formulaciÓn indicadores de convenio de alta … · capacitaciones necesarias según el...

NIVEL JERÁRQUICO PRIMER NIVEL

CARGO SUPERINTENDENTE

NOMBRE RONALDO BRUNA VILLENA

CONVENIO MODIFICADO

POR RESOLUCIÓN N°2289 DEL 3 DE NOVIEMBRE 2017

PERÍODO DESDE EL 20 JUNIO 2016 AL 20 JUNIO 2019

AÑO 2ER AÑO

Numerador

Meta

Denominador

MetaMeta

Ponder

ación

Numerador

Meta

Denominador

MetaMeta

Pondera

ción

Numerador

Meta

Denominador

MetaMeta

Pondera

ción

1.-Porcentaje de estudios específicos de

respaldo elaborados, que permitan sustentar

los estudios de cálculo tarifario.

(N° de estudios específicos de respaldo elaborados en el

período t / N° de estudios específicos de respaldo

requeridos que deben estar elaborados en el período t,

de acuerdo a plazos de intercambio tarifario)*100

% 16 16 100% 10% 12 12 100% 10% 30 30 100% 10%Se cuenta con el presupuesto necesario en subtítulo 2211001 para la contratación de consultores

idóneos para la realización de los estudios tarifarios.Disponibilidad de consultores idóneos interesados

en participar en la elaboración de estudios tarifarios, invitados por la SISS.

2.-Porcentaje de fiscalizaciones preventivas

en fuentes de producción de agua potable en

localidades vulnerables

(N° de fiscalizaciones preventivas en fuentes de

producción de agua potable en localidades vulnerables

realizadas en el período t / N° de fiscalizaciones

preventivas en fuentes de producción de agua potable

en localidades programadas para el período t)*100

% No aplica No aplica 90% 10% No aplica No aplica 90% 10% No aplica No aplica 100% 10%Se cuenta con el presupuesto necesario en subtítulo 2211001 y personal competente en regiones para

realizar las fiscalizaciones en terreno. Que no existan catástrofes climáticas o de la naturaleza que

constituyan fuerza mayor y obliguen a desviar los recursos destinados a esta tarea.

3.-Porcentaje de fiscalizaciones de plantas de

tratamiento de aguas servidas (PTAS)

vulnerables de acuerdo a mapa de riesgos de

PTAS

(N° de PTAS vulnerables fiscalizadas en el período t / N°

de PTAS vulnerables comprometidas en el programa de

fiscalización para el período t) *100


realizar las fiscalizaciones en terreno.Que no existan catástrofes climáticas o de la naturaleza que


4.-Porcentaje de concesionarias sanitarias

fiscalizadas por el cumplimiento de las

instrucciones impartidas en “procedimiento de

control y fiscalización de riles de

concesionarias sanitarias” (PROCOF

(N° de Concesionarias Sanitarias fiscalizadas por el

cumplimiento de las instrucciones impartidas en el

PROCOF en el periodo t /N° total de concesionarias

sanitarias que reciben Riles en el período t-1) *100

% No aplica No aplica 40% 10% No aplica No aplica 60% 10% No aplica No aplica 80% 10%

Se cuenta con presupuesto necesario en subtitulo 2211001 y personal competente en SISS para

realizar la revisión de los expedientes que deben mantener las empresas sanitarias.Que no existan

catástrofes climáticas o de la naturaleza que constituyan fuerza mayor y obliguen a desviar los recursos

destinados a esta tarea.

5.-Porcentaje de plantas de tratamiento de

aguas servidas (PTAS) geolocalizadas con

información relevante publicado en el sitio

web de la SISS

(N° de PTAS geolocalizadas con información relevante

publicados en el sitio web de la SISS en el período t /

N° de PTAS existentes en diciembre del año t-2) * 100


realizar las fiscalizaciones en terreno.Que no existan catástrofes climáticas o de la naturaleza que


6.-Porcentaje de estudios tarifarios finalizados

y publicados en la web de la SISS para las 12

empresas sanitarias más grandes

(N° de estudios tarifarios finalizados y publicados en la

web de la SISS para las 12 empresas más grandes en el

período t / N° de estudios tarifarios definidos para las

12 empresas sanitarias más grandes en el 5° y 6°

proceso tarifario )*100

% 8 24 33% 10% 16 24 66% 10% 24 24 100% 10%Los documentos existen en poder de la Superintendencia. Que se haya realizado el estudio tarifario

para la empresa y que se haya publicado el decreto tarifario respectivo.Los documentos no tienen

alguna restricción de publicación por información que pudiera afectar otro proceso en curso.

7.-Porcentaje de series de datos del informe

de gestión para las 20 empresas más grandes

publicadas en la web de la SISS y en

datos.gob.cl

(N° de series de datos del Informe de Gestión para las

20 empresas más grandes publicadas en la web de la

SISS en el periodo t / N° de Series de datos total del

Informe de Gestión de la SISS del año t-2) * 100

% No aplica No aplica 20% 10% No aplica No aplica 50% 10% No aplica No aplica 90% 10% Que la serie de datos a publicar contenga al menos 5 años de datos históricos.

8.1-Porcentaje de hitos cumplidos para

obtener los mapas de riesgo respecto a

continuidad de alcantarillado y presiones

(N° de Hitos cumplidos para obtener los mapas de riesgo

ejecutados en el período t /N° total de Hitos para

obtener los mapas de riesgo Programados para el

período t)*100

% No aplica No aplica 100% 10% No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica no aplica no aplicaSe cuenta con el presupuesto necesario en subtítulo 2211001 y personal competente en regiones para



8.2-Porcentaje de Fiscalizaciones Preventivas

realizadas a partir de los Mapas de Riesgo

respecto a Continuidad de Alcantarillado y

Presiones

Para el año 1, no se mide.Para los años 2 y 3: (N° de

Fiscalizaciones realizadas a partir del Mapa de Riesgo

respecto a continuidad de alcantarillado y presiones en

el período t/ N° total de sectores considerados en el

programa de fiscalización a partir del Mapa de Riesgo en

el período t)*100

% No aplica No aplica no aplica no aplica No aplica No aplica 15% 10% No aplica No aplica 30% 10%Se cuenta con el presupuesto necesario en subtítulo 2211001 y personal competente en regiones para



9.-Porcentaje de hitos relevantes para el

perfeccionamiento del control y de la

normativa aplicable a los servicios

relacionados que prestan las empresas de

servicios sanitarios

(N° de Hitos relevantes para perfeccionamiento del

control y de la normativa aplicable a los servicios

relacionados, ejecutados al período t /N° de Hitos

relevantes para el perfeccionamiento del control y de la

normativa aplicable a los servicios relacionados,

programados al período t1, t2 y t3)*100

% No aplica No aplica 30% 10% No aplica No aplica 60% 10% No aplica No aplica 100% 10% Que no se levanten acciones judiciales que pudieran detener las modificaciones y acciones que aquí se

planifican

10.1-Levantamiento de necesidades de

gestión del conocimiento interno de la SISS

(N° de Hitos para obtener el levantamiento de

necesidades de capacitación ejecutados en el período t

/N° de Hitos para obtener el levantamiento de

necesidades de capacitación Programados para el

período t)*99

Número No aplica No aplica 100% 10% No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplicaSe cuenta con el presupuesto necesario en el subtítulo 22110002 para realizar un programa de

capacitaciones técnicas con expertos en las áreas de conocimiento levantadas

10.2- Porcentaje de avance de Gestión del

conocimiento interno de la SISS

Para el año 1, no se mide.Para los años 2 y 3: (N° de

capacitaciones realizadas en el período t/ N° de

capacitaciones necesarias según el levantamiento

realizado el año 1)*100

% No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica 30% 10% No aplica No aplica 60% 10% Se cuenta con el presupuesto necesario en el subtítulo 22110002 para realizar un programa de

capacitaciones técnicas con expertos en las áreas de conocimiento levantadas

FORMULACIÓN INDICADORES DE CONVENIO DE ALTA DIRECCIÓN PÚBLICA

SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS SANITARIOS

Nombre Indicador Notas y Supuestos

Año 1 (2017) Año 2 (2018) Año 3 (2019)

Unidad de

medidaFormula de Cálculo

,, ¡

-3 NOV 2017

RECIBIDO HORA:

O 6 NOV 2017 OFICINA DE PARTES

Superintendencia de Servicios Sanitarios 1

APRUEBA CONVENIO MODIFICATORIO DE DESEMPEÑO DE AL TA DIRECCIÓN PÚBLICA DE LA SUPERINTENDENCIA DE SANITARIOS DEL MINISTERIO PÚBLICAS.

SERVICIOS DE OBRAS

2289 T RAM 1TADQ 1 , Resolución Exenta N° _____ /

Santiago, - 3 NOV 2017 VISTOS: Lo dispuesto en la ley N°20.955 de 2016 que introduce modificaciones

en la Ley Nº19.882 de 2003; el Decreto Supremo Nº172 de 2014, del Ministerio de

Hacienda, que aprueba el Reglamento que regula la formulación y funcionamiento de

los convenios de desempeño para altos directivos públicos establecidos en el párrafo

5° del título VI de la Ley Nºl9.882; la Resolución Nº1600 de 2008, de la Contraloría

General de la República, que establece normas sobre exención del trámite de toma de

razón; y el Decreto MOP Nº 207, de fecha 24 de junio de 2016, que designa como

Superintendente de Servicios Sanitarios, al Sr. Ronaldo Bruna Villena.

CONSIDERANDO: Que, con fecha 30 de Noviembre 2016, se suscribió entre el Sr.

Superintendente de Servicios Sanitarios y el Sr. Ministro de Obras Públicas un

Convenio de Alta Dirección Pública, lo que fue aprobado por Resolución Exenta MOP Nº

102, de fecha 17 de enero de 2017.

Que, mediante correo electrónico de la Jefa de la Unidad de Gestión y Desarrollo de la

Superintendencia de Servicios Sanitarios Sra. Claudia Zuleta Palma ha sido solicitado

en nombre del Sr. Superintendente de Servicios Sanitarios a la Unidad de Monitoreo y

Control de Gestión Ministerial y mediante minuta explicativa del 07 de agosto 2017, la

solicitud de modificación en el Convenio de Alta Dirección Pública del Sr.

Superintendente de Servicios Sanitarios.

Que, los cambios solicitados no alteran el fondo del objetivo de gestión a modificar y

que en lo específico se refiere al ajuste del indicador Nº 9 que aborda el

"perfeccionamiento del control y de la normativa aplicable a los servicios relacionados

que prestan las empresas de servicios sanitarios", siendo uno de los parámetros para

evaluar el cumplimiento del Objetivo 4 consistente en "Mejorar la eficiencia, eficacia y

fortalecer la gestión interna de la Superintendencia frente a nuevos desafíos, mediante

el uso de mapas de riesgos y la proposición de ajustes a la normativa aplicable a las

empresas de servicios sanitarios". A dicho efecto, el indicador define, para el trienio

2016-2019, un programa de hitos y sus respectivos medios de verificación.

Que, para el segundo año, es decir el período que va desde 20 de junio del año

corriente hasta el 19 de junio de 2018, el referido indicador compromete, en sus

Medios de Verificación, la elaboración de un "Informe en Derecho y Reporte de

acciones de consulta pública y discusión del informe en derecho, aprobados por

Superintendente". Sobre el particular, cabe manifestar que se incurrió en un error o

imprecisión por cuanto no es pertinente convocar una consulta pública respecto de un

informe que, por su naturaleza, es un insumo que podrá ayudar a la toma de una

decisión administrativa en la materia que se trata, pero que por sí solo no define la

posición de la autoridad y, por ende, podría prestarse para confusiones por parte de

los interesados en conocer propuestas de actos normativos en materia de servicios no

regulados.

Que, en mérito de estas consideraciones, resulta necesario eliminar la consulta pública

contemplada para el segundo año de gestión del Superintendente, reemplazándola por

discusión interna del Informe en Derecho lo que será verificado mediante actas de

reunión internas. En definitiva, se debe reemplazar la frase "Reporte de acciones de

consulta pública y discusión del informe en derecho" por "Reporte de reuniones y

discusión interna del informe en derecho".

Que, luego del análisis de la Unidad de Monitoreo y Control de Gestión Ministerial se ha

solicitado visto bueno técnico favorable a la sectorialista MOP en el Servicio Civil Sra.

Carolina Cordovéz lo que ha sido notificado mediante correo electrónico de fecha 06 de

Octubre 2017, instruyendo la posterior gestión de tramitación del Convenio de Alta

Dirección Pública modificatorio y su respectiva resolución aprobatoria.

RESUELVO:

I. APRUÉBESE la Modificación del Convenio de Desempeño de Alta Dirección

Pública, de 24 de octubre del 2017, suscrito entre el Ministro de Obras Públicas

y el Superintendente de Servicios Sanitarios, cuyo texto se transcribe a

continuación:

' \

En Santiago/ con fecha 24 de octubre 2017, entre el Ministro de Obras Públicas don

Alberto Undurraga Vicuña y el Superintendente de Servicios Sanitarios don

Ronaldo Bruna Villena, se celebra la presente modificación del Convenio de

Desempeño de Alta Dirección Pública, del 30 de noviembre 2016, aprobado mediante

Resolución Exenta MOP Nº 102, del 17 de enero 2017. Lo anterior, en cumplimiento a lo

dispuesto en la Ley 20.955 de 2016, para el período que va desde el 20 de junio de 2017

al 20 de junio del año 2019.

I. ANTECEDENTES GENERALES

j Cargo Superintendente de Servicios Sanitarios

¡ Institución Superintendencia de Servicios Sanitarios

1 Fecha nombramiento -----¡ 20 de junio de 2016

1 Dependencia directa del cargo ~, -M-in-i-st_r_o_d_e_O_b-ra_s_P_ú_b_lic_a_s __________ _

J Período de desempeño del cargo ¡ 20 de junio de 2016 - 20 de junio de 2019

Fecha evaluación ler año de gestión

Fecha evaluación 2do año de gestión

de junio de 2017

1 20 de junio de 2018

j,...--Fe_c_h_a_e-va_l_u_a_c-ió_n_f_i n-a-·1-----¡ 20 de junio de 2019

II. MODIFICACIONES AL CONVENIO DE DESEMPEÑO

Las partes dejan constancia que la presente modificación del Convenio de Desempeño de Alta Dirección Pública aprobado mediante Resolución Exenta MOP Nº 1021 del 17 de enero 2017, consiste en lo siguiente:

En Medios de Verificación Año 2 del indicador Nº9:

Donde decía: "Año 2: Informe en Derecho y Reporte de acciones de consulta pública y discusión del informe en derecho, aprobados por Superintendente dentro del periodo t." Ahora dice: "Año 2: Informe en Derecho y Reporte de discusión interna del informe en derecho (incluyendo actas de reuniones internas), aprobados por Superintendente dentro del periodo t."

En todo lo no modificado por el presente Convenio, rige el Convenio de Desempeño de Alta Dirección Pública aprobado mediante Resolución Exenta MOP Nº 102, del 17 de enero 2017. Las modificaciones señaladas, se encuentran contenidas en el punto III, Compromisos de Desempeño.

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III. COMPROMISOS DE DESEMPEÑO -

1 Objetivo 1: LOGRAR QUE LAS TARIFAS DE LOS SERVICIOS SANITARIOS INCORPOREN EFICIENCIA EN LA GESTION Y LOS COSTOS INDISPENSABLES PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS SANITARIOS Y ASEGUREN CALIDAD DE SERVICIO A LOS CLIENTES Y UN RETORNO ADECUADO AL RIESGO DEL NEGOCIO A LAS CONCESIONARIAS, A TRAVÉS DE CALCULAR TARIFAS CON OPORTUNIDAD Y DEBIDAMENTE SUSTENTADAS.

1 Ponderación del objetivo: 10º/o

1 Indicadores

Nombre del Fórmula de Meta/ Meta/ Meta/ Medios de

1

Supuestos Indicador Cálculo Ponderador Ponderador Ponderador Verificación

año 1 año 2 año 3 1. PORCENTAJE DE (Nº de estudios 100% 10% 100% 10% 100% 10% a) Informe emitido dentro del Se cuenta con el presupuesto

ESTUDIOS específicos de respaldo periodo t por el Jefe de División necesario en subtítulo 2211001

ESPECÍFICOS DE elaborados en el (16/16) (12/12) (30/30) de Concesiones y dirigido al para la contratación de

período t 2 / Nº de Superintendente, adjuntando los

consultores idóneos para la RESPALDO estudios específicos de respaldo

ELABORADOS1, QUE

estudios específicos de incorporados en los estudios realización de los estudios respaldo requeridos tarifarios intercambiados con la tarifarios.

PERMITAN que deben estar concesionaria en el período t

SUSTENTAR LOS elaborados en el (como capítulo o como anexo) o Disponibilidad de consultores

ESTUDIOS DE período t, de acuerdo a documento administrativo en idóneos interesados en caso de prórroga o

CALCULO TARIFARIO. plazos de intercambio postergación'. participar en la elaboración de tarifario )* 100 b) Certificado emitido en el estudios tarifarios, invitados

periodo t por el Jefe de División por la SISS. de Concesiones indicando los estudios específicos de respaldo a realizarse en el período t

~q~ 1' ·!l ilm:i·USJ·?fm[;1~~,fil~!:1lrnli!H11 q¡¡ ·~!!llmi !·-'Zll!'iil !§!iNil:1J;:Jffi'l'lfili5}>!imti

1 De acuerdo al calendario de los procesos tarifarios que se encuentra disponible en la página web http://www.siss.ci/propertyvalue-2273.html, cada periodo debe realizarse el intercambio de estudios tarifarios elaborados por la SISS y la concesionaria. El período del convenio considera las siguientes concesionarias principales: Año 1: ESSSI sector Labranza, Novaguas, Aguas San Pedro sector Alerce; Año 2: Aguas Santiago Poniente, Aguas del Altiplano; y Año 3: Aguas Décima, Sembcorp Aguas Chacabuco, Sembcorp Aguas Lampa, Sembcorp Aguas Santiago, Aguas Chañar. Cada estudio tarifaría elaborado por la SISS, para cada concesionaria, debe incluir los resultados de estudios específicos de respaldo de valorización de partidas estratégicas, que permiten sustentar el estudio tarifario. Estas partidas son:

a) Determinación de costos de rotura y reposición de pavimentos b) Determinación de la demanda de agua potable c) Determinación de precios unitarios de infraestructura d) Estudio determinación del Valor del Agua Cruda (estudio que no aplica en el caso de Novaguas y se excluyó del universo) e) Dimensionamiento y valorización de Sistemas de Tratamiento de Aguas Servidas y Emisarios Submarinos (estudio que no aplica en el caso de Novaguas y se excluyó del universo) f) Determinación Gastos Eficientes

Adicionalmente, podrán contratarse, para una concesionaria o de forma transversal (varias empresas), estudios adicionales de materias específicas no incluidas en las anteriores, que permitan dar mayor sustento al estudio tarifario, en función del diagnóstico que realice la División de Concesiones. 2 El período t se define desde el 19 de junio del año en que se efectúa el informe de evaluación del presente Convenio de Desempeño al 20 de junio del año anterior. 3 Dentro de los procesos tarifarías existe la posibilidad que la SISS acuerde con la empresa sanitaria una postergación (por fuerza mayor, o para retardar un estudio tarifarlo para con el objeto de hacerlo coincidir en tiempo con otro estudio tarifario) o prórroga (mantener la tarifa existente por otros 5 años, de acuerdo al artículo 12 del DFL 70), en ambos casos, el estudio tarifario no se realiza porque el proceso de cálculo tarifario toma una vía alternativa, por lo que en ambos casos se considerará el documento administrativo como medio de verificación y contabilización de los estudios específicos de respaldo que hubiera correspondido realizar. Adicionalmente, podría no requerirse la realización de alguno de estos estudios específicos de respaldo, como por ejemplo cuando resulta más eficiente Interconectarse a otra empresa en agua potable o alcantarillado, o bien cuando se adoptan valores ya fijados en otro estudio tarifªrig{en ese caso se incorporaráJ!S€! e~tucjio __ e§:J€!CÍfico de_í€!SPª'-do_co_rno medio de verificación), entre otras razones.

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Objetivo 2: MANTENER LA FISCALIZACIÓN, SUPERVISIÓN Y PROMOCIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA CALIDAD DE SERVICIO QUE LAS CONCESIONARIAS SANITARIAS PRESTAN A SUS CLIENTES, PARA VELAR POR LA ENTREGA DE SERVICIOS QUE CUMPLAN LA NORMATIVA, POR PARTE DE LAS EMPRESAS.

[ Ponderación del objetivo: 30º/o

Nombre del Indicador

2. PORCENTAJE DE

FISCALIZACIONES PREVENTIVAS EN FUENTES DE

PRODUCCIÓN DE AGUA

POTABLE EN LOCALIDADES

VULNERABLES4.

Fórmula de Cálculo

(Nº de fiscalizaciones preventivas en fuentes de producción de agua potable en localidades vulnerables realizadas

en el período t5 / Nº de

fiscalizaciones preventivas en fuentes de producción de agua potable en localidades programadas para el

período t)*100

Meta/ Ponderador

año 1

90% 10%

Indicadores

Meta/ Ponderador

año 2

90% 10%

Meta/ Ponderador

año 3

Medios de Verificación

100% 10% 1 a) Programa de fiscalizaciones preventivas en fuentes de producción de agua potable en localidades vulnerables, que incluya el período t presentado6 por el Jefe de División de Fiscalización al Superintendente.

b) Actas de las fiscalizaciones en fuentes de producción de agua potable en localidades vulnerables realizadas en el período t.

Supuestos

Se cuenta con el presupuesto necesario en subtítulo 2211001 y personal competente en regiones para realizar las fiscalizaciones en terreno.

Que no existan catástrofes climáticas o de la naturaleza que constituyan fuerza mayor y obliguen a desviar los recursos destinados a esta tarea.

\ifl§i'hiffiiiii§o·f#§itilliS!'L.~~Kfli!(lE"~~;!Hr Akl\füf@@W•··EP.1:Y1?7;!\1;\f1;¡>p.hzf'N.,,·:r@ii9='®' ·41§&fhw+fu4i!-Mi?M%-1{.@W0-wfWTT?3'019'?'5''?7fílTi;í$lli&h5k4!P"M6?Hi&WEZ.i!ii'.m'fl:f!f!JlNEm¡¡¡¡mgtrTI @M' 'iili!i · & f @HW•@'ilí11\=&h. MiJ&a "?iS%i\i?+b -&!&&·é"' é 'i&@~"Wlfüf.,. -$?? @bul

4 Desde hace algunos años la SISS elabora anualmente un programa de fiscalización de fuentes de agua potable, priorizando aquellas más vulnerables en el escenario de escasez hídrica, con el fin de enfrentar los riesgos de abastecimiento de agua potable adecuadamente. 5 El período t se define desde el 19 de junio del año en que se efectúa el Informe de evaluación del presente Convenio de Desempeño al 20 de junio del año anterior. 6

Para el primer año el Programa de fiscalizaciones preventivas en fuentes de producción de agua potable en localidades vulnerables debe ser presentado antes del 30/10/2016, para el año 2 antes del 30/06/2017 y para el año 3 antes del 30/06/2018.

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. . Objetivo 2: MANTENER LA FISCALIZACIÓN, SUPERVISION Y PROMOCION DEL CUMPLIMIENTO DE LA CALIDAD DE SERVICIO QUE LAS CONCESIONARIAS SANITARIAS PRESTAN A SUS CLIENTES, PARA VELAR POR LA ENTREGA DE SERVICIOS QUE CUMPLAN LA NORMATIVA, POR PARTE DE LAS EMPRESAS.

! Ponderación del objetivo: 30°/o

Indicadores


1


año 1 año 2 año 3 3. PORCENTAJE DE (Nº de PTAS 100% 10% 100% 10% 100% 10% a) Programa de Se cuenta con el FISCALIZACIONES DE vulnerables fiscalización de presupuesto necesario en PLANTAS DE fiscalizadas en el Plantas de tratamiento subtítulo 2211001 y TRATAMIENTO DE período t8/ Nº de PTAS de Aguas Servidas personal competente en AGUAS SERVIDAS vulnerables Vulnerables, que regiones para realizar las (PTAS) VULNERABLES comprometidas en el incluya el período t, fiscalizaciones en terreno. DE ACUERDO A MAPA programa de presentado9 por el DE RIESGOS DE PTAS7 fiscalización para el Jefe de División de Que no existan

' período t) *100 Fiscalización al catástrofes climáticas o Superintendente. de la naturaleza que

constituyan fuerza mayor b) Actas de las y obliguen a desviar los ¡

fiscalizaciones de recursos destinados a Plantas de tratamiento esta tarea. de Aguas Servidas Vulnerables realizadas en el período t.

7 Chile alcanzó el 99,85% de cobertura de tratamiento de aguas servidas respecto de las aguas recolectadas mediante alcantarillado Urbano. Esta nueva realidad de nuestro país y el importante crecimiento en el saneamiento hace transcendental este indicador, debido a que en la última década ha sido relevante focallzar la fiscalización de estas plantas que deben brindar un servicio de calidad a los usuarios de acuerdo a las normas vigentes sin generar externalidades negativas a las comunidades vecinas. Por ello la SISS actualiza anualmente el Mapa de Riesgo de PTAS, que permite clasificar dichas plantas según su grado de riesgo, priorizando las fiscalizaciones en aquellas PTAS que presentan un mayor índice de vulnerabilidad lo que da origen al programa de fiscalización, esto con el fin de prevenir los riesgos de falla en la calidad de servicio. 8 El período t se define desde el 19 de junio del año en que se efectúa el informe de evaluación del presente Convenio de Desempeño al 20 de junio del año anterior. 9

Para el primer año el Programa de fiscalización de plantas de tratamiento de Aguas Servidas Vulnerables debe ser presentado antes del 30/10/2016, para el año 2 antes del 30/06/2017 y para el año 3 antes del

30/06/2018.

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Objetivo 2: MANTENER LA FISCALIZACION, SUPERVISION Y PROMOCION DEL CUMPLIMIENTO DE LA CALIDAD DE SERVICIO QUE LAS CONCESIONARIAS SANITARIAS PRESTAN A SUS CLIENTES, PARA VELAR POR LA ENTREGA DE SERVICIOS QUE CUMPLAN LA NORMATIVA, POR PARTE DE LAS EMPRESAS.

1 Ponderación del objetivo: 30°/o

1 Indicadores 1 Nombre del Fórmula de Meta/ Meta/ Meta/ Medios de

1


año 1 año 2 año 3 4. PORCENTAJE DE (Nº de 40% 10% 60% 10% 80% 10% a) Informe remitido al Se cuenta con presupuesto

CONCESIONARIAS Concesionarias Superintendente por la jefatura necesario en subtitulo

SANITARIAS Sanitarias de la División de Fiscalización 2211001 y personal

FISCALIZADAS POR EL fiscalizadas por el dando cuenta de las competente en SISS para Concesionarias Sanitarias realizar la revisión de los

CUMPLIMIENTO DE LAS cumplimiento de fiscalizadas por el cumplimiento expedientes que deben INSTRUCCIONES las instrucciones de las instrucciones impartidas mantener las empresas IMPARTIDAS EN impartidas en el en el PROCOF en el periodo t, sanitarias.

"PROCEDIMIENTO DE PROCOF en el con requerimientos relativos a

CONTROL Y periodo t 11/Nº la inspección del cumplimiento Que no existan catástrofes

FISCALIZACIÓN DE total de de las instrucciones impartidas climáticas o de la

RILES DE concesionarias en el PROCOF naturaleza que constituyan b) Certificado emitido por el fuerza mayor y obliguen a

CONCESIONARIAS sanitarias que Jefe de División de Fiscalización desviar los recursos SANITARIAS" reciben Riles en indicando el total de destinados a esta tarea. (PROCOF)1º. el período t-1) Concesionarias que reciben

*100 Riles en el período t-1

10 El DS MOP 609/98, que regula las descargas de Riles a los sistemas de alcantarillado público, establece que la fiscalización de su cumplimiento corresponde a las Concesionarias Sanitarias y entrega a la SISS un rol de supervigilancia. Para cumplir dicho rol la SISS ha instruido el cumplimiento del procedimiento de control y fiscalización de Riles de Concesionarias Sanitarias (PROCOF). Esta tarea consiste en realizar una revisión, una vez por año, de una muestra representativa de las gestiones que realizan las Concesionarias Sanitarias para hacer cumplir la normativa. Para ello el fiscalizador debe revisar en detalle el expediente de cada una muestra de los establecimientos industriales fiscalizados por la concesionaria durante el año anterior. y también requerir que se indique como se llevaron a cabo algunas inspecciones en que hay poca información en el expediente. Los tópicos que se abordan son: a) Elaboración y mantenimiento del catastro; b) Proceso de calificación o recaiificación de las actividades económicas; c) Realización de controles directos y la facturación correspondiente, conforme a la regulación vigente; d) Hacer cumplir lo establecido en las Resoluciones de Monltoreo (RPM); e) Cumplimiento de las instrucciones relacionadas a los convenios por exceso de carga; f) Aplicación del Art. 45 del DFL 382 y g) Recepción y manejo de denuncias. 11 El período t se define desde el 19 de junio del año en que se efectúa el informe de evaluación del presente Convenio de Desempeño al 20 de junio del año anterior. Al 20 de junio de 2015 son 25 las Concesionarias Sanitarias que declararon recibir Riles en sus redes de alcantarillado, estas son: Aguas Andinas, ESSBIO Región del BioBío, ESSBIO de la Región del LB. O· Higgins, Aguas Cordillera, Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Maipú (SMAPA), ESSAL, Explotaciones Sanitarias, Aguas Decima, Aguas del Altiplano, Aguas Magallanes, Aguas Santiago Poniente, Aguas Chañar, ESVAL, Aguas del Valle, Aguas Manquehue, Aguas San Pedro Región de Los Lagos, Aguas Patagonia de Aysén, Aguas Araucanía, Aguas Nuevo Sur del Maule, Empresa de Servicios Sanitario Lo Prado, Sembcorp Aguas Chacabuco, Aguas Antofagasta, ECONSSA, Empresa de Servicios Sanitario Lo Aguirre, Sembcorp Aguas Santiago, en total suman 25 concesionarias sanitarias.

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Objetivo 3: AUMENTAR LOS ESTANDARES DE TRANSPARENCIA, POR MEDIO DE LA PUBLICACION DE INFORMACION RELEVANTE DEL SECTOR SANITARIO.


1 Indicadores


1


año 1 año 2 año 3 S. PORCENTAJE DE (Nº de PTAS 15% 10% 30% 10% 60% 10% a) Informe emitido a Se cuenta con el

PLANTAS DE geolocalizadas con más tardar el último presupuesto necesario en

TRATAMIENTO DE información relevante mes del periodo t por subtítulo 2211001 y

AGUAS SERVIDAS publicados en el sitio la jefatura de División

personal competente en correspondiente a la (PTAS) web de la SISS en el publicación de PTAS regiones para realizar las

GEOLOCALIZADAS CON período t 13 / Nº de geolocalizadas con fiscalizaciones en terreno.

INFORMACIÓN PTAS existentes en información relevante RELEVANTE12 diciembre del año t-2) en el sitio web de la Que no existan

PUBLICADO EN EL SITIO * 100 515514 y su fecha de catástrofes climáticas o

WEB DE LA SISS publicación en el de la naturaleza que período t.

constituyan fuerza mayor

b) Certificado emitido y obliguen a desviar los

dentro del periodo t recursos destinados a

de la autoridad esta tarea. indicando el total de PTAS existentes en &

diciembre del año t- ~

2.

12 Se entiende como información relevante de una PTAS lo siguiente: su programa de monitoreo (número de la Resolución que lo establece), el cumplimiento normativo (porcentaje del cumplimiento anual en el año t-2), la tecnología que utiliza y el cuerpo de agua donde descarga. 13 El período t se define desde el 19 de junio del año en que se efectúa el informe de evaluación del presente Convenio de Desempeño al 20 de junio del año anterior. El universo se establece según la fecha de corte utilizada para Ja publicación de los informes de gestión anuales, la que corresponde a diciembre del año t-2. 14 La publicación se realizará antes del periodo de evaluación de cumplimiento del presente Convenio de Desempeño.

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Objetivo 3: AUMENTAR LOS ESTÁNDARES DE TRANSPARENCIA, POR MEDIO DE LA PUBLICACIÓN DE INFORMACIÓN RELEVANTE DEL SECTOR SANITARIO.


1 Indicadores


1


año 1 año 2 año 3 ~·---

6. PORCENTAJE DE (Nº de estudios 33% 10% 66% 10% 100% 10% a) Informe emitido Los documentos existen ESTUDIOS TARIFARIOS tarifarías finalizados y dentro del periodo t por

en poder de la el Jefe de División de FINALIZADOS Y publicados en la web (8/24) (16/24) (24/24) Concesiones, dirigido al Superintendencia PUBLICADOS EN LA de la SISS para las 12 Superintendente,

WEB DE LA SISS PARA empresas más grandes reportando que se Que se haya realizado el encuentra publicada en el

* LAS 12 EMPRESAS en el período t16 ¡ Nº sitio web de la SISS una estudio tarifaría para la SANITARIAS MÁS de estudios tarifarías carpeta que contiene los empresa y que se haya GRANDES15 definidos para las 12 documentos de los

publicado el decreto estudios tarifarios empresas sanitarias realizados para todas las tarifario respectivo18

•

más grandes en el 5° y empresas del proceso

6° proceso tarifario correspondiente. Los documentos no tienen b) Certificado emitido por

tarifario17)* 100 el Jefe de la División de alguna restricción de Concesiones, dentro del publicación por periodo t, indicando el Nº

información que pudiera de estudios definidos para las 12 empresas afectar otro proceso en sanitarias más grandes. curso.

15 Las 12 empresas sanitarias más grandes (con mayor número de clientes) son: 1) Aguas del Altiplano S.A.; 2) Aguas Antofagasta S.A.; 3) Aguas Chañar S.A.; 4) Aguas del Valle S.A.; 5) ESVAL S.A.; 6) Aguas Andinas S.A.; 7) ESSBIO S.A.; 8) Nuevosur S.A.; 9) Aguas Araucanía S.A.; 10) ESSAL S.A.; 11) Aguas Patagonia S.A.; y 12) Aguas Magallanes S.A. En caso de prórroga de tarifas se considerará como estudio los antecedentes públicos asociados a la prórroga. 16 El período t se define desde el 19 de junio del año en que se efectúa el informe de evaluación del presente Convenio de Desempeño al 20 de junio del año anterior. 17 Los últimos procesos tarifarios realizados corresponden al 5° y al 6° proceso (corresponde al periodo de tiempo en que se realizan los estudios tarifarios para todas las empresas, los cuales sirven de base para determinar las tarifas de 5 años en una empresa sanitaria), y equivalen en total a 24 estudios tarifarios (uno por empresa por cada proceso). Por ende, las publicaciones que se realizarán son: para el año 1: 6º Proceso Tarifario publicado para 8 de 12 empresas, para el año 2: 6° Proceso Tarifario 12 de 12 empresas y 5° Proceso Tarifario 4 de 12 empresas y para el año 3: 6º Proceso Tarifario 12 de 12 empresas y 5º Proceso Tarifario 12 de 12 empresas. El objetivo es que al término de los tres años estén publicados los dos últimos procesos tarifarlos realizados para cada una de las 12 empresas más grandes. 18 Dentro de los procesos tarifarios existe la posibilidad que la SISS acuerde con la empresa sanitaria una postergación (por fuerza mayor, o para retardar un estudio tarifario con el objeto de hacerlo coincidir en tiempo con otro estudio tarifario) o prórroga (mantener la tarifa existente por otros 5 años, de acuerdo al artículo 12 del DFL 70), en ambos casos, el estudio tarifario no se realiza (y en consecuencia, no se intercambia) porque el proceso de cálculo tarifario tomó una vía alternativa.

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"- .

Objetivo 3: AUMENTAR LOS ESTÁNDARES DE TRANSPARENCIA, POR MEDIO DE LA PUBLICACION DE INFORMACION RELEVANTE DEL SECTOR SANITARIO.

J Ponderación del objetivo: 30°/o

1 Indicadores


1


año 1 año 2 año 3 7. PORCENTAJE DE (Nº de series de datos 20% 10% 50% 10% 90% 10% a) Reporte enviado dentro del Que la serie de datos a SERIES DE DATOS DEL del Informe de Gestión

periodo t al Superintendente publicar contenga al por la Jefa de la División de

INFORME DE GESTIÓN para las 20 empresas Gestión y Recursos menos 5 años de datos PARA LAS 20 EMPRESAS más grandes informando que fueron históricos. MÁS GRANDES publicadas en la web

publicadas en el sitio web de la SISS en el periodo t las

PUBLICADAS EN LA WEB de la SISS en el Series de datos del Informe

DE LA SISS19 Y EN periodo t20 / Nº de de Gestión para las 20

DATOS.GOB.CL Series de datos total empresas más grandes.

del Informe de Gestión b) Certificado de la Jefa de la

de la SISS del año t-2) División de Gestión y

* 100 Recursos indicando el total de serie de datos del Informe de Gestión de la SISS del año t-2.

19 Las series de datos se construirán a partir de las tablas incluidas en el Informe de Gestión que la SISS publica anualmente para las 20 empresas más grandes (con mayor número de clientes). 20 El período t se define desde el 19 de junio del año en que se efectúa el informe de evaluación del presente Convenio de Desempeño al 20 de junio del año anterior. Cabe acotar que el Informe de Gestión publicado el año t, contiene la información relativa al sector sanitario del año t-1.

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'~ ~= ~ ~f ~fciidlli!J,Tfü',f?lúiW¡¡l\H$ ~i~2 ; ~ íl &mm~

Objetivo 4: MEJORAR LA EFICIENCIA, EFICACIA Y FORTALECER LA GESTION INTERNA DE LA SUPERINTENDENCIA FRENTE A NUEVOS DESAFIOS, MEDIANTE EL USO DE MAPAS DE RIESGOS Y LA PROPOSICIÓN DE AJUSTES A LA NORMATIVA APLICABLE A LAS EMPRESAS DE SERVICIOS SANITARIAS.

/ Ponderación del objetivo: 20º/o

1 Indicadores

Nombre del Fórmula de Meta/ Meta/ Meta/ Medios de Verificación 1 Supuestos-. Indicador Cálculo Ponderador Ponderador Ponderador

año 1 año 2 año 3 8.1 PORCENTAJE DE Para el Añol: 100% 10% Para el Año 1: Se cuenta con el - - - -HITOS CUMPLIDOS (Nº de Hitos cumplidos Estudio interno para definir la presupuesto

PARA OBTENER LOS para obtener los mapas de metodología de Mapas de Riesgos de necesario en

MAPAS DE RIESGO riesgo ejecutados en el Calidad de Servicio de Obstrucciones subtítulo 2211001 y período t 21 /Nº total de y presiones22

, enviado al personal RESPECTO A Hitos para obtener Jos Superintendente por la Jefa de competente en CONTINUIDAD DE mapas de riesgo División Gestión y Recursos, dentro regiones para ALCANTARILLADO Y Programados para el del periodo t. realizar las

PRESIONES período t)* 100 fiscalizaciones en terreno.

Para los Años 2 y 3: No se mide Que no existan

8.2 PORCENTAJE DE Para el Añol: 15% 1 10% 30% 10% Para los años 2 y 3: catástrofes - - climáticas o de Ja

FISCALIZACIONES No se mide

PREVENTIVAS Para los Años 2 y 3: a) Actas de las fiscalizaciones naturaleza que

(Nº de Fiscalizaciones realizadas (de obstrucciones y constituyan fuerza REALIZADAS A

realizadas a partir del Mapa presiones) en el período t. mayor y obliguen a PARTIR DE LOS de Riesgo respecto a b) Informe emitido dentro del periodo desviar los recursos

MAPAS DE RIESGO continuidad de t al Superintendente por el Jefe de la destinados a esta

RESPECTO A alcantarillado y presiones División Fiscalización con el detalle tarea.

CONTINUIDAD DE en el período t 19 / Nº total delos sectores considerados en

ALCANTARILLADO Y de sectores considerado en Programa 24 de Fiscalización del Mapa

PRESIONES23 el programa de fiscalización a partir del Mapa de Riesgo

de Riesgo (obstrucciones y presiones)

en el período t)*100

21 El período t se define desde el 19 de junio del año en que se efectúa el informe de evaluación del presente Convenio de Desempeño al 20 de junio del año anterior. 22 Los hitos que debe cumplir este estudio son los siguientes: 1) Análisis y metodología para la definición de mapas de riesgo, que se presenta en una minuta aprobada por jefatura de la División de Fiscalización. 2) Desarrollo informático de aplicación de mapa de riesgo, Jo que se demuestra mediante Minuta aprobada por jefatura de la División de Gestión y Recursos, que da cuenta del desarrollo concluido. 23 Las fiscalizaciones asociadas a la calidad de servicio, relacionadas con la continuidad del alcantarillado (obstrucciones) y las presiones, se realizan de manera reactiva partir de los reclamos recibidos en la SISS. La elaboración de una metodología para levantar un mapa de riesgos y el uso de dicha metodología para establecer un plan de fiscalizaciones preventivas corresponderá a un cambio radical en los procesos de fiscalización, por lo tanto se estarían anticipando a problemas de calidad de servicio. Se fiscalizará una parte de lo que se definirá con riesgo alto, en el mapa de riesgo en estos dos aspectos, estableciendo como compromiso los porcentajes que se señalan, limitando el número de fiscalizaciones preventivas a 50 para el año 2 y a 100 para el año 3 24 El programa de fiscalización a partir del mapa de riesgo debe ser presentado antes del 30/06/2017 para el año 2 y antes del 30/06/2018 para el año 3.

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l Ponderación del objetivo: 20º/o


9. PORCENTAJE DE HITOS RELEVANTES PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTROL Y DE LA NORMATIVA APLICABLE A LOS SERVICIOS RELACIONADOS QUE PRESTAN LAS EMPRESAS DE SERVICIOS SANITARIOS25


(Nº de Hitos relevantes para


normativa aplicable a los servicios relacionados, ejecutados al

período t26 /Nº de Hitos relevantes

para el perfeccionamiento del control y de la


programados al período t1, t2 y

t3)*100

Meta/ Ponderador

año 1 30% llo%

Indicadores

Meta/ Ponderador

año 2 60% '10%

Meta/ Ponderador

año 3

lOO~í


La programación de los hitos por año y su medios de verificación son los siguientes:

Año 1: Informe con el levantamiento temático de las actividades relacionadas, relación entre empresas relacionadas y del sistema de control de las operaciones, aprobado por Superintendente dentro del periodo t.

Año 2: Informe en Derecho y Reporte de discusión interna del informe en derecho (incluyendo actas de reuniones internas), aprobados por Superintendente dentro del periodo t.

Año 3: Propuestas de cambio en el control y la normativa aplicable a los servicios relacionados, aprobado por el Superintendente dentro del periodo t.

Supuestos

Que no se levanten acciones judiciales que pudieran detener las modificaciones y acciones que aquí se planifican.

25 Dentro del orden jurídico-Institucional del sector sanitario, que nace a partir de los D.F.L. Nº 382 Y 70, ambos de 1988, y las leyes Nº 18.777, 18.885 Y 18.902, tiene vigencia un concepto que interesa al desenvolvimiento del área y que dice relación con el objeto de las concesionarias, esto es, el conjunto de actividades o negocios jurídicos que conforman el fin o giro de la empresa. En este ámbito y por el creciente desarrollo del sector se hace necesario fijar el alcance de sus reglas en cuanto a la ocupación de infraestructura afectada en otras actividades y sus repercusiones en los derechos de los usuarios. 26 El período t se define desde el 19 de junio del año en que s~fectúa el informe de evall..1acióri del presente Convenio de Desempeño al 20 de junio del año anterior.

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Objetivo 5: MEJORAR LA GESTION DE LA CAPACITACION Y DEL CONOCIMIENTO PARA FORTALECER LA CALIFICACION

DE LOS FUNCIONARIOS Y LAS FUNCIONARIAS DE LA INSTITUCIÓN.

1 Ponderación del objetivo: 10º/o

1 Indicadores


1


año 1 año 2 año 3 10.1 Para el Añol: 100% 10% r-=- - - - Para el Año 1: Se cuenta con el LEVANTAMIENTO DE (Nº de Hitos para Informe de presupuesto necesario NECESIDADES DE obtener el cumplimiento de Hitos29 en el subtítulo GESTIÓN DEL levantamiento de ejecutados para 22110002 para realizar CONOCIMIENTO necesidades de obtener el un programa de INTERNO DE LA capacitación ejecutados Levantamiento de capacitaciones técnicas SISS27 en el período t28 /Nº de Necesidades de con expertos en las

Hitos para obtener el Capacitación enviado áreas de conocimiento levantamiento de por la Presidenta del levantadas necesidades de Comité Bipartito de

capacitación Capacitación al Programados para el Superintendente, a más

período t}*lOO tardar el 28/02/2017. Para los Años 2 y 3:

No se miden . 10.2 PORCENTAJE Para el Añol: - - 30% 10% 60% 10% Para los Años 2 y 3: DE AVANCE DE No se mide Lista de capacitaciones GESTIÓN DEL Para los Años 2 y 3: técnicas realizadas en CONOCIMIENTO (Nº de capacitaciones el periodo t, con la Lista INTERNO DE LA SISS realizadas el periodo t / de Asistencia a la

Nº de capacitaciones capacitación y Material necesarias según el publicado en sitio de

levantamiento realizado capacitación interna de el Año 1) * 100 la SISS

27 La Gestión del Conocimiento de los funcionarios de la SISS es un eje fundamental para lograr los grados de eficiencia que la institución requiere y es un pilar dentro del Plan Trienal correspondiente al Instructivo Presidencia Nºl/2015 sobre Buenas Prácticas Laborales en el Desarrollo de Personas en el Estado. Especialmente, tomando en cuenta que algunos funcionarios con el transcurso del tiempo han adquirido experticias que es necesario transmitir y dejar documentadas para beneficio de la institución. Por otra parte, también es necesario que determinados especialistas puedan transmitir sus conocimientos en áreas específicas, ya sea técnica, financiera, comercial o legal, de modo que los funcionarios adquieran el nivel de excelencia que la institución a nivel de recursos humano requiere. 28 El período t se define desde el 19 de junio del año en que se efectúa el informe de evaluación del presente Convenio de Desempeño al 20 de junio del año anterior. 29

Los Hitos son: 1) Levantamiento general de necesidades a través de la metodología !STAS 21 2) Al menos 3 reuniones para detección de necesidades 3) Redacción de documento "Levantamiento de Necesidades de Capacitación"

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CONSTAN LAS FIRMAS del Sr. Alberto Undurraga Vicuña, Ministro de Obras Públicas

y del Sr. Ronaldo Bruna Villena, Superintendente de Servicios Sanitarios.

II. COMUNÍQUESE la aprobación del presente Convenio modificatorio de

Desempeño de Alta Dirección Pública al Superintendente de Servicios

Sanitarios, a la Dirección Nacional del Servicio Civil, a la División de Recursos

Humanos SOP, a la Unidad de Auditoría Ministerial y a la Unidad de Monitoreo y

Control de Gestión Ministerial, para conocimiento, registro y posterior

evaluación.

ANÓTESE Y COMUNÍQUESE

En Santiago, con fecha 24 de octubre 2017, entre el Ministro de Obras Públicas don

Alberto Undurraga Vicuña y el Superintendente de Servicios Sanitarios don

Ronaldo Bruna Villena, se celebra la presente modificación del Convenio de

Desempeño de Alta Dirección Pública, del 30 de noviembre 2016, aprobado mediante

Resolución Exenta MOP Nº 102, del 17 de enero 2017. Lo anterior, en cumplimiento a lo

dispuesto en la Ley 20.955 de 2016, para el período que va desde el 20 de junio de 2017

al 20 de junio del año 2019.

I. ANTECEDENTES GENERALES

Nombre Antonio Bruna Villena

1 Cargo ¡superintendente de Servicios Sanitarios

j,--In_s_t-it-u-ci_ó_n __________ I Superintendencia de Servicios Sanitari._o_s ____ _

\ Fecha nombramiento 20 de junio de 2016

/ Dependencia directa del cargo

j Período de desempeño del cargo

Fecha evaluación ler año de

Fecha evaluación 2do año de gestión

Ministro de Obras Públicas

120 de junio de 2016 - 20 de junio de 2019 -----

20 de junio de 2017

120 de junio de 2018

1

,....., -Fe_c_h_a-ev_a_l_u_a_c-ió_n_f-in_a_l ____ I 20 de junio de 2019

II. MODIFICACIONES AL CONVENIO DE DESEMPEÑO

Las partes dejan constancia que la presente modificación del Convenio de Desempeño de Alta Dirección Pública aprobado mediante Resolución Exenta MOP Nº 102, del 17 de enero 2017, consiste en lo siguiente:

En Medios de Verificación Año 2 del indicador N°9:

Donde decía: "Año 2: Informe en Derecho y Reporte de acciones de consulta pública y discusión del informe en derecho, aprobados por Superintendente dentro del periodo t." Ahora dice: "Año 2: Informe en Derecho y Reporte de discusión interna del informe en derecho (incluyendo actas de reuniones internas), aprobados por Superintendente dentro del periodo t."

En todo lo no modificado por el presente Convenio, rige el Convenio de Desempeño de Alta Dirección Pública aprobado mediante Resolución Exenta MOP Nº 102, del 17 de enero 2017. Las modificaciones señaladas, se encuentran contenidas en el punto III, Compromisos de Desempeño.

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III. COMPROMISOS DE DESEMPEÑO - -Objetivo 1: LOGRAR QUE LAS TARIFAS DE LOS SERVICIOS SANITÁRIOS INCORPOREN EFICIENCIA EN LA GESTIÓN Y LOS COSTOS INDISPENSABLES PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS SANITARIOS Y ASEGUREN CALIDAD DE SERVICIO A LOS CLIENTES Y UN RETORNO ADECUADO AL RIESGO DEL NEGOCIO A LAS CONCESIONARIAS, A TRAVÉS DE CALCULAR TARIFAS CON OPORTUNIDAD Y DEBIDAMENTE SUSTENTADAS.

I Ponderación del objetivo: 10º/o - -

1 Indicadores

Nombre del Fórmula de Meta/ 1 Meta/ Reta/ ~Mediosde ¡•tos--, Indicador Cálculo Ponderador

1

Ponderador derador Verificación año 1 año 2 ño 3

-·--- .-----~-~·---------

1. PORCENTAJE DE ( N ° de estudios 100% 10% 100% 10% 100% 1 Oº/o a) Informe emitido dentro del Se cuenta con el presupuesto

ESTUDIOS específicos de respaldo periodo t por el Jefe de División necesario en subtítulo 2211001

ESPECÍFICOS DE elaborados en el (16/16) (12/12) (30/30) de Concesiones y dirigido al para la contratación de

período t 2 / Nº de Superintendente, adjuntando los

consultores idóneos para la RESPALDO estudios específicos de respaldo

ELABORADOS1, QUE

estudios específicos de incorporados en los estudios realización de los estudios respaldo requeridos tarifarios intercambiados con la tarifarios.

PERMITAN que deben estar concesionaria en el período t SUSTENTAR LOS elaborados en el (como capítulo o como anexo) o Disponibilidad de consultores

ESTUDIOS DE período t, de acuerdo a documento administrativo en idóneos interesados en caso de prórroga o

CALCULO TARIFARIO. plazos de intercambio postergación3 • participar en la elaboración de

tarifario)*lOO b) Certificado emitido en el estudios tarifarías, invitados periodo t por el Jefe de División por la SISS. de Concesiones indicando los estudios específicos de respaldo a realizarse en el período t

¡

1

1 De acuerdo al calendario de los procesos tarifarías que se encuentra disponible en la página web http://www.siss.cl/propertyvalue-2273.html, cada periodo debe realizarse el intercambio de estudios tarifarías elaborados por la SISS y la concesionaria. El período del convenio considera las siguientes concesionarias principales: Año 1: ESSSI sector Labranza, Novaguas, Aguas San Pedro sector Alerce; Año 2: Aguas Santiago Poniente, Aguas del Altiplano; y Año 3: Aguas Décima, Sembcorp Aguas Chacabuco, Sembcorp Aguas Lampa, Sembcorp Aguas Santiago, Aguas Chañar. Cada estudio tarifaría elaborado por la SISS, para cada concesionaria, debe incluir los resultados de estudios específicos de respaldo de valorización de partidas estratégicas, que permiten sustentar el estudio tarifarlo. Estas partidas son:

a) Determinación de costos de rotura y reposición de pavimentos b) Determinación de la demanda de agua potable c) Determinación de precios unitarios de infraestructura d) Estudio determinación del Valor del Agua Cruda (estudio que no aplica en el caso de Novaguas y se excluyó del universo) e) Dimensionamiento y valorización de Sistemas de Tratamiento de Aguas Servidas y Emisarios Submarinos (estudio que no aplica en el caso de Novaguas y se excluyó del universo) f) Determinación Gastos Eficientes

Adicionalmente, podrán contratarse, para una concesionaria o de forma transversal (varias empresas), estudios adicionales de materias específicas no incluidas en las anteriores, que permitan dar mayor sustento al estudio tarifaría, en función del diagnóstico que realice la División de Concesiones. 2 El período t se define desde el 19 de junio del año en que se efectúa el informe de evaluación del presente Convenio de Desempeño al 20 de junio del año anterior. 3 Dentro de los procesos tarifarías existe la posibilidad que la SISS acuerde con la empresa sanitaria una postergación (por fuerza mayor, o para retardar un estudio tarifaría para con el objeto de hacerlo coincidir en tiempo con otro estudio tarifaría) o prórroga (mantener la tarifa existente por otros 5 años, de acuerdo al artículo 12 del DFL 70), en ambos casos, el estudio tarifaría no se realiza porque el proceso de cálculo tarifaría toma una vía alternativa, por lo que en ambos casos se considerará el documento administrativo como medio de verificación y contabilización de los estudios específicos de respaldo que hubiera correspondido realizar. Adicionalmente, podría no requerirse la realización de alguno de estos estudios específicos de respaldo, como por ejemplo cuando resulta más eficiente interconectarse a otra empresa en agua potable o alcantarillado, o bien cuando se adoptan valores ya fijados en otro estudio tarifaría (en ese caso se incorporará ese estudio específico de respaldo como medio de verificación), entre otras razones.

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Objetivo 2: MANTENER LA FISCALIZACIÓN, SUPERVISIÓN Y PROMOCIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA CALIDAD DE SERVICIO QUE LAS CONCESIONARIAS SANITARIAS PRESTAN A SUS CLIENTES, PARA VELAR POR LA ENTREGA DE SERVICIOS QUE CUMPLAN LA NORMATIVA, POR PARTE DE LAS EMPRESAS. - ---- -----~--,-----~----~ -- -----~-----~---- --------· ~ --~--- --------------- -- - - ----" ·~----------~---·-,_· -~-.--- ---------.. --.----~~~--------··-----~-----~-

Ponderación del objetivo: 30º/o

Indicador

2. PORCENTAJE DE FISCALIZACIONES PREVENTIVAS EN FUENTES DE PRODUCCIÓN DE AGUA POTABLE EN LOCALIDADES VULNERABLES4 •


(Nº de fiscalizaciones preventivas en fuentes de producción de agua potable en localidades vulnerables realizadas

en el período t 5 / Nº de fiscalizaciones

preventivas en fuentes de producción de agua potable en localidades programadas para el

período t)*lOO

Meta/ Ponderador

año 1

90% 10%

Indicadores ·---'"-- ~--- --·-·-------------- - ---·

Meta/ Ponderador

año 2

90% 10%

Meta/ Ponderador

año 3 Verificación

100% 10% : a) Programa de fiscalizaciones preventivas en fuentes de producción de agua potable en localidades vulnerables, que incluya el período t presentado6 por el Jefe de División de Fiscalización al Superintendente.

b) Actas de las fiscalizaciones en fuentes de producción de agua potable en localidades vulnerables realizadas en el período t.

Supuestos


Que no existan catástrofes climáticas o de la naturaleza que constituyan fuerza mayor y obliguen a desviar los recursos destinados a

1 esta tarea.

4 Desde hace algunos años la SISS elabora anualmente un programa de fiscalización de fuentes de agua potable, priorizando aquellas más vulnerables en el escenario de escasez hídrica, con el fin de enfrentar los riesgos de abastecimiento de agua potable adecuadamente. 5 El período t se define desde el 19 de junio del año en que se efectúa el informe de evaluación del presente Convenio de Desempeño al 20 de junio del año anterior. 6 Para el primer año el Programa de fiscalizaciones preventivas en fuentes de producción de agua potable en localidades vulnerables debe ser presentado antes del 30/10/2016, para el año 2 antes del 30/06/2017 y para el año 3 antes del 30/06/2018.

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Objetivo 2: MANTENER LA FISCALIZACIÓN, SUPERVISIÓN V PROMOCió'N DEL CUMPLIMIENTO DE LA CALIDAD DE SERVICIO QUE LAS CONCESIONARIAS SANITARIAS PRESTAN A SUS CLIENTES, PARA VELAR POR LA ENTREGA DE SERVICIOS QUE CUMPLAN LA NORMATIVA, POR PARTE DE LAS EMPRESAS. --~·~-----·•-V"-·-·-·~-~---·-------·--·---"•·---~--·•-•'~··--~-~--·"'--·--··--·---··-••••-•"•--·--~~--,--------··-~-·-··--••~-~-"- ••----·----·~--



3. PORCENTAJE DE FISCALIZACIONES DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS (PTAS) VULNERABLES DE ACUERDO A MAPA DE RIESGOS DE PTAS7

¡-----------------------------------------¡ Fórmula de J Cálculo

fiscalizadas en el período t 8/ Nº de PTAS

vulnerables comprometidas en el

programa de fiscalización para el

período t) *100

Meta/ Ponderador

año 1 100% 10%

Indicadores ---------~-~----

Meta/ Ponderador

año 2 100% 10%

Meta/ Ponderador

año 3


Programa fiscalización de Plantas de tratamiento de Aguas Servidas Vulnerables, que incluya el período t, presentado9 por el Jefe de División de Fiscalización al Superintendente.

b) Actas de las fiscalizaciones de Plantas de tratamiento de Aguas Servidas Vulnerables realizadas en el período t.

Supuestos

Se cuenta con el í presupuesto necesario en

subtítulo 2211001 y personal competente en regiones para realizar las fiscalizaciones en terreno.

Que no existan catástrofes climáticas o de la

recursos tarea.

que

7 Chile alcanzó el 99,85% de cobertura de tratamiento de aguas servidas respecto de las aguas recolectadas mediante alcantarillado Urbano. Esta nueva realidad de nuestro país y el importante crecimiento en el saneamiento hace transcendental este indicador, debido a que en la última década ha sido relevante focalizar la fiscalización de estas plantas que deben brindar un servicio de calidad a Jos usuarios de acuerdo a las normas vigentes sin generar externalidades negativas a las comunidades vecinas. Por ello la SISS actualiza anualmente el Mapa de Riesgo de PTAS, que permite clasificar dichas plantas según su grado de riesgo, priorizando las fiscalizaciones en aquellas PTAS que presentan un mayor índice de vulnerabilidad lo que da origen al programa de fiscalización, esto con el fin de prevenir los riesgos de falla en la calidad de servicio. 8 El período t se define desde el 19 de junio del año en que se efectúa el informe de evaluación del presente Convenio de Desempeño al 20 de junio del año anterior. 9 Para el primer año el Programa de fiscalización de plantas de tratamiento de Aguas Servidas Vulnerables debe ser presentado antes del 30/10/2016, para el año 2 antes del 30/06/2017 y para el año 3 antes del

30/06/2018.

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Objetivo 2: MANTENER LA FISCALIZACION, SUPERVISION Y PROMOCION DEL CUMPLIMIENTO DE LA CALIDAD DE SERVICIO QUE LAS CONCESIONARIAS SANITARIAS PRESTAN A SUS CLIENTES, PARA VELAR POR LA ENTREGA DE SERVICIOS QUE CUMPLAN LA NORMATIVA, POR PARTE DE LAS EMPRESAS.

Nombre del Fórmula de Indicador Cálculo

____ , ___ "·-~~----------~~-~---~

4. PORCENTAJE DE (Nº de CONCESIONARIAS Concesionarias SANITARIAS Sanitarias FISCALIZADAS POR EL fiscalizadas por el CUMPLIMIENTO DE LAS cumplimiento de INSTRUCCIONES las instrucciones IMPARTIDAS EN impartidas en el "PROCEDIMIENTO DE PROCOF en el CONTROL Y periodo t 11/Nº FISCALIZACIÓN DE total de RILES DE concesionarias CONCESIONARIAS sanitarias que SANITARIAS" reciben Riles en (PROCOF) 1º. el período t-1)

*100

Meta/ Ponderador

año 1 40% 10%

Indicadores

Meta/ Ponderador

año 2 60% 10%

Meta/ Ponderador

año 3


Supuestos

80% 1 o% -aY1nforme-remií:iciüal ______ í--secuen_ta_c0nl:lres_u_püesto __ _

Superintendente por la jefatura 1 necesario en subtitulo de la División de Fiscalización ! 2211001 y personal dando cuenta de las Concesionarias Sanitarias fiscalizadas por el cumplimiento de las instrucciones impartidas en el PROCOF en el periodo t, con requerimientos relativos a la inspección del cumplimiento de las instrucciones impartidas en el PROCOF b) Certificado emitido por el Jefe de División de Fiscalización indicando el total de Concesionarias que reciben Riles en el período t-1

competente en SISS para i realizar la revisión de los

expedientes que deben mantener las empresas sanitarias.

Que no existan catástrofes climáticas o de la

' naturaleza que constituyan fuerza mayor y obliguen a desviar los recursos destinados a esta tarea.

10 El OS MOP 609/98, que regula las descargas de Riles a los sistemas de alcantarillado público, establece que la fiscalización de su cumplimiento corresponde a las Concesionarias Sanitarias y entrega a la SISS un rol de supervigilancia. Para cumplir dicho rol la SISS ha instruido el cumplimiento del procedimiento de control y fiscalización de Riles de Concesionarias Sanitarias (PROCOF). Esta tarea consiste en realizar una revisión, una vez por año, de una muestra representativa de las gestiones que realizan las Concesionarias Sanitarias para hacer cumplir la normativa. Para ello el fiscalizador debe revisar en detalle el expediente de cada una muestra de los establecimientos industriales fiscalizados por la concesionaria durante el año anterior. y también requerir que se indique como se llevaron a cabo algunas inspecciones en que hay poca información en el expediente. Los tópicos que se abordan son: a) Elaboración y mantenimiento del catastro; b) Proceso de calificación o recalificación de las actividades económicas; c) Realización de controles directos y la facturación correspondiente, conforme a la regulación vigente; d) Hacer cumplir lo establecido en las Resoluciones de Monitoreo (RPM); e) Cumplimiento de las instrucciones relacionadas a los convenios por exceso de carga; f) Aplicación del Art. 45 del DFL 382 y g) Recepción y manejo de denuncias. 11 El período t se define desde el 19 de junio del año en que se efectúa el informe de evaluación del presente Convenio de Desempeño al 20 de junio del año anterior. Al 20 de junio de 2015 son 25 las Concesionarias Sanitarias que declararon recibir Riles en sus redes de alcantarillado, estas son: Aguas Andinas, ESSBIO Región del BioBío, ESSBIO de la Región del L.B. O· Higgins, Aguas Cordillera, Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Maipú (SMAPA}, ESSAL, Explotaciones Sanitarias, Aguas Decima, Aguas del Altiplano, Aguas Magallanes, Aguas Santiago Poniente, Aguas Chañar, ESVAL, Aguas del Valle, Aguas Manquehue, Aguas San Pedro Región de Los Lagos, Aguas Patagonia de Aysén, Aguas Araucanía, Aguas Nuevo Sur del Maule, Empresa de Servicios Sanitario Lo Prado, Sembcorp Aguas Chacabuco, Aguas Antofagasta, ECONSSA, Empresa de Servicios Sanitario Lo Aguirre, Sembcorp Aguas Santiago, en total suman 25 concesionarias sanitarias.

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Objetivo 3: AUMENTAR Los ESTÁNDA,RES DE TRANSPARENCIA, POR MEDIO DE LA PUBLICACIÓN DE INFORMA'ci6~t,• ' '

RELEVANTE DEL SECTOR SANITARIO.


PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS (PTAS) GEOLOCALIZADAS CON INFORMACIÓN RELEVANTE12

PUBLICADO EN EL SITIO

(Nº de PTAS geolocalizadas con

información relevante publicados en el sitio web de la SISS en el período t 13 / Nº de PTAS existentes en

diciembre del año t-2) * 100

Meta/ Ponderador

1

Indicadores ~----~ ------N~--

30% 10% 60%

Supuestos Verificación

,.-------·----- -----. ~----·-- ----·-·-·--------- ----------~-·------------------~·

10% a) Informe emitido a más tardar el último mes del periodo t por la jefatura de División correspondiente a la publicación de PTAS geolocalizadas con información relevante en el sitio web de la 515514 y su fecha de publicación en el período t.

b) Certificado emitido dentro del periodo t de la autoridad indicando el total de PTAS existentes en diciembre del año t-2.



12 Se entiende como información relevante de una PTAS lo siguiente: su programa de monitoreo (número de la Resolución que lo establece), el cumplimiento normativo (porcentaje del cumplimiento anual en el año t-2), la tecnología que utiliza y el cuerpo de agua donde descarga. 13 El período t se define desde el 19 de junio del año en que se efectúa el informe de evaluación del presente Convenio de Desempeño al 20 de junio del año anterior. El universo se establece según la fecha de corte utilizada para la publicación de los informes de gestión anuales, la que corresponde a diciembre del año t-2. 14 La publicación se realizará antes del periodo de evaluación de cumplimiento del presente Convenio de Desempeño.

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f .. Pon.Cieración-Cieloiije-fivo:··30°k ···--·

Indicador

6. PORCENTAJE DE ESTUDIOS TARIFARIOS FINALIZADOS Y PUBLICADOS EN LA WEB DE LA SISS PARA

SANITARIAS MÁS


(Nº de estudios tarifarios finalizados y publicados en la web

de la SISS para las 12 empresas más grandes en el período t 16

/ Nº de estudios tarifarios definidos para las 12 empresas sanitarias

más grandes en el 5° y 6° proceso

tarifario17)*100

Meta/ Ponderador

año 1 33% 10%

(8/24)

Indicadores

Meta/ Ponderador

año 2 66% 10%

(16/24)

Meta/ Ponderador

año 3 100% 10%

(24/24)

Supuestos Verificación

aTiiír0im·e-emil:id0-cie-ntro- --------·------------------Los documentos existen en poder de la Superintendencia

del periodo t por el Jefe de División de Concesiones, dirigido al Superintendente, reportando que se encuentra publicada en el sitio web de la SISS una carpeta que contiene los documentos de los estudios tarifarios realizados para todas las empresas del proceso tarifario correspondiente. b) Certificado emitido por el Jefe de la División de Concesiones, dentro del periodo t, indicando el Nº de estudios definidos para las 12 empresas sanitarias más grandes.

Que se haya realizado el estudio tarifario para la empresa y que se haya publicado el decreto tarifario respectivo18 •

Los documentos no tienen alguna restricción de

1 publicación por información que pudiera afectar otro proceso en curso.

15 Las 12 empresas sanitarias más grandes (con mayor número de clientes) son: 1) Aguas del Altiplano S.A.; 2) Aguas Antofagasta S.A.; 3) Aguas Chañar S.A.; 4) Aguas del Valle S.A.; 5) ESVAL S.A.; 6) Aguas Andinas S.A.; 7) ESSBIO S.A.; 8) Nuevosur S.A.; 9) Aguas Araucanía S.A.; 10) ESSAL S.A.; 11) Aguas Patagonia S.A.; y 12) Aguas Magallanes S.A. En caso de prórroga de tarifas se considerará como estudio los antecedentes públicos asociados a la prórroga. 16 El período t se define desde el 19 de junio del año en que se efectúa el informe de evaluación del presente Convenio de Desempeño al 20 de junio del año anterior. 17 Los últimos procesos tarifarios realizados corresponden al 5° y al 6° proceso (corresponde al periodo de tiempo en que se realizan los estudios tarifarios para todas las empresas, los cuales sirven de base para determinar las tarifas de 5 años en una empresa sanitaria), y equivalen en total a 24 estudios tarifarios (uno por empresa por cada proceso). Por ende, las publicaciones que se realizarán son: para el año 1: 6° Proceso Tarifario publicado para 8 de 12 empresas, para el año 2: 6° Proceso Tarifario 12 de 12 empresas y 5° Proceso Tarifario 4 de 12 empresas y para el año 3: 6° Proceso Tarifario 12 de 12 empresas y 5° Proceso Tarifario 12 de 12 empresas. El objetivo es que al término de los tres años estén publicados los dos últimos procesos tarifarios realizados para cada una de las 12 empresas más grandes. 18 Dentro de los procesos tarifarios existe la posibilidad que la SISS acuerde con la empresa sanitaria una postergación (por fuerza mayor, o para retardar un estudio tarifario con el objeto de hacerlo coincidir en tiempo con otro estudio tarifario) o prórroga (mantener la tarifa existente por otros 5 años, de acuerdo al artículo 12 del DFL 70), en ambos casos, el estudio tarifario no se realiza (y en consecuencia, no se intercambia) porque el proceso de cálculo tarifario tomó una vía alternativa.

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Indicador

7. PORCENTAJE DE SERIES DE DATOS DEL INFORME DE GESTIÓN PARA LAS 20 EMPRESAS MÁS GRANDES PUBLICADAS EN LA WEB DE LA SISS19 Y EN DATOS.GOB.CL


para las 20 empresas más grandes

publicadas en la web de la SISS en el

periodo t20 / Nº de Series de datos total

del Informe de Gestión de la srss del año t-2)

* 100

Meta/ Ponderador

año 1 10%

Indicadores -~--~---~-----~----

Meta/ Ponderador

año 2 50% 10%

Meta/ Ponderador

año 3 90% 10%

Verificación

¡-afReporte-enviaéiOd€ntroétel--I periodo t al Superintendente i por la Jefa de la División de ' Gestión y Recursos

informando que fueron publicadas en el sitio web de la SISS en el periodo t las Series de datos del Informe de Gestión para las 20 empresas más grandes.

b) Certificado de la Jefa de la División de Gestión y Recursos indicando el total de serie de datos del Informe de Gestión de la SISS del año t-2.

Supuestos

Que la serie de datos a publicar contenga al menos 5 años de datos históricos.

19 Las series de datos se construirán a partir de las tablas incluidas en el Informe de Gestión que la SISS publica anualmente para las 20 empresas más grandes (con mayor número de clientes). 20 El período t se define desde el 19 de junio del año en que se efectúa el informe de evaluación del presente Convenio de Desempeño al 20 de junio del año anterior. Cabe acotar que el Informe de Gestión publicado el año t, contiene la información relativa al sector sanitario del año t-1.

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Objetivo 4: MEJORAR LA EFICIENCIA, EFICACIA Y FORTALECER LA GESTIÓN INTERNA DE LA SUPERINTENDENCIA FRENTE A NUEVOS DESAFIOS, MEDIANTE EL USO DE MAPAS DE RIESGOS Y LA PROPOSICIÓN DE AJUSTES A LA NORMATIVA APLICABLE A LAS EMPRESAS DE SERVICIOS SANITARIAS. -·------·-----------.. ----e-•


Indicador

8.1 PORCENTAJE DE HITOS CUMPLIDOS PARA OBTENER LOS MAPAS DE RIESGO

CONTINUIDAD DE ALCANTARILLADO Y PRESIONES

FISCALIZACIONES PREVENTIVAS REALIZADAS A PARTIR DE LOS MAPAS DE RIESGO RESPECTO A CONTINUIDAD DE ALCANTARILLADO Y PRESIONES23


Para el Año1: (Nº de Hitos cumplidos

para obtener los mapas de riesgo ejecutados en el período t21 /Nº total de Hitos para obtener los

mapas de riesgo Programados para el

período t)*lOO

Para los Años 2 y 3: No se mide

100%

- . --~ , __ ------- -- -~-- --~--- _____ ., _________ .,,.---------- -------·-Para el Año1:

No se mide Para los Años 2 y 3: (Nº de Fiscalizaciones

realizadas a partir del Mapa de Riesgo respecto a

continuidad de alcantarillado y presiones

en el período t 19 / Nº total de sectores considerado en el programa de fiscalización a partir del Mapa de Riesgo

en el período t)*lOO

10%

Indicadores

Meta/ Ponderador

año 2

Meta/ Ponderador

año 3

10% 30% 10%

1-i>-araelAfioi:---·------------------Estudio interno para definir la metodología de Mapas de Riesgos de Calidad de Servicio de Obstrucciones y presiones22, enviado al Superintendente por la Jefa de División Gestión y Recursos, dentro del periodo t.

Para los años 2 y 3:

a) Actas de las fiscalizaciones realizadas (de obstrucciones y presiones) en el período t. b) Informe emitido dentro del periodo t al Superintendente por el Jefe de la División Fiscalización con el detalle delos sectores considerados en Programa24 de Fiscalización del Mapa de Riesgo (obstrucciones y presiones)

21 El período t se define desde el 19 de junio del año en que se efectúa el informe de evaluación del presente Convenio de Desempeño al 20 de junio del año anterior.

Supuestos

necesario en subtítulo 2211001 y personal competente en regiones para realizar las fiscalizaciones en terreno.


22 Los hitos que debe cumplir este estudio son los siguientes: 1) Análisis y metodología para la definición de mapas de riesgo, que se presenta en una minuta aprobada por jefatura de la División de Fiscalización. 2) Desarrollo informático de aplicación de mapa de riesgo, lo que se demuestra mediante Minuta aprobada por jefatura de la División de Gestión y Recursos, que da cuenta del desarrollo concluido. 23 Las fiscalizaciones asociadas a la calidad de servicio, relacionadas con la continuidad del alcantarillado (obstrucciones) y las presiones, se realizan de manera reactiva partir de los reclamos recibidos en la SISS. La elaboración de una metodología para levantar un mapa de riesgos y el uso de dicha metodología para establecer un plan de fiscalizaciones preventivas corresponderá a un cambio radical en los procesos de fiscalización, por lo tanto se estarían anticipando a problemas de calidad de servicio. Se fiscalizará una parte de lo que se definirá con riesgo alto, en el mapa de riesgo en estos dos aspectos, estableciendo como compromiso los porcentajes que se señalan, limitando el número de fiscalizaciones preventivas a SO para el año 2 y a 100 para el año 3 24 El programa de fiscalización a partir del mapa de riesgo debe ser presentado antes del 30/06/2017 para el año 2 y antes del 30/06/2018 para el año 3.

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Meta/ Ponderador

año 1 9. PORCENTAJE DE HITOS RELEVANTES PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTROL Y DE LA NORMATIVA APLICABLE A LOS SERVICIOS

RELACIONADOS QUE PRESTAN LAS EMPRESAS DE SERVICIOS SANITARIOS25

(Nº de Hitos jj()o/o __ _ 10% relevantes para i


normativa aplicable a los servicios relacionados, ejecutados al

período t26 /Nº de Hitos relevantes

para el perfeccionamiento del control y de la


programados al período t1, t2 y

t3)* 100

Indicadores ---------- ------------- _,, ___ _

Meta/ Ponderador

año 2 60% 10%

Meta/ Ponderador

año 3 100% 10%


programacióñ-cie1·;5·¡:¡¡¡:c;;;·¡;o-r=·--· año y su medios de verificación son los siguientes:

Año 1: Informe con el levantamiento temático de las actividades relacionadas, relación

i entre empresas relacionadas y del sistema de control de las operaciones, aprobado por Superintendente dentro del periodo t.

Año 2: Informe en Derecho y ; Reporte de discusión interna del

informe en derecho (incluyendo actas de reuniones internas), aprobados por Superintendente dentro del periodo t.

Año 3: Propuestas de cambio en el control y la normativa aplicable a los servicios relacionados, aprobado por el Superintendente dentro del periodo t.

Supuestos

no se levanten acciones judiciales que pudieran detener las modificaciones y acciones que aquí se planifican.

25 Dentro del orden jurídico-institucional del sector sanitario, que nace a partir de los D.F.L. Nº 382 Y 70, ambos de 1988, y las leyes Nº 18.777, 18.885 Y 18.902, tiene vigencia un concepto que interesa al desenvolvimiento del área y que dice relación con el objeto de las concesionarias, esto es, el conjunto de actividades o negocios jurídicos que conforman el fin o giro de la empresa. En este ámbito y por el creciente desarrollo del sector se hace necesario fijar el alcance de sus reglas en cuanto a la ocupación de infraestructura afectada en otras actividades y sus repercusiones en los derechos de los usuarios. 26 El ~íoclcl_1_se d(;firie des_d_e el 19 _9e junio _eje! año en que se efectúa el informe de evaluación del presente Convenio de Desempeño al 20 de junio del año anterior.

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objetivos: MEJORAR LA GESTÍÓN DE LA CAPACIT.ÁciÓN v DEL CONOCIMIENTO PARA FORTALECER l..Á;c.Ál..iFicAcÍÓC~t ·

DE LOS FUNCIONARIOS Y LAS FUNCIONARIAS DE LA INSTITUCIÓN. -- --·~"-- ~,----------------~---"----. -----·--·-~--------------·~----- - -- -- --~'"--·--·--------.. ---------,.- -------~ ·---------·-------------- .-,.-.-. ----·- -




Meta/ Ponderador

año 1

Indicadores -------~----~------------

Meta/ Ponderador

año 2

Meta/ Ponderador

año 3


Supuestos

Para el Año1: ···-··-·-·-···-·········· -·····----·--·- .---------------------·------

10.1 LEVANTAMIENTO DE NECESIDADES DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO INTERNO DE LA SISS27

10.2 PORCENTAJE DE AVANCE DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO INTERNO DE LA SISS

(Nº de Hitos para obtener el

levantamiento de necesidades de

capacitación ejecutados en el período t28 /Nº de

Hitos para obtener el levantamiento de necesidades de

capacitación Programados para el

período t)*100 Para los Años 2 y 3:

No se miden

Para el Año1: No se mide

Para los Años 2 y 3: (Nº de capacitaciones

realizadas el periodo t / Nº de capacitaciones necesarias según el

levantamiento realizado el Año 1) * 100

10% Para el Año 1: Informe de

cumplimiento de Hitos29

ejecutados para obtener el Levantamiento de Necesidades de Capacitación enviado por la Presidenta del Comité Bipartito de Capacitación al Superintendente, a más tardar el 28/02/2017.

·····-····-·-· ,---·--····-·· ,------·--· ,..---·-····-·· ,--····-·--· ,---ú)0/~--- :·-Para-los Afi.o52v-3:-· 60% 30% 10%

Lista de capacitaciones técnicas realizadas en el periodo t, con la Lista de Asistencia a la capacitación y Material publicado en sitio de capacitación interna de la SISS

Se cuenta con el presupuesto necesario en el subtítulo 22110002 para realizar un programa de capacitaciones técnicas con expertos en las áreas de conocimiento levantadas

27 La Gestión del Conocimiento de los funcionarios de la SISS es un eje fundamental para lograr los grados de eficiencia que la institución requiere y es un pilar dentro del Plan Trienal correspondiente al Instructivo Presidencia Nºl/2015 sobre Buenas Prácticas Laborales en el Desarrollo de Personas en el Estado. Especialmente, tomando en cuenta que algunos funcionarios con el transcurso del tiempo han adquirido experticias que es necesario transmitir y dejar documentadas para beneficio de la institución. Por otra parte, también es necesario que determinados especialistas puedan transmitir sus conocimientos en áreas específicas, ya sea técnica, financiera, comercial o legal, de modo que los funcionarios adquieran el nivel de excelencia que la institución a nivel de recursos humano requiere. 28 El período t se define desde el 19 de junio del año en que se efectúa el informe de evaluación del presente Convenio de Desempeño al 20 de junio del año anterior. 29 Los Hitos son: 1) Levantamiento general de necesidades a través de la metodología ISTAS 21 2) Al menos 3 reuniones para detección de necesidades 3) Redacción de documento "Levantamiento de Necesidades de Capacitación"

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FIRMA DE LAS PARTES:

.. e~,

-------------------+-------'-------~------~-------------------------

\ \

Firma S'uperintendente de Servid

/ Firma Ministro de o licas

Minlslro de Obcas úblic s ALBERTO UNomr J.7GA VICf' .. A

_,."'_.,...;;:~

Página 12 de 12

formulaciÓn indicadores de convenio de alta … · capacitaciones necesarias según el...

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