génesis del sistema educativo español y de la educacón primaria
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GÉNESIS DEL SISTEMA EDUCATIVO ESPAÑOL Y LA EDUCACIÓN PRIMARIATendencias Contemporáneas de la Educación
1. INTRODUCCIÓN
La historia del sistema educativo español ha sufrido numerosos cambios desde sus comienzos.
Si lo analizamos desde una perspectiva histórica, podemos constatar que las reformas educativas han sido una constante a lo largo del tiempo. Produciéndose numerosos cambios en el currículo, en la duración de la escolaridad obligatoria, en los diferentes niveles de enseñanza que integran el sistema educativo y en la formación profesional.
2. ORIGEN DEL SISTEMA EDUCATIVO ESPAÑOL
Los sistemas educativos nacionales surgen en Europa a principios del siglo XIX como consecuencia de la Revolución Francesa.
Resulta especialmente interesante que durante la Guerra de la Independencia, caracterizada por ser un periodo de destrucción, se realizasen las más importantes aportaciones y proyectos en materia educativa y de organización de la actividad científica.
El reinado de José I (1808-1813) es un periodo caracterizado por el vacío historiográfico en materia educativa y científica. La creación de un sistema educativo público y el desarrollo de la ciencia, se intentaron impulsar con la adopción de medidas iniciales destinadas a romper con el Antiguo Régimen.
2. ORIGEN DEL SISTEMA EDUCATIVO ESPAÑOL
Decreto de 16 de septiembre de 1809 (Reglamento de Enseñanza Pública): Nuevo aspecto a las enseñanzas.Pensionado y Escuela gratuita de enseñanza pública.Regulación del profesorado, métodos, régimen y
contenidos.
Decreto de 21 de diciembre de 1809: Creación de colegios femeninos.
3. LA CONSTITUCIÓN DE 1812 Y LA EDUCACIÓN
Se sientan las bases para el establecimiento del sistema educativo español.
Única Constitución en la historia de España que ha dedicado un título en exclusiva, el IX, a la instrucción pública.
Ideas renovadoras en el campo educativo:Crear escuelas de Primaria “en todos los pueblos de la Monarquía”.Enseñar a leer, escribir, contar, aprender el catecismo y las
obligaciones civiles.Crear universidades y otros centros de enseñanza.Establecer un plan único de enseñanza.Disponer la creación de la administración educativa con una
Dirección General de Estudios y un Servicio de Inspección.Crear planes y estatutos de la instrucción pública.
4. INFORME QUINTANA Y LA EDUCACIÓN PRIMARIA (1813)
Instrucción igual, universal, uniforme, pública y libre.
Tras un golpe de Estado, vuelta al Antiguo Régimen: Vuelta de la educación a manos de la Iglesia.
5. REGLAMENTO GENERAL DE LA INSTRUCCIÓN PÚBLICA (1821)
Nueva estructura educativa:Estructura del sistema educativo dividida en primera,
segunda y tercera enseñanza.Sancionaba la división de la instrucción en pública y privada.Determinaba la gratuidad de la enseñanza pública.
6. PLAN DE CALOMARDE (1824)
Restablecimiento del poder absoluto.
Articulación jerárquica del gobierno, la inspección y la dirección de las escuelas.
Promulgación del: Plan literario de estudios y arreglo general de las
universidades del Reino (1824). Plan y Reglamento de escuelas de primeras letras del Reino
(1825). Reglamento general de las escuelas de latinidad y colegios
de humanidades (1826).
7. PLAN GENERAL DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA
Regulaba los tres grados de enseñanza:
La instrucción Primaria:
Elemental . Superior.
La instrucción Secundaria: Elemental. Superior.
La instrucción Superior: Facultades. Escuelas especiales. Estudios de erudición.
8. CONSTITUCIÓN DE 1845 Y LA EDUCACIÓN PRIMARIA
Plan General de Estudios, 1845 (Plan Pidal):
Renuncia a una educación universal y gratuita en todos los grados.
Se establecen las bases para la primera definición del sistema educativo contemporáneo.
9. LEY MOYANO 1857. ESTRUCTURA DEL SISTEMA
EDUCATIVO Y LA EDUCACIÓN PRIMARIA Consolidación del sistema educativo liberal y comienzo de la
estabilidad.
La Ley Moyano consta de cuatro secciones:
De los estudios, regula los niveles
educativos del sistema
Primera enseñanza, dividida en elemental (obligatoria y gratuita para quien no pueda costearla) y superior
Segunda enseñanza, que comprende seis
años de estudios generales y estudios de aplicación a las
profesiones industriales
Nivel superior, los estudios de las facultades, las
enseñanzas superiores y las
enseñanzas profesionales
Del gobierno y administración de la
instrucción pública, se establecen tres
niveles
Central
Provincial
Local
De los establecimientos de
enseñanza, se regulan los centros
Públicos
Privados
Del Profesorado Público, regulan
La formación inicial
Forma de acceso
Cuerpos del profesorado de la enseñanza pública
9. LEY MOYANO 1857. ESTRUCTURA DEL SISTEMA
EDUCATIVO, Y LA EDUCACIÓN PRIMARIA
Características:
Marcada concepción centralista de la instrucción.
Carácter ecléctico y moderado.
Promoción legal y consolidación de una enseñanza privada,
básicamente católica.
Incorporación definitiva de los estudios técnicos y
profesionales a la enseñanza postsecundaria.
10. PERÍODO 1873 - 1939
Primera República (1873):
Fuerte impulso a la libertad de enseñanza.Equilibrio entre la educación pública y la privada. Posibilidad de cursar estudios de distinta duración para
alumnos con desiguales capacidades.
Restauración (1874):Se da una crisis interna, se cree que la educación es la vía para
salvar la situación.Reglamentación de los exámenes. Regulación de la enseñanza de la religión.Titulación del profesorado.
10. PERÍODO 1873 - 1939 Segunda República (1931) Nueva Constitución:
Escuela única.Gratuidad y obligatoriedad de la enseñanza Primaria.Facilitan las condiciones de acceso a todos los grados de
enseñanza.Suprime la obligatoriedad de la enseñanza religiosaPermite que en las escuelas primarias se enseñe en la lengua
materna Reforma la formación inicial de los docentes Regula la inspección de la primera y la segunda enseñanza.
10. PERÍODO 1873 - 1939
Segundas elecciones a Cortes de la República (1933) victoria de los partidos de la derecha:
Prohibición a los maestros e inspectores de implantarse en las escuelas primarias nacionales.
Inspección Central de Primera Enseñanza suprimida.
11. LA EDUCACIÓN PRIMARIA EN LA ÉPOCA DE FRANCO
Educación como vehículo transmisor de ideología.
Educación católica y patriótica.
Ley General de Educación y Financiamiento de la Reforma Educativa (LGE) de 1970.
Características:
Generalización de la
educación desde los 6 a los 14 años para toda la población,
sistema único, no
discriminatorio
Preocupación por la calidad
de la enseñanza y las relaciones
entre el sistema
educativo y el mundo laboral.
Fin del principio de
subsidiariedad del Estado.
Continuación de la
presencia de la enseñanza privada en los
niveles no universitarios.
12. LEY ORGÁNICA SOBRE EL ESTATUTO DE CENTROS
ESCOLARES DE 1980 (LOECE)
Primer intento de ajuste de los principios de la actividad educativa, la organización de los centros docentes y los derechos y deberes de los alumnos a los principios que marca la Constitución de 1978.
Esta ley será abolida pocos años después.
13. LEY ORGÁNICA REGULADORA DEL DERECHO A
LA EDUCACIÓN (LODE)
Objetivos principales:
Garantizar el derecho a la educación y la libertad de enseñanza.
Fomentar la participación de la sociedad en la educación.
Racionalizar la oferta de puestos escolares financiados con fondos públicos.
14. LA REFORMA EDUCATIVA DE 1990 (LOGSE)
Desajuste entre el sistema educativo y las necesidades de la sociedad española debido a los problemas que la ley del 70 no supo o no pudo solucionar.
Urgía una reforma a fondo.
Su principal logro fue extender la escolaridad obligatoria y gratuita hasta los 16 años de edad, establecer diez años de formación general, aplicar el principio de igualdad y retrasar hasta los 16 años la selección.
La comprensividad, instrumento adecuado para incrementar el capital cultural.
El desarrollo reglamentario fue muy restrictivo con las materias optativas, base de la diversidad.
La transversalidad no fue operativa posiblemente porque no se preparó al profesorado ni se tuvo en cuenta la cultura escolar.
No fue acompañada de una política acertada de formación del profesorado, ni de la formación inicial ni de la formación continua.
15. LEY ORGÁNICA DE 1995 (LOPEG)
Aborda la participación de la comunidad educativa en la organización y gobierno de los centros docentes y en la definición de su proyecto educativo.
Se regulan los órganos colegiados de gobierno de los centros.
Se define la función directiva de los centros públicos, elección, nombramiento y acreditación del director.
Se valoran aspectos como la evaluación de los centros, de la función pública docente, de la labor directiva y de la inspección, así como la formación del profesorado.
Se desarrollan las funciones, condiciones de acceso y ejercicio de la inspección educativa.
Como disposiciones adicionales: garantizar la escolarización del alumnado con necesidades educativas especiales en centros públicos, los criterios de admisión, etc.
16. LEY ORGÁNICA DE 2002(LOCE)
Principal objetivo: lograr una educación de calidad para todos.
LOECE LOE
Ley pensada para lograr un consenso.
Persigue la estabilidad del sistema educativo y pone orden y claridad en las múltiples reformas y contrarreformas habidas (ley puente).
Fines perseguidos:
17. LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN, 2006 (LOE)
Reforzar los logros habidos en los últimos treinta años
Abrir cauces para afrontar los errores cometidos
Producir las modificaciones y rectificaciones necesarias.
18. LEY ORGÁNICA DE 2014 (LOMCE)
La LOMCE ha modificado la Loe pero no la ha derogado, sique en vigor para todo lo que no se haya modificado.
La presente Ley es todavía muy reciente para poder obtener conclusiones.
BIBLIOGRAFÍA:
Egidio Gálvez, I. (1996). La evolución de la enseñanza primaria en España organización de la etapa y programa de estudio. Immaculada Egido Gálvez (1996) http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=175718 .
Información profesional. “Estructura y organización del sistema educativo en la LOMCE”. Recuperado: http://anpecantabria.org/wp/wp-content/uploads/2014/02/EstructuraSistemaEducativoLOMCE.pdf
Ministerio de Educación Cultura y Deporte (2004). Evolución del Sistema Educativo Español. El Sistema Educativo español. Madrid: MECD/CIDE. http://uom.uib.cat/digitalAssets/202/202199_6.pdf
Ministerio de Educación. Secretaría de Estado de Educación y Formación Profesional (2009) .Informe del Sistema Educativo Español. en http://www.mecd.gob.es/redie-eurydice/dms/redie-eurydice/doc/INFORME_SIST_EDUCATIVO_VOL_I.pdf