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Guía País EMIRATOS ÁRABES UNIDOS - EAU Elaborada por la Oficina Económica y Comercial de España en Dubai, EAU Actualizada a ENERO 2006

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Guía País EMIRATOS ÁRABES UNIDOS - EAU Elaborada por la Oficina Económica y Comercial de España en Dubai, EAU Actualizada a ENERO 2006

1. INTRODUCCIÓN 4 1.1. Situación, superficie y clima 4 1.2. Demografía y sociedad 4 1.3. Breve referencia histórica 4

2. ESTRUCTURA POLÍTICO-ADMINISTRATIVA 5 2.1. Sistema político 5

2.1.1. Gobierno 6 2.1.2. Partidos políticos y actividad parlamentaria 7

2.2. Sector Público 7 2.2.1. La organización administrativa del Estado 7 2.2.2. La Administración Económica y Comercial 8 2.2.3. El Banco Central 8 2.2.4. Empresas Públicas 8

3. ESTRUCTURA ECONÓMICA 9 3.1. Sector Primario 9 3.2. Sector Secundario 12 3.3. Sector Terciario 14 3.4. Estructura empresarial 17 3.5. Sistema Financiero 18 3.6. Sector Exterior 20

4. MARCO PARA LA ACTIVIDAD COMERCIAL 20 4.1. Régimen de comercio exterior. Importaciones y Exportaciones 20 4.2. Regulación de Cobros y Pagos con el exterior 21 4.3. Legislación sobre contratación pública. Criterios de Adjudicación de Contratos

Públicos 21 4.4. La Distribución Comercial: Estructura y marco legal 22

5. MARCO PARA LA INVERSIÓN 22 5.1. Legislación sobre Inversiones Extranjeras 22 5.2. Legislación mercantil 32 5.3. Legislación fiscal 43 5.4. Legislación laboral 44 5.5. Legislación sobre propiedad intelectual 45 5.6. Costes de establecimiento: de personal, alquileres, suministros y otros 46

6. INFORMACIÓN DE CARÁCTER PRÁCTICO 46 6.1. Formalidades de entrada y salida 46 6.2. Horario local y días festivos 47 6.3. Condiciones climáticas 47 6.4. Hoteles en las principales ciudades del país 47 6.5. Comunicaciones 48

6.5.1. Telecomunicaciones 48 6.5.2. Comunicaciones por vía aérea 48

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6.5.3. Comunicaciones por carretera 48 6.5.4. Comunicaciones por vía férrea 49 6.5.5. Comunicaciones por vía marítima 49

6.6. Taxis y otros transportes internos 49 6.7. Otros datos de interés 49

6.7.1. Moneda 50 6.7.2. Precauciones sanitarias 50 6.7.3. Seguridad ciudadana 50

6.8. Direcciones de utilidad 50 6.8.1. Embajada y Consulado de España 50 6.8.2. Oficina Económica y Comercial 50 6.8.3. Cámara de Comercio Española 50 6.8.4. Principales Organismos oficiales en el país 50 6.8.5. Direcciones de los principales Organismos del país en España 51

7. GUÍA DE DIRECCIONES DE INTERÉS DEL PAÍS EN INTERNET 51 8. ANEXOS 53

Instituciones y Organizaciones Internacionales de las que el País es miembro 53 Organigrama de la Administración Económica y Comercial 53 Cuadro 1: DATOS BÁSICOS 54 Cuadro 2: INDICADORES ECONÓMICOS 55 Cuadro 3: BALANZA DE PAGOS 56 Cuadro 4: PIB (POR SECTORES DE ORIGEN) 57

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1. INTRODUCCIÓN

1.1. Situación, superficie y clima La Federación de Emiratos Árabes Unidos tiene una extensión de 83.600 Km2 y se encuentra situada en la ribera sur oriental del Golfo Arábigo en las latitudes 22º 26,5 Norte y longitudes 51º 56,5 Este. Limita al norte con el Golfo de Arabia, al este con el Golfo de Omán y Sultanato de Omán, al sur con el Sultanato de Omán y Arabia Saudita y al oeste con Arabia Saudita. El desierto se extiende a lo largo del 97% del territorio del país con una zona montañosa en la parte norte de la zona fronteriza con Omán. En la costa, donde se concentra la mayoría de la población, el clima en verano (mayo-septiembre) es muy caluroso y húmedo, con altas temperaturas diurnas por encima de los 40º C y humedad muy alta que, en ocasiones, alcanza el 100%, mientras que el invierno es suave con temperaturas entre los 14º C - 23º C. En el interior, el verano es muy caluroso y el invierno relativamente fresco. Las precipitaciones son muy escasas en todo el país, en el interior prácticamente inexistentes.

1.2. Demografía y sociedad La población del país era de 4.300.000 personas en 2005, con una densidad demográfica de 48,3 habitantes/Km2 y una alta tasa de crecimiento del 7% Los siete emiratos que constituyen la federación cuentan con la población siguiente en miles de habitantes. Abu Dhabi (capital del país) 1.591, Dubai 1.204, Sharjah 636, Ajman 235, Ras Al-Khaimah 195, Fujairah 118 y Umm Al Quwain 62. La distribución por sexos es de un 66,6% hombres y un 33,4% mujeres. La población está formada en un 82%-85% por extranjeros especialmente hindúes (52%) y pakistaníes, luego iraníes y de otros países árabes, también europeos,(especialmente britanicos 100 mil) profesionales y administradores. La población local árabe pertenece a diferentes tribus. La familia reinante en Abu Dhabi, Al Nahyan, pertenece a la sección más importante – Al Bu Falasah de la tribu Bani Yas de Abu Dhabi. Un grupo de 800 Al Bu Falasah llevó a cabo una secesión de Abu Dhabi en 1833 fundando Dubai, una ciudad-estado independiente. El otro gran centro de poder eran los Qasimi, un clan que supo ejercer su dominio sobre una multiplicidad de tribus entre Sharjah y Ras Al Khaimah antes de 1760. El Islam es la religión oficial del Estado predominando los sunitas. Existe libertad de culto. Un cuarto de la población tiene menos de 15 años, un 55% está entre los 15 y 39 años, un 18% entre 40 y 59 y sólo un 2% sobrepasa los 60 años, tratándose por tanto de una población predominantemente joven.

1.3. Breve referencia histórica Los habitantes del Golfo tuvieron dos influencias, la de la civilización de Mesopotamia y la de la cultura hindú. La región del Golfo fue el vínculo entre Oriente y el Mediterráneo, sus comerciantes transportaron mercancías de Judea y China hasta el estrecho de Shatt Al Arab y de ahí al Mediterráneo. Un error muy extendido es atribuir la riqueza de los estados del Golfo al descubrimiento del petróleo, cuando sus comerciantes y navegantes acumularon grandes riquezas a lo largo de otras épocas. La llegada de los portugueses a la India, su conquista de Hormuz, Bahrain y lo que es hoy Ras Al Khaimah supuso el declive económico de la zona, que duró tres siglos. Los portugueses dominaron el Golfo por un siglo hasta que les echó el Shah Abbas en 1622 con la ayuda de las tropas británicas. En el siglo XVII comienza la hegemonía británica que continuaría los dos siglos siguientes.

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El deseo de reducir los gastos de defensa por parte de los británicos hizo que su Ministro de Exteriores Sr. Alec Douglas Home anunciara en los Comunes en marzo de 1971 que el Reino Unido había ofrecido un Tratado de Amistad a los Emiratos del Golfo para reemplazar los tratados de defensa que tenían su término el 31 de diciembre de 1971. El 18 de Julio de 1971, seis de los actuales emiratos de EAU (Abu Dhabi, Dubai, Sharjah, Ajman, Fujairah y Umm Al-Quwain) firmaron la “constitución provisional de los EAU y el 2 de diciembre de 1971 esos mismos emiratos proclamaron la creación del nuevo Estado “Emiratos Árabes Unidos”. Bahrain (14 de Agosto de 1971) y Qatar (1 de septiembre de 1971) que habían participado en las negociaciones tendientes a formar un Estado con nueve Emiratos, optaron por la independencia. Ras Al Khaima se unió a los EAU el 10 de febrero de 1972. Las razones principales que dieron lugar a la formación del nuevo Estado pueden resumirse en: 1) razones de política interna del R.U., 2) Necesidad de la unión entre la amenaza de sus potentes vecinos Arabia Saudita e Irán, 3) El liderazgo económico de Abu Dhabi,, gran productor de crudo, 4) la sustitución de Sheikh Shakbut en 1966 por su hermano Sheikh Zayed, Presidente del país hasta su muerte el 2 de noviembre de 2004, hombre de gran capacidad para dirigir al país en la época del boom del petróleo y formación del Estado.

2. ESTRUCTURA POLÍTICO-ADMINISTRATIVA

2.1. Sistema político EAU es un estado federal, constitucional, formado por siete reinos-emiratos: Abu Dhabi, Dubai, Sharjah, Ajman, Ras-al-Khaima, Umm al-Quwain y Fujairah. La adopción de una Constitución definitiva en 1996 implicaba una mayor uniformización “horizontal” del país bajo el predominio de Abu Dhabi. En contra de esa uniformización obran las lealtades tribales “verticales” a los emires de cada emirato y las rivalidades inter.-emiratos, en especial entre Dubai y Abu Dhabi. La Parte Siete, artículos 120-125 de la Constitución, trata de la distribución de los poderes en materia legislativa, ejecutiva e internacional, entre la Unión y los Emiratos miembros. Las materias sobre las que la Unión tiene competencias están enumeradas en el artículo 120 -diecinueve materias sobre las que la Unión tiene poderes legislativos y ejecutivos-, y el artículo 121, que lista quince puntos sobre los que el poder central tiene competencia legislativa exclusiva. Los Emiratos miembros (art.122) tienen jurisdicción sobre todas las materias no asignadas por la Constitución a la jurisdicción exclusiva del gobierno central, sin embargo estos poderes no están listados en los artículos que tratan de los Emiratos, nº 116 a 119, ni en ningún otro, aunque se menciona la seguridad y el orden, la provisión de servicios públicos y la elevación de los estándares económicos y sociales de sus habitantes. Esta indefinición permitió la continuidad de las leyes e instituciones vigentes en cada Emirato en el momento de la Unión. El cargo de Primer Ministro, y Vicepresidente ha recaído en Dubai, Sheikh Maktoum bin Rashid Al-Maktoum, Emir de Dubai, que suele con frecuencia residir en el extranjero de forma que el verdadero administrador de Dubai es su hermano Sheikh Mohammed. Sheikh Maktoum muere el 4 de enero 2006 y es sustituido en todos sus cargos por Sheikh Mohammed.

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Asamblea Nacional Federal (FNC) (arts 68-93) Órgano consultivo de 40 miembros, revisa la legislación que le remite el Consejo de Ministros. Los miembros se reparten numéricamente en función del peso específico de éstos y son nombrados por cada emirato por el procedimiento que cada uno de ellos decide, ratificados posteriormente por decreto presidencial. Tribunal Supremo (arts 94-109) Compuesto por cinco jueces, entiende en los contencioso entre Emiratos o entre éstos y el poder federal, decide sobre la constitucionalidad de las leyes federales e interpreta la constitución. La división de poderes legislativos, ejecutivos y judiciales entre las diferentes autoridades de la Unión no está claramente definida.

2.1.1. GobiernoEl Consejo de Ministros dirigido por el Primer Ministro, todos elegidos por el Consejo Supremo; cada emirato es representado al menos por un Ministro, con los puestos más importantes asignados a los emiratos mayores. Gobierno: Presidente Khalifa bin Zayed al-Nahyan Primer Ministro y

Vice Presidente Mohammed bin Rashid al-Maktoum

Vice Primer Ministro Sultan bin Zayed al-Nahyan Vice Primer Ministro Hamdan bin Zayed al-Nahyan

Ministros clave: Agricultura y Pesca Said Mohammed al-Raqbani Comunicaciones Sultan bin Said al-Mansouri Defensa Mohammed bin Rashid al-Maktoum Economía y Planificación Lubna al-Qassimi Educación Nahyan bin Mubarak al-Nahyan Electricidad y Agua Humaid bin Nacer al-Owais Energía Mohammed bin Dhaen al-Hamli Finanzas e Industria Hamdan bin Rashid al-Maktoum Asuntos Exteriores Rashid Abdullah al-Nuaimi Salud Hamad Abdel-Rahman al-Madfaa Información y Cultura Abdullah bin Zayed al-Nahyan Interior Saif bin Zayed al Nahyan Justicia, Asuntos Islámicos y

Dotaciones Mohammed Nakhira al-Dhaheri

Asuntos Laborales y Sociales Ali bin Abdullah al-kaabi Petróleo y Recursos Minerales Obeid bin Saif al-Naseri Asuntos Presidenciales Manssur bin Zayed al-Nahyan Vivienda y Obras Públicas Hamddan bin Mubarak al-Nahyan

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Consejo Supremos y Asuntos deCCG

Fahim bin Sultan al-Qassimi

Ministros Estado

Asuntos de Gabinete (Cabinet affairs)

Said Khalfan al-Ghaith

Finanzas e Industria Mohammed Khalfan bin Kharbash Asuntos Exteriores Hamdan bin Zayed al-Nahyan

Gobernador del Banco Central Sultan bin Nasser al-Suwaidi

2.1.2. Partidos políticos y actividad parlamentaria Los partidos políticos están prohibidos. Las políticas “horizontales” o territoriales se discuten a nivel de emires. A nivel “vertical”, los conflictos se dirimen en base a las relaciones tribales. No hay elecciones de ningún tipo.

2.2. Sector Público La frontera entre el sector publico y el privado es difusa por lo tanto es difícil fijar un porcentaje o peso del sector publico en la economía, pero éste sobrepasa probablemente el 60%. Los Ministros y altos funcionarios tienen negocios privados.

2.2.1. La organización administrativa del Estado Desde su independencia en 1971, los EAU han tratado de fortalecer sus instituciones federales. Sin embargo, cada Emirato retiene todavía una substancial autonomía económica, judicial y legislativa y el progreso hacia una mayor integración federal ha ido más lento en años recientes. Un concepto básico en el desarrollo del sistema federal es que un significativo porcentaje de las rentas de cada emirato debería ser dedicado al presupuesto central del país. Los gobernantes mantienen su poder sobre la base de su posición dinástica y su legitimidad en un sistema de consenso tribal. La rápida modernización ha cambiado la cara de la sociedad pero no ha alterado su sistema tradicional. Sus fuerzas armadas consisten en 65.500 personas con cuartel general en Abu Dhabi y responsables de la defensa de los siete emiratos. Su fuerza aérea es de 4.000 personas y está vinculada con el sistema de defensa aérea de los otros países del CCG y la naval cuenta con 2.500 personas. El país es miembro de las N.U. y la Liga Árabe y tienen relaciones diplomáticas con más de 60 países incluyendo USA, Rusia, R.P. China, Japón y la mayoría de los países occidentales de Europa. Es miembro de las siguientes Agencias especializadas de las N.U.: ICAO, ILO, UPU, WHO, WIPO, Banco Mundial, FMI, Liga Árabe, OPEC, Organización de Países Exportadores de Petróleo Árabes, Movimiento de No-Alineados y Organización de Conferencia Islámica.

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2.2.2. La Administración Económica y Comercial El día antes de la muerte del Presidente, el 1 de noviembre de 2004, se produce una remodelación ministerial en la que resulta nombrada por primera vez una mujer como Ministra de Economía y Planificación: Shaikha Lubna Al Qasimi, de carácter reformista, miembro de la familia gobernante de Sharjah, que trabajó anteriormente para empresas del gobierno de Dubai. Se mantuvo como Ministro de Finanzas e Industria a Hamdan bin Rashed Al Maktoum (Dubai). En política exterior E.A.U. tiene un papel pro activo en mantener buenas relaciones con sus vecinos miembros con él del Consejo de Cooperación del Golfo (E.A.U., Arabia Saudita, Kuwait, Omán, Bahrain y Qatar). Tiene fuertes lazos de amistad con Jordania, Líbano y Egipto. Su posición contra Israel es clara. Con Irán tiene diferencias sobre tres islas: Abu Musa y las dos Tunbs situadas en el estrecho de Ormuz, cuya soberanía reclama EAU. Mantiene fuertes lazos con U.S.A. a pesar de sus diferencias con respecto a la invasión de Iraq (fuertes criticas en la Prensa contra la política USA en la zona). Dada su bonanza económica, su habilidad para absorber la entrada de trabajadores extranjeros y su contribución a la paz y seguridad de la zona, el país goza de una creciente influencia en la región.

2.2.3. El Banco Central El Banco Central, nació en 1980, sus responsabilidades son el control de la política monetaria, aconsejar al Gobierno en asuntos monetarios y financieros, emitir moneda, mantener las reservas y controlar y supervisar el sector bancario, actuando además como Banco del Gobierno. La política monetaria, teniendo en cuenta el tipo de cambio fijo del dirham con el dólar USA, sigue la política monetaria de la Reserva Federal americana, fijando un tipo de interés con un ligero margen positivo respecto al de USA. Ese margen puede aumentarse en un futuro próximo si se acentúan las presiones inflacionistas cuyas cifras oficiales (que no reflejan la realidad) marcan un 4,7% en el 2004 y un 6% en 2005.Los certificados de deposito son el mecanismo a través del cual se modifica al alza o a la baja el tipo de interés del dirham en el sistema bancario. El Banco Central organiza u controla la actividad bancaria a través de directivas. En el año 2005 ha multado a cuatro bancos por romper las reglas de prudencia en los préstamos a los consumidores para el comercio en la bolsa, que tenían un límite de cinco veces el dinero líquido del inversor y que algunas instituciones han sobrepasado hasta 20 veces el líquido.

2.2.4. Empresas Públicas Las empresas publicas son importantes y abundantes: en el campo del petroleo y gas está el holding estatal ADNOC (Abu-Dhabi Nacional Oil Company), la Cia de Telecomunicaciones Etisalat, las Cias aereas Emirates Airlines y Etihad, pertenecientes a los gobiernos de Dubai y Abu-Dhabi, la Dubai Ports Internacional, las promotoras inmobiliarias Nakheel, y Dubai Holdings, etc, etc. Además cuando se anuncian privatizaciones la estructura final del sector vuelve a terminar en manos del Estado, como ocurre con el sector eléctrico en que en la generación termina controlada en un 60% por el Estado ( el 40% restante por la Cia extranjera que construye la planta (IWPP) en régimen de BOT) con la transmisión y distribución, también en manos publicas.

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3. ESTRUCTURA ECONÓMICA

3.1. Sector Primario 3.1.1. Agricultura

La agricultura nunca ha sido una actividad tradicional en los Emiratos Árabes Unidos. La pobreza del suelo y la escasez de recursos hídricos con los que cuenta el país hacen que esta actividad se desenvuelva en condiciones adversas. De todos modos, a pesar del poco peso específico que el sector agrícola tiene en la economía,(3%) se han dedicado a este sector grandes partidas de gasto público, especialmente en Abu Dhabi. Ello obedece en buena parte al interés personal que el anterior presidente de E.A.U. (y Emir de Abu Dhabi), Sheikh Zayed Bin Sultan Al Nahyan, ha tenido en el desarrollo de este sector. Hasta este año 2005, el sector agrícola de E.A.U. ha estado totalmente intervenido y ha dependido en gran medida de los presupuestos públicos. Alrededor del 80% del volumen de negocio provenía de las licitaciones de los distintos organismos públicos. En el caso de Al Ain, la Administración ha distribuido anualmente un número determinado de fincas a bajo precio entre ciudadanos de nacionalidad emiratí. El número de fincas en EAU ha aumentado a 39.000 cubriendo un área de 88.000 acres. Estas fincas se entregan una vez realizados los trabajos de acondicionamiento del terreno y la construcción de dos pozos para el riego. A cambio, el agricultor se compromete a plantar los cultivos que se le asigne desde el Departamento de Agricultura. Además, los agricultores obtienen importantes descuentos (hasta el 50% en algunos casos) en la compra del material agrícola necesario (fertilizantes, pesticidas, semillas, herramientas…), aunque limitado a una cantidad máxima por agricultor. También se destinan fondos importantes a centros de investigación y experimentación agrícola, centros de servicios y veterinaria, de dirección y consejo al agricultor, etc. La actividad agrícola de E.A.U. no sólo está intervenida desde el lado de la oferta, sino también desde el de la demanda. Para proteger el sector de la competencia exterior con países como Líbano, Siria, Jordania, Irán o la India, el Gobierno de los E.A.U. compra la totalidad de la producción agrícola a unos precios garantizados, sea cual sea la calidad del producto, asegurando así las rentas de los agricultores y evitando que éstos abandonen la actividad agrícola. El propio Gobierno se encarga de colocar en el mercado aquella parte de la producción apta para el consumo. El resto o bien se destina a su transformación en productos agroalimentarios en fábricas locales (salsa de tomate, pasta de dátiles…) o bien habrá de ser destruido. Se estima que en torno al 80% de la producción de tomates acaba siendo enterrada en el desierto o como materia prima abono orgánico, y un porcentaje similar de la de dátiles termina en forma de piensos para animales. El mercado público de material agrícola ha sido hasta el presente año tremendamente importante. Según entrevistas mantenidas, aproximadamente el 80% de las compras de estos productos se han realizado a través de estos concursos. Es decir, la Administración centraliza la adquisición de estos materiales para luego distribuirlos a bajo precio entre los agricultores. Los organismos públicos con mayor presupuesto para agricultura son el

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Departamento de Agricultura de Al Ain y el gobierno municipal de Abu Dhabi (responsable de la zona de Liwa-Medinat Zayed). Los principales organismos públicos con competencias hasta mayo de 2005 en agricultura han sido: Ministerio federal de Agricultura y Pesca con sede en Dubai, responsable también de los 5 restantes emiratos, denominados Emiratos del Norte. El Departamento de Agricultura de Al Ain, la zona agrícola más importante del país. Cuenta con el mayor presupuesto dedicado a agricultura. Los gobiernos municipales de Abu Dhabi y Dubai. El Municipio de Abu Dhabi es responsable también de la zona de Liwa - Medinat Zayed.

3.1.2. Cambio en la política agraria Desde su incorporación, Sheikh Khalifa ha promovido un cambio de reorganización, reestructuración y modernización del sistema que hasta el momento se ha caracterizado como anticuado y corrupto (sobre todo en lo que al sector de la agricultura se refiere). Dentro de la nueva política de reestructuración del Gobierno los altos cargos del Departamento de Agricultura han sido sustituidos por otros elegidos nominalmente, quienes prevén que la política agraria de los últimos años dé un giro de 180º: se pasa de una política totalmente centralizada a la privatización del sector. Las licitaciones públicas desaparecerán dejando que la compraventa de equipamiento agrícola se realice directamente entre el propietario de la finca y la empresa distribuidora sin intermediación del gobierno. Dada la reciente creación del nuevo departamento de agricultura, el plan de acción que se prevé para los próximos años está en fase de elaboración por lo que se desconocen los detalles. Sin embargo, y a pesar de que las pautas de actuación todavía no están definidas, la privatización traerá fuertes consecuencias. Hay que tener en cuenta que la agricultura de E.A.U. es de carácter intensivo, siendo el tamaño medio de las explotaciones muy reducido (unas 3,3 hectáreas). Este factor ha provocado que su explotación haya estado muy ligada a las subvenciones estatales para hacer frente a los grandes costes de mantenimiento. Por otro lado, las fincas de mayor tamaño o bien son propiedad de los grandes jeques o están destinadas al cultivo de cereales y forraje. La tendencia de los jeques de proveer su equipamiento agrícola a través de los “amigos de sus amigos” hace que los canales de comercialización sean difícilmente identificables. Dentro de su plan de acción pretenden explotar la zona occidental del emirato de Abu Dhabi (la zona de Liwa - Medinat Zayed) para cultivos de grandes extensiones (sobre todo, para el cultivo de forraje y maíz que será utilizado como alimento para animales). Otro factor que afectará a la privatización del sector es la falta de continuidad por la que se han caracterizado los planes de acción a corto, medio o largo plazo. Los cambios de estrategias en el sector agrícola han sido muy frecuentes provocando la inestabilidad e inseguridad de los distribuidores de material agrícola dificultando enormemente su labor.

3.1.3. Plan estratégico de investigación Cambio en la política agraria El Ministerio de Agricultura y Pesca acaba de finalizar un plan estratégico de investigación agrícola que ha durado tres años con el objeto de encontrar soluciones a los obstáculos que plantea el sector agrícola.

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El plan se ha basado en un programa que ha presentado los siguientes cuatro apartados: Investigación sobre palmeras, dátiles y fruta. Investigación sobre forraje, pasto y plantas salvajes. Investigación a largo plazo sobre epidemias agrícolas. Investigación sobre verduras y plantas de invernaderos.

Palmeras Uno de los árboles más característicos de los EAU es la palmera. Hoy en día EAU provee el 20% del total mundial de palmeras. En la actualidad hay plantadas 41 millones de palmeras que cubren un área de 1.853 millones de donems (1 donem equivale a un cuarto de hectárea). El Ministerio de Agricultura y Pesca ha puesto en marcha un proyecto para incrementar su número mediante la implantación de nuevas tecnologías. Los centros de investigación del Ministerio se establecerán en Al Hamraniyah, Dibba y Fujaira. La Universidad estatal de Alain cuenta con un departamento de investigación agrícola que centra sus esfuerzos en encontrar soluciones para la maximización de la producción agrícola y la lucha contra epidemias. Pesticidas: El insecto que carcome el tronco de las palmeras lleva el nombre de gorgoja roja (“red Weevel”). Forraje El Ministerio está considerando adoptar medidas para crear un sistema agrario sostenible que favorezca la producción de diferentes tipos de forraje. Mediante el estudio pretenden investigar tipos de forraje capaces de sobrevivir a las duras condiciones climáticas del país, a la escasez de agua y al alto contenido de sal de la tierra. Epidemias Se ha realizado un estudio sobre el uso de métodos biológicos para controlar las epidemias que afectan a las cosechas con el fin de reducir el uso de los pesticidas e insecticidas. Invernaderos Se ha estudiado la posibilidad de introducir nuevos tipos plantas en los invernaderos. En la actualidad el área de cultivo en los EAU comprende una extensión de 2.7 millones de donems (891,089 acres). En el Ministerio de Agricultura son conscientes de las limitaciones que afronta el sector agrícola en un país desértico como éste, donde las condiciones climáticas son adversas, apenas disponen de tierra fértil y los recursos hidráulicos son cada vez más escasos (siendo la falta de medidores de agua y la falta de control gubernamental las principales causas). El objetivo fundamental de la política agrícola en los próximos años, en un contexto de mayor austeridad presupuestaria, será hacer un uso más eficiente de los recursos, tanto naturales como económicos, del que se ha venido realizando hasta ahora. La falta de planificación de la política agrícola y la poca transparencia de los canales de comercialización hacen del mercado de equipamiento agrícola, un mercado difícil de tratar en el contexto comercial. De todos modos, la evolución de la agricultura a lo largo de los años ha sido positiva si nos basamos en que además de abastecer el mercado local se ha exportado a otros países de la zona. Los niveles de autosuficiencia a los que se ha llegado:

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85% vegetales 31% carne roja y aves de corral 12% pollo 38% lecha fresca 39% huevos

Según un estudio realizado por la FAO en abril de 2004, en EAU existen 733 tipos distintos de dátiles, convirtiendo este país en el sexto exportador de dátiles del mundo.

3.1.4. Pesquerías La industria pesquera de los Emiratos es eminentemente tradicional y los pescadores nacionales reciben ayudas del Gobierno por medio de un sistema de subsidios para barcos y motores. El equipamiento pesquero típico incluye artes de trampa, sedal y anzuelo y redes de enmalle. La calidad de los barcos pesqueros ha mejorado enormemente en los últimos años, lo que permite a los pescadores pasar más tiempo en el mar y trabajar en áreas que anteriormente quedaban fuera de su alcance. La pesca es ahora una industria más segura y productiva que antaño, aunque estas mejoras han tenido también un efecto adverso sobre los bancos de pesca. En un esfuerzo por conservar la población de peces, el Ministerio de Agricultura y Pesca ha emitido una serie de normas que regulan el equipamiento, las zonas y épocas de pesca, así como a los trabajadores del sector. Así, prácticas como el uso de mallas de menos de 2 pulgadas, la captura de peces de pequeño tamaño o el uso de redes de menos de 1.5 pulgadas, son ilegales. También lo es pescar en zonas de reproducción y cría durante la época reproductiva, así como pescar sin la presencia de un nacional a bordo. La prohibición de la pesca de arrastre en aguas territoriales de los EAU pretende proteger los fondos marinos y su población. Sin embargo, y a pesar de estos esfuerzos, se está constatando una dramática disminución de la población marina de sus aguas, al parecer causada por una combinación de factores entre los que se cuentan la pesca, la actividad dragadora y de reclamación de tierras al mar, y la contaminación.

3.2. Sector Secundario

3.2.1. Base Industrial Las principales actividades industriales de los EAU, a parte del sector del petróleo y gas, son: la construcción, el aluminio, productos químicos y plásticos, metales, textiles y alimentación. Todos los Emiratos han tomado medidas para fomentar el desarrollo de éstos y otros sectores no-petrolíferos, tanto en términos de facilitar estructuras y mecanismos de apoyo atractivos para las empresas, como a través del desarrollo de mejores infraestructuras tales como polígonos industriales, parques comerciales y vitales redes de abastecimiento y transporte. Con la entrada en vigor de la normativa de la OMC en 2005 , se ha efectuado una importante reestructuración del sector de manufacturas emiratí con especial hincapié en la creación de proyectos con privilegios (o ventajas) productivos que les permitan penetrar nuevos mercados y aumentar sus exportaciones.

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Varios grupos de proyectos industriales se han establecido ya en la Abu Dhabi Industrial City (ADIC) de Mussafah (no hay que confundirla con Abu Dhabi Investment Company, también conocida como ADIC), la zona franca de Jebel Ali y la de Hamriya.

3.2.2. Establecimientos Industriales importantes Las principales actividades industriales de los EAU, aparte del sector del petróleo y gas, son : RAK Ceramics Es una de las mayores empresas fabricantes de azulejo cerámico y sanitarios del mundo. Distribuye azulejos de cerámica y porcelana Gres por todo el mundo y posee sucursales de distribución en Suiza, Francia, Reino Unido, Alemania, Italia y Bélgica. RAK Ceramics ha abierto una nueva fábrica en China, y otra en Sudán. Acero y Hierro Emirates Iron and Steel Factory (EISF) fue creada en Abu Dhabi en 2001 y sus planes de expansión implican una inversión considerable. La producción de acero emiratí cubre en la actualidad aproximadamente un cuarto de la demanda local, cubriéndose el resto a través de importaciones. La expansión de la productora de Abu Dhabi aumentará su capacidad de producción de todo tipo de acero de 500.000 a 800.000 toneladas anuales. Textil y Confección Los EAU siguen siendo los mayores exportadores de confección en el Golfo. El país cuenta con aproximadamente 180 fábricas de confección, cuatro fábricas de hilados y tejidos, y unas 33 fábricas productoras de textil hogar. Alfombras En los Emiratos hay tan solo tres fábricas de alfombras, aunque la industria puede ver una expansión en el futuro para cubrir la demanda del CCG, Irak y otros mercados. Si bien la producción de alfombras de lana y otros textiles tiene capacidad de crecer, el mayor potencial de crecimiento lo ofrecen las alfombras de pelo (hechas con materias primas obtenidas de la industria petroquímica). Sector químico La empresa Safewater Chemicals se creo como una joint venture (U.T.E.) entre Al Jaber Group de Abu Dhabi (65%) y SME de Sudáfrica (35%). Sus mercados clave son el sector de petróleo y gas, y en el del agua, la desalinización y tratamiento de aguas residuales. Aluminio El mayor proyecto industrial de Dubai está gestionado por la empresa Dubai Aluminium Company, más conocida como DUBAI, establecida en Jebel Ali. Se trata de un proyecto que ha obtenido un gran éxito procesando bauxita en bruto importada de Australia, que convierte en aluminio de primera calidad. DUBAL está llevando a cabo una expansión que verá aumentar su capacidad de producción hasta los 710.000 toneladas métricas al año. Producción de cables DUCAB, Dubai Cable Company Limited, anunció la construcción de una fábrica en Abu Dhabi con tecnología punta en el sector con una inversión total de 125 millones de Dhs. DUCAB Abu Dhabi estará situada en la nueva ciudad industrial de Mussafah y ha sido diseñada para incrementar la capacidad de procesamiento de cobre de ambas plantas de 35.000 toneladas anuales de la actual planta de Dubai a 60.000 entre las dos.

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Industria marítima La construcción y reparación de barcos, junto con el drenaje marino, son las más importantes actividades de la industria marítima del país, representadas por las empresas Abu Dhabi Ship Building Company (ADSB) y Dubai Drydocks Company.

3.2.3. Construcción

El desarrollo del sector de la construcción es frenético durante los últimos tres años y el sector inmobiliario es el más vibrante de la economía de Dubai con un crecimiento el año 2004 de un 17% y una contribución de un 10% del PIB. Los grandes promotores como Emaar (23% propiedad de gobierno de EAU y con el resto en manos privadas), Nakheel y Dubai Holdings , están beneficiándose de las concesiones de tierras del Gobierno y de la barata mano de obra de India. Hay al menos 100.000 m $ de inversión en propiedad residencial en construcción, que se espera se traduzca en más de 200.000 casas.

Proyectos como Burj Dubai, (con la torre más alta del mundo y el mayor centro comercial), las islas de las Palmeras (Jumeira, Deira, Waterfront), el Mundo, Dubai Marina, Dubailand, Arabian Ranches, la ciudad de la Salud, etc. etc. en Dubai se construye lo más alto, lo más grande, lo más profundo. Sólo Dubai supera a Dubai.

No obstante, este increíble desarrollo no está exento de problemas. La necesidad de desarrollar la infraestructura en paralelo, las malas calidades de algunas construcciones, los incrementos de coste de las construcciones, debido a la escasez de materiales, como el cemento y el acero de construcción, la sobreoferta de casas de lujo y la falta de claridad de los derechos de propiedad de los extranjeros que fuerzan a las pocas instituciones que entran en el mercado de las hipotecas, a confirmar sus potenciales derechos sobre el inmueble, con acuerdos bilaterales con los mayores promotores, más que con recursos a una ley federal que todavía no existe.

Las instituciones financieras islámicas tienen una ventaja sobre los bancos convencionales en el mercado hipotecario ya que pueden poseer propiedades y actuar con la figura de un “ijara”, en que el banco posee la casa y la alquila al comprador hasta que éste paga su coste.

La demanda de las hipotecas proviene de los expatriados que ven además una ventaja en ser propietarios ya que este hecho les confiere ventajas para obtener permisos de residencia. Este enorme boom de la construcción que se inició en Dubai ve ahora su prolongación en otros emiratos, sobre todo por su tamaño e importancia Abu Dhabi, donde Aldar Properties planea llevar a cabo proyectos valorados en 27.000 M de dólares en los próximos cinco años y cuyo proyecto principal es Al Raha, con 60 torres en 12 millones de m2 que darán vivienda a 120.000 personas.

3.3. Sector Terciario

3.3.1. Turismo El gobierno ha establecido como uno de sus objetivos prioritarios la diversificación de la economía con un gran énfasis en el sector turístico, situando a Dubai como punta de lanza de este plan, aprovechando su imagen internacional, su visión comercial, su experiencia en la gestión de grandes proyectos y su cultura abierta y cosmopolita entre otros muchos factores que interactúan creando una sinergia expansiva.

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Dubai es un mercado muy atractivo para la industria turística en términos de inversión por varias razones: Localización estratégica entre Oriente y Occidente. Infraestructuras en comunicaciones únicas en el área. Inversiones multimillonarias en hoteles. Oferta de ocio completa y variada con buen clima en el invierno. Estabilidad política y seguridad pública. Inexistencia de impuestos y bajo coste de la mano de obra y energía Buenas campañas de promoción.

En cuanto a riesgos: Desconocimiento español de la zona asociada a los extremismos de Arabia Saudita. Volatilidad de la demanda ante el impacto exterior causado por desestabilizaciones

políticas en Oriente Medio. Imposibilidad, hasta hace poco (limitada a determinadas zonas) de comprar

propiedad, siendo siempre necesaria la asociación a un ente local. Inexistencia por el momento de vuelo directo España-E.A.U. Hecho increíble para un

aeropuerto que tiene más de 145 destinos internacionales El número de turistas en E.A.U. en el 2003 puede estimarse en unos 6.000.000, que conlleva un incremento del 25% respecto al año anterior. El turismo contribuyó un 17 % al PIB de EAU. El Gobierno, sobre todo de Dubai, trabaja duramente para incrementar sus cifras de turismo: ampliación del aeropuerto por 4.100 M $, (21 M de personas en 2004) creación del parque de Dubailand (doblando en tamaño a Disneyworld de Orlando) Burj Dubai (edificio más alto del mundo), Palm Islands, The World, Dubai Marina, The Autodrome, Internacional City, Dubai Healthcare City, Dubai Festival City, etc, etc. Hay planeado un nuevo aeropuerto en Jebel Ali, que empezará a construirse en el 2005 con una primera fase por 547 M $. Durante los nueve primeros meses del 2004, la renta de los hoteles en Dubai aumentó un 42% respecto al mismo periodo del año anterior, con una ocupación del 81%. Los hoteles han incrementado los precios en dirham que cobran a los turistas. El numero de turistas que visitó Dubai en el 2004, durante esos nueve meses, se elevó a 5,4 M de personas por este origen: R.U. 605.000, Arabia Saudita 487.000, Irán 358.000, India 349.000 y Rusia 286.000. Se calcula que se necesitaran 45.000 habitaciones adicionales de hoteles para satisfacer la demanda de alojamiento en este Emirato en los próximos cinco años. Dubai cuenta con 371 hoteles y apartamentos con una capacidad de 33.431 habitaciones.

3.3.2. Transporte

Carreteras

El transporte terrestre se realiza por carretera ya que por el momento no hay líneas férreas, aunque Dubai ya ha iniciado las obras para la construcción de un tren ligero que unirá Sharjah con Jebel Ali.

Un consorcio japonés dirigido por Mitsubishi ganó el concurso de 3.400 m de $ para construir una red de ferrocarril en Dubai con el objetivo de afrontar la actual congestión de tráfico. El trabajo para la construcción de este tren urbano comenzó en el verano del 2005 y la primera fase se abrirá en el 2009. Son 70 Km en dos líneas. Los Emiratos tienen bien desarrollada la red de autopistas que unen las principales ciudades, con 964 Km de carreteras de doble carril y 1.860 Km de un carril. Hay planes para construir una carretera que una Sila en Abu Dhabi con Doha en Qatar por un valor de 1.800 M de $

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Puertos

Todos los emiratos tienen puertos modernos, El puerto de Jebel Ali en Dubai es el mayor puerto hecho por el hombre del mundo. Las mercancías importadas lo son por barco y se distribuyen por camión a otros puertos de EAU y a países vecinos del CCG. Como parte del impulso por diversificar su economía del petróleo, Dubai ha desarrollado zonas libres en sus dos principales puertos (el otro es Port Rashid) y en su aeropuerto internacional. Las facilidades portuarias y su experiencia en esta área hacen de Dubai puerto preferido de parada de las grandes líneas marítimas en sus viajes entre Europa y Lejano Oriente. Además, Dubai busca nuevos mercados de reexportación que añadir a Irán y otros de la Unión Soviética y Sur de África.

Otros puertos en EAU son Khor Fakkan y Fujairah, que están localizados en el golfo de Omán fuera de la entrada al golfo de Arabia.

La Cia. Dubai Port World está en negociaciones para la compra de la Cia. britanica P&O. Si tuviera éxito en la adquisición se convertiría en el tercer operador mundial de puertos después de Huchison y Temasek de Singapur, que compite con DP World en esa compra.

Aeropuertos

En cinco de los siete emiratos hay aeropuerto internacional. Recientemente ha sido construido un nuevo aeropuerto (el sexto del país) en Al-Ain, segunda ciudad más importante del Emirato de Abu Dhabi. El aeropuerto internacional de Dubai se encuentra en proceso de ampliación de acuerdo a un proyecto que implica la inversión de 4.200 millones de dólares USA. Así mismo se prevé adelantar la construcción de un aeropuerto en Jebel Ali para transporte de mercancías y turismo en vuelos chárter. Las compañías aéreas del país, Emirates Airlines, Ettihad y Air Arabia, operan desde Dubai, Abu Dhabi y Sharjah respectivamente.

El Gobierno de Dubai planea hacer de este emirato un eje mundial de transporte de pasajeros y fletes. Esta estrategia incluye la expansión de su línea aérea Emirates, que es propiedad del Gobierno de Dubai y que ha hecho un pedido de 45 nuevos Airbus 380, el mayor de una compañía aérea.

3.3.3. Telecomunicaciones

Es un sector que está experimentando un rápido desarrollo. La Emirates Telecommunication Corporation (ETISALAT) era el único operador que con un 60% de participación estatal tenía el monopolio del mercado, En el 2005 se anunció el final de ese monopolio, pero la Autoridad reguladora del sector no abrirá el sector a la competencia hasta el 2015, ya que el segundo operador permitido será igualmente estatal y se determinará su oferta competitiva. En resumidas cuentas, se pasa de un monopolio a un duopolio.

El uso del móvil en los EAU es el más alto en Oriente Medio, principalmente debido al bajo coste de suscripción y a las comunicaciones por esta vía crecen cuatro veces más rápido que por la línea fija. También la utilización de Internet es espectacular, ya que Etisalat ofrece los accesos más baratos del mundo árabe.

Etisalat ha anunciado que está haciendo pruebas para introducir la telefonía por Internet y que puede establecer ese servicio antes de que acabe el año 2005, de esta forma la Cía se prepara para afrontar la competencia, introduciéndose también en otros mercados como el saudi, donde un consorcio liderado por Etisalat ha obtenido la segunda licencia

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para móviles, Sudán, donde se le concedió licencia para operar segunda línea fija y Tanzania, para servicios GSM.

En este campo, se debe mencionar la Dubai Internet City, la primera zona de comercio libre para comercio electrónico.

3.3.4. Electricidad y Agua

Los EAU tienen el tercer consumo de agua por cabeza más año del mundo, después de USA y Canadá, y el incremento de la demanda de electricidad ha sido asimismo espectacular.

Hace seis años, Abu Dhabi Water and Electricity Authority (ADWEA) lanzó un programa de privatización para la generación de electricidad, que en un principio incluía también la distribución, dejando la transmisión en manos del Estado. Aunque la distribución se reparte entre dos compañías permanece todavía 100% pública.

En cuanto a generación en estos últimos seis años cinco proyectos independientes de agua y electricidad (IWPP) han sido lanzados y más de 7.500 millones de dólares en financiación comercial se han asegurado para el programa. No obstante ADWEA toma el 60% del capital de las compañías nacidas de los nuevos proyectos siendo el 40% para el socio extranjero. Por lo tanto el control sigue en manos del Gobierno de Emiratos en este caso Abu Dhabi. Dicen que en los próximos 2 o 3 años se contemplará la posibilidad de vender parte de ese 60% a inversores locales.

El país está implicado en el plan del CCG de construir una red eléctrica unificada, En su primera fase, el proyecto conectará Arabia Saudita, Kuwait, Bahrain y Qatar, mientras que en su segunda fase incorporará Omán y EAU. La ejecución de este plan es dependiente de la construcción de una red eléctrica en cada país.

3.4. Estructura empresaria

3.4.1. Petróleo Los EAU tienen unas reservas de petróleo estimadas en 97.800 millones de barriles que pueden tener una duración superior a los 100 años y que están distribuidas de esta forma por emiratos: Abu Dhabi 94%, Dubai 4%, Sharjah 1,5%, y Ras Al-Khaima 0,5%. Cada emirato controla su propia producción. Este país tiene cerca del 10% de los depósitos recuperables de petróleo y extraía 2,35 M b/d con un precio promedio en el 2004 de 39 $ /d (32% del PIB). Ahora en el 2005 está obteniendo 2,40 M b/d (capacidad 2,55 M b/d) a un precio promedio de 50 $/b. Según indica su Ministro de Energía va a incrementar su capacidad en 200.000 b/d en 2006, por lo que se estima extraiga 2,75 M b/d en 2006. Las exportaciones de EAU de petróleo se espera se incrementen como resultado de un aumento de la demanda, las interrupciones de suministros de otros países y las grandes inversiones (más de 8.000 M $ durante los últimos cuatro años) que ADNOC, la Compañía Nacional de Petróleo de Abu Dhabi, ha llevado a cabo para incrementar la capacidad de producción. Adnoc fue creada en 1971 para instrumentar la política del Gobierno en el campo del petróleo y gas y salvaguardar los intereses de la industria del petróleo. Adnoc controla y participa en una amplia gama de compañías que van desde la exploración y producción de petróleo, instalaciones para la industria del petróleo, operaciones de marketing y transporte marítimo, refinerías, procesado de gas, etc.-

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En producción y exploración está ADCO, que tiene campos en tierra (onshore). Es una de las mayores compañías de petróleo del mundo y está emprendiendo proyectos de expansión para incrementar su producción de crudo a 1,4 millones de b/d en el 2006. ADNA-OPCO es el segundo mayor productor de petróleo después de ADCO. Tiene dos campos mar adentro (offshore) en Umm Shaif y Lower Zakum. Luego está ZADCO (Zakum Development Company) que opera el campo de Upper Zakum y cuatro pequeños campos offshore. Zadco está participada en un 28% por Exxon Mobil y en un 12% por Zadko . En refinerías está la Abu Dhabi Oil Refining Company (Takreer), que maneja dos instalaciones en Ruwais y Umm al-Nar, ENOC, que tiene su planta en la zona libre de Jebel Ali, y la refinería de Fujairah, que después de ser cerrada por perder dinero, fue adquirida en 2003 por el Gobierno de ese emirato , que ha vuelto a abrir la planta. La capacidad total de refino es de 514.200 b/d.

3.4.2. Gas

Las reservas de gas se calculan en 6 billones de metros cúbicos, que constituyen las quintas reservas mundiales después de Irán, Rusia, Qatar y Arabia Saudita, con una duración de 150-170 años. Se concentran en un 92% en Abu Dhabi y un 5% en Sharjah.

GASCO maneja gas asociado a la producción de crudo de ACO y lo procesa a través de tres plantas de extracción en Bab, Bu-Hasa y Asab. En el mar, ADGAS maneja gas asociado y no asociado en su planta de Das Island y vende la mayoría de su producción a Japón.

Dophin Energy, empresa localizada en Qatar con un 51% propiedad del Gobierno de Abu Dhabi, Total 24,5% y Occidental Petroleum otro 24,5%, producirá, procesará y transportará gas qatarí a través de una tubería a EAU. Dolphin ha firmado acuerdos para suministrar a Abu Dhabi Water & Electricity Authority (ADWEA) y Union _Water & Electricity Company (UWEC) para generación de electricidad y desalinización de agua. Una nueva tubería desde Omán enlazará con la tubería de Dolphin en Al Ain, conectando de esta forma las redes de gas de EAU con las de Omán, y constituyendo la base para una red de suministro de gas en el futuro.

3.5. Sistema Financiero

3.5.1. Banco Central El antecesor del actual Banco Central fue el “Consejo Monetario” fundado en 1973 para gestionar la nueva divisa, el Dirham EAU. El Banco Central nació en 1980. sus responsabilidades son el control de la política crediticia, aconsejar al Gobierno en asuntos monetarios y financieros, emitir moneda, mantener las reservas y controlar el sector bancario. Actúa además como banco del Gobierno. La capacidad del Banco Central para ejercer sus funciones ha dependido de la voluntad de los emiratos individuales de permitírselo.

3.5.2. Los Bancos

La banca comercial en EAU llegó a ser la más saturada del mundo con 55 bancos. A partir de 1981, el Banco Central reguló la situación y el número de bancos se redujo a 19 locales y 28 extranjeros. Durante la invasión de Kuwait y posterior quiebra del Banco de Crédito y Comercio Internacional (BCCI) se produjo una salida de depósitos, pero una vez

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se superó la crisis, ha habido un reforzamiento del sistema bancario y los bancos emiratís tienen los mejores ratings de todo el mundo. No obstante, EAU constituye el mercado actualmente con más bancos del Golfo con 21 bancos locales y 25 bancos internacionales. La banca islámica supone el 20% del mercado total de la banca local y cerca del 30% del mercado al menor, y está solicitando al Banco Central que emita regulaciones separadas para regularla con reglas diferentes de los bancos convencionales en áreas tales como el volumen de reservas que deben ser depositadas en el Banco Central,

Los bancos más importantes del país por su total de activos son: Nacional Bank of Abu Dhabi, Nacional Bank of Dubai, Abu Dhabi Comercial Bank, Emirates Bank, Mashreqbank y Dubai Islamic Bank. Los bancos locales han reforzado mucho su posición y han obtenido grandes beneficios durante los dos últimos años. Las razones de este éxito han sido: los altos precios del petróleo, las condiciones económicas saneadas y la enorme liquidez que ha inundado los balances de los bancos, todo ello bajo el telón de fondo de históricamente bajos tipos de interés. Por lo tanto, cuando éstos suban, como ya lo están haciendo, los beneficios serán mayores. Hay, pues, pocas nubes en su panorama, aunque se han expresado algunas preocupaciones con el nivel de exposición en las carteras de préstamos inmobiliarios de los bancos pequeños.

Los bancos convencionales han apreciado el crecimiento astronómico del negocio de los bancos islámicos y están optando por abrir ventanillas islámicas y expandir sus operaciones en el extranjero.

3.5.3. Las Bolsas

Aparte de la apertura de la Bolsa de Abu Dhabi, desde septiembre 2005, Dubai tiene dos bolsas. La primera, la bolsa de Dubai, es pequeña, emergente y todavía luchando con problemas de transparencia. Tiene una capitalización de 60.000 m de $, con sólo 18 compañías listadas y una de ellas Emaar, suponiendo la mitad de la capitalización. Sin embargo, conducida por el fenomenal aumento del precio del petróleo, ha ganado más del 100% en siete meses en 2005.

Las subidas de precio de la bolsa local, que los analistas consideran exageradas, están creando temores de una dolorosa corrección que dañaría a los pequeños inversores y a los inexpertos inversores locales que han pedido prestado para invertir en bolsa. A este respecto, cuatro bancos han sido multados por prestar hasta veinte vces las disposiciones líquidas para comprar en bolsa, cuando el Banco Central establece un límite de cinco veces.

La segunda, la Dubai Internacional Financial Exchange (DIFX) del Centro Financiero Internacional de Dubai, es un mercado internacional designado con normas internacionales y esperando ser la principal bolsa entre Europa y Asia. Esta nueva bolsa comercializará acciones, bonos y derivados y tendrá como objetivo inversores institucionales internacionales. Los bancos extranjeros pueden ser miembros de la DIFX y las compañías de la región y del exterior podrán sacar ventajas de la masiva liquidez financiera generada por el boom petrolífero. Las empresas con base en EAU que busquen ser listadas en la DIFX deberán crear una nueva compañía en el Dubai Internacional Financial Center (DIFC). El capital mínimo a ofertar al público en las ofertas iniciales públicas (IPO) será de un 25% frente al 55% que prevalece en las bolsas de EAU. El tamaño mínimo del capital será de 100 m de $ (aunque se quiere reducir a 50 m $). Se espera que entre 50 y 70 empresas estarán listadas en DIFX en dos o tres años.

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3.6. Sector Exterior El nivel de exportaciones de EAU en el 2005 alcanza los 103.700 M de $ (exportaciones de petróleo 43.139 M de $,41% del total exportado) con un volumen que más que dobla el del 2001 y con progresiones superiores al 25% año sobre año, durante los últimos periodos anuales, progresión sin duda favorecida por el incremento del precio de petróleo desde 2002 y de su capacidad de producción que puede llegar a los 2,75 M de barriles día a finales del 2006.Su volumen de reexportaciones es muy elevado suponiendo aproximadamente un tercio del total exportado con destino a Irán y Arabia Saudita principalmente. Sus importaciones 2005 se elevan a 60.200 M de $, con aumentos también importantes alimentados por una economía en expansión. Su balanza comercial tiene un saldo positivo de 43.500 M de $ (36,6% del PIB) que después de una balanza de servicios deficitaria (-13.500 M de $) debido a las transferencias de emigrantes resulta en un superavit de balanza por cuenta corriente de 26.200 M de $ (22,1% del PIB). La composición de sus exportaciones esta formada principalmente por petróleo crudo, gas y productos químicos derivados de la industria petroquímica, aluminio, así como reexportaciones de gran variedad de mercancías, mientras que en sus importaciones predominan: maquinaria eléctrica, equipos electrónicos, piedras preciosas, textiles, productos químicos, vehículos automóviles, material de construcción y equipos para la industria petroquímica. En cuanto a los clientes principales de sus exportaciones, éstos fueron en 2004 Japón (25,7%), Corea del Sur (10,7%), Tailandia (5,4%) e Irán (3,9%) mientras los suministradores más destacados fueron: China (10,8%), India (8,9%), R.U (8%), Japón (6,8%) y Alemania (6,8%).

4. MARCO PARA LA ACTIVIDAD COMERCIAL

4.1. Régimen de comercio exterior. Importaciones y Exportaciones El 1 de enero 2003, EAU junto con otros cinco países del Golfo, formaron el Consejo de Cooperación del Golfo, CCG (Arabia Saudita, Bahrain, Qatar, Kuwait, Omán y EAU) con la intención de unificar su arancel exterior aplicable a terceros. Esta Unión Aduanera tiene como objetivo establecer un Mercado Común con una divisa común en el 2010. El CCG como Unión Aduanera, estableció un arancel del 5% (CIF) sobre casi todos los productos que se importan. Como excepción a ese 5%, algunos productos tales como alcohol, (50%), tabaco (100%) pagan aranceles más altos. Hay una previsión para exenciones arancelarias: Productos exentos en consideración de su naturaleza e importancia tales como animales vivos, verduras, frescas frutas, medicinas, libros y mercancías tales como arroz, azúcar, y té. La lista de exenciones puede ser consultada en: www.dxbcustoms.gov.ae/index frame.asp Materia prima y maquinaria importada por entidades fabricantes con una Licencia Industrial

emitida por el Ministerio de Industria y Finanzas . Maquinaria pesada y equipos que entran en el país para proyectos de construcción o de

investigación y alta tecnología. Sin embargo su admisión temporal es concedida siempre por seis meses renovable por periodos similares sin exceder tres años, a menos que el proyecto requiera un periodo más largo. Se requiere una garantía bancaria o deposito en efectivo equivalente al arancel que seria aplicable, junto con una copia del contrato del proyecto.

Importaciones de misiones diplomáticas en base de reciprocidad y Instituciones de Caridad. Importaciones militares para las fuerzas armadas

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Efectos personales y de hogar de extranjeros que vienen a residir en el país, así como los en posesión de pasajeros sin naturaleza comercial.

Dado que se trata de una Unión Aduanera los productos que entran en un país pueden moverse libremente sin arancel a otro país del CCG, aunque pueden estar sujetos a algún arancel protector establecido ocasionalmente para proteger una mercancía especifica. Aunque se trata de una Unión Aduanera algunos países mantienen su propia política arancelaria o comercial y negocian bilateralmente acuerdos con otras terceras partes, aunque en la ultima reunión del CCG en diciembre 05 se acordó unificar la política comercial, queda por ver que significa eso para los acuerdos ya firmados (USA- Bahrain) y los que se negocian (por ej: EAU-USA, EAU- Australia). Finalmente para productos importados o almacenados en las Zonas Libres, éstos están exentos de derechos de aduanas, pero los pagaran a su salida hacía el mercado de EAU o de cualquier otro país. No hay aranceles a la exportación pero hay que presentar en Aduana la factura original y la declaración de exportación. Hay algunas mercancías restringidas en su importación que requieren un permiso previo: armas y municiones, alcohol y licores, productos farmacéuticos, fertilizantes, químicos y semillas, publicaciones y cintas de video, etc.

4.2. Regulación de Cobros y Pagos con el exterior Ante la informalidad en los pagos por parte de algunos clientes emiraties es conveniente sobretodo en las primeras operaciones en este mercado asegurarse el pago por adelantado , bien por transferencia bancaria, o pago en efectivo/cheque bancario. La Letra de Crédito Comercial es un instrumento de pago muy utilizado, bien a la vista o con pago diferido o rotativa. La Carta de Crédito (Letter of Credit) irrevocable y confirmada es un instrumento del que pueden valerse las empresas exportadoras a los EAU para asegurarse el cobro. La Cia CESCE asegura el crédito comercial y la cobertura de operaciones está abierta sin restricciones a corto, medio y largo plazo. EAU esta clasificado en el segundo grupo para operaciones a medio y largo. Para operaciones a corto está clasificado en el tercer grupo y para operaciones con compradores públicos sin garantía federal, Abu-Dhabi y Dubai están clasificados en tercer grupo, mientras que los otros emiratos están clasificados en grupo cuarto.

4.3. Legislación sobre contratación pública. Criterios de Adjudicación de Contratos Públicos Dependiendo de la institución que convoque el concurso (Municipalidad, Ministerio, etc…) las condiciones varían pero en general, los criterios de participación en contratos públicos son opacos, no están bien definidos y casi toda la práctica se realiza a través de contactos con representantes locales, aunque ciertos concursos (tenders) pueden ser convocados internacionalmente. Estos representantes (o distribuidores en algunos casos) son los que acuden a las instituciones para estar al día sobre los proyectos y contratos que van saliendo. Además suele ser necesario ir personalmente a las instituciones para adquirir los pliegos .En consecuencia para poder participar en un tender se deben cumplir las siguientes condiciones: El concurrente (tenderer) debe ser una empresa de propiedad completa de nacionales o con un 51% de participación. Una empresa extranjera puede participar si tiene un representante de EAU o agente con los necesarios documentos.

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El participante debe tener una licencia valida concedida por el Departamento de Desarrollo Economico y ser miembro de la Camara de Comercio de Dubai. Por lo tanto las cias extranjeras que deseen concursar a un proyecto federal deberán entrar en joint ventures o acuerdo de agencia con un nacional o cia nacional La presentación a un concurso federal requiere la presentación de un bid-bond en la forma de garantia bancaria incondicional por un 5% del valor de su oferta. Los contratistas en la región del Golfo están forzados a soportar el riesgo del incremento de precios de los materiales. Muchos contratistas internacionales asumen que frente a un contrato que se ha convertido en económicamente inviable, pueden apoyarse en la doctrina legal de la imposibilidad y la fuerza mayor como razones legales suficientes para excusarse de terminar un trabajo, pero los tribunales aquí suelen insistir en la obligatoriedad de ejecutar completamente el trabajo contratado. Por otra parte, cada vez se introduce con mayor frecuencia, una cláusula de rapidez en la finalización de las obras (fast tracking) ya que la rentabilidad del proyecto se comienza a generar antes y el riesgo de escalada de precios en los materiales se minimiza. Pero los contratistas deben de estar preparados para considerar la carga administrativa que esta condición puede suponer para su organización especialmente si son nuevos en este mercado. Muchas de las empresas públicas que convocan contratos, lo hacen por invitación, (“tender cerrado”) haciendo saber datos del proyecto a empresas multinacionales presentes en E.A.U. durante varios años y con experiencia acumulada. En este sentido resulta importante que las empresas se impliquen en el mercado y cuenten con un agente bien introducido (con buenos contactos personales) que es un requisito para poder comprar los pliegos del concurso.

4.4. La Distribución Comercial: Estructura y marco legal (Ver 5.2.1.)

5. MARCO PARA LA INVERSIÓN

5.1. Legislación sobre Inversiones Extranjeras Actualmente el marco regulador y legal favorece al local frente al inversor extranjero. No hay tratamiento nacional para los inversores en EAU y la propiedad extranjera de tierra y de acciones está restringida. El gobierno está tomando medidas para disminuir la burocracia para inversiones extranjeras y ahora les exime de obtener una tarjeta del Ministerio de Trabajo además del visado del Departamento de Inmigración. Los inversores ya no necesitan aparecer en persona para preguntar sobre la situación de sus solicitudes en Abu Dhabi. Un servicio automático, en árabe y en inglés, les permite recibir información sobre el estado de sus licencias para negocios, vía telefónica. Las regulaciones para el establecimiento y marcha de los negocios en los EAU es compartida a nivel federal y emiratos. Hay cuatro leyes que afectan la inversión extranjera en EAU: la Federal Companies Law que se aplica a todas las compañías comerciales establecidas en los EAU y a las sucursales de oficinas de empresas extranjeras que operan en EAU. Las compañías establecidas en EAU requieren tener un mínimo de 51% de propiedad nacional. Sin embargo los beneficios pueden ser repartidos de forma diferente. Las sucursales de empresas extranjeras deben de tener un agente de servicios nacional a menos que la

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compañía extranjera haya establecido su oficina derivado de un acuerdo con el gobierno federal o de un emirato. La Commercial Agencies Law exige que los principales extranjeros distribuyan sus productos en EAU solamente a través de un agente comercial exclusivo ya un nacional o una empresa completamente propiedad de nacionales. El principal puede nombrar un agente para todo EAU o para un emirato determinado. El contrato de agencia sólo puede terminarse por acuerdo mutuo de las partes cualquiera que sea el término fijado en el contrato de agencia. La Federal Industry Law que estipula que los proyectos industriales deben tener un 51% de propiedad nacional. La ley también requiere que los proyectos sean administrados por un nacional o por un consejo de dirección con mayoría de nacionales. Exenciones de esta ley existen para proyectos relacionados con la extracción y refino de petróleo, gas natural y otras materias primas. También están exentos proyectos con poco capital de inversión o proyectos especiales gobernados por leyes especiales o acuerdos determinados. La Government Tenders Law determina que un suministrador, contratista o participante en un concurso (“tender”) con relación a proyectos federales debe ser un nacional, o una compañía en la cual los nacionales tengan una participación de un 51% del capital, o una entidad extranjera representada por un distribuidor o agente. En consecuencia las compañías extranjeras que deseen ofertar para un proyecto federal deben por lo tanto entrar en joint-venture o arreglo de agencia con un nacional. Las ofertas en concursos federales deben venir acompañadas de una garantía de oferta por un 5% (“bid bound”) del valor de la oferta. Si los bienes y servicios no son disponibles localmente, las entidades del gobierno federal sacan el concurso abierto a la competencia internacional.

5.1.1. Derechos de propiedad Hasta mayo 2002 sólo los emiratíes y otros nacionales del CCG. podían poseer tierra en EAU, mientras los extranjeros (80-85%) sólo podían alquilar. En esta fecha el emirato de Dubai anunció que permitiría propiedad completa (“free hold”) de propiedad inmobiliaria para los no nacionales del CCG. concediendo permiso a tres compañías para desarrollar y vender propiedades “free hold” en lugares designados por el gobierno. Sin embargo esta propiedad completa debe todavía desarrollarse en las leyes y el principal impedimento a la propiedad completa es que no pueden registrarse los títulos en el Departamento de Dubailand. El gobierno de Dubai ha prometido resolver estos problemas y ambigüedades en una nueva ley.

5.1.2. Conversión y Políticas de Transparencia No hay restricciones o retrasos en la importación o exportación de Dirham emiratí o divisa extranjera por extranjeros o nacionales con la excepción de la moneda israelí y la moneda de otros países sujetos a sanciones. Desde febrero 2002 el Dirham tiene oficialmente un tipo de cambio fijo con el dólar 1$=3.67 Dhs.

5.1.3. Expropiación y Compensación No hay reglas que gobiernen la compensación si se produce expropiación. En la práctica ésta no se producirá a no ser que haya una imperiosa necesidad o un interés público y en tales casos la compensación será generosa.

5.1.4. Resolución de disputas La constitución de EAU establecía un sistema de corte federal reconociendo el derecho de los emiratos individuales a mantener un sistema judicial propio. De esta

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forma cada emirato aplica la ley federal en su propio sistema que consisten en tribunal de primera instancia, tribunal de apelación y tribunal supremo. La corte de primera instancia consiste en tribunales civiles criminales y sharia (ley islámica que se aplica sólo a los musulmanes que se relaciona con aspectos familiares mencionados en el Corán). Las disputas comerciales que implican a partes extranjeras se dirimen en los tribunales civiles en el sistema federal. El introducir en los contratos una cláusula de sumisión a una jurisdicción diferente de los Tribunales de EAU puede ser considerada nula, ya que según la legislación de EAU hay materias que no pueden ser sometidas a arbitraje o a tribunales extranjeros (por ejemplo: contratos de agencia comercial registrados en el Ministerio). Igualmente otro problema es la dificultad para ejecutar en EAU cualquier sentencia o laudo arbitral emitido en otro país ya que EAU no ha firmado todavía la Convención de Nueva York relativa al reconocimiento y ejecución de sentencias arbitrales extranjeras. Sin embargo para empresarios extranjeros la opción de sumisión a Tribunales de EAU presenta el inconveniente de que el procedimiento es desconocido y en lengua árabe. Como alternativa ventajosa está el someterse a una cláusula de arbitraje en EAU y establecer expresamente que sea en inglés. Hay dos centros de arbitraje: el de la Cámara de Comercio de Dubai y la Cámara de Comercio de Abu Dhabi, ambos presentan la ventaja de que sus decisiones son fácilmente ejecutables en EAU.

5.1.5. Zonas Francas en EAU-Motores de Inversión, Comercio y Desarrollo Las Zonas francas son un elemento clave para el consolidación de EAU como centro de reexportación y negocios en la zona del Oriente Medio y sub-continente indio. Siendo EAU un país con estabilidad económica y política, una mentalidad moderna y abierta al desarrollo comercial y una ubicación estratégica para el comercio, el gobierno de cada Emirato ha sabido sacar el máximo partido a dichos factores creando Zonas Francas que promueven y facilitan el establecimiento de empresas, para la fabricación, montaje y comercialización de todo tipo de productos, así como de empresas del sector servicios. En la actualidad son 15 las Zonas Francas que operan en EAU, las cuales ofrecen los mismos incentivos para el inversor, si bien hay diferencias entre las mismas que hacen a cada empresa decantarse por una u otra.

5.1.6. Incentivos y beneficios de instalarse en una Zona Franca (ZF): Para instalarse en EAU, una empresa extranjera debe contar con un sponsor o socio local que debe poseer el 51% de la empresa creada. El principal atractivo de crear una empresa o sucursal de empresa en las Zonas Francas es que no se exige dicho socio emiratí, sino que la empresa puede ser 100% de propiedad extranjera. En segundo lugar, ausencia de impuestos, aunque EAU es en general un país libre de impuestos. Como es característico de toda ZF, no hay arancel de importación, pudiendo una empresa española importar sus propios productos y almacenarlos en la ZF sin pagar impuestos, y desde allí distribuirlos por todo Oriente Medio. Libertad para enviar a España o el país de origen del inversor, el 100% de los beneficios. Rapidez y transparencia administrativa por parte de la Autoridad de la ZF

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Modernas infraestructuras y facilidades aero-portuarias.

5.1.7. Zonas Francas en los diferentes Emiratos de E.A.U.:

Emirato de Dubai: Jebel Ali Free Zone Dubai Internet City Dubai Media City1 Dubai Airport Free Zone Dubai Gold and Diamond Park Dubai Cars and Automotive Zone Knowledge Village Dubai Healthcare city Dubai Metals and Commodities Centre

Emirato de Sharjah: Hamriyah Free Zone Sharjah Airport International Free Zone

Emirato de Ajman: Ajman Free Zone

Emirato de Umm Al Quwain: Ahmed Bin Rashid Free Zone

Emirato de Fujairah: Fujairah Free Zone

Emirato de Ras al Khaimah: Ras al Kahaimah Free Zone (RAK Free Zone)

Tipos de licencia En general en las Zonas Libres se emiten las siguientes licencias: Licencia Comercial (Trade License): se emite a una persona natural o jurídica

para una actividad comercial con el propósito de conseguir un beneficio. Licencia Indutrial (Industrial License): para practicar una actividad de inversión

con la finalidad de transformar materias primas o semiproductos en productos manufacturados y luego exportarlos.

Licencia de Servicio (Service License): para practicar una actividad de servicios.

Licencia Industrial Nacional (National Industrial License): para compañías fabricantes con un capital con un 51% de un nacional del CCG. El valor añadido al producto en la zona debe ser de al menos un 40%.

Las ventas en el territorio de EAU deben ser realizadas a través de un distribuidor o cualquier compañía basada en EAU que mantenga una licencia de comercio válida para los productos de la misma actividad de la empresa en Zona Libre.

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Las diferentes formas jurídicas para establecerse en una zona franca El establecimiento de una empresa en una de las zonas francas de EAU es sencillo, debido principalmente a la transparencia y agilidad con que las Administraciones de cada zona franca realizan todos los trámites. Existen dos posibilidades para la implantación de una empresa en cualquiera de las zonas francas: Sucursal de empresa extranjera (o emiratí) existente Creación de una nueva empresa, con entidad legal independiente de la de la

sociedad madre: o Free Zone Establishment (FZE) cuando hay un solo accionista o Free Zone Company (FZCo) cuando hay varios accionistas (2-5)

En el caso de la sucursal de empresa extranjera, ésta puede ser una Offshore Company o empresa libre de impuestos, previamente creada y registrada en un paraíso fiscal (Virgin Islands, Isla de Man...). A este respecto, Jebel Ali Free Zone ha dado a conocer en mayo 2003 su nueva regulación con respecto a Offshore Companies, por la cual se puede registrar este tipo de empresas en la zona franca, sin necesidad de acudir a uno de los tradicionales paraísos fiscales. Para ver más detalladamente las exigencias de capital mínimo y los gastos de formación de cada tipo de sociedad, consultar los cuadros comparativos que aparecen más adelante.

Una Zona Franca para cada proyecto empresarial Dubai ha sido sin duda el Emirato más activo en la materia, dada su calidad de centro de comercio, negocios, ferias y exposiciones en Oriente Medio. La ZF de Jebel Ali, en 18 años de existencia ha logrado atraer a más de 2.800 empresas de todo el mundo, entre las que se encuentran Honda, Casio, Nissan, Nokia, Estee Lauder, Nestlé, Bayer o HJ Heinz. Si bien la Zona Franca de Jebel Ali ha sido elegida para la fabricación y distribución de productos de todo tipo, también se han creado zonas francas temáticas o especializadas en un sector de la Economía en concreto. Es el caso de Dubai Internet City y Dubai Media City, destinadas respectivamente a empresas de tecnologías de la información, e-commerce e internet y a empresas del sector de producción audiovisual y de medios de comunicación en general. Así, en Dubai Internet City han abierto sucursal empresas como, Microsoft, IBM, Compaq, Canon, Hewlett Packard, y KPMG Consulting, y en Dubai Media City, empresas como CNN, Arab Radio and Televisión y CNBC. El hecho de que Dubai haya destacado por su iniciativa y visión de futuro, no debe quitar importancia al resto de zonas francas del país, las cuales también pueden resultar muy interesantes, principalmente porque sus tarifas suelen ser entre un 10 y un 20 % más reducidas (alquileres de almacenes, gestión de licencias y visados...) Cada proyecto de inversión presenta particularidades que hacen que una u otra zona franca sea la más indicada. Por ejemplo, si el proyecto empresarial consiste en la distribución productos de alto valor añadido y cuyo transporte se realiza principalmente por vía aérea, quizás lo recomendable sea instalarse en Dubai Airport Free Zone, como lo han ido haciendo muchas firmas francesas de perfumes,

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joyas y cosméticos. Por ello se recomienda hacer un viaje a la zona para visitar y comparar las instalaciones, ventajas y precios de las diferentes zonas francas.

Nuevas Zonas Francas en el país en fase de desarrollo Dado el éxito que a lo largo de los años ha probado tener esta iniciativa, las autoridades de Dubai han querido ir mas allá en la atracción de inversión extranjera, creando nuevos tipos de zonas francas que están actualmente en fase de desarrollo. Todas las nuevas zonas francas se caracterizan por ser temáticas de un solo sector. Se prevé crear las siguientes Zonas Francas, todas ellas especializadas en un tipo industria o sector.

Dubai Aid City: zona franca para organizaciones humanitarias y de caridad, a nivel local, regional e internacional

Mohammed bin Rashid Free Zone: parque tecnológico con empresas relacionadas con la desalinización, el petróleo y el gas, biotecnología, productos farmacéuticos, agro-tecnología, investigación universitaria e ingeniería.

Dubai Auto Parts City: empresas de componentes del automóvil. Dubai Textile City: para empresas del sector textil Heavy Equipment and Trucks Free Zone: empresas de re-exportación de

camiones y trailers, así como de maquinaría pesada Dubai Flower Centre Free Zone: para la industria de la horticultura, flores y

otro consumibles perecederos Dubai Carpet Free Zone: empresas fabricantes de alfombras Dubai outsource zone: para empresas de subcontratación

Asimismo, las autoridades de Abu Dhabi – que es el emirato más rico de EAU y que todavía no posee ninguna zona franca – tiene planes de establecer zonas francas en su territorio. Por último, cabe citar el Dubai International Financial Center (DIFC) en Dubai fue inaugurado a finales de Septiembre de 2005 y que pretende convertirse en una plaza financiera internacional situada estratégicamente entre Oriente y Occidente, en la que se realizaran diversas actividades, en particular de Banca islámica, gestión de capitales, “back office” y reaseguros. Este Centro Financiero, a pesar de no haber sido calificado oficialmente de zona franca, ofrece las mismas ventajas propias de una zona franca en EAU, como son la no aplicación de la regla del sponsor local y las exenciones fiscales.

Ejemplo comparativo de tarifas entre algunas zonas francas A continuación se indican las infraestructuras, tarifas y tipos de licencias que ofrecen algunas de estas zonas francas. Estos cuadros comparativos dan una idea general de los precios y condiciones de cada zona franca, pero se recomienda consultar igualmente las páginas webs de las zonas francas debido a posibles variaciones en los mismos.

JEBEL ALI FREE ZONE (Dubai)

INFRAESTRUCTURAS

TIPOS Almacenes con área para oficinas

Módulos de Oficinas

prefabricadas (26

Módulos de Oficinas en

edificio (varios

Solar (mínimo 2.500 m2)

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m2) tamaños disp) PRECIOS / AÑO 29.975 US $ -

34.060 US $, según tamaño

9.537 US $ 409 US $/ m2 Entre 2,72 y 5,45 US $ / m2, según tamaño y

situación TIPOS DE SOCIEDADES QUE PUEDEN SER CREADAS

TIPOS Sucursal de empresa extranjera

Sucursal de empresa emiratí

Free Zone Establishment

(FZE) (1 empresa)

Free Zone Company (FZCO)(varias empresas

socias) CAPITAL MÍNIMO

---- ---- 273.224 US $ 136.612 US $

NUMERO DE SOCIOS

---- ---- 1 Mínimo 2 Máximo 5

GASTOS DE FORMACIÓN

---- ---- 2.275 US $ 4.087 US $

TIPOS DE LICENCIAS

TIPOS Comercio (específico, para

1 tipo de producto)

(Exp/Imp/Almac/Distr)

Comercio (general)

(Exp/Imp/Almac/Distr)

Industrial Servicios

PRECIOS 1.500 US $ 4.087 US $ 1.500 US$ 1.500 US $

DUBAI INTERNET CITY (Dubai) INFRAESTRUCTURAS

TIPOS Módulos de Oficinas Solar

PRECIOS 28.70 US $ /pie 2 El precio se decide en cada caso

SOCIEDADES QUE PUEDEN SER CREADAS

TIPOS Sucursal de empresa extranjera

Sucursal de empresa emiratí

Free Zone LLC (un único socio)

Free Zone LLC (varios socios)

CAPITAL MÍNIMO

No se requiere No se requiere No se requiere No se requiere

NUMERO DE Uno No hay límite

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SOCIOS GASTOS DE FORMACIÓN

No se requiere No se requiere No se requiere No se requiere

TIPO DE LICENCIA Tipo único no especificado PRECIO 4.087 US $

HAMRIYAH FREE ZONE (Sharjah) INFRAESTRUCTURAS

TIPOS Almacenes con área para oficinas

Módulos de Oficinas prefabricadas

Módulos de Oficinas

Solar (mínimo 2500 m2)

PRECIOS 328 m2 20.500 US $

500 m2 28.600 US $

293 US$ / m2

(mínimo 22,40 m2) 273 US $ / m2 (mínimo 15 m2)

A partir de 2,18 US $ /m2

SOCIEDADES QUE PUEDEN SER CREADAS

TIPOS Sucursal de empresa extranjera

Sucursal de empresa emiratí

Free Zone Establishment

(FZE) (un único socio)

Free Zone Company (FZCO)

(varios socios)

CAPITAL MÍNIMO

---- ---- 40.872 US $ 40.872 US $

NUMERO DE SOCIOS

---- ---- 1 Mínimo 2 Máximo 5

GASTOS DE FORMACIÓN

---- ---- 2.452 US $ 2.452 US $

TIPOS DE LICENCIAS

TIPOS Comercial (Exp/Imp/Almac./Dist

r.)

Industrial Servicios

PRECIOS De 1 a 5 artículos: 750 US$

De 6 a 10 artículos: 1.365 US $

Más de 10 artículos: 3.270 US $

750 US $

750 US $

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NATURALEZA Y DATOS DE LAS ZONAS FRANCAS DE EAU

Jebel Ali Free Zone P.O. Box: 17000 Dubai, EAU Tel: +971 4 8812222 / 8815000 / 8050160 Fax: +971 4 8815001 / 8810128 Website: www.jafza.co.ae E-mail: [email protected]

Base Internacional de almacenamiento para multinacionales y grandes empresas. Mayor zona franca de Emiratos. Zona franca multisectorial que abarca industrias manufactureras, empresas de comercio (traders), así como cualquier tipo de negocio.

Dubai Airport Free Zone P.O. Box: 491, Dubai, EAU Tel: 00971 – 4- 2995555 Fax: 00971 4 2995500 [email protected] www.dafza.gov.ae

Zona franca para las empresas de artículos de alta tecnología, artículos de lujo, industria ligera, industria de la aviación e industrias afines

Dubai Internet City Tel.: +971 4 3911111/ 3913942 Fax: +971 4 3913995 www.dubaiinternetcity.com

Parte de TECOM. Zona franca para las empresas de tecnología, telecomunicaciones e Internet, y demás actividades relacionadas con esos sectores

Dubai Media City Tel.: +971 4 3914555/ 4 3914570 Fax: +971 4 3914616 www.dubaimediacity.co.ae

Parte de TECOM. Zona franca para el sector de lo audiovisual (televisiones, productoras de cine, empresas de post-producción, etcétera) y publicidad

Gold & Diamond Park P.O.Box 37370 Dubai, EAU. Tel: 00971 4 3477576 Fax: +971 4 3473206 www.goldanddiamondpark.com

Zona franca para el comercio con oro, diamantes; refinamiento del oro, producción de joyas de oro, etc.

Dubai Health Care City P.O Box 66566,,Dubai Telf.: 00971- 4- 324 5555 Fax.: 00971- 4 - 324 9000 www.dhcc.ae

Zona Franca dedicada al sector medico (Dubai Health Care City), en la que se están construyendo numerosos hospitales, laboratorios y clínicas especializadas, para convertirse en el punto de referencia para cuidados médicos en la región de influencia: Oriente Medio, subcontinente Indio y África Oriental.

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Knowledge Village Al Sofouh Road PO Box 502221 Dubai UAE Tel: 00971 - 4 - 390 2221 Fax: 00971- 4 - 366 4588 www.kv.ae

Parte de TECOM. Cluster para la educación y formación, enseñanza: academias, centros de estudios. La mayoría de las empresas están orientadas a la formación del personal de empresas.

Dubai Cars & Automotive zone P. O. Box No 17000 Dubai, EAU Tel: 00971 – 4 - 3335000 Fax: 00971- 4 - 3335777 www.ducamz.co.ae

Cluster de empresas de re-exportación de coches.

Hamriyah Free Zone (Sharjah) P.O. Box: 1377 Sharjah, EAU Tel: 00971 – 6 - 526333 Fax: 00971- 6 - 526355 E-mail: [email protected] Website: www.hamriyahfz.com

Zona franca del Emirato de Sharjah. Es la versión del “Jebel Ali” Free zone, pero en el emirato vecino de Sharjah. Free zone no especializada.

Sharjah Airport Int’l Free Zone P.O. Box: 8000 Sharjah, UAE Tel: +971 6 5570000 Fax: +971 6 5571131 E-mail: [email protected] www.saif-zone.com

2ª zona franca del Emirato de Sharjah. Incluye industrias manufactureras de varios sectores.

Ajman Free Zone P.O. Box 932 Ajman EAU Tel: 00971 - 4 - 74 25 444 Fax: 00971 – 4 - 74 29 222 [email protected] www.ajmanfreezone.gov.ae

Zona franca del Emirato de Ajman.

Ra’s Al-Khaimah Free Trade Zone Tel: - 00971- 7 - 228 08 89 Fax: - 00971 - 7 - 228 08 59 [email protected] www.rakiftz.com

Zona franca del Emirato de Ras Al- Khaimah.

Fujairah Free Zone P.O. Box 1133 Fujairah, EAU Tel: +971 9 222 8 000 Fax: +971 9 222 8 888 [email protected] www.fujairahfreezone.com

Zona franca del Emirato de Fujairah. Industria y muy especialmente diseñada para el almacenaje y logística.

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Ahmed bin Rashed Free Zone, Umm al-Qaiwain Tel: 00971 - 6 - 7655882 Fax: 00971- 6 - 7651552, 7655444 E-Mail: - [email protected]

Zona franca del Emriato de Umm al-Qaiwain

Dubai Metals & Commodities Centre http://www.dmcc.ae/

Zona franca para el comercio y almacenamiento del oro, diamantes y otras materias primas, actividad comercial con gran potencial debido a la proximidad del mercado indio.

OTRAS DIRECCIONES Y CONTACTOS DE INTERÉS: Página web con información sobre todas las zonas francas de EAU:

www.uaefreezones.com Página web de la Federación Mundial de Zonas Francas, con información general sobre todas las zonas francas del mundo: www.free-zones.org

5.2. Legislación mercantil Antes de 1984 cada emirato seguía su propio procedimiento para las operaciones con negocios y empresas extranjeras. En 1984 se acaba esta situación con la Ley Federal nº 8 de 1984 y su modificación por la Ley Federal nº 13 de 1988 la Ley de Compañías Comerciales. La Ley contempla que las compañías comerciales establecidas en los EAU deben tener las siguientes formas legales. A. General Partnership Company La empresa consiste en dos o más socios que, conjunta o separadamente, son responsables de todos los pasivos y deudas de la empresa. Sólo limitada a nacionales de los EAU ya que son responsables con todos sus activos, no aplicándose a los extranjeros que normalmente los tienen en otro país. B. Partnership in-commendan (Limited Partnership) Socios con responsabilidad ilimitada como en el caso anterior, pero con uno o más socios en in-commendan responsable sólo por el valor de su participación en el capital. Forma societaria como en el caso anterior reservada sólo a los nacionales EAU. C. Public Shareholding Company (PJSC) Es una compañía con capital dividido en acciones iguales negociables con la responsabilidad del accionista limitada por el número de acciones mantenidas por él. El capital mínimo que requiere una PJSC es de 2.724.796 dólares USA, para un banco: 10.899.182 dólares y 6.811.989 dólares para una compañía de seguros e inversión. Entre los requisitos para establecer esta PJSC se requiere un acuerdo público de sus fundadores, un folleto o invitación para la suscripción pública apoyado por un plan de negocio o estudio de viabilidad, un certificado de un auditor, memorandum con los artículos de la asociación o sociedad e informe “due diligence”. Debe tener al menos 10 miembros fundadores y su consejo de dirección debe

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consistir de un mínimo de tres personas y un máximo de quince por un periodo máximo de tres años. El pesidente y la mayoría de sus directores deben ser nacionales, además éstos deben tener como mínimo el 51% de las acciones. Los socios fundadores un máximo del 35% del capital con un 65% ofrecido al público. La ley señala que los bancos, compañías de seguros y de actividades financieras deben ser PJSC. D. Private Shareholding Company Se requieren al menos tres personas para crearla y, a diferencia de la pública, no puede invitar al público para la suscripción de más acciones. El mínimo de capital necesario es de 544.959 dólares. El presidente y la mayoría de los directores deben ser nacionales. E. Limited Liability Company (LLC) Es la forma más común de empresa y debe estar formada como mínimo por dos personas y como máximo por 50, cuya responsabilidad está limitada a las acciones que poseen. La mínima participación accionaria para los nacionales de EAU es de 51% (49% extranjeros). El mínimo capital requerido para formar una LLC es de 81.744 dólares en efectivo o en especie. Las acciones de tal compañía no están abiertas a suscripción por el público y no pueden emitir acciones negociables. F. Joint Venture (JV) Tipo de compañía en que dos o más socios acuerdan por contrato compartir los beneficios o pérdidas de una o más de una actividad comercial que puede ser llevada a cabo en nombre de uno de los socios. Un contrato de JV puede ser escrito u oral y no requiere ser notarizado. Terceras partes pueden recurrir sólo al socio o socios con quien tratan. No obstante, si la J.V. es informada a las terceras partes todos los socios son responsables. G. Professional Companies Se establecen entre profesionales y realizan actividades no comerciales. Sólo pueden practicar actividades específicas como rendimiento de servicios y prácticas legales de consultoría, ingeniería civil, arquitectura, servicios médicos, educacionales, etc. Estas compañías pueden ser de un solo propietario (sole propietorship firm to practice a profession) sin necesidad de tener un socio nacional que debe tener un permiso de residencia válido para lo que necesitan un agente de servicio con un contrato autentificado por un notario público. A la luz de estas distintas formas jurídicas presentamos desde la perspectiva de una empresa extranjera las formas de establecimiento en EAU con una serie de consejos prácticos: 5.2.1. Establecimiento en EAU

El contenido del informe es simplemente orientativo y las empresas interesadas en establecerse deben consultar un abogado dado que aparte de lo esquemático de este informe, el ordenamiento jurídico cambia y es a veces confuso, y el sistema judicial es lento e inclinado a favorecer a las personas locales. Establecimiento en E.A.U. de un exportador Hay tres maneras, básicamente, de establecerse en Dubai y, por extensión, E.A.U: 1. A través de un Agente Comercial, es decir, sin presencia física del exportador. 2. Establecimiento en Dubai - o en E.A.U. - mediante presencia física, a través de:

- Como parte y bajo licencia de una empresa local. - Oficina de Representación - "Limited Liability Company" (49% acciones) - Sucursal (Branch)

3. Establecimiento en la Zona Franca de Jebel Ali (Emirato de Dubai) a través de:

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- Oficina de Representación - Sucursal (Branch) - Free Zone Establishment (100% acciones)

5.2.1.1. Agente Comercial

Un agente comercial, es una persona física o jurídica que lleva a cabo funciones de promoción y negociación de contratos en nombre del comerciante exportador. Esta definición que puede parecer obvia en cualquier país europeo, no lo es tanto en EAU, ya que según la legislación local, por agencia comercial se entiende “representación para la distribución, venta o promoción de un producto o servicio a cambio de una comisión o beneficio” equiparando, por tanto, los términos agente y distribuidor a efectos jurídicos. El sistema legal de EAU distingue entre dos tipos de agencia comercial, la registrada y la no registrada, cada uno de ellos con un tipo de regulación y grado de protección diferente. Siempre es recomendable el asesoramiento a la hora de la elección de un determinado agente, y la firma del correspondiente contrato de agencia, ya que cada una de las cláusulas del mismo son determinantes, y es al contrato y sus cláusulas a las que se recurrirá en caso de problemas. Aquí podemos hacer de nuevo una triple distinción entre: 1. Agente de hecho, pero con el que no se ha firmado ningún contrato: Toda la operativa es de palabra. Estos compromisos de palabra se dan en sectores como textil, calzado, y otros similares. En algún caso excepcional el único que firma contrato es el agente, quedándose el exportador con una copia de ese compromiso (que establecerá objetivos, porcentajes de comisión, etc.) no quedando pues el exportador comprometido más que por su palabra. 2. Agente Comercial, regulado por la "Federal Law No. 18, amended Federal Law No. 14 de 1988" sobre Organización de Contratos de Agencia Comerciales. El "Agente Comercial" debe ser un ciudadano de E.A.U. o empresa 100% E.A.U. Es el tipo de agencia "oficial" que la gran mayoría de operadores locales pretende obtener por las ventajas que les reporta. La ley no distingue entre "Agente Comercial" y "Distribuidor", de forma que, en tanto en cuanto haya un contrato firmado y registrado, ambos conceptos son equivalentes. El concepto de "agente" se define en el artículo 1 y, por la amplitud de la definición ("distribución, venta, promoción, oferta de producto o servicio a cambio de una comisión o beneficio") abarca prácticamente cualquier tipo de acuerdo ("agency", "distributor", "dealer"...). Una vez firmado el contrato, éste es muy difícil de romper (solo por mutuo acuerdo o por "causa justa" admitida por los Tribunales o el "Comité de Agencias Comerciales") por lo que se termina pagando una indemnización (que puede ser alta) al agente. Los contratos temporales no lo son: el término del plazo temporal establecido en el contrato no es causa justa para la disolución del contrato (aunque sea esto muy sorprendente). No hay cláusulas de escape a esta situación, incluso el fijar los objetivos de forma muy precisa es inútil. El agente puede alegar motivos exteriores (competencia de

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marcas nuevas, u otros) para justificar su incumplimiento de objetivos, con la seguridad de que los tribunales contemplarán con simpatía sus alegaciones. Las precauciones que se pueden tomar, aparte del conocimiento previo del agente, son limitar el contrato: - a sólo un producto de toda la línea - por Emiratos: un agente para Abu Dhabi y otro para Dubai y Emiratos del Norte. - agencia por proyecto u obra ó - redactar el contrato de manera que no perjudique el establecimiento directo de la empresa en E.A.U. al cabo de un tiempo (si eso llegara a interesar) - intentar no firmar (ir a 1.1.) - utilizar el caso siguiente (1.3.) Aclarado lo anterior, hay que decir que muchos agentes funcionan correctamente, cumpliendo sus objetivos. Hay, sin embargo, un porcentaje de los contratos de agencias que se firman que resultan perjudiciales para el exportador, ya sea porque el agente no promueve el producto como se esperaba (por ser más difícil de vender de lo que él preveía u otros motivos), ya sea porque el agente firmó el contrato para bloquear el producto. Una alternativa a la firma de un contrato formal de Agencia Comercial puede ser una simple carta del exportador español al importador local, certificando que éste último es un "importador autorizado" o "distribuidor autorizado". Una carta (o fax) de este tipo, en muchos casos, será suficiente para el importador local y puede evitar el "todo o nada" de firmar un contrato formal o quedarse sin pedido. Si bien algún abogado de EAU ha llegado manifestar que «cualquier escrito firmado puede ser presentado y legalizado como un "contrato" por un importador local», otra opinión muy autorizada y contrastada repetidamente, es tajante al mantener que «para que haya contrato es imprescindible que el acuerdo se notarice» procediéndose a la firma del mismo delante del notario. Una simple carta del exportador manifestando que el importador es un "importador autorizado" (mejor evitar la palabra "distribuidor", al no distinguir la ley entre "agente" y "distribuidor") no se puede registrar ante la Administración como un Contrato de Agencia al no estar notarizado. Si no se va al notario no existe por tanto Contrato de Agencia Comercial. 3. Contrato de Agencia con empresa 51% local y 49% extranjera Incumple los artículos 2 y 3 de la Ley de Agencias Comerciales, por lo que pasa a regularse por la "Ley de Contratos", evitándose así las dificultades enumeradas en 1.2. al tenerse que remitir las disputas al texto del contrato firmado y no a la Ley de Agencias Comerciales. Según información recibida oficialmente hay bastantes contratos firmados en estas condiciones que no se encuentran, por lo tanto, "protegidos" por la Ley de Agencias Comerciales citada en 1.2. La firma de estos contratos no es ilegal (no están prohibidos).

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5.2.1.2. Establecimiento en Dubai A. Establecimiento como parte y bajo la licencia comercial de una empresa local en Dubai: En este caso no tiene el exportador una presencia legal propia, todo el personal debe estar bajo el "sponsorship” del local y los activos o fondo de comercio pertenecen por tanto al "socio- sponsor". Es pues un sistema barato para introducirse, pero de total inseguridad jurídica, que puede ser útil en ciertos casos (quizá una oficina muy pequeña para promoción y seguimiento de un producto) o como primer paso antes de establecerse legalmente en E.A.U. Hay dos formulas, básicamente: a) "Licence Rental" Es una fórmula muy común, pero ilegal. La persona extranjera paga los costes, pero legalmente todo es del local. Se trata de una empresa 100% local en la que el extranjero trabaja con un poder legal concedido por el local, para firmar en nombre de la empresa. En unos casos estos "alquileres de licencia" funcionan bien, en otros dan problemas. b) "Joint Ventures" o "Special Simple Partnership" Contemplado en el capítulo 4 de la "Federal Law No. 8 de 1984 as amended vide Federal Law No. 13 of 1988", o "Commercial Companies Law". Funciona en base a un contrato por el que el socio local tiene el 51% de las acciones, pero en el que el dividendo puede distribuirse de acuerdo a un porcentaje distinto, ó, forzando la ley, en base a una cantidad fija a pagar al socio local (se fija un porcentaje pero estableciendo al mismo tiempo un mínimo y un máximo en cifras absolutas que son la misma cantidad). Es un sistema conveniente para: - Investigación inicial del mercado, para luego establecerse en E.A.U. o retirarse. - Proyectos específicos, hasta su término. El socio extranjero trata con terceros bajo (usando) el nombre del socio local. Es una fórmula legal bajo la que el local asume toda la responsabilidad, a menos que la joint-venture se conozca públicamente (el "conocimiento público" es un concepto no bien definido). B. Oficina de representación: Su base legal es la "Commercial Companies Law" ya citada, capítulo 11, artículos 313 a 316, la misma que para las "Sucursales" ("Branches") que se tratan en 2.4. No puede facturar ni firmar contratos, pero puede promover los productos de la empresa exportadora y tiene la ventaja de requerir solamente un "agente de servicios" (no agente comercial) a efectos de tramitación burocrática, permaneciendo su control al 100% en manos del exportador. Puede establecerse fuera de Zona Franca aunque, según informes, su tramitación es (en términos relativos) algo cara y lenta. Bajo una nueva Directiva Ministerial promulgada en Enero de 2005 tanto las oficinas de representación como las sucursales deberán pagar una garantía bancaria de 50,000

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DHS al Ministerio de Economía y Planificación. Esta norma se aplica tanto a nuevos establecimientos como a renovaciones de empresas extranjeras. C. "Limited Liability Company": LLC La ley "Commercial Companies Law" establece que una LLC en Emiratos debe ser de capital mayoritario local, es decir que al menos un 51% de las acciones deben pertenecer a una o varias personas físicas emiratíes o una o varias personas jurídicas 100% poseídas por emiratíes. Hay empresas que en los Estatutos han incluido una distribución de los beneficios diferente a la distribución de las acciones, otorgando al socio extranjero un porcentaje mayor del 49% con el fin de asegurar el control de los derechos de voto y financieros en manos del accionista extranjero. Sin embargo la "Commercial Companies Law" contiene artículos que, al parecer, entran en contradicción a este respecto, de forma que las opiniones jurídicas están también encontradas sobre la legalidad o no de tal distribución. En la práctica parece que ha habido casos en que tales distribuciones "asimétricas" de beneficios se han aprobado oficialmente y otros casos en que no. La gerencia de la L.L.C. puede ser controlada por el socio extranjero si se acuerda así en los Estatutos de la sociedad. El capital mínimo de una LLC en Dubai es 300,000 Dhs (aunque para ciertos tipos de actividades puede ser mayor). Si el socio extranjero es una persona jurídica, deberán prepararse una serie de documentos notariales de la empresa matriz en su país de origen: i. Certificado de registro en el Registro Mercantil ii. Estatutos de la empresa iii. Acta del Consejo que contenga la decisión de establecer una filial en el Emirato de Dubai y nombrando un representante. iv. Poder notarial a favor de dicho representante. Dichos documentos deben ser traducidos al inglés por un traductor jurado, así como debidamente legalizados por las autoridades españolas competentes y sellados por la Embajada de EAU en Madrid y el Ministerio de AAEE de EAU en Dubai. En este sentido se recomienda contactar con dicha Embajada para averiguar el procedimiento adecuado para cada documento. Posteriormente, y puesto que el idioma oficial de EAU es el árabe, la traducción jurada al inglés deberá ser traducida al árabe por un traductor jurado en Dubai, que esté registrado con el Ministerio de Justicia de EAU. D. "Sucursal" ("Branch) Prácticamente igual que la "Oficina de Representación" y basada en los mismos artículos (313 - 316) de la Commercial Companies Law, pero puede generar facturas y firmar contratos. La Sucursal es dueña de sus activos y es "sponsor" de sus empleados, aunque necesita de un "agente de servicios" (no agente comercial) a efectos burocráticos.

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Esta modalidad permite también operar fuera de la Zona Franca, manteniendo el 100% del control del establecimiento. Hay una práctica - o resolución - del Ministerio de no permitir que las Sucursales (Branches) importen de la matriz - ni de otra empresa - excepto si es para re-exportar o si la exportación es "altamente técnica". Se han dado algunos casos excepcionales en los que la sucursal ha obtenido autorización para importar sin darse ninguno de esos dos supuestos. Para vender en E.A.U. lo importado, aparte del permiso del Ministerio no debe haber agente comercial, ya que en este caso es el agente el autorizado a importar y vender. Aparte de los documentos mencionados para la LLC, el Ministerio de Economía también requiere las cuentas auditadas de la empresa madre de los dos últimos años y, según las actividades para las que se quiere crear la sucursal, a veces también es necesario presentar información sobre proyectos de la empresa matriz realizados y en curso. Esta opción no requiere capital mínimo en Dubai. Tampoco requiere socio mayoritario local pero se debe firmar un contrato con un “agente de servicios local” que simplemente prestara servicios de gestión y tramitación de documentos ante las autoridades a cambio de un importe fijo al año de un porcentaje sobre los beneficios o sobre la facturación de la sucursal, según las partes acuerden. Al igual que para las oficinas de Representación las Sucursales quedan obligadas a una garantía bancaria de 50,000 DHS. Los pasos a seguir a la hora de abrir una Sucursal u Oficina de Representación en Dubai son los siguientes: 1. Solicitar una licencia ante el Ministerio de Economía y Comercio, presentando un contrato de agencia con un ciudadano emiratí o con una compañía de propiedad 100% emiratí. Antes de emitir la licencia el Ministerio debe: a. Enviar la solicitud al Ministerio de Economía y Planificación para obtener la aprobación del gobierno de Dubai. b. Enviar la solicitud especificando el tipo de actividad que la oficina o sucursal estará autorizada a realizar en los Emiratos Árabes Unidos, al Federal Foreign Companies Comité para su aprobación. 2. Una vez finalizado esto, el Ministerio de Economía y Comercio emitirá la licencia ministerial requerida, especificando la actividad que practicará la compañía extranjera. 3. La sucursal y oficina debe ser ingresada en el Registro Comercial del Departamento de Desarrollo Económico y la licencia requerida será emitida. 4. La sucursal u oficina debe también ser ingresada en el Registro de Compañías Extranjeras del Ministerio de Economía y Comercio. 5. Por último, la sucursal u oficina debe ser registrada ante la Cámara de Comercio e Industria de Dubai. Los documentos necesarios para abrir una sucursal son los siguientes: 1. Certificado de incorporación o certificado de bienes permanentes de la compañía 2. Memorándum y estatuto de la compañía 3. La resolución de la junta de la compañía autorizando la apertura de una sucursal y apuntando a un individuo como su abogado autorizado 4. Un poder de la compañía autorizando al individuo apuntado a actuar en su nombre para el establecimiento de una sucursal.

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Estos documentos deberán ser: 1. Acreditados ante notario público en su país de origen 2. Legalizados por el Ministerio de AAEE de donde provienen 3. Autentificados por la Embajada de EAU en ese país 4. Autentificados por el Ministerio de AAEE de EAU a su llegada a Dubai 5. Traducidos al árabe por un traductor registrado por el Ministerio de Justicia y sellado por el Ministerio de Justicia.

5.2.1.3. Establecimiento en Zona Franca La característica fundamental de las Free Zones es el control por parte del exportador del 100% del capital. No se necesita socio ni "agente de servicios" local. Las F.Z. no están reguladas por el ordenamiento jurídico vigente en el resto de los E.A.U., sino que tienen su propia regulación legal, completamente distinta. La Zona Franca más importante es Jebel Ali, con más de 100 km2 de superficie, más 2.400 empresas pertenecientes a más de 90 países, y acceso a un mercado de 2 billones de consumidores. Es la elegida por la mayoría de empresas Españolas en Dubai. Caben tres formas de establecimiento: - Oficina de Representación - Sucursal (Branch) - Empresa constituida las "Free Zone Establishments - F.Z.E. - " Oficina de Representación Prácticamente igual que la Oficinas de Representación que se establecen en Dubai o el resto de E.A.U. Su única diferencia es que el "agente de servicios" es la propia Administración (Authority) de la Zona Franca. Las empresas que abren una oficina de representación en F.Z. buscan, al parecer, las ventajas de un procedimiento burocrático más sencillo y el hecho de tener como "agente de servicios" a la propia Administración del Emirato de Dubai. La desventaja sería la distancia que las separa de Dubai. Queda obligada también a la garantía bancaria de 50,000 DHS. Sucursal (Branch) Aparte de las ventajas ya citadas para la Oficina de Representación puede la Sucursal facturar y firmar contratos. Puede importar, almacenar, hacer operaciones de ensamblaje o manufactura en F.Z., exportando luego a E.A.U. u otro país a través de un importador cualquiera o de su "agente comercial", en caso de tenerlo. Si tiene "agente comercial" en E.A.U. debe exportar desde la F.Z. a E.A.U. a través de éste.

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La Sucursal asume responsabilidad a través de su Matriz (si ésta es una S.A. tendrá su responsabilidad limitada al capital). El "agente de servicios" es la propia Administración de la F.Z., no necesitando, pues, ningún tipo de asociación con una firma local - aparte de la Administración -. La apertura de una Sucursal (Branch) es relativamente barata pues solo tendrá el coste de alquiler de oficina, de personal y - en su caso - de almacenaje, sin necesidad de desembolsos de capital iniciales. Las mercancías por barco pueden llegar directamente a la Zona Franca. Las que lleguen por avión a Dubai Airport son trasladadas a la Zona Franca. Para su introducción luego en E.A.U. tienen que pasar una aduana (Aranceles en E.A.U. van del 0 al 5%). Quedan obligadas también a la garantía bancaria de 50,000 DHS. Free Zone Establishments La "Ley No. 9 de 1992" permite la constitución de Compañías en las Free Zones, de responsabilidad limitada al capital, con su propia personalidad jurídica y con un solo socio. Antes de esta ley era obligatorio adoptar la forma de una Oficina de Representación o una Sucursal. La Ley no. 9 permite por lo tanto disponer de una Filial o Subsidiaria en vez de solo una Sucursal (era práctica frecuente registrar una Filial en un paraíso fiscal que y abrir a continuación una Sucursal en Jebel Ali). Los F.Z.E. en Jebel Ali requieren un capital de 1 millón de Dirhams (AED) en líquido o bienes siendo más barato el establecimiento en otras zonas libres. Esta fórmula permite por lo tanto, disponer de una compañía propia al 100%, sin necesidad de socio local, como es el caso de las L.L.C explicadas en 2.3. Los clientes de las Zonas Francas se benefician además de las exenciones de aranceles a la importación para todo tipo de productos a granel (commodities) y productos finales que vayan a ser destinados a la exportación y re-exportación fuera de EAU. Tampoco pagarán aranceles por la maquinaria y materia prima usadas en la producción. Esta opción ha tenido mucho éxito entre inversores extranjeros por la autonomía que proporciona y las facilidades de infraestructura que las diferentes zonas francas ofrecen. A pesar de que esta opción ha sido utilizada principalmente por empresas cuya actividad es la comercialización de productos, la aparición de nuevas zonas francas que se dirigen a otros sectores y actividades económicas está abriendo cada vez mas oportunidades a empresas extranjeras: Dubai Healthcare City, para empresas y profesionales del sector medico y de la salud; Dubai Internet City, para empresas del sector de tecnologías de la información; Dubai Techno Park, para empresas del sector tecnológico; etc. Sin embargo, todavía hay actividades para las que esta opción puede resultar inviable. Por ejemplo para el ejercicio de ciertas actividades profesionales y para ejecución de proyectos de construcción. En este sentido, se recomienda contactar con la Administración de cada Zona Franca y presentarles el perfil corporativo de la empresa matriz junto con el plan/actividad empresarial que pretende desarrollar en EAU. Los documentos a preparar por parte de la empresa matriz pueden variar de una Zona Franca a otra. En general, en muchas de ellas son los mismos que los indicados para

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una LLC, pero con la diferencia de que no es necesario preparar traducción al árabe, siendo suficiente la traducción jurada al Inglés debidamente legalizada por la Embajada de EAU en Madrid. Antes de elegir entre una opción u otra, es recomendable considerar todos los factores y variables. Igualmente, no es recomendable comenzar a preparar la documentación hasta que no se haya elegido, ya que el contenido del Acta del Consejo y Poderes (documentos iii y iv del punto 2.3.) varían según la forma jurídica que se elija. El presente informe es tan solo una breve nota informativa relativa a aspectos legales y corporativos del establecimiento de una empresa en el Emirato de Dubai y no debe ser considerado como asesoramiento jurídico. ANEXO: DUBAI FREE-ZONES Hay 13 Zonas Francas en EAU. A continuación se muestran sus datos de contacto: Jebel Ali Free Zone P.O. Box: 17000 Dubai, EAU Tel: +971 4 8812222 / 8815000 / 8050160 Fax: +971 4 8815001 / 8810128 E-mail: [email protected] Website: www.jafza.co.ae Dubai Internet City: Sr. Mahmood Eskandari. Director de ventas para Europa, Reino Unido y Rusia. Tel.: +971 4 3911111/ 3913942 Fax: +971 4 3913995 E-mail: [email protected] Website: www.dubaiinternetcity.co.ae Dubai Media City: Ramy Jallad. Director de ventas. Tel.: +971 4 3914555/ 4 3914570 Fax: +971 4 3914616 E-mail: [email protected] Website: www.dubaimediacity.co.ae

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Dubai Airport Free Zone P.O. Box: 491, Dubai, EAU Tel: +971 4 2995555 Fax: +971 4 2995500 E-mail: [email protected] Website: www.dafza.gov.ae Gold & Diamond Park (Dubai) P.O.Box 37370 Dubai, EAU. Tel: +971 4 3477576 Fax: +971 4 3473206 E-mail: [email protected] Website: www.goldanddiamondpark.com Dubai Cars & Automotive Zone (Dubai) P. O. Box No 17000 Dubai, EAU Tel: +971 4 3335000 Fax: +971 4 3335777 Website: www.ducamz.co.ae Hamriyah Free Zone (Sharjah) P.O. Box: 1377 Sharjah, EAU Tel: +971 6 526333 Fax: +971 6 526355 E-mail: [email protected] Website: www.hamriyahfz.com Sharjah International Airport Free Zone P.O. Box: 8000 Sharjah, UAE Tel: +971 6 5570000 Fax: +971 6 5571131 E-mail: [email protected] Website: www.saif-zone.com

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Ajman Free Zone P.O. Box 932 Ajman EAU Tel: - +971 4 74 25 444 Fax: - +971 4 74 29 222 E-mail: [email protected] Website: www.ajmanfreezone.gov.ae Ahmed Bin Rashed Free Zone P.O. Box 279 Umm Al Quwain Tel: +971 6 - 7655882 Fax: +971 6 - 7651552, 7655444 E-Mail: - [email protected] Ras Al Khaimah Free Zone Authority Tel: - +971 7 228 08 89 Fax: - +971 7 228 08 59 E-mail: - [email protected] Website: - http://www.rakiftz.com Fujairah Free Zone Authority P.O. Box 1133 Fujairah eau Tel: +971 9 222 8 000 Fax: +971 9 222 8 888 Email: [email protected] Website: www.fujairahfreezone.com

5.3. Legislación fiscal No hay imposición directa en EAU En general no hay imposición sobre el beneficio de Sociedades ni sobre la renta, ni Impuesto sobre el Valor Añadido. En la practica sólo pagan impuestos :las sucursales de bancos extranjeros (20% s/beneficios), las empresas extranjeras que explotan recursos petrolíferos, gas y petroquímicos (50% s/beneficios) y las empresas de hoteles y courier. Hay impuestos en los países de origen de las empresas variando según los casos. Así una LLC en EAU que genera beneficios solo tributará en el país de origen, cuando los dividendos son distribuidos a los socios como dividendos y repatriados. Por el contrario los beneficios de una sucursal que son consolidados en las cuentas de la empresa matriz serán incluidos en sus beneficios y formaran parte de la base imponible. EAU ha firmado Acuerdos de Doble Imposición (CDI) con varios países: Bélgica, Alemania, Finlandia, Austria, China Tailandia, etc,

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y parece estar en vías de hacerlo con España. Los posibles beneficios de esos Tratados deben ser considerados caso a caso sobre la base de expertos fiscales de esos países. Aunque, como hemos dicho ni los individuos ni las empresas que llevan a cabo negocios en EAU pagan imposición directa sobre beneficios, pueden, no obstante, pagar impuestos indirectos y honorarios tales como: Cargos por servicios, 10-15% sobre facturas hoteles y 30% s/compras de alcohol en las tiendas de licores autorizadas, honorarios por emisión de licencias que deben pagarse como cantidad fija para obtener permiso que permite ejercer una actividad (en Dubai además hay que pagar anualmente un 5% sobre la renta pagada por la oficina donde se ejerce la actividad), honorarios de empleo y inmigración, al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales para la aprobación de los permisos y visados de trabajo del personal extranjero de la empresa, honorarios por casa (a partir de enero 2005 los inquilinos extranjeros deben de pagar un 5% sobre la renta anual pagada por alquiler que se cobra a través de las cuentas del agua y electricidad de DEWA, mientras los dueños de propiedades inmobiliarias deben de pagar un 0,5% sobre el valor de sus propiedades cada año). Todavía no hay IVA, pero hay planes para introducirlo en el futuro.

5.4. Legislación laboral La población en los EAU es de aproximadamente 4,3 millones, según estimaciones realizadas en 2005. Más del 83% de los residentes son extranjeros, y aproximadamente un 98% de los trabajadores del sector privado son de nacionalidad extranjera. La emiratización de la mano de obra constituye un objetivo nacional, aunque por el momento la contratación obligatoria de nacionales se ha limitado a algunos sectores muy concretos, como el bancario y los seguros. La legislación laboral no cubre – y por lo tanto no protege – a los empleados gubernamentales, servicio doméstico, ni a los agricultores. Estos dos últimos grupos tienen grandes dificultades a la hora de negociar sus contratos, al no estar protegidos por la ley. Por el mismo motivo, tienen también grandes dificultades para obtener asistencia legal para resolver disputas laborales con sus empleadores. Los empleadores nacionales generalmente atan el visado y/o residencia del empleado a su puesto de trabajo y al patrocinio de éste, por lo que si el empleado pierde su trabajo y no puede encontrar un nuevo empleo (y patrocinador), éste pierde su residencia y se ve obligado a salir del país. Desde septiembre 2005, cualquier trabajador que quiera cambiar su empleo de una empresa a otra debe esperar un periodo de seis meses para realizar el cambio , a no ser que obtenga la aprobación de su empleador inicial. Adicionalmente hay que mantener un periodo mínimo de servicio de uno, dos o tres años según la preparación académica del empleado que puede excepcionarse con el pago de 3000 dhs al Ministerio de Trabajo y la aprobación de su empleador inicial. Como excepciones a estas reglas están desde septiembre 2005 : cuando la empresa no paga los salarios, cambia de propietario, cierra, o si lo aprueban los Tribunales o el Ministerio de Trabajo. Como la tramitación de estos permisos es compleja y laboriosa las empresas tienen dentro de su personal lo que se conoce por Public Relations Officer (PRO) que se encargan de tramitar el papeleo ante el Ministerio de Trabajo y Departamento de Inmigración, como representante autorizado de la compañía. En uno o dos años se va a obligar a que este puesto sea cubierto sólo por nacionales, con el consiguiente problema de que habrá que pagarles más de lo que se paga a PRO expatriados El gobierno emiratí se ha comprometido a regular e implementar la ley laboral rigurosamente, como sugiere una serie de propuestas y legislación anunciadas recientemente al respecto. El Gobierno ha formado un comité ministerial para preparar un proyecto de ley federal para la creación de sindicatos; el comité tiene seis meses para presentar un borrador para su

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aprobación. Esta nueva ley permitirá la creación de sindicatos de trabajadores para velar por sus derechos y negociar colectivamente con los empleadores. A diferencia de la ley laboral actual, que sólo regula el empleo en el sector privado, la nueva ley federal regulará a los trabajadores de ambos sectores. Se desconocen todavía las funciones exactas de los sindicatos y las condiciones de afiliación a los mismos. A pesar de que las empresas afincadas en las zonas de libre comercio deben cumplir con las leyes laborales federales, éstas no están reguladas por el Ministerio de Empleo sino que las diferentes zonas francas disponen de un departamento de empleo que gestiona las cuestiones laborales de la zona. Desde el 1 de octubre de 2004, el Ministerio de Empleo exige que en las ofertas de trabajo se mencione el puesto y el salario asociado al mismo a la hora de procesar el visado del empleado. Esta medida pretende responsabilizar en mayor medida a las empresas contratantes de los visados que solicitan y, al mismo tiempo, proteger los derechos de los trabajadores de posibles abusos o engaños. Condiciones de trabajo Hay un gran número de trabajadores cualificados de nacionalidad extranjera que gozan de unas condiciones laborales muy aceptables. Sin embargo, el país recibe también un enorme número de trabajadores no cualificados entre los que se cuentan más de 200,000 sirvientes domésticos, la mayoría procedentes del sur y sudeste asiático, y un número aún mayor de trabajadores manuales (hombres) del sur de Asia. Éstos compiten activamente por estos puestos de trabajo, por los que existe una gran demanda, y algunos trabajan en condiciones muy precarias. La jornada laboral “normal” es de 8 horas diarias, con una semana laboral de seis días. Sin embargo, se dan muchas variaciones al respecto.(por ej: empleados de hotel y dependientes de tiendas tienen una jornada de nueve horas) La ley establece un mínimo de 24 días de vacaciones al año, más 10 días festivos nacionales y religiosos, 45 días por maternidad y 90 días por enfermedad (con salario completo para los 15 primeros días) . No existe un sueldo mínimo establecido, sino que el salario se rige por la oferta y la demanda. El Ministerio de Empleo y Asuntos Sociales revisa los contratos de empleo y no aprueba aquellos que estipulan un salario claramente inaceptable. Los contratos pueden ser de dos tipos. A termino fijo con un máximo de duración de cuatro años y por tiempo ilimitado. Los únicos cargos que debe de afrontar el empleador son los derivados de las formalidades relativas a los requeridos permisos y visas (Carta de Trabajo,, pruebas medicas, Carta de Salud, Visa, etc) Una Ley de Abu-Dhabi de septiembre 2005 obliga al empleador a proveer una cobertura de seguro medico que cubre a su mujer y tres hijos menores de 18 años, pero sólo se aplica en Abu-Dhabi. Si un accidente o enfermedad impide al empleado realizar su labor el empleador debe compensar al trabajador. Si el accidente o enfermedad resulta en muerte se debe compensar a su familia con 24 meses de su remuneración básica con tal que esa compensación esté entre 18000 dhs y 35000 dhs.

5.5. Legislación sobre propiedad intelectual El gobierno de EAU continua liderando la región en la protección de los derechos de propiedad intelectual. La ley de derechos de autor (copyright) en vigor desde julio del 2002 concede protección a los autores de trabajos creativos y amplía las categorías de trabajos protegidos para incluir los programas de computadoras, software, bases de datos y otros trabajos digitales. Así, la piratería de software en EAU es la más baja de Oriente Medio.

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La Ley de marcas también de julio del 2002 proporciona al propietario del registro de la marca derechos exclusivos para usarla tal como fue registrada e impide a otros el uso de idéntica o similar marca sobre productos idénticos o relacionados de forma que cause confusión entre los consumidores. Emiratos Árabes Unidos ha firmado el Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial y del Convenio que establece la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI). En materia específica de patentes, es país signatario del Tratado de Cooperación en Materia de Patentes (PCT) administrado por la OMPI. Además, forma parte del Acuerdo OMC sobre los aspectos de los derechos de la propiedad intelectual relacionados con el comercio (TRIPS). En la actualidad se está trabajando en una enmienda a la Ley de Patentes que incluya la protección de los productos farmacéuticos. En el 2005, la Aduana de Dubai, a través de la Decisión Administrativa 14/2005, ha creado la Unidad de los Derechos de Propiedad Intelectual (IPRU) que informará a los contactos designados de las infracciones de los Derechos de Propiedad Intelectual (IPR): Procedimiento de registro Para registrarse en la IPRU es necesario: presentar un detallado resumen de la IPR registrado evidencia documentaria del propietario de los derechos (por ej. Marcas: copia certificada de

su registro) detalles de contacto del representante en EAU un poder notarial autorizando al representante en EAU a recibir notificación de las

infracciones detectadas por la Aduana de Dubai. Por lo tanto, si la aduana identifica una mercancía sospechosa de infringir cualquier IPR registrado con la IPRU, ésta lo notifica al contacto local designado por el propietario del IPR. En respuesta, este último suministra un informe a la IPRU confirmando si la mercancía infringe o no y la IPRU estudia la cuestión con la información obtenida y puede referir el asunto a un laboratorio especializado para que confirme o no si las mercancías son genuinas. Finalmente, la Aduana puede confiscar la mercancía.

5.6. Costes de establecimiento: de personal, alquileres, suministros y otros Excesiva casuística para exponer aquí, el coste de alquiler de personal expatriado es bajo ya que los salarios que se pagan al personal no especializado son muy bajos, los costes de alquiler de viviendas , oficinas, salas de exposición se están incrementando mucho sobre todo en Dubai y Abu-Dhabi, pero dependen mucho de la localización. Los contratos de alquileres se revisan anualmente y es raro un contrato que cubra varios años. Cuando salga al mercado la enorme oferta de nuevos edificios a partir del 2007, los precios pueden estabilizarse e incluso disminuir.

6. INFORMACIÓN DE CARÁCTER PRÁCTICO

6.1. Formalidades de entrada y salida

Los requisitos para entrar en EAU varían según las nacionalidades y las regulaciones deben ser comprobadas antes de viajar, ya que pueden ser cambiadas sin previo aviso.

Todos los visitantes, excepto los nacionales de países del Consejo de Cooperación del Golfo, necesitan un visado. Sin embargo, a ciudadanos de una serie de países entre los que se

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encuentra España, se les concede un visado de visita gratis a su llegada al país. Los visados de visita son válidos por unos 60 días, y pueden ser renovados hasta 90 días pagando una prórroga de un mes (500 Dhs) en el Departamento de Inmigración. Después del tercer mes se debe o bien abandonar, o en el caso de españoles, salir del país (visa-run) para volver inmediatamente a entrar con un nuevo sello de entrada en el pasaporte. Hay vuelos especiales con este propósito que suponen la opción más barata para aquellos cuya solicitud de residencia ha sido aprobada por el Departamento de inmigración y necesitan cambiar su estatus de visado para que su solicitud prosiga.

6.2. Horario local y días festivos Tres horas más que en España peninsular, islas Baleares y Ceuta y Melilla en invierno y dos horas más en verano (GMT + 4 horas). No se produce cambio de hora en el país en ningún momento del año. Los días festivos fijos son el 1 de enero (año nuevo), 6 de agosto (acceso del Jeque Zayed), 2 de diciembre (día nacional de EAU). Las fiestas religiosas variables, según el calendario lunar, son: Eid Al Fitar (Final del Ramadán, 3-4 días), Eid Al-Adha (Fiesta del sacrificio, marca el final de la estación de peregrinación a la Meca, 3-4 días), Hijra (Año Nuevo islámico), Nacimiento del Profeta Mahoma, Ascensión del Profeta Mahoma a los cielos (1 día), y día de comienzo del Ramadán. El viernes es el día de descanso semanal. Algunas empresas hacen el fin de semana jueves-viernes , otras viernes-sábado. Las horas de trabajo varían mucho en EAU. Horarios divididos (de 8 a 1 y de 4 a 7), horarios continuados del Gobierno (de 7 a 2) o de empresas privadas (de 9 a 6). Durante Ramadán, las empresas deben reducir el horario de trabajo para sus empleados musulmanes, el sector público trabaja seis horas.

6.3. Condiciones climáticas Cielos azules soleados y altas temperaturas en la mayoría del año. La lluvia es muy infrecuente e irregular, principalmente en invierno. Las temperaturas van desde unos 10º-12º C en invierno, a 48º-50º en verano. En invierno hay ocasionalmente tormentas de arena y algunas veces nieblas matutinas. La humedad en verano se aproxima al 100% con lo que hay que prepararse a sudar. Para consultar el pronóstico del tiempo ver www.bbc.co.uk

6.4. Hoteles en las principales ciudades del país La alta ocupación de los hoteles en el 2004 y 2005, que en emiratos como Dubai ha sido superior al 80%, ha traído consigo un fuerte incremento en los precios en Dirhams que se cobra a los turistas, a pesar de que en los últimos nueve años el número de hoteles en Dubai ha aumentado de 70 a 300. Hay una amplia gama de precios que van desde 150 Dhs la noche a más de 7.000 Dhs. Las tarifas de los hoteles varían con la época del año y con la celebración de ferias y congresos importantes, momentos en los que conseguir alojamiento es muy difícil. Los hoteles en Dubai pueden dividirse en dos categorías por localización: hoteles de playa (Buj Al Arab, Jumeirah Beach Hotel, Ritz Carlton, Sheraton, etc.) y hoteles de ciudad (Emirates Towers, al lado de esta Oficina; Fairmont Hotel, Grand Hyatt, etc.) Todos estos hoteles son de cinco estrellas excepto el famoso Buró Al Arab, hasta hace poco el único hotel del mundo de siete estrellas, ahora el Emirates Palace de Abu Dhabi tiene también esta calificación. Una alternativa más barata a la estancia en un hotel es alquilar un apartamento amueblado por días, semanas o meses, que vienen completamente equipados y que suelen contar con

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gimnasio y piscina. Esta oficina mantiene acuerdos con algunos hoteles con objeto de obtener descuentos especiales. Los hoteles más utilizados por los hombres de negocios españoles son los de 4 estrellas, cuyos precios oscilan en 400 – 900 Dhs, dependiendo del establecimiento y época del año. La oferta de hoteles, tanto en Dubai como en Abu Dhabi, es de nivel internacional por lujo, calidad y variedad de establecimientos.

6.5. Comunicaciones

6.5.1. TelecomunicacionesSon buenas y amplias dentro del país e internacionalmente. Había un monopolio de la Cía Etisalat que se va a convertir en un duopolio público. Las llamadas dentro del emirato de Dubai son gratis y se puede marcar directamente a 170 países. Hay teléfonos públicos por toda la ciudad, pocos aceptan monedas, la mayoría requiere tarjetas telefónicas. Etisalat ha emitido una nueva generación de tarjetas telefónicas prepago para llamadas internacionales llamadas “smart cards” que están disponibles por 30 Dhs. En cuanto a Internet, un tercio de la población usa internet y este país está entre los 20 primeros del mundo en su uso. Etisalat es el único proveedor de servicios de internet. Hay numerosos sitios de red (websites) sobre los EAU. La televisión local ofrece cuatro canales: Dubai 2, 10 y 41 emiten programas en árabe, dubai 33 en inglés principalmente. Hay gran variedad de servicios disponibles via satélite. Hay un gran número de emisoras de radio emitiendo en varias lenguas: árabe, inglés, francés, hindi, malayo y urdu.

6.5.2. Comunicaciones por vía aérea La mayoría de las grandes ciudades tienen vuelos directos a Dubai. En este sentido España y la península ibérica es una excepción difícil de comprender, pues Emirates Airlines (Dubai) tiene numerosas conexiones internacionales con ciudades mucho menos importantes y pobladas que Madrid, Barcelona y Lisboa. Otra línea aérea importante es Ettihad (Abu Dhabi). Como línea aérea de precios reducidos está Air Arabia. El aeropuerto de Dubai es magnífico y recibió 20 millones de pasajeros en el 2004, además tiene en marcha importantes obras de ampliación para atender el incremento de pasajeros en los próximos 30 años. Está asimismo en preparación otro aeropuerto en la zona libre de Jebel Ali a 30 Km de Dubai. Más de 90 líneas aéreas internacionales aprovechan la política de cielos abiertos de Dubai con unos 145 destinos desde y hacia los que vuelan. En estos momentos, Emirates Airlines tiene un ambicioso programa de ampliación de vuelos y realiza los mayores pedidos a Boeing y Airbus.

6.5.3. Comunicaciones por carretera Durante los últimos 10 años, el número de carreteras en Dubai se ha doblado. Hay dos puentes y un túnel que atraviesan la ría (creek) uniendo las dos partes de la ciudad,

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Deira y Bur-Dubai, y hay otro puente en construcción. Con el impresionante crecimiento de la ciudad, los atascos de tráfico son muy frecuentes a partir de las 8 a.m. y después de las 17 horas. Las carreteras a las otras ciudades y pueblos son excelentes, con una autopista de ocho carriles que une Dubai con Abu Dhabi. Teniendo en cuenta la pobreza del transporte público, el coche es la única opción para moverse por la ciudad con los consiguientes problemas de atascos y dificultad de aparcar. La calidad de la conducción es muy mala y EAU tiene una de las más altas proporciones per cápita de muertes por accidentes de tráfico. Cambios constantes de carril sin indicar, exceso de velocidad, excesiva cercanía al vehículo de delante y utilización extendida del móvil mientras se conduce son algunas de las infracciones habituales que se cometen. Los visitantes de Dubai tienen dos opciones para conducir un vehículo alquilado, o con un permiso internacional de conducir o con un permiso español de conducir. Para conducir un vehículo privado hay que obtener una licencia temporal de conducir de la policía de tráfico. Los diplomáticos, una vez tienen concedida su residencia en el país, deben conseguir un permiso de conducir del departamento de policía de Abu Dhabi. Si se tiene un accidente, aunque sea menor, se debe permanecer con el coche en el lugar del accidente e informar a la Policía de tráfico (tel. 999) y esperar a que llegue. En Dubai, si no hay heridos, se debe mover el coche para que no obstruya el tráfico. El precio de la gasolina (que acaba de subir) es de 6,75 Dhs el galón (1 galon=4,5 litros) para la gasolina super de 98 octanos.

6.5.4. Comunicaciones por vía férrea No hay trenes ni tranvías, pero Dubai ya ha iniciado obras para un tren ligero que constará de dos líneas. La principal irá del emirato de Sharjah hasta Jebel Ali y se completará en dos fases en el 2012. Se han anunciado siete monorraíles que se conectarán a las líneas del tren ligero. Los tres primeros ya confirmados irán a Palm Jumeirah; el segundo a Dubai Internacional Financial Center, y el tercero a City of Arabia en Dubailand.

6.5.5. Comunicaciones por vía marítima Las oportunidades para navegar en Emiratos son limitadas a menos que se desee viajar en dhow (barcas de madera). El cruzar en pequeñas embarcaciones de madera la ría de Dubai es un método de transporte utilizado por mucha gente en Dubai. Las posibilidades futuras de viajar en barco incluyen un servicio de ferry de alta velocidad que uniría Dubai con Abu Dhabi, pero sólo es una propuesta hasta ahora. Hay dos puertos magníficos para el transporte de mercancías. Port Rashid, que cuenta con una terminal para cruceros y Port Jebel Ali, en la zona libre del mismo nombre.

6.6. Taxis y otros transportes internos Los taxis eran abundantes pero están dejando de serlo con el crecimiento de la ciudad y hay dificultades para conseguirlos a ciertas horas. La tarifa comienza con 3 Dhs (3,5º de 22 a 6 hrs) y 1,25 Dhs por Km. Si están parados, el taxímetro no se incrementa. La tarifa del aeropuerto se inicia con 25 Dhs.

6.7. Otros datos de interés

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6.7.1. MonedaLa unidad monetaria es el dirham (dhs) qu se divide en 100 fils. Los billetes vienen en denominaciones de 5 dhs, 10 dhs, 20 dhs, 50 dhs, 100 dhs, 200 dhs, 500 dhs y 1000 dhs. Las monedas en 1 dh, 50 fils y 25 fils. Desde finales de los ochenta, el dirham está pegado al dólar USA al tipo de 1 $ = 3,67 Dhs. Los tipos de cambiio de otras divisas se publican diariamente en la prensa local. La mayoría de los bancos operan con ATMs (Automatic Teller Machines o cajeros automáticos) que aceptan gran número de tarjetas. Para las tarjetas no emitidas en EAU, los tipos de cambio usados en las transacciones son muy competitivos y el proceso es más rápido y menos problemático que los cheques de viaje tradicionales. Tarjetas admitidas: American Express, Visa, MasterCard, Plus System, Cirrus y Global Access.

6.7.2. Precauciones sanitarias Ninguna en especial. No obstante, siempre es recomendable la vacuna de tétano y hepatitis, El clima de Dubai es muy duro en verano, por lo que es conveniente beber mucho agua y aperitivos salados para reemplazar la pérdida de sal. Cuidado con la diferencia de temperatura entre el bochorno húmedo del exterior y los aires acondicionados interiores. La calidad de cuidados médicos en Dubai es alta y los visitantes pueden ser atendidos si lo necesitan en hospitales, privados o públicos. Es conveniente tener un seguro médico privado ya que los cuidados médicos privados son muy caros y los hospitales públicos aceptan solo residentes.

6.7.3. Seguridad ciudadana El índice de delitos en Dubai es muy bajo, pero alguna precaución es aconsejable. No transportar grandes cantidades de dinero ni hacer alardes públicos de llevarlo.

6.8. Direcciones de utilidad

6.8.1. Embajada y Consulado de España Hamdan Street, Al Saman Tower, planta 8ª, PO Box 46474, Abu Dhabi. Tel. +971 2 6269544 Fax. +971 2 6274978 [email protected]

6.8.2. Oficina Económica y Comercial Emirates Towers, planta 26, Sheikh Zayed Rd, PO Box 504929, Dubai Tel. +971 4 3300110 Fax +971 4 3300112 [email protected]

6.8.3. Cámara de Comercio Española Hay una Asociación de Hombres de Negocios (Spanish Business Council) que se ha creado en 2005, con empresarios españoles residentes aquí. Es el equivalente de una Cámara española, pero en EAU la denominación cameral esta reservada para las instituciones locales. El presidente de la Asociación es D. Miguel Silva, representante de la firma Telvent establecida en Jebel Ali. Dª Mª Rosa Urda es secretario de la Asociación. Todavía no tienen sede permanente. Su pagina web es :spanishbusinesscouncil.ae y su e-mail es [email protected].

6.8.4. Principales Organismos oficiales en el país

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Ver sección 7

6.8.5. Direcciones de los principales Organismos del país en España Embajada de los Emiratos Árabes Unidos en España C/ Capitán Haya, 40, 28020 Madrid Tel. 91 5701528 Fax 91 5715176

7. GUÍA DE DIRECCIONES DE INTERÉS DEL PAÍS EN INTERNET 7.1. Gobierno de EAU

Gobierno Federal de EAU http://www.uae.gov.ae Página Oficial del Ministerio de Información y Cultura http://uaeinteract.com Información General de EAU http://www.gia.gov.ae/indexE.html

7.2. Gobierno de Dubai Departamento de Desarrollo Económico http://www.dubaided.gov.ae/ Departamento de Inversión y Desarrollo de Dubai http://www.ddia.ae/ Municipalidad de Dubai http://www.dm.gov.ae/ Departamento de Turismo y Comercio http://www.dubaitourism.ae Cámara de Comercio de Dubai http://www.dcci.ae/

7.3. Otros enlaces de interés Dubai World Trade Centre http://www.dwtc.com Directorio Comercial Hawk Business Pages http://www.hawkpages.com/ Directorio Comercial ABC Business Pages http://abcbusinesspages.com/ Diario en ingles Gulf News http://www.gulfnews.com/

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Revista semanal MEED http://www.meed.com/ Aeropuerto Internacional de Dubai http://www.dubaiairport.com/

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8. ANEXOS

Instituciones y Organizaciones Internacionales de las que el País es miembroORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC), FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI), BANCO MUNDIAL (BM), CONFERENCIA DE LAS NU PARA EL COMERCIO Y EL DESARROLLO (UNCTAD), ORGANIZACIÓN DE PAISES EXPORTADORES DE PETROLEO (OPEP), ORGANIZACIÓN DE LA CONFERENCIA ISLAMICA (OCI), LIGA ARABE, FONDO MONETARIO ARABE (FMA), CONSEJO DE LA UNIDAD ECONOMICA ARABE, BANCO ISLAMICO DE DESARROLLO (BisD), CONSEJO DE COOPERACIÓN DE LOS ESTADOS ARABES DEL GOLFO (CCG)

Organigrama de la Administración Económica y Comercial Este país se caracteriza por su debilidad institucional, derivada de su carácter federal y poco peso de los Ministerios en los negocios, aparte del Ministro que tiene o puede tener los suyos propios. Aparte de la burocracia que es importante, poco o nada sirven los Ministerios como interlocutores de las Oficinas Comerciales extranjeras. Por lo tanto el conocer su organigrama carece de importancia.

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Cuadro 1: DATOS BÁSICOS EMIRATOS ÁRABES UNIDOS - EAUSuperficie 83.600 Km2

Situación Ribera suroriental del Golfo Arábigo

Capital Abu Dhabi

Principales ciudades Abu Dhabi, Dubai, Sharjah

Clima Nov-Abril 19º-23º, Mayo-Octubre 32º-42º

Población 4.320.000

Densidad de población 51,4 / Km2

Crecimiento de la población 7%

Esperanza de vida 73 (hombres) 80 (mujeres)

Grado de alfabetización

Tasa bruta de natalidad (1/1000)

Tasa bruta de mortalidad (1/1000)

Idioma Árabe. Inglés aceptado en el mundo de negocios

Religión Mayoritariamente musulmana. Libertad otras religiones.

Moneda Dirham de EAU (1 $ = 3,67 Dhs)

Peso y medida

Diferencia horaria con España 2 horas más en verano. 3 horas más en invierno.

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Cuadro 2: INDICADORES ECONÓMICOS (Datos en millones de dólares) (Euros para la U.E.)

-AÑO- -AÑO- -AÑO-

PIB

PIB ( millones de US$ a precios corrientes) 87.600 103.100 118.550 Tasa de variación real 11,9 7,4 6,8 Tasa de variación nominal

INFLACIÓN Media anual 3,1 4,4 6 Fin de período

TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL Media anual 1,2 1,7 4 Fin de período

EMPLEO Y TASA DE PARO Población (x 1.000 habitantes) 4.040 4.041 4.200 Población activa n.d. n.d. n.d. % Desempleo sobre población activa 3,2 3,2 -

SALDO PRESUPUESTO % de PIB -4,5 -0,2 4,9

DEUDA PÚBLICA en dólares en % de PIB

EXPORTACIONES DE BIENES en dólares 67.100 82.700 103.700 tasa de variación respecto a período anterior 31 23 25

IMPORTACIONES DE BIENES en dólares 45.800 54.200 60.200 tasa de variación respecto a período anterior 24,7 18,3 11

SALDO B. COMERCIAL en dólares 21.300 28.500 43.500 en % de PIB 24,3 27,6 36,6

SALDO B. CUENTA CORRIENTE en dólares 7.600 12.700 26.200 en % de PIB 8,6 12,3 22,1

DEUDA EXTERNA en dólares 24000 27700 30.200 en % de PIB 27,0 26,8 25,4

SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA en dólares 1,7 1,6 en porcentaje de exportaciones de bienes y servicios 2,5 1,9

RESERVAS INTERNACIONALES en dólares 15.100 18530 en meses de importación de bienes y servicios 3,9 4,1

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA en dólares n.d. n.d. n.d.

TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR media anual 3,67 3,67 3,67 fin de período

Fuentes: The Economist Intelligence Unit, FMI Última actualización: Enero 2006

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Cuadro 3: BALANZA DE PAGOS (Datos en millones de dólares) (Euros para la U.E.)

2003 2004 2005 (EST)

CUENTA CORRIENTE 7.600 12.700 26.200

Balanza Comercial (Saldo) 21.300 28.500 43.500

Balanza de Servicios (Saldo) - 9.100 - 10.800 - 13.500

Turismo y viajes - 1.400 - 1.500 -

Otros Servicios - 7.700 - 9.300 -

Balanza de Rentas (Saldo) - 100 100 3.200

Del trabajo - -

De la inversión - -

Balanza de Transferencias (Saldo) - 4.600 - 5.100 -7.000

Administraciones Públicas - 300 - 400 - 400

Resto Sectores (Remesa de Trabajadores, otras) - 4.300 - 4.700 -6.600

CUENTA DE CAPITAL

Transferencias de capital

Enajenación/Adquisición de activos inmateriales no producidos

CUENTA FINANCIERA - 7.700 - 10.900 - 22.400

Inversiones directas 3.300 9.000 10.300

Inversiones de cartera - 2.000 1.500

Otras inversiones - 11.000 - 21.900 - 34.200

Derivados financieros

Reservas - 200 3.500 - 2.900

Errores y Omisiones - 100 2.100 900 Última actualización:Enero 2006

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Cuadro 4: PIB (POR SECTORES DE ORIGEN) -AÑO-

% -2003-

% -2004-

% AGROPECUARIO 2,9 3

Agricultura

Ganadería

Silvicultura y Pesca

MINERÍA + PETRÓLEO 30 29

MANUFACTURAS 13 14

CONSTRUCCIÓN 7,9 7,9

COMERCIO

HOTELES, BARES Y RESTAURANTES

TRANSPORTE Y COMUNICACIONES 7 7,1

ELECTRICIDAD Y AGUA 1,9 1,9

FINANZAS 6 6,4

PROPIEDAD DE VIVIENDA 7,7 8,1

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 9,3 9

OTROS SERVICIOS 14,3 13,6

TOTAL 100 100 100

Fuentes: FMI Última actualización: Enero 2006