foro oma: tecnologÍa e innovaciÓn³n de los tránsitos de mercaderías uruguay tránsito seguro...
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FORO OMA:
TECNOLOGÍA E
INNOVACIÓN
Utilizar la tecnología para establecer cadenas logísticas globales
eficientes, seguras, transparentes y resistentes
Noviembre de 2013 Cr. Enrique Canon
Director Nacional de Aduanas, Uruguay
Aduanas en Modernización
Uruguay Tránsito Seguro
Tecnología Aplicada al Control de Cargas
Precinto Electrónico
Cr. Enrique Canon
Director Nacional de Aduanas, Uruguay
Evolución de los tránsitos
de mercaderías
Uruguay Tránsito Seguro Control de cargas con Precinto Electrónico
Últimos años
crecimiento
sostenido de
mercaderías
en tránsito;
95.000 DUAs
en 2012
Matriz de Tránsito aduanero
Uruguay Tránsito Seguro Control de cargas con Precinto Electrónico
Tránsitos en control Tránsitos mercaderías
sueltas (BREAK BULK)
Objetivos: Uruguay hub logístico
Uruguay Tránsito Seguro Control de cargas con Precinto Electrónico
control y seguimiento satelital de
tránsitos
seguridad y fluidez a las cargas
Servicios
Uruguay Tránsito Seguro Control de cargas con Precinto Electrónico
• Aduana - empresas privadas homologadas: autorizadas a
precintar contenedores y carga suelta (con lonas y ‘cuerdas
electrónicas´)
• Tecnología determina en tiempo real posición geográfica,
detecta eventos e informa a Aduana:
– Entrada o salida de recintos aduaneros
– Vehículos en zona de descanso o detenidos, fuera de ruta
o demorados
– Apertura y cierre de precintos
– Alarmas: salida no autorizada de recinto, precinto violado
– Información descriptiva de c/movimiento de mercancía
– Gestionar vinculación con declaraciones aduaneras
Dispositivos para contenedor
Uruguay Tránsito Seguro Control de cargas con Precinto Electrónico
Centro de Monitoreo
Uruguay Tránsito Seguro Control de cargas con Precinto Electrónico
Unidad especializada encargada de:
• Monitoreo “7x24” de tránsitos con Precinto Electrónico
• Coordinación de respuesta ante incidentes en tránsitos
• Auditorías y análisis de tránsitos
Monitoreo de Tránsitos
Uruguay Tránsito Seguro Control de cargas con Precinto Electrónico
Módulo de Análisis,
Visualización y
Acciones LUCIA Módulo de Proceso y
Control
Arquitectura
Uruguay Tránsito Seguro Control de cargas con Precinto Electrónico
Módulo de Intercambio
Módulo de Proceso y Control
Módulo de Análisis, Visualización y
Acciones
LUCIA
Operadores privados
autorizados
Sistema de seguimiento
y control de carga con
precinto electrónico
Situación actual:
Uruguay Tránsito Seguro Control de cargas con Precinto Electrónico
• 6 empresas homologadas
• 100% de los puntos aduaneros con servicio
• 100% de las mercaderías en contenedores
• 25% de la operativa de carga suelta
(alcance 100% estimado para Agosto
2014)
• Más de 50.000 PE monitoreados
Caso de éxito
Uruguay Tránsito Seguro Control de cargas con Precinto Electrónico
• 31/1/2013: 2 camiones
con mercadería de alto
valor (USD 2.4 millones)
con destino Paraguay,
fueron desviados de su
ruta por piratas del
asfalto.
• Operativo coordinado
recuperó la mercadería y
apresó a los delincuentes.
Aduanas en Modernización
Avances e innovaciones:
América y el Caribe
Cr. Enrique Canon
Director Nacional de Aduanas, Uruguay
Avances e innovaciones a nivel regional
15 países tienen o avanzan en el OEA
20 países lanzaron, avanzan o desarrollan su VUCE
BID duplica financiamiento para proyectos OMA
Tránsito Internacional de Mercancía (TIM): más de 500.000/año
MERCOSUR: Sistema Indira – Sistema Sintia (GNC)
INDIRA – Intercambio de Información de Registros
Aduaneros
SINTIA – Sistema Informatizado de Tránsito Internacional
Aduanero
Avances e innovaciones a nivel regional Ventanilla Única de Comercio Exterior - VUCE
Situación de VUCE en América: País Situación 2011 Argentina Parcial Bolivia Proyecto Brasil Operando Chile Operando Colombia Operando Costa Rica Operando Ecuador Proyecto El Salvador Proyecto Honduras Parcial Jamaica ND México Operando Panamá Operando Paraguay Proyecto Perú Operando Rep. Dominicana Operando Trinidad y Tobago Proyecto Uruguay Proyecto Venezuela ND
En el caso de Uruguay al 2013 su situación es “en implementación”
o sea, parcial.
Avances e innovaciones a nivel regional Ventanilla Única de Comercio Exterior - VUCE
Programa piloto ACE (Automated Commercial
Environment) que se convertirá en la "ventanilla
única" sustituyendo el sistema actual de
procesamiento de carga, el Sistema Comercial
Automatizado (ACS).
El piloto ACE está actualmente operativo en 16
puertos. Finaliza la implementación para fines de
2016.
• Estados Unidos
Avances e innovaciones a nivel regional Ventanilla Única de Comercio Exterior - VUCE
• Paraguay
Avances e innovaciones a nivel regional Ventanilla Única de Comercio Exterior - VUCE
• Paraguay
Avances e innovaciones a nivel
regional
CHILE: Cuenta con el Servicio de Impuestos Internos “online”
materializado en oficina virtual.
Avances e innovaciones a nivel regional:
EL CARIBE
Avances e innovaciones a nivel regional:
otros países
COLOMBIA: Modelo Único de
Ingresos, Servicio y Control
Automatizado (MUISCA) brinda
servicios al usuario interno y externo
VENEZUELA: SIDUNEA
herramienta informática para control y
administración de la gestión aduanera
MÉXICO: Sistema Integral de
Información de Comercio Exterior
(SIICEX)
COSTA RICA: Sistema TICA, una
herramienta tecnológica diseñada para
modernizar el Servicio Nacional de
Aduanas
Avances e innovaciones a nivel regional:
otros países
PARAGUAY: Sistema SOFIA, sistema informático de
despacho aduanero que interactúa en forma directa con sus
usuarios.
BOLIVIA: Como Venezuela, también usa SIDUNEA como
herramienta informática.
Avances e innovaciones a nivel regional:
otros países
ECUADOR: 2 scanner móviles de contenedores de tecnología de
Rayos X; equipos donados por China (convenio de cooperación
económica y técnica 2012)
REPÚBLICA DOMINICANA: firma electrónica y digital.
Formalización a través de transmisión electrónica de datos al sistema
informático de Dirección General de Aduanas
BRASIL: Sistema Electrónico de Declaración de Porte de Valores -
(e-DPV) y Sistema Electrónico de Manejo Físico de Valores
Internacionales (e-DMOV)
Muchas gracias
Cr. Enrique Canon Director Nacional de Aduanas