guía de recursos para el autoempleo

Guía deRecursos parael Autoempleo

Guía deRecursos parael Autoempleo

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Título: Guía de Recursos para el Autoempleo.Autor: Instituto Navarro de Deporte y Juventud.Fotocomposición: Página S.L.Impresión: Navaprint Gráficas S.L.D.L.: NA.-1.671/2003

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Esta guía tiene una finalidadmeramente orientativa y divulga-tiva.

Se debe contar siempre con elasesoramiento individualizado deun profesional en relación a cadacaso concreto y a la normativalegal vigente en cada materia.

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presentaciónUna de las posibilidades para insertarnos en el mundo laboral es crear nuestro propio puesto de

trabajo, transformando una idea de negocio en una empresa.

La materialización del proyecto personal de autoempleo y creación de la empresa, conlleva rea-

lizar una serie de pasos y trámites burocráticos; el éxito o fracaso del proyecto depende, en gran medida,

de conocer los recursos que nos ofrece el entorno.

Esquemáticamente, y de forma resumida, estos serían los principales pasos para desarrollar el

proyecto empresarial:• Realización del plan de empresa o negocio.• Formalización de los aspectos y estructura legal.• Realización de trámites fiscales y laborales.• Tramitación de licencias y autorizaciones.• Tramitación, en su caso, de solicitudes relacionadas con la Propiedad Industrial.

Esta guía pretende facilitar el camino a recorrer para la constitución de una empresa, proporcio-

nando información sobre las entidades, públicas y privadas, que nos orientarán y asesorarán en las dis-

tintas fases del proceso y sobre los trámites a realizar en cada momento; además, nos facilitarán el acce-

so a las ayudas y recursos existentes para tal fin.

En cualquier caso la creación del autoempleo, además de ser fruto de una buena idea, necesita

de una gran dosis de entusiasmo y esfuerzo para superar las dificultades que iremos encontrando en su

desarrollo. Por fortuna ambas capacidades, esfuerzo y entusiasmo, son consustanciales del ser joven.

Javier Trigo Oubiña

Director Gerente del Instituto Navarro de Deporte y Juventud

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contenido

Trámites para la creación de la empresa 13

El plan de empresa 19

La forma jurídica de la empresa 27

Los trámites fiscales 35

Los trámites laborales 43

Licencias y autorizaciones 51

La propiedad industrial 57

Otras Guías de interés 63

ÍNDICE DE PREGUNTAS

TRÁMITES PARA LA CREACIÓN DE LAEMPRESA

I. Introducción

II. Empresario individual persona física

III. Empresario sociedad persona jurídica

EL PLAN DE EMPRESA

I. Introducción

II. La idea de negocio

III. Consulta y verificación de la idea

IV. Desarrollo de la idea

V. El Plan de Empresa

VI. Direcciones de interés

¿Qué es y cuál es su finalidad?¿Dónde podemos informarnos sobre los pasos aseguir para la creación de nuestra propiaempresa? ¿Dónde podemos informarnos sobre característi-cas o programas específicos para nuestra activi-dad empresarial?¿Dónde podemos formarnos en relación con lagestión y desarrollo de la empresa?

LA FORMA JURÍDICA DE LA EMPRESA

I. Introducción

II. El empresario como persona física

¿Qué se entiende por empresario persona física?¿Requiere algún trámite especial la constituciónde una empresa que va a actuar en el tráfico jurí-dico cómo persona física?¿Dónde se llevará a cabo el otorgamiento deescritura pública?

III. El empresario como persona jurídi-ca o sociedad mercantil

¿Qué es una sociedad mercantil?¿Qué tipo de sociedades mercantiles existen?

IV. Trámites para la formalización deuna sociedad mercantil

V. Elección del nombre o razón social

¿Qué características y limitaciones ha de tener elnombre o razón social?¿De qué manera nos aseguraremos que el nom-bre con el que pretendemos denominar a nuestraempresa no coincide con el de cualquier otra?

VI. Redacción de estatutos de la nuevasociedad

¿Cuál es la finalidad de los estatutos de una socie-dad mercantil?¿A quién acudiremos para la redacción de losestatutos de la sociedad?

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VII. Certificación del desembolso dedinero

¿Cómo se justificará la aportación dineraria?

VIII. La escritura de constitución

¿Qué es la escritura de constitución?¿Dónde se llevará a cabo la firma de la escriturapública?

IX. Pago del Impuesto de Transmisio-nes Patrimoniales y Actos JurídicosDocumentados

¿Por parte de quién se realizará el pago delimpuesto?

X. La solicitud de inscripción registralde la sociedad mercantil.

¿Quién la realizará?

XI. Cooperativas de trabajo asociado

¿Qué es una Cooperativa?¿Qué procedimiento se ha de seguir para la cre-ación de una sociedad cooperativa?

XII. Direcciones de interés

¿Dónde podemos informarnos sobre la formaliza-ción legal de nuestra propia empresa?

LOS TRÁMITES FISCALES

I. Introducción

II. Trámites fiscales

III. Impuesto sobre Transmisiones Patri-moniales (Operaciones Societarias)

¿Qué trascendencia tiene el Impuesto sobre Trans-misiones Patrimoniales en la constitución de unasociedad?

IV. Obtención del Numero de Identifica-ción fiscal

¿Qué es el Número de Identificación Fiscal?¿Cuando hay que solicitar el Número de Identifi-cación Fiscal?¿Dónde debe constar el Número de IdentificaciónFiscal?

V. Alta en el Impuesto sobre Activida-des Económicas

¿Qué es el Impuesto sobre Actividades Económicas?¿Dónde nos damos de alta en el I.A.E?

VI. La gestión y cumplimiento de obli-gaciones en relación con el Impuestosobre el Valor Añadido

¿Qué es el Impuesto sobre el Valor Añadido?¿Es importante conocer las obligaciones de laempresa en relación con el Impuesto sobre elValor Añadido?

VII. La gestión y cumplimiento de obli-gaciones en relación con el Impuestosobre la Renta de las Personas Físicas

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¿Qué es el Impuesto sobre la Renta de las Perso-nas Físicas?¿Es importante conocer las obligaciones del empre-sario o profesional en relación con el Impuestosobre la Renta de las Personas Físicas?

VIII. Direcciones de interés

¿Dónde podemos informarnos sobre los trámitesfiscales?

LOS TRÁMITES LABORALES

I. Introducción

II. Trámites laborales

III. Afiliación del empresario en el Régi-men Especial de Trabajadores Autóno-mos (R.E.T.A)

¿Qué es el Régimen Especial de TrabajadoresAutónomos?¿Quién deberá afiliarse al R.E.T.A?¿Hay algún plazo para darse de alta en el R.E.T.A?

IV. Inscripción de la Empresa en laSeguridad Social

¿Qué es la inscripción de la empresa en la Segu-ridad Social?

V. Afiliación al Régimen General de laSeguridad Social

¿Quién debe de afiliarse al Régimen General dela Seguridad Social?

VI. Solicitud de Alta de los trabajado-res en el Régimen General

¿Qué es y quién debe realizar la solicitud de altade los trabajadores en el régimen general?

VII. Registro de los contratos de trabajo

¿Dónde se registran los contratos de trabajo?

VIII. Declaración de apertura del centrode trabajo

¿Quién y dónde debe realizarse comunicación deapertura del centro de trabajo?

IX. Sellado del Libro de Visita

¿Quién esta obligado a tener un libro de visita?

X. Direcciones de interés

¿Dónde podemos informarnos sobre los trámitesde carácter laboral?

LICENCIAS Y AUTORIZACIONES

I. Introducción

II. Tramitación de licencias y acondicio-namiento de las instalaciones

III. La licencia de actividad clasificada

¿Cuál es su finalidad?¿En dónde se solicita?

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IV. Licencia de obras

¿Cuándo será necesario solicitarla?¿Cuándo y donde se realizará la solicitud?

V. Licencia de ocupación de vía pública

¿Cuándo se solicitará?¿Dónde se solicita?

VI. Licencia de apertura de zanjas

¿Cuándo será necesario solicitarla?

VII. Licencia de vados y reservas de víapara estacionamiento exclusivo o cargay descarga

Licencia de vados y reservas de vía para estacio-namiento exclusivo o carga y descarga

VIII. Licencia de apertura

¿Qué se autoriza a través de ella?¿Dónde se solicita?

IX. Direcciones de interés

¿Dónde podemos informarnos sobre las licenciasy autorizaciones necesarias para la puesta enmarcha de la empresa?

LA PROPIEDAD INDUSTRIAL

I. Introducción

II. Marcas

¿Qué es una marca?¿Qué puede constituir una marca? ¿Quién puede solicitar la concesión de una marca?

III. Nombres comerciales

¿Qué es el nombre comercial?

IV. Rótulos de establecimiento

¿A qué se denomina rótulo de establecimiento?¿Es posible el Registro de los rótulos de estableci-mientos?

V. Patentes

¿Qué es una patente?¿Que puede tener el carácter de patente?

VI. Modelos de utilidad

¿Qué es un modelo de utilidad?

VII. Modelo industrial

¿Que se protege con un modelo industrial?

VIII. Dibujo industrial

¿Qué es un dibujo industrial?


¿Dónde podemos informarnos sobre aspectosrelacionados con la propiedad industrial?

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Trámites para la creación de la empresa

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TRÁMITES PARA LACREACIÓN DE LAEMPRESA

I. Introducción

La creación de una empresa conlleva realizar trá-mites ante distintos organismos. Hay que tener encuenta que la tramitación será diferente en fun-ción de la forma legal (empresa persona física oempresa persona jurídica) que escojamos para laempresa y que la realización de determinados

trámites depende de la actividad a desarrollar(licencias de obras, licencias de uso de la víapública, inscripción de signos distintivos, etc.).

En el apartado “Direcciones de Interés”, delcapitulo “El Plan de Empresa” se recogen enti-dades que nos asesorarán y realizan la tramita-ción necesaria para la constitución de empresas.

Los trámites a realizar con carácter general, y sinperjuicio de la particularidad de cada actividad,serían:

II. Empresario individual persona física:

(*) Según circunstancias del proyecto a desarrollar.

Trámite Lugar de presentación

Obtención N.I.F Gobierno de Navarra. Departamento de Economía y Hacienda

Alta en el I.A.E. Ayuntamiento

Régimen del I.V.A. (*) Gobierno de Navarra. Departamento de Economía y Hacienda

Renuncia del régimen de I.R.P.F (*) Gobierno de Navarra. Departamento de Economía y Hacienda

Legalización de libros oficiales Gobierno de Navarra. Departamento de Economía y Hacienda

Afiliación del empresario en el R.E.T.A Tesorería General de la Seguridad Social

Inscripción de la empresa en la Seguridad Social (*) Tesorería General de la Seguridad Social

Contratación de póliza de accidentes de trabajo Tesorería General de la Seguridad Social

Afiliación al Régimen General de la Seguridad Social (*) Tesorería General de la Seguridad Social

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Solicitud de alta de los trabajadores en el R. General (*) Tesorería General de la Seguridad Social

Registro de los contratos de trabajo (*) Servicio Navarro de Empleo

Declaración de apertura del centro de trabajo Gobierno de Navarra. Departamento deIndustria, Comercio, Turismo y Trabajo

Sellado del libro de visita Dirección Provincial del Ministerio deTrabajo y Seguridad Social

Licencia de actividad (*) Ayuntamiento

Licencia de obras (*) Ayuntamiento

Licencia de ocupación de la vía pública (*) Ayuntamiento

Licencia de apertura de zanjas (*) Ayuntamiento

Licencia de colocación de grúas (*) Ayuntamiento

Licencia de apertura (Act. Clasificada y act. Inocua) Ayuntamiento

Licencia de vados y reservas de vía para estacionamiento exclusivo o carga y descarga (*) Ayuntamiento

Inscripción de patentes, modelos, diseños industriales Registro de la Propiedad IndustrialY marcas, rótulos o nombres comerciales (*)

III. Empresario sociedad persona jurídica:

(*) Según circunstancias del proyecto a desarrollar.

Trámite Lugar de Presentación

Certificación negativa de denominación Registro Mercantil Central

Certificado bancario de constitución Entidad bancaria

Otorgamiento de escritura Notaría

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Autoliquidación del I.T.P por Operaciones Societarias. Gobierno de Navarra. Departamento de Economía y Hacienda

Calificación de sociedades cooperativas (*) Registro de Cooperativas

Inscripción en el Registro Mercantil, de cooperativas, Registro Mercantil, de Cooperativas, oO administrativo de sociedades laborales (*) Administrativo de Sociedades Laborales

Obtención C.I.F (Censo de entidades) Gobierno de Navarra. Departamento de Economía y Hacienda

Alta en el I.A.E. Ayuntamiento

Régimen de I.V.A. (*) Gobierno de Navarra. Departamento deEconomía y Hacienda

Afiliación de los socios – trabajadores en el R.E.T.A (*) Tesorería General de la Seguridad Social

Inscripción de la empresa en la Seguridad Social Tesorería General de la Seguridad Social



Solicitud de alta de los trabajadores en el R.General (*) Tesorería General de la Seguridad Social

Registro de los contratos de trabajo (*) Servicio Navarro de Empleo.


Sellado del libro de visita Dirección Provincial del Ministerio deTrabajo y Seguridad






Licencia de apertura (Act. Clasificada y act. Inocua) Ayuntamiento

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Licencia de vados y reservas de vía para estacionamiento Ayuntamientoexclusivo o carga y descarga (*)

Inscripción de patentes, modelos, diseños industriales Registro de la Propiedad Industrial y marcas, rótulos o nombres comerciales (*)

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El Plan de Empresa

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EL PLAN DE EMPRESA

I. Introducción

La realización de un plan de empresa es el primerpaso a dar en la creación del autoempleo y en éldescansa en gran medida el éxito del proyectoempresarial. Es un paso previo y necesario a lapuesta en marcha de la empresa, consistente enplasmar y desarrollar por escrito los aspectosesenciales de la futura empresa.

II. La idea de negocio

Como primera premisa, tengamos en cuenta que laidea de negocio ha de responder a una necesidadsocial, es decir, intereses o servicios que puedademandar un determinado grupo de población yque no estén ya cubiertos de forma concreta.

La idea de negocio ha de contar y apoyarse, porun lado en recursos del entorno tales como grupode población, infraestructuras, condiciones natu-rales como el clima, sectores productivos, tenden-cias culturales, etc. y por otro lado en nuestrospropios recursos, nuestra formación, experienciaprofesional en tareas relacionadas con la idea denegocio que se quiere llevar a cabo, recursos eco-nómicos, capacidades y carencias, actitudes, etc.

III. Consulta y verificación de la idea

Nuestra idea de negocio ha de ser a continua-ción contrastada con otras personas al objeto de

que salgan a la luz los reparos y objeciones deque puedan adolecer.

A ser posible es conveniente que estas sean per-sonas que por sus conocimientos teóricos o expe-riencia tengan una opinión autorizada, asocia-ciones de empresarios, cámaras de comercio yentidades afines ya que una de las funciones deestas últimas es el suministro de información paralos nuevos empresarios.

En todo caso, intentaremos también obtener laopinión de los destinatarios de nuestra actividad.

IV. Desarrollo de la idea

Validada la idea de negocio en una primeraaproximación, nos centraremos en concretar ydetallar el producto o servicio que se quiere fabri-car o prestar, conocer el producto de la compe-tencia, seleccionar el área de negocio, las nove-dades y ventajas que aporta nuestro producto, lasnecesidades que pretende cubrir, si se adapta a lademanda y a los cambios que se producen enella, su duración, calidad, precio, capacidad deinnovación en el diseño del producto o servicio,en su proceso productivo, en su comercializaciónetc y analizaremos el mercado en el que nos que-remos implantar. Aspectos que se plasmarán en elplan de empresa.

V. El Plan de Empresa

El Plan de empresa consiste en plasmar, analizary desarrollar por escrito los aspectos esenciales

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para convertir la idea de negocio en una realidadempresarial.

Constituye el mejor modo de analizar la viabilidaddel proyecto, sus características y objetivos y detec-tar los inconvenientes antes de que se produzcan.

Se irá actualizando y modificando a medida quese va concretando.

Identificaremos, describiremos y analizaremosuna oportunidad de negocio, pudiendo aparecercuestiones decisivas sobre las que en principio nose reparó siendo útil para anticiparnos a posiblesproblemas y para reducir riesgos.

Contemplaremos la viabilidad técnica, económicay financiera del proyecto.

Desarrollaremos procedimientos y estrategias paraconvertir esa oportunidad en un proyecto empre-sarial, y finalmente en una realidad empresarial.

Estos son los aspectos que se deben incluir en dichoplan y que se irán desarrollando posteriormente:

• Descripción de la idea empresarial, producto yservicio que va a realizar: definición del nego-cio, concretando las necesidades que se vienena cubrir.

• Estudio de mercado: análisis del mercado en quese va a realizar la actividad (sector al que se diri-ge, competencia, potencial de crecimiento, etc.).

• Plan de Marketing: determinación de como seva a vender el producto o servicios (precio,políticas de ventas, campañas, etc.).

• Concreción de los medios técnicos necesarios(medios materiales necesarios, coste, provee-dores, etc.).

• Estructura orgánica y recursos humanos: análi-sis del personal y puestos necesarios en las dis-tintas áreas (descripción de puestos, tareas,modalidades contractuales, etc.).

• Estudio económico-financiero: análisis de losrecursos económicos necesarios (fuente, renta-bilidad, etc.).

• La forma jurídica de la Empresa y constituciónlegal de la misma.

VI. Direcciones de interés

¿Dónde podemos informarnos sobre lospasos a seguir para la creación denuestra propia empresa?

• CAMARA NAVARRA DE COMERCIO E INDUSTRIA (Ventanilla única para la creación de empresas)Dirección: General Chinchilla, 431002 Pamplona y Plaza Yehuda Ha –Levy31500 TudelaTfno.: 948 07 70 77 (Pamplona)

948 41 18 59 (Tudela)http://www.camaranavarra.come-mail:informació[email protected]:[email protected]

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Presta, entre otros, los siguientes servicios:✓ Servicio de asesoramiento para la creación

de empresas.✓ Asesoramiento sobre la forma jurídica de la

empresa, marco laboral y fiscal.✓ Información sobre trámites y ayudas.✓ Realización de trámites necesarios para la

puesta en marcha.✓ Planes de viabilidad.✓ Estudios sectoriales.✓ Vías de financiación.✓ Formación.✓ Información y servicios sobre mercados

exteriores. Internalización.

• CENTRO EUROPEO DE EMPRESAS E INNOVACION DE NAVARRA (C.E.I.N)Dirección: Polígono de Elorz s/n. 31110 Noain.Tfno.: 948 42 60 00 / 948 42 60 01http://www.cein.ese-mail:[email protected]

Presta, entre otros, los siguientes servicios:✓ Servicio de asesoramiento empresarial para

la creación o mejora de negocios.✓ Asesoramiento sobre la forma jurídica de la

empresa, marco laboral y fiscal.✓ Información sobre trámites y ayudas.✓ Realización del Plan de empresa.✓ Centro de empresas (espacio para la insta-

lación de la empresa).✓ Concurso Ideactiva.✓ Apoyo a la creación y consolidación de

empresas en el ámbito de los nuevos yaci-mientos de empleo.

✓ Vías de financiación.✓ Servicios de innovación empresarial.✓ Formación.

• FUNDACIÓN GAZTELANDirección: Las Provincias, 6-bajo31014 PamplonaTfno.: 948 13 60 20http:// www.gaztelan.orge-mail: [email protected]

Presta, entre otros, los siguientes servicios:✓ Asesoramiento sobre la forma jurídica de la

empresa, marco laboral y fiscal, etc.✓ Información sobre trámites y ayudas.✓ Asesoramiento en autoempleo.✓ Información socio-laboral.✓ Formación.

• ASOCIACION DE LA INDUSTRIANAVARRA (A.I.N)Dirección: San Celedonio y San Damián s/n31191 CordovillaTfno.: 948 42 11 01 http://www.ain.es

Presta, entre otros, los siguientes servicios:✓ Servicios de I+D tecnológico.✓ Servicios en el área de calidad y productividad.✓ Formación.✓ Realización de planes y estudios (gestión,

viabilidad, financiación, etc.).✓ Servicios en el área jurídico laboral.✓ Servicios en el área económico-financiera.✓ Asesoría fiscal.

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• ASOCIACION NAVARRA DE EMPRESAS LABORALES (A.N.E.L)Dirección: Rio Alzania, 29. 31006 Pamplona y Avenida Zaragoza, 32-2º derecha31500 TudelaTfno.: 948 24 04 00 (Pamplona) y

948 82 71 04 (Tudela) http://www.asoc-anel.ese-mail: [email protected]: [email protected]

Presta en relación con las empresas de economíasocial (Sociedad Limitada Laboral, SociedadAnónima Laboral y Cooperativa de Trabajo Aso-ciado), entre otros, los siguientes servicios:✓ Servicio de asesoramiento para la creación


empresa, marco laboral y fiscal.✓ Información sobre trámites y ayudas.✓ Realización de trámites necesarios para la

puesta en marcha.✓ Planes de viabilidad.✓ Formación.✓ Tutoría de la puesta en marcha de la em-

presa.

• CEDERNA GARALURDirección: Centro de Empresas de PirineoPolígono Industrial de Iciz. 31451 IcizTfno.: 948 47 30 63http://www.cederna.ese-mail: [email protected]

Dirección: Centro de Empresas de SakanaPolígono Industrial Utzubar, parcela 831839 ArbizuTfno.: 948 56 70 10http://www.cederna.ese-mail: sakana.admó[email protected]

Dirección: Centro de Empresas de Bidasoa. Polígono Industrial Alkaiaga c/Alasta, parcela 2B31781 LesakaTfno.: 948 62 51 22http://www.cederna.ese-mail: bidasoa.admó[email protected]

Presta, entre otros, los siguientes servicios:✓ Servicio de asesoramiento para la creación


empresa, marco laboral y fiscal.✓ Información sobre trámites y ayudas.✓ Planes de empresa.✓ Centro de recursos compartidos.✓ Servicios técnicos especializados.✓ Formación.

• CASA DE LA JUVENTUD(Servicio de orientación jurídica)Dirección: Sangüesa, 30. 31004 PamplonaTfno.: 948 23 35 12http://www.casajuventud.come-mail: [email protected]

Presta servicios de orientación jurídica general.

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• SECOT NAVARRADirección: Paseo de Sarasate, 19-2º Oficina, 6 31002 PamplonaTfno.: 948 21 05 55http:// www.secot.orge-mail: [email protected]

Presta servicios de orientación y asesoramien-to general, basado en la trasmisión de conoci-mientos y experiencia de sus socios.

• CENTRO DE DOCUMENTACIÓN EINFORMACIÓN JUVENIL (INSTITUTO NAVARRO DEPORTE YJUVENTUD. DEPARTAMENTO DE BIENESTAR SOCIAL, DEPORTE YJUVENTUD DEL GOBIERNO DE NAVARRA)Dirección: Arrieta, 25. 31002 PamplonaTfno.: 948 42 78 39http://www.cfnavarra.es/indj/juventude-mail: [email protected]

• DIME TELÉFONO JOVENGoroabe, 36. 31005 PamplonaTfno.: 902 23 04 00http://www.dimejoven.nete-mail: [email protected] información sobre aquellas entidadesque prestan servicios relacionados con el auto-empleo, así como información sobre ayudas,programas, concursos tendentes a promover elautoempleo, etc.

• INSTITUTO NAVARRO DE LA MUJER(DEPARTAMENTO DE BIENESTARSOCIAL, DEPORTE Y JUVENTUD)Dirección: Estella, nº 7, Entr. Izda31002 PamplonaTfno.: 948 20 66 04http://www.cfnavarra.es/iname-mail: [email protected]

Desarrolla programas para fomentar la participa-ción y promoción de la mujer en los ámbitos labo-ral y social (Programa para el desarrollo deempresas lideradas por mujeres, etc.).

¿Dónde podemos informarnos sobrecaracterísticas o programas específicospara nuestra actividad empresarial?

Es conveniente que nos informemos de la existen-cia de asociaciones de empresarios o profesiona-les del sector de actividad de la futura empresa,ya que las mismas suelen prestar a los asociadosservicios de: asesoramiento jurídico, informaciónde ayudas y subvenciones, programas de forma-ción, manuales y publicaciones, etc. de su sectorde actividad.

Las asociaciones constituyen además un foroideal para intercambiar experiencias y relacio-narnos con empresas implantadas en el corres-pondiente sector.

La Cámara Navarra de Comercio e Industriaedita un directorio de las distintas asociacionesempresariales y profesionales de Navarra.

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¿Dónde podemos formarnos en relacióncon la gestión y desarrollo de la empre-sa?

En el Servicio Navarrro de Empleo del Gobiernode Navarra (Ver direcciones en Capitulo de “LosTrámites laborales”) nos facilitarán informaciónsobre las distintas entidades que tienen y partici-pan en programas formativos en las distintasáreas de la empresa.

Además de poder acudir a las entidades que tra-mitan e informan con carácter general sobre lacreación de empresas, recogidas anteriormente,hay diversas entidades que imparten formaciónen estas áreas, desarrollando además, en algúncaso, programas de orientación laboral y consul-toría empresarial, entre otras:

• INSTITUTO DE FORMACIÓN Y ESTUDIOS SOCIALES (I.F.E.S)Dirección: Avda. Marcelo Celayeta, 75 (Edificio IWER) Entrada 4A y 4BMódulo B2 (Primera planta)31014 PamplonaTfno.: 948 15 31 93http://www.ifes.es

• FOREM – FUNDACIÓN FORMACIÓN Y EMPLEODirección: Avda. Marcelo Celayeta, 75, Nave A2. 31014 PamplonaTfno.: 948 13 66 88http://www.formennavarra.org

• CONFERACION DE EMPRESARIOS DENAVARRA (C.E.N)Dirección: Pedro I, 1- Entreplanta31007 PamplonaTfno.: 948 26 33 00http://www.cenavarra.es

• CLUB DE MARKETING DE NAVARRADirección: Avda. Anaitasuna, s/n31192 Mutilva Alta Tfno.: 948 29 01 55http://www.cmn.navarra.net

• FORO EUROPEODirección: Barrio Magdalena, 331015 Pamplona Tfno.: 948 13 14 60http://www.foroeuropeo.com

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La Forma Jurídica de la Empresa

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LA FORMA JURÍDICADE LA EMPRESA

I. Introducción

Una de las primeras decisiones que habrá detomar quien se disponga a afrontar una actividadempresarial es decidir cual es la forma legal másadecuada para el desarrollo de la misma.

La figura legal de la empresa tiene trascendencia ycondiciona diversos aspectos relacionados con lagestión y funcionamiento de empresa, así afecta acuestiones como: los límites de la responsabilidadpor deudas de la futura empresa, el cumplimientode mayor o menor número de requisitos para suconstitución, el compromiso de los bienes propiosal inicio de la actividad, la fiscalidad del negocio,la necesidad de financiación externa, etc.

En síntesis, si alguien desea trabajar por cuentapropia puede hacerlo como empresario individual(empresa persona física) o adoptando una estruc-tura legal diferente, de tipo societario, creando unente jurídico distinto, con personalidad jurídicadiferenciada de la propia personalidad de lossocios que la conformen (empresa persona jurídicaen alguno de sus tipos: sociedad limitada, socie-dad anónima, sociedad limitada laboral, sociedadanónima laboral, sociedad cooperativa, etc.).

Actualmente se encuentra en trámite un proyectoque regularía una futura Sociedad Limitada NuevaEmpresa (S.L.N.E) cuya regulación estaría presidida

por el principio de simplificación en todos los aspec-tos mercantiles (tramitación, régimen contable, etc.).

En este capítulo haremos una sucinta referencia aambos tipos de empresa, incidiendo especialmen-te en los diferentes trámites que hemos de seguirpara constituir una Sociedad Mercantil.

II. El empresario como persona física

¿Qué se entiende por empresario per-sona física?

Es aquel que asume, como empresario individualo como sociedad irregular (formada por dos omás individuos), en nombre propio y con su patri-monio personal, la gestión, la producción y elriesgo de determinadas operaciones mercantilesrespondiendo, con alguna excepción, de las posi-bles deudas de la empresa con la totalidad de susbienes propios presentes y futuros.

¿Requiere algún trámite especial laconstitución de una empresa que va aactuar en el tráfico jurídico cómo perso-na física?

La constitución como empresario individual per-sona física es sencilla, no siendo necesarios trá-mites especiales (ver capitulo correspondiente alos trámites laborales y fiscales).

Si se va a constituir una sociedad irregular, serásuficiente con un contrato privado (habrá quepresentar la correspondiente liquidación por elimpuesto de Trasmisiones Patrimoniales por Ope-

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raciones Societarias), salvo que se aporten a lasociedad bienes inmuebles, en cuyo caso es nece-sario el otorgamiento de escritura pública.

¿Dónde se llevará a cabo el otorga-miento de escritura pública?

Puede hacerse en cualquier notaría a elección delinteresado.

III. El empresario como persona jurídi-ca o sociedad mercantil

¿Qué es una sociedad mercantil?

Es una asociación voluntaria de personas dotadade personalidad jurídica propia y distinta de lade sus socios (tiene por tanto derechos y obliga-ciones), con patrimonio propio, y creada para laexplotación de una empresa, con ánimo de obte-ner un beneficio individual al participar en elreparto de las ganancias que se obtengan.

¿Qué tipo de sociedades mercantilesexisten?

Si bien existen otros tipos de sociedad mercantil, talcomo la sociedad comanditaria (simple o por accio-nes) y la sociedad colectiva, las más utilizadas sonla Sociedad anónima, la Sociedad Limitada, LaSociedad Anónima Laboral y la Sociedad LimitadaLaboral, además de la Sociedad Cooperativa.

Actualmente se encuentra en trámite un proyectoque regularía una futura Sociedad LimitadaNueva Empresa (S.L.N.E) que esta pensada espe-cialmente para facilitar la constitución de peque-ñas empresas por personas físicas.

IV. Trámites para la formalización deuna sociedad mercantil

Los trámites a realizar con carácter general, y sinperjuicio de la particularidad de cada actividad,serían:


Certificación negativa de denominación Registro Mercantil Central

Certificado bancario de constitución Entidad bancaria

Otorgamiento de escritura Notaría

Autoliquidación del I.T.P y A.J.D Gobierno de Navarra. Departamento de Economía y Hacienda

Calificación de sociedades cooperativas (*) Registro de Cooperativas

Inscripción en el Registro Mercantil, de cooperativas (*), Registro Mercantil, de Cooperativas, o oAdministrativo de sociedades laborales (*) Administrativo de Sociedades Laborales

(*) Según tipo de sociedad.

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V. Elección del nombre o razón social

¿Qué características y limitaciones hade tener el nombre o razón social?

Por un lado, no debemos olvidar la obligación deincluir en el nombre que elijamos las siglas S.A.(si se trata de una sociedad anónima, S.L. (si esde responsabilidad limitada), S.A.L, o S.L.L (si esanónima laboral o limitada laboral), etc.

Además, el nombre no puede coincidir con el deninguna otra sociedad ya inscrita.

¿De qué manera nos aseguraremos queel nombre con el que pretendemosdenominar a nuestra empresa no coin-cide con el de cualquier otra?

Lo haremos solicitando una Certificación Negativade Denominación al Registro Mercantil Central. Lapetición correspondiente se puede realizar a travésde alguna de las entidades que prestan serviciospara la constitución de empresas (ver capitulo 1º.El Plan de empresa: “Direcciones de Interés”).

VI. Redacción de estatutos de la nuevasociedad

¿Cuál es la finalidad de los estatutos deuna sociedad mercantil?

Los estatutos incluirán la denominación de lasociedad, determinarán a que actividad se va adedicar, su duración, el capital social, sus rela-

ciones jurídicas internas, su funcionamiento, susórganos de decisión y representación y los pactosy condiciones especiales que requieran los socios.

¿A quién acudiremos para la redacciónde los estatutos de la sociedad?

Para ello podemos acudir a alguna de las entida-des que prestan servicios para la constitución deempresas (ver capitulo 1º. El Plan de empresa:“Direcciones de Interés”) o a cualquier abogadoespecializado en temas mercantiles, al objeto deque los estatutos se ajusten a la legislación corres-pondiente al tipo de sociedad elegida.

VII. Certificación del desembolso dedinero u otros bienes o derechos porparte de los socios a favor de la sociedad

¿Cómo se justificará la aportación dine-raria?

Mediante exhibición y entrega de los resguardosde depósito a nombre de la sociedad en una enti-dad de crédito, ante el notario autorizante de laescritura pública o mediante la entrega a estepara que lo deposite a nombre de ella.

VIII. La escritura de constitución

¿Qué es la escritura de constitución?

Es el documento a través del cual se constituye lasociedad y que incluye la identidad de los socios,y de quienes se encargarán inicialmente de suadministración y representación, y los estatutos.

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¿Dónde se llevará a cabo la firma de laescritura pública?

Se firmará ante notario en lo que se denominaacto de otorgamiento de escritura pública. En esemomento los socios proceden a aprobar los esta-tutos.

El notario será elegido libremente por los otor-gantes.

IX. Pago del Impuesto de Transmisio-nes Patrimoniales y Actos JurídicosDocumentados

¿Por parte de quién se realizará elpago del impuesto?

Se hará por parte de los otorgantes de la escritu-ra pública.

X. La solicitud de inscripción registralde la sociedad mercantil.

¿Quién la realizará?

La solicitará el notario, una vez acabado el acto dela firma o pueden hacerlo directamente los otor-gantes, ante el Registro Mercantil de Navarra.

XI. Cooperativas de trabajo asociado

¿Qué es una Cooperativa?

Es una asociación de personas que realizan, enrégimen de empresa común, cualquier actividad

económico-social, al servicio de sus miembros yen interés de la comunidad.

Característica especial de este tipo de sociedad esque los excedentes que hubiera de la diferenciaentre gastos e ingresos se pueden entregar a lossocios, pero nunca en proporción a su participa-ción en el capital social, sino en proporción a suactividad cooperativa.

¿Qué procedimiento se ha de seguirpara la creación de una sociedad coo-perativa?

En primer lugar se celebrará una asamblea consti-tuyente y se aprobarán los estatutos de la sociedad.

Se solicitará al Registro de Cooperativas de laAdministración de la Comunidad Foral de Nava-rra la calificación favorable del proyecto de esta-tutos.

Finalmente, tras formalizar la correspondienteescritura de constitución, se solicitará la inscrip-ción en el Registro de Cooperativas de la Admi-nistración de la Comunidad Foral de Navarra.

XII. Direcciones de interés

¿Dónde podemos informarnos sobre laformalización legal de nuestra propiaempresa?

Además de poder acudir a las entidades que tra-mitan e informan con carácter general sobre la

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creación de empresas, recogidas en el Capitulo1º. El Plan de empresa: “Direcciones de Interés”,podemos acudir a las siguientes entidades yorganismos específicos:

• REGISTRO MERCANTIL CENTRALDirección: Calle Principe de Vergara, 9428006 MadridTfno.: 91 563 12 52http://www.rmc.es

• REGISTRO MERCANTIL DE NAVARRADirección: Parque Tomás Caballero, 2-1º Of.1 31006 PamplonaTfno.: 948 29 00 56http://www.registradores.orge-mail:[email protected]

• DEPARTAMENTO DE ECONOMÍA YHACIENDA (GOBIERNO DE NAVARRA)Dirección: Avda. Carlos III, 431002 PamplonaTfno.: 948 42 33 00 / 901 50 51 52 http://www.cfnavarra.es/economía.hacienda

• DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA YTECNOLOGÍA, COMERCIO, TURISMOY TRABAJODirección: Tomás Caballero, 1, Edificio “Fuerte del Príncipe, II”31005 PamplonaTfno.: 948 42 76 45http://www.cfnavarra.es/industria/index.htme-mail: informació[email protected]

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Los Trámites Fiscales

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LOS TRÁMITES FISCALES

I. Introducción

La puesta en marcha de una empresa exige larealización de diversos trámites para dar cumpli-miento a las obligaciones derivadas del Sistematributario de Navarra.

Los trámites que hay que realizar en este ámbito,al igual que ocurre con los correspondientes alámbito laboral, dependerán de la forma jurídicade la empresa (empresario persona física oempresario persona jurídica) y de la actividadobjeto de la empresa.

II. Trámites fiscales

Los trámites a realizar con carácter general en elmarco tributario de la empresa serían:

(*) Según circunstancias del proyecto a desarrollar (persona física o jurídica, y actividad empresarial.)


Autoliquidación del I.T.P por Operaciones societarias. (*) Gobierno de Navarra. Departamento de Economía y Hacienda

Obtención N.I.F/C.I.F Gobierno de Navarra. Departamento de Economía y Hacienda

Alta en el I.A.E. Ayuntamiento Régimen del I.V.A. (*) Gobierno de Navarra. Departamento de Economía y Hacienda

Renuncia del régimen de I.R.P.F (*) Gobierno de Navarra. Departamento de Economía y Hacienda

Legalización de libros oficiales Gobierno de Navarra. Departamento de Economía y Hacienda

III. Impuesto sobre Transmisiones Patri-moniales (Operaciones Societarias)

¿Qué trascendencia tiene el Impuestosobre Transmisiones Patrimoniales en laconstitución de una sociedad?

El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales esun impuesto que grava, entre otras operacionessocietarias, la constitución de sociedades.

La obligación del pago del impuesto correspondea la sociedad constituida y la cuantía del mismoserá el 1% del capital social.

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IV. Obtención del Numero de Identifica-ción fiscal

¿Qué es el Número de Identificación Fis-cal?

Es aquel número que identifica a las personasfísicas y jurídicas ante las Administraciones Públi-cas en el ámbito de sus relaciones de naturalezao con trascendencia tributaria.

El Número de Identificación Fiscal es asignadopor el Departamento de Economía y Hacienda delGobierno de Navarra, con carácter general, pre-via solicitud de los interesados.

¿Cuándo hay que solicitar el Número deIdentificación Fiscal?

Las personas físicas deberán solicitarlo antes decomenzar sus actividades empresariales o profe-sionales.

Las personas jurídicas (sociedades o entidades)deberán solicitarlo dentro de los treinta díassiguientes a la fecha de su constitución. El Nume-ro de Identificación Fiscal (denominado para laspersonas jurídicas y entidades Código de Identifi-cación Fiscal) tendrá carácter provisional mien-tras la entidad no haya aportado copia de laescritura o documento fehaciente de su constitu-ción y de los estatutos sociales, así como certifi-cación de su inscripción, cuando proceda, encualquier registro público.

¿Dónde debe constar el Número deIdentificación Fiscal?

El Número de Identificación Fiscal debe utilizarseen aquellas relaciones de naturaleza o con tras-cendencia tributaria. Entre otras deberá constar:

• En cuantas declaraciones, comunicaciones oescritos de naturaleza tributaria se presentenante la Administración Tributaria.

• En las facturas u otros documentos que se expi-dan o reciban como consecuencia de las acti-vidades empresariales o profesionales.

• En las escrituras o documentos donde constenlos actos o contratos que tengan por objeto laconstitución, adquisición, transmisión, modifi-cación o extinción de derechos reales sobrebienes inmuebles.

V. Alta en el Impuesto sobre Activida-des Económicas

¿Qué es el Impuesto sobre ActividadesEconómicas?

El Impuesto sobre Actividades Económicas (anti-gua Licencia Fiscal, aunque en Navarra puedeutilizarse esta denominación) es un impuesto detitularidad municipal, cuyo hecho imponible estáconstituido por el mero ejercicio de actividadesempresariales, profesionales o artísticas.

Este impuesto puede ser objeto de una nueva regu-lación en el ámbito de Navarra, a semejanza de la

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producida en el ámbito estatal que ha conllevadosu supresión para determinadas empresas.

¿Dónde nos damos de alta en el I.A.E?

Nos daremos de alta y de baja en el I.A.E en elAyuntamiento de nuestro municipio. El alta debede solicitarse antes del inicio de la actividad,pudiendo darnos de alta desde diez días antesdel inicio de actividad. La baja puede solicitarsedentro del mes siguiente al cese en la actividad.

VI. La gestión y cumplimiento de obli-gaciones en relación con el Impuestosobre el Valor Añadido

¿Qué es el Impuesto sobre el Valor Aña-dido?

El Impuesto sobre el Valor Añadido es un tributoque recae sobre el consumo y grava, de acuerdocon lo previsto por Normativa reguladora delimpuesto, las entregas de bienes y prestacionesde servicios efectuadas por empresarios o profe-sionales, las adquisiciones intracomunitarias debienes y las importaciones de bienes.

¿Es importante conocer las obligacionesde la empresa en relación con elImpuesto sobre el Valor Añadido?

El cumplimiento de las obligaciones en materiadel Impuesto Sobre el Valor Añadido (declaraciónde inicio de actividad, declaraciones trimestrales,declaración anual, obligaciones formales, etc.) es

una de las áreas fundamentales en la gestión fis-cal de las empresas.

El régimen del Impuesto sobre el Valor Añadidoes un régimen complejo (regímenes especiales,renuncias, libros registros y obligaciones forma-les, etc.) del cual deberemos asesorarnos en lasentidades que prestan servicios relacionados conla constitución de empresas o en los órganos com-petentes del Departamento de Economía yHacienda del Gobierno de Navarra.

La trascendencia del Régimen del Impuesto sobreel Valor Añadido y trámites que el mismo puedesuscitar se manifiesta, entre otros, en los siguien-tes aspectos:

– La presentación de solicitud o declaración aefectos de deducir las cuotas soportadas osatisfechas con anterioridad al inicio de la rea-lización de entregas de bienes o prestación deservicios correspondientes a las actividadesempresariales o profesionales.

– La existencia de regímenes especiales (Régimensimplificado, régimen especial de la agricultura,ganadería y pesca, régimen especial de los bie-nes usados, objetos de arte, antigüedades yobjetos de colección, régimen especial aplicablea las operaciones con oro de inversión, régimenespecial de las agencias de viaje, régimen espe-cial del recargo de equivalencia, régimen espe-cial aplicable a los servicios prestados por víaelectrónica) que conllevan obligaciones diferen-tes que las exigidas para el régimen general.

Estos regímenes, con carácter general (a excep-ción del régimen especial aplicable a las opera-

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ciones con oro de inversión, régimen especial delas agencias de viaje, régimen especial del recar-go de equivalencia) tienen carácter voluntario, noobstante su aplicación puede ser automática salvoque se presente la pertinente renuncia (Por ejem-plo en el caso del régimen simplificado, y régimenespecial de la agricultura, ganadería y pesca,aplicable únicamente a empresarios y profesiona-les personas físicas, cuya renuncia, con caráctergeneral, debe presentarse en el plazo de los trein-ta días siguientes al inicio de la actividad).

– La llevanza de contabilidad y registros especí-ficos, sin perjuicio de lo dispuesto en el Códigode Comercio y demás normas contables.

Con carácter general los empresarios o profesio-nales, sujetos pasivos del impuesto, deberán llevar,en la debida forma, los siguientes libros registros:Libro registro de facturas emitidas, libro registro defacturas recibidas, libro registro de bienes de inver-sión, libro registro de determinadas operacionesintracomunitarias. Los distintos regímenes especia-les pueden conllevar obligaciones diferentes (noobligación de llevanza de libros, etc.) en relacióncon las actividades objeto de los mismos.

VII. La gestión y cumplimiento de obli-gaciones en relación con el Impuestosobre la Renta de las Personas Físicas

¿Qué es el Impuesto sobre la Renta delas Personas Físicas?

El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas(I.R.P.F) es un impuesto que grava la renta obteni-

da en el año por las personas físicas, y como talse va a gravar por el mismo y someter a su régi-men de regulación los rendimientos obtenidos porel ejercicio de una actividad empresarial o profe-sional (Rendimientos de actividades empresaria-les o profesionales).

¿Es importante conocer las obligacionesdel empresario o profesional en rela-ción con el Impuesto sobre la Renta delas Personas Físicas?

El rendimiento de las actividades empresarialeso profesionales se puede determinar en elmarco del I.R.P.F por distintos regímenes depen-diendo del tipo de actividad desarrollada y sucifra de negocios, y las obligaciones formales yrégimen previsto para cada uno son diferentes,por lo que deberemos asesorarnos sobre laregulación de cada uno y valorar la posibilidadde renunciar a los mismos (debe valorarse lamayor o menor simplicidad en la gestión, elcoste económico de la opción elegida, la posi-ble repercusión sobre el régimen del I.V.A apli-cable, etc.).

Los regímenes aplicables para la determinaciónde los rendimientos de las actividades empresa-riales o profesionales de las personas físicas son:

– La Estimación Directa Normal. Este régimenexige la llevanza de contabilidad ajustada a lodispuesto en el Código de Comercio.

– La Estimación Directa Simplificada. La renun-cia a este régimen debe realizarse en el plazo

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de los treinta días siguientes al inicio de laactividad y tendrá efectos para un periodomínimo de tres años. Este régimen exige lallevanza de los siguientes libros registro: Libroregistro de ventas e ingresos, libro registro decompras y gastos, y libro registro de bienesde inversión.

– La Estimación Objetiva Simplificada. Larenuncia a este régimen debe realizarse en elplazo de los treinta días siguientes al iniciode la actividad y tendrá efectos para unperiodo mínimo de tres años. Este régimenexige la conservación de las facturas emiti-das numeradas por orden de fechas y agru-padas por trimestres, y de las facturas o jus-tificantes documentales de otro tiporecibidos, y la llevanza del libro registro deventas e ingresos.

Los libros registros exigibles en el marco delImpuesto sobre la Renta de las Personas Físicasdeben de ser diligenciados en el Departamentode Economía y Hacienda del Gobierno deNavarra.

VIII. Direcciones de interés

¿Dónde podemos informarnos sobre lostrámites fiscales?

Además de poder acudir a las entidades que tra-mitan e informan con carácter general sobre lacreación de empresas, recogidas en el Capitulo1º. El Plan de empresa: “Direcciones de Interés”,podemos acudir a las siguientes entidades yorganismos específicos:

• DEPARTAMENTO DE ECONOMÍA YHACIENDA (GOBIERNO DE NAVARRA) Dirección: Avda. Carlos III, 431002 PamplonaTfno.: 948 42 33 00 / 901 50 51 52 http://www.cfnavarra.es/economía.hacienda

• AGENCIA TRIBUTARIA DE LA ADMI-NISTRACIÓN ESTATALDirección: Cl General Chinchilla, 6 y 831071 PamplonaTfno.: 948 22 60 60http: // www.aeat.es

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Los Trámites Laborales

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LOS TRÁMITES LABORALES

I. Introducción

La puesta en marcha de una empresa exige larealización de diversos trámites para dar cumpli-miento a las obligaciones derivadas del Sistemade la Seguridad Social y, en su caso, régimen

laboral del personal que presta servicios en laempresa.

Los trámites que hay que realizar en este ámbitodependerán de la forma jurídica de la empresa(empresario persona física o empresario personajurídica) y de la existencia de trabajadores con-tratados laboralmente.

II. Trámites laborales

Los trámites a realizar con carácter general en elmarco laboral de la empresa serían:

(*) Según circunstancias del proyecto a desarrollar (persona física o jurídica / existencia de personal con-tratado laboralmente...)


Afiliación del empresario persona física en el R. E. T. A Tesorería General de la Seguridad Social

Afiliación de los socios - trabajadores en el R .E. T. A (*) Tesorería General de la Seguridad Social

Inscripción de la empresa en la Seguridad Social (*) Tesorería General de la Seguridad Social



Solicitud de alta de los trabajadores en el R. General (*) Tesorería General de la Seguridad Social

Registro de los contratos de trabajo (*) Servicio Navarro de Empleo.


Sellado de libro de visita Dirección Provincial del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

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III. Afiliación del empresario en el Régi-men Especial de Trabajadores Autóno-mos (R.E.T.A)

¿Qué es el Régimen Especial de Traba-jadores Autónomos?

Es aquel régimen que regula las obligaciones(afiliaciones, altas y bajas, cuotas, etc.) y pres-taciones en el ámbito del sistema de la Seguri-dad Social de aquellos trabajadores que reali-zan una actividad económica por cuentapropia.

¿Quién deberá afiliarse al R.E.T.A?

Con carácter general deben darse de alta en elR.E.T.A aquellas personas que de forma personaly directa (por cuenta propia) desarrollan una acti-vidad económica a título lucrativo, sin sujeción acontrato de trabajo, aunque utilicen el servicioremunerado de otras personas.

Aquellas personas que “coloquialmente” denomi-namos autónomos.

También deben de darse de alta en el R.E.T.A ,otros colectivos como:

- En determinadas condiciones, el cónyuge, y losparientes hasta el segundo grado inclusive porconsanguinidad, afinidad, y adopción quecolaboren con el trabajador autónomo deforma personal, habitual y directa con el

empresario y no tengan la condición de asala-riado.

Los socios trabajadores de las Cooperativas deTrabajo Asociado, cuando éstas opten por esterégimen en sus estatutos.

Los socios que posean el control efectivo, directoo indirecto, de la sociedad (posesión del cincuen-ta por ciento o más del capital social en determi-nadas condiciones) y ejerzan funciones de direc-ción y gerencia o presten otros servicios para lasociedad.

Los socios trabajadores de las sociedades labora-les, formen o no parte del órgano de administra-ción social, si su participación en el capital social,junto con la de su cónyuge y parientes hastasegundo grado con los que conviva, es del cin-cuenta por ciento o más, salvo que acredite queel ejercicio del control efectivo de la sociedadrequiere de personas ajenas a las relacionesfamiliares.

¿Hay algún plazo para darse de alta enel R.E.T.A?

Si, el alta se solicitará en la Dirección Provincial dela Seguridad Social o Administraciones de la Teso-rería General de la Seguridad Social en los 30días naturales siguientes al inicio de la actividad.

Solo hay que darse de alta una vez (El alta seráúnica) aunque se vayan a desarrollar varias acti-vidades incluidas en este régimen.

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IV. Inscripción de la Empresa en laSeguridad Social

¿Qué es la inscripción de la empresa enla Seguridad Social?

Es aquella inscripción que debe realizar en la Direc-ción Provincial de la Seguridad Social o Adminis-traciones de la Tesorería General de la SeguridadSocial toda empresa (empresario persona física oempresario social persona jurídica) que vaya atener trabajadores contratados laboralmente.

La inscripción del empresario solo se realiza unavez en la vida de la empresa, siendo única y convalidez en el conjunto del estado.

Mediante la inscripción la Tesorería General de laSeguridad Social le asignará, con carácter gene-ral, un número único de inscripción denominado“código de cuenta de cotización” que identificaráa la empresa.

V. Afiliación al Régimen General de laSeguridad Social

¿Quién debe de afiliarse al RégimenGeneral de la Seguridad Social?

Todos los trabajadores, para ello el empresarioesta obligado a solicitar la afiliación de los tra-bajadores que vaya a contratar laboralmente, enel supuesto de que no lo estén ya. La afiliacióndebe realizarse antes de que el trabajador iniciela prestación laboral.

Si el empresario incumple esta obligación la afi-liación puede ser solicitada directamente por lostrabajadores.

VI. Solicitud de Alta de los trabajado-res en el Régimen General

¿Qué es y quién debe realizar la solici-tud de alta de los trabajadores en elrégimen general?

El empresario que desee contratar trabajadoresdebe comunicar el alta de los trabajadores en elrégimen general de la seguridad social con ante-rioridad al inicio de la prestación laboral por eltrabajador (“dar de alta en la seguridad social”).

Si el empresario incumple esta obligación el altapuede ser solicitada directamente por los trabaja-dores.

Igualmente el empresario debe de comunicar a laDirección Provincial de la Seguridad Social oAdministraciones de la Tesorería General de laSeguridad Social la baja de los trabajadores a suservicio.

VII. Registro de los contratos de trabajo

¿Dónde se registran los contratos detrabajo?

El contrato de trabajo deberá formalizarse obli-gatoriamente por escrito cuando una disposiciónlegal así lo exija y en todo caso deben de serlo:

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los contratos de prácticas y para la formación,los contratos a tiempo parcial, fijo-discontinuo yde relevo, los contratos de trabajo a domicilio,los celebrados para la realización de una obrao servicio determinado, los contratos de inser-ción, los contratos eventuales por circunstanciasde la producción de duración superior a 4semanas, los celebrados por Empresas de Tra-bajo Temporal, los de trabajadores contratadosen España al servicio de empresas españolas enel extranjero, y los contratos por tiempo deter-minado cuya duración sea superior a cuatrosemanas.

En cualquier caso, cualquiera de las partes pudeexigir a la otra, que el contrato de trabajo serecoja por escrito, incluso durante la el transcursode la relación laboral.

El empresario debe de registrar en la Oficina deempleo los contratos que deban celebrase obliga-toriamente por escrito o comunicar a la misma lascontrataciones efectuadas, aunque no exista obli-gación legal de formalizarlas por escrito, todoello en el plazo de diez días hábiles siguientes asu concertación.

VIII. Declaración de apertura del centrode trabajo

¿Quién y dónde debe realizarse comu-nicación de apertura del centro de tra-bajo?

El empresario, cualquiera que sea la actividad,debe comunicar al Servicio de Trabajo del

Departamento de Industria, Comercio, Turismo yTrabajo del Gobierno de Navarra la apertura deun centro de trabajo o la reanudación de su acti-vidad tras ampliaciones o alteraciones sustan-ciales, para posibilitar el control de las condi-ciones de seguridad y salud laboral de lasinstalaciones.

IX. Sellado del Libro de Visita

¿Quién esta obligado a tener un librode visita?

Las empresas (incluidos los empresarios perso-nas físicas, aun cuando no tengan trabajadorescontratados laboralmente) están obligadas atener en cada centro de trabajo un libro de visi-tas, de acuerdo con el modelo establecido, adisposición de los inspectores de Trabajo ySeguridad Social y de los subinspectores deEmpleo y Seguridad Social, en los que se reco-gerán las visitas y actuaciones por estos reali-zadas.

X. Direcciones de interés

¿Dónde podemos informarnos sobre lostrámites de carácter laboral?

Además de poder acudir a las entidades que tra-mitan e informan con carácter general sobre lacreación de empresas, recogidas en el Capitulo1º. El Plan de empresa: “Direcciones de Interés”,podemos acudir a las siguientes entidades yorganismos específicos:

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• DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA YTECNOLOGIA, COMERCIO, TURISMOY TRABAJODirección: Tomás Caballero, 1, Edificio “Fuerte del Príncipe, II”31005 PamplonaTfno.: 948 42 76 45http://www.cfnavarra.es/industria/index.htme-mail: informació[email protected]

• INSTITUTO NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL. DIRECCIÓN PROVINCIALDirección: Avda. Conde Oliveto, 731003 PamplonaTfno.: 948 24 72 00 / 900 61 62 00e-mail: [email protected]:// www.seg-social.es/inss

• TESORERIA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL. DIRECCIÓN PROVINCIALDirección: Avda. Conde Oliveto, 731003 PamplonaTfno.: 948 29 78 26 / 978 29 78 25

900 61 62 61http:// www.seg-social.es/tgsse-mail: [email protected]

• OFICINA DE INFORMACIÓN SOCIO-LABORAL (MINISTERIO DETRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES)Dirección: Monasterio de Cilveti, 431011 PamplonaTfno.: 948 27 40 31

• SERVICIO NAVARRO DE EMPLEO(GOBIERNO DE NAVARRA. DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA,COMERCIO, TURISMO Y TRABAJO) Dirección: Arcadio María Larraona, 1 31008 PamplonaTfno.: 948 19 40 01 / 948 19 40 43

• OFICINA DE EMPLEO. PAMPLONA - SEGUNDO ENSANCHE(Servicio Navarro de Empleo)Dirección: C/ Aoiz, 631004 PamplonaTfno.: 948 15 19 09

• OFICINA DE EMPLEO. PAMPLONA -VADOLUENGO(Servicio Navarro de Empleo)Dirección: C/ Monasterio de Vadoluengo, 431008 PamplonaTfno.: 948 27 88 85 / 948 17 55 16

• OFICINA DE EMPLEO. PAMPLONA - ROCHAPEA(Servicio Navarro de Empleo)Dirección: C/ Errotazar, 931014 PamplonaTfno.: 948 13 28 50

• OFICINA DE EMPLEO. TUDELA(Servicio Navarro de Empleo)Dirección: C/ Dña. María Ugarte, s/n31500 TudelaTfno.: 948 82 18 74

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• OFICINA DE EMPLEO. TAFALLA(Servicio Navarro de Empleo)Dirección: C/ Paseo Padre Calatayud, 1931300 TafallaTfno.: 948 70 04 00

• OFICINA DE EMPLEO. ESTELLA(Servicio Navarro de Empleo)Dirección: Plaza Sierra de Aralar, 2-431200 EstellaTfno.: 948 55 07 12

• OFICINA DE EMPLEO. ALSASUA(Servicio Navarro de Empleo)Dirección: C/ Garcia Ximenez, 331800 AlsasuaTfno.: 948 56 27 54

• OFICINA DE EMPLEO. SANTESTEBAN(Servicio Navarro de Empleo)Dirección: Ctra. De Leitza, 1 31740 SantestebanTfno.: 948 45 03 09

• OFICINA DE EMPLEO. AOIZ(Servicio Navarro de Empleo)Dirección: C/ TOKI Eder, s/n31430 AoizTfno.: 948 33 61 79

• OFICINA DE EMPLEO. LODOSA(Servicio Navarro de Empleo)Dirección: C/ Calvario, 131580 LODOSATfno.: 948 69 34 08

• OFICINA DE INFORMACIÓN SOCIO – LABORAL(Ministerio de Trabajo y AsuntosSociales)Dirección: C/ Monasterio de Cilveti, 431011. PamplonaTfno.: 948 27 40 31

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Licencias y Autorizaciones

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LICENCIAS Y AUTORIZACIONES

I. Introducción

La puesta en marcha de una empresa, en funciónde los medios necesarios y tipo de actividad adesarrollar (locales, obras necesarias, actividades

clasificadas para la protección del medio ambien-te, etc.), exige la obtención de diversas licencias oautorizaciones administrativas.

II. Tramitación de licencias y acondicio-namiento de las instalaciones

Las posibles licencias y autorizaciones con carác-ter general, y sin perjuicio de la particularidad decada actividad, serían:

(*) Según circunstancias o tipo de actividad.







Licencia de apertura (Act. Clasificada y Act. Inocua) Ayuntamiento

Licencia de vados y reservas de vía para estacionamiento AyuntamientoExclusivo o carga y descarga (*)

Para el ejercicio de determinadas actividades hayque obtener autorizaciones administrativas espe-cíficas.

Se exponen someramente las licencias más habi-tuales en la puesta en marcha de la empresa:

III. La licencia de actividad clasificada

¿Cuál es su finalidad?

Determinadas actividades atendiendo a su natu-raleza molesta, insalubre o peligrosa, para las

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personas o el medio ambiente, se encuentransometidas a la obligación de obtención de lalicencia de actividad clasificada.

Mediante su otorgamiento, el Ayuntamientodeclara las instalaciones como legales y sujetas ala normativa vigente. Para ello lo realizado seráinspeccionado y se verificará que todo se ha rea-lizado de acuerdo a la solicitud y documentaciónprevista.

¿En dónde se solicita?

En el Ayuntamiento en cuyo término se encuen-tren las instalaciones.

IV. Licencia de obras


Se solicitará si para la realización del proyectoempresarial se van llevar a cabo obras en localeso instalaciones, asegurándonos con ello que lasque se van a realizar se adaptan a la normativaurbanística y por tanto no serán declaradas ile-gales por el Ayuntamiento.

¿Cuándo y donde se realizará la solici-tud?

Antes del inicio de las obras y ante el órgano ges-tor del Ayuntamiento en cuyo término radiquenlos locales o instalaciones en los que se va aobrar.

V. Licencia de ocupación de vía pública

¿Cuándo se solicitará?

Cuando proceda ocupar un espacio de la víapública como consecuencia de la realización deobras o trabajos en un local o instalación de laempresa

¿Dónde se solicita?

En el Ayuntamiento a cuyo término pertenece lacorrespondiente vía pública.

VI. Licencia de apertura de zanjas


Se debe solicitar si se han de realizar obras oconexiones con las conducciones de agua, luz,gas u otras, que exijan la apertura de zanjas enla vía publica.

La licencia se tramitará ante el Ayuntamiento acuyo término pertenece la correspondiente víapública.

VII. Licencia de vados y reservas de víapara estacionamiento exclusivo o cargay descarga


Cuando se quiera obtener la reserva del derechode paso para vehículos particulares a través de

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una acera o de espacios en vía pública para faci-litar la carga y descarga o el estacionamiento devehículos.

VIII. Licencia de apertura

¿Qué se autoriza a través de ella?

La puesta en marcha de la actividad exige la pre-via solicitud y autorización municipal (licencia deapertura de actividad clasificada y licencia deapertura de actividad inocua) a través de la cualse verificará si el local o instalación donde se vaa desarrollar la actividad empresarial cumplenlas condiciones higiénico-sanitarias, de seguri-dad, etc. exigidas por la normativa municipal.

¿Dónde se solicita?

En el Ayuntamiento en cuyo término se encuen-tren el local o instalación.


¿Dónde podemos informarnos sobrelas licencias y autorizaciones necesa-rias para la puesta en marcha de laempresa?

Además de poder acudir a las entidades quetramitan e informan con carácter general sobrela creación de empresas, recogidas en el Capi-tulo 1º. El Plan de empresa: “Direcciones deInterés”, podemos acudir a las siguientes enti-dades:

• LOS AYUNTAMIENTOS DEL TÉRMINOEN QUE RADIQUE LOS LOCALES, EDIFI-CIOS O INSTALACIONES EN LOS QUESE VA A DESARROLLAR LA CORRES-PONDIENTE ACTIVIDAD EMPRESARIAL

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La Propiedad Industrial

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LA PROPIEDAD INDUSTRIAL

I. Introducción

Los signos distintivos de la empresa (marcas,nombre comercial, etc.) y las patentes y modelosde invención forman parte del patrimonio de laempresa y son elementos esenciales para su desa-rrollo.

Las nuevas condiciones en que se desarrolla el ejer-cicio del comercio, la alta competitividad, la inter-nacionalización del mercado, la aparición de nue-vas técnicas de contratación, o el impulso del sectorservicios, hacen que la promoción y defensa de esepatrimonio pueda convertirse en elemento clavepara el desarrollo de determinadas empresas.

La protección de los signos distintivos y de laspatentes y modelos de invención se consigue através del régimen de la propiedad industrial y suobtención se adquiere con su inscripción en elRegistro de la Propiedad Industrial.

(*) según las circunstancias del proyecto a desarrollar.


Inscripción de patentes, modelos, diseños industriales Registro de la Propiedad Industrialy marcas, rótulos o nombres comerciales

II. Marcas

¿Qué es una marca?

Es un título que concede el derecho exclusivo a lautilización de un signo para la identificación deun producto o servicio en el mercado

¿Qué puede constituir una marca?

Cualquier cosa que distinga algo en el mercado yque pueda identificarse con un producto, seabidimensional o tridimensional.

Pueden serlo las palabras o combinaciones depalabras, imágenes, figuras, símbolos, gráficos,letras, cifras, formas tridimensionales, entre lasque se incluyen los envoltorios, los envases, laforma del producto o su presentación o cualquiercombinación de todos ellos.

¿Quién puede solicitar la concesión deuna marca?

Se puede solicitar su concesión, por cualquierpersona, física o jurídica, española o extranjera

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directamente o por medio de un Agente de la Pro-piedad Industrial.

III. Nombres comerciales

¿Qué es el nombre comercial?

Es un título que concede el derecho exclusivo a la uti-lización de cualquier signo o denominación comoidentificador de una empresa en el tráfico mercantil.

IV. Rótulos de establecimiento

¿A qué se denomina rótulo de estable-cimiento?

A todo signo o denominación que sirve para dara conocer al público un establecimiento y paradistinguirlo de otros destinados a actividadesidénticas o similares.

¿Es posible el Registro de los rótulos deestablecimientos?

Los rótulos de establecimiento no pueden ya serregistrados, pero los que estuvieran ya concedi-dos prorrogarán su existencia registral hasta quese extinga el último periodo por el que fueronconcedidos o renovados por última vez.

V. Patentes

¿Qué es una patente?

Es un título que reconoce el derecho de explotaren exclusiva la invención patentada, impidiendo

a otros su fabricación, venta o utilización sin con-sentimiento del titular.

El derecho otorgado por una patente es sobretodo el derecho a excluir a otros de la fabrica-ción, utilización o introducción del producto oprocedimiento patentado en el comercio.

¿Qué puede tener el carácter de patente?

Cualquier cosa que reúna simultáneamente losrequisitos de altura o mérito inventivo; novedadabsoluta y mundial y aplicabilidad industrialpuede ser objeto de patente.

Puede, por tanto, referirse a un procedimientonuevo, un aparato nuevo, un producto nuevo o unperfeccionamiento o mejora de los mismos

VI. Modelos de utilidad

¿Qué es un modelo de utilidad?

Es un título que concede el derecho a explotar enexclusiva invenciones que se caracterizan por supracticidad o utilidad y no por su estética, comoocurre en el diseño industrial.

Protege invenciones con menor rango inventivoque las protegidas por patentes. Ejemplo: dar aun objeto una configuración o estructura de laque se derive alguna utilidad o ventaja práctica.

VII. Modelo industrial

¿Qué se protege con un modelo industrial?

El modelo industrial da un derecho exclusivo a sutitular sobre la forma nueva u original dada a un

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producto o artículo tridimensional, en suma sobreel aspecto estético del producto.

VIII. Dibujo industrial

¿Qué es un dibujo industrial?

Es una modalidad de propiedad industrial similaral modelo industrial, pero para objetos bidimen-sionales.


¿Dónde podemos informarnos sobreaspectos relacionados con la propiedadindustrial?

Además de poder acudir a las entidades que tra-mitan e informan con carácter general sobre lacreación de empresas, recogidas en el Capitulo1º. El Plan de empresa: “Direcciones de Interés.Recursos”, podemos acudir a las siguientes enti-dades y organismos específicos:

• DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA YTECNOLOGIA, COMERCIO, TURISMOY TRABAJOUnidad de Información Tecnológica.Servicio de Innovación TecnológicaDirección: Tomás Caballero, 1, Edificio “Fuerte del Príncipe, II”31005 PamplonaTfno.: 948 42 76 58http://www.cfnavarra.es/industria/index.htme-mail: [email protected]

• OFICINA ESPAÑOLA DE PATENTES YMARCAS (Ministerio de Ciencia y tecnología)Dirección: C/ Panamá, 128071 MadridTfno.: 902 15 75 30 / 91 792 58 04e-mail:www.oepm.eshttp://[email protected]

• COLEGIO OFICIAL DE AGENTES DE LAPROPIEDAD INDUSTRIALDirección: C/Montera, 1328013 MadridTfno.: 91 522 38 24

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Otras guías de interés

• Guía de Asociaciones Empresarialesy Profesionales de Navarra.CÁMARA NAVARRA DE COMERCIO EINDUSTRIAGeneral Chinchilla, 431002 PamplonaTfno.: 948 07 70 77http://www.camaranavarra.come-mail: [email protected]

• Guía de Primeros Auxilios Jurídicos para Jóvenes.INSTITUTO NAVARRO DE DEPORTE YJUVENTUDArrieta, 2531002 PamplonaTfno.: 948 42 78 39http://www.cfnavarra.es/indj/juventude-mail: [email protected]

• Guía de Recursos y Asociacionespara la Mujer en Navarra.INSTITUTO DE LA MUJEREstella, 7, Entr. Izda.31002 PamplonaTfno.: 948 20 66 04http://www.cfnavarra.es/iname-mail: [email protected]

• Guía de Recursos para el Trabajo.FUNDACIÓN GAZTELANLas Provincias, 6 bajo31014 PamplonaTfno.: 948 13 60 20http://www.gaztelan.orge-mail: [email protected]

• Guía de Entidades y Recursos deEmpleo.RED ARAÑAPara consultar en:Dime Teléfono Jovenc/Goroabe, 3631005 PamplonaTfno.: 948 23 04 00http://www.dimejoven.nete-mail: [email protected]

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Departamento de BienestarSocial, Deporte y Juventud

Navar arobiernoG de

guía de recursos para el autoempleo

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