guía de la política de crecimiento inteligente

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  • 7/25/2019 Gua de La Poltica de Crecimiento Inteligente

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    Gua de la poltica de crecimiento

    inteligenteAprobada por la Asamblea capitular delegado, el 14 de abril de 2002Ratificado por la Junta de directores, el 15 de abril de 2002Chicago, IL

    Organizacin de la Gua de la poltica

    sta gu!a se di"ide en cuatro secciones#

    I# una moci$n para adoptar una definici$n de crecimiento inteligente, inclu%endouna declaraci$n de principios de crecimiento inteligente#II# &escripci$n de la cuesti$n del crecimiento inteligente, inclu%endo una rese'ahist$rica#(ropuestas de pol!tica III# espec!ficos en cinco categor!as)

    A# (lanificaci$n de la estructura, proceso % Reglamento

    *# +ransporte % uso de la tierra

    C# Administraci$n regional % la eficiencia iscal

    -uidad social % la creaci$n de comunidad

    # (rotecci$n del medio ambiente % conser"aci$n de la tierra

    I.# una lista de resultados para a%udar a los lectores a comprender lo -ue selograr/ mediante la aplicaci$n de estas pol!ticas#

    I. movimiento adoptar una definicin decrecimiento inteligente

    Crecimiento inteligente significa usar la planificaci$n integral para guiar, dise'ar,desarrollar, re"italiar % construir comunidades -ue)

    tiene un nico sentido de comunidad % lugar

    preser"ar % me3orar los "aliosos recursos naturales % culturales

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    distribuir e-uitati"amente los costos % beneficios de desarrollo

    ampliar la gama de transporte, empleo % "i"ienda las opciones de manera

    fiscalmente responsable

    consideraciones de largo alcance, regional de "alor de sostenibilidad a

    corto plao incremental geogr/ficamente aislaron acciones %

    promue"e la salud pblica % las comunidades saludables#

    Compacto, los patrones de desarrollo de uso accesible, orientada a

    peatones, mecla de tr/nsito % reutiliaci$n de tierra encarnar laaplicaci$n de los principios de crecimiento inteligente#

    n contraste con las pr/cticas de desarrollo predominante, crecimientointeligente "uel"an a concentrar una parte ma%or del crecimiento regional dentrode las ciudades centrales, /reas urbaniadas, interiores suburbios % onas -ue%a son atendidas por la infraestructura# Crecimiento inteligente reduce elporcenta3e de crecimiento -ue se produce en la urbaniaci$n nue"a tierra, tierrasde culti"o eistentes % en onas ecol$gicamente sensibles# n /reas con presi$nde intenso crecimiento, desarrollo en recin urbaniar onas debe serplanificado % desarrollado con arreglo a los principios de crecimiento inteligente#

    Principios bsicos del crecimiento inteligente incluyen:

    A# reconocimiento que todos los niveles de Gobierno los sectoresprivados y sin fines de lucro! desempe"an un papel importante en lacreacin y aplicacin de polticas que crecimiento inteligente de apoyo.Cada ni"el de 6obierno) federal, estatal, regional, condado % locales 7 deber!anidentificar las pol!ticas % pr/cticas -ue son incompatibles con el crecimientointeligente % desarrollar nue"as pol!ticas % pr/cticas -ue apo%en el crecimientointeligente# Los gobiernos locales han sido los principales guardianes de la tierra% pol!ticas de uso de recursos de infraestructura a tra"s de la aplicaci$n de latierra# Crecimiento inteligente respeta esa tradici$n, pero reconoce el importantepapel -ue desempe'an los gobiernos federales % estatales como l!deres %socios en la promoci$n de los principios de crecimiento inteligente a ni"el local#

    *# #stado polticas federales y programas que apoyo la inversin urbana!compacto de desarrollo y de tierras conservacin. (rogramas % pol!ticasestatales % federales han contribuido a la epansi$n urbana % es necesarioeaminar % reemplaado con las pol!ticas % programas -ue apo%en elcrecimiento inteligente, inclu%endo programas de in"ersi$n rentable, basado enincenti"os dirigidos a los gastos relacionados con el crecimiento a /reasdesignadas localmente#

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    C# planificacin de procesos y reglamentos en m$ltiples niveles quepromocin la diversidad! la equidad y principios de crecimiento inteligente.+odos los procesos de planificaci$n, as! como la distribuci$n de recursos, debeser e-uitati"a# &ebe incluirse una di"ersidad de "oces en la comunidad de

    planificaci$n e implementaci$n#

    aumento de ciudadano participacin en todos los aspectos del procesode planificacin % todos los niveles de Gobierno.(articipaci$n ciudadanaadecuado garantia -ue los resultados de la planificaci$n e-uitati"a % se basa enla toma de decisiones colecti"a# (rocesos de planificaci$n deben incluirestrategias integrales -ue e3eran la participaci$n ciudadana significati"a %encuentran un terreno comn para la toma de decisiones#

    # un transporte multimodal! equilibrado sistema que planes para mayoreleccin de transporte.8so de la tierra % la planificaci$n de transporte deben

    integrarse para acomodar el autom$"il % brindar opciones de transporte ma%or,tales como transporte pblico, bicicletas % caminar# l desarrollo debe serorientados a peatones# +odas las formas de transporte deben ser confiable,eficiente % f/cil de usar, -ue permite acceso total por todos los segmentos de lapoblaci$n a "i"ienda, empleo, educaci$n % ser"icios humanos % de lacomunidad#

    # una visin GIO'%( de la comunidad.Crecimiento inteligente reconoce lainterdependencia de los barrios % municipios en la regi$n metropolitana %promue"e el desarrollo regional e-uilibrado e integrado mediante procesos deplanificaci$n regionales#

    6# un tama"o no cabe todos ) una amplia variedad de enfoques paralograr crecimiento inteligente.Aduanas, pol!tica, le%es, condiciones naturales% otros factores "ar!an de un stado a otro % de una regi$n a otra# Cada regi$ndebe desarrollar su propio enfo-ue para la soluci$n de problemas % planificaci$nmientras -ue los sectores pblicos, pri"ados % sin fines de lucro# n algunas/reas, esto puede re-uerir un cambio significati"o en la perspecti"a % la cultura,pero esos cambios son necesaria % beneficiosa para obtener los resultados -uetiene como ob3eti"o lograr el crecimiento inteligente#

    9# uso eficiente de la tierra y de infraestructura.&esarrollo de alta densidad,

    desarrollo de relleno, remodelaci$n % la reutiliaci$n de adaptaci$n de losedificios eistentes como resultado una utiliaci$n eficiente de los recursosterrestres % m/s compacto de las onas urbanas# 8so eficiente de lainfraestructura pblica % pri"ada se inicia con la creaci$n de barrios -uemaimiar el uso de la infraestructura eistente# n /reas de crecimiento nue"o,carreteras, alcantarillado, l!neas de agua, escuelas % otras infraestructurasdeben planificarse como parte del amplio crecimiento % estrategias de in"ersi$n#La cooperaci$n regional es necesaria para las in"ersiones de gran

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    infraestructura e"itar la ineficiencia % redundancia#

    I# vitalidad del centro de la ciudad.Cada ni"el de 6obierno debe identificarformas para rein"ertir en centros urbanos eistentes, para reutiliar antiguos

    sitios industriales, adaptar edificios antiguos para un nue"o desarrollo % paratraer de nue"o desarrollo para ma%ores, barrios de ba3os ingresos %desfa"orecidos#

    J# *I+%( peque"as ciudades y reas rurales.A(A reconoce -ue uso de latierra inefica % ba3a densidad desarrollo no se limita a las onas urbanas %suburbanas, pero tambin se produce alrededor de pueblos % ciudadespe-ue'as# :uchas calles principales una "e pr$speras son cuadros contiendas abandonadas, mientras -ue una fran3a de nue"a acti"idad comercialnace en el borde de la ciudad 3unto con instalaciones pblicas % "i"iendas#(rogramas % pol!ticas necesitan apo%ar la in"ersi$n para me3orar la salud

    econ$mica de los centros de la ciudad % centros de la comunidad rurales# lele"ado costo de proporcionar la infraestructura b/sica % ser"icios en lasdemandas de las comunidades rurales eficientes usan de instalacioneseistentes % compacto de desarrollo# ;pciones de "i"ienda en las onas ruralesdeben tener en cuenta los cambios de necesidades resultantes dedesplaamiento de la demograf!a, el costo de la prestaci$n de ser"icios % lainfraestructura, el costo de los ser"icios % la capacidad de infraestructura %deben abordar el me3oramiento de "i"iendas eistentes como una alternati"a ocomplemento de nue"o desarrollo# Crecimiento inteligente es cr!ticamenteimportante en las iniciati"as de desarrollo econ$mico rural % pe-ue'a ciudaddebido a la limitada disponibilidad de financiaci$n pblica significa -ue cada

    d$lar debe lograr m/s#

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    me3ora la calidad del aire % aumenta la cantidad % calidad del agua para lasgeneraciones futuras# Conser"aci$n de la energ!a es una gran "enta3a %resultado de crecimiento inteligente, a%udando a crear un desarrollo m/ssostenible % permitir a la gente satisfacer las necesidades actuales sin

    comprometer las necesidades de las generaciones futuras# Ar-uitectura "erdeincorpora la protecci$n del medio ambiente % reducido consumo de recursosnaturales en el dise'o % la construcci$n de edificios, tambin me3ora lacomodidad % la salud de los ocupantes#

    :# creacin o la preservacin de un /sentido de lugar/.8n ?sentido de lugar?se produce cuando el dise'o % desarrollo protegen e incorporan el car/cterdistinti"o de una comunidad % el lugar en -ue se encuentra# 6eograf!a,caracter!sticas naturales, clima, cultura, recursos hist$ricos % ecolog!a cadacontribu%an al car/cter distinti"o de una regi$n#

    II. la cuestin de crecimiento inteligente

    A lo largo de la historia de la planificaci$n en los stados 8nidos, ha habidomo"imientos nacionales -ue influ%eron en la direcci$n de la profesi$n deplanificaci$n# Inclu%en la ciudad bella poca la llegada de onificaci$neuclidiana (lanificaci$n maestra para la comunidad de (osguerra dominado porautom$"il, el plan integral @01 promoci$n de planificaci$n en la dcada de 1@0

    3unto con la protecci$n del medio ambiente descrita por las siglas de B(A,CA % otros# &esde principios del siglo DD, los responsables pol!ticos hanofrecido soluciones legislati"as a las comunidades para administrar los cambiosresultantes de crecimiento de la poblaci$n# n la dcada de 120, Eecretario de

    comercio % m/s tarde presidente 9erbert 9oo"er nombr$ a un Comit consulti"o-ue redact$ el urbanismo estndar y Zoning actos de activacin# :uchosstados adoptaron le%es basadas en estos actos#

    :ientras -ue muchos estadounidenses pueden se han beneficiado de losefectos de suburbaniaci$n r/pida) amplios patios, de proimidad para abrirespacio, nue"as escuelas, ma%or mo"ilidad % el reconocimiento financiero del"alor de las "i"iendas, estos beneficios no han sido uni"ersalmente compartidos#(lanificadores profesionales reconocen -ue los costos sociales, econ$micos %ambientales de dispersi$n urbana se pueden gestionar m/s eficamente, si nose e"ita completamente# La naci$n est/ eperimentando ahora una ma%or

    preocupaci$n por lo social, ambiental, % calidad fiscal de nuestras comunidadesderi"ados de las pr/cticas de desarrollo -ue agra"an el decli"e de muchascomunidades urbanas % antiguos suburbios, descongestionar las calles %carreteras, acelerar la prdida de recursos naturales % el deterioro del medioambiente% limitan las oportunidades para la retenci$n % la creaci$n de "i"iendaase-uible# A menudo estos problemas son simplemente % eti-uetados de formacolecti"a, ?desorganiaci$n?# n respuesta, surgi$ el mo"imiento de crecimiento

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    inteligente#

    :uchas organiaciones % personas ahora est/n promo"iendo crecimientointeligente# :/s de F0 grupos de inters pblico en los stados 8nidos se han

    unido a la forma Inteligente de crecimiento de Amrica, una coalici$n defenderme3or crecimiento las pol!ticas % pr/cticas# 6rupos -ue "an desde el 8rban LandInstitute al Club Eierra a la Bational Association of 9ome *uilders han publicadoinformes % patrocinado foros sobre el tema# :uchos aspectos espec!ficos deabrao de comunidades de crecimiento inteligente, como los l!mites de losser"icios urbanos, desarrollo orientado a peatones % tr/nsito, controles dedispersi$n, compacto usos mitos % la protecci$n de los recursos agr!colas %ambientales# Eimult/neamente, la aplicaci$n de manera gradual a "eces hadado lugar a consecuencias impre"istas -ue realmente agra"aron otrosaspectos negati"os de la r/pida urbaniaci$n o dispersi$n# La A(A reconoce -uees necesario e-uilibrar los intereses de di"ersos grupos pblicos, pri"ados %

    pol!ticos % al ser"icio del inters pblico colecti"o# &entro de crecimientointeligente son muchos elementos interrelacionados % potencialmenteconflicti"os, -ue deben ser organiados % prioridad, a menudo sobre una baseregional# Adem/s, muchas de las propuestas de crecimiento inteligente deinters solo omiten /reas de preocupaci$n de la A(A, especialmente dado -uetratan la e-uidad social % desin"ersiones en el centro de la ciudad % primerainfraestructura del suburbio de anillo, instalaciones % ser"icios# sta situaci$n esun gran impulso para la creaci$n de esta gu!a de pol!tica#

    6u!a de pol!tica de A(A 2000 sobre planificaci$n para la sostenibilidad obser"a-ue ?la sostenibilidad es la capacidad para satisfacer e-uitati"amente las

    necesidades humanas "itales del presente sin comprometer la capacidad de lasgeneraciones futuras para satisfacer sus propias necesidades por preser"ar %proteger los ecosistemas % recursos naturales de la ona# l concepto desostenibilidad describe una condici$n en la -ue el uso humano de los recursosnaturales necesarios para la continuaci$n de la "ida, est/ en e-uilibrio con lacapacidad de la naturalea para reponerlos ?# La importante labor realiada en lacreaci$n de la 6u!a de la pol!tica de planificaci$n para la sostenibilidadproporciona una oportunidad para ampliar esas pol!ticas a la arena decrecimiento inteligente# n respuesta a esta oportunidad, A(A emprendi$ unproceso anual para elaborar a esta gu!a pol!tica# l esfuero se inici$formalmente en la Asamblea de delegados de 2001 en Bue"a ;rleans, donde

    una encuesta, enmarcar la cuestin, se distribu%$ a los participantes % m/s tardefue complementada por la entrada de cap!tulos de la A(A# La encuesta % unare"isi$n de la literatura mostraban -ue se entrelaan los conceptos de ?ladesorganiaci$n? % la ?sostenibilidad? en el di/logo de crecimiento inteligente#&ispersi$n, en todas sus caracter!sticas, es la ant!tesis de crecimientointeligente# 9o%, debemos promo"er la e-uidad en la reconstrucci$n de la ciudad% el interior /reas suburbanas, en el desarrollo de las comunidades suburbanas

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    % en la conser"aci$n % re"italiaci$n de pe-ue'os pueblos % onas rurales#

    Crecimiento inteligente no debe limitarse a la lucha contra los s!ntomas de laepansi$n# La protecci$n de tierras agr!colas nica % principal para e"itar la

    con"ersi$n prematura a usos urbanos % suburbanos, as! como consideracionesecol$gicas % sociales, deber!a abordarse# (lanificadores tienen las herramientasde mano para crear comunidades me3ores# s nuestra responsabilidadprofesional % tico utiliar estas herramientas para producir resultados -ue sean

    3ustos para todos miembros de la comunidad en el presente % en el futuro#-uidad re-uiere -ue reducir las desigualdades % -ue achicar la brecha de lasdisparidades en la distribuci$n de recursos# Reconocemos -ue las decisiones deplanificaci$n influencian social % econ$mica bienestar de las comunidades# 9o%,debemos promo"er la e-uidad en la reconstrucci$n de la ciudad % el interior/reas suburbanas, en el desarrollo de las comunidades suburbanas % en elcrecimiento de pe-ue'os pueblos % onas rurales#

    La 6u!a de la pol!tica de crecimiento inteligente a%uda a los esfueros de A(Adirectos para influir en las pol!ticas pblicas para atender las preocupacionesplanteadas por el mo"imiento de crecimiento inteligente, 3unto con los retos de lasostenibilidad % la e-uidad# sta gu!a puede influir en la legislaci$n federal %estatal -ue puede proporcionar asistencia financiera e incenti"os para losstados a ree"aluar sus estatutos planificaci$n, actualiarlos e iniciar aplicaci$nsignificati"a de los planes de la comunidad# Adem/s, la A(A desaf!os del sectorpri"ado, especialmente los bienes ra!ces % comunidades prstamos, a unirse anosotros en el traba3o para re"ertir los efectos negati"os del actual patr$npredominante de crecimiento regional % para a%udarnos a promo"er nue"as

    pol!ticas -ue conducan a las comunidades regionales bien dise'adas de "alorduradero# A(A pide a unirse con nosotros en los importantes esfueroseducati"os e informati"os -ue ser/n necesarios para construir apo%o paracrecimiento inteligente con funcionarios electos % responsables pol!ticos, con suselectores % con el pblico en general#

    (or ltimo, planificadores % legisladores deben consultar a esta gu!a pol!tica alre"isar la Gua legislativa crecimiento inteligente, un compendio de estatutospara la planificaci$n % la gesti$n del cambio, %a -ue crear propuestas de reformade la reglamentaci$n relati"a a la planificaci$n % el desarrollo#

    Posiciones de poltica especficos III.sta secci$n inclu%e pol!ticas organiadas en cinco categor!as)

    A# (lanificaci$n de la estructura, proceso % Reglamento

    *# +ransporte % uso de la tierra

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    C# Administraci$n regional % la eficiencia iscal

    -uidad social % la creaci$n de comunidad

    # (rotecci$n del medio ambiente % conser"aci$n de la tierra

    ;tras declaraciones de pol!tica adoptado -ue sobre este tema est/n planificandopara la sostenibilidad =aprobada en 2000>, preser"aci$n de tierras agr!colas=aprobada el 25 de abril de 1>, especie en peligro de etinci$n % protecci$ndel h/bitat =aprobada el 25 de abril de 1>, la gu!a pol!tica de "i"ienda=aprobada el 25 de abril1>, la 6u!a de pol!tica sobre el hist$rico % recursosculturales =aprobada el 10 de abril de 1@> % declaraciones de pol!ticaactualmente en desarrollo o re"isi$n, las de los recursos h!dricos, los humedales% gesti$n de residuos incluidas#

    %. planificacin estructura! proceso y &eglamento

    1# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos afirman -ue lareforma de la legislaci$n estatal es necesaria aplicar crecimiento inteligente#

    Razn para apoyar la poltica especfica: Los stados tienen un papel deliderago en la promoci$n de crecimiento a largo plao, inteligente dedecisiones# :ientras -ue las decisiones reguladoras del uso de tierras sontradicionalmente una responsabilidad del gobierno local, legislaci$n, pol!ticas %programas estatales tienen un efecto profundo en la planificaci$n local % la tomade decisiones# Los stados deber!an permitir a los gobiernos locales fomentar el

    crecimiento m/s sensato, pre"isto a tra"s de la re"isi$n de la planificaci$n % lalegislaci$n de poder de polic!a % facilitando la ma%or comunicaci$n entre losdepartamentos de stado % los gobiernos locales % los gobiernos locales dentrode una regi$n#

    2# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos afirman -ue efecti"aplanificaci$n integral, basada en principios de crecimiento inteligente, es elmedio principal de la aplicaci$n de crecimiento inteligente#

    Razn para apoyar la poltica especfica:(lanificaci$n, especialmente ampliaplanificaci$n, es fundamental para la aplicaci$n de crecimiento inteligente#

    Ausente la toma colecti"as de decisiones inherentes a una planificaci$n efica,-uienes ser!a aplicar medidas de crecimiento inteligente se limitan a una seriede decisiones a corto plao, geogr/ficamente aisladas % desconectadas# lproceso de planificaci$n integral logra esto a tra"s de decisiones colecti"assobre la intensidad, la densidad % el car/cter de desarrollo % el ni"el de losser"icios pblicos para proporcionarse#

    G# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos apo%an

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    reglamentaciones -ue apo%o tierra reutiliar % re-uiere de nue"o crecimientourbano -ue coordinarse con la pro"isi$n de capacidad de infraestructura urbana#

    Razn para apoyar la poltica especfica: Los beneficios de localiar nue"o

    crecimiento urbano en las onas urbanas % urbanas ad%acentes eistentesinclu%en la conser"aci$n de tierras de culti"o, aumentar la densidad urbana,utiliando la capacidad de infraestructura eistente % reducir los costos deinfraestructura pblica# 9erramientas, tales como (&Rs % +&Rs % banca detierra, est/n disponibles para mitigar los efectos de terratenientes fuera de losactuales urbanos % onas urbanas ad%acentes -ue buscan con"ertirpropiedades a usos urbanos#

    4# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos apo%an lacoordinaci$n, moderniaci$n, reestructuraci$n % consolidaci$n =en su caso> delas unidades gubernamentales locales % ser"icios#

    Razn para apoyar la poltica especfica: :oderniaci$n % reestructuraci$ndeben perseguirse donde gubernamental fragmentaci$n impide el crecimientointeligente de decisiones# Crecimiento inteligente re-uiere un ma%or grado decoordinaci$n, especialmente en las /reas de gasto, el dominio eminente, lafiscalidad % el Reglamento, -ue es posible ba3o los patrones fragmentados delgobierno local en muchos stados# :!nimo, local decisiones sobre la creaci$nde nue"as dependencias gubernamentales, crecimiento urbano, capitalinfraestructura, ser"icios % mantenimiento deben subordinarse a un procesointergubernamental de planificaci$n para minimiar la competencia para la baseimpositi"a % recompensar a los gobiernos locales mediante la distribuci$n de

    de"oluciones de decisiones mutuamente beneficiosas# L!mites naturales, talescomo las cuencas hidrogr/ficas % "alles, deben respetarse en el dise'o de estas/reas integrales#

    5# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos apo%an estatal deplanificaci$n integral#

    Razn para apoyar la poltica especfica: (lanificaci$n estatal es necesariocoordinar e integrar acciones en esas /reas "itales como la pol!tica de medioambiente, infraestructura % transporte# La planificaci$n m/s eficaces integrar/estas /reas con desarrollo econ$mico, "i"ienda % otras /reas# (lanificaci$n

    estatal debe participar tambin los esfueros de planificaci$n regionales paracrear un plan mutuamente compatible en "arios ni"eles para -ue todos losni"eles de 6obierno est/n traba3ando en con3unto para lograr los ob3eti"os decrecimiento inteligente#

    F# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos soportan incenti"osfederales % estatales % orientaci$n a los gobiernos locales en los elementos -uese abordar/n en planes integrales, basados en principios de crecimiento

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    inteligente# Los elementos deben incluir el uso de la tierra, transporte,infraestructura, "i"ienda, desarrollo econ$mico, recursos naturales, sistemasecol$gicos, establecimientos educati"os pblicos, otros ser"icios comunitarios %preser"aci$n cultural#

    Razn para apoyar la poltica especfica: Los gobiernos locales deben sernecesarios para tomar decisiones de uso de tierra en un estatal marco deprocedimiento % de pol!tica, consistente con una "isi$n a largo plao % laparticipaci$n pblica de principio, en curso# Los gobiernos estatales debena%udar a los gobiernos locales mediante el establecimiento de reglas raonablespara planificaci$n de re-uerimientos, a%udos % financiaci$n de los gobiernoslocales % las onas rurales % proporcionar liderago en cuestiones interH

    3urisdiccionales#

    @# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos apo%an legislaci$n

    -ue proporciona incenti"os para la adopci$n de un plan claramente definido %plan de me3oras de capital antes de la imposici$n de tierra utiliar controles %regulaciones a ni"el local#

    Razn para apoyar la poltica especfica:8so de la tierra las decisiones tomadassin hacer referencia a un plan bien articulado han contribuido a unareglamentaci$n ecesi"a, pide para el tratamiento especial % pblica desdn porel proceso# Reglamento de uso de la tierra deber!a me3orar la pre"isibilidad paralos residentes, los in"ersores % los constructores# &ecisiones ad hoc porcomunidades, fuera de los procesos de planificaci$n integrales eficaces,soca"an esa pre"isibilidad#

    # La Asociaci$n Americana de planificaci$n % su legislaci$n de apo%o decap!tulos -ue re-uiere todas las acciones del gobierno local de ser coherentescon el plan integral de la comunidad inclu%endo, pero sin limitarse a, onificaci$n% otras tierras utilian reglamentos, as! como el suministro de infraestructura#

    Razn para apoyar la poltica especfica:Consistencia entre planes integrales,reglamentos de uso de la tierra, aplicaci$n % planes de me3oras de capital est/nen el cora$n de crecimiento inteligente# Inconsistencias en estas /reas soca"anla confiana pblica en la planificaci$n % planificadores#

    # La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos apo%an -uere-uieren de agencias federales para incluir el efecto de las acciones federalesen crecimiento urbano % la desorganiaci$n en sus an/lisis de los impactosambientales % acti"amente el apo%o estatal % planes locales para laadministraci$n del crecimiento#

    Razn para apoyar la poltica especfica:(rogramas % pol!ticas federales tienenun profundo efecto en los patrones de desarrollo local, sin embargo, las

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    comunidades locales tienen poco poder identificar, re"isar o federales acciones %pro%ectos -ue puedan afectar su crecimiento# Cambiar la le% de pol!ticaambiental nacional -ue re-uieren federal % organismos estatales para analiarlos efectos de los pro%ectos propuestos en el crecimiento % el Conse3o &irecti"o

    de calidad ambiental para e"aluar estas re"isiones me3orar/ la capacidad de lacomunidad local para responder a las acciones federales#

    10# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos apo%an procesosregulatorios -ue facilitan, promo"er % apo%an crecimiento inteligente mientraselimina las barreras reguladoras -ue aumentan el costo de crecimientointeligente#

    Razn para apoyar la poltica especfica:&ebe ser m/s f/cil de desarrollar %reconstruir comunidades basadas en principios de crecimiento inteligente % m/sdif!cil de desarrollar en la forma -ue ha lle"ado a los problemas ahora e"identes

    en todo el pa!s# &eben eliminarse las barreras al crecimiento inteligente a ni"elfederal, estatal % local# (rocesos, le%es % procedimientos reglamentarios nodeben ser otra capa de re"isi$n de otras le%es % reglamentos# 8na "ariedad deagencias federales, gobiernos estatales, organismos regionales % los gobiernoslocales est/n preparando le%es para promo"er el crecimiento inteligente,ordenanas, pol!ticas, procedimientos % programas# A medida -ue crece laeperiencia, itos deben ser celebra, publicidad % presentados como modelopara otros#

    11# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos apo%an ciudadanoma%or participaci$n en todos los ni"eles de planificaci$n como un medio para

    dar cabida a la di"ersidad % promo"er la e-uidad % la comunidad#

    Razn para apoyar la poltica especfica: n una sociedad cada "e m/sdi"ersa, la participaci$n ciudadana es un medio importante de desarrollar planes-ue refle3en las necesidades % aspiraciones de los ciudadanos# (lanificadorestienen una responsabilidad tica para implicar a los ciudadanos en laplanificaci$n, especialmente afectados por los planes# (articipaci$n puedea%udar a desarrollar el capital social, promo"er un sentido de ob3eti"os comunes% desarrollar la participaci$n ciudadana en la aplicaci$n# :e3ores planes son unresultado#

    12# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos apo%an laprestaci$n de un centro de intercambio de planificaci$n a"anada % coordinadode informaci$n geogr/fica para los responsables de las decisiones % el pblicopor sistemas de Internet regionales, estatales % federales#

    Razn para apoyar la poltica especfica: La falta de disponibilidad % lafragmentaci$n de los datos b/sicos, inclu%endo mapas de 6IE, estudiostcnicos, informaci$n de recursos, permitiendo la acti"idad, datos demogr/ficos

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    % otra informaci$n de agua 7 re-uiere estudios repetiti"os % aumenta el tiemponecesario para la toma de decisiones# Adem/s, la informaci$n debe ser adisposici$n del pblico a tra"s de un sistema de datos eb bien mantenido#

    0. transporte y uso de la tierra

    1# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos apo%an laplanificaci$n % financiaci$n de pol!ticas -ue "inculen las opciones de uso %transporte de tierras a ni"el local % regional# La base para la financiaci$n detransporte debe refle3ar los "erdaderos costos % eficiencia relati"a de losdi"ersos modos de transporte con respecto a una "ariedad de usuarios# Loscostos de subsidios federales de transporte deben refle3arse en las e"aluacionesde alternati"as de in"ersi$n de transporte#

    Razn para apoyar la poltica especfica:8n sistema de transporte multimodal n

    abordar los problemas de transporte en los stados 8nidos# &esde unaperspecti"a de financiaci$n, las in"ersiones potenciales deben ser 3ugadas enlos criterios -ue se considerar/n insesgadas % refle3en los "erdaderos costos dealternati"as#

    2# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos apo%an laplanificaci$n % financiaci$n de pol!ticas -ue reconocen la importancia deltransporte automotor % apo%an el autom$"il dentro de un conteto de pol!tica-ue proporciona para mitigar su medio ambiente % recursos afectan, al tiempo-ue aumenta las opciones de transporte no automotri, realiables, agrupaci$nde "an % horas de traba3o fleibles#

    Razn para apoyar la poltica especfica:Autom$"iles puedan seguir siendo unimportante medio de transporte para muchas personas, pero pueden administrareficamente los efectos negati"os del transporte de autom$"il# A(A apo%a laspol!ticas federales -ue har/n m/s eficiente, menos contaminantes % menosconsumista de los combustibles f$siles de autom$"iles# +ransporte de autom$"iltambin proporciona oportunidades intermodales# A(A apo%a los esfuerosfederales % estatales para combinar transporte autom$"il con otras alternati"asde transporte =disposici$n de estacionamiento del par-ue % paseos, beso %paseos, adecuada en las paradas de tr/nsito> % alentar la puesta en comn derecursos automotrices#

    G# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % su apo%o de cap!tulos,planificaci$n de pol!ticas, le%es % pr/cticas -ue las in"ersiones de transportepara corregir las deficiencias del sistema identificadas mediante la super"isi$ndel rendimiento regular de todos los modos de transporte dentro del sistema dedestino#

    Razn para apoyar la poltica especfica: 8so eficiente de los fondos de

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    transporte re-uiere utiliarlos para maimiar la eficiencia operacional delsistema de transporte# In"ersiones de transporte sin respecto alcanadas lasdeficiencias eistentes de sistema)

    resultado en desarrollo etenso, no planificado % permite a los sistemasde transporte eistentes a deteriorarse

    perder dinero al permitir -ue los fondos a ser gastado para instalaciones

    -ue no aborden problemas

    lle"ar a despidos e ineficiencias como construcci$n no responde a las

    necesidades reales

    8n componente cla"e de crecimiento inteligente implica la super"isi$n delrendimiento regular de todos los modos de transporte# sa "igilancia identifica

    las deficiencias del sistema % sus causas para -ue las in"ersiones de transportepueden destinarse a me3oras de la infraestructura adecuada#

    4# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos apo%an el desarrollo% mantenimiento de planes de transporte multimodal regional % estatal#

    Razn para apoyar la poltica especfica: Ee necesitan planes de transporteregional % estatal para orientar la me3ora % epansi$n del sistema de transporteen forma consistente, l$gica % econ$micamente % funcionalmente eficiente#stos planes deben ser multimodales, cubriendo modos significati"os delmo"imiento de personas % mercanc!as, reconociendo las necesidades de los

    sectores pblico % pri"ado# Acti"idades de planificaci$n de transporte tambindeber!a apo%arse mutuamente en todos los ni"eles para garantiar la eficiencia% la continuidad del sistema# stos planes deben formar la base para lasdecisiones de in"ersi$n de transporte a ni"el regional % estatal#

    5# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos apo%an incenti"osfederales % estatales % las iniciati"as locales -ue fomentan la localiaci$n denue"o desarrollo, especialmente el desarrollo de instalaciones pblicas, en/reas -ue son compatibles con una red de transporte e-uilibrada -ue ofrece una"ariedad de opciones de transporte % soporta m/s acti"o, estilos de "idasaludables#

    Razn para apoyar la poltica especfica: Instalaciones pblicas deben estarubicadas para -ue sean accesibles por "arios modos, incluido el tr/nsito,bicicletas % caminar# stas instalaciones se utiliar/n m/s ampliamente -ue siaccesible s$lo por autom$"il, % los empleadores tendr/n m/s acceso a laspersonas -ue dependen de tr/nsito, caminar % andar en bicicleta#

    F# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos admiten cambios en

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    las normas de dise'o de carretera -ue promoci$n % apo%an el uso de modos detransporte no motoriado, inclu%endo caminar % andar en bicicleta % tr/nsito#

    Razn para apoyar la poltica especfica: Crecimiento inteligente reconoce la

    importancia del autom$"il para transporte, pero busca apo%ar el transporteautomotri en el conteto de una ma%or elecci$n de transporte, incluida laelecci$n a pie o en bicicleta# l dise'o de caminos e intersecciones puedeme3orar o desalentar el tr/nsito % las opciones de transporte no automotri#&ise'o de carretera considere la conecti"idad, la accesibilidad, la funci$n % la"elocidad -ue afectan a la seguridad de las personas -ue no deseen la unidad#(or e3emplo, carreteras dise'ados eclusi"amente desde el punto de "ista deme3orar el transporte de autom$"il a "eces resultan en carreteras -ue mal darcabida a los peatones % ciclistas -ue compartan caminos con los autom$"iles#Las clasificaciones funcionales actuales para carreteras deben reestructurarsepara tener en cuenta las limitaciones % oportunidades -ue estas instalaciones

    pblicas suponen para toda la gama de opciones de transporte#

    @# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos apo%an pol!ticas %planes -ue calle conei$n como una alta prioridad en el desarrollo de sistemasde transporte#

    Razn para apoyar la poltica especfica:La eficiencia del sistema de transportede la comunidad es un ob3eti"o de la pol!tica de crecimiento inteligente# ficaciaes ma%or cuando ha% coneiones calles consistentes % adecuadas -ue permitena personas % bienes a mo"er con tan pocos obst/culos como sea posible#*arrios cerrados, sistemas de carreteras pri"adas % la introducci$n de sistemas

    de calle3$n desconectado promoci$n desconeiones# Conecti"idad adecuada decalle, por el contrario, reduce millas recorridas, aumenta "ia3es no motoriados %admite uso de tr/nsito#

    # La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos apo%an transportema%or elecci$n % mo"ilidad a % del traba3o, casa % escuela, especialmente paralos menos fa"orecidos#

    Razn para apoyar la poltica especfica:Abogando por la e-uidad re-uierein"ersi$n pblica en infraestructura -ue reduce la necesidad de largosdesplaamientos % me3ora las opciones de transporte para personas

    desfa"orecidas % discapacitadas# (or localiar instalaciones cerca de paradas detr/nsito o en centros de uso mitos, "ia3es podr!an consolidarse# Losplanificadores deben promo"er patrones de uso de la tierra -ue reducen lanecesidad de transporte motoriado, aumentar las opciones de transporte %asegurar -ue la infraestructura de transporte no automotri modos son tratadose-uitati"amente en el proceso de planificaci$n#

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    1. regionales de gestin y eficiencia 2iscal

    1# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos apo%an elfortalecimiento % moderniaci$n estatales, metropolitanas % de otras instituciones

    regionales para facilitar la toma de decisiones multiH3urisdiccionales % soluci$n deproblemas#

    Razn para apoyar la poltica especfica: La ma%or!a de los problemasimportantes relacionadas con el crecimiento son regionales, no local, en lanaturalea# &ada la naturalea fragmentada de gobernana local, ito de lacomunidad indi"iduales en la aplicaci$n de crecimiento inteligente esprobablemente desarrollo a otras partes de la regi$n# Los stados tienen laoportunidad de pasar la legislaci$n moderna -ue promue"e el crecimientointeligente planificaci$n % desarrollo a ni"el regional#

    Ee necesitan planes regionales para coordinar las decisiones de uso de tierralocal % para integrar local decisiones con planificaci$n -ue necesariamente crualas fronteras municipales# Los corredores de transporte, las cuencashidrogr/ficas, cobertios de aire, regiones econ$micas % barrios son geograf!asm/s adecuados % con"enientes para la planificaci$n de los l!mites de

    3urisdicciones pol!ticas# 9abida cuenta de los patrones generaliados dedesarrollo, donde puestos de traba3o son a menudo le3os de "i"ienda ase-uible,hogar % transporte pblico puede abordarse eficamente s$lo a ni"el regional#stos esfueros simult/neamente pueden promo"er la e-uidad facilitando la"i"ienda ase-uible en toda el /rea metropolitana %, al apo%ar el desarrolloecon$mico, hacer un traba3o fuera disponible en toda la regi$n#

    2# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos apo%an federal % losincenti"os estatales para la planificaci$n de la cooperaci$n entre los gobiernoslocales para abordar los efectos regionales % procurando la tierra deseadoutilian patrones a tra"s de un sistema integrado de regional plan deelaboraci$n, aplicaci$n % super"isi$n#

    Razn para apoyar la poltica especfica: :uchos stados tienen le%es -ueproh!ben o inhibir la planificaci$n con3unta % la toma de decisiones por losgobiernos locales, as! como otras entidades -ue hacen la planificaci$n % lasdecisiones de desarrollo# Asimismo, muchos gobiernos locales tienen le%es,

    pol!ticas o costumbres -ue inhiben la cooperaci$n a tra"s de los l!mitesmunicipales# A fin de facilitar la colaboraci$n entre entidades locales cuando esnecesaria la cooperaci$n regional, estas barreras deben eliminarse# Lasautoridades federales % estatales deben fomentar la cooperaci$n % colaboraci$npor entidades locales# Eub"enciones estatales % federales deber!an alentar lacooperaci$n planificaci$n % formulaci$n de pol!ticas#

    G# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos soportan una amplia

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    "ariedad de enfo-ues para lograr crecimiento inteligente, por-ue sus principiospueden aplicarse a las comunidades de todos los tama'os % posiciones#

    Razn para apoyar la poltica especfica:Aduanas, pol!tica, le%es, condiciones

    naturales % otros factores "ar!an de un stado a otro % de una regi$n a otra#Adem/s, abordar los problemas "ar!an de una regi$n a otra# Cada regi$n debedesarrollar su propio enfo-ue para la soluci$n de problemas % planificaci$nmientras -ue los sectores pblicos, pri"ados % sin fines de lucro# n algunas/reas, esto puede re-uerir un cambio significati"o en la perspecti"a % la cultura,pero esos cambios son necesarios % beneficioso para obtener los resultados -ueel crecimiento inteligente pretende lograr

    4# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos apo%an aincrementar el papel de la organiaci$n de planificaci$n regional en laplanificaci$n para la conser"aci$n de la tierra, preser"aci$n de la cultura, la

    eficiencia fiscal % salud ecol$gica#

    Razn para apoyar la poltica especfica:8so eficiente de los recursos de latierra es un sello de crecimiento inteligente# Compacto formas % rellenodesarrollo a%uda m/s gastos de apo%o pblicos % pri"ados infraestructura eficade desarrollo ba3a densidad en la fran3a de las onas urbanas# Crecimientointeligente significa crear barrios donde m/s personas utilian los ser"icioseistentes, tales como l!neas de agua, cloacas, carreteras, ser"icios deemergencia % las escuelas# 8so de la tierra inefica coloca una carga financieraen las comunidades para la construcci$n % mantenimiento de infraestructura#Cooperaci$n regional promue"e el uso eficiente de la infraestructura % a%uda a

    e"itar la duplicaci$n de estas in"ersiones mu% costosas# Al mismo tiempo,enfo-ues regionales mantienen un medio ambiente sano % preser"ar losrecursos naturales, as! como culturales, "aliosos# Crecimiento inteligente escrecimiento -ue protege la identidad de lugares#

    5# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos de las pol!ticas deapo%o a la utiliaci$n de la capacidad de infraestructura eistente sobre pblicaconstrucci$n de nue"a infraestructura, inclu%endo el re-uisito de -ue el nue"odesarrollo o pagan por los ser"icios lo re-uiere o conscientemente sersub"encionados#

    Razn para apoyar la poltica especfica:Las pol!ticas -ue aumentar el nmerode residentes en el ncleo urbano o -ue establecer densidades m!nimas para elnue"o desarrollo urbano a%udar a garantiar -ue apro"echar plenamente lainfraestructura eistente % -ue el pblico no est/ cargado con el costo deineficiencia# Administraci$n responsable sobre fondos pblicos re-uiere -uepol!tica adoptada despus de un debate pblico de la cuesti$n de lassub"enciones pblicas# +ras el debate, los gobiernos locales podr/nsub"encionar ciertos tipos de desarrollo % reconstrucci$n en el fin de a"anar

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    adoptadas pol!ticas, inclu%endo la re"italiaci$n de las ciudades centrales#

    3. social equidad y fomento de la comunidad

    1# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos apo%an unainiciati"a sostenida % centrada en las pol!ticas pblicas federales, estatales %locales para re"ertir la ca!da general de "ecindarios urbanos % la tendencia haciala pobrea concentrada, aislada a tra"s de estrategias -ue promue"an larein"ersi$n dentro de las comunidades urbanas#

    Razn para apoyar la poltica especfica:.italidad del centro de la ciudad siguesiendo el ncleo de los resultados de crecimiento inteligente# Las ciudadescentrales est/n en una tra%ectoria de ca!da a largo plao como resultado de lamigraci$n de mano de obra % capital# &e acuerdo con el informe de annie :ae,el &ebate de pol!tica de "i"ienda =1@>, la ma%or!a de las ciudades centrales %

    centros se est/n "ol"iendo cada "e m/s irrele"antes para el futuro de laseconom!as metropolitanas, a pesar de los signos -ue han frenado las prdidasde la poblaci$n % ciudades % barrios indi"iduales se han con"ertido# Re"isionesdel c$digo de impuestos federales, reno"ado iniciati"as de "i"ienda federal,locales ?"i"ienda e-uitati"a? pol!ticas, base fiscal regional compartir, % lareducci$n de las barreras reguladoras -ue indebidamente aumentar el costo dela "i"ienda son elementos -ue deben superarse#

    2# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos apo%an ma%ore-uidad racial, social % econ$mica en nuestras comunidades % pido al 6obiernofederal para aumentar los fondos de desarrollo comunitario para remediar estas

    desigualdades % para incluir la entrada de todos los sectores de nuestrapoblaci$n en el proceso de planificaci$n, % garantiar -ue las decisiones deplanificaci$n % desarrollo in3ustamente carga econ$mica de los gruposdesfa"orecidos#

    Razn para apoyar la poltica especfica:pansi$n ha agra"ado la segregaci$nracial % econ$mica de las comunidades de Amrica limitando las opciones de"i"ienda, opciones de transporte, oportunidades de educaci$n % acceso alempleo# La distribuci$n espacial de puestos de traba3o en una regi$n, 3unto conlos medios de transporte adecuados opciones entre el traba3o % el hogar %suficiente de elecci$n de "i"ienda para los traba3adores en todos los ni"eles de

    compensaci$n, es cla"e para alcanar los ob3eti"os de e-uidad social,econ$mica % racial# ederal % las pol!ticas de 6obierno del stado debenasegurar -ue las comunidades dentro de una regi$n tengan acceso e-uitati"opara abrir, /reas naturales % a las instalaciones de la comunidad proporcionandooportunidades de recreaci$n % una gama de ser"icios sociales % tambin debeasegurarse de -ue ninguna comunidad nica es la carga de albergar usoscomunidad indeseable pero necesario#

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    G# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos apo%an pol!ticasfederales % estatales % programas -ue fomentan el mito "ecindarios como laundaci$n para las regiones saludables, incluidos los re-uisitos para laprestaci$n de "i"ienda ase-uible en todas las /reas de crecimiento nue"o o a

    tra"s de la rein"ersi$n en comunidades de ncleo#

    Razn para apoyar la poltica especfica: .i"ienda debe ser coordinadaregionalmente para limitar la concentraci$n de la pobrea# strategias decrecimiento deben especificar las disposiciones para la producci$n %mantenimiento de "i"ienda a tra"s de medidas positi"as, como la onificaci$ninclu%entes pr/cticas =onificaci$n -ue inclu%e una "ariedad de tipos de "i"iendapara una "ariedad de ni"eles de ingresos> -ue se aplican igualmente %regionalmente# (romoci$n de la e-uidad significa desarrollar una "ariada"i"iendas % planificaci$n para "ecindarios estable, mitos#

    4# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos apo%an elfortalecimiento de los sistemas de educaci$n pblica -ue son un componenteesencial de la construcci$n en onas urbanas, suburbanas % rurales de lacomunidad, % -ue garanticen -ue los ni'os tengan una oportunidad para unaecelente educaci$n en las comunidades eistentes# (ara fomentar la creaci$nde esas oportunidades, A(A promue"e estrategias -ue promue"an barrios -ueson econ$micamente % socialmente di"ersos#

    Razn para apoyar la poltica especfica: Crecimiento inteligente es traba3ar,debe ser un esfuero sostenido para me3orar las escuelas pblicas urbanas# &elo contrario, las familias seguir/ de3ar las ciudades tan pronto tienen hi3os# Los

    planificadores deben identificar las escuelas pblicas en su comunidad -ueest/n en riesgo % traba3ar con los administradores, padres % grupos de barriopara me3orar las escuelas pblicas# (lanificadores deben abogar por ladi"ersidad de barrio, la "i"ienda de ingresos mitos % la ecelencia educati"acomo los sellos de ciudades saludables de la central# n la encuesta de :ilenio

    A(AKAIC( =diciembre de 2000>, la ma%or preocupaci$n de los "otantes =@F>ten!a suficientes escuelas % centros educati"os# Adem/s, cuando los "otantes ensuburbios % ciudades pe-ue'as % medianas se pregunt$ lo -ue podr!a conducira "i"ir en un entorno urbano, me3ores escuelas ocuparon el primer lugar#

    5# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos apo%an la

    planificaci$n -ue identifica el transporte, "i"ienda, empleo, educaci$n % otrasnecesidades de cambio de la poblaci$n, tanto con respecto al nmero total depersonas -ue residen % tambin con respecto a los grupos de poblaci$n connecesidades especiales, como los ancianos, los ni'os de la escuela, o personasde di"ersas culturas#

    #. proteccin del medio ambiente y conservacin de la tierra

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    ;tras pol!ticas de esta gu!a de pol!tica a%udar/ a lograr la conser"aci$nambiental de protecci$n % de la tierra# (or e3emplo, el transporte % las pol!ticasregionales de planificaci$n son consistentes con los principios de crecimientointeligente tambin logran esos fines# Consulte tambin las gu!as de pol!tica

    relacionados de A(A en humedales, los recursos h!dricos, gesti$n de residuos,planificaci$n para la sostenibilidad, especies en peligro de etinci$n % protecci$ndel h/bitat % preser"aci$n de tierras agr!colas#

    1# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos estimular lacooperaci$n pblica, pri"ada % sin fines de lucro para alcanar un nue"o ni"el deasociaci$n para conser"ar % me3orar la integridad ecol$gica a corto % a largoplao#

    Razones para apoyar la poltica especfica:(rotecci$n del medio ambiente %conser"aci$n de la tierra han sido "istos a menudo como el papel del sector

    pblico# Ein embargo, las organiaciones sin fines de lucro % propietariospri"ados tambin tienen un papel % responsabilidad en la buena administraci$ndel medio ambiente# Ee necesitan la cooperaci$n % colaboraci$n entre todas laspartes interesadas para me3orar % aumentar la integridad ecol$gica# La basepara la planificaci$n de todos debe ser un sentido de direcci$n o ?cuidado de latierra?, 3unto con una ma%or comprensi$n de las implicaciones a largo plao delas decisiones diarias % los beneficios de la conser"aci$n#

    2# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos apo%a laconser"aci$n de tierra % agua, incluida la conser"aci$n de tierras de culti"o,conser"aci$n del suelo % los humedales % correcci$n de bronfield %

    remodelaci$n# 8na herramienta importante es -ue todos los fondos del ondode conser"aci$n de agua % tierra federal#

    Razones para apoyar la poltica especfica: Conser"aci$n de los recursos de latierra % el agua es importante para mantener % me3orar los ecosistemassaludables % es tambin un imperati"o tico, para proteger estos recursos paralas generaciones futuras# Conser"aci$n de los suelos es una preocupaci$nimportante % preser"aci$n de tierras de culti"o, por e3emplo, con desarrollocompacto, puede ser un resultado importante de crecimiento inteligente# Latierra % el fondo de conser"aci$n de agua =LMC>, -ue fue establecida por elCongreso en 1F4, es una herramienta mu% importante para crear % me3orar los

    par-ues % espacios abiertos, proteger la "ida sil"estre % humedales, preser"ar elh/bitat de "ida sil"estre % me3orar oportunidades de recreaci$n# l LMCproporciona financiaci$n a todos los ni"eles de 6obierno, as! como el sector sinfines de lucro# .ase tambin la pol!tica de agua por deba3o, % otras gu!as depol!tica de la A(A#

    G# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos apo%an la protecci$n% me3ora de la biodi"ersidad mediante el proceso de planificaci$n# (lanificaci$n

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    para la biodi"ersidad debe utiliar la me3or ciencia disponible para e"aluar losrecursos naturales % determinar las /reas de medio ambiente "italidad como elprimer paso en la incorporaci$n de ?infraestructura "erde? en los asentamientoshumanos#

    Razones para apoyar la poltica especfica: La biodi"ersidad % los sistemasnaturales son fundamentales para el apo%o de las poblaciones humanas#(lanificaci$n de la di"ersidad biol$gica debe incluirse en las primeras etapas dela planificaci$n del uso de tierras# (lanificaci$n debe incluir un in"entario de losprocesos naturales % los ecosistemas# n la medida en esa informaci$n est/disponible, planes deber!an incluir la identificaci$n de la "egetaci$n natural,humedales, tierras /ridas, plantas amenaadas % en peligro de etinci$n %especies animales, especie de paraguas % indicador, especies -ue soncomercialmente en el stado % el h/bitat de especies =incluidas las fuentes dealimentaci$ndenning % "i"ero de onas % rutas migratorias># Eegn este

    in"entario, todos los planes de desarrollo % uso de tierras deber!an incorporar?infraestructura "erde?, basada en la buena ciencia % me3ores pr/cticas deadministraci$n disponibles para limitar los efectos per3udiciales en losecosistemas fr/giles# Infraestructura "erde es una red interconectada de "!as"erdes % tierras naturales -ue inclu%e h/bitat de "ida sil"estre, "!as na"egables,especies nati"as % preser"aci$n o protecci$n de procesos ecol$gicos# +odo eldesarrollo, inclu%endo la nue"a construcci$n, remodelaci$n % desarrollo derelleno en la urbaniaci$n de onas 7 debe pre"er la biodi"ersidad e incorporarla infraestructura "erde# Infraestructura "erde a%uda a mantener los ecosistemasnaturales, inclu%endo la limpiea del aire % el agua reduce la fragmentaci$n deh/bitat de "ida sil"estre, la contaminaci$n % otras amenaas a la biodi"ersidad#

    +ambin me3ora la calidad de "ida para las personas# 9erramientas para laconser"aci$n de espacios naturales inclu%en ad-uisici$n de ser"idumbres deconser"aci$n por los gobiernos o sin fines de lucro, la transferencia de derechosde desarrollo % dise'o de conser"aci$n, adem/s de la ad-uisici$n de tierras porlos organismos pblicos#

    4# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos apo%an agenciasfederales % estatales de prestar asistencia a los gobiernos locales % condadospara recopilar % analiar informaci$n sobre las comunidades naturales %procesos# Los gobiernos de condado % locales deber!an complementar estainformaci$n con conocimiento local# 8sando la informaci$n combinada, todos los

    ni"eles del 6obierno deben traba3ar con organiaciones sin fines de lucro, lasempresas % los ciudadanos para designar las pol!ticas de infraestructura "erde %lle"arlas a cabo#

    Razones para apoyar la poltica especfica: :uchos gobiernos locales, donde elordenamiento territorial tiene lugar, no tienen el personal o recursos tecnol$gicosa los recursos de la biodi"ersidad de in"entario % mapa para sus comunidades#

    Agencias federales % estatales -ue tienen los recursos % conocimientos

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    cient!ficos % tcnicos necesarios sobre temas como la ecolog!a % la biodi"ersidaddeben proporcionar asistencia financiera % tcnica a organismos locales %condados de aumentar la informaci$n con conocimiento local# 8n gobierno localo condado beneficia al obtener la informaci$n tcnica necesaria para escribir un

    plan de fuerte, mientras -ue los gobiernos estatal % federales beneficiar/n porme3orar la protecci$n de los recursos naturales a tra"s de asociaciones con losgobiernos locales % sin fines de lucro#

    5# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos apo%an una pol!ticaenergtica e-uilibrada inclu%endo la conser"aci$n % el desarrollo de los recursosenergticos reno"ables#

    Razones para apoyar la poltica especfica:&ebe incluir una pol!tica energticaintegral de reducci$n de consumo de energ!a, desarrollo de nue"os suministros% uso de los recursos naturales eistentes, como el carb$n, el gas % el petr$leo,

    adem/s de proteger los ecosistemas sensibles# Conser"aci$n de la energ!a seinclu%en la pol!tica de transporte, los patrones de desarrollo -ue minimiar"ehiculares millas recorridas, % "erde de ar-uitectura# l desarrollo de nue"asfuentes de energ!a debe incluir las energ!as reno"ables# 8so de fuentes deenerg!a reno"ables contribuir/ a reducir la dependencia de los combustiblesf$siles, a%udando tambin a reducir las concentraciones de di$ido de carbono %otros gases en la atm$sfera# :a%or uso de fuentes de energ!a alternati"ascontribuir/ tambin a las econom!as locales m/s saludables % m/s estables atra"s de la menor dependencia de una o dos fuentes de energ!a -ue tienen unfuturo incierto# nerg!a solar "a a ser m/s importante en el futuro a'os %patrones de desarrollo deben e-uilibrar la necesidad de acceso solar con la

    necesidad de desarrollo urbano denso# &esarrollo puede ser capa deapro"echar las posibilidades de cogeneraci$n industrial, utiliando calor residualde la industria al calor edificios circundantes# 6u!a de pol!tica de A(A sobreplanificaci$n para la sostenibilidad puede proporcionar informaci$n adicionalsobre las medidas -ue pueden adoptarse para desarrollar una pol!ticaenergtica e-uilibrada#

    F# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % sus cap!tulos dise'o ecol$gico %construcci$n, incluidas las pr/cticas de ?ar-uitectura "erde?, adopci$n de L&6reen *uilding Rating E%stem % la reutiliaci$n adaptable de edificios % recicla3ede la tierra#

    Razones para apoyar la poltica especfica:Los stados 8nidos "erde edificioCouncil =8E6*C>, una organiaci$n sin fines de lucro -ue representa a todas laspartes de la industria de la construcci$n, ha documentado el impacto ambientalde los edificios# Inclu%en impactos informados -ue de enero de 2002, para laconstrucci$n residencial % comercial)

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    F5 del consumo total de electricidad de 8#E#

    GF del uso total de energ!a de 8#E#

    G0 de las emisiones de gases de efecto in"ernadero de stados 8nidos

    1GF millones de toneladas de construcci$n % demolici$n de residuos en

    los stados 8nidos =casi G libras por persona por d!a>

    el 40 de la prima utiliar a ni"el mundial#

    l 8E6*C ha desarrollado % administra la ?L&? "erde de construir el sistemade calificaci$n para promo"er el ?dise'o "erde? =consulte #usgbc#org paraobtener m/s detalles># L&, o el liderago en energ!a % dise'o ambiental,muestra la gran promesa de ofrecer beneficios tales como reducir el impacto delconsumo de recursos naturales, me3orar la comodidad % la salud % minimiar elesfuero en infraestructura local mientras produce beneficios financieros para laconstrucci$n de los propietarios % desarrolladores# st/ndares L& abarcan eldise'o del sitio, conser"aci$n de materiales % recursos de agua % energ!a %calidad ambiental interior# &ise'o "erde pr/cticas inclu%en la construcci$n dereutiliaci$n % conser"aci$n, -ue conser"an un sentido nico de lugar ennuestras comunidades, ahorrar recursos de construcci$n % mantener residuosde demolici$n de rellenos de tierra# (reser"aci$n hist$rica tambin a menudoahorra energ!a % otros recursos naturales# Ar-uitectura ecol$gica es una pr/cticacreciente -ue debe ser reconocida % aprobada por todos los -ue construiredificios#

    @# La Asociaci$n Americana de planificaci$n % su apo%o amplio suministro deagua de cap!tulos, distribuci$n, tratamiento % agua de tormenta planificaci$nproteger el abastecimiento de agua, preser"ar la calidad del agua % e"itar lasinundaciones#

    Razones para apoyar la poltica especfica: Euministro de agua limpia %adecuada es indispensable para la "ida# (rogramas integrales son necesariaspara proteger la cantidad % calidad del agua# Las pr/cticas de desarrollo,inclu%endo el dise'o % construcci$n, deben proteger los recursos h!dricos# Eenecesitan una "ariedad de estrategias, dise'o % desarrollo de est/ndares %

    pr/cticas de gesti$n de planificaci$n)

    Caan % naturales, local paisa3ismo minimia el consumo de agua

    :inimiaci$n de superficies impermeables % pa"imentaci$n -ue inhiben

    natural de agua drena3e % recarga de agua subterr/nea

    http://www.microsofttranslator.com/bv.aspx?from=&to=es&a=http%3A%2F%2Fwww.usgbc.org%2Fhttp://www.microsofttranslator.com/bv.aspx?from=&to=es&a=http%3A%2F%2Fwww.usgbc.org%2F
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    Inno"adora legislaci$n % reglamentos, puede incluir la conser"aci$n %

    est/ndares de rendimiento de ingenier!a, bferes, m/imos aguaescorrent!a, onificaci$n de la agricultura, etc##

    :inimiaci$n de fertiliantes % otros usos -u!micos -ue producecontaminaci$n escorrent!a % afecta a la calidad fuera del agua

    I*. poltica resultados

    n esta secci$n, no suele incluida en las gu!as de pol!tica de la A(A, seproporciona a-u! para resumir los resultados de la aplicaci$n de estas pol!ticasde A(A#

    &. en el mbito de la planificacin de proceso y &eglamento:

    1# Reforma de estado planificando actos propicio para promo"er proacti"ode planificaci$n fomenta la cooperaci$n regional, la participaci$n decolaboraci$n ciudadana en la "ida pblica, di"ersos barrios, la distribuci$ne-uitati"a de recursos % la responsabilidad fiscal#

    2# Las comunidades bien dise'adas, duraderas -ue sean sostenibles en elpr$imo % a largo plao#

    G# :e3orar la comunicaci$n % colaboraci$n de los distintos ni"eles de losgobiernos, los ciudadanos, desarrolladores % otras partes interesadas

    para me3orar la eficiencia % construir me3ores comunidades#

    4# &esaceleraci$n del crecimiento desmedido de ba3a densidad % unretroceso en la dispersi$n de "i"ienda % puestos de traba3o en uso nico,la tierra patrones de desarrollo consumista en fa"or de densificaci$n %centraliaci$n#

    5# Crecimiento en /reas -ue puede soportar el crecimiento, alentado por laplanificaci$n del uso de tierra inteligente# La creaci$n de nue"osasentamientos urbanos en /reas de crecimiento urbano planificado, o enpre"isto nue"as onas urbanas, -ue contiene nodos de desarrollo de alta

    densidad -ue inclu%en "i"iendas ma%or densidad, la ma%or!a de lasinstalaciones de la comunidad % puestos de traba3o % conectado portr/nsito#

    F# Apo%o federal % estatal, en trminos de pol!tica e incenti"os para losprocesos locales de toma de decisiones, inclu%endo planificaci$n integral#

    @# &ecisiones de desarrollo -ue sean predecibles, 3ustas % fiscalmente

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    responsable#

    0. en el rea de transporte y tierras de uso:

    1# 8n gran cambio de ocupaci$n single tr/nsito automotri para "ia3ar enautobs, los sistemas ferro"iarios fi3o, ferries, caminar % bicicleta en losasentamientos eistentes % nue"as /reas de crecimiento urbano#

    2# Eoporte de autom$"il -ue se a3uste correctamente a otros modos detransporte, modos especialmente no motoriados, incluido el suministrode almacenamiento de "eh!culo apropiado -ue no resultan en dispersi$n% m/s descentraliaci$n#

    1. en el rea de administracin regional y la eficiencia fiscal:

    1# :e3orar la "iabilidad a largo plao de las regiones % sus gobiernos localesconstitu%entes#

    2# Reordenaci$n de planificaci$n de la infraestructura regional % el desarrollode los gobiernos locales fragmentados % falta de coordinaci$n a losorganismos regionales, fortalecido por los stados a e3ercer esta funci$n#

    G# 6obiernos locales -ue los contribu%entes no cargan con los costos definanciaci$n creciente acumulaci$n de infraestructura#

    3. en las reas de equidad social y la construccin de la

    comunidad:

    1# .ibrantes ciudades de central -ue han eperimentado un ciclo dereno"aci$n % Renacimiento, cu%os "ecindarios adaptarse a una di"ersidadde personas con una gama de fondos % la capacidad econ$mica de lasestructuras familiares#

    2# In"ersi$n en la centraliaci$n de la pobrea en los ncleos urbanos %suburbios de primer anillo#

    G# liminaci$n de barreras regulatorias -ue impiden la construcci$n de

    "i"iendas ase-uibles#

    4# &isminuci$n segregaci$n racial % econ$mica a tra"s de regulaciones -uere-uieren "i"ienda ase-uible en todos los /mbitos de nue"o crecimiento#

    #. en las reas de conservacin ambiental de proteccin y de la

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    tierra:

    1# :e3oras en la calidad del aire % el agua % en la conser"aci$n de /reasnaturales % el h/bitat de "ida sil"estre#

    2# (ro"isi$n de infraestructura "erde =una red interconectada de tierrasnaturales, /reas naturales % h/bitat de "ida sil"estre % las "!asna"egables> en los asentamientos eistentes % la nue"a /rea decrecimiento urbano#

    G# &isminuci$n de la tasa de con"ersi$n de tierras agr!colas % nourbaniadas a tierra de tipo urbano utilia#

    4# (rotecci$n % me3ora de los ecosistemas, incorporar la di"ersidad biol$gica% la infraestructura "erde en /reas desarrolladas#