memoria de gestion 2008 - 2010 · 2015-06-22 · diversidad biológica del callao, en el marco de...
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GRUPO TÉCNICO REGIONAL SOBRE CAMBIO
CLIMÁTICO Y DIVERSIDAD BIOLÓGICA DEL
CALLAO
MEMORIA DE GESTION
2008 - 2010
Primer Taller “Hacia una Agenda de Adaptación al CC para Lima”
Municipalidad Metropolitana de Lima
25 de Marzo del 2010
Lic. Raúl Zárate Rendón
Gerencia de RRNN y Gestión del M.A.
Oficina de Áreas Protegidas y M.A.
Gobierno Regional del Callao
CONTENIDO:
• ANTECEDENTES Y CREACION
• SESIONES Y ASISTENCIAS
• LOGROS
• CONCLUSIONES
• PERSPECTIVAS
ANTECEDENTES Y CREACION
• Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático (1992): “variación de los patrones
globales del clima, causada por la actividad humana, y
que se suma a las causas naturales”.
• El CC es un fenómeno ampliamente estudiado y, para
mucha de la comunidad científica y el público en general,
una realidad en marcha e irreversible.
• El IPCC estudia a profundidad la temática y ha emitido
importantes conclusiones y alertas desde el año 1990:
Reportes Globales de Evaluación.
• El CC está considerado como uno de las mayores
amenazas para la diversidad biológica de nuestro planeta.
VARIACION ANUAL DE LA TEMPERATURA MINIMA DEL AIRE PARA
EL CALLAO
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INCREMENTO : 2.7 ºC/100 AÑOS
Fuente: SENAMHI, 2008
Evidencias de patrones climáticos cambiantes en el Callao
Evidencias de patrones climáticos cambiantes en el Callao
VARIACION ANUAL DE LA TEMPERATURA MAXIMA
DEL AIRE PARA EL CALLAO
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INCREMENTO : 1 ºC/100 AÑOS
Fuente: SENAMHI, 2008
Evidencias de patrones climáticos cambiantes en el Callao
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E08 F M A M J J A S O N D E09 F M A M J J A S O N D E10 F M A
ANOMALIAS DIARIAS DE LA TSM (°C)
Fuente: IMARPE, 2010
ANTECEDENTES Y CREACION
• Decreto Supremo Nº 086-2003-PCM, que aprueba la
Estrategia Nacional sobre Cambio Climático.
• 2007: Acuerdo Nº 022 del Consejo Regional del Callao,
que declara prioridad la elaboración del Plan Estratégico
Ambiental Regional sobre Cambio Climático y Diversidad
Biológica (o Estrategias Regionales).
• 2008: Acta Nº 01 de la Comisión Ambiental Regional del
Callao (CAR Callao), que declara de importancia regional
el tema, acordando crear un Grupo Técnico que maneje el
tema, en apoyo al gobierno regional.
• Mediante Decreto Regional Nº 001-2008-GRC, publicado el
07.05.2008, el Gobierno Regional del Callao, crea el Grupo
Técnico Regional sobre Cambio Climático y Diversidad
Biológica del Callao.
• Son sus objetivos:
Formular una propuesta de Estrategia Regional de
Cambio Climático del Callao, en el marco de la
estrategia nacional vigente y en coordinación con el
Gobierno Regional.
Formular una propuesta de Estrategia Regional de
Diversidad Biológica del Callao, en el marco de la
estrategia nacional vigente y en coordinación con el
Gobierno Regional.
ANTECEDENTES Y CREACION
• Integrado por representantes de 15 instituciones públicas
y privadas, bajo la coordinación del Gobierno Regional.
ANTECEDENTES Y CREACION
5
Municipalidades
10
Instituciones de
Investigación y
Control
Nota: Además, se tiene un representante de las organizaciones vecinales y
de las ONGs reconocidas.
• Desde su instalación, el GTRCCDB sesionó de manera
ordinaria los segundos miércoles de cada mes.
SESIONES Y ASISTENCIAS
24 sesiones desde
Junio del 2008, con un
espíritu
descentralizador y
participativo
• La Asistencia no ha sido constante para la mayoría de los
miembros, pero se tienen instituciones dignas de destacar.
SESIONES Y ASISTENCIAS
Asistencia por Institución 2008 - 2010
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• Se definió el Ámbito Geográfico de ambas estrategias:
LOGROS
Zona Marino Costera
de la Región Callao
• Se desarrolló un Análisis Preliminar de Vulnerabilidad
ante el CC:
LOGROS
ZONAS COSTERAS
INUNDABLES
FUENTE:
Diagnóstico Ambiental Participativo, CAR Callao,
2001.
Oficina de Defensa Nacional y Defensa Civil, GRC,
2007.
Aprox. 52,43 km2
(33% de la superficie total)
Población afectada: 208,941 hab.
• Se desarrolló un Análisis Preliminar de Vulnerabilidad
ante el CC:
LOGROS
ZONAS CRITICAS POR
DESBORDE DE RIOS
FUENTE:
Diagnóstico Ambiental Participativo, CAR Callao,
2001.
Oficina de Defensa Nacional y Defensa Civil, GRC,
2007.
Aprox. 7,32 km2
(4,6% de la superficie total)
Población afectada: 50,623 hab.
• Se desarrolló un Análisis Preliminar de Vulnerabilidad
ante el CC:
LOGROS
ZONAS CON PRECARIOS
SISTEMAS DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA
PARA CONSUMO HUMANO
(Altamente sensibles a
stress hídrico)
Aprox. 20% de la población total sin
acceso a redes de agua y
alcantarillado
(≈ 175,375 hab.)
FUENTE:
Diagnóstico Ambiental Participativo, CAR Callao,
2001.
Oficina de Área Protegidas y Medio Ambiente,
GRRNGMA, GRC, 2007.
• Se desarrolló un Análisis Preliminar de Vulnerabilidad:
LOGROS
• Se desarrolló un Análisis Preliminar de Vulnerabilidad:
LOGROS
• Se elaboró Plan de Trabajo para formular la ERCC:
LOGROS
Se aplicó
metodología
propuesta por
MINAM
• Se desarrolló Análisis de Información Regional sobre CC:
LOGROS
• Se desarrolló Análisis de Información Regional sobre CC:
LOGROS
• Se desarrolló Matriz de Indicadores Regionales en CC:
LOGROS
LOGROS
• Organización de eventos de importancia regional y nacional:
Exposición Fotográfica “El Clima cambia, mi vida también”
(Cumbre de Empresarios APEC, Noviembre 2008)
LOGROS
• Organización de eventos de importancia regional y nacional:
Exposición Fotográfica y Ciclo de Conferencias Magistrales
(Universidad Nacional del Callao, Diciembre 2008)
LOGROS
• Organización de eventos de importancia regional y nacional:
Taller “Cambio Climático, Desarrollo Regional y Reducción de la Pobreza”
(GORE Callao, Enero 2009)
04 y 05 de Mayo de 2010, Auditorio Principal del
IMARPE.
16 instituciones y 42 personas asistentes.
8 presentaciones institucionales.
2 etapas del taller:
1) Análisis y Construcción de Visión, Ejes
Estratégicos, Objetivos y Metas de la ERCC Callao.
2) FODA Regional sobre CC.
LOGROS
• Se desarrolló un Taller Regional de Planeamiento
Estratégico sobre CC:
Taller Regional de Planeamiento para
la ERCC Callao
Día 1: Presentaciones Institucionales
Taller Regional de Planeamiento para
la ERCC Callao
Día 2: Trabajo de Taller
VISION:
El Callao al 2030 es una
sociedad que ha planificado su
desarrollo sostenible sobre la
base de una cultura ambiental,
implementando tecnologías
limpias, mejorando
permanentemente su
capacidad de gestión en la
adaptación y respuesta frente a
los impactos del cambio
climático.
LOGROS
• Se formuló y presentó la Propuesta de ERCC del Callao:
PROPUESTA DE ERCC CALLAO
OBJETIVO GENERAL
Impulsar acciones que permitan que la Provincia
Constitucional del Callao pueda adaptarse con eficiencia a los
efectos del cambio climático, reduciendo los aspectos de
vulnerabilidad, manejando adecuadamente sus impactos y
permitiendo el desarrollo sostenible de la región.
EJES ESTRATÉGICOS:
Vulnerabilidad, Adaptación y Mitigación:
3 LEs, 7 OEs y 18 Metas
Conocimiento y Tecnología:
3 LEs, 6 OEs y 12 Metas
Cooperación Técnica-Financiera:
2 LEs, 4 OEs y 5 Metas
RESULTADOS: PRIMERA PROPUESTA DE ERCC
EJE ESTRATÉGICO: VULNERABILIDAD, ADAPTACIÓN Y
MITIGACIÓN
LÍNEA ESTRATÉGICA 01: Promoción de políticas, medidas y
proyectos para desarrollar la capacidad de adaptación y
respuesta a los efectos del cambio climático y reducción de
vulnerabilidad.
Objetivo Estratégico 1.1. Elaborar un diagnóstico o estudio de
línea base de los aspectos de vulnerabilidad frente a los efectos
del CC en la Provincia Constitucional del Callao.
Objetivo Estratégico 1.2. Incorporar el enfoque de población y
ecosistemas vulnerables ante el CC en las políticas del
gobierno regional y los gobiernos locales.
RESULTADOS: PRIMERA PROPUESTA DE ERCC
EJE ESTRATÉGICO: VULNERABILIDAD, ADAPTACIÓN Y
MITIGACIÓN
LÍNEA ESTRATÉGICA 02: Desarrollo de políticas y medidas
orientadas al manejo racional de las emisiones de GEI, otros
contaminantes del aire y la reducción del impacto del cambio
climático, considerando los mecanismos del protocolo de
Kyoto y otros instrumentos similares.
Objetivo Estratégico 2.1. Mejorar y ordenar el parque automotor
público y privado.
Objetivo Estratégico 2.2. Desarrollar un manejo adecuado de
residuos sólidos para la reducción de GEI.
RESULTADOS: PRIMERA PROPUESTA DE ERCC
EJE ESTRATÉGICO: VULNERABILIDAD, ADAPTACIÓN Y
MITIGACIÓN
LÍNEA ESTRATÉGICA 03: Promoción de la participación de la
sociedad para mejorar la capacidad de adaptación a los
efectos del cambio climático, reducir la vulnerabilidad y mitigar
las emisiones de GEI y otros contaminantes.
Objetivo Estratégico 3.1. Formular y aplicar políticas
ambientales que incluyan la adaptación al CC, en coordinación
con autoridades locales y población.
Objetivo Estratégico 3.2. Desarrollar la cultura ambiental y la
prevención como pilares de la adaptación al CC en el Callao.
Objetivo Estratégico 3.3. Implementar medidas en saneamiento
y remediación para reducir los impactos del CC en el Callao.
RESULTADOS: PRIMERA PROPUESTA DE ERCC
EJE ESTRATÉGICO: CONOCIMIENTO Y TECNOLOGÍA
LÍNEA ESTRATÉGICA 04: Difusión del conocimiento y la
información nacional y regional sobre el cambio climático en el
Callao en sus aspectos de vulnerabilidad, adaptación y
mitigación.
Objetivo Estratégico 4.1. Concientizar y sensibilizar a toda la
población del Callao, de manera progresiva, sobre el efecto del
CC en el Callao.
Objetivo Estratégico 4.2. Incorporar intensivamente el tema del
CC en la educación formal y no formal.
RESULTADOS: PRIMERA PROPUESTA DE ERCC
EJE ESTRATÉGICO: CONOCIMIENTO Y TECNOLOGÍA
LÍNEA ESTRATÉGICA 05: Promoción y desarrollo de
investigación científica, tecnológica, social y económica sobre
vulnerabilidad, adaptación y mitigación respecto al cambio
climático, priorizando los ecosistemas frágiles identificados en
la Región Callao.
Objetivo Estratégico 5.1. Implementar un sistema de monitoreo
y vigilancia en el Callao, para evaluar la calidad ambiental y los
efectos del CC.
Objetivo Estratégico 5.2. Impulsar la investigación en temas
claves: meteorología, oceanografía, salud y pesca, con enfoque
ecosistémico.
Objetivo Estratégico 5.3. Mantener los procesos naturales del
ambiente marino-costero como mecanismos de mitigación.
RESULTADOS: PRIMERA PROPUESTA DE ERCC
EJE ESTRATÉGICO: CONOCIMIENTO Y TECNOLOGÍA
LÍNEA ESTRATÉGICA 06: Promoción del uso de tecnologías
adecuadas y apropiadas para la adaptación al cambio climático
y mitigación de GEI.
Objetivo Estratégico 6.1. Desarrollar y aplicar tecnologías para
mitigar la emisión de GEI en el Callao, con énfasis en el
desarrollo de ecoparques industriales.
RESULTADOS: PRIMERA PROPUESTA DE ERCC
EJE ESTRATÉGICO: COOPERACIÓN TÉCNICA-FINANCIERA
LÍNEA ESTRATÉGICA 07: Involucramiento de la Región Callao
en las negociaciones internacionales sobre cambio climático,
explorando y estableciendo mecanismos de coordinación con
agentes de cooperación técnica y financiera.
Objetivo Estratégico 7.1. Fortalecer a las Oficinas de
Cooperación Internacional para la gestión de proyectos y
estudios en adaptación al CC y reducción de vulnerabilidad.
Objetivo Estratégico 7.2. Obtener cooperación técnica adecuada
y de dominio público internacional para promover proyectos de
reducción de vulnerabilidad ante CC, mitigación de GEI y alivio
de la pobreza, favoreciendo la brindada como mecanismo de
compensación.
RESULTADOS: PRIMERA PROPUESTA DE ERCC
LÍNEA ESTRATÉGICA 08: Promoción de mecanismos de
integración con otras regiones a nivel nacional, respecto de
los procesos generados por la Estrategia Regional sobre
Cambio Climático.
Objetivo Estratégico 8.1. Difusión de resultados del proceso de
implementación de la estrategia, destacando las lecciones
aprendidas.
Objetivo Estratégico 8.2. Promoción de nodos y/o redes de
conexión entre sistemas nacionales de vigilancia y monitoreo
climático.
EJE ESTRATÉGICO: COOPERACIÓN TÉCNICA-FINANCIERA
LOGROS
• Se presentó idea de PIP al Presupuesto Participativo y se
elaboró Perfil en colaboración interinstitucional:
Actualmente: Perfil “Implementación de un Sistema Integrado para la Vigilancia
y Diseño de Indicadores de Tendencia Climática para la PCC” (C. SNIP 157244).
Participan GORE Callao, IMARPE, SENAMHI y DIHIDRONAV (S/. 5’932,251).
CONCLUSIONES
►El GTRCCDB es un interesante espacio de intercambio y
conocimiento en la temática, basado en el compromiso
de la mayoría de sus instituciones miembros.
►Pese a limitantes y la ausencia de información regional
validada, existe una creciente cantidad de instituciones
sensibles en la temática del CC, colocándola en su
“agenda institucional”.
►Propuesta de ERCC formulada en un proceso
participativo, “de largo aliento”, sin presupuesto
asignado, pero basado en compromiso y aporte
voluntario (institucional y personal).
► Importantes Herramientas generadas “en el camino”,
como los Indicadores Regionales de Cambio Climático,
discutidas y validadas con instituciones tales como
SENAMHI, IMARPE, DIHIDRONAV, MINAM, INDECI,
UNAC, entre otras.
►Vigencia de la temática del CC, tanto al interior del
GORE como en diferentes espacios de la sociedad
chalaca, participando en eventos de intercambio
interregional y nacional (MINAM, IMARPE, SENAMHI).
►Enriquecedora experiencia en la formulación de un Perfil
PIP, a través de la Cooperación Interinstitucional y el
Proceso de Presupuesto Participativo.
CONCLUSIONES
PERSPECTIVAS
● Ampliar el Plazo de Vigencia del GTRCCDB, para
completar el trabajo pendiente.
● Gestionar presupuesto específico para el GTRCCDB y la
formulación, difusión y seguimiento de las EERR.
● Lograr cooperación técnica especializada para el
proceso de formulación e implementación de las EERR.
● Validar y difundir la información y los procesos que va
generando el GTRCCDB.
● Incorporar los alcances de las EERR en otras
herramientas estratégicas (ZEE, POT, PDC, PUD).
● Reforzar la participación ciudadana organizada, con
miras a los procesos de validación y difusión.
GRACIAS POR SU INVALORABLE PARTICIPACIÓN Y APOYO
Grupo Técnico Regional sobre Cambio Climático y Diversidad Biológica del CallaoSecretaría Técnica
Oficina de Áreas Protegidas y Medio Ambiente
Gerencia Regional de RRNN y Gestión del Medio Ambiente
Gobierno Regional del Callao