas fsicas o jurdicas, que presten sus servicios profesionales de estudios de impacto ambiental y riesgo ambiental, debern estar inscritos en el Registro de Prestadores de Servicios, y sern, junto con los promoventes, responsables solidarios ante la Secretara de los informes preventivos de impacto ambiental, las manifestaciones de impacto ambiental y estudio de riesgo ambiental que elaboren; para ello, manifestarn, bajo protesta de decir verdad, que en dichos informes, manifestaciones y estudios, se incorporan las mejores tcnicas y metodologas existentes, as como la informacin y medidas de prevencin y mitigacin ms efectivas. As mismo en el Reglamento de la Ley para la Proteccin del Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla en Materia de Evaluacin del Impacto y Riesgo Ambiental, establece que:

    Artculo 5.- Adems de lo previsto en el artculo 38 de la Ley, la Secretara evaluar el impacto ambiental y en su caso, el riesgo ambiental de las obras y actividades que, en forma enunciativa y no limitativa a continuacin se indican:

    I.- Obra pblica estatal y municipal a partir de una superficie de 1,000 metros cuadrados, as como en cualquier otro tipo de inmueble a partir de 1,000 metros cuadrados de construccin; II.- Estaciones de Carburacin a Gas; incluyendo estaciones de almacenamiento de gas menores a 50.000 kilogramos; III.- Construccin de bodegas y naves industriales; IV.- Exploracin, extraccin y aprovechamiento de minerales o sustancias que constituyan depsitos de naturaleza semejante a los componentes de los terrenos, tales como arena, mrmol, grava, nix, arcilla, tepezil, pizarra guinda, piedra o aqullas que no estn reservadas a la Federacin; V.- Lugares destinados a la concurrencia masiva de personas, tales como: centros de diversiones, restaurantes, discotecas, centrales de autobuses, centrales camioneras, corralones; VI.- Granjas avcolas, acucolas, porccolas, hornos crematorios y funerarias; y VII.- Las dems que determine la Secretara y que no estn reservadas a la Federacin.

    El Informe Preventivo de Impacto Ambiental, deber elaborarse conforme a la presente gua y en funcin a lo indicado en el Reglamento de la Ley para la Proteccin del Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla.

    La Secretara emitir la resolucin de la evaluacin del informe preventivo en materia de impacto ambiental conforme al artculo 44 de la Ley, en un trmino de veinte das hbiles siguientes a la integracin del expediente de evaluacin.

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  • Secretara de Sustentabilidad Ambiental y Ordenamiento Territorial 6

    GUIA PARA LA ELABORACIN DEL INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL AMBIENTAL

    INSTRUCTIVO PARA LA FORMULACIN DEL INFORME PREVENTIVO

    1. La informacin podr ser presentada con el detalle que el promovente considere necesario, no existiendo lmite de espacio o cuartillas para su desarrollo.

    2. Al agotar cada seccin, se continuar con la siguiente, evitando espacios en blanco.

    3. Cuando deban acompaarse documentos, se incluirn como anexos numerados progresivamente.

    4. Los planos correspondientes al tipo de obra o actividad, debern presentarse en Autocad, en formato dwg, en escala legible, con simbologa legible, acotados, georreferenciados y debidamente firmados por el responsable del proyecto y/o DRO (Director responsable de obra). La escala solicitada, puede ser presentada a juicio del responsable del estudio, siempre que se justifique con la finalidad de tener una mejor presentacin e interpretacin de la informacin.

    5. El Informe Preventivo de Impacto Ambiental, deber entregarse en original y en respaldo digital (cd) en formato PDF, incluyendo el resumen ejecutivo y anexos ambientales, tcnicos y legales que justifiquen el estudio.

    6. Contenido del resumen ejecutivo del Informe Preventivo de Impacto Ambiental

    Datos generales. Descripcin general de la obra y/o actividad. Descripcin del proyecto y/o actividad a realizar. Indicar el supuesto supuestos en el que considera que su proyecto se

    ajusta a alguna y/o algunas de las fracciones del Artculo 41 de la Ley para la Proteccin del Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla.

    Descripcin de las medidas preventivas para evitar los impactos ambientales que pudiera ocasionar la ejecucin de la obra y/o actividad.

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  • Secretara de Sustentabilidad Ambiental y Ordenamiento Territorial 7

    GUIA PARA LA ELABORACIN DEL INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL AMBIENTAL

    CONTENIDO DEL INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL.

    El informe deber contener al menos la siguiente informacin.

    Tabla 1. Datos generales del promovente

    1. Nombre o razn social, en caso de ser persona fsica (anexar copia de identificacin oficial). 2. RFC de la persona fsica o moral (anexar copia). 3. Nombre del representante legal (anexar copia de identificacin oficial). 4. Direccin del promovente para recibir u or notificaciones, o bien nombre del lugar y/o rasgo geogrfico de referencia, en caso de carecer de direccin postal. Indicar calle y nmero. Resulta importante que los datos proporcionados sean correctos, actualizados y suficientes, toda vez que a esta direccin se remitirn las comunicaciones oficiales. En caso de cambio de domicilio deber de hacerlo del conocimiento de esta Secretara.

    5. Municipio o delegacin. 6. Colonia, junta auxiliar o barrio. 7. Cdigo postal. 8. Telfono (s) incluyendo clave lada. 9. Telfono mvil. 10. Fax. 11. Correo electrnico.

    Tabla 2. Datos generales del responsable de la elaboracin del informe

    1. Nombre completo del responsable tcnico de la elaboracin del informe razn social. 2. RFC de la persona fsica o moral (anexar copia). 3. Direccin del responsable del informe, o bien nombre del lugar y/o rasgo geogrfico de referencia, en caso de carecer de direccin postal.

    4. Municipio. 5. Colonia, junta auxiliar o barrio. 6. Telfono(s). 7. Telfono mvil. 8. Fax. 9. Correo electrnico. 10. Cedula profesional (anexar copia). 11. Actividad principal de la empresa o persona responsable.

    I. DATOS DE IDENTIFICACIN.

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    GUIA PARA LA ELABORACIN DEL INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL AMBIENTAL

    En esta seccin, se pretende que los responsables de ejecutar las obras o actividades previstas en la Ley y su Reglamento, describan de manera general, lo cual ser suficiente para permitirle a la autoridad ambiental establecer las condiciones generales de la zona de estudio y del sitio del proyecto.

    Tabla 3. De la descripcin general de la obra 1 Nombre del proyecto (la denominacin debe ser completa y sin abreviaturas).

    2 Ubicacin del proyecto.

    2.1 Calle, numero o bien nombre del lugar y/o rasgo geogrfico de referencia, en caso carecer de direccin postal.

    2.2 Cdigo postal.

    2.3 Colonia.

    2.4 Municipio(s).

    2.5 Localidad(es).

    2.6 Coordenadas Universal Transversal de Mercator (UTM), (X,Y), de todos los vrtices del polgono del rea en la que se pretende realizar la obra o actividad, o en caso de ser un proyecto lineal las coordenadas cada 50 metros, as como las de los puntos

    extremos.(Anexar croquis de localizacin, especificando las actividades colindantes). 2.7 Tipo de proyecto (sector y subsector) de acuerdo al Sistema de Clasificacin

    Industrial de Amrica del Norte (SCIAN).

    II.1. Naturaleza del proyecto.

    Describir de manera general la obra o actividad, indicando la capacidad proyectada. Indicar si es obra nueva, ampliacin y/o modificacin, rehabilitacin y/o reapertura, obra complementaria (asociada o de servicios), u otra. Indicar las inversiones requeridas para el proyecto, (del total de las obras, de la infraestructura y de las medidas de mitigacin). Hacer una descripcin del bien o servicio que ofrecer el proyecto. Sealar si hay una poltica de crecimiento a futuro, si es el caso mencionar el plan de crecimiento a corto, mediano o largo plazo e indicar en forma cuantitativa y descriptiva el posible crecimiento.

    II. DESCRIPCIN GENERAL DE LA OBRA O ACTIVIDAD PROYECTADA.

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    II.2. Usos del suelo y de los cuerpos de agua.

    Agrcola, pecuario, forestal, pesquero, acucola, asentamientos humanos, infraestructura, comercio, turstico, industrial, minero, conservacin ecolgica, etc.

    Indicar el uso actual del suelo en el sitio seleccionado para

    el proyecto.

    Mencionar el uso del suelo propuesto por el proyecto y los restringidos prohibidos, en un radio de 100 metros a la redonda, estableciendo esta informacin por medio de una tabla indicando la compatibilidad y el uso y destino del suelo.

    Describir brevemente los usos predominantes en la zona del proyecto y en los

    predios colindantes.

    Sealar su amplitud, su ubicacin y la distancia del proyecto con respecto a esta.

    En caso de encontrarse colindante a un rea

    restrictiva de atencin prioritaria.

    Indicar el uso predominante y las polticas de uso del suelo y/o de los recursos naturales.

    En caso de que en el sitio del proyecto se haya decretado un Ordenamiento Territorial,

    Ecolgico Programa de Desarrollo Urbano.

    Indicar el uso actual del cuerpo de agua en el sitio seleccionado (abastecimiento pblico, recreacin, conservacin de la vida acutica, industria, para agricultura, ganadera, tratamiento de aguas residuales, u otro.), as como los usos permitidos, restringidos y prohibidos.

    En caso de que el proyecto se realice colindante o aledao a

    un cuerpo de agua.

  • Secretara de Sustentabilidad Ambiental y Ordenamiento Territorial 10

    GUIA PARA LA ELABORACIN DEL INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL AMBIENTAL

    II.3. Dimensiones del proyecto.

    Superficie del predio o rea del proyecto.

    Sealar la distribucin de las superficies por rea de ocupacin (hectreas o metros cuadrados), de acuerdo a la tabla siguiente (llenar slo las opciones que correspondan al proyecto):

    Tabla No. 4 Situacin actual del predio

    Superficie de ocupacin

    Superficie (ha m2).

    Porcentaje (%).

    rea total del predio.

    rea total del proyecto.

    rea de desplante.

    rea de construccin proyectada.

    rea de vialidades o de infraestructura urbana.

    rea de construcciones existentes, en su caso.

    rea verde.

    Estacionamiento.

    Otra(s) especifique.

    De requerirse la construccin de infraestructura fuera de los lmites del predio o del rea del proyecto, identificar su ubicacin, la distancia al predio o rea del proyecto y la situacin legal.

    Describir las obras asociadas que ya estn en operacin y las que se vayan a construir para cubrir las necesidades del proyecto, incluidas las que se ubiquen fuera del rea del mismo, indicarlas en la tabla No.1.

    Considerar en el anexo fotogrfico del sitio del proyecto donde se pretende realizar la obra o actividad, fotografas representativas al mismo de la situacin actual, as como de los predios colindantes, servicios presentes en la zona y aquellas que muestren caractersticas y situaciones ambientales relevantes. (Incluir anexo fotogrfico).

    II.4 Programa de Trabajo.

    Presentar de manera esquemtica (diagrama de Gantt), un programa calendarizado de trabajo en el que se incluyan las siguientes etapas: preparacin del sitio, construccin, operacin, mantenimiento y abandono.

    Para cada actividad y sus respectivas etapas indicar la fecha programada de inicio de la obra o actividad, duracin, condiciones de trabajo en horas por da y semana, numero de turnos, cantidad de personal calificado y no calificado que se contempla estar laborando, as como

  • Secretara de Sustentabilidad Ambiental y Ordenamiento Territorial 11

    GUIA PARA LA ELABORACIN DEL INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL AMBIENTAL

    la fecha estimada de terminacin de la obra o actividad. (Anexar programa calendarizado de trabajo).

    II.5 Situacin legal del predio o del sitio del proyecto y tipo de propiedad. Sealar el rgimen de propiedad del predio, indicando el instrumento notarial, fecha de expedicin, notaria pblica que lo emiti y el tipo de propiedad. (Anexar copia simple notariada de la documentacin que acredite su legal posesin).

    Si el predio se ubica en terrenos ejidales, deber anexar acta de acuerdo de asamblea de ejidatarios por mayora de votos, debidamente registrada en el Registro Agrario Nacional.

    II.6 Vas de acceso al rea donde se desarrollar la obra o actividad.

    Describir e indicar las vas de acceso existentes en el sitio del proyecto.

    Indicar el o los caminos y/o vialidad (es) por medio de la (s) cuales se puede llegar al rea del proyecto.

    Las calles o avenidas en caso de que ser un rea urbana.

    Indicar si existe otra va por la cual se pueda ingresar o es la nica alternativa que se tiene.

    II.7 Disponibilidad de servicios y urbanizacin del rea.

    Informar sobre las caractersticas y disponibilidad de los servicios pblicos existentes en el sitio del proyecto, tales como: Energa elctrica. Energa elctrica Agua potable. Drenajes. Sistema de recoleccin de residuos. Telefona. Estacin para el suministro de combustible. Gas natural y/o Gas LP. Tratamiento de aguas residuales. Centros y/o sistemas integrales de Manejo y Aprovechamiento de Residuos

    Industriales, etc.

    Sealar si existen problemas para el suministro de uno o ms de los servicios requeridos por el proyecto e indicar de qu manera se solucionarn dichas deficiencias.

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    GUIA PARA LA ELABORACIN DEL INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL AMBIENTAL

    En esta seccin se deber describir para cada una de las etapas de desarrollo de la obra o actividad proyectada (preparacin del sitio, construccin, operacin, mantenimiento y en su caso abandono), todas aquellas acciones que puedan tener un efecto negativo sobre los componentes ambientales. Realizar una descripcin (en un cuadro lista, etc.), de las sustancias o productos a emplear y que puedan impactar al ambiente, indicando sus caractersticas fsicas y qumicas (tipos, volmenes, formas de almacenamiento en el interior del predio, etc.) que considere sean necesarios para la ejecucin del proyecto, indicando el origen y destino de las mismas, por etapa.

    Realizar una descripcin (en un cuadro lista, etc.), de la identificacin y estimacin, de las emisiones, descargas y residuos cuya generacin se prevea, as como las medidas de control que se pretendan llevar a cabo, por etapa.

    III.1 Preparacin del sitio.

    Tabla. 5 Descripcin de actividades

    Desmontes, despalmes, entre

    otras.

    Indicar la tcnica para la realizacin de los trabajos de

    desmonte y despalme, as como las herramientas y/o maquinaria empleada para la realizacin de estas actividades.

    Indicar el tipo y volumen de material de despalme que contempla generar.

    Excavaciones,

    compactaciones, entre otras.

    Indicar si requerir suministrarse de materiales para nivelacin del terreno, en caso de que sea aplicable al proyecto.

    Describir el mtodo que emplear para prevenir la erosin y garantizar la estabilidad del suelo correspondiente al proyecto.

    Cortes dragados, rellenos, entre

    otras.

    Altura promedio y mxima de los cortes por efectuar. Describir la Tcnica constructiva y de estabilizacin y los mtodos a emplear para garantizar la estabilidad de los taludes, Volumen de material por remover, forma de manejo, traslado y disposicin final del material sobrante.

    Indicar el volumen de material requerido para efectuar el relleno o rellenos. (Tipo de material que emplear), forma de manejo y traslado del material para efectuar el relleno.

    III. DESCRIPCIN DETALLADA DE LA OBRA O ACTIVIDAD PROYECTADA.

    alanResaltado

    alanNota adhesivatepetate, compactar el suelo al 90%

  • Secretara de Sustentabilidad Ambiental y Ordenamiento Territorial 13

    GUIA PARA LA ELABORACIN DEL INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL AMBIENTAL

    Tabla. 6 Equipo a utilizar

    Equipo o Maquinaria a Utilizar

    Cantidad de tiempo empleado

    (horas, das o semanas)

    Verificacin de la maquinaria a emplear

    Tabla. 7 Combustible a utilizar

    Nombre del combustible

    a utilizar

    Tipo del combustible

    Cantidad necesaria

    (litros)

    Maquinaria equipo que

    requiere combustible

    Cantidad almacenada

    de combustible

    Forma de almacenaje y fuente de

    abastecimiento

    Anexar un inventario de especies arbreas, en el que se indique las caractersticas de los tipos de rboles presentes en el predio, deber sealar especie, altura, estado fitosanitario, que por las condiciones propias del proyecto podran verse afectados, indicar si requerirn ser derribados o pretende efectuar el rescate y reubicacin de los ejemplares, en caso de reubicacin indicar el sitio a donde sern trasplantados y tcnica propuesta. (Incluir plano de sembrado de rboles con georeferenciacin).

    En caso de pretender remover vegetacin arbrea, presentar estudio tcnico/justificativo para la propuesta de derribo.

    III.2. Construccin.

    Describir el procedimiento de construccin de cada una de las obras que conformar la obra o actividad proyectada. Incluir descripcin detallada del procedimiento, as como la informacin a desarrollar de acuerdo a lo indicado en el Apndice correspondiente al tipo de obra o actividad.

    alanNota adhesivatrascabo, retroescabadora, motoconformadora, bailarina,rodillo

    alanNota adhesivapor cada maquinaria por ejemplo del trascavo 1 hr

    alanNota adhesivade cada maquinaria por ejemplo en trascavo se le verifica emisiones a la atmosfera/ programa de mantenimiento semanal. nom-085-.....

    alanNota adhesiva

    alanNota adhesivainventario de arboles, tipo de especie,el estado fitosanitario se refiere a que si esta libre de plagas; en caso de transplante mencionar la tecnica que utilice. diario oficial del 11 de marzo del 2005 habla de las especies.

    alanNota adhesivadesplame del terrenodagrado de materialesponer la estructura para la sedimentacion con armado de barillas, colocacion con plancha de concreto.

  • Secretara de Sustentabilidad Ambiental y Ordenamiento Territorial 14

    GUIA PARA LA ELABORACIN DEL INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL AMBIENTAL

    Tabla.8 Requerimientos de Insumos Necesarios

    Tabla. 9 Combustibles a utilizar

    Obras y servicios de apoyo.

    Mencionar y describir las obras provisionales (aquellas que solo estarn presentes por un periodo de tiempo durante la construccin del proyecto) y los servicios necesarios para cada una de las obras (construccin de caminos de acceso, bodegas, puentes provisionales, sanitarios provisionales, casetas, campamentos u otros).

    Obras asociadas. Describir las obras asociadas que se ejecutarn para cubrir las necesidades del proyecto, incluidas las que se ubiquen fuera del rea del mismo. Desarrollar la informacin solicitada en el apndice correspondiente de acuerdo a la obra y/o actividad correspondiente al proyecto.

    Indicar los requerimientos de insumos necesarios para esta etapa del proyecto.

    Recurso

    natural

    renovable

    Recurso natural

    no

    renovable

    Materiales Volumen

    Peso

    cantidad

    Lugar de obtencin

    y

    modo de empleo

    Consumo de agua cruda,

    tratada potable.

    Volumen Forma de obtencin

    Indicar los combustibles que contempla utilizar, para cada etapa del proyecto.

    Tipo(s) a utilizar.

    Cantidad necesaria

    (litros).

    Equipo y/o maquinaria

    que lo requiere.

    Cantidad almacenada.

    Forma de almacenamiento .

    Lugar de obtencin.

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    GUIA PARA LA ELABORACIN DEL INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL AMBIENTAL

    III.3. Operacin y mantenimiento.

    Desarrollar la informacin relativa a la operacin de la obra y/o actividad aplicable al proyecto que pretende ejecutar, conforme a los Apndices correspondientes de la presente gua.

    1. Programa de operacin.

    Describir de forma detallada las actividades principales. As mismo, sealar los sitios en donde se generarn emisiones atmosfricas, residuos slidos, ruido, descargas de aguas residuales.

    Describir las tecnologas que se utilizarn, en especial las que tengan relacin directa con la emisin y el control de residuos lquidos, slidos, gaseosos y peligrosos derivados de la operacin.

    2. Programa de mantenimiento.

    III.4. Abandono del sitio.

    Presentar un programa de abandono del sitio en el que se defina el destino que se dar a las obras una vez concluida la vida til del proyecto. En este programa se deber especificar lo siguiente:

    Estimacin de la vida til del proyecto.

    En caso de que sta sea indefinida, describir las posibles adecuaciones que se realizarn para renovar el proyecto o darle continuidad.

    Cronograma de abandono y desmantelamiento de las instalaciones, mencionando maquinara y equipo que se utilizar.

    Obras y actividades que se pondrn en marcha para restituir o rehabilitar el rea.

    Indicar las actividades de rehabilitacin, las medidas compensatorias, de restitucin del sitio y planes para uso del rea al concluir la vida til del proyecto.

    Presentar una descripcin del programa de mantenimiento de las instalaciones y reas que conformarn el proyecto, en la que se detalle lo siguiente:

    Programa de las actividades de mantenimiento de los equipos y obras de las diferentes reas que conforme el proyecto, as como su periodicidad.

    Tipo de reparaciones de los equipos y/o maquinaria (aquellos que durante el

    mantenimiento generen residuos lquidos, gaseosos, slidos y peligrosos).

    alanNota adhesivaminimo 20 aos

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    En esta seccin deber presentar la informacin derivada del anlisis preliminar que se realiz para identificar los aspectos normativos, de planeacin aplicables y a partir del cual se concluy que al proyecto le aplica una o ms de una de las fracciones que se indican en el Artculo 41 de la Ley.

    Sealar segn sea el caso:

    IV.1. Las Normas Oficiales Mexicanas u otras disposiciones que regulen las emisiones, las descargas, el aprovechamiento de recursos naturales aplicables a la obra o actividad y en general todos los impactos ambientales relevantes.

    Para esta fraccin, enlistar de forma especfica las Normas Oficiales Mexicanas y dems disposiciones que derivado del anlisis de la obra o actividad son aplicables al proyecto. IV.2. Se trate de obras o actividades que por su ubicacin, dimensiones o caractersticas no ocasionen un impacto ambiental significativo.

    IV.3. Las obras o actividades de que se trate estn expresamente previstas en algn programa de Ordenamiento Ecolgico o Desarrollo Urbano, que se encuentren debidamente autorizados.

    IV.4 Se trate de instalaciones ubicadas en parques industriales debidamente autorizados.

    En esta seccin el promovente del proyecto, deber describir los elementos, cualidades y procesos del entorno que pueden ser afectados por las actividades de preparacin del sitio, construccin, operacin, mantenimiento y abandono de la obra o actividad proyectada.

    Presentar una descripcin detallada de las caractersticas generales de la zona de estudio y especficas del sitio del proyecto. Para ello deber, tomar en cuenta los aspectos ambientales (naturales y socioeconmicos) relevantes y su fragilidad.

    Es importante mencionar que la descripcin de este apartado debe dar una visin concreta y completa del sistema ambiental y las condiciones actuales del sitio de estudio.

    Podr presentar la informacin con apoyos grficos y cartogrficos, indicar la fuente y la escala a utilizar.

    IV. REFERENCIAS SEGN CORRESPONDA, AL ARTCULO 41 DE LA LEY PARA LA PROTECCIN DEL AMBIENTE NATURAL Y EL DESARROLLO SUSTENTABLE DEL ESTADO DE PUEBLA.

    V. DESCRIPCIN DEL AMBIENTE A DETALLE.

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    V.1. Caractersticas del sistema ambiental del sitio del proyecto.

    Realizar un inventario del tipo de rboles existentes en el predio indicando especie, coordenadas UTM, estado fitosanitario, altura, dimetro del tronco a la altura de 1.5 metros, numerar cada rbol e indicarlo en una tabla como la siguiente:

    Clima: Tipo de clima, comportamiento anual de las principales variables climticas (temperatura, precipitacin, vientos, humedad relativa); Frecuencia de heladas, nevadas, nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros eventos climticos extremos en la zona de estudio.

    Geologa y geomorfologa: Susceptibilidad de la zona a sismicidad, deslizamientos, derrumbes, inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcnica en la zona de estudio.

    Edafologa:. Tipos de Suelos en el predio del proyecto y en el rea de estudio de acuerdo con la clasificacin del INEGI, indicar las unidades de suelo especificando el horizonte, la profundidad en centmetros y las caractersticas, estabilidad edafolgica y procesos erosivos.

    Hidrologa superficial: Recursos Hidrolgicos localizados en la zona de estudio, describir brevemente la relacin directa que exista de la hidrologa presente con respecto al proyecto.

    Hidrologa subterrnea: Indicar localizacin, tipo, caractersticas, profundidad, direccin, usos principales si se encuentra en alguna categora de proteccin y sus restricciones de uso de acuerdo a la Comisin Nacional del agua (CONAGUA).

    1. Medio fsico.

    Vegetacin presente en el predio.

    Tipos de vegetacin de acuerdo con la clasificacin del INEGI.

    Usos de la vegetacin en la zona (especies de uso local y de importancia para etnias o grupos locales y especies de inters comercial).

    Presencia de especies vegetales bajo rgimen de proteccin legal.

    2. Medio bitico.

    alanNota adhesivasenapre, inegi

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    Tabla. 10 Vegetacin arbrea existente

    Especie. Coordenada UTM.

    Estado fitosanitario.(*)

    Altura. Dimetro del tronco.

    (*)Condicin de salud que guarda un rbol y el cual se aprecia a simple vista por el vigor, color y estado de su follaje, o bien el marchitamiento ocasionado por daos inducidos, tanto fsicos, antropognicos, ambientales, o por el ataque de agentes patgenos.

    Composicin de las comunidades de flora y fauna presentes en el predio.

    En caso de que el proyecto se ubique en un terreno cuya vegetacin presente sea considerada forestal, deber presentar un Plan de manejo a realizar en el sitio del proyecto.

    Medio socioeconmico de la zona a la que pertenece el proyecto.

    Demografa. Nmero de habitantes, tasa de crecimiento de la poblacin, fenmenos migratorios.

    Disponibilidad de mano de obra en la zona del proyecto, tanto calificada y no calificada. Grupos tnicos en la zona del proyecto.

    Nombres cientficos y comunes.

    Especies de valor cientfico, comercial,

    esttico, cultural y para autoconsumo.

    Eliminacin o reduccin de especies endmicas.

    Desplazamientos de individuos o poblaciones.

    Destacar aqullas que se encuentren en estado de

    conservacin segn la NOM-059-SEMARNAT-2001, en veda, o que sean especies

    indicadoras de la calidad del ambiente.

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    Vivienda y urbanizacin. Tipo de vivienda presente en la zona del proyecto, servicios urbanos presentes (transporte pblico, vigilancia, etc.).

    Educacin y Salud. Centros educativos cercanos al sitio del proyecto, nivel educativo, si son pblicos o privados y su distancia al predio; cobertura de los sistemas de salud ms cercanos al sitio del proyecto, indicar el tipo y distancia al predio.

    Actividades productivas. Regin econmica a la que pertenece el sitio del proyecto, segn la clasificacin del INEGI y principales actividades productivas.

    El objetivo es identificar, evaluar y describir los impactos ambientales significativos o relevantes, desde el punto de vista de los factores ambientales que se vern afectados por la realizacin del proyecto, determinar las medidas de mitigacin ms adecuadas, las cuales deben surgir de la normatividad vigente y de las disposiciones que regulen todos los impactos ambientales relevantes. Deber indicar la metodologa a utilizar.

    VI.1. Identificacin de impactos.

    Se debern identificar, describir y caracterizar los posibles impactos ambientales significativos o relevantes provocados por el desarrollo de la obra o actividad durante sus diferentes etapas.

    VI.2. Factores ambientales que pudiesen ser impactados, teniendo como consecuencia una afectacin de los factores de la poblacin y/o economa:

    Tabla. 11 Factores ambientales

    Factores Ambientales

    Factores Biticos

    Factores Socioeconmicos

    Aire Flora Demanda de servicios

    Agua Fauna Generacin de empleos

    Suelo Crecimiento e importancia a la zona

    Paisaje Mejora economa de la regin

    Una vez identificados los impactos ambientales que ocasionar el proyecto, el promovente deber valorar el impacto en forma cuantitativa que la obra y/o actividad provocar en el sitio del proyecto, as como en la zona de influencia del mismo.

    VI. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y LA DETERMINACIN DE LAS ACCIONES Y MEDIDAS PARA SU PREVENCIN, MITIGACIN Y COMPENSACIN.

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    Los mtodos que se utilizan para la evaluacin del impacto ambiental de las obras o actividades comprendidas en un proyecto son diversos, por lo que en el Apndice XXIV de la presente gua se indican algunos de ellos, que el promovente puede utilizar para realizar la evaluacin correspondiente.

    VI.3. Evaluacin de impactos ambientales.

    Despus de identificadas la actividades o acciones del proyecto en cada una de sus etapas y los factores ambientales que posiblemente sern afectados, lo siguiente es evaluar la importancia de los impactos en funcin del grado de adversidad o alteracin producida. Haciendo referencia al carcter benfico (+) o perjudicial (-) de las diferentes actividades respecto a los factores ambientales considerados de la Seccin VI.2.

    Por lo que deber elaborar por medio de una matriz, la evaluacin de todos los impactos ambientales relevantes y representativos identificados de acuerdo con las distintas actividades que conforman cada una de las etapas del proyecto.

    Deber indicar la metodologa a utilizar para la obra y/o actividad correspondiente al proyecto.

    VI.4. Descripcin de los impactos ambientales significativos o relevantes.

    En caso de que mediante la evaluacin y anlisis del informe preventivo de impacto ambiental de la obra o actividad, se determine que se requiere la presentacin de una manifestacin de impacto ambiental, esta Secretara har de su conocimiento al promovente, en el plazo indicado en la Ley para la Proteccin del Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla.

    VI.5.Determinacin de las acciones y medidas para su prevencin, mitigacin y compensacin de los impactos ambientales.

    Una vez que se ha valorado el impacto y se conoce de forma cualitativa y cuantitativa el grado de adversidad o de alteracin producida, el promovente caracterizar el nivel de incidencia sobre los factores ambientales, si son significativos o adversos.

    Realizado lo anterior deber describir de manera concreta y precisa cada uno de los impactos de acuerdo a las etapas del proyecto, del de mayor nivel de incidencia al menor.

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    El promovente deber describir, las medidas de mitigacin y duracin de las mismas (das, meses, aos, de forma permanente, entre otras), que prev la obra o actividad para, mitigar, reducir, compensar o evitar impactos ambientales; en su caso de las propuestas como condiciones adicionales.

    Por ejemplo: Ahorro de agua, eficiencia energtica, uso de materiales de reus o reciclables, entre otros.

    En caso de establecer como medida de mitigacin el reforestar, deber indicar el lugar donde pretende llevar a cabo esta medida (dentro o fuera del sitio del proyecto) y justificar plenamente las especies a reforestar o plantar, as como el sitio seleccionado, las condiciones, mtodo de siembra efectivo para garantizar la supervivencia de las especies, junto con su calendario de acciones encaminadas al cuidado de las mismas.

    Indicar la cantidad de bixido de carbono (CO2) liberado por todo el proyecto, as como la cantidad de rboles y la especie que utilizar para compensar el CO2 generado por la obra o actividad y por la sustitucin de la vegetacin arbrea. (Utilizar como apoyo, el software CO2 FIX y/o modelos matemticos confiables).

    En este apartado, el promovente deber demostrar que la obra o actividad en cada una de sus etapas, se ajusta a las fracciones I, II, III y IV del Artculo 41 de la Ley para la Proteccin del Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla y a la fraccin II del Artculo 25 del Reglamento de la Ley.

    VII. DEMOSTRACIN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS ARTCULOS 41 DE LA LEY PARA LA PROTECCIN DEL AMBIENTE NATURAL Y EL DESARROLLO SUSTENTABLE DEL ESTADO DE PUEBLA Y 25 DEL REGLAMENTO DE LA LEY PARA LA PROTECCIN DEL AMBIENTE NATURAL Y EL DESARROLLO SUSTENTABLE DEL ESTADO DE PUEBLA EN MATERIA DE EVALUACIN DEL IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL.

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    Finalmente y con base en una autoevaluacin integral del proyecto, realizar un balance de impacto ambiental-desarrollo en el que se demuestren los beneficios que generar el proyecto y su importancia en la modificacin de los factores ambientales presentes y aledaos al sitio donde se establecer la obra y/o actividad correspondiente al proyecto.

    Deber anexar los documentos legales y tcnicos correspondientes al proyecto motivo del presente estudio.

    En caso de que la Secretara as lo determine, solicitar la presentacin de una Manifestacin de Impacto Ambiental y, en su caso, el estudio de riesgo ambiental (Artculo 42 de la Ley para la Proteccin del Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla.

    Demostrar que las acciones, medidas de prevencin y/o mitigacin propuestas se originan de Normas Oficiales Mexicanas, u otras disposiciones que regulen todos los impactos ambientales relevantes, aplicables a la obra o actividad.

    Artculo 41 fraccin I de la Ley, Artculo 25 fraccin II inciso a) del Reglamento de la Ley.

    Demostrar que las obra o actividad que conformar el proyecto, por su ubicacin, dimensiones o caractersticas no ocasionar un impacto ambiental significativo.

    Artculo 41 fraccin II de la Ley

    Demostrar como garantiza el proyecto el cumplimiento al Programa de Ordenamiento Ecolgico o desarrollo urbano, que se encuentren debidamente autorizados, al Plan Parcial de Desarrollo Urbano o de Ordenamiento Ecolgico en el cual queda incluida la obra o actividad motivo del presente estudio.

    Artculo 41 fraccin III de la Ley, Artculo 25 fraccin II inciso b) del Reglamento de la Ley.

    Demostrar como garantiza que la obra o actividad que se pretende ubicar en un Parque Industrial debidamente autorizado, se ajusta a los trminos y condicionantes de dicha autorizacin (Anexar copia de la autorizacin en materia de impacto ambiental, del parque industrial).

    Artculo 41 fraccin IV de la Ley, Artculo 25 fraccin II inciso c) del Reglamento de la Ley.

    VIII. CONCLUSIONES.

    IX.ANEXOS.

    AdminResaltado