gestion cultural - callao diagnostico

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LA RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO CULTURAL SUPONE 50.000 MILLONES DE EUROS ¿Quién dijo que la cultura no es rentable? La cultura no es sólo un bien intangible que debemos conservar y promocionar; es también un negocio rentable si se sabe gestionar. Y por supuesto, esta rentabilidad se puede cuantificar. En 50.000 millones de euros ha cifrado la aportación del mantenimiento del patrimonio histórico en turismo cultural con sólo una inversión de entre 1.200 y 2.500 millones de euros. (España)

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LA RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO CULTURAL SUPONE 50.000 MILLONES DE EUROS

¿Quién dijo que la cultura no es rentable? La cultura no es sólo un bien intangible que debemos conservar y promocionar; es también un negocio rentable si se sabe gestionar. Y por supuesto, esta rentabilidad se puede cuantificar. En 50.000 millones de euros ha cifrado la aportación del mantenimiento del patrimonio histórico en turismo cultural con sólo una inversión de entre 1.200 y 2.500 millones de euros. (España)

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“el Patrimonio se extiende ahora desde diferentes facetas, no sólo históricas, sino también paisajísticas, industriales, tradicionales y contemporáneas. La actuación sobre el patrimonio crea empleo cualificado, fija la población y es enormemente rentable“

“el mayor problema es la falta de coordinación entre las diferentes administraciones. No sólo hay descoordinación entre el Estado, las Comunidades Autónomas y los ayuntamientos, sino también entre los distintos ministerios que actúan sobre el patrimonio“

Ministro de Cultura de España, Alfonso Muñoz

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¿Qué Patrimonio tiene el Perú?

2 Maravillas del Mundo: Machu Picchu y el Rio Amazonas.

11 Sitios inscritos como Patrimonio Mundial: Cuzco; Machu Picchu; Chavín; El Huascarán; Chan Chán; El Manu; Convento de San Francisco; Centro Histórico de Lima; Parque del Rio Abiseo; Líneas de Nazca; Centro Histórico de Arequipa y Ciudad de Caral.

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Y tiene además en tramite:

5 sitios para Patrimonio Mundial en calidad de “Lista Indicativa”:

Centro Histórico de Trujillo; Zona Arqueológica de Pachacamac; Qhapaq Ñan 1 y 2 (camino andino); Centro Histórico de Cajamarca y el Lago Titicaca; y

Otros que se encuentran en preparación, como sin duda será el “Centro Histórico del Callao”, y seguramente Ayacucho, Iquitos, Paracas, El Colca, etc.

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¿y el Patrimonio Inmaterial?

Tenemos 4 reconocidos como Patrimonio de la Humanidad :

El pueblo de Zapara (con Ecuador) Arte Textil de la Isla de Taquile (Titicaca) La Danza de las Tijeras. La Danza de la Huaconada (Mito-Huancayo) Y el Perú ha declarado 88 elementos como

“Patrimonio Cultural de la Nación”. Y se viene realizando el registro Etnográfico

“Qhapaq Ñan con 14 Proyectos.

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Reservas de biósfera en el Perú La UNESCO ha reconocido las

siguientes reservas: Reserva de biósfera del

Huascarán (1977)

Reserva de biósfera del Manu (1977)

Reserva de biósfera del Noroeste (1977) (Amotape, Angolo, Tumbes y Manglares) y

Reserva de biósfera Oxapampa - Asháninka – Yanesha (2010)

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Áreas naturales protegidas del Perú

Áreas Naturales Protegidas por el Estado - ANPE:

76 Áreas de Conservación

Regionales - ACR: 15 Áreas de Conservación Privadas

– ACP:

38

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Bienes Inmuebles Integrantes del Patrimonio Cultural de La Nación

Declarados 1940 – 2010

A nivel Nacional :

4927 A nivel Región Callao :

233 Según Municipalidad Provincial :

¿131?(PDU – 2011)

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¿hay coordinación con la entidad especializa en

Cultura?: PAG 53 del ROF de la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL: ARTICULO 111º. La Gerencia de Educación, Cultura y

Turismo es el órgano de línea responsable del cumplimiento de las tareas concernientes a la promoción del desarrollo de la educación, cultura, deportes, recreación, turismo y a la conservación y custodia del patrimonio histórico monumental y arqueológico. Depende jerárquicamente de la Gerencia General de Servicios Sociales y Culturales.

Pág. 54 del ROF ARTICULO 112º. Son funciones de la Gerencia de

Educación, Cultura y Turismo: ……. l. Proponer normas y promover la conservación,

preservación, restauración y remodelación del patrimonio cultural, histórico y artístico local.

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El personal de esta Área ha logrado ingresar en el PDU 2011 ingentes actividades y proyectos (en

ningún lugar se menciona la coordinación que por ley debe tener con el órgano especializado en

Cultura: 4.5. SUBSISTEMA URBANO – PATRIMONIAL,

CULTURAL E INMUEBLE (Pág. 422-423) 3.4. PROPUESTA DE REVITALIZACIÓN DEL

PATRIMONIO CULTURAL INMUEBLE DEL CALLAO (PAG 460-464)

Artículo 12°.- ACTIVIDADES URBANAS EN ZONA MONUMENTAL -ZM (PAG 515-516)

4. INSTRUMENTOS DE GESTION: URBANO – PATRIMONIAL REGLAMENTO PARA EL PATRIMONIO CULTURAL INMUEBLE DEL CALLAO (PAG 524-534)

En total 18 paginas de actividades sobre dos párrafos de funciones y ¿cuanto significa en gasto?

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Sustento para Gasto Presupuestal:

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Adicionales:

Creación de Centro de Interpretación de la Zona Arqueológica del Valle del Chillón: 300,000

En el Centro Histórico del Callao: Jr. Independencia y Jr. Salaverry: 606,000

En Chucuito: las calles Gamarrita, Titicaca, Gamarrita Chica y la Ribera. 1’100,000

Restauración de tres Monumentos: Plaza Gálvez: Jr. J. Gálvez 290 esq. Jr. Libertad 300, 1’272,000 Jr. J. Gálvez 246-272 y 5’280,000 Jr. J. Gálvez 202-240 esq. Jr. Pachitea; 2’364,000

(para destinarlos a Centro Comercial y Empresarial del Callao)

Restauración del monumento ubicado en Jr. Daniel Nieto 163-175 / Calle Real Felipe 3’000,000

(para destinarlo al Museo del Callao)

Restauración del monumento ubicado entre los jirones Paita y Libertad 978,000

(para Centro Comunitario del Centro Histórico del Callao)

Restauración del HOTEL: 27’320,000

(ubicado entre la Plaza Matriz y el Real Felipe, primer nivel para comercio y pisos altos para hotel)

Restauración del CENTRO DE ESPARCIMIENTO: 2’268,000

(Constitución 358-366-368, para esparcimiento.)

Restauración del CENTRO CULTURAL DEL CALLAO 7’620,000

(Jr. Manco Cápac232-258 / Jr. Constitución 232-258) TOTAL: 52’ 108, 000. 00 Mas lo anterior 53 millones

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Y ¿Cómo esta la relación con la Región?Igual, la región compite en obras con la municipalidad provincial (las distritales no muestran interés); pero esas obras no brindan protección, conservación y puesta en valor. Solo la Dirección Regional de Cultura puede orientar las obras prioritarias para ser ejecutadas en beneficio del Patrimonio del Callao.

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Este es otro ejemplo del gasto sin orientación cultural Proyectos de Inversión en la Región

Callao para 2010 (no se ejecutaron):ACONDICIONAMIENTO TURÍSTICO DEL CENTRO HISTÓRICO DEL CALLAO.- 10´083,394 CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO CULTURAL REGIONAL DEL CALLAO.- 9

´847,496 PUESTA EN VALOR DE LOS RESTOS ARQUEOLÓGICOS EN EL CERRO LA REGLA.- 6´586,613 DESARROLLO ECO-TURÍSTICO Y RECREACIONAL EN LAS ISLAS PALOMINO, CAVINZAS.- 4

´333,333 PUESTA EN VALOR DE LOS RESTOS ARQ. EN EL VALLE BAJO DEL RÍO CHILLÓN.- 3´116,667 REMODELACIÓN DE LA AV. DOS DE MAYO – CALLAO.- 2´440,644 PUESTA EN VALOR ARQ.-TURÍSTICO PUENTE DEL INCA-LA PAMPILLA-EL PARAÍSO.- 2´100,000 IMPLEMENTACIÓN DEL CORREDOR TURÍSTICO COSTA AZUL – VENTANILLA.- 1´783,333 FORTALECIMIENTO DE LA EDICIÓN Y LECTURA EN LA REGIÓN CALLAO - 370,690 CREACIÓN DE UN CENTRO DE INNOV.-TEC. DE ARTESANÍA Y TURISMO EN EL CALLAO.- 1

´456,976 CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO CÍVICO Y MUSEO DE SITIO EN PACHACÚTEC – 2,900,000

TOTAL EN MILLONES DE SOLES 45,019,146

La problemática y su solución son simples: los gobiernos locales y las regiones pueden (por su poder económico) ejecutar los proyectos que las Direcciones

Regionales de Cultura (ente rector y técnico en Gestion Cultural) determinen, el trabajo en conjunto, constituirá una alianza estratégica que beneficiará a todos

y nuestros Patrimonios y Paisajes Culturales, serán primero, preservados y luego gestionados para convertirse en motor de desarrollo como en Europa,

generando ingresos solo comparables con los que ahora recibimos por la minería, sin los efectos colaterales negativos de esta.

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Como decía el Encargado de Cultura de España:

“el mayor problema es la falta de coordinación entre las diferentes administraciones. No sólo hay descoordinación entre el Estado, las Comunidades Autónomas y los ayuntamientos, sino también entre los distintos ministerios que actúan sobre el patrimonio“

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CONCLUSION:

EL OBJETIVO NO ES GASTAR, SINO GASTAR BIEN, POR ELLO LA “GESTION CULTURAL”, QUE ESTABLECE TECNICA Y PROFESIONALMENTE LO ADECUADO EN CULTURA A TRAVES DE LA DIRECCION REGIONAL; DEBE SER LA GUIA PREVIA PARA QUE EL GOBIERNO LOCAL Y EL REGIONAL PUEDAN EJECUTAR LOS PROYECTOS ESTABLECIDOS Y TODAS LAS INSTITUCIONES OBTENER SUS OBJETIVOS EN BENEFICIO DE SUS PROBLACIONES Y DEL PAIS.