gas licuado del petróleo - glp reglamento de comercializacion mayorista propuesta para consulta...

26
Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

Upload: adoria-moraga

Post on 06-Feb-2015

38 views

Category:

Documents


5 download

TRANSCRIPT

Page 1: Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

Gas Licuado del Petróleo - GLPREGLAMENTO DE COMERCIALIZACION

MAYORISTAPROPUESTA PARA CONSULTA

abril de 2010

Page 2: Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

2

CONTEXTOCONTEXTO

Demanda (Distribuidores)

Grandes Inversiones

≠ Estadi

os

Precio Regulado para posición dominante

Formalización del Servicio

Oferta (Comercializadores Mayoristas)

> 99%Interés

crecienteen Distribución

< 1%

OBJETIVOS RCM

1. Compra del producto no sea driver de su decisión de transformación

2. Pueda comprar en forma planificada para reflejar disponibilidad de pago de la demanda

3. Todos los interesados puedan tener acceso al producto regulado

4. Suministro no se vuelva una estrategia de competencia en la distribución

5. Reglas claras para nuevos oferentes respecto de responsabilidades, obligaciones y derechos

Libre para Terceros

Page 3: Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

3

MERCADO MAYORISTA DE GLPMERCADO MAYORISTA DE GLP

CM

CM ECOPETROL

D

CM

D

UNRUNR

UNRD

$ REGULADO

$ REGULADO

UNR

TRANSACCIONES LIBRES ENTRE LAS PARTES

OFERTA PÚBLICA DE CANTIDADES - OPC

• Entregas Firmes Diarias

• Pague Lo Contratado

• Precio Techo

• Descuentos por almacenamiento anunciados

UNRUNR

UR

CM

UNRD

Page 4: Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

ALCANCE DEL REGLAMENTO DE ALCANCE DEL REGLAMENTO DE CMCM

4

Capítulo 1. Generalidades

Capítulo 2. Requisitos y obligaciones

del CM

Capítulo 3. Oferta Pública de Producto Regulado

Capítulo 4. Contrato de suministro y otras obligaciones

Capítulo 5. Usuario No Regulado

Page 5: Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

ALCANCE DEL REGLAMENTO DE ALCANCE DEL REGLAMENTO DE CMCM

5

Capítulo 1. Generalidades

Capítulo 2. Requisitos y obligaciones

del CM

Capítulo 3. Oferta Pública de Producto Regulado

Capítulo 4. Contrato de suministro y otras obligaciones

Capítulo 5. Usuario No Regulado

Page 6: Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

Capitulo 2. REQUISITOS DEL CMCapitulo 2. REQUISITOS DEL CM

BUSCAN GARANTIZAR CONFIABILIDAD DEL SUMINISTRO, TRANSPARENCIA EN LAS

OPERACIONES Y LA SEGURIDAD

6

Ser ESP debidamente registradas Disponer de los activos necesarios para el manejo y

entrega adecuada del producto contratado Mantener los activos de manejo entrega de GLP

certificados de acuerdo con reglamentación técnica y contar con pólizas RCE

Disponer de aplicativos informáticos para hacer la oferta pública

Page 7: Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

Capítulo 2. OBLIGACION GENERAL DEL CMCapítulo 2. OBLIGACION GENERAL DEL CM

Antes de firmar contratos de suministro, verificar que:

Los Comercializadores Mayoristas están debidamente registrados ante SSPD y que cumplen requisitos establecidos en este reglamentoLos Distribuidores están debidamente registrados ante SSPD y cumplen requisitos de la Res. CREG 023 de 2008 (certificaciones de calidad y de conformidad de sus instalaciones de envasado, flota de camiones y cilindros marcados)Los Usuarios No Regulados ostentan tal condición en los términos establecidos en este reglamento

7

Page 8: Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

Capítulo 2. OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CMCapítulo 2. OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CM

En la oferta y venta de producto

Abstenerse de ofertar y vender a quienes no sean Comercializadores Mayoristas, Distribuidores o Usuarios No Regulados

Ofrecer a precios definidos en la regulación indicando punto de venta y punto de entrega y cantidades disponibles

Incorporar en su oferta las variaciones previsibles en la disponibilidad

Vender bajo condiciones pactadas bilateralmente, excepto si es producto con precio regulado

Vender a través de contratos de suministro escritos

Page 9: Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

Capítulo 2. OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CMCapítulo 2. OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CM

9

En la entrega, manejo y medición del GLP

Puntos de venta

Puntos de entrega

Punto Recibo Transportador

Punto Entrega Transportador

• Garantizar disponibilidad física y logística para la transferencia de custodia y entrega de GLP

• Medir y permitir acceso a procedimientos• Entregar producto ajustado a calidad• Informar características del producto entregado• Entregar producto olorizado

Page 10: Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

10

EN LA CONTINUIDAD DEL SUMINISTRO

Garantizar el abastecimiento de la demanda hasta las cantidades contratadas.

Compensar a los compradores si existe incumplimiento

Informar posibilidades de no entrega para permitir comprador planificar y evitar una falla en el servicio

Informar (MINMINAS, SSPD, CREG) si existen causas que pueden causar desabastecimiento MINMINAS define Desabastecimiento y Prioridad

de Suministro, artículo 8, ley 142 de 1994 Si existe demanda no atendida con producto

nacional, no se podrá exportar sin ofrecerlo antes localmente, artículo 23, ley 142 de 1994

Capítulo 2. OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CMCapítulo 2. OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CM

Page 11: Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

Capítulo 2. OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CMCapítulo 2. OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CM

EN EL SUMINISTRO DE INFORMACIÓN

Reportar al SUI las cantidades contratadas y disponibles para vender y contratar en cada punto de venta

Reportar al SUI la información solicitada respecto de reportes comerciales, de calidad del producto y de activos disponibles para la entrega y suministro

Reportar al SUI la información de los UNR atendidos Diseñar, implementar y mantener un sistema

electrónico a través de internet para la oferta pública garantizando participación e información

11

Page 12: Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

ALCANCE DEL REGLAMENTO DE ALCANCE DEL REGLAMENTO DE CMCM

12

Capítulo 1. Generalidades

Capítulo 2. Requisitos y obligaciones

del CM

Capítulo 3. Oferta Pública de Producto Regulado

Capítulo 4. Contrato de suministro y otras obligaciones

Capítulo 5. Usuario No Regulado

Page 13: Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

Capitulo 3. DE LA OFERTA Capitulo 3. DE LA OFERTA PÚBLICAPÚBLICA

13

CAR

CIB

APIAY

Independiente para cada punto de producción

Informando disponibilidad en cada punto de entrega

Si requiere transporte, hacer oferta junto con oferta de capacidad de transporte

Ofertas para suministro de 12 meses, indicando disponibilidades mensuales si es necesario

Participación voluntaria de D, UNR y CM autorizado por UNR y D

Page 14: Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

Capitulo 3. DE LA OFERTA Capitulo 3. DE LA OFERTA PÚBLICAPÚBLICA

14

01-dic feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ene feb

118

302065

115

OF.1OF.2OF.3

TOTAL

PUNTO 1

Page 15: Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

Capitulo 3. DE LA OFERTA Capitulo 3. DE LA OFERTA PÚBLICAPÚBLICA

15

01-dic feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ene feb

118

OF.16065

195

OF.2OF.3

TOTAL

70

PUNTO 1

OF.1 38OF.2 45OF.3 35

TOTAL 118

OF.1 32OF.2 15OF.3 30

TOTAL 772 RONDA

Page 16: Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

Capitulo 3. DE LA OFERTA PÚBLICA Capitulo 3. DE LA OFERTA PÚBLICA

16

PUNTO 2

IMPORTACION

69

01-dic feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ene feb

6988

2 RONDA

OF.1 32OF.2 15OF.3 30

TOTAL 77

Page 17: Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

ALCANCE DEL REGLAMENTO DE ALCANCE DEL REGLAMENTO DE CMCM

17

Capítulo 1. Generalidades

Capítulo 2. Requisitos y obligaciones

del CM

Capítulo 3. Oferta Pública de Producto Regulado

Capítulo 4. Contrato de suministro y otras obligaciones

Capítulo 5. Usuario No Regulado

Page 18: Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

18

Capitulo 4. DEL CONTRATO DE SUMINISTROCapitulo 4. DEL CONTRATO DE SUMINISTRO

Partes contratantes Período de ejecución del contrato Cantidades contratados (diarias, Kg y MBTU) Precios de suministro Tiempos, sitios, modalidad y cantidades de

entrega Procedimientos de nominación, entrega y

recibo de GLP Procedimientos de medición y verificación de

calidad Formas de pago y garantías asociadas Procedimiento de facturación Cláusulas de Incumplimiento de Suministro Cláusula de ajuste regulatorio

Page 19: Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

19

Capitulo 4. DEL CONTRATO DE SUMINISTROCapitulo 4. DEL CONTRATO DE SUMINISTRO

Partes contratantes Período de ejecución del contrato Cantidades contratados (diarias, Kg y MBTU) Precios de suministro Tiempos, sitios, modalidad y cantidades de

entrega Procedimientos de nominación, entrega y

recibo de GLP Procedimientos de medición y verificación de

calidad Formas de pago y garantías asociadas Procedimiento de facturación Cláusulas de Incumplimiento de

Suministro Cláusula de ajuste regulatorio

Page 20: Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

Capítulo 4. DEL CONTRATO DE SUMINISTROCapítulo 4. DEL CONTRATO DE SUMINISTRO

Procedimientos de nominación, entrega y recibo de GLP

Cuando requiera transporte, deben ser coordinados con las nominaciones de transporte

Definir desviaciones en la entrega o en el recibo que no constituyen incumplimiento, neutrales para todos los compradores y simétricas entre comprador-vendedor

Tiempos máximos de retiro de GLP y costos de almacenamiento si éstos se exceden

20

Page 21: Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

Capítulo 4. DEL CONTRATO DE SUMINISTROCapítulo 4. DEL CONTRATO DE SUMINISTRO

Formas de pago y garantías asociadas

CM las define y las hace explícitas Deben ser equivalentes ante una misma

valoración de riesgo En OPC debe anunciar las modalidades

de pago existentes y garantías asociadas

21

Page 22: Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

Capítulo 4. DEL CONTRATO DE SUMINISTROCapítulo 4. DEL CONTRATO DE SUMINISTRO

Clausulas de Incumplimiento

• Incumplimiento se configura si al 4 día pactado de entrega, la no entrega persiste y por lo tanto genera compensación al comprador

• Paga la cantidad incumplida a precio máximo regulado vigente como compensación

• Único eximente de responsabilidad FM y CF declarado por autoridad

22

Page 23: Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

ALCANCE DEL REGLAMENTO DE ALCANCE DEL REGLAMENTO DE CMCM

23

Capítulo 1. Generalidades

Capítulo 2. Requisitos y obligaciones

del CM

Capítulo 3. Oferta Pública de Producto Regulado

Capítulo 4. Contrato de suministro y otras obligaciones

Capítulo 5. Usuario No Regulado

Page 24: Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

Capitulo 5. DE LOS USUARIOS NO REGULADOSCapitulo 5. DE LOS USUARIOS NO REGULADOS

QUIEN ES UN UNR• Consumo diario promedio igual o mayor a

100 MBTU por día• Adjudicatario de Obligación de Prestación

del Servicio de EE en un ASE

DERECHOS DEL UNR• Elegir libremente dicha condición• Elegir libremente la forma de adquirir el

producto en el mercado mayorista o acudir a un distribuidor

24

Page 25: Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

Capitulo 5. DE LOS USUARIOS NO REGULADOSCapitulo 5. DE LOS USUARIOS NO REGULADOS

REQUISITOS Y OBLIGACIONES

• Demostrar que su consumo, medido en una sola instalación, cumple límite y sus compras son acordes con el mismo

• Identificar tanques y facilidades de manejo del GLP adquirido, y facilidades que se servirán de el mismo

• Contar con los respectivos certificados de conformidad y permisos de operación

• Contratar el servicio de entrega del producto en sus instalaciones con una ESP

• Usar el GLP solo para su propio consumo y pactar las condiciones de eventuales devoluciones

25

Page 26: Gas Licuado del Petróleo - GLP REGLAMENTO DE COMERCIALIZACION MAYORISTA PROPUESTA PARA CONSULTA abril de 2010

MUCHAS GRACIAS