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Guía para la Elaboración de unManual de Inducción en

Prevención de Riesgos Laborales(Decreto Supremo N0 40)

Preparado por:Carlos Aliquintui Urrutia

Subgerencia de PrevenciónAsociación Chilena de Seguridad

IX Región

Page 3: Guia de Elaboracion de Un Manual de Induccion

INDICE

I. INTRODUCCION 3

II. IMPLEMENTACION DEL PROCESO 4

1. Presentación de la empresa 41.1 Formato Nº01 4

2. Política de Prevención 42.1 Formato Nº02 5

3. Riesgos generales 53.1 Formato Nº03 6

4. Riesgos específicos del puesto de trabajo 64.1 Formato Nº04 7

5. Riesgos especiales 95.1 Formato Nº05 10

6. Procedimiento de trabajo 116.1 Formato Nº06 12

7. Derechos y obligaciones de los trabajadores 127.1 Formato Nº07 13

8. Organización de la Prevención 148.1 Formato Nº08 14

9. Organigrama 159.1 Formato Nº09 15

10. Acreditación de proceso 1610.1 Formato Nº10 16

11. Control de la inducción 1711.1 Formato Nº11 18

Page 4: Guia de Elaboracion de Un Manual de Induccion

I. INTRODUCCION

El presente documento tiene por objetivo entregar una orientación a las empresassobre el proceso de Inducción de los trabajadores nuevos en el ámbito de la prevenciónde riesgos laborales. Se entregan pautas precisas para que las empresas, de acuerdoa sus características, puedan implementar un manual considerando el procedimientoque se propone.

La inducción, que se concretará en un breve período, tiene además del aspecto legal(deber de informar sobre los riesgos laborales), un componente preventivo y deimagen de la empresa. La forma en que se materializa puede ser diversa, pero debeser oportuna y conveniente, previo de la exposición al riesgo ocupacional.

Los formatos de inducción que se presentan corresponden a documentos especialmentediseñados para cumplir una función informativa primaria y que fijan las reglas yprocedimientos que debe conocer todo trabajador, facilitando la adaptación al trabajoy reflejando fielmente los valores y los principios de acción que rigen en la empresa,expresado por medio de la política en prevención.

Con la inducción se orienta al trabajador para su incorporación a la organización yal nuevo puesto de trabajo, consiguiendo la empresa:

· Cumplir con la obligación legal de informar al trabajador sobre los riesgos en eltrabajo y de las medidas de prevención (Decreto Supremo Nº40).

· Lograr la motivación del trabajador hacia la prevención de riesgos, desde el momentode su ingreso al trabajo, mejorando la adaptación al proceso productivo de laempresa.

Para la implementación del manual y concretar el proceso de inducción, se recomiendadisponer de la siguiente información:

1. Presentación de la empresa2. Política en prevención de riesgos de la empresa3. Riesgos generales de la empresa y medidas preventivas4. Riesgos específicos y medidas preventivas5. Riesgos especiales6. Procedimientos de trabajo7. Derechos y obligaciones del trabajador8. Organización de la prevención en la empresa9. Organigrama

Se propone una serie de formatos para entregar la información al trabajador, lo quedebe ir acompañado de la respectiva orientación en el tema por parte del supervisordirecto y/o Departamento de Prevención de Riesgos. La acreditación y control de lainducción se adjuntan en la parte final, para la formalización y verificación posteriordel proceso.

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II. IMPLEMENTACION DEL PROCESO

1. Presentación de la empresa

Este primer apartado debe incorporar una carta de bienvenida, que entregará unavisión general de la importancia del proceso de inducción, que fomentará la creaciónde un clima de confianza por medio de una actitud receptiva y amistosa. A continuación,se incluye un ejemplo que puede servir de referencia.

1.1 ¡BIENVENIDO A LA “EMPRESA _______________”!

Le informamos que Ud. ha cumplido satisfactoriamente con los requisitos deincorporación a la “Empresa ___________” .Es muy importante para nosotros que se interiorice de los detalles contenidos enel manual de inducción, que considera la información introductoria necesaria yaspectos básicos en materia de prevención de riesgos laborales, que caracterizannuestro trabajo seguro y ayudará a conseguir su óptima integración al procesoproductivo. Asimismo, es necesario que haga saber permanentemente todas susinterrogantes en esta materia a su jefe directo para controlar oportunamente lasacciones y condiciones subestándares que puedan surgir, evitando con estoaccidentes con lesiones para Ud., demás trabajadores y perjuicios materiales.

Formato : Nº01

2. Política en Prevención

La política en materia de seguridad y salud ocupacional es esencial que se incorporeen el manual de inducción para demostrar el compromiso de la empresa en esteaspecto.

La política de prevención de la empresa expresa las creencias, expectativas y metasde la organización, en cuanto a la mejora continua de las condiciones de trabajo ycontrol de riesgos. Esta debe estar por escrito y difundida en forma apropiada a todoslos niveles, manteniendo un apoyo permanente de la gerencia para su cumplimiento.

A continuación se presenta el ejemplo de una política en una empresa.

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2.1 POLÍTICA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS“EMPRESA _____________”

Estamos comprometidos con la salud y seguridad de los trabajadores, estimandonecesario que:• Debemos llevar a cabo nuestras operaciones de forma apropiada en cuanto a

la seguridad, salud laboral y control de daños en todo lo que hacemos, incluyendoel cumplimiento de la legislación vigente.

• Para poder competir con éxito, debemos esforzarnos continuamente en lograrlo mejor en seguridad, calidad y productividad, pues están íntimamenterelacionadas.

• Se espera de todo supervisor, el liderazgo necesario para lograr los objetivos,y de todos los trabajadores una labor responsable, correcta y segura que cumplalas normas y procedimientos establecidos.

• Al asumir este compromiso de seguridad, todos deben internalizarlo, de formaque se transforme en un valor personal, aplicable en todo ámbito.

• La gerencia es la primera en asumirlo y para ello apoyará con los medios a sualcance, para la implementación de las acciones necesarias.

Agradecemos desde ya la colaboración para su cumplimiento.

LA GERENCIAFormato : Nº02

3. Riesgos generales

El trabajador recién ingresado debe serinformado con exactitud sobre el conjunto deriesgos generales de la empresa a los que seencontrará expuesto, especialmente los críticosde áreas comunes o puestos de trabajocercanos al que él desempeñará. Se le debeproporcionar información acerca de lasdiferentes medidas preventivas adoptadas paracontrolar los mismos.

A continuación, a modo de ejemplo, se indicanalgunos riesgos generales más comunespresentes en las empresas.

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4. Riesgos específicos del puesto de trabajo

Además, el manual de inducción debe incluir los riesgos específicos del puesto detrabajo que debe conocer todo trabajador recién ingresado, obtenido y complementadodel análisis de una acuciosa identificación y evaluación de riesgos.

A continuación, se adjunta una lista de riesgos específicos, que servirán de referenciaa la empresa, como modelo que le permita señalar los riesgos existentes en cada unode los puestos. Se incluye un último riesgo denominado "OTROS" con la finalidad deque cada empresa incorpore otros posibles riesgos de cada puesto de trabajo quese recopilen de la evaluación de riesgos y que no aparecen en este listado.

3.1 RIESGOS GENERALES DE LA “EMPRESA ___________”

RIESGO CONSECUENCIAS MEDIDAS PREVENTIVASSobreesfuerzo Lesiones lumbares, esguinces. · Utilizar las técnicas apropiadas para el manejo

de materiales.· No levantar ni manipular pesos que estén mas

allá de la capacidad física del trabajador, solicitando ayuda si es necesario.

Caídas al mismo y Contusiones, esguinces y · Transitar con precaución por las áreas dedistinto nivel fracturas trabajo, sin correr.

· Mantener en orden y aseo las vías de circulación.

· No obstruir la visibilidad con materiales al momento de desplazarse.

· Emplear superficies de trabajo estables.· Utilizar cinturón de seguridad para trabajos en

altura.

Contacto eléctrico Quemaduras, paro respiratorio, · No intervenir equipos eléctricos energizados.shock eléctrico. · Utilizar equipos eléctricos con las manos secas.

· Informar desperfectos del circuito eléctrico.

Incendio Quemaduras, asfixia. · No fumar en lugares con elementos inflamablesy combustibles.

· No sobrecargar el circuito eléctrico.· Conocer el funcionamiento de los equipos

contra incendios.Formato : Nº03

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4.1 RIESGOS ESPECÍFICOS DEL PUESTO DE TRABAJO _________________“EMPRESA ___________”

RIESGO CONSECUENCIAS MEDIDAS PREVENTIVASSobreesfuerzo Lesiones lumbares, esguinces. · Utilizar las técnicas apropiadas para el manejo

de materiales.· No levantar ni manipular pesos que estén

más allá de la capacidad física del trabajador,solicitando ayuda si es necesario.

Caídas al mismo y Contusiones, esguinces · Transitar con precaución por lasdistinto nivel y fracturas áreas de trabajo, sin correr.

· Mantener en orden y aseo las vías de circulación.

· No obstruir la visibilidad con materiales al momento de desplazarse.

· Emplear superficies de trabajo estables.· Utilizar cinturón de seguridad para trabajos

en altura.

Contacto con Lesiones cortantes en la piel · Utilizar guantes para la manipulación deelementos cortantes materiales con bordes filosos o irregulares.y punzantes · Evaluar las condiciones de las herramientas

antes de manipularlas.

Contacto eléctrico Quemaduras, paro respiratorio, · No intervenir equipos eléctricos energizados.shock eléctrico. · Utilizar equipos eléctricos con las manos

secas. No efectuar ampliaciones del circuitoeléctrico.

Contacto con Quemaduras · Al manipular elementos incandescentes utilizarelementos guantes aislantes y mantenerlos alejados delincandescentes cuerpo y de personas cercanas a la labor.

· Disponer los elementos incandescentes en el lugar acondicionado para tal efecto.

Golpes con y contra Contusiones · Transitar con precaución por las áreas de trabajo.

· Manipular materiales y herramientas con precaución.

Atropellamiento Lesiones múltiples · Estar atento a la circulación de maquinaria yequipos para el manejo de materiales.

· Circular por los lugares destinados al tránsitopeatonal.

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Page 9: Guia de Elaboracion de Un Manual de Induccion

Incendio Quemaduras, asfixia. · No fumar en lugares con elementos inflamables y combustibles.

· No sobrecargar el circuito eléctrico.· Conocer el funcionamiento de los equipos

contra incendios.

Atrapamiento Lesiones en extremidades · No intervenir equipos con partes móviles enpor atrición funcionamiento.

· Mantener las protecciones de las partes móviles.

· No trabajar con ropa suelta.

Proyección de Lesiones oculares · Utilizar protección visual cuando exista riesgopartículas Conjuntivitis en la labor de proyección de partículas o

salpicadura de fluidos o líquidos peligrosos.

Ergonómicos Problemas de tipo · Adoptar una posición adecuada frente al músculo-esquelético. puesto de trabajo, evitando posiciones

forzadas.· Realizar pausa de 5 minutos cada 20 minutos

de digitación.

Exposición a ruido Sordera profesional · Utilizar protección auditiva mientras se (hipoacusia) encuentre expuesto a niveles de ruido

superiores a 85 dB(A).· No exponerse innecesariamente a ruido

generado por máquinas y equipos.

Contacto con Quemaduras en la piel u ojos · Utilizar los elementos de protección personalsustancias para la manipulación de sustancias corrosivas.corrosivas (guantes, protección visual, trajes

especiales, etc.)

Exposición a Intoxicaciones, efectos · Manipular y aplicar sustancias plaguicidas químicas tóxicas crónicos y teratogénicos. utilizando los elementos de protección

personal: guantes (no cuero), protección respiratoria, protección visual, traje impermeable.

· Finalizada la labor, bañarse con abundante agua y jabón.

OTROS(especificar)Formato : Nº04

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5. Riesgos especiales

Si las labores incorporan el uso de productos y sustancias que pueden ingresar alorganismo a través de las vías oral, respiratoria o dérmica con consecuencia deprovocar intoxicaciones o enfermedades, la información entregada debe considerarla identificación de estos productos a través de fórmula, nombre de productoscomerciales que tengan el mismo ingrediente activo (sinónimos), sobre su aspectoy olor. Lo anterior para facilitar su identificación y evitar exposiciones accidentales.

Esta información se puede obtener de la hoja de datos de seguridad de los productoso de las etiquetas. Además, se deben conocer los procedimientos internos para elmanejo de estas sustancias, manteniéndolos siempre en los envases originales consu respectiva identificación. Por otra parte es necesario que se conozcan los límitesde exposición permisibles a estos productos durante la jornada laboral, para evitarsobreexposiciones que causen efectos adversos para la salud. Esta información seobtendrá del D.S. 594 del Ministerio de Salud "Sobre Condiciones Sanitarias yAmbientales Básicas en los Lugares de Trabajo". Se deben incorporar las medidasde control y de prevención que se deban adoptar para evitar tales riesgos, de acuerdoal siguiente formato.

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5.1 RIESGOS ESPECIALES EN EL PUESTO DE TRABAJO“EMPRESA ______________”

PUESTO DE TRABAJO :______________________________________SECCION :______________________________________RIESGO DE :______________________________________NOMBRE DE LASUSTANCIA :______________________________________

FORMULA :________________________________________________SINONIMOS :________________________________________________ASPECTO :________________________________________________OLOR :________________________________________________TOXICIDAD :________________________________________________

LIMITE DE EXPOSICION DIARIO:____________________

ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL REQUERIDOS:____________________________________________________________

MEDIDAS DE PREVENCION:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Formato : Nº05

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6. Procedimiento de trabajo

En este punto se explicarán los métodos correctos de trabajo, que corresponden alos procedimientos establecidos por la empresa como seguros y adecuados pararealizar la labor, resguardando los aspectos de seguridad y productividad en cada unade las etapas Se considerarán aspectos relacionados con el desarrollo secuencialde la labor, pudiendo adaptarse los que se incluyen en el formato que se presenta.

Durante la instrucción del procedimiento de trabajo se puede aplicar un método de4 pasos que podrá ser utilizado por el supervisor, el cual se señala a continuación:

1. El trato hacia el trabajador, por parte del instructor del procedimiento, debe darleconfianza, explicando la labor y su importancia para motivarlo al cumplimientode sus tareas en forma segura.

2. Demostración del trabajo por parte del supervisor, avanzando de un paso cadavez, hablando con lenguaje sencillo y requiriendo calidad en su desempeño. Sedeben explicar las razones de los métodos y procedimientos.

3. Observar la actuación del trabajador, haciendo que este realice la labor, moti-vándolo a preguntar el porqué, corrigiendo los errores y omisiones con prontitud,instando a hacer un trabajo eficiente.

4. Revisar objetivamente el progreso del trabajador, otorgando libertad para actuar,instándolo a preguntar, revisar frecuentemente su trabajo e informarle cómo seestá desempeñando a través de un refuerzo positivo.

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7. Derechos y obligaciones de los trabajadores

Aunque las obligaciones del trabajador estén claramente definidas por la empresa yestablecidas en el Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad, se entregaráa través del manual un refuerzo de éstas y la orientación sobre los derechos de lostrabajadores en el ámbito de la prevención de riesgos. El formato propuesto puedemodificarse de acuerdo a lo establecido por la empresa.

6.1 PROCEDIMIENTO DE TRABAJO “__________________________” “EMPRESA ______________”

Condiciones personales necesarias para la labor:_______________________________________________________________Elementos de protección personal requeridos:_______________________________________________________________Preparación del lugar de trabajo antes de comenzar:_______________________________________________________________Accionamiento de máquinas, equipos y elementos auxiliares (dispositivos deseguridad):_______________________________________________________________Técnica apropiada para trabajar:_______________________________________________________________Conservación de máquinas y equipos:_______________________________________________________________Actuación ante emergencias:_______________________________________________________________Información de desperfectos detectados durante la jornada de trabajo:_______________________________________________________________Sobre la finalización del proceso de trabajo:_______________________________________________________________Medidas de prevención y cumplimiento de la normativa interna:_______________________________________________________________Formato : Nº06

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7.1 EN LA EMPRESA “_________________”TODO TRABAJADOR TIENE DERECHO A:

• Recibir información acerca de los riesgos existentes y medidas preventivas.

• Participar en las actividades relacionadas con la seguridad y salud laboral.

• Recibir formación en materias de seguridad y salud en el trabajo.

• Ser sometido a vigilancia médica periódica por la ACHS si se encuentra expuestoa niveles de riesgo en agentes físicos o químicos.

• Formar parte del Comité Paritario a través de sus representantes (en las empresasde más de 25 trabajadores).

• Utilizar los equipos de trabajo en buen estado y acorde a la labor que debarealizar.

• Disponer de los EPP (Elementos de Protección Personal) adecuados a la tareay a los riesgos.

• En caso de riesgo grave e inminente con ocasión de su trabajo, informar deinmediato a su superior directo y de ser necesario interrumpir su actividad yabandonar el lugar de trabajo.

Y SUS OBLIGACIONES SON:

• Velar por su propia seguridad en el trabajo y la de aquellos que se puedan verafectados a causa de sus actos u omisiones en el trabajo.

• Usar adecuadamente los equipos, máquinas, herramientas y cualquier otro mediocon los que desarrolle su actividad.

• Utilizar correctamente los medios y equipos de protección que son facilitadospor el empleador, de acuerdo a las instrucciones recibidas y mientras se encuentreexpuesto al riesgo.

• No poner fuera de funcionamiento los dispositivos de seguridad existentes enel lugar de trabajo y utilizarlos correctamente.

• Informar de inmediato al superior jerárquico directo o a los representantes delcomité paritario sobre cualquier situación que genere un riesgo para la seguridady comunicar aquellos accidentes o incidentes con o sin lesión que se produzcan.

Formato : Nº07

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8. Organización de la Prevención

El trabajador debe recibir información para conocer la organización de la prevenciónen la empresa. Esta información le permitirá identificar a las personas que desempeñanuna función específica en prevención, pudiendo así acudir a ellas cuando lo considerenecesario. En el formato se incluirán los nombres y cargos de las personas que debeconocer y contactar en el tema preventivo.

ORGANIZACION DE LA PREVENCION EN LA “EMPRESA ______________”

A. Para desarrollar la actividad preventiva en la “EMPRESA____________________”se dispone de un experto en prevención de riesgos, quien está a cargo delDepto. de Prevención.Experto en Prevención de Riesgos: ___________________________Registro en el Servicio de Salud Nº : _____________Organismo Administrador del Seguro: Asociación Chilena de Seguridad

B. Además se encuentra en funcionamiento un Comité Paritario de Higiene ySeguridad desde__(fecha)____, cuyos representantes son:

Representantes de la empresa• __________________ ____________________________• __________________ ____________________________• __________________ ____________________________

Representantes de los trabajadores• __________________ ____________________________• __________________ ____________________________• __________________ ____________________________

Nombre Presidente:__________________________________Nombre Secretario: __________________________________

C. El SUPERVISOR de área correspondiente a la sección ___________ es elSr. ______________________, a quien debe informarle cualquier situación deriesgo o duda respecto a procedimientos de trabajo.

Formato : Nº08

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9. Organigrama

La presentación de la estructura orgánica de la empresa es fundamental para establecerla ubicación y nivel jerárquico de las distintas jefaturas y departamentos, reflejandode esta forma el tipo de organización y dependencia directa de cada una de lassecciones. El formato que se presenta es de carácter referencial y se organizará porla empresa de acuerdo a su estructuración interna.

9.1 ORGANIGRAMA DE LA “EMPRESA ______________”

Formato : Nº09

GERENTE

Depto. dePrevención

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10. Acreditación del proceso

Posterior al proceso de inducción y completada la información de los riesgos laborales,debe quedar constancia de la información recibida por el trabajador, para lo cual sedeberá formalizar la instrucción, pudiendo utilizarse el siguiente formato:

10.1 EMPRESA “_____________________”ACREDITACION DEL PROCESO DE INDUCCION

NOMBRE INSTRUCTOR:______________________CARGO:______________

Fecha:_______________ Hora inicio: __________ Hora Término:________

TEMAS TRATADOS:1. Presentación de la empresa2. Política en prevención de riesgos de la empresa3. Riesgos generales de la empresa y medidas preventivas4. Riesgos específicos y medidas preventivas5. Riesgos especiales6. Procedimientos de trabajo7. Derechos y obligaciones del trabajador8. Organización de la prevención en la empresa9. Organigrama

Documentos entregados: Formatos del 01 al 09

NOMBRE DEL TRABAJADOR :________________________________

RUT :_______________________

FIRMA :_______________________

Formato : Nº10

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11. Control de la Inducción

Finalizado el proceso y transcurrido un período, es conveniente efectuar un controla los trabajadores para determinar el grado de internalización del proceso de induccióny determinar los temas que estén bajo el estándar de conocimientos necesarios parael desarrollo adecuado de las funciones laborales. Esto podrá originar una reinducción,con el componente favorable que el trabajador ha estado inmerso en el procesoproductivo de la empresa y podrá asimilar mejor la información, asociado a su breveexperiencia y evitar así que estos puedan conllevar a la generación de accidentes.Este control deberá realizarlo preferentemente el supervisor o jefe directo, de formaque se complemente con las observaciones realizadas a su desempeño. Como plazode esta actividad se propone 15 días desde el término del proceso de inducción.

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11.1 CONTROL DE LA INDUCCION

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Formato : Nº11

A. ANTECEDENTES EVALUADOR

Nombre :Cargo :

B. ANTECEDENTES TRABAJADOR

Nombre:Sección:

Fecha : / /Hora :

RUT:Fecha de ingreso: / /

1 Conoce la política de seguridad de la empresa.

2 Identifica claramente los riesgos en la empresa, su puesto de trabajo y las medidas preventivas que debe adoptar.

3 Sabe a quién informar los accidentes y las condiciones de riesgo en el ambiente laboral

4 Conoce los riesgos de los agentes físicos y/o químicos a que está expuesto y aplica las medidas preventivas. (*)

5 Describe en forma adecuada el procedimiento de trabajo de la labor que realiza.

6 Sigue las instrucciones entregadas por el supervisor para ejecutar la labor, realizando preguntas complementarias si es necesario.

7 Utiliza los elementos de protección personal, mientras se encuentra expuesto a los riesgos.

8 Mantiene las condiciones de orden y limpieza de su puesto de trabajo.

9 Conoce los derechos y obligaciones del trabajador.

10 Conoce la estructura de la organización de prevención de riesgos enla empresa (experto asesor y/o integrantes del comité paritario).

11 Identifica claramente quién es su jefe directo y cuál es el organigrama de la empresa.

12 Conoce las disposiciones de higiene y seguridad del Reglamento Interno.

si no

Cumple

(*) si existen en la empresa.

Firma Trabajador Firma Evaluador

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Notas

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Notas