gestion de mypes
DESCRIPTION
ANALIZA LA GESTION DE MYPESTRANSCRIPT
GESTIÓN
MICROFINANCIERA
EXPOSITOR:
LIC. FREDY SALINAS GALLARDO
CONSULTOR DE EMPRESAS
CITURG PERÚ
PRODUCCIÓN
(Economía)
Es la actividad económica que aporta VALOR AGREGADO por creación y
suministro de bienes y servicios, es decir, consiste en la creación de
productos o servicios y al mismo tiempo la creación de valor, más
específicamente es la capacidad de un factor productivo para crear
determinados bienes en un periodo de tiempo determinado.
CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN
PLAN NACIONAL DE PROMOCIÓN Y
FORMALIZACIÓN PARA LA
COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO DE
LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
Lic. Fredy Salinas Gallardo
Consultor en MYPES
CONTENIDO
1
2
3
4
5
6
7
Marco Normativo y Metodología de Trabajo.
Fundamento del Plan, Enfoque y Marco Articulador.
Importancia de la MYPE.
Situación actual de la MYPE.
Imagen objetivo de la MYPE.
Ejes de intervención estratégicos y Lineas de acción.
Visión / Misión
Sesión de
Aprobación:
28 de Junio del
2005
Proceso Metodológico
Secretaría Técnica CODEMYPE
DNMYPE
CODEMYPE
Presentaciones y Eventos
● Presentación de Sectores del
ejecutivo.
● Instituciones de la Sociedad
civil- Mesa Pyme.
● 02 Talleres CODEMYPE.
● 06 Eventos Macro regionales
● Evento con Instituciones
Privadas.
● 02 Eventos con Gremios.
PLAN NACIONAL DE PROMOCION Y FORMALIZACIÓN
PARA LA COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO DE LA
MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
D.S. Nº 009-2006-TR.
Documentos
● Acuerdo Nacional
● Diagnósticos Regionales
MYPE
● Planes Regionales de la
MYPE
● Plan de Competitividad.
● Acuerdo de Gobernabilidad
● Objetivos del Milenio.
● Bibliografía
METODOLOGIA DE TRABAJO1.2
MARCO NORMATIVO
Acuerdo Nacional
Plan Nacional de Competitividad
Ley de Bases de la Descentralización - Ley 27783
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales - Ley 27867
Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña
Empresa – Ley 28015
Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972
1.1
Principios Rectores
Descentralización.
Acuerdo Nacional.
Constitución Política
del Perú.
FUNDAMENTOS DEL PLAN2.1
Enfoques para la Elaboración del Plan Nacional
1. Intervención con enfoque de competitividad sistémica.
2. Institucionalidad Público – Privada para la Promoción de laMYPE.
3. Diferenciación de las políticas y Servicios en función de laheterogeneidad de las MYPE.
4. Enfoque de los Nuevos Emprendimientos.
5. Igualdad de Oportunidades
2.2
MARCO ARTICULADOR DEL PLAN MYPE
SectoresPN
DescentralizaciónPN contra
la pobreza
PN
Competitividad
Acuerdo
Nacional
Objetivos del
MilenioPlan Nacional
MYPE
2.3
Fuente: DNMYPE
La MYPE en el Perú, se encuentra definida en la Ley Nº 28015, Ley de Promoción y
Formalización de la Micro y Pequeña Empresa, como la unidad económica constituida
por una persona natural o jurídica, bajo cualquier forma de organización o gestión
empresarial contemplada en la legislación vigente, que tiene como objeto desarrollar
actividades de extracción, transformación, producción, comercialización de bienes o
prestación de servicios.
Artículo 3.- Características de las MYPE
Las MYPE deben reunir las siguientes características concurrentes:
a) El número total de trabajadores:
- La microempresa de uno (1) hasta diez (10) trabajadores inclusive.
- La pequeña empresa de uno (1) hasta cincuenta (50) trabajadores inclusive.
b) Niveles de ventas anuales:
- Microempresa: hasta el monto máximo de 150 - UIT.
- La pequeña empresa: a partir del monto máximo señalado para las microempresas y
hasta 850 - UIT.
MYPE de Acumulación
• Las micro y pequeñas empresas de acumulación, tienenla capacidad de generar utilidades para mantener sucapital original e invertir en el crecimiento de la empresa.
• Las empresas de acumulación muestran cierto nivel demaquinaria o activo fijo que les permite realizar trabajosmás elaborados y diversificar el tipo de labor a la cual sededican. Muestran substancialmente un mayor nivel deproductividad que las empresas de subsistencia, y seevidencia una mayor capacidad de generación deempleo remunerado. También en ellas se presentanmayores niveles de gestión gerencial, con la tenencia deregistros contables y administrativos. Este tipo deempresa, en efecto, arroja excedentes que están siendoreinvertidos en la expansión del negocio.
• Las micro empresas de subsistencia son las unidades económicassin capacidad de generar utilidades, en detrimento de su capital.
• Las micro empresas de subsistencia cuentan con escasa o ningunamaquinaria o activo fijo, se dedican a actividades que no requierende transformación sustancial de materiales o deben realizar dichatransformación con tecnología rudimentaria. Son poco dinámicas enla generación de empleo adicional remunerado y cuentan con unnivel de ventas por trabajador relativamente bajo. Adicionalmente,el nivel de educación de los trabajadores es relativamente bajo.Estas empresas proveen un “flujo de caja vital”, pero no inciden demodo significativo en la creación de empleo adicional remunerado.
MYPE de Subsistencia
• Los nuevos emprendimientos se entienden comoaquellas iniciativas empresariales concebidas desde unenfoque de oportunidad, es decir como una opciónsuperior de autorrealización y de generación deingresos.
• De esta manera entiéndase como características de losnuevos emprendimientos a aquellas que aprovechan lasoportunidades del mercado, identifican y generan unanecesidad en su entorno, se conducen a ser empresascompetitivas de consolidación y crecimiento y searticulan a procesos y redes de desarrollo local y
regional
Nuevos Emprendimientos
Participación de la MYPE en el PBI 42 %
La MYPE como % del número de empresas 98 %
Participación de la MYPE en el total de personal ocupado (sin
tomar en cuenta el AUTOEMPLEO)
60 %
Participación de la MYPE en el Total de exportaciones 3.2%
Número de MYPE que exportan / Total Nº de MYPE 0.2%
CREDITO: Colocaciones MYPE / Colocaciones Totales 8.6%
Participación de la MYPE en las Compras Estatales 40%
IMPORTANCIA ESTRATEGICA DE LA MYPE
Fuente: DNMYPE
3.
SITUACIÓN ACTUAL DE LA MYPE
LIMITADO
ACCESO A
INFORMACIÓN
LIMITADAS
CAPACIDADES
GERENCIALES
DIFICULTAD DE
ACCESO A
FINANCIAMIENTO
ESCASAS
CAPACIDADES
OPERATIVAS
POCA
RESPONSABILIDAD
SOCIAL
EMPRESARIAL
POCA
INSERCIÓN EN
EL MERCADO
USO
INADECUADO
DE
TECNOLOGIAS
DEBILES
ARTICULACIONES
EMPRESARIALES
4.1
ESTIMACIONES
Distribución Porcentual de la MYPE Formal por Rangos de
Venta en UIT
77%
16%3% 4%
Fuente: SUNAT, ENAHO 2002 – INEI
Elaboración: MTPE-DNMYPE
4.2
ESTIMACIONES
Porcentaje de Mypes Formales e Informales
a Nivel Nacional 2004
25.1%
74.9%
62.8%
37.2%
25.7%
74.3%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Microempresa Pequeña MYPE
Informal
Formal
Fuente: SUNAT, ENAHO 2002 – INEI
Elaboración: MTPE-DNMYPE
4.3
IMAGEN OBJETIVO DE LA MYPE
INSERCIÓN EN
MERCADOS
USO
ADECUADO DE
TECNOLOGIA
ELEVADAS
CAPACIDADES
OPERATIVAS
ACCESO A
FINANCIAMIENTO
RESPONSABLIDAD
SOCIAL
EMPRESARIAL
ACCESO A
INFORMACIÓN
ALTAS
CAPACIDADES
GERENCIALES
MAYOR
ARTICULACIÓN
EMPRESARIAL
5.
EJES DE INTERVENCIÓN ESTRATÉGICOS
I. FOMENTO DE LA
COMPETITIVIDAD Y
DE LA
PRODUCTIVIDAD
DE LA MYPE
II. ENTORNO
FAVORABLE PARA
LA FORMALIZACIÓN
Y CALIDAD DEL
EMPLEO
III.
INSTITUCIONALIDAD
PÚBLICO-PRIVADA DE
PROMOCIÓN DE LA
MYPE Y LOS NUEVOS
EMPRENDIMIENTOS
6.1
EJE2EJE2
Reducción de las barreras a la
formalización1
Reducción de las barreras a la
formalización1
Régimen Especial Laboral2 Régimen Especial Laboral2
Promoción de un Régimen Tributario
Racional y equitativo3Promoción de un Régimen Tributario
Racional y equitativo3
Formalización de la propiedad predial5 Formalización de la propiedad predial5
Política de competencia y propiedad
intelectual4
Política de competencia y propiedad
intelectual4
-Líneas de Acción
EJE3EJE3 -Líneas de Acción
Fortalecimiento de la asociatividad
empresarial gremial2
Fortalecimiento de la asociatividad
empresarial gremial2
Fortalecimiento Institucional de
Programas de apoyo a las Mypes3 Fortalecimiento Institucional de
Programas de apoyo a las Mypes3
Políticas e Instrumentos concertados
y coordinados1
Políticas e Instrumentos concertados
y coordinados1
MYPE Acumulación
Nuevos Emprendimientos
I. FOMENTO DE LA
COMPETITIVIDAD Y DE LA
PRODUCTIVIDAD DE LA MYPE
II. ENTORNO FAVORABLE PARA
LA FORMALIZACIÓN Y CALIDAD
DEL EMPLEO
III. INSTITUCIONALIDAD PÚBLICO-
PRIVADA DE PROMOCIÓN DE LA
MYPE Y LOS NUEVOS
EMPRENDIMIENTOS
Micro Empresas de Subsistencia
LÍNEAS DE ACCIÓN6.2
- Líneas de Acción
Servicios de Desarrollo
Empresarial
Formación de una
Cultura Emprendedora
Formación Profesional
Innovación y
Transferencia Tecnológica
Tecnología de la Información
y comunicaciones TIC
EJE1
Fomento de la articulación y
Cooperación interempresarial1
Promoción de acceso al mercado de
bienes y servicios nacional e internacional2
Promoción y acceso a servicios financieros4
Fomento de la Infraestructura adecuada
para el desarrollo de las MYPE y de los
Nuevos Emprendimientos6
Desarrollo de Capacidades3
Desarrollo Tecnológico5
1. Fomento de la Articulación y Cooperación Interempresarial
Eje1 - Líneas de Acción
Estrato Objetivo EstrategiaMicroempresa de Crecimiento
Desarrollar capacidades locales en materia de promoción y facilitación de esquemas asociativos empresariales
Formación de formadores y articuladores en materia de esquemas asociativos
Promover la implementación de iniciativas dirigidas al fomento de la asociatividad empresarial
Consolidación de instancia, a nivel local, regional y nacional, para la concertación de iniciativas dirigidas al fomento de la asociatividad empresarial
Microempresa de Subsistencia
Promover la implementación de iniciativas dirigidas al fomento de la asociatividad empresarial
Establecimiento de mecanismos para el cofinanciamiento de iniciativas dirigidas al fomento de la asociatividad empresarial
EJE2
Reducción de las barreras a la
formalización1
Régimen Especial Laboral2
Promoción de un Régimen Tributario
Racional y equitativo3
Formalización de la propiedad predial5
Política de competencia y propiedad
intelectual4
- Líneas de Acción
2. Régimen Laboral Especial (RLE)
Estrato Objetivo Estrategia
Microempresa de acumulación.
Facilitar y permitir el acceso a los beneficios laborales que el REL ha previsto tanto para los trabajadores como para los conductores de las microempresas.
Implementar acciones de difusión y de coordinación intersectorial e interinstitucional para el REL.
EJE3 - Líneas de Acción
Fortalecimiento de la asociatividad
empresarial gremial2
Fortalecimiento Institucional de
Programas de apoyo a las Mypes3
Políticas e Instrumentos concertados
y coordinados1
MYPE
Elaborado por: DNMYPE
Transparencia
Cooperación
Eficiencia
Ampliación
Cobertura
SinergiaEficacia
Construccion de una Institucionalidad más Eficaz y más Eficiente
2. Fortalecimiento de la asociatividad empresarial gremial
Eje3 - Líneas de Acción
Estrato Objetivo Estrategia
MYPE de acumulación, microempresa de subsistencia y Nuevos Emprendimientos
Institucionalidad gremial de la MYPE, sólida, estable, representativa y capacidad propositiva.
Incidir en propuestas de formalización de las MYPE y sus asociaciones empresariales
Consolidar un sistema de representación de las asociaciones empresariales ante instancias públicas
Desarrollo de capacidades de las asociaciones empresariales a fin de influir en políticas públicas
Aspiramos a un país de emprendedores (as)
que se desarrolla sosteniblemente en base a un
tejido empresarial articulado, competitivo y
descentralizado, donde las Micro y Pequeñas
Empresas generan oportunidades económicas
y empleo digno, en el marco de un sistema de
promoción con políticas concertadas a nivel
local, regional y nacional”.
VISION7.1
“El país cuenta con una institucionalidad
MYPE, basada en un sistema multisectorial,
descentralizado y público-privado de
promoción de la MYPE, que fomenta la
competitividad y el compromiso ético y
práctico por la construcción de una sociedad
sostenible económica, social y
ambientalmente”.
MISION7.2