amor, escribe poemas... se comunica.Claro que antes ha destruido,matado, contaminado. Sale o creesalir de la naturaleza comunicando ycomunicando se reencuentra conella. Al nombrar, el hombre tiene lailusión de que ha salido de lanaturaleza. Desde esa ilusión crea lacultura ydesde la cultura encuentraque es inseparable de la naturaleza.

COLOFÓN

RESEÑAS

pero que es a través del nombrecomo alcanzamos a comprenderel mundo ya comprendernosentre nosotros, vale decir,a comunicarnos.

Geopolítica del a~uaARSENIO E. GONZÁLEZ Rmoso

Hérodole. revue de géographie el degéopo/ilique, Núm. 102, 3er. Thimeslre, 2001.

Más allá de que los nombres surjande la convención o de la naturalezamisma de las cosas o provengan deun "espíritu superior" lo probable esque se trate de un proceso derecursividad: la naturaleza de lascosas nos hace imaginar losnombres que las reflejen gracias aque disponemos de las convencioneslingüísticas que nosotros hemosestablecido y que nos permitenacordar la manera como habremosde significar talo cual objeto oconcepto. Y más a.llá de la polémica,para defendernos de la tiranía de lacosificación, hoy impuesta en elmundo bajo la forma demercadocracia, importa quemantengamos viva nuestra humanacapacidad de nombrar, de significar,sin olvidarnos de la conclusión deSócrates: "lo importante esreconocer que no es en los nombres,sino en las cosas mismas, donde es

. 1 " 24preciso buscar yestudIar as cosas ,

24 ¡bid., p. 320.

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Aún en la década de la gestión de loexistente y la administración de lademanda, las políticas hidráulicas enel mundo continúan estructurándosea partir del impulso o la oposición alas obras hidráulicas. La presa, elacueducto o el canal continúansiendo las piezas maestras de losEstados nacionales para controlar yvalorizar los recursos hidráulicos ensus territorios. Esta es la conclusiónque se desprende al leer el número102 de la revista Hérodote, dedicadaíntegramente al tema de la"geopolítica del agua". Esta revista,dirigida desde hace 25 años por sufundador, el geógrafo Yves Lacoste,célebre autor del libro La geogra/fa esun arma para hacer la guerra y delDiccionario de geopo[{/ica, publica unconjunto de análisis geopolíticossobre algunas obras hidráulicas en elmundo, notablemente sobre laenorme presa de Tres Gargantas enChina y el conjunto de presas en elValle del río Narmada, en la India.Esta compilación está encabezada

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por un ensayo de Yves Lacoste en elcual toma posición en defensa de lanecesidad estratégica de las grandesobras. Al mismo tiempo juzga comoideológica e inclusive peligrosa lacampaña de diversas organizacionesno gubernamentales ecologistascontra las grandes presas.De acuerdo con Lacoste, ante elfenómeno de sobrecalentamiento delplaneta -que provocará reducción delluvias, sequías y penuria de agua enalgunas regiones-, el principio deprecaución debería conducir arealizar grandes obras hidráulicasque permitieran regular y almacenaragua para dirigirla a las zonas deescasez. Sin embargo, los ecologistasmilitan por lo contrario: hanemprendido una campaña mundialcontra las grandes presas. YvesLacoste sostiene que éste es unenfrentamiento geopolítico. "Porgeopolítica no solamente debemosentender el examen de las rivalidadesgeopolíticas en la repartición de losríos, sino también el análisis críticode las representaciones difundidaspor los mass media sobre todo cuandose trata de valorizar los recursoshidráulicos o las rivalidades queestos recursos suscitan." (Lacoste,p. 5) Así, entre los organismos deEstado encargadosde la realización de obras hidráulicasy las organizaciones nogubernamentales ecologistas, se haestablecido una verdadera luchaentre relaciones de fuerzamediáticas, capaces de influir en la

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opinión pública. Lacoste señala quela campaña mundial contra laconstrucción de presas tuvo su origencon el movimiento hindú contra laspresas del valle de Narmada. Lograve para él es que esta campaña"no consiste en un movimiento paraque sean bien indemnizados yconvenientemente resinstaladas laspoblaciones cuyos pueblos seríansumergidos. Es una campaña contratoda nueva presa (y aun contraaquellas existentes), como si estetipo de obras no pudieran ser otracosa que fuentes de infelicidad."¡

Lacoste critica a lo que él llama"elegantes damas en sari, brillantesintelectuales, que tuvieron el talentode conmover a la opinión públicahindú e internacional evocando elhundimiento de antiguos bosques yla pena de sus habitantes,poblaciones tribalesdesfavorecidas,,2 Para él, estoslíderes olvidan que han sido lasgrandes obras hidráulicasconstruídas durante el gobierno deNerhu lo que ha contribuído aenfrentar el formidable crecimientodemográfico de la India en losúltimos cincuenta años. Lo mismopuede decirse para otros países. Porejemplo: ¿Sin la presa de Assouán,cuál sería la suerte de la poblaciónegipcia que desde 1950 se ha

1 Lacoste, Yves (2001 l, "Géopolitique del'eau", Htrodote, Núm. 102, p. llo2 ¡bid.

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triplicado en el estrecho valle delNilo?

El número 102 de Hérodote es unatoma de posición de un grupo degeógrafos franceses con respecto delcampo de las políticas hidráulicascontemporáneas. Digamos que estarevista incursiona en un campo dondelas posiciones están bien definidas endos bandos: el de las burocraciasnacionales que promueven las obrashidráulicas en nombre del progreso yel desarrollo y el de liderazgosintelectuales y culturales que ponenen tela de juicio la racionalidad deese supuesto progreso, al mismotiempo que denuncian la existenciade poblaciones sacrificadas ennombre de los desarrollos nacionales.Ante este dilema, el equipo degeógrafos de Yves Lacoste no dudaen tomar partido por la racionalidaddel ordenamiento territorial,minimizando y criticando a losecologistas opositores a los proyectos"faraónicos". Mientras que las ONGssostienen que las poblacionesrelocalizadas o desplazadas pierdensus lugares ancestrales, en los queestá anclada toda su actividadcultural y social, Lacoste insiste enque "la verdadera cuestión políticaque debe ser planteada a propósitode las presas es la de la indemnizaciónde las poblaciones cuyos terrenos vana ser sumergidos por el ascenso delas aguas.,,3 "En Europa y en Estados

llbid., p. 12.

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Unidos, cada quien imagina lo quesentiría si le tocara presenciar ladesaparición bajo el agua de unapresa, la casa familiar, la escuela, laiglesia, el cementerio donde estánsepultados los ancestros ... Pero estasevocaciones conmovedoras dejan ensilencio el hecho de que las personasque han sufrido ese traumatismoperciben substancialesindemnizaciones. Al menos ésa es laconstante en los paísesdemocráticos.".

Thierry Sanjuan y Rémi Béreau,profesores en la Universidad deParis-I, colaboran en este número dela revista Hérodote con un articulosobre la construcción de la presa másgrande del mundo, la de TresGargantas, en una cañada del ríoYangtsé, en China, donde hay 846,200personas a desplazar. En este caso, aldesplazamiento forzado de toda estagente, las ONGs denuncian otros dostipos de costos: 1) desequilibrioecológico, al perecer ciertas especiesyjunto con ellas a todas las que seencuentran relacionadas medianteuna cadena alimenticia; 2) pérdidade patrimonio histórico, ya que enesas cañadas hay ruinasarqueológicas de la Antigüedadchina, además de tratarse de paisajesmíticos, citados por las leyendaspopulares5 ¿Cómo se indemniza

4 lbid., p. 11.

5 Es importante señalar que los movimientosopositores a esta obra son en su mayoría norte·

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esto? Sanjuan y Béreau señalan queel gobierno comunista chino haplanteado un amplio programa derelocalización que incorpora a laspoblaciones desplazadas en unproyecto de desarrollo regional queles permita el acceso a lamodernidad. "Poseer una casa nuevacon electricidad, agua potable ymuebles sanitarios es una realidad alalcance de aquellos que vivíanrefundidos en la montaña, en unahabitación única e insalubre de unachoza de madera con suelo de tierrabatida".6 Para estos autores, encoincidencia con el discurso de lasautoridades chinas, lo esencial es quelas obras hidráulicas son un factor deprogreso nacional que al mismotiempo brinda acceso a lamodernidad a las poblacionesafectadas.

En la controversiacontemporánea sobre las grandespresas lo que verdaderamente estáen juego es la noción de desarrollo ode progreso que guía a nuestrassociedades. Si bien durante los dosprimeros tercios del siglo xx lanoción de desarrollo y progreso eraincuestionablemente monopolizada

americanos, ya que los intelectuales chinos quemanifestaron su desacuerdo fueron encarce­lados. Tal fue el caso de la periodista Dai Qing,que en 1989 publicó una compilación de ar­tículos de cuarenta científicos, economistas yperiodistas opositores al proyecto. Eso le costódiez meses de reclusión.6 Sanjuan, Thierry y Béreau, Rémi. "Le barra­ge de Trois Gorges", Hérodote, p. 43.

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por dirigentes de Estados más omenos autoritarios (recordemos eldesarrollo hidráulico de la UniónSoviética, China, los Estados Unidos,México mismo, entre otros países), alalba del siglo xX11as condiciones hancambiado. La clase política ysocioprofesional que ocupa lasinstituciones hidráulicas de losEstados nacionales se ve ante undesafío inédito: convencer a laopinión pública, hacer frente aacusaciones de intelectuales y líderesde opinión que saben ganar espacioen los mass media.

El caso de la India (movimientopor la defensa del Valle de Narmada)es ejemplar. Sus líderes sonintelectuales capaces de incidir en laopinión pública internacional. Porejemplo, Medha Paktar, la dirigentedel movimiento, se presentó enWashington en 1987y 1989 ante laBanca Mundial y ante el Congresonorteamericano para denunciar losperjuicios ocasionados por larealización del proyecto dr múltiplespresas. Esto hizo que la BancaMundial que había otorgado uncrédito de 400 millones de dólarespara este proyecto, creara unacomisión de investigación. El reportefinalizado en 1992 fuesuficientemente crítico hacia elproyecto, que la Banca Mundialdecidió retirar su apoyo en 1993.

Lo que observamos en este tipode enfrentamientos geopolíticos (enel sentido definido por YvesLacoste) es el choque entre dos

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filosofías y las redes sociales que lassustentan: de un lado la visiónprometeica de los hacedores de laNación (es el caso de Nerhu quien nodudó en llamar a las presas "lostemplos modernos de la India" o dela dirigencia china que activando lasreminiscencias de la grandiosaMuralla China se plantean ahora lapresa más grande del mundo). Y delotro lado, la visión casirousseauniana de la vuelta al origen,la defensa de lo étnico, de lopequeño, de desarrollos locales,humanos. El siguiente párrafoextraído de un texto de la novelistaArundhati Roy (ganadora delprestigioso Booker Prize y que hamovilizado su fama para militar encontra de la construcción de lasgrandes presas en el Valle Narmada,así como contra las pruebasnucleares) expresa esta visión:

"¿Quién sabe? Posiblementeesto es lo que nos tiene reservado elsiglo veintiuno: el desmantelamientode lo Grande. Grandes presas,grandes bombas, grandes ideologías,grandes contradicciones, grandespaíses, grandes guerras,grandes héroes, grandes errores.Posiblemente este sea el siglode lo pequeño".7

7 A quien le interese profundizar en los tex·tos de Arhundati Roy y de otros autores sobreel Movimiento por la Defensa del Valle deNarmada. puede consultar el sitio ¡ntemer:www.narmada.org.

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lean-Luc Racine, investigador delCNRS,8 colabora también en elnúmero 102 de Hérodote con uninteresante artículo sobre elpolémico proyecto en el Valle deNarmada. Él califica este debatecomo una "lucha de poderes y decontra-poderes por un territorio enplena transformación, tanto aguasarriba como aguas abajo de laspresas, que ilustra un movimiento deideas en el cual los pobladorestribales de los pueblos condenados seconvierten en figuras simbólicas,cuya formulación los rebasa. En lacritica radical a las presas, detrás delas controversias de expertos y lasbatallas de cifras, detrás delverdadero problema de lacompensación de los desplazados yde la identificación de los verdaderosbeneficiarios (los citadinosabastecidos de agua potable o losagricultores de las zonas que seránirrigadas) se despliega una ideologíaque uno podría calificar de críticapostmoderna del Estado dominante,del Estado ordenador, que atropellapequeñas comunidades autóctonasen nombre del principio deplanificación centralizada y de losintereses de la mayoría dominante,,9Racine sostiene que más allá de "losexcesos de una teología del medio

8 Centro Nacional de Investigación Científicaen Francia."Racine. Jean·Luc. "Le débat sur la Narmada:l'lnde Cace au dilernme des grands barrages",Htrodote, p. 84.

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ambiente y de las pequeñascomunidades autóctonas, se planteauna serie de cuestiones más amplias:la del control de las tomas dedecisiones, la del diálogo entre elpoder estatal y la población afectada,la de los estudios de impactoambiental y social de los grandesproyectos, y la de la identificacióri dequién gana y quién pierde en unacompetencia desigual entre gruposcon intereses divergentes".lo Eldesarrollo benéfico para todos es hoydenunciado como un mito.

Es innegable que aún está porescribirse la historia de todas laspoblaciones que vieron inundarse suspueblos, que tuvieron que serreubicadas, que vieron desecarse susterrenos por el agua extraida yllevada hacia las grandes ciudades,etc. Todos los damnificados ennombre del interés general de laNación quedaron en la sombramientras no existían los mecanismossociales para atraer la atención, paradenunciar lo que a sus ojos era unainjusticia. Actualmente existe elpotencial de usar los mass media, elCongreso, las campañas políticas,

10 ¡bid.

etc. para hacerle ver a ese interésnacional que las cosas no son tansimples y que para que hayabeneficiados muchas veces esnecesario que haya perjudicados. Serompe una idea monopólica yautoritaria del desarrollo y se abrenespacios de negociación conflictivosen los que la noción misma dedesarrollo deja de ser unilineal eincuestionable. Lo que está a debatees el tipo de desarrollo, la nociónmisma de lo que es mejor para unasociedad, el contenido del culto alprogreso. ¿Qué tipo de desarrollo y aqué costos (ecológicos, sociales,humanitarios, simbólicos, psíquicos,morales)?

Apriori no podemos descalificarninguna de las dos posicionesantagónicas en el campointernacional de las políticashidráulicas. Tanto los promotorescomo los opositores de las obrashidráulicas tendrán que continuardebatiendo y convenciendo a laopinión pública y a los órganosdeliberativos de los Estadosnacionales, aportando pruebas enfavor de sus respectivos argumentos.Tales son las reglas del juego en lassociedades que aspiran a ser abiertasy democráticas.

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