7/24/2019 Fundamento Legales de La Contraloria Social (Copia)

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Elprocesoconstituyente iniciado a raz de la llegada de Hugo Chveza la Presidencia de la Repblica signific

entre otras, un cambiode relaciones entre la sociedadyel Estado, un cambio de la democraciarepresentativa y

la democracia participativa y protagnica y un cambio que esten proceso de construccinde nuevas relaciones

de Produccin.

En Venezuela La nueva dinmica entre el trato del Estado y la Sociedad Civil se ha caracterizado por la

erradicacin de las relaciones marcadas por el paternalismo y por las cpulas partidistas. Ahora, la gente pasa a

ocupar un rol activo y directo en las actividades y decisiones que involucran su comunidad,su municipio o suregin

Sobre este eje de participacin ciudadana, surge la propuesta de la Contralora Social para todo lo vinculado con

elcontrol, vigilancia y supervisinde las obras serviciosyprogramassociales que se ejecuten a travs de los

rganos dela administracinpblica, especficamente en las reas de competenciadel municipio.

La Contralora Social en Venezuela no posee una leyespecfica y propia, con normas y procedimientos que

determinen con precisin su contorno y formas de operacin institucional. En el siguiente trabajo de

Investigacinse profundizara un poco ms acerca de la denominada "contralora social", la cual es un derecho

constitucional de recientsima data, igualmente se pretende profundizar los en los principios y valoresque la

rigen, adems de cul es su objetivo,los elementos Caractersticos que la rigen. Adems de Indagar las Bases

legales que Normatizan la Contralora Social en Venezuela.

Contralora Social

Se entiende como el conjunto de accionesde control, vigilancia y evaluacinque realizan las personas, ya sea de

manera organizada o independiente, bajo un esquema de derechosy compromisos ciudadanos, con el propsito

de contribuir a que la gestingubernamental se realice en trminos de transparencia, eficaciay honradez.

Es la participacin de los ciudadanos y beneficiarios para vigilar, cuidar y verificar que las obras, apoyos y

servicios que se reciben a travs de un programade desarrollo socialse proporcionen con oportunidad y calidad.

Antecedentes de la Contralora Social

Los Antecedentes acerca del tema de la Contralora Social comenzaron a tener algidez en el escenario

internacional de las naciones a partir de 1994 cuando por las recomendaciones y conclusiones de la V Asamblea

General de la OrganizacinLatinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores, realizada en

Montevideo (Uruguay), los pases latinoamericanos evaluaron con novedoso intersla estrategiade participacinciudadana que acoplaba a la sociedad civil a los organismos de control de sus sistemaspolticos. Un ao despus

en la Cumbre Mundial sobre el DesarrolloSocial en Copenhague (Dinamarca), el mismo tema fue desarrollado

ahora no como una estrategia, sino como un punto innegociable para las naciones democr ticas del mundo,

conscientes de sumar a su sociedad civil a las actividades de control de la gestin pblica.

En Venezuela, la "Contralora social" es una derivada concepcin constitucional de reciente data que an no

posee norma. Por esa razn, la Contralora Social no se traduce en una condicin administrativa estructurada.

Inclusive es desconocida en su conceptoy trascendencia, por amplios sectores de la sociedad civil.

En Venezuela la contralora social se convierte en uno de los principales mecanismos establecidos en la

normativa legal vigente, a partir de la promulgacin de la CartaMagna de 1999, donde se abre espacio a los

ciudadanos para intervenir de manera activa en el desarrollo y vigilancia de la administracin pblica. Aunque el

trmino de contralora social es relativamente nuevo se seala en varias de las leyes aprobadas por el Poder

Legislativo nacional como la Ley Orgnica de Administracin Pblica, la Ley Orgnica de la Contralora

General de la Repblicay el SistemaNacional de Control Fiscal, la Ley Orgnica dePlanificacin, la Ley de los

Consejos Comunales, Ley Contra la Corrupciny la Ley Orgnica del PoderCiudadano, sin embargo, no existe

una estructuradefinida, ni normativa que regule la creacin de gruposde personas organizados para convertirse

en vigilantes de los intereses pblicos desde el seno de la sociedad.

La aparicin de la figura de consejos comunales scontempla la conformacin de un rgano de control dentro

del funcionamiento de esta figura, no obstante, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de

http://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos36/hugo-chavez/hugo-chavez.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/hugo-chavez/hugo-chavez.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/hugo-chavez/hugo-chavez.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/hugo-chavez/hugo-chavez.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/democracia/democracia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/democracia/democracia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/materiales-construccion/materiales-construccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/materiales-construccion/materiales-construccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/materiales-construccion/materiales-construccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/produccion-sistema-economico/produccion-sistema-economico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/produccion-sistema-economico/produccion-sistema-economico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/produccion-sistema-economico/produccion-sistema-economico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/venez/venez.shtml#terrhttp://www.monografias.com/trabajos10/venez/venez.shtml#terrhttp://www.monografias.com/trabajos34/cinematica-dinamica/cinematica-dinamica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/cinematica-dinamica/cinematica-dinamica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/cinematica-dinamica/cinematica-dinamica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/cinematica-dinamica/cinematica-dinamica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/forta/forta.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/forta/forta.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/comunidades-de-hombres/comunidades-de-hombres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/comunidades-de-hombres/comunidades-de-hombres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/mapro/mapro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/norma/norma.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/norma/norma.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/norma/norma.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/sistemas-control/sistemas-control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/sistemas-control/sistemas-control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/sistemas-control/sistemas-control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/trabajos10/prin/prin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/prin/prin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conge/conge.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/salcalen/salcalen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/henrym/henrym.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/teca/teca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/teca/teca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/comer/comer.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/parde/parde.shtml#quehttp://www.monografias.com/trabajos13/parde/parde.shtml#quehttp://www.monografias.com/trabajos13/parde/parde.shtml#quehttp://www.monografias.com/trabajos13/parde/parde.shtml#quehttp://www.monografias.com/trabajos13/parde/parde.shtml#quehttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/podernacional/podernacional.shtml#cuahttp://www.monografias.com/trabajos14/podernacional/podernacional.shtml#cuahttp://www.monografias.com/trabajos14/podernacional/podernacional.shtml#cuahttp://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/la-republica-platon/la-republica-platon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/la-republica-platon/la-republica-platon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/la-republica-platon/la-republica-platon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control-fiscal/control-fiscal.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/planificacion/planificacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/planificacion/planificacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/planificacion/planificacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/planificacion/planificacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/etica-corrupcion/etica-corrupcion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/etica-corrupcion/etica-corrupcion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/etica-corrupcion/etica-corrupcion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/todorov/todorov.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos15/todorov/todorov.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos11/grupo/grupo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/grupo/grupo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/hugo-chavez/hugo-chavez.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/democracia/democracia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/materiales-construccion/materiales-construccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/produccion-sistema-economico/produccion-sistema-economico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/venez/venez.shtml#terrhttp://www.monografias.com/trabajos34/cinematica-dinamica/cinematica-dinamica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/forta/forta.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/comunidades-de-hombres/comunidades-de-hombres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/Administracion_y_Fin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1999 seala que la participacin ciudadana puede ser ejercida de manera directa por cualquier habitante del pas

de manera directa. Para que el ejercicio de la contralor a social sea efectivo y est en manos de todos los

venezolanos por igual se requiere que exista un acceso libre a la informacinrelacionada con el funcionamiento

de laadministracinpblica.

Misin

La contralora social tiene lamisinde lograr quegobiernoyciudadanatrabajen de forma corresponsable en la

vigilancia y evaluacinde la gestin pblica, como mecanismo idneo de controlpreventivo. Esta vigilanciaresulta particularmente relevante en la aplicacin de recursosy operacin de programasde desarrollo social, para

garantizar que sus beneficios lleguen ntegramente a la poblaciny evitar su utilizacin en favor de intereses

ajenos al beneficio comn.

Objetivos

Promover que se proporcione a la poblacin informacincompleta, oportuna, confiable y accesible

respecto a los programas,accionesyservicios, sus objetivos,normasy procedimientosde operacin.

Impulsar actitudes de corresponsabilidad gobierno-ciudadana, invitando a los miembros de la

comunidada la reflexin colectiva acerca de losproblemasde desarrollosocial de su localidad, barrio,

colonia, municipio oestadoy a proponer solucionespara el mejoramiento de sus condiciones de vida.

Contribuir al fortalecimiento de los procesosde autogestin de la poblacin.

Contribuir al cumplimiento cabal de los programas de gobierno.

Promover que los miembros de la comunidad participen activamente en los procesos de planeacin,

establecimiento de prioridades, sistematizacin, realizacin, control, vigilancia, supervisiny evaluacin

de acciones, programas y proyectos.

Contribuir a garantizar que la eleccin de los representantes comunitarios para el funcionamiento de los

programas sociales se realice democrticamente.

Impulsar que la actuacin de los servidores pblicos y de la ciudadana se apegue a valoresticos y

cvicos propios de todademocracia.

Fortalecer el control institucional por medio de contralores sociales que desarrollen funciones de

vigilancia y supervisin de recursos.

Incorporar a la ciudadana en el combate a la corrupcin.

Impulsar la comunicacindel gobierno con los ciudadanos.

Fomentar losprincipiosde transparencia, rendicin de cuentasyparticipacin ciudadanapara fortalecer

la democracia a la que aspiramos.

Contribuir a elevar la confianza y credibilidad mutua entre el gobierno y los ciudadanos.

Principios

Principio 1.

Democratizacin:

Los esquemas y acciones de la Contralora Social deben basar su organizacin y operacin en formas

democrticas y de participacin colectiva, el respetoirrestricto a los derechos humanosy en el cumplimiento de

las obligacionesciudadanas.

Principio 2.

Autonoma:

http://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/gepla/gepla.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/gepla/gepla.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/gepla/gepla.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/gepla/gepla.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/extranjeria-nacionalidad-ciudadania/extranjeria-nacionalidad-ciudadania.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/extranjeria-nacionalidad-ciudadania/extranjeria-nacionalidad-ciudadania.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/extranjeria-nacionalidad-ciudadania/extranjeria-nacionalidad-ciudadania.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/extranjeria-nacionalidad-ciudadania/extranjeria-nacionalidad-ciudadania.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/sistemas-control/sistemas-control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/sistemas-control/sistemas-control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/sistemas-control/sistemas-control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/sistemas-control/sistemas-control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/sistemas-control/sistemas-control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/trabajos10/prin/prin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/explodemo/explodemo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/explodemo/explodemo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/explodemo/explodemo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/explodemo/explodemo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/mapro/mapro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/psicoso/psicoso.shtml#actihttp://www.monografias.com/trabajos910/comunidades-de-hombres/comunidades-de-hombres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/calidad-serv/calidad-serv.shtml#PLANThttp://www.monografias.com/trabajos15/calidad-serv/calidad-serv.shtml#PLANThttp://www.monografias.com/trabajos15/calidad-serv/calidad-serv.shtml#PLANThttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/soluciones/soluciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/soluciones/soluciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/rete/rete.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/rete/rete.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/democracia/democracia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/democracia/democracia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/democracia/democracia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/etica-corrupcion/etica-corrupcion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/etica-corrupcion/etica-corrupcion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/etica-corrupcion/etica-corrupcion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/lacomunica/lacomunica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/lacomunica/lacomunica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/lacomunica/lacomunica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/lacomunica/lacomunica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/cuentas/cuentas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/cuentas/cuentas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/biore/biore.shtml#autohttp://www.monografias.com/trabajos6/dehu/dehu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/obligaciones/obligaciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/obligaciones/obligaciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/gepla/gepla.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/extranjeria-nacionalidad-ciudadania/extranjeria-nacionalidad-ciudadania.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/sistemas-control/sistemas-control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/trabajos10/prin/prin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/explodemo/explodemo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/mapro/mapro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/psicoso/psicoso.shtml#actihttp://www.monografias.com/trabajos910/comunidades-de-hombres/comunidades-de-hombres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/calidad-serv/calidad-serv.shtml#PLANThttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/soluciones/soluciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/rete/rete.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/democracia/democracia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/etica-corrupcion/etica-corrupcion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/lacomunica/lacomunica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/cuentas/cuentas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/biore/biore.shtml#autohttp://www.monografias.com/trabajos6/dehu/dehu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/obligaciones/obligaciones.shtml

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3/21

Es necesario promover aquellas acciones y esquemas de Contralora Social que provengan de iniciativas

ciudadanas, otorgando a las instancias ejecutoras de dichas iniciativas plena autonoma frente a los organismos

institucionales de control y entidades pblicas.

Principio 3.

Transparencia:

La Transparencia implica el ejercicio del derecho ciudadano a la informacin y el respeto al derecho de petici

npor parte de las autoridades. Corresponde a la ciudadana el anlisisy uso adecuado de esa informacin a efecto

de obligar a las autoridades a cumplir las polticaspblicas y a respetar sus derechos.

Principio 4.

Legalidad:

La legalidades el elemento integrador de toda iniciativa pblica o privada que tienda a promover el bienestar

comn, es por ello que toda accin de Contralora Social que se derive de la iniciativa ciudadana o con la

participacin de los rganos pblicos debe estar enmarcada en los procedimientos y alcances que la legislaci n

vigente en el Estadoestablezca, respetando de manera irrestricta el estado de derecho.

Principio 5.

Eficacia:

Es indispensable buscar mecanismos y esquemas de Contralor a Social que sean altamente eficaces para lograr

de la manera ms ptima y con los menores recursos posibles los objetivos orientados a la satisfacci n de las

necesidades colectivas y al logro de los fines del Estado.

Principio 6.

Objetividad:

La actividad de los esquemas y acciones de Contralora Social debe guiarse por criterios objetivos, que impriman

certeza a sus conclusiones y recomendaciones y las alejen de toda posible actitudparcializada o discriminatoria.

Principio 7.

Corresponsabilidad:

Es cualidad de los gobiernos democrticos el tener una vinculacin estrecha con la ciudadana con el objeto de

lograr unaresponsabilidadcompartida en las acciones del quehacer gubernamental.

Principio 8.

Rendicin de cuentas:

La Rendicin de Cuentas es un instrumento que puede utilizarse para detectar el abuso del poder, y garantizar

que los gobernantes cumplan con honestidad, eficienciay eficaciael mandato otorgado por los ciudadanos a

travs de la eleccin, ya que los dota para el control de los polticos y los burcratas e impulsa a cambios en la

culturay participacin polticade la sociedadcivil.

Valores

Legalidad:

Es el apego permanente, racional e irrestricto a los principios y postulados bsicos que rigen el Estado de

Derecho, ascomo la orientacin autntica para actualizar el marco legal a ladinmicasocial.

Servicio:

Se entiende como una actitud autntica, sencilla y permanente de atencina la ciudadana, y de colaboracin

hacia los compaeros detrabajo.

http://www.monografias.com/trabajos11/metods/metods.shtml#ANALIThttp://www.monografias.com/trabajos11/metods/metods.shtml#ANALIThttp://www.monografias.com/trabajos11/metods/metods.shtml#ANALIThttp://www.monografias.com/trabajos11/metods/metods.shtml#ANALIThttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/legalidad-moralidad-escision-moderna/legalidad-moralidad-escision-moderna.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/legalidad-moralidad-escision-moderna/legalidad-moralidad-escision-moderna.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/psicoso/psicoso.shtml#actihttp://www.monografias.com/trabajos5/psicoso/psicoso.shtml#actihttp://www.monografias.com/trabajos33/responsabilidad/responsabilidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/responsabilidad/responsabilidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/responsabilidad/responsabilidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/valores/valores.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/quentend/quentend.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos13/quentend/quentend.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos32/participacion-politica/participacion-politica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/participacion-politica/participacion-politica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/participacion-politica/participacion-politica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/participacion-politica/participacion-politica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/participacion-politica/participacion-politica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/participacion-politica/participacion-politica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/cinematica-dinamica/cinematica-dinamica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/cinematica-dinamica/cinematica-dinamica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/cinematica-dinamica/cinematica-dinamica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/cinematica-dinamica/cinematica-dinamica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/deficitsuperavit/deficitsuperavit.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/deficitsuperavit/deficitsuperavit.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/deficitsuperavit/deficitsuperavit.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/deficitsuperavit/deficitsuperavit.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/metods/metods.shtml#ANALIThttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/legalidad-moralidad-escision-moderna/legalidad-moralidad-escision-moderna.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/psicoso/psicoso.shtml#actihttp://www.monografias.com/trabajos33/responsabilidad/responsabilidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/valores/valores.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/quentend/quentend.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos32/participacion-politica/participacion-politica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/cinematica-dinamica/cinematica-dinamica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/deficitsuperavit/deficitsuperavit.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtml

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4/21

Compromiso:

Va ms allde cumplir con una obligacin, conlleva el pleno convencimiento de poner enjuegotodas nuestras

capacidades personales para sacar adelante todo aquello que nos ha sido confiado en nuestro trabajo.

Responsabilidad.

Es la obligacinmoraly legal de responder con lo que nos atae en el mbito de nuestra funcin.

Respeto:

Se entiende como la accin de observar hasta dnde llegan las propias posibilidades y derechos de hacer o no

hacer, y dnde comienzan las posibilidades y derechos de los dems.

Transparencia:

Es el compromiso y disposicin de todo servidorpblico por dejar ver los actos inherentes a nuestra funcin en

forma clara, a la vista de nuestros compaeros de trabajo y ciudadana en general.

Logro de Resultados:

Es la disposicin permanente de ofrecer productos y servicios de calidad a la poblacin, a travs de la

profesionalizacinpermanente de la funcin pblica.

La Contralora Social en Venezuela

Elprocesoconstituyente iniciado a raz de la llegada de Hugo Chveza la Presidencia de la Repblica signific

entre otras, Venezuelaha estado inmersa en un proceso de transformacin social, econmica y polticaque se ha

enfocado en desmontar desde sus mismas races el sistemade Democracia Representativa que estuvo vigente por

ms de 30 aos en el pas y cuya expresiones originarias recaan en la Constitucinde 1961, por un sistema de

Democracia Participativa, el cual exige la inclusin, participacin y protagonismo de todos los ciudadanos y

ciudadanas de Venezuela en los asuntos pblicos

Dentro de este nuevo marco de relaciones figura la necesidad de establecer el control social en todas las

instancias del poder constituido, como una forma de abrir los espacios de la participacin en la funcin de

control de la gestin pblica.

Para el nuevo Estado venezolano los ciudadanos tienen particular importancia en la planeacin del quehacer

pblico. En la Constitucin de 1999 no es una mera concesin que otorgel constituyente, sino es un derecho

establecido. Por tal motivo, la participacin ciudadana en el quehacer gubernamental, no es un accidente aislado,

sino una de la principales caractersticas de nuestra democracia participativa. Y la Contralora Social, como

consecuencia de aquella, es el mecanismo para lograr mejores condiciones de vida de los venezolanos a travs

del ejercicio responsable de sus derechos y del efectivo ejercicio de la corresponsabilidad ciudadana y gobierno.

Con lo cual se lograruna administracin pblicatransparente, que rinda cuentas y en franca lucha contra los

actos de corrupcin.

En Venezuela, la "Contralora social" es una derivada concepcin constitucional de reciente data que an no

posee norma. Por esa razn, la Contralora Social no se traduce en una condicin administrativa estructurada.

Inclusive es desconocida en su conceptoy trascendencia, por amplios sectores de la sociedad civil. Esta situacin

se complica por la aparicin espontnea de grupos sociales que han creado sus propias experiencias deContralora Social.

El propsito de la Contralora Social, hasta este punto histrico, es que los ciudadanos y ciudadanas ejerzan de

una manera diferente la vigilancia sobre la forma en que se toman las decisiones, se usan los recursos y los

resultados de las instituciones y proyectos pblicos a diferencia de los canales regulares que propugnan los

mediosdel Control Social. En este sentido, cabe mencionar que para ejercer debidamente la Contralor a Social

en la gestin pblica, se supona en principio que:

a) En los Espacios Pblicos no deba prevalecer el concepto de propiedad, sino que se entienda en un

http://www.monografias.com/trabajos15/metodos-creativos/metodos-creativos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/metodos-creativos/metodos-creativos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/etica-axiologia/etica-axiologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/etica-axiologia/etica-axiologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/rete/rete.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elproduc/elproduc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conge/conge.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conge/conge.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/profesionalizacion/profesionalizacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/profesionalizacion/profesionalizacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/profesionalizacion/profesionalizacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos36/hugo-chavez/hugo-chavez.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/hugo-chavez/hugo-chavez.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/hugo-chavez/hugo-chavez.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/hugo-chavez/hugo-chavez.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/venez/venez.shtml#terrhttp://www.monografias.com/trabajos10/venez/venez.shtml#terrhttp://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/parde/parde.shtml#quehttp://www.monografias.com/trabajos13/parde/parde.shtml#quehttp://www.monografias.com/trabajos13/parde/parde.shtml#quehttp://www.monografias.com/trabajos13/parde/parde.shtml#quehttp://www.monografias.com/trabajos13/parde/parde.shtml#quehttp://www.monografias.com/trabajos13/parde/parde.shtml#quehttp://www.monografias.com/trabajos5/corrupc/corrupc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/corrupc/corrupc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/corrupc/corrupc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/teca/teca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/teca/teca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/apuntso/apuntso.shtml#grupohttp://www.monografias.com/trabajos11/apuntso/apuntso.shtml#grupohttp://www.monografias.com/trabajos13/trainsti/trainsti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/trainsti/trainsti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/romano-limitaciones/romano-limitaciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/metodos-creativos/metodos-creativos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/etica-axiologia/etica-axiologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/rete/rete.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elproduc/elproduc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conge/conge.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/profesionalizacion/profesionalizacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos36/hugo-chavez/hugo-chavez.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/venez/venez.shtml#terrhttp://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/parde/parde.shtml#quehttp://www.monografias.com/trabajos5/corrupc/corrupc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/teca/teca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/apuntso/apuntso.shtml#grupohttp://www.monografias.com/trabajos13/trainsti/trainsti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/romano-limitaciones/romano-limitaciones.shtml

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5/21

sentido colectivo, astodos los miembros de la sociedad tendran el derecho equitativo de realizar sus

actividades y obtener beneficios y, consecuentemente y si se trata de sistema polticodemocrtico, se

construira una nueva matrizde principios y valores ms propios de un nuevo tipo de democracia, es

decir una democracia participativa.

b) Los criterios y definiciones utilizados en la gestin pblica sean precisos y que los procedimientos o

los trmites sean sencillos, que las excepciones estn delimitadas y que no haya cambios arbitrarios en

las reglas.

c) Haya la obligacin de parte de los representantes de responder por sus decisiones, por las actividades

que han realizado y por la forma en que utilizan el dineroy otros recursos.

d) Que la informacin sobre cmo se toman las decisiones, qu actividades se realizan, cul es el efecto o

impacto de stas y qurecursos demandan, debe ser pblica. La forma en que ocurra la congruencia de estos

elementos garantizarla construccinde nuevas relaciones de poder entre ciudadana y Estado, indispensables

en el marco de velar por un proceso de reforma del sector pblicoy que garantice el cumplimiento de los

derechos ciudadanos desde un enfoque del bien pblico.

La Contralora social expone las bases del Control Social como un mecanismo organizado a trav s del cual todo

ciudadano y ciudadana, individual o colectivamente participa en la vigilancia, seguimiento y control de la

gestin pblica, en la ejecucin de programas, contrataciones, planes y proyectos, en la prestacin de losservicios pblicos,ascomo en la conductade los funcionarios pblicos, para prevenir, racionalizar y promover

correctivos. Como se ve, es un mecanismo de la participacin social con criterios de inclusin; esto es porque la

Contralora Social procura disear / redisear un nuevo tipo de vida en la cual todas las personas tienen derecho

a ser considerados en los planes y decisiones del Estado de manera ms efectiva y que, adems, la Contralora

Social busca convertirse asmisma en el nico factor de verdadera diferenciacin competitiva que pudiera llegar

a tener un pas como Venezuela para tener viabilidad en el mercado global.

En Venezuela, la idea ha tenido gran aceptacin desde el ao 2003 cuando comenz a tener cabida en las

discusiones de la Asamblea Nacional, pero no fue algo espontneo. Lejos de eso, el origen de esta idea en

Venezuela no puede separarse del hecho global que el ejercicio del poder ha adquirido una nueva perspectiva y

en un nuevo contexto socio poltico, tanto mundial como latinoamericano, que en suma se caracteriza porque

"estn surgiendo otras formas de subjetividad a cargo de nuevos actores sociales que ya no son exclusivamenteblancos, occidentales y varones". Venezuela, inserta en esa dinmica histrica, ha favorecido el reconocimiento

tanto de nuevos como de diferentes sujetos y actores sociales. Ese reconocimiento debe pasar tambin al

convencimiento de que esos sujetos tienen en smismo capacidades y que ya no son simplemente beneficiarios

de polticas sino hacedores de su historia. Ello implica la posibilidad y capacidad de resolver sus problemas con

el apoyo de la ciudadana general y del gobierno, el cual, tendra su vez que reconocer los diversos intereses

presentes en su sociedad civil.

Base legal de la Contralora Social en Venezuela

La contralora social ya es un tema introducido en el marco legal vigente en el pas. Sin embargo, la contralora

social an no posee una leyespecfica y propia, con normas y procedimientos que determinen con precisi n su

contorno y formas de operacin institucional. Veamos un resumen de sus menciones legales ms significativas.

Constitucin de la RepblicaBolivariana de Venezuela:

En la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1.999), se citan algunos artculos por los cuales se

rige la actuacin de los funcionarios y funcionarias al serviciode laadministracinpblica. De igual forma se

sealan los derechos que tienen los ciudadanos de cumplir activamente actividades de formulacin, evaluacin y

control de la gestin pblica en todos los sus niveles. Se incluye en el derecho a peticin en el

Artculo 51:

Toda personatiene derecho de representar o dirigir peticiones ante cualquier autoridad,funcionario pblico o

funcionaria pblica sobre los asuntos que sean de la competencia de estos y estas, y de obtener oportuna y

http://www.monografias.com/trabajos32/sistema-politico/sistema-politico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/sistema-politico/sistema-politico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/sistema-politico/sistema-politico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/macroecon/macroecon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/macroecon/macroecon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/marx-y-dinero/marx-y-dinero.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/materiales-construccion/materiales-construccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/materiales-construccion/materiales-construccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/materiales-construccion/materiales-construccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/materiales-construccion/materiales-construccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/concep-organizar/concep-organizar.shtml#SECTORhttp://www.monografias.com/trabajos14/concep-organizar/concep-organizar.shtml#SECTORhttp://www.monografias.com/trabajos14/concep-organizar/concep-organizar.shtml#SECTORhttp://www.monografias.com/trabajos31/servicios-publicos/servicios-publicos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos31/servicios-publicos/servicios-publicos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos31/servicios-publicos/servicios-publicos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos31/servicios-publicos/servicios-publicos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/conducta/conducta.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/mercado-global-capitales/mercado-global-capitales.shtmlhttp://www.monografias.com/Historia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/forta/forta.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/la-republica-platon/la-republica-platon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/la-republica-platon/la-republica-platon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/la-republica-platon/la-republica-platon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/perde/perde.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/sistema-politico/sistema-politico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/macroecon/macroecon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/marx-y-dinero/marx-y-dinero.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/materiales-construccion/materiales-construccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/concep-organizar/concep-organizar.shtml#SECTORhttp://www.monografias.com/trabajos31/servicios-publicos/servicios-publicos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/conducta/conducta.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/mercado-global-capitales/mercado-global-capitales.shtmlhttp://www.monografias.com/Historia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/forta/forta.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/la-republica-platon/la-republica-platon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/perde/perde.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtml

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6/21

adecuada respuesta. Quienes violen este derecho sern sancionados o sancionadas conforme a la Ley, pudiendo

ser destituidos o destituidas del cargo respectivo.

Y como un derecho y expresin de protagonismo ciudadano, en el:

Artculo 62:

Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos,

directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas.Se establecen la obligacin de rendicin de cuentas de parte las autoridades ante los electores en el art culo 66.

Los electores y electoras tienen derecho a que sus representantes rindan cuentas pblicas, transparentes y

peridicas sobre su gestin, de acuerdo con el programapresentado.

LaCartaMagna tambin la consagra en los principios de responsabilidad, transparencia y rendicin de cuentas;

y el derecho a la informacin oportuna y veraz de los ciudadanos y ciudadanas en los siguientes art culos: 141,

143 y 315);

Artculo 141:

Laadministracinpblica estal servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de

honestidad, participacin, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendicin de cuentas y responsabilidad

en el ejercicio de la funcin pblica, con sometimiento pleno a la ley y al derecho.

Artculo 143:

Los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho a ser informados e informadas oportuna y verazmente por la

administracin pblicas, sobre el estado de las actuaciones en que estn directamente interesados e interesadas,

y a conocer las resoluciones definitivas que se adopten sobre el particular.

Artculo 315:

En los presupuestospblicos anuales de gastos, en todos los niveles de gobierno, se establecerde manera

clara, para cadacrditopresupuestario, el objetivoespecfico a que estdirigido, los resultados concretos que

se espera obtener y los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas responsables para el logro de tales

resultados.

stos se establecern en t

rminos cuantitativos, mediante indicadoresdedesempe

o, siempre queello sea tcnicamente posible. El Poder Ejecutivo, dentro de los seis meses posteriores al vencimiento del

ejercicio anual, presentar a la Asamblea Nacional la rendicin de cuentas y el balance de la ejecucin

presupuestaria correspondiente a dicho ejercicio.

Y finalmente, determina la inclusin de la ciudadana en los procesos de control y evaluacin de la gestin local

en artculos 168 y 184

Artculo 168:

Los Municipios constituyen la unidad poltica primaria de la organizacin nacional, gozan de personalidad

jurdica y autonoma dentro de los lmitesde la Constitucin y de la ley. La autonoma municipal comprende:

La eleccin de sus autoridades.

La gestin de las materias de su competencia.

La creacin, recaudacin einversinde sus ingresos.

Las actuaciones del Municipio en el mbito de sus competenciasse cumplirn incorporando la participacin

ciudadana al proceso de definicin y ejecucin de la gestin pblica y en el control y evaluacin de sus

resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna, conforme la ley.

Los actos de los Municipios no podrn ser impugnados sino ante los tribunales competentes, de conformidad

con la Constitucin y la ley.

http://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/trabajos14/comer/comer.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/comer/comer.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/comer/comer.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos3/presupuestos/presupuestos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos3/presupuestos/presupuestos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos3/presupuestos/presupuestos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/rega/rega.shtml#gahttp://www.monografias.com/trabajos15/financiamiento/financiamiento.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/financiamiento/financiamiento.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/financiamiento/financiamiento.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/financiamiento/financiamiento.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/valoracion/valoracion.shtml#TEORICAhttp://www.monografias.com/trabajos15/valoracion/valoracion.shtml#TEORICAhttp://www.monografias.com/trabajos15/indicad-evaluacion/indicad-evaluacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/indicad-evaluacion/indicad-evaluacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/indicad-evaluacion/indicad-evaluacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/indicad-evaluacion/indicad-evaluacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/poder-ejecutivo/poder-ejecutivo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/poder-ejecutivo/poder-ejecutivo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/poder-ejecutivo/poder-ejecutivo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/interes-compuesto/interes-compuesto.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/personalidad/personalidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/lide/lide.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/lide/lide.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/lide/lide.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/cofi/cofi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/mocom/mocom.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/trabajos14/comer/comer.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos3/presupuestos/presupuestos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/rega/rega.shtml#gahttp://www.monografias.com/trabajos15/financiamiento/financiamiento.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/valoracion/valoracion.shtml#TEORICAhttp://www.monografias.com/trabajos15/indicad-evaluacion/indicad-evaluacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/poder-ejecutivo/poder-ejecutivo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/interes-compuesto/interes-compuesto.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/personalidad/personalidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/lide/lide.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/cofi/cofi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/mocom/mocom.shtml

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Artculo 184:

La ley crear mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los Municipios descentralicen y

transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que stos gestionen previa

demostracin de su capacidad para prestarlos, promoviendo:

La transferencia de servicios en materia de salud, educacin, vivienda, deporte, cultura, programas sociales,

ambiente,mantenimientode reas industriales, mantenimiento y conservacin de reas urbanas, prevencin y

proteccin vecinal, construccin de obras y prestacin de servicios pblicos. A tan efecto, podrn establecerconvenios cuyos contenidos estarn orientados por los principios de interdependencia, coordinacin,

cooperacin y corresponsabilidad.

La participacin de las comunidades y ciudadanos y ciudadanas, a travs de las asociaciones vecinales y

organizaciones no gubernamentales, en la formulacin de propuestas de inversin ante las autoridades

estadales y municipales encargadas de la elaboracin de los respectivos planes de inversin, ascomo en la

ejecucin, evaluacin y control de obras, programas sociales y servicios pblicos en su jurisdiccin.

La participacin en los procesos econmicos estimulando las expresiones de la economasocial, tales como

cooperativas,cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas.

La participacin de los trabajadores y trabajadoras y comunidades en la gestin de las empresaspblicas

mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios.

La creacin de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios, como fuentesgeneradoras de

empleoy de bienestar social, propendiendo a su permanencia mediante el diseode polticas donde aquellas

tengan participacin.

La creacin de nuevos sujetos de descentralizacina nivel de las parroquias, las comunidades, los barrios y las

vecindades a los fines de garantizar el principio de la corresponsabilidad en la gestin pblica de los gobiernos

locales y estadales y desarrollar procesos autogestionarios y cogestionarios en la administraciny control de

los servicios pblicos estadales y municipales.

La participacin de las comunidades en actividades de acercamiento a los establecimientos penales y de

vinculacin de stos con la poblacin.

Ley Orgnica de la Administracin Pblica

Esta ley contiene los principios y obligaciones que tiene los funcionarios y funcionarias al servicio de la

administracin pblica y su relacin con los ciudadanos y ciudadanos. Al mismo tiempoestablece los derechos

que tienen los ciudadanos y ciudadanas de acceder a los archivosyregistrosde la administracin pblica.

Se establece que cada rgano y ente de la administracin pblica deberestablecer y mantener una pgina en la

Internetsobre su misin, organizacin, servicios que presta y el mecanismo de comunicacin para todas las

personas ya sea telefnicamente o vafaxo electrnica,consagrando categricamente el control social sobre la

gestin pblica en su artculo 138, de Obligacin de informar a la poblacin de las actividades, servicios,

procedimientos y organizacin de la Administracin Pblica, el cual reza textualmente:

Artculo 138

La administracin pblica nacional, de los estados, de los distritos metropolitanos y de los municipios deber

establecersistemasque suministren a la poblacin la ms amplia, oportuna y veraz informacin sobre sus

actividades, con el fin de ejercer el control social sobre la gestin pblica. Cualquier particular puede solicitar

de los rganos y entes de la Administracin Pblica la informacin que desee sobre la actividad de stos de

conformidad con la ley.

La Ley Orgnica de Planificacin(2001)

En esta norma queda establecido que los sectores sociales, incluyendo las contraloras sociales, pueden participar

en el desarrollo de los planes y programas del gobierno, de igual manera, define en forma expresa, el control

http://www.monografias.com/trabajos11/grupo/grupo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/grupo/grupo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/lamateri/lamateri.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/lamateri/lamateri.shtmlhttp://www.monografias.com/Salud/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Salud/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Salud/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Educacion/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Educacion/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Educacion/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Educacion/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Salud/Deportes/http://www.monografias.com/trabajos15/medio-ambiente-venezuela/medio-ambiente-venezuela.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/mantenimiento-industrial/mantenimiento-industrial.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/mantenimiento-industrial/mantenimiento-industrial.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/mantenimiento-industrial/mantenimiento-industrial.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/hipoteorg/hipoteorg.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/hipoteorg/hipoteorg.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/hipoteorg/hipoteorg.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/hipoteorg/hipoteorg.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/resumen-economia/resumen-economia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/resumen-economia/resumen-economia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/resumen-economia/resumen-economia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/cooperativas/cooperativas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/cooperativas/cooperativas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/ahorro-inversion/ahorro-inversion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/formulac/formulac.shtml#FUNChttp://www.monografias.com/trabajos36/teoria-empleo/teoria-empleo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/diseprod/diseprod.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/diseprod/diseprod.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/diseprod/diseprod.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/debu/debu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/debu/debu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/debu/debu.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/evolucion-historica-concepciones-tiempo/evolucion-historica-concepciones-tiempo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/arch/arch.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/regi/regi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/regi/regi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/regi/regi.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Internet/http://www.monografias.com/trabajos12/fundteo/fundteo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/fundteo/fundteo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/fundteo/fundteo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/fundteo/fundteo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/modemyfax/modemyfax.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/modemyfax/modemyfax.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/electro/electro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/electro/electro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/electro/electro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/electro/electro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/planificacion/planificacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/planificacion/planificacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/planificacion/planificacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/grupo/grupo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/lamateri/lamateri.shtmlhttp://www.monografias.com/Salud/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Educacion/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Salud/Deportes/http://www.monografias.com/trabajos15/medio-ambiente-venezuela/medio-ambiente-venezuela.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/mantenimiento-industrial/mantenimiento-industrial.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/hipoteorg/hipoteorg.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/resumen-economia/resumen-economia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/cooperativas/cooperativas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/ahorro-inversion/ahorro-inversion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/formulac/formulac.shtml#FUNChttp://www.monografias.com/trabajos36/teoria-empleo/teoria-empleo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/diseprod/diseprod.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/debu/debu.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/evolucion-historica-concepciones-tiempo/evolucion-historica-concepciones-tiempo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/arch/arch.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/regi/regi.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Internet/http://www.monografias.com/trabajos12/fundteo/fundteo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/modemyfax/modemyfax.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/electro/electro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/planificacion/planificacion.shtml

7/24/2019 Fundamento Legales de La Contraloria Social (Copia)

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social en materia de planificacin

Artculo 14:

Se entiende por control social, la participacin de los sectores sociales en la supervisin y evaluacin del

cumplimiento de las acciones planificadas, y la proposicin de correctivos, cuando se estimen necesarios.

Ascomo tambin el derecho a participacin ciudadana en ese mbito funcional

Artculo 58:

Se entiende por participacin social, el derecho que tienen los sectores sociales de estar debidamente

informados, de elaborar propuestas, de identificar prioridades y de recomendar formas de participaci n que

incidan en la construccin, viabilidad y perfectibilidad de la planificacin.

La obligacin a promocionar dicha participacin por parte de los organismos oficiales.

Artculo 59

Sin perjuicio de lo dispuesto en la Constitucin y en la ley respectiva, los rganos y entes de la Administracin

Pblica promovern la participacin ciudadana en la planificacin.

A tales fines, las personas podrn, directamente o a travs de las comunidades organizadas o las

organizaciones pblicas no estatales legalmente constituidas, presentar propuestas y formular opiniones sobrela planificacin de los rganos y entes de la Administracin Pblica.

Y la obligacin a suministrar informacin al pueblo

Artculo 60.

Los rganos y entes de la Administracin Pblica estn obligados a suministrar a los sectores sociales,

informacin amplia y oportuna sobre sus planes de desarrollo y dems programas y proyectos.

Ley Orgnica de la Contralora General de la Republica y el Sistema de Control Fiscal(2001)

En esta norma se establece que los ciudadanos y ciudadanas forman parte del Sistema Nacional de Control

Fiscal, en su funcin de control de la gestin pblica. Adems le brinda da posibilidad de postular a cargos de

Contralores Municipales, Regionales y de auditora interna en los rganos de la administracin pblica,

contienen una serie de preceptos bien precisos.

Establece como un derecho, el control ciudadano sobre la gestin pblica

Artculo 1:

La presente Ley tiene por objeto regular las funciones de la Contralora General de la Repblica, el Sistema

Nacional de Control Fiscal y la Participacin de los Ciudadanos en el ejercicio de la funcin pblica.

Determina que los rganos responsables de la funcin contralora deben fomentar la participacin de los

ciudadanos

Artculo 6.

Losrganos que integran el Sistema Nacional de Control Fiscal adoptar

n, de conformidad con la Constituci

nde la Repblica Bolivariana de Venezuela y las Leyes,las medidas necesarias para fomentar la participacin

ciudadana en el ejercicio del control sobre la gestin pblica.

Entre las atribuciones y obligaciones del Contralor General, queda determinado el fomento de la participacin

ciudadana en el control de la gestin pblica

Artculo 14.

Son atribuciones y obligaciones del Contralor General de la Repblica:

1. Velar por el cumplimiento de la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del

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Sistema Nacional de Control Fiscal y dems Leyes relacionadas con esta materia.

2. Dictar las normas reglamentarias sobre la estructura, organizacin, competencia y funcionamiento

de las Direcciones y dems dependencias de la Contralora.

3. Dictar el Estatuto de Personalde la Contralor a de conformidad con lo previsto en esta Ley, y nombrar,

remover, destituir y jubilar al personal conforme a dicho Estatuto y dems normas aplicables.

4. Ejercer la administraci

n de personaly la potestad jerrquica.

5. La administracin y disposicin de los bienesnacionales adscritos a la Contralora.

6. Representar a la Contralora en el Consejo Moral Republicano.

7. Colaborar con todos los rganos de la Administracin Pblica, a fin de coadyuvar al logro de sus objetivos

generales.

8. Dirigir la actuacin de la Contralora, con preferencia hacia las reas de mayor importancia econmica e

intersestratgico nacional.

9. Fomentar la participacin ciudadana en el ejercicio del control sobre la gestin pblica.

10. Ejercer la rectora del Sistema Nacional de Control Fiscal.

11. Presentar cada ao elproyectode Presupuestode Gastos de la Contralora.

12. Fomentar el carcterprofesional y tcnico en el ejercicio del control fiscal.

13. Presentar un informeanual ante la Asamblea Nacional, en sesin plenaria, y los informesque en cualquier

momento le sean solicitados por la Asamblea Nacional.

De igual manera, los ciudadanos son considerados como parte del Sistema de Control Fiscal

Artculo 24

A los fines de esta Ley, integran el Sistema Nacional de Control Fiscal:

1. Los rganos de control fiscal indicados en el artculo 26 de esta Ley.

2. La Superintendencia Nacional de AuditoraInterna.

3. Las mximas autoridades y los niveles directivos y gerenciales de los rganos y entidades a los que se refiere

el artculo 9, numerales 1 al 11, de la presente Ley.

4. Los ciudadanos, en el ejercicio de su derecho a la participacin en la funcin de control de la gestin

pblica.

Pargrafo nico: Constituyen instrumentos del Sistema Nacional de Control Fiscal las polticas, Leyes,

reglamentos, normas, procedimientos e instructivos, adoptados para salvaguardar los recursos de los entes

sujetos a esta Ley; verificar la exactitud y veracidad de su informacin financiera y administrativa; promover la

eficiencia, economa y calidad de sus operaciones,y lograr el cumplimiento de su misin, objetivos y metas, as

como los recursos econmicos, humanos y materialesdestinados al ejercicio del control.

La participacin ciudadana queda definida como un principio rector del Sistema de Control Fiscal

Artculo 25

El Sistema Nacional de Control Fiscal se regirpor los siguientes principios:

1. La capacidad financiera y la independenciapresupuestaria de los rganos encargados del control fiscal, que

le permitan ejercer eficientemente sus funciones.

2. El apoliticismo partidista de la gestin fiscalizadora en todos los estratos y niveles del control fiscal.

3. El carcter tcnico en el ejercicio del control fiscal.

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4. La oportunidad en el ejercicio del control fiscal y en la presentacin de resultados.

5. La economa en el ejercicio del control fiscal, de manera que su costono exceda de los beneficios esperados.

6. La celeridad en las actuaciones de control fiscal sin entrabar la gestin de la Administracin Pblica.

7. La participacin de la ciudadana en la gestin contralora.

La misma ley determina que el Contralor o Contralora, dicte normas destinadas al tratamiento de la atencin a

las iniciativas de la comunidad en el proceso de participacin, las denuncias ciudadanas, la promocin demecanismos de control ciudadano en proyectos de alto impacto econmico, financiero y social

Artculo 75

El Contralor General de la Repblica, mediante resolucin que se publicar en la Gaceta Oficial de la

Repblica Bolivariana de Venezuela, dictar las normas destinadas a fomentar la participacin de los

ciudadanos, haciendo especial nfasis en los siguientes aspectos:

1. Atender las iniciativas de la comunidad en el proceso de participacin ciudadana en el control fiscal.

2. ordenar, dirigir, sistematizar y evaluar las denuncias ciudadanas.

3. establecerestrategiasde promocin de la participacin ciudadana para coadyuvar a la vigilancia de la

gestin fiscal.4. promover mecanismos de control ciudadano en proyectos de alto impacto econmico, financiero y social.

Por ltimo, indica que las comunidades organizadas y las organizaciones representativas de sectores de la

sociedad pueden postular candidatos a los rganos de control fiscal

Artculo 76

Las comunidades organizadas, ascomo las organizaciones representativas de sectores de la sociedad, podrn

postular candidatos a titulares de los rganos de control fiscal de los entes y organismos sealados en los

numerales 1 al 11 del artculo 9 de esta Ley.

Ley de los Consejos Estadales de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas (2002)

Le otorga a tales instancias funciones de evaluacin y control de la gestin de planificacin de las agenciasestatales

Artculo 9

Las competencias de los Consejos Estadales de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas son las

siguientes:

1. Discutir, aprobar y modificar el Plande Desarrollo Estadal, a propuesta del Gobernador o Gobernadora, de

conformidad con las lneas generales aprobadas por el Consejo Legislativo Estadal, en el marco del Plan

Nacional de Desarrollo y del correspondiente Plan Nacional de Desarrollo Regional.

2. Establecer y mantener la debida coordinacin y cooperacin de los distintos niveles de gobierno nacional,

estadal y municipal, en lo atinente al diseo y ejecucin de planes de desarrollo.

3. Evaluar el efecto econmico y social del gasto pblico consolidado en el Estado, de conformidad con los

planes de desarrollo.

4. Evaluar el cumplimiento del Plan de Desarrollo Estadal a travs de informes que debern ser remitidos al

Consejo Legislativo Estadal.

5. Formular recomendaciones y observaciones a los Planes de Desarrollo Local de acuerdo con los Planes de

Desarrollo Estadal.

6. Emitir opinin sobre programas y proyectos presentados al Fondo Intergubernamental para la

http://www.monografias.com/trabajos7/coad/coad.shtml#costohttp://www.monografias.com/trabajos/promoproductos/promoproductos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/promoproductos/promoproductos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/promoproductos/promoproductos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/henrym/henrym.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/henrym/henrym.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/polifisc/polifisc.shtml#gastohttp://www.monografias.com/trabajos5/polifisc/polifisc.shtml#gastohttp://www.monografias.com/trabajos5/polifisc/polifisc.shtml#gastohttp://www.monografias.com/trabajos5/polifisc/polifisc.shtml#gastohttp://www.monografias.com/trabajos7/coad/coad.shtml#costohttp://www.monografias.com/trabajos/promoproductos/promoproductos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/henrym/henrym.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/polifisc/polifisc.shtml#gasto

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Descentralizacin por el Gobernador o la Gobernadora.

7. Proponer ante el Consejo Legislativo Estadal la transferencia de competencias y servicios desde los estados

hacia los municipios y comunidades organizadas.

8. Promover, en materia de planificacin del desarrollo, la realizacin de programas de formacin, apoyo y

asistencia tcnica al recurso humano institucional y a la comunidad organizada.

9. Dictar su propio Reglamento de Funcionamiento y de Debates.10. Conocer el informe anual de gestin del Gobernador o Gobernadora.

Las dems que le sean asignadas por ley.

Igual ocurre con la recin mutilada Ley de los Consejos Locales de Planificacin Pblica (2002), la cual

determina funciones de seguimiento, evaluacin y control a los Consejos Locales de Planificacin Pblica; ante

la gestin gubernamental de carcter local

Artculo 5

Los Consejos Estadales de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas tendrn su sede en la capitalde

cada estado, y podrn sesionar en cualquier municipio de dicho estado, cuando as lo apruebe el Pleno del

Consejo.

Ley Orgnica de Poder Pblico Municipal (2005)

Esta legislacin reafirma los derechos de participacin en la gestin local, siendo lo novedoso que quienes

cumplan funciones de control social, podrn participar en formulacin y ejecucin del presupuesto, de las

ordenanzas, de los contenidos de los informes de gestin y en el desarrollo y ejecucin de obras y servicios, sta

ley se ocupa del tema de la Contralora Social de una manera amplia. Por ejemplo, las Juntas Parroquiales

desempean un papel fundamental. Primero, son las llamadas a promover los procesos comunitarios de

contralora social

Artculo 37

La parroquia tendratribuida facultad expresa para gestionar los asuntos y procesos siguientes:

1. Servir como centro de informacin, producciny promocin de procesos participativos para la identificacinde prioridades presupuestarias.

2. Promover los principios de corresponsabilidad, protagonismo y participacin ciudadana en la gestin

pblica municipal.

3. Promover los servicios y el principio de corresponsabilidad en lo atinente a la seguridad ciudadana, la

proteccin civil y la defensa integral de la Repblica.

4. Promover los servicios y polticas dirigidos a la infancia, a la adolescencia, a la tercera edad y a las personas

condiscapacidad.

5. Promover, organizar, coordinar, supervisar y llevar a cabo los procesos electorales para la eleccin de los

jueces de paz.

6. Promover procesos comunitarios de contralora social.

7. Proteger el ambiente y fortalecer las reas de los parques naturales, en coordinacin con el ente responsable

del parque y conforme a las pautas que le sealen las autoridades del Municipio.

8. Velar por el cumplimiento de la limpieza urbana y aseo domiciliario.

9. Supervisar los servicios de agua potable, electricidady gasdomstico.

10. Coadyuvar en el cuidado y mantenimiento de plazas, parques y jardines en la parroquia.

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