Fundaciónpara la Promociónde la Mujer

TEMA N°

DERECHO LABORAL

PANAMA - 2000

FUNDACIÓN PARA LA PROMOCIÓNDE LA MUJER

La Fundación para la Promoción de la Mujer se fundó en agosto de 1990, por iniciativa

de un grupo de mujeres preocupadas en mejorar la condición de la mujer, su nivel de

participación en la vida ciudadana y disminuir los niveles de discriminación, creando

conciencia en las propias mujeres sobre su condición y sus capacidades.

Fundaciónpara la Promociónde la Mujer

Tels. 262-1800 / 262-1066 / 262-2011Asistencia Legal : 212-0050 / 47

Fax : 262-1855 • Apartado 8926, Zona 5, PanamáCorreo electrónico : fmujer@pananet .com

Dirección: Ancón, Calle Roberto López Fábrega, Casa 0422-A

CREDITOS:

•

Folleto educativo del Programa de Educación Legal de la Fundación para la Promoción

de la Mujer, basado en los materiales para el Programa de Promotores/as Legales

Comunitarios/as de la Dra . Aura Feraud.

•

Primera Edición recopilada por : Licda. Betzaida Guerrero y Licda . Tiany M . López A .,

1995.

• Segunda Edición actualizada y mejorada por : Licda . Teresita de Arias, Licda . Betzaida

Guerrero, Licda . Liriola Leoteau de Avila y Doris Hubbard-Castillo, 1996 . Reimpresión:

1999, 2000.

•

Dibujos por AIPSER.

•

Sólo se permite la reproducción con autorización expresa de la Fundación para la

Promoción de la Mujer.

2

DERECHO LABORAL

PROGRAMA DE EDUCACIÓN LEGAL

El Programa de Educación Legal de la Fundación para la Promoción de la Mujer, FUNDAMUJER,

tiene como meta proporcionar a la ciudadanía en general, y a las mujeres en particular, información

y capacitación relacionada con los derechos humanos, constitucionales y legales de hombres y

mujeres en Panamá.

Dicho programa se inició en marzo de 1992 con la publicación del libro "Los Derechos de la

Mujer", una recopilación en materia Constitucional, Laboral y Civil realizada por la Dra. Aura Feraud

y la Dra . Enriqueta Davis Villalba, asesora Ad-Honorem y miembro de la Junta Directiva de esta

organización, respectivamente, del que se imprimió una versión popular que se distribuyó a nivel

nacional.

En 1992 se dió inicio, como parte importante del Programa de Educación Legal, al Programa

de Promotores/as Legales Comunitarios/as a través del cual se forman capacitadores/as, quiénes

aprenden conceptos básicos de derechos ciudadanos, de familia y laborales, así como de seguridad

social, violencia intrafamiliar y autoestima. Estas personas tienen el compromiso de transmitir la

información recibida en sus comunidades y sitios de trabajo . Este programa se está desarrollando

en las provincias de Panamá, Colón, Chiriquí, Herrera y Veraguas.

Los folletos utilizados para apoyar el Programa de Educación Legal se produjeron, en una primera

edición a principios de 1995, con cinco temas : Constitución, Leyes y Autoridad ; Género y Autoestima;

Derecho de Familia ; Seguridad Social ; Resolución de Conflictos por Medios Pacíficos y Violencia

Doméstica.

Esta segunda edición actualizada y mejorada de acuerdo al Código de la Familia y a las reformas

a leyes civiles que comenzaron a regir a partir de 1995, incluye un sexto tema relacionado al Derecho

Laboral y le da una mayor amplitud al tema Género y Autoestima como Sistema Sexo-Género y

Autoestima ; y en el título del folleto Resolución de Conflictos por Medios Pacíficos y Violencia

Doméstica, se adopta el término Intrafamiliar en lugar de Doméstica, procurando con ello quitarle el

viso de privacidad a uno de los delitos más comunes en nuestra sociedad .

2000

DERECHO LABORAL

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FUNDACION PARA LA PROMOCION DE LA MUJER

PROGRAMA DE EDUCACIÓN LEGAL

• OBJETIVO GENERAL:

Fortalecer el ejercicio de la ciudadanía promoviendo entre las personas, especialmente

las mujeres, el conocimiento de sus derechos, las autoridades que administran justicia y

los procedimientos legales.

• OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

1.- Fortalecer la autoestima de las personas, hombres y mujeres, a través del

conocimiento de sus derechos.

2.- Fortalecer en los/as ciudadanos/as su capacidad de exigir el cumplimiento y el respeto

de sus derechos y el conocimiento de sus responsabilidades ciudadanas.

TEMARIO:

1.- Género y Autoestima.

2.- Autoridades y Leyes - Derechos Ciudadanos.

3.- Derechos de Familia

4.- Seguridad Social.

5.- Manejo de Situaciones de Conflicto y Violencia Intrafamiliar.

6.- Derecho Laboral.

4

DERECHO LABORAL

DERECHOS CONSAGRADOS EN MATERIATRABAJO EN NUESTRA CONSTITUCIÓN .

RELATIVOS AL

1 . El trabajo es un derecho y 2 . Igualdad de salario.un deber.

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3 . La

protección

a

la 4 . El contrato de trabajo indi-maternidad

de

la

mujer vidual.trabajadora.

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DERECHO LABORAL

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SALARIOPor un mismodebe recibirdiscriminaciónideas políticas

trabajo realizado en iguales condiciones seun mismo salario, sin ningún tipo depor razón de sexo, edad, raza, nacionalidado religiosas, clase social.

El

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Se entiende por salario el pago en dinero o en salario que elempleador hace al trabajador con motivo de la relación detrabajo que hay entre ellos y comprende no solo lo pagadoen dinero o especie, sino también las gratificaciones,percepciones,

bonificaciones,

primas,

comisiones,participación en las utilidades y todo ingreso o beneficio queel trabajador reciba por razón del trabajo o comoconsecuencia de este.

No constituye salario los gastos de representación, medios detransporte, elementos de trabajo y otros semejantes.

Ó

DERECHO LABORAL

En caso de muerte del trabajador, si la suma del salario y lasdemás prestaciones derivadas del contrato de trabajo:

No es superior a B/ .1,500 .00 reciben sin necesidad dejuicio de sucesión.

* Los hijos menores * Cónyuge o convivienteque hubiese vivido con el oella en forma permanente

* Madre o padre.

Es superior a 113/1,500 .00 se publicarán edictos, sinnecesidad de juicio de sucesión y reciben en el mismo orden:

* Cónyuge o conviviente * Madre o padre.que hubiese vivido con el oella en forma permanente

* Los hijos menores

* Las personas que tengan derecho según el Código.

DERECHO LABORAL

JORNADA DE TRABAJOSE DIVIDE EN:

Diurna : aquella que se inicia Nocturna : aquella que iniciaa las 6 :00 a .m . y termina a a las 6 :00 p .m . y termina alas 6 :00 p .m . las 6 :00 a .m.

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P. M . _

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Mixta : aquella que inicia en Jornada Máxima Laborable:el

turno

diurno

pero tienemás de 3 horas del turno Diurna : es de 8 horasnocturno .

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400 p.m _. --

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Nocturna : es

Mixta : es dede 8 horas

7 1 /2 horas

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DERECHO LABORAL

Vacaciones : Es el derecho a un descanso anual remunerado,correspondiente a 30 días por cada once meses de trabajocontinuo . El derecho de vacaciones existe aunque el contratono exija trabajar . ..

. . . todas las horas de las jornadas ordinarias o todos los díasde la semana!

Vacaciones Proporcionales : Tiene lugarde trabajo termina antes que el/lacompletado los once meses de labores .

cuando la relacióntrabajador/a haya

¿Y las\vacacionesdel trabajodomésticofamiliar

cuándo son%

Décimo Tercer Mes : Es un pago adicional que equivale a unmes de salario pero distribuido en tres pagos de la siguienteforma:

la Partida 2a Partida¡ 3a PartidaDel 16 dediciembre

Del 16 de abrilal 15 de agosto

Del 16 de agostoal 15 de diciembre

al 15 de abril

DERECHO LABORAL

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Contrato de Trabajo : Es el acuerdo verbal o escrito medianteel cual una persona se obliga a prestar sus servicios o ejecutaruna obra a favor de otra bajo la subordinación económica odependencia.

Formalidades del Contrato:A.Debe preferiblemente constar por escrito (pues la facultad

de obligarse mediante contrato de trabajo implica tambiénla facultad de reclamar en nombre propio las prestacioneso derechos derivados del mismo y los beneficios que la leyofrece y establece).

B.Debe existir en 3 ejemplares (trabajador, empleador,Direccción General de Trabajo o las Direcciones Regionalesdel Ministerio de Trabajo.

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DERECHO LABORAL

Trabajadores Domésticos:Artículo 230 : Trabajadores domésticos son los que prestan,en forma habitual y continua, servicios de aseo, asistencia uotros propios del hogar de una persona o de miembros de unafamilia .

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Artículo 231 : Las relaciones de trabajo se regirán por lassiguientes normas:

1 . El contrato podrá ser verbal o escrito, pero en todo casoregirá la presunción prevista en el artículo 69.

DERECHO LABORAL

11

2. El trabajo de los domésticos no estará sujeto a horarios,pero gozarán ellos por lo menos de un descanso absolutodesde las nueve (9) p .m. a seis (6) a .m . y de descansosemanal y vacaciones anuales remuneradas . El empleadodoméstico gozará de descanso remunerado durante los díasde fiesta o de duelo nacional, salvo que el empleador leordene o permita la prestación del servicio, en cuyo casoel trabajo se pagará con un recargo del 100 % sobre elsalario devengado .

e muerdo,mero quetrabajes en

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3. En el contrato de trabajo relativo al servicio doméstico, lasdos primeras semanas se consideran de prueba ycualquiera de las partes puede ponerle fin por su propiavoluntad, previo aviso verbal de veinticuatro horas, cuyaexistencia se presumirá mientras no se pruebe lo contrario.Vencido el período probatorio, la parte que desee ponerletérmino al contrato deberá notificar a la otra con un avisoprevio de treinta días .

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—~iMañana

me voy!

7

12

DERECHO LABORAL

4 . Para que el empleador pueda terminar un contrato deservicio doméstico sin causa justificada pagará unaindemnización según el tiempo de servicio, de la siguientemanera:

a . De dos semanas hasta tres meses, el monto equivalente auna semana de trabajo.

b . De tres meses hasta un año, el monto equivalente a dossemanas de trabajo.

c . De uno a dos años de servicio, el monto equivalente a dossemanas de salario.

d . De dos años a cuatro años de servicio, el monto equivalente

a dos meses de salario.e . De cuatro a seis años de servicio, el monto equivalente a

tres meses de salario.f. De seis años a diez años de servicio, el monto equivalente

a cuatro meses de salario.g . De

diez años

a quince

años

de servicio,

el

monto

equivalente a cinco meses de salario.h . De quince años a veinte años de servicio,

el

montoequivalente a seis meses de salario ; y

i . De veinte años de servicio en adelante, el monto equivalente

a siete meses de salario .

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vete!

qué pasoon mi

indemnización

DERECHO LABORAL

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El empleador podrá exigir a su costo, como requisitoesencial del contrato, antes de formalizarlo, un certificadode salud, que será expedido gratuitamente dentro de lostreinta días anteriores por médicos al servicio de la Caja deSeguro Social, o cualquier facultativo de otra institución delEstado .

_

6 . Toda enfermedad infecto-contagiosa del empleador o de laspersonas que habitan la casa donde se prestan los serviciosdomésticos da derecho al trabajador para poner término asu contrato, sin aviso previo, ni responsabilidad.

5

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DERECHO LABORAL

7.Toda enfermedad del trabajador doméstico que no sea levey que lo incapacite para sus labores durante más de cuatrosemanas, dará derecho al empleador a dar por concluidoel contrato una vez transcurrido dicho término, sin otraobligación que pagar a la otra parte un mes de salario porcada año de trabajo continuo o fracción de tiempo no menorde seis meses . Esta indemnización no podrá exceder delimporte correspondiente a tres meses de salario.

¡Lo sien¡pero no

puedoesperarsemana_

8.El trabajador doméstico tiene derecho a que su empleadorle conceda los permisos necesarios para asistir a unaescuela siempre y cuando sea compatible con su jornada.

DERECHO LABORAL

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9.Salvo pacto en contrario, se presume que la remuneracióndel empleado doméstico comprende, además del pago dedinero el suministro de alimentación y habitación . Laalimentación deberá ser sana, abundante y nutritiva y lahabitación cómoda e higiénica.

10.El empleador sufragará los gastos de sepelio delempleado doméstico.

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11.El incumplimiento a las disposiciones de este capítulo, sesancionará con una multa de veinticinco (25) balboas acien (100) balboas por la autoridad competente delMinisterio de Trabajo y Bienestar Social o por losTribunales de Trabajo.

IPóngale

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DERECHO LABORAL

CAUSALES DEDESPEDIDO

1 . El haber sido engañado porparte del trabajador presen-tando documentos falsos encuanto a cualidades y/o apti-tudes que no posea.

2. Cuando el trabajador realiceactos de violencia, amenazas oinjurias en contra del empleadoro sus familiares.

3 . Cuando el trabajador sinautorización del empleadorrevele información confidencial(secretos técnicos, comercialeso de fabricación) o asuntos decarácter administrativo .

4. Cuando el trabajador ejecuteactos imprudentes quecomprometan la seguridad dellugar de trabajo o de las perso-nas que allí se encuentran.

Faltar al trabajo durante dos lunes en el mismo mes o tresconsecutivos sin permiso del empleador o sin causa justificada.

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5. días

DERECHO LABORAL

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TASAS DE SALARIO MÍNIMO POR HORA,SEGUN REGION Y ACTIVIDADECONÓMICA

SALARIO MÍNIMO, SEGUN REGION1

2

3Agricultura, caza, silvicultura• Pequeña empresa 0 .69 0 .69 0 .69• Gran empresa 0 .74 0 .74 0 .74Pesca 0 .84 0 .84 0 .84Explotación de minas y canteras 1 .00 0 .84 0 .74Industria manufacturera• Pequeña empresa 0 .94 0 .80 0 .69• Gran empresa 1 .00 0 .84 0 .74Electricidad, gas y agua 1 .00 0 .84 0 .74Construcción 1 .25 1 .13 1 .00Comercio al por mayor ymenorRestaurantes y Hoteles• Pequeña empresa 0 .94 0 .80 0 .69• Gran empresa 1 .00 0 .84 0 .74Transporte, almacenaje ycomunicaciones 1 .00 0 .84 0 .74Establecimientos financieros,seguros, bienes inmuebles yservicios prestados a las empresas 1 .00 1 .00 1 .00Servicios comunales, sociales ypersonales 1 .00 0 .84 0 .74

Región 1 : Distritos de Panamá, Colón y San Miguelito.Región 2 : Distritos de David, Chitré, Chorrera, Aguadulce,

Santiago, Baru, Changuinola, Las Tablas, Penonomé,Bugaba, Arraiján, Capira, Chepo y Taboga.

Región 3 : Resto de los distritos.

SALARIO MÍNIMO MENSUAL PARA EL SERVICIO DOMESTICO•

Distritos de Panamá, Colón y San Miguelito

B/ .85 .00•

Resto de los Distritos

B/ .75 .00

ACTIVIDADECONOMÍA

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DERECHO LABORAL

Con esta recopilación lograrás conocer las leyes vigentes en materia dederecho laboral, seguridad social, derecho de familia y violencia

intrafamiliar de una manera clara y sencilla . Dentro de estas áreashemos seleccionado los temas que con más frecuencia son motivos de

consulta en nuestro Centro de Asistencia Legal

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40CECono e tus

Gor

TU$derechos

pERECHpgManualPopular

de~rlantaclÓn

Legal

Algunos temas importantesM La constitución, las leyes y las

autoridades11 Matrimonio Civil® Matrimonio de hecho11 Reconocimiento de los/as hijos/as

12 Pensiones Alimenticias® La Patria Potestad

La Guarda y CrianzaEl DivorcioReglamento de comunicacióny visitas

0 La adopción® Los testamentos12 Derechos Laborales12 Prestaciones Sociales

12 Delitos de violenciaintrafamiliar y maltrato amenores

Z WJW~ ~~~~W

Autoras:Licda . Teresita Yániz de AriasLicda . Betzaida Guerrero

Lugares de Venta

113 Librerías:UniversitariaIglesia CatólicaCulturalPreciadoMedica MeditecArgosyEl CampusEducaDistribuidora de LewisGran MorrisonCasa ZaldoCámara Panameña del LibroDroguerías Arrocha de: LosPueblos, Paitilla, Ricardo J. Alfaroy Calle 50Otros Lugares:Fundación NaturaParroquia de Chepo Pastoral de laMujerFundación Ofrece un HogarRed Contra la Violencia - CEFAAPLAFA en ChanguinolaEscuela de Derecho de la USMAFundamujer oficinas principales yen el Capítulo de Chitré

DERECHO LABORAL

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N0La Fundación para la Promoción de laMujer fundada el 28 de agosto de 1990,trabaja de manera responsable ydedicada en favor de las mujerespanameñas y actualmente posee unCapítulo en Chitré, provincia de Herrera.

OBJETIVOSEjecutarlos programas de educaciónlegal y ofrecer atención y orientaciónlegal a mujeres con problemasfamiliares.

Realizar programas permanentes deformación profesional y capacitaciónpara el empleo.

Impulsar un programa de desarrollorural comunitario que buscaincorporar a las mujeres en lasactividades productivas y mejorar lacalidad de vida de sus familias.

Realizar estudios e investigacionesdirigidas a diagnosticar, establecer yevaluar la situación en que seencuentran las mujeres panameñas.

Promover la legislaciónantidiscriminatoria en favor de las

mujeres.

MISIÓN

Promover el fortalecimiento de lasmujeres como seres humanos,mediante la asistencia legal y la

orientación acerca de sus derechosy deberes, así como la

capacitación, desarrollo yformación personal y profesional

con el fin de potenciar sushabilidades y destrezas,

para hacerlas capaces de mejorar sucalidad de vida y la de sus familias.

VISIÓNOrganización no gubernamental sin fines delucro, identificada por su liderazgo en el logro

de una efectiva participación y marcadainfluencia en la creación de una conciencia

nacional, fundamentada en la igualdad de losderechos de la mujer, fortalecimiento de su

identidad, cultura, plena participación ydesarrollo integral, como elementos

principales de un entorno de paz, equidad,justicia y unión familiar, claves para eldesarrollo social y económico del país.

JUNTA DIRECTIVAMáxima autoridad en la toma dedecisiones. Establecen lasmedidas necesarias en laorganización, administración yfuncionamiento de la institución.Aprueban, o rechazan laejecución de planes y proyectos.Está formada por:Teresita Yániz de AriasPresidentaBriseida J .F . de LópezVicePresidentaMery Alfaro de VillageliúSecretariaMichel Colbum TesoreraMery ChenMayra Calderón de BáezGeorgina de De AlbaMichelle Oteiza de De La GuardiaCarolina Arosemena de DíazPricilla VásquezMercedes Eleta de BrenesMaría Majela BrenesPituka Ortega HeilbronLille Medina de FábregaRocío Abril de Vida¡Ambar Moreno de PinzónDagmar Araujo

PROGRAMA DE DESARROLLORURAL

• Incorporar a la mujer rural a lasactividades productivas, haciendo vis-ible el trabajo que ellas realizan en laproducción agrícola.

• Participan 112 mujeres y sus familias,de 9 comunidades del área.

• En la Granja Didáctica y de ProducciónSanta Clara, los/as beneficiarios/asreciben capacitación y asistenciatécnica.

• Se ha introducido tecnología apropiada,mejorando los suelos y obteniendo unmejor rendimiento en las cosechas.

• Se trabaja con agricultura orgánica y laimportancia de poder llevar a cabo undesarrollo sostenible tomando encuenta los problemas del medioambiente.

PROGRAMA DE ASISTENCIA LEGAL. El Centro de Orientación y Asistencia

Legal "Thelma King Harrison", atiendecasos relacionados con pensionesalimenticias,

guarda

y

crianza,divorcios,

maltrato,

filiaciones,separaciones, reglamentación devisitas y orientación general en cuantoal derecho de familia.

. En 1998 se atendieron 1,454 casos yhasta junio de 1999 se han atendido619 casos, haciendo un total de 5,461personas atendidas desde 1993,cuando se inició este servicio .

PROGRAMA DEEDUCACIÓN LEGAL

• Ha capacitado un total de975 Promotores/as LegalesComunitarios/as enderechos legales, socialesy temas de desarrollohumano.

• Este programa deeducación legal popularesmuy completo y exitoso,desarrollándose endiversos sectores de lasprovincias de Panamá,Colón, Los Santos, Herrera,Veraguas y Chiriquí.

PROGRAMA DECAPACITACIÓN LABORALHa capacitado a 3,456 mujeres

desde 1994 en profesionestradicionales y no tradicionales.

. Contamos con:• Escuela de computadoras• Escuela de manejo• Proyecto Mujeres en la

Construcción ha graduadoplomeras, mosaiqueras, azu-lejeras, ebanistas, albañiles,electricista, y tapiceras.

. Cursos de atención deancianos/as, atención deniños/as

. Talleres de producciónArtesanal desarrollado endiferentes poblaciones talescomo: Pocrí de los Santos,Macaracas, Paritilla, San Joséde Ocú, El Espino de laChorrera, Chepo, y en CiudadBelén de Tocumen . Algunosde estos grupos de artesanasya están comercializando susproductos en prestigiososalmacenes de la localidad.

Fundación

0tpara la Promociónde la Mujer

PROGRAMA DE RADIOLa Acción a Tomar transmitido por RPC Radiotodos los viernes de 9 :00 - 10:00 a .m.Participan invitados/as exponiendobrevemente un tema legal de interés general yel público participa con preguntas ocomentarios sobre el tema .

CENA DE GALA ANUALPrincipal evento para recaudarfondos, en el se entregan variospremios

para

distinguir

apersonas notables de nuestropaís:. Mujer Estrella del Año. Homenaje Póstumo. Hombre Solidario del Año