fecyt 11 guía investigadores extranjeros

GUÍA PARA INVESTIGADORESEXTRANJEROS EN ESPAÑA 2011

Edita:Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología, FECYT, 2011

Agradecimientos:FECYT agradece sinceramente el apoyo de las instituciones que han participado en la elaboración de esta pu-blicación:

• Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos, Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración - Ministerio de Trabajo e Inmigración

• Subdirección General de Ordenación y Asistencia Jurídica - Instituto Nacional de la Seguridad Social• Subdirección General de Títulos y Reconocimiento de Cualificaciones, Dirección General de Política Universitaria

- Ministerio de Educación • IT Human Strategies, SLNE

Diseño, Maquetación e Impresión: Editorial MIC

NIPO: 470-11-04 -

Depósito Legal:

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ÍNDICE d e c o n t e n i d o s

PRESENTACIÓN DE LA GUÍA DEL INVESTIGADOR ..............................................................41. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................72. BIENVENIDO a España ........................................................................................................................ 11 2.1. Geografía ...................................................................................................................................... 11 2.2. Sistema político ............................................................................................................................ 11 2.3. Participación política ..................................................................................................................... 11 2.4. Autonomías .................................................................................................................................. 11 2.5. Idiomas ......................................................................................................................................... 11 2.6. Clima ............................................................................................................................................. 12 2.7. Horario .......................................................................................................................................... 12 2.8. Moneda ......................................................................................................................................... 12 2.9. Religión......................................................................................................................................... 123. CONDICIONES DE ENTRADA Y RESIDENCIA en España .................................................. 13 3.1. Introducción .................................................................................................................................. 13 3.2. ¿Necesito un visado? ..................................................................................................................... 14 3.3. ¿Qué trámites tengo que realizar? ................................................................................................. 15 3.3.1. Procedimientos para periodos cortos ................................................................................... 16 3.3.2. Los trámites para periodos largos no inde�nidos ................................................................. 18 3.3.3. Una vía rápida para las entidades contratantes: la Unidad de Grandes Empresas - Colectivos Estratégicos (UGE-CE) ............................................... 24 3.3.4. Autorizaciones para periodos de larga duración o inde�nidos ............................................. 25 3.3.5. La Tarjeta de Identidad de Extranjero ................................................................................... 26 3.3.6. La renovación de autorizaciones de residencia y otros trámites ........................................... 26 3.4. ¿Necesito homologar mi título para obtener un visado? ............................................................... 27 3.5. Procedimientos de entrada y residencia para la familia ................................................................. 28 3.6. Resumen y ejemplos de procedimientos de entrada para investigadores extranjeros ................... 294. INVESTIGAR en España ....................................................................................................................... 33 4.1. El Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación ................................................................ 33 4.1.1. Marco regulador .................................................................................................................. 33 4.1.2. Indicadores .......................................................................................................................... 37 4.2. La carrera investigadora en España ............................................................................................... 40 4.2.1. Contrato predoctoral ............................................................................................................ 41 4.2.2. Contrato de acceso al Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación. ........................ 42 4.2.3. Contrato de investigador distinguido ................................................................................... 43 4.2.4. Consolidación de la carrera investigadora ............................................................................ 43 4.2.5. “Carta europea del investigador” y “Código de conducta para la contratación de investigadores” ... 44 4.3. Ayudas Públicas para Personal de I+D .......................................................................................... 45 4.3.1. Marco de ayudas de ámbito nacional ................................................................................... 46 4.3.2. Otras ayudas para recursos humanos en I+D ....................................................................... 48 4.4. Protección de la I+D ..................................................................................................................... 49 4.4.1. Propiedad industrial ............................................................................................................ 50 4.4.2. Propiedad intelectual .......................................................................................................... 51 4.4.3. Titularidad del conocimiento ............................................................................................... 52 4.4.4. O�cinas para solicitar la protección ...................................................................................... 52 4.4.5. Regulación básica sobre protección ..................................................................................... 53 4.4.6. Servicios de asistencia jurídica sobre protección .................................................................. 53 4.5. Homologación de Títulos Extranjeros ............................................................................................ 53 4.5.1. ¿Para qué solicitar homologación o convalidación de un título universitario extranjero? ..... 53G

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4.5.2. ¿Cómo se ha de tramitar? .................................................................................................... 54 4.5.3. ¿Para qué solicitar homologación o convalidación de un título no universitario extranjero? ...........59 4.5.4. Centros y puntos de información ......................................................................................... 615. TRABAJAR en España .......................................................................................................................... 62 5.1. Introducción: las relaciones laborales en España ........................................................................... 62 5.2. Impuestos ..................................................................................................................................... 62 5.2.1. Impuestos directos e indirectos ........................................................................................... 62 5.2.2. Impuesto del Valor Añadido (IVA) ........................................................................................ 65 5.2.3. Impuestos especiales ........................................................................................................... 65 5.2.4. Más información .................................................................................................................. 66 5.3. Seguridad Social ........................................................................................................................... 66 5.3.1. Pensiones ............................................................................................................................ 67 5.3.2. Otras prestaciones ............................................................................................................... 68 5.3.3. Prestaciones en caso de desempleo ..................................................................................... 71 5.3.4. Más información: Gestores de prestaciones ......................................................................... 73 5.4. Sistema Nacional de Salud ............................................................................................................ 74 5.4.1. Asistencia Sanitaria ............................................................................................................. 74 5.4.2. Tarjeta Sanitaria Europea ..................................................................................................... 76 5.4.3. Seguros privados ................................................................................................................. 77 5.4.4. Farmacias ............................................................................................................................ 77 5.4.5. Direcciones de Interés .......................................................................................................... 786. LA FAMILIA en España ......................................................................................................................... 81 6.1. Embarazo, maternidad y paternidad ............................................................................................. 81 6.2. El cuidado de los niños .................................................................................................................. 82 6.2.1. Ayudas ................................................................................................................................. 82 6.2.2. Incorporación al sistema educativo ...................................................................................... 83 6.3. Sistema educativo español ............................................................................................................ 837. RESIDIR/VIVIR en España .................................................................................................................. 87 7.1. Alojamiento .................................................................................................................................. 87 7.1.1. Llegada al país ..................................................................................................................... 87 7.1.2. Viviendas de alquiler ............................................................................................................ 87 7.1.3. Compra de una vivienda ...................................................................................................... 88 7.2. Viajar con animales ....................................................................................................................... 89 7.3. Transporte ..................................................................................................................................... 90 7.3.1. Transporte urbano ............................................................................................................... 90 7.3.2. Transporte interurbano ........................................................................................................ 90 7.3.3. Transporte privado ............................................................................................................... 91 7.4. Servicios bancarios ........................................................................................................................ 91 7.5. Comunicación ............................................................................................................................... 92 7.6. Idiomas ......................................................................................................................................... 92 7.7. Asistencia Legal ............................................................................................................................ 93 7.8. Patrimonio Cultural y Ocio ............................................................................................................. 958. COSTUMBRES E INFORMACIÓN ÚTIL .................................................................................. 959. LISTA RESUMEN de gestiones a realizar al entrar y salir de España .................................................. 9610. GLOSARIO, SIGLAS Y ACRÓNIMOS .................................................................................... 99 Gu

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La Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología, FECYT, que tengo el honor de dirigir desde 2009, es una fundación del Sector Público Estatal constituida en 2001 como instrumento de la Administra-ción General del Estado, para reforzar la cadena de valor del conocimiento, impulsando la Ciencia e Innovación y promoviendo su integración y acercamiento a la sociedad, dando respuesta a las necesi-dades y expectativas del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación (SECTI).

Para mí es una satisfacción presentar esta Guía del investigador extranjero en España Edición 2011 que estoy segura facilitará la búsqueda de información a los investigadores procedentes de un país extranjero que vienen a España por motivos de trabajo, becas o misiones cientí�cas.

Esta guía es la cuarta edición que ha llevado a cabo la Fundación: la primera la editamos en 2004, la segunda en 2006 y la tercera en 2009. La guía de 2011, además de ofrecer información actualizada sobre la realidad laboral, la cotidianeidad y las particularidades de España así como los trámites necesarios para establecerse en nuestro país, explica detalladamente las dos directivas europeas que han posibilitado la entrada y circulación de personal investigador extranjero en España: por una parte, el visado cientí�co o visado de investigación, que facilita la admisión y movilidad de nacionales de terceros países a efectos de investigación para periodos superiores a tres meses, y por otro lado el régimen denominado Tarjeta azul UE, que se establece como una regulación dirigida a la incorporación a la economía europea de los trabajadores más cuali�cados.

El Ministerio de Ciencia e Innovación (MICINN) ha lanzado este año 2011 la Ley de la Ciencia, la Tecnolo-gía y la Innovación (LCTI) con el �n de contribuir al desarrollo económico sostenible y al bienestar social mediante el fomento de la investigación cientí�ca y técnica, y de la innovación. Esta Ley ha creado un nuevo marco jurídico en el que se desarrollarán las competencias del Estado en materia de coordina-ción general de la investigación cientí�ca y técnica y desde el que por supuesto se ayudará a nuestros cientí�cos españoles para mejorar sus condiciones laborales. En esta guía el lector tendrá también la oportunidad de conocer en detalle las mejoras de esta Ley en su carrera como investigador.

PRESENTACIÓN GUIA DEL INVESTIGADOR

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Uno de los objetivos de FECYT es favorecer la transformación del conocimiento en talento inno-vador y emprendedor. Para llegar a esta meta, desde la fundación incorporamos actividades que vinculan a investigadores, emprendedores y empresas. En este camino, FECYT ha creado reciente-mente Taracea, la primera plataforma pública de micromecenazgo desde la que, tanto empresas, a través de fórmulas de patrocinio o mecenazgo, como particulares, a través de pequeñas donaciones desde 5 euros podrán ayudar con sus donaciones a que más de 250 proyectos de divulgación cien-tí�ca se lleven a cabo.

En FECYT impulsamos además iniciativas a nivel internacional para potenciar la atracción del talen-to y su movilidad. Un claro ejemplo de esto es nuestro liderazgo en el proyecto EURAXESS España desde el año 2004. La Red EURAXESS, Researchers in Motion, es una iniciativa de la Comisión Euro-pea que tiene como objeto ayudar a superar los obstáculos con los que en la práctica se encuentran los investigadores a la hora de desplazarse hacia el territorio europeo o dentro de él.

Desde FECYT además ayudamos a la comunidad investigadora poniendo a su disposición las dos grandes bases de datos de referencias bibliográ�cas, Web of Knowledge (WOK) y Scopus, a través de las cuales tiene acceso a la información cientí�ca internacional de prestigio. También apoyamos la coordinación de repositorios cientí�cos como Acceso abierto y certi�camos la calidad de revistas cientí�cas españolas.

En España necesitamos talento innovador. Es cierto que todavía queda camino por recorrer, pero nuestro país ha realizado un extraordinario esfuerzo en los últimos años por mejorar la carrera in-vestigadora con iniciativas como la nueva Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación y otras que ayudan a per�lar una carrera profesional con futuro para aquellos que se dedican a la investigación.

Lourdes Arana UliDirectora General de la FECYT

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INTRODUCCIÓN

El objetivo de esta guía es facilitar la búsqueda de información a los investigadores procedentes de países extranjeros que se des-plazan a España por motivos de trabajo, becas, intercambios, doc-torados, contratos temporales, estancias, misiones cientí�cas, etc.

Este manual pretende responder a las principales preguntas que se hace un investigador cuando llega a nuestro país, bien solo, o acompañado de su familia. Se ha procurado re�ejar la realidad laboral, la cotidianeidad y las particularidades de nuestro país así como los trámites necesarios para establecerse en España con especial atención al ámbito de la investigación.

Esta guía es un documento orientativo y, de ningún modo sustituye a la información proporcionada por los organismos competentes, a quienes, en todo caso, deberá acudir.

La Red EURAXESS, Researchers in Motion, es una inicia-tiva de la Comisión Europea que tiene como objeto ayudar a superar los obstáculos con los que en la práctica se encuentran los investigadores/as a la hora de desplazarse hacia el territo-rio europeo o dentro de él.

Esta iniciativa se estructura en cuatro acciones concretas de apoyo a la atracción de talento investigador y su movili-dad, que se ven re�ejadas en el Portal Europeo EURAXESS (http://ec.europa.eu/euraxess):

• Euraxess Jobs: sección que permite a las entidades inte-resadas publicar ofertas de empleo en el área de investi-gación y a los investigadores colgar sus Curriculum Vitae de manera gratuita en ambos casos.

• Euraxess Services: red formada por 38 países con más de 200 Centros que asesoran a los investigadores y sus familias sobre cuestiones relativas a trámites administra-

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Figura 1. Países que integran la Red EURAXESS, Researchers in Motion, de apoyo a investigadores

tivos, posibilidades de �nanciación y ofertas de empleo y otros temas importantes a la hora de desplazarse de un país a otro (obtención de visados, seguridad social, im-puestos y �scalidad..etc). Además, esta Red facilita infor-mación relativa a las di�cultades cotidianas que pueden encontrar los investigadores que llegan a un lugar nuevo de residencia y cómo solventarlas, cómo encontrar cole-gios, guarderías, pisos de alquiler, dónde empadronarse y otras cuestiones culturales propias de cada país.

• Euraxess Rights: información sobre las diferentes iniciati-vas europeas encaminadas a mejorar los derechos de los in-vestigadores como la Carta Europea para Investigadores y el Código de Conducta para la Contratación de Investigadores.

• Euraxess Links: red de comunicación para investigado-res europeos que trabajan fuera de Europa.

En cada uno de los 38 países que conforman la Red EURAXESS existe un Centro Coordinador responsable por una parte de las relaciones institucionales con la Comisión Europea y los distintos agentes nacionales y europeos del Sistema de Ciencia y Tecnología y por otra de la coordinación y dinamización de la Red a nivel na-cional. Cada país organiza su red nacional de manera a ofrecer una asistencia lo más próxima y directa posible a los investigadores.

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Nuestra Red EURAXESS España cuenta ya con más de 50 Centros repartidos por las diferentes Comunidades Autóno-mas que facilitan información y una atención personalizada a los investigadores y a las instituciones que los acogen.

La Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología (FECYT) es la entidad coordinadora de la Red a nivel nacional y la responsable de gestionar y actualizar el Portal Euraxess España www.euraxess.es.

Dentro de sus responsabilidades cabe destacar la relación y coordinación con las instituciones públicas del ámbito de la Administración General del Estado, la Comisión Europea y las diferentes entidades que integran la Red. Además, la FECYT se encarga de difundir a nivel nacional los objetivos y actividades de la Red mediante la organización de seminarios y eventos de información a investigadores, centros de investigación y otros agentes del sistema español de Ciencia, Tecnología e Innovación. Por otra parte, la FECYT apoya y fomenta la atrac-ción y retorno de nuestro talento investigador en el extranjero, manteniendo un vínculo constante con el sistema español de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Figura 2. Red EURAXESS España

Por otra parte, los Centros de Servicios españoles ofrecen ayuda a los investigadores y sus familias cuando llegan a nuestro país, especialmente a aquellos que se hayan despla-zado o se vayan a desplazarse a su Comunidad Autónoma. Son también los encargados de asegurar el funcionamiento del centro regional y asegurar una correcta coordinación con sus organismos regionales.

Toda la información relativa a la Red EURAXESS España está disponible en http://www.euraxess.es.

Figura 2. Red EURAXESS España

Fundación para el Fomento en Asturias de la Investigación Científica Aplicada y la Tecnología (FICYT)

Universidad de Cantabria Universidad de La Rioja

Innobasque - Agencia Vasca de Innovación

Gobierno de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears

Fundación Séneca, Agencia Regional de Ciencia y Tecnología

Red de Universidades Valencianas para el fomento de la Investigación, el Desarrollo y la Innovación (RUVID)

Agéncia de Gestió d´ Ajust Universitaris i de Recerca (AGAUR)

Departamento Educación del Gobierno de Navarra

Universidad de Zaragoza

Agencia Andaluza del Conocimiento

Agencia Canaria de Investigación , Innovación y Sociedad de la Información (ACIISI)

Universidad de Castilla-La Mancha

Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología en Extremadura (FUNDECYT)

Fundación Madri+d para el Conocimiento

Centro Coordinador FECYT

Universidade de Santiago de Compostela

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Datos de contacto

A continuación se facilitan los datos de contacto de los Centros de Servicios de EURAXESS España. Muchas de estas institucio-nes disponen de guías autonómicas que aportan información complementaria a esta guía nacional.

Actualmente integran la Red los siguientes Centros:

CCAA INSTITUCION DATOS DE CONTACTO

Coordinador NacionalFundación Española para la Ciencia y la Tecnología (FECYT)

Pág. web del Centro Coordinador EURAXESS: http://www.euraxess.es {en español, inglés}E-mail: [email protected] Teléfono: + (34) 914 25 09 09Pág. web general: http://www.fecyt.es

AndalucíaAgencia Andaluza del Conocimiento

Pág. web del Centro de Servicios EURAXESS: http://www.citandalucia.es/euraxess {en español}E-mail: [email protected]éfono: + (34) 955 03 98 34Pág. web general: http://www.citandalucia.es/

Aragón Universidad de Zaragoza

Pág. web del Centro de Servicios EURAXESS: http://www.unizar.es/gobierno/vr_investigacion/sgi/eramore/index.html {en español, inglés, francés}E-mail: [email protected]éfono: + (34) 976 76 10 00 ext. 3581Pág. web general: www.unizar.es

Asturias

Fundación para el Fomento en Asturias de la Investigación Cientí�ca Aplicada y la Tecnología (FICYT)

Pág. web del Centro de Servicios EURAXESS: http://www.ficyt.es/euraxess/ {en español, inglés, francés}E-mail: �cyt@�cyt.es; fnguyen@�cyt.esTeléfono: + (34) 985 20 74 34Pág. web general: www.ficyt.es

Baleares (Islas)Gobierno de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears

E-mail: [email protected]éfono: + (34) 971 78 41 78Pág. web general: http://www.caib.es

Canarias (Islas)Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información (ACIISI )

E-mail: [email protected] Teléfono: + (34) 922 887 421 Pág. web general: http://www.gobiernodecanarias.org/aciisi

Cantabria Universidad de Cantabria

Pág web del Centro de Servicios EURAXESS: http://www.unican.es/WebUC/Unidades/relint/index.htm {en español, inglés parcialmente}E-mail: [email protected]éfono: + (34) 942 20 08 99 Pág. web general: http://www.unican.es/

Castilla la Mancha Universidad de Castilla-La Mancha

Pág. web del Centro de Servicios EURAXESS:http://www.uclm.es/organos/Vic_Investigacion/europa.asp {en español}E-mail: [email protected]éfono: + (34) 967 59 93 54 (ext. 2263)Pág. web general: www.uclm.es

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CataluñaAgència de Gestió d’Ajust Universitaris i Recerca (AGAUR)

Pág.web del Centro de Servicios EURAXESS:http://www.10.gencat.cat/agaur_web/appjava/castellano/a_info.jsp?contigut=nodemobilitat {en catalán, castellano, inglés}E-mail: [email protected]éfono: + (34) 93 268 87 95Pág. web general: www.gencat.cat/agaur

Comunidad Valenciana

Red de Universidades Valencianas para el fomento de la Investigación, el Desarrollo y la Innovación (RUVID)

Pág. web del Centro de Servicios EURAXESS: http://www.ruvid.org/mobility/index.html {en valenciano, castellano, inglés}E-mail: [email protected]éfono: (+34) 963 87 70 67Pág. web general: www.ruvid.org

ExtremaduraFundación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología en Extremadura (FUNDECYT)

Pág. web del Centro de Servicios EURAXESS: http://www.fundecyt.es/euraxess/ {en español, inglés}E-mail: [email protected]éfono: + (34) 924 01 46 00Pág. web general: www.fundecyt.es

GaliciaUniversidade de Santiago de Compostela

E-mail: [email protected]éfono: + (34) 981 58 49 89Pág. web general: www.usc.es/ore

La Rioja Universidad de La Rioja

Pág. web del Centro de Servicios EURAXESS: http://www.unirioja.es/universidad/rii/centromovilidad.shtml {en español, inglés, francés}E-mail: [email protected]éfono: + (34) 941 29 91 52Pág. web general: www.unirioja.es

Madrid(Comunidad de)


Pág. web del Centro de Servicios EURAXESS: http://www.madrimasd.org/Investigadores/Movilidad/default.asp {en español}E-mail: [email protected]éfono: + (34) 91 781 65 72Pág. web general: www.madrimasd.org

Murcia(Región de)

Fundación Séneca, Agencia Regional de Ciencia y Tecnología

Pág. web del Centro de Servicios EURAXESS: http://www.f-seneca.org/murciamobility/ {en español, inglés}E-mail: [email protected]éfono: (+34) 968 22 29 71Pág. web general: http://www.f-seneca.org

Navarra(Comunidad Foral de)

Departamento Educación del Gobierno de Navarra

Pág. web del Centro de Servicios EURAXESS: http://www.pnte.cfnavarra.es/neuraxess/ {en español, inglés}E-mail: [email protected]éfono: + (34) 848 42 60 68 / 58Pág. web general: www.educacion.navarra.es/portal/

País VascoInnobasque - Agencia Vasca de Innovación

E-mail: [email protected]éfono: + (34) 94 420 94 88Pág. web general: www.innobasque.com

Tabla 1. Red EURAXESS España

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2.1. GEOGRAFÍACon una super�cie de 504.782 km2, España es uno de los países más extensos de Europa. Limita al Norte con Francia y Andorra y al oeste con Portugal. Está bañada por el océano Atlántico, el mar Cantábrico y el mar Mediterráneo. El Estrecho de Gibral-tar, de 26 Km. de ancho, nos separa de Marruecos. El territorio español comprende la Península Ibérica (excepto el territorio que corresponde a la República de Portugal y a Gibraltar), las islas Baleares (Mediterráneo), las islas Canarias (Atlántico) y las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla, en el norte de África. Su población es de más de 47 millones de habitantes, de los que más de 5,7 millones son ciudadanos extranjeros, lo que representa el 12,2 % de la población (INE, 2010).

2.2. SISTEMA POLÍTICOEspaña es una monarquía parlamentaria cuyo rey es D. Juan Carlos I. La Constitución española data de 1978. Los principa-les partidos políticos en España son el PP (vinculado al Partido Popular Europeo-PPE), PSOE (vinculado al Partido Socialista Europeo-PSE) e Izquierda Unida (vinculado al Partido Comunista Europeo-PCE). Existen un número de partidos nacionalistas con diverso peso en la vida política española (CIU y ERC en Cataluña, PNV en el País Vasco, BNG en Galicia, CC de Canarias, etc.)

2.3. PARTICIPACIÓN POLÍTICAEl sistema político en España está basado en un sistema de-mocrático en el que los españoles mayores de 18 años tienen el derecho a escoger sus representantes mediante elecciones en los diversos niveles de gobierno (ámbito estatal, autonómi-co, municipal e europeo).

En las elecciones municipales pueden votar los ciudadanos de la Unión Europea residentes en España, así como los de los

BIENVENIDO a España

países que otorguen a los ciudadanos españoles el derecho de sufragio pasivo en sus elecciones municipales y con los que se haya �rmado un tratado de reciprocidad, como es el caso de Noruega, Colombia, Perú, Chile, Ecuador, Cabo Verde, Para-guay, Islandia, Nueva Zelanda y Bolivia.

Por tanto, el requisito de nacionalidad española indicado por la ley electoral se aplica sólo a las Elecciones Generales (con-greso de los Diputados y Senado) y a las de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas.

Es requisito indispensable para poder votar el estar inscrito en el censo electoral de las correspondientes elecciones munici-pales, previa solicitud del interesado.

2.4. AUTONOMÍASEspaña está dividida en 52 provincias comprendidas en 17 Co-munidades Autónomas. Tras la aprobación de la Constitución de 1978, España pasó de ser un país centralista a ser uno de los más descentralizados de Europa, con múltiples competencias trans-feridas a las Comunidades Autónomas entre las que se incluyen materias como educación, sanidad, transportes, impuestos y la creación en algunas de ellas de sus propios cuerpos de policía. En materia legislativa, cada comunidad está gobernada por un parlamento autonómico cuyos miembros son elegidos a través de elecciones realizadas en cada autonomía.

2.5. IDIOMASEn España la lengua o�cial es el castellano. Hay algunas Co-munidades Autónomas donde además es o�cial también su lengua propia. Esto ocurre en Cataluña, Galicia, País Vasco, Comunidad Valenciana y Baleares. Aunque para la comuni-cación diaria el castellano es su�ciente, si se va a trabajar a

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cualquiera de estas cinco Autonomías, es conveniente hablar o al menos entender su idioma. Puede ampliarse información sobre los idiomas en España en el apartado 7.6 de esta guía.

2.6. CLIMAEspaña goza de un clima mediterráneo. En general los invier-nos son moderadamente fríos y los veranos calurosos, aunque existen grandes diferencias entre zonas geográ�cas. La costa Mediterránea disfruta de inviernos suaves, mucho sol y poca lluvia. Sus veranos son cálidos. El Norte es húmedo y lluvioso y con veranos frescos. Los inviernos del Sur son tibios y los veranos extremadamente calurosos (las temperaturas pueden llegar a sobrepasar los 40ºC). El interior del país, muy montañoso, con una altitud media de 600 m sobre el nivel del mar, tiene un clima generalmente seco que se caracteriza por temperaturas extre-mas que van de los 40ºC en verano a los 5ºC en invierno.

2.7. HORARIOLa España peninsular y Baleares tienen horario continental europeo. En Canarias la hora coincide con el Meridiano de Greenwich, es decir 1 hora menos que en el resto del país.

2.8. MONEDADesde el 1 de enero de 2002 la unidad monetaria es el Euro, que sustituye a la antigua peseta.

2.9. RELIGIÓNEspaña es un país aconfesional aunque de mayoría católica. La mayor parte de los días festivos también tienen un carácter religio-so. A pesar de esto, cualquier otra religión es respetada y ampara-da por la Constitución. En las principales ciudades existen lugares para la práctica de otros cultos.

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3.1. INTRODUCCIÓNUno de los aspectos más importantes a la hora de plani�car una estancia en España es el referente a las necesidades de entrada en el país: obtención de los permisos de entrada (vi-sado), residencia y/o trabajo tanto personales como para los familiares.

En este ámbito, la trasposición a la legislación nacional1 de dos directivas europeas como son el visado cientí�co y la tarjeta azul han facilitado en cierta medida la entrada y circulación de personal investigador extranjero en nuestro país.

Por una parte, el visado cientí�co o visado de investigación2

es una iniciativa europea para facilitar la admisión y movilidad de nacionales de terceros países a efectos de investigación para periodos superiores a tres meses, al objeto de que la Unión Europea refuerce su atractivo para los investigadores de todo el mundo, mientras que el régimen denominado Tarjeta azul UE, se establece como una regulación3 dirigida a la incorporación a la economía europea de los trabajadores más cuali�cados.

Existen además otras �guras que permiten la entrada y per-manencia de personal investigador extranjero en España.

El tipo de permiso a solicitar depende de varios factores, desde la nacionalidad del investigador, la duración de la estancia, el tipo de actividad a realizar, el tipo de centro en el que se vaya a realizar, la remuneración percibida por el investigador, etc.

1 Ley Orgánica de extranjería 2/2009 y Real Decreto 557/2011 de 20 de abril

2 Directiva 2005/71/CE del Consejo de 12 de octubre de 2005 re-lativa a un procedimiento específico de admisión de nacionales de terceros países a efectos de investigación científica

3 Directiva 2009/50/CE del Consejo de 25 de mayo de 2009 re-lativa a las condiciones de entrada y residencia de nacionales de terceros países para fines de empleo altamente cualificado

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CONDICIONES DE ENTRADA Y RESIDENCIAen España

Los requisitos y procedimientos de solicitud, su duración y condiciones de renovación, varían dependiendo del tipo de permiso en cuestión.

3.2. ¿NECESITO UN VISADO?El visado es un instrumento legal (que se adjunta al pasa-porte o se incluye en las hojas del mismo) o autorización previa de entrada que otorga el país de destino, en este caso España, a través de su representación consular o em-bajada en el país de origen o residencia de la persona que va a viajar.

Su objetivo es el control de las personas que entran en el país, en función de la autorización que posean, y les habilita para distintos tipos de estancia por su duración o por la actividad a realizar (turismo, residencia o trabajo).

La nacionalidad es el primer aspecto a tener en cuenta para saber si es necesaria la solicitud de un visado para entrar en España. Dependiendo de la nacionalidad del in-vestigador, éste puede no necesitar solicitar un visado, ne-cesitarlo sólo para estancias superiores a tres meses, o que dicha solicitud sea obligatoria para todo tipo de estancias.

Figura 3. Árbol de decisión sobre los procedimientos de entrada a España ligados a actividades de investigación

Figura 3. Árbol de decisión sobre los procedimientos de entrada a España

ANTES DE VIAJAR A ESPAÑA EN ESPAÑA

SíUsted puede residiry trabajar en España

DNI o pasaporte en vigor

¿Cuál es la duración

de su estancia?

> 3 meses

> 3 meses

< 3 meses

< 3 meses

Autorización inicial Visado

Llegada

Llegada

Llegada

Llegada • Alta registro• Tarjeta NIE

¿Es usted ciudadano de un país miembro de la UE, de la EEE1 o de Suiza?

¿Cuál es la duración de su estancia?

No

Motivo de la

estancia

Trabajo entidad pública

Excepción autorización de trabajo

Visa de residencia de trabajo

Dirección de investigación

Tarjeta azul Visa de residencia de trabajo

Proyecto de investigación

Residencia temporal y trabajo para investigación

Visa de investigación

Estancia por estudios Visa de estudios

Estudio

Trabajo en una entidad pública

Consejo: Obtenga la Tarjeta

Sanitaria Europea o un seguro sanitario

> 6 meses• Alta registro• Tarjeta NIE• Otras

obligaciones

Obligac. legales de actividades remuneradas

sí

No

Sí

No


• isa uniforme• isa l mitada

Visa validez territorial limitada

Visa uniforme

1EEE: UE + Islandia, Liechtenstein y Noruega

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Este capítulo pretende servir de ayuda en el proceso de entender qué tipo de visado y permisos se adecúan a cada situación particular y qué requisitos son necesarios para su solicitud, así como cuál es el procedimiento que se ha de seguir para llevar a cabo dicha solicitud

En primer lugar, se explicará la necesidad de la solicitud de visado en función de la nacionalidad del investigador, para posteriormente describir las distintas �guras de visado y auto-rización dependiendo de la duración y tipo de estancia.

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No necesitan solicitar una visa para entrar y residir en nuestro país aquellos investigadores nacionales de los siguientes países: Alemania, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Dinamarca, Eslo-venia, Eslovaquia, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Holanda, Hungría, Irlanda, Islandia, Italia, Letonia, Lie-chtenstein, Lituania, Luxemburgo, Malta, Noruega, Po-lonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Suecia y Suiza (países miembros del Espacio Económico Europeo: la Unión Europea, excepto Rumanía a la que se aplica un régimen transi-torio, más Islandia, Liechtenstein, Noruega, además de los de la Confederación Suiza).

Si su estancia en España supera los noventa días, sin embargo, los nacionales de estos países están obligados a darse de alta en el Registro Central de Extranjeros y solicitar la Tarjeta de Identi-�cación de Extranjeros que lleva asociado un código de identi�-cación denominado NIE.

El segundo grupo de países a tener en cuenta son los recogidos en la reglamentación de la Unión Europea que de�ne la lista4

de terceros países cuyos nacionales están exentos de la obligación de visado para cruzar las fronteras exteriores. A continuación se recoge la versión actualizada a noviembre 2011 de dicho listado. Los nacionales de estos países están exentos de solicitar un visado para entrar en España siempre y cuando la du-ración de su estancia no supere los noventa días. Este listado está sujeto a cambios, por lo que se recomienda comprobar el más actualizado.

4 Anexo II del Reglamento (CE) No 539/2001 del Consejo de 15 de marzo de 2001 y modificaciones posteriores: Reglamentos (CE) 2414/2001, 851/2001 y 1932/2006. Más información en http://europa.eu/legislation_summaries/justice_freedom_security/free_movement_of_persons_asylum_immigration/jl0031_es.htm {todos los idiomas oficiales de la UE}

África: Mauricio, Seychelles.

América: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Bar-bados, Brasil, Canadá, Chile, Costa Rica, El Salvador, EE.UU., Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Para-guay, San Cristóbal y Nieves, Uruguay, Venezuela.

Asia: Israel, Japón, Singapur, Corea del Sur, Brunéi, Malasia.

Europa: Andorra, A.R.Y.M.5 ,Croacia, Mónaco, Monte-negro, Rumanía6, San Marino, Santa Sede,Serbia7.

Oceanía: Australia, Nueva Zelanda

Lista de terceros países cuyos nacionales están exentos de la obligación de visado para cruzar las fronteras exteriores para estancias no superiores a noventa días.

Los nacionales del resto de países no mencionados hasta ahora están obligados a solicitar un visado para poder entrar en territorio español con independencia del tipo de estancia.

3.3. ¿QUÉ TRÁMITES TENGO QUE REALIZAR?Una vez se ha comprobado la necesidad de la solicitud de un permiso de entrada en España, se debe comprobar qué visado y qué otros trámites hay que realizar en función de las circunstan-cias personales y profesionales de cada investigador extranjero.

Una autorización de estancia o de residencia (y trabajo, si procede) es un permiso que permite a un extranjero de un país diferente a los miembros del Espacio Económico Europeo (la Unión Europea más Islandia, Liechtenstein, Noruega, además de los de la Confederación Suiza) excepto Rumanía (conforme a la Orden PRE/2072/2011 de 22 de julio se requiere de autoriza-ción previa para trabajar en España), permanecer en España por un periodo superior a 90 días y en algunos casos, bajo ciertas condiciones que dependen de la autorización concreta obtenida, realizar una labor remunerada.

5 Antigua República Yugoslava de Macedonia

6 Orden PRE/2072/2011 de 22 de julio se requiere de autorización previa para trabajar en España

7 Excluidos los titulares de pasaportes expedidos por la Dirección de Coordinación Serbia (en serbio: Koordinaciona Uprava)

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Dicha autorización no faculta para viajar directamente a Es-paña o cruzar las fronteras exteriores que le permitan entrar en España: una vez la autorización correspondiente ha sido concedida, el investigador o estudiante (así como la autori-zación correspondiente a los familiares que le acompañen) debe solicitar el visado. Disponer únicamente de un visado no otorga el derecho a trabajar y residir en España, dicho vi-sado únicamente autoriza a permanecer en el país durante su tiempo de vigencia.

Dependiendo de la duración de la estancia, existen diferentes tipos de procedimiento de entrada.

Periodos cortos (menos de 90 días) • isado uniforme • isado limitado • Excepci n del permiso de trabajo (facilita la obtenci n

del visado) • Autorizaciones tramitadas a trav s de la Unidad de Gran-

des Empresas y Colectivos Estratégicos (UGE-CE) (facilita la obtención del visado)

Periodos largos no indefinidos (más de 90 días, menos de 5 años) • Autorizaci n de estancia por estudios • Residencia temporal • isado de investigaci n • Tarjeta azul-UE • Excepci n del permiso de trabajo • Autorizaciones tramitadas a trav s de la Unidad de

Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos (UGE-CE)

Periodo de larga duración o indefinido (más de 5 años) • Autorizaci n de residencia de larga duraci n • Autorizaci n de residencia de larga duraci n-UE

En las siguientes secciones se describen las condiciones que permiten la solicitud de cada uno de estos permisos, así como su duración, la posibilidad de renovación, etc. Por otra parte, se explica también la vía rápida para entidades contratantes gestionada por la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos (UGE-CE).

3.3.1. Procedimientos para periodos cortosSe entiende por periodo corto aquel periodo ininterrumpido o suma de periodos sucesivos cuya duración total no exceda de noventa días (tres meses) por semestre desde la fecha de la primera entrada.

Existen cuatro tipos de procedimientos de entrada que permiten una estancia corta en nuestro país:

a) Visado uniforme: válido para el tránsito por el Espacio Schengen8 durante un periodo no superior al tiempo nece-sario para realizar dicho tránsito o para la estancia en dicho Espacio Schengen hasta un máximo de noventa días por se-mestre ya sea en periodos ininterrumpidos o sucesivos.

b) Visado de validez territorial limitada: válido para el trán-sito o la estancia en el territorio de uno o más de los estados que integran el Espacio Schengen.

La solicitud de los visados uniforme y de validez territo-rial limitada se realiza en la misión diplomática u o�cina consular9 correspondiente. Se podrá requerir la comparecencia del solicitante y, cuando se estime necesario, mantener una entrevista personal para comprobar su identidad, la validez de su documentación personal o de la documentación aportada, la regularidad de la estancia o residencia en el país de solicitud, el motivo, itinerario, duración del viaje y las garantías de que el so-licitante tiene intención de abandonar el territorio de los Estados miembros antes de la expiración del visado solicitado.

Este tipo de visados pueden ser prorrogados hasta cubrir el máximo de tres meses. Será competente para la tramita-ción del procedimiento de prórroga del visado la O�cina de Extranjería10 o la Comisaría de Policía de la provincia donde vaya a permanecer el extranjero. La prórroga concedida se plasmará en una etiqueta de visado que se expedirá en las

8 http://europa.eu/legislation_summaries/justice_freedom_secu-rity/free_movement_of_persons_asylum_immigration/l33020_es.htm (todos los idiomas oficiales de la UE)

9 http://www.maec.es/es/EYC/Paginas/embajadas-consulados.aspx {información en castellano, idiomas co-oficiales, inglés y francés}

10 http://extranjeros.mtin.es/es/es/informacioninteres/oficinasex-tranjeros/index.htmlG

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unidades policiales que determine la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil.

c) Autorización de residencia temporal con excepción de la au-torización de trabajo.

Puede solicitarse por aquellos extranjeros que cumplan alguna de las siguientes condiciones:

• T cnicos, investigadores y cient ficos invitados o contratados por la Administración General del Estado, las Comunidades Autónomas, las universidades, los entes locales o los organismos que tengan por objeto la promoción y el desarrollo de la investigación que estén promovidos o participados mayoritariamente por los anteriores.

• Profesores, t cnicos, investigadores y cient ficos invitados o contratados por una universidad española ya sea para desarrollar tareas docentes, de investigación o académicas.

• Personal directivo o profesorado de instituciones culturales o do-centes dependientes de otros estados, o privadas, de acreditado prestigio, o�cialmente reconocidas por España, que desarrollen en nuestro país programas culturales y docentes de sus países respec-tivos, en tanto limiten su actividad a la ejecución de tales programas.

• Miembros de misiones cient ficas internacionales que realicen trabajos e investigaciones en España, autorizados por la Admi-nistración, estatal o autonómica, competente.

En el caso de que el investigador extranjero sea residente en España, deberá solicitar el reconocimiento de la excepción ante la o�cina de Extranjería correspondiente a la provincia donde se inicie la actividad.En el caso de que el investigador extranjero no sea residente en España, deberá solicitar el correspondiente visado de estancia de corta duración o de residencia y trabajo ante la oficina consular española correspondiente a su lugar de residencia

El plazo de resolución de este tipo de tramitación será de un máximo de siete días.

d) Autorización de entrada, residencia y trabajo para activida-des profesionales en las que concurran razones de interés económico, social o laboral o relativas a la realización de trabajos de investigación y desarrollo o docentes, que re-quieran alta cuali�cación (en adelante, lo denominaremos procedimiento de la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos (UGE-CE):

Este tipo de autorización es un procedimiento excepcional para periodos cortos pues es un procedimiento establecido para la in-corporación de trabajadores extranjeros altamente cuali�cados (que incluyen a los investigadores) no comunitarios que desa-rrollen una relación laboral con empleadores que cumplan unas condiciones especí�cas (que se han establecido en la legislación como de interés general). Este procedimiento tiene caracter po-testativo, es decir, puede ser solicitado sin prejuicio del resto de posibilidades y realmente, no se trata de una autorización diferente sino de un procedimiento rápido (fast track) de gestión de las autorizaciones. El procedimiento, sus caracte-rísticas, requisitos y detalles se especi�can en el apartado 3.3.3. Una vía rápida para las instituciones: la Unidad de Grandes Em-presas y Colectivos Estratégicos (UGE-CE).

La solicitud deberá ser presentada por la empresa, organismo contratante o empleador ante la Unidad de Grandes Empre-sas y Colectivos Estratégicos (UGE-CE)11, que tendrá la compe-tencia para resolver sobre dicha solicitud, en el plazo máximo de un mes. Para la concesión de esta autorización no se ten-drá en cuenta la situación nacional de empleo12.

11 La Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos (UGE-CE) depende de la Dirección General de Inmigración de la Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración del Ministerio de Trabajo e Inmigración y su sitio web es: http://extranjeros.mtin.es/es/Uni-dadGrandesEmpresas/ {información en español e inglés}

12 El catálogo de ocupaciones de difícil cobertura que elabora para cada provincia el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) de-fine la denominada Situación Nacional de empleo, que señala las áreas y puestos de trabajo en los que no es posible encontrar demandantes de empleo nacionales e implica, para el empleador, en esa zona geográfica, la posibilidad de tramitar la autorización para residir y trabajar dirigida a un trabajador extranjero. El ca-tálogo puede consultarse en http://www.sepe.es/contenido/empleo_formacion/catalogo_ocupaciones_dc/af04.html

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Una vez concedida, el investigador deberá presentar la solicitud de visado de cualquiera de las dos modalidades de estancia de corta duración en la misión diplomática u o�cina consular, que deberá emitir el mismo en el plazo máximo de diez días.

3.3.2. Los trámites para periodos largos no indefinidosSe entiende periodo largo no inde�nido, todo aquel periodo ininterrumpido o suma de periodos sucesivos cuya duración total exceda de noventa días por semestre a partir de la fecha de la primera entrada. El límite máximo que puede alcanzar la residencia temporal a la que dan derecho este tipo de autori-zaciones y visados es de cinco años.

Existen distintos tipos de autorización de entrada, dependien-do de la situación en la que se encuentre el investigador.

a) Autorización de estancia por estudiosLa autorización de estancia por estudios, movilidad de alum-nos, prácticas no laborales o servicios de voluntariado podrá ser solicitada por los investigadores que vayan a llevar a cabo alguna de las siguientes actividades de carácter no laboral:

• Realizaci n o ampliaci n de estudios en un centro de ense anza autorizado en España, en un programa a tiempo completo, que conduzca a la obtención de un título o certi�cado de estudios.

• Realizaci n de actividades de investigaci n o formaci n, sin perjuicio del régimen especial de investigadores.

• Realizaci n de pr cticas no laborales en un organismo o enti-dad pública o privada.

El visado de estudios incorporará la autorización de estancia y habilitará al extranjero a permanecer en España en situación de estancia para la realización de la actividad respecto a la que se haya concedido. La duración de la estancia será igual a la de la actividad respecto a la que se concedió la autorización, con el límite máximo de un año, prorrogable anualmente cuando se acredite seguir reuniendo los requisitos previstos para la concesión de este tipo de autorización.

Entre los requisitos necesarios13 para solicitar la autorización de estudios y el correspondiente visado se encuentran:

• Haber sido admitido por un centro de ense anza autorizado en España que conduzca a la obtención de un título o certi�cado de estudios (la dedicación al programa de estudios deberá ser a tiempo completo), o bien haber sido admitido en un centro reconocido o�cialmente en España para la realización de ac-tividades de investigación o formación. En caso de participar en un programa de movilidad de alumnos, además se deberá demostrar el haber sido admitido en dicho programa.

13 Una relación de todos los requisitos necesarios puede encontrarse en el artículo 38 del reglamento de extranjería

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• Tener garantizados los medios econ micos necesarios para sufra-gar los gastos de estancia y regreso a su país, acreditando para su sostenimiento, una cantidad que represente mensualmente el 100% del IPREM14, salvo que se acredite debidamente tener abo-nado de antemano el alojamiento por todo el tiempo que haya de durar la estancia. En caso de que la estancia esté enmarcada en un programa de movilidad de alumnos, bastará con que dicho programa de movilidad contenga previsiones que garanticen el sostenimiento del extranjero durante dicho periodo de movilidad.

• Contar con un seguro de enfermedad concertado con una entidad aseguradora autorizada a operar en España.

La solicitud de autorización de estancia por estudios deberá ser presentada personalmente por el investigador o estu-diante solicitante de la misma en la misión diplomática u o�cina consular española en cuya demarcación resida el ex-tranjero. El plazo máximo para resolver sobre la autorización será de siete días desde la recepción de la solicitud.

Si la estancia fuera superior a seis meses, el extranjero deberá solicitar la correspondiente Tarjeta de Identidad de Extranjero en el plazo de un mes desde la entrada efectiva en España.

Cabe destacar el caso de los extranjeros que optan a una plaza de formación sanitaria especializada15 ya que podrán realizar las actividades laborales y de formación16 en esta-blecimientos sanitarios acreditados para la formación de es-pecialistas en Ciencias de la Salud sin que sea necesario que dispongan de la correspondiente autorización de trabajo.

14 Indicador Público de Rentas de Efectos Múltiples, su valor anual puede consultarse en: http://www.seg-social.es/Internet_1/Trabajadores/CotizacionRecaudaci10777/Regimenes/Regimen-GeneraldelaS10957/TablasResumendebase9932/Parametrosre-laciona730/index.htm#47860 (información en español, idiomas co-oficiales, inglés y francés)

15 El sistema de formación sanitaria especializada en España, regu-lado en el Real Decreto 183/2008, de 8 de febrero, consta de los siguiente programas: Medicina (bajo la figura de Médico Interno Residente, MIR), Biología (BIR), Enfermería (EIR), Farmacia (FIR), Psi-cología (PIR), Química (QIR), Radiofísica (RadioFIR).

16 Reguladas en el Real Decreto 1146/2006 de 6 de octubre (http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2006-17498 {disponible sólo en español})

Queda exento de la solicitud de visado:

Todo estudiante extranjero que haya sido admitido para la realización o ampliación de estudios en otro estado miembro de la Unión Europea podrá solicitar cursar o completar parte de sus estudios en España sin necesidad de solicitar para ello visado especí�co para la entrada en España

Los extranjeros titulares de una estancia de estudios (no sus familiares) podrán ser autorizados a realizar activi-dades lucrativas laborales cuando el empleador presente la correspondiente solicitud, se cumplan los requisitos reglamentariamente establecidos y esas actividades sean compatibles con los estudios. La modalidad del contrato será a tiempo parcial. En el supuesto de ser a jornada com-pleta no podrá superar los tres meses ni coincidir con los períodos lectivos.

Los estudiantes podrán acceder a la situación de resi-dencia y trabajo inicial, sin necesidad de solicitar visado, cuando el empresario o empleador que pretenda la contratación así lo solicite debiendo además el extranjero cumplir los requisi-tos laborales exigidos:

✓ Haber permanecido en España durante, al menos, tres años.

✓ Haber realizado los estudios o trabajo de investigación con aprovechamiento.

✓ No haber sido becado o subvencionado por organismos pú-blicos o privados dentro de programas españoles o del país de origen dirigidos a la cooperación o al desarrollo.

Si el titular de la autorización de estancia por estudios es be-ne�ciario de una ayuda en el marco de un programa inclui-do dentro del ámbito de aplicación del contrato predoctoral previsto en la Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, en el momento de solicitar la renovación le seguirá siendo de aplicación el régimen previsto para los estudiantes. El contrato predoctoral puede tener una duración máxima de 4 años.

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b) Residencia temporalSe considera residencia temporal a aquella permanencia en Es-paña por un periodo superior a noventa días e inferior a cinco años (salvo la referente a estancia por estudios, movilidad de alumnos, prácticas no laborales o servicios de voluntariado).

Los investigadores interesados en trabajar en España por perio-dos de esa duración, pueden acceder a cuatro tipos de �guras diferentes dependiendo de la situación en la que se encuentren:

B.1 Autorización de residencia temporal y trabajo para investigación (visado de investigación).

B.2 Autorización de residencia temporal y trabajo de profesionales altamente cuali�cados titulares de una tarjeta azul.

B.3 Autorización de residencia temporal con excepción de la autorización de trabajo.

B.4 Autorizaciones de residencia temporal y trabajo tramitadas a través de la Unidad de Grandes Empresas y Colecti-vos Estratégicos (UGE-CE).

B.1 Visado de investigaciónPodrán solicitar la autorización de residencia temporal y tra-bajo para investigación y, una vez concedida, optar al visado de investigación, aquellos investigadores extranjeros cuya permanencia en España tenga como �n único o principal el de realizar proyectos de investigación en el marco de un convenio de acogida �rmado con un organismo de investigación.

En este contexto se entiende por organismo de investiga-ción cualquier persona física o jurídica, pública o privada, con establecimiento principal o secundario en España, que realice actividades de investigación y desarrollo tecnológico y haya sido autorizada para suscribir convenios de acogida.

El Ministerio de Ciencia e Innovación (MICINN) mantendrá ac-tualizado un listado en el que se incluirán todos aquellos orga-nismos de investigación que hayan sido autorizados a suscribir convenios de acogida con investigadores extranjeros. Por defec-to, se incluirán en dicho listado las universidades, organismos públicos de investigación (OPI) dependientes de las Adminis-

traciones Central y Autonómicas así como los centros de inves-tigación públicos o privados que estén reconocidos o�cialmente como organismos que llevan a cabo labores de investigación (dichos organismos, como se señala en el apartado 4.1. El siste-ma español de Ciencia, Tecnología e Innovación, se denominan Centros Tecnológicos).

Asimismo, el MICINN ha establecido17 el procedimiento a seguir para solicitar la autorización para suscribir convenios de acogi-da que habrán de seguir los centros que no sean incluidos en el listado original.

Convenio de acogidaLa �rma de un convenio de acogida entre un organismo de investigación y un investigador extranjero deberá cumplir las siguientes condiciones:

• ue el proyecto de investigaci n haya sido aceptado por los órganos competentes del organismo y que esté adecuada-mente determinado su objeto y duración, así como que exista la disponibilidad de medios materiales y �nancieros necesarios para la realización de dicho proyecto.

• ue el investigador extranjero acredite estar en posesi n de una titulación superior que le permita el acceso a programas de doc-torado, relacionada con el proyecto de investigación para cuyo de-sarrollo se solicita la autorización de residencia temporal y trabajo.

• El convenio de acogida deber incorporar el contrato de trabajo fir-mado por el organismo y el investigador extranjero, con fecha de inicio de vigencia condicionada a la concesión de la autorización.

El organismo de investigación que haya �rmado el convenio de acogida con un investigador extranjero deberá presentar la so-licitud18 de autorización inicial de residencia y trabajo para

17 Conforme a lo establecido en la Orden CIN/1795/2011, de 28 de junio (publicada el 30 de junio de 2011, http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2011-11232 {disponible sólo en español})

18 Dicha solicitud deberá acompañarse de los documentos indicados en el artículo 77 del reglamento, Real Decreto 557/2011 de 20 de abril: documentos de constitución y representación de la entidad, copia del pasaporte del investigador extranjero, convenio de aco-gida, titulación legalizada y traducida (si procede por tratarse de una profesión regulada la titulación homologada).G

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investigación ante el órgano competente para su tramitación de la provincia donde se vaya a iniciar el pro-yecto de investigación. En el caso de las Comunidades Autóno-mas (CCAA) con competencias en la materia19 éstas determinarán cuál es el órgano competente. Para el resto de CCAA, el órgano competente es la O�cina de Extranjería Provincial correspondiente.

El organismo competente deberá responder a dicha solicitud en el plazo de máximo de cuarenta y cinco días. En caso de que dicha autorización sea concedida, la misión diplomáti-ca u o�cina consular deberá expedir en el plazo máximo de un mes el de�nitivo visado de investigación que permitirá la entrada del investigador en territorio español.

A modo potestativo cuando concurran los requisitos mencionados en el apartado 3.3.3 Una vía rápida para las entidades contratantes: La Unidad de Grandes Em-presas y Colectivos Estratégicos (UGE-CE) del Ministerio de Trabajo e Inmigración, se podrá recurrir a dicha uni-dad para tramitar el visado de investigación siempre que se reúnan las condiciones para ello. En la solicitud vía UGE-CE el plazo máximo de resolución de la autori-zación de residencia y trabajo será de 1 mes, y el plazo máximo de resolución del visado de 10 días.

La duración del visado de investigación será de un mínimo de tres meses y un máximo de cinco años, coincidiendo su vi-gencia con la duración del proyecto de investigación en relación con el cual se conceda. Si la duración de la autorización es superior a seis meses, el investigador extranjero está obligado a solicitar la Tarjeta de identi�cación de Extranjero. El visado de investigación se podrá renovar por periodos anuales, salvo que corresponda una autorización de residencia de larga duración.

19 Actualmente únicamente la Generalitat de Catalunya tiene trans-ferida esta competencia y se gestionan a través del Departament d’Empresa i Ocupació: http://www.gencat.cat/treball/estrange-ria {disponible en inglés, francés, catalán y español}

Queda exento de la solicitud de visado: Todo investigador extranjero que haya sido admitido como tal en un estado miembro de la Unión Europea, es decir, todo investigador extranjero con visado de investigación válido en uno de los países de la UE podrá continuar en España el desarrollo del proyecto de investi-gación iniciado en aquel por un periodo de hasta tres meses. En caso de querer permanecer en España más de tres meses, el organismo de investigación deberá solicitar la autorización inicial de residencia y trabajo aunque no será necesario obtener un nuevo visado

B.2 Tarjeta azul-UE para profesionales altamente cua-li�cadosLa tarjeta azul-UE podrá ser solicitada por aquellos profesiona-les altamente cuali�cados que vayan a desempeñar una actividad laboral para la que se requiera contar con cuali�cación de ense-ñanza superior o, excepcionalmente, acredite un mínimo de cinco años de experiencia profesional que pueda considerarse equipa-rable a dicha cuali�cación, relacionada con la actividad para cuyo desempeño se conceda la autorización de residencia temporal y trabajo. Se entiende por cuali�cación de enseñanza superior aquella derivada de una formación de enseñanza superior de du-ración mínima tres años y que proporcione el nivel de cuali�cación necesaria para ejercer una profesión que exija alto nivel de capaci-tación o para ingresar en un programa de investigación avanzada.

Entre los requisitos necesarios para la solicitud de la tar-jeta azul se encuentran:

• El empleador debe presentar un contrato de trabajo que ga-rantice al trabajador actividad continuada durante el periodo de vigencia de la autorización de residencia temporal y trabajo.

• El salario bruto anual especificado en dicho contrato debe ser al menos 1,5 veces el salario bruto anual medio. No obstante, siempre que el contrato se ajuste a la normativa vigente y al con-venio colectivo aplicable, el umbral salarial podrá ser 1,2 veces el salario bruto anual medio establecido para aquellas profesiones en las que haya una necesidad particular de trabajadores nacio-nales de terceros países y que pertenezcan a grupos 1 y 2 de la Clasi�cación Internacional Uniforme de Ocupaciones, CIUO20.

20 La Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones, CIUO, es responsabilidad de la Organización Internacional de Trabajo (OIT). Más información en http://www.ilo.org/public/english/bureau/stat/isco/index.htm {disponible en inglés, francés y español}

investigación ante el órgano competente para su tramitación de la provincia donde se vaya a iniciar el pro

Queda exento de la solicitudTodo investigador extranjero que haya sido admitido como tal en un estado miembro de la Unión Europea, es decir, todo investigador extranjero con visado de investigación válido en uno de los países de la UE podrá continuar en España el desarrollo del proyecto de investigación iniciado en aquel por un de querer permanecer en España más de tres meses, el organismo de investigación deberá solicitar la autorización inicial de residencia y trabajo aunque no será necesario obtener un nuevo visado

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• ue la situaci n nacional de empleo permita la contrataci n del investigador. Dicha situación nacional de empleo vendrá deter-minada por lo recogido en el Catálogo de ocupaciones de difícil cobertura21 que el Servicio Público de Empleo Estatal elaborará, con periodicidad trimestral, de acuerdo con la información su-ministrada por los Servicios Públicos de Empleo Autonómicos y previa consulta de la Comisión Laboral Tripartita de Inmigración.

El empleador que pretenda contratar a un trabajador extranjero no residente en España deberá presentar a través de quien válida-mente tenga atribuida la representación legal, la correspondiente solicitud de autorización inicial de residencia y trabajo de profe-sionales altamente cuali�cados, ante el órgano competente para su tramitación, de la provincia donde se vaya a ejercer la actividad laboral. En el caso de las Comunidades Autónomas (CCAA) con competencias en la materia éstas determinarán cuál es el órgano competente. Para el resto de CCAA, el órgano competente es la O�cina de Extranjería Provincial correspondiente.

El organismo competente deberá responder a dicha solicitud en el plazo de máximo de cuarenta y cinco días. En caso de que dicha autorización sea concedida, y en el plazo de un mes desde la noti�cación al empleador o empresa solicitante, el tra-bajador deberá solicitar personalmente el visado de residencia y trabajo correspondiente en la misión diplomática u o�cina con-sular en cuya demarcación resida. La noti�cación de concesión de visado que permitirá la entrada del investigador en territorio español deberá tener lugar en el plazo máximo de quince días desde la presentación de la solicitud.

A modo potestativo cuando concurran los requisitos que se mencionan en la sección 3.3.3 Una vía rápida para las enti-dades contratantes: la Unidad de Grandes Empresas y Colec-tivos Estratégicos (UGE-CE), se podrá recurrir a dicha unidad del Ministerio de Trabajo e Inmigración para tramitar la tarjeta azul-UE, siempre que se reúnan las condiciones para

21 El Catálogo de ocupaciones de difícil cobertura que elabora para cada provincia el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) define la denominada Situación Nacional de empleo, que señala las áreas y puestos de trabajo en los que no es posible encontrar demandan-tes de empleo nacionales e implica, para el empleador, en esa zona geográfica, la posibilidad de tramitar la autorización para residir y trabajar dirigida a un trabajador extranjero. El catálogo puede con-sultarse en http://www.sepe.es/contenido/empleo_formacion/catalogo_ocupaciones_dc/af04.html {disponible sólo en español]

ello. En la solicitud vía UGE-CE no se contempla la Situación Nacional de Empleo (no es un requisito), el plazo máximo de resolución de la autorización de residencia y trabajo será de 1 mes y el plazo máximo de resolución del visado de 10 días.

La autorización se renovará por periodos bianuales, salvo que corresponda autorización de residencia de larga duración.

En el plazo de un mes desde el alta del trabajador en el régimen correspondiente de la Seguridad Social, éste deberá solicitar la Tarjeta de Identidad de Extranjero personalmente y ante la O�-cina de Extranjería o la Comisaría de policía correspondiente. La tarjeta será expedida por el plazo de validez de la autorización y en ella se hará constar la leyenda “Tarjeta azul-UE”.

No se requerirá la obtención de visado de residencia y tra-bajo en casos de ejercicio del derecho de movilidad, tras haber sido titular de una tarjeta azul-UE en otro estado miembro de la Unión Europea. Asimismo, transcurridos dieciocho meses de titularidad de una tarjeta azul-UE expedida por otro estado miembro de la Unión Europea, el investigador extranjero titular de la misma tendrá dere-cho a trasladarse a España con el �n de ejercer un empleo altamen-te cuali�cado, para lo cual tan sólo se le requerirá la solicitud de la autorización inicial de residencia temporal y trabajo de profesionales altamente cuali�cados, sin necesidad de solicitar el visado.

B.3 Autorización de residencia temporal con excepción de la autorización de trabajoLa autorización de residencia con excepción de la autorización de trabajo descrita ya en la sección de procedimientos para periodos cortos (sección 3.3.1), también puede ser solicitada para estancias superiores a tres meses.

En el caso de que el extranjero no sea residente en España y siempre que la duración prevista de su estancia sea superior a noventa días, el extranjero deberá solicitar el correspon-diente visado de residencia ante la o�cina consular española correspondiente a su lugar de residencia. En el caso de que el extranjero sea residente en España, deberá solicitar el recono-cimiento de la excepción ante la o�cina de Extranjería corres-pondiente a la provincia donde se inicie la actividad.

El plazo de resolución será de un máximo de siete días. La vigencia de la excepción de la autorización de trabajo se adap-G

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tará a la duración de la actividad o programa que se desarrolle, con el límite máximo de un año, de dos en la primera prórroga y de otros dos en la siguiente prórroga.

En el caso de que la duración de la estancia sea superior a seis meses, el investigador deberá solicitar la Tarjeta de Identidad de Extranjero.

B.4 Autorización de entrada, residencia y trabajo para acti-vidades profesionales en las que concurran razones de in-terés económico, social o laboral o relativas a la realización de trabajos de investigación y desarrollo o docentes, que requieran alta cuali�cación

Este tipo de autorización o procedimiento rápido que se tramita a través de la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos (UGE-CE), descrito en la siguiente sección 3.3.3., será uno de los procedimientos más utilizados (siempre y cuando se cumplan las

condiciones por parte de investigador y entidad contratante) para periodos de duración superior a tres meses. Se trata de un procedi-miento potestativo que se inicia por parte de la entidad (universi-dad, organismo público de investigación o empresa) y que conduce a la obtención de alguna de las siguientes autorizaciones de resi-dencia y trabajo ya detalladas en apartados anteriores:

• Autorizaci n de residencia temporal y trabajo para investiga-ción (visado cientí�co).

• Autorizaci n de residencia temporal y trabajo para profesio-nales altamente cuali�cados (tarjeta azul).

La vigencia de la autorización de trabajo y residencia concedida será la señalada para cada una de dichas autorizaciones. En el caso de que la duración de la estancia sea superior a seis meses, el investigador deberá solicitar la Tarjeta de Identidad de Extranjero.

Figura 4. Esquema resumen de la responsabilidaden el inicio de los trámites

¿Cuánto dura su estancia y qué tipo de autorización se solicita?

Estancia < 3 meses

Estancia > 3 meses

Investigador

Visa uniforme

Visa uniforme

Visa uniforme

Visa residencia y trabajo





Visa investigación

Visa de estudios

Empleador

Empleador

Empleador

Procedimiento UGE-CE

Tarjeta azul UE

Estancia por estudios Estudiante

Visa validez territ. limitada



Investigador

Excepción autorización de trabajo Investigador

Residencia temporal y trabajo para investigación

Organismo de investigación

Convenio de acogida

Consulado: solicita siempre el investigador

Procedimiento de Autorización Inicia los trámites Visado



Estancia de corta duración sin autorización previa

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3.3.3. Una vía rápida para las entidades contratantes: la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos (UGE-CE)La legislación vigente prevé la existencia de un procedi-miento rápido (fast track), el plazo máximo de resolución de la autorización de residencia y trabajo será 1 mes y el plazo máximo de resolución del visado 10 días, bajo cier-tas condiciones tanto del investigador como de la entidad contratante. Dicha vía rápida está regulada bajo la deno-minación legal de Autorización de entrada, residencia y trabajo para actividades profesionales en las que con-curran razones de interés económico, social o laboral o relativas a la realización de trabajos de investigación y desarrollo o docentes, que requieran alta cualifica-ción (en adelante, lo denominaremos procedimiento de la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estraté-gicos (UGE-CE)).

Este tipo de autorización es de carácter potestativo, es decir, puede ser solicitada sin prejuicio del resto de posibilidades y realmente, no se trata de una autorización diferente sino de un procedimiento rápido de gestión de las au-torizaciones. Para poder ser solicitado, es requisito impres-cindible encontrarse en una de las situaciones siguientes:

• Personal directivo o altamente cualificado, de empresas o empleadores que desarrollen actividades que supongan la realización de inversiones o creación de puestos de trabajo en España que sean consideradas y acreditadas como de interés público (por el número de puestos de trabajo, por el impacto socioeconómico de la inversión o por su relevancia en cuanto a la innovación cientí�co-técnica).

• Personal directivo o altamente cualificado, desplazados por empresas establecidas en un estado no perteneciente a la Unión Europea ni al Espacio Económico Europeo a empresas que cuenten con una plantilla superior a 500 trabajadores en España o que tengan un volumen de inversiones en Es-paña superior a los 200 M€ o hayan declarado una inversión bruta media anual no inferior a 1 M€ durante los tres años inmediatamente anteriores, con fondos que procedan ínte-gramente del exterior.

También es de aplicación este procedimiento en el caso de pequeñas y medianas empresas establecidas en España, que pertenezcan a los siguientes sectores estratégicos: tecnología de la información y las comunicaciones; energías renovables; medioambiente; agua y tratamiento de aguas; ciencias de la salud; biofarma y biotecnología; aeronáutica y aeroespacial.

• T cnicos y cient ficos altamente cualificados, contratados por el Estado, las CCAA, entes locales u organismos promovidos o participados mayoritariamente por las anteriores y que tengan como objeto la promoción y desarrollo de la investigación.

• Profesores contratados por una universidad espa ola para desarrollar tareas lectivas u otras tareas académicas.

• T cnicos y cient ficos altamente cualificados, cuya venida tenga como �n la realización de trabajos de investigación o la incorporación a actividades de desarrollo en universidades y centros de I+D de reconocido prestigio o en unidades de G

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investigación y desarrollo de entidades empresariales esta-blecidas en España.

La solicitud deberá ser presentada por la empresa, organis-mo contratante o empleador ante la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos (UGE-CE), que tendrá la competencia para resolver sobre dicha solicitud, en el plazo máximo de un mes. Para la concesión de esta autorización no se tendrá en cuenta la situación nacional de empleo .

Una vez concedida, el investigador deberá presentar la solicitud de visado de residencia y trabajo en la misión diplomática u o�cina consular, que deberá emitir el mismo en el plazo máxi-mo de diez días.

La Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos ges-tiona también las autorizaciones para familiares de los trabajadores acogidos a este procedimiento. Las autorizaciones para familiares que puede resolver y tramitar la UGE-CE son las siguientes:

• Autorizaci n de residencia temporal por reagrupaci n fa-miliar.

• Autorizaci n de residencia temporal sin realizar actividad laboral o profesional.

• Autorizaci n de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena.

La duración de las autorizaciones para familiares previstas en este caso no excederá en ningún caso de la vigencia de la autorización principal. La solicitud a favor del familiar podrá ser presentada por el empleador, de forma simultánea a la relativa al trabajador extranjero, o bien de forma separada, con posterioridad.

3.3.4. Autorizaciones para periodos de larga duración o indefinidosTendrán derecho a obtener una autorización de residencia de larga duración los extranjeros que hayan residido legal-mente y de forma continuada en el territorio español durante cinco años. Igualmente, tendrán derecho a obtener dicha autorización los extranjeros que acrediten haber residido durante ese periodo de forma continuada en la Unión Europea, en calidad de titulares de una Tar-jeta azul-UE, siempre que en los dos años inmediatamente anteriores a la solicitud dicha residencia se haya producido en territorio español.

También se concederá la autorización de residencia de larga duración a los investigadores extranjeros que hayan contri-buido de forma notoria al progreso económico, cientí�co o cultural de España, o a la proyección de España en el exterior. En estos supuestos, corresponderá al titular del Mi-nisterio de Trabajo e Inmigración la concesión de la autorización de residencia de larga duración, previo informe del titular del Ministerio del Interior. En este caso, la solicitud de autorización de residencia de larga duración no será presentada por el inte-resado, sino instada de o�cio por la Dirección General de Inmi-gración, previa recepción de propuesta en dicho sentido de una autoridad pública con competencias relacionadas con el mérito que fundamenta la petición, acompañada de la documentación acreditativa de dicho mérito.

Los extranjeros que se encuentren en territorio español y se hallen en alguno de los supuestos señalados deberán dirigir su solicitud, en modelo o�cial, a la O�cina de Extranjería de la provincia donde residan o, en el caso de que no se requiera la condición previa de residente en España, donde deseen �jar su residencia.

Los extranjeros que no se encuentren en territorio nacio-nal deberán presentar personalmente la solicitud ante la o�cina diplomática o consular en cuya demarcación residan, que dará traslado a la O�cina de Extranjería competente para su re-solución.

En el plazo máximo de tres meses desde la recepción de la solicitud, el órgano competente resolverá. Concedida, en su caso, la autorización de residencia de larga duración, el

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extranjero deberá solicitar personalmente la Tarjeta de Identi-dad de Extranjero, en el plazo de un mes desde la noti�cación de la resolución.

Los extranjeros que sean titulares de una autorización de resi-dencia de larga duración deberán solicitar la renovación de la Tarjeta de Identidad de Extranjero cada cinco años.

Señalar por último que los anteriores apartados no recogen todas las autorizaciones de estancia, residencia o de trabajo que prevé la legislación española, sino únicamente las directamente relacionadas y de utilidad para un investigador. Para conocer todas las autorizaciones, trámites y procedimientos vigentes en España puede consultarse la Web de la Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración en su apartado de Trámites e Información de Interés:http://extranjeros.mtin.es/es/InformacionInteres/InformacionProcedimientos/index.html»

3.3.5. La Tarjeta de Identidad de ExtranjeroLa tarjeta de identidad de extranjero es el documento que identifica a las personas extranjeras al efecto de acreditar su situación legal en España. Los ciudada-nos extranjeros tienen el derecho y el deber de solicitarla cuando hayan obtenido una autorización de residencia o de estancia superior a los 6 meses. Se debe solicitar en el plazo de 1 mes desde la entrada al territorio es-pañol o bien desde la entrada en vigor de la autorización de entrada.

Se trata de un documento de carácter personal e intrans-ferible, que tendrá la misma validez que la autorización de residencia o estancia. En el caso de robo, pérdida, des-trucción o deterioro de la tarjeta, será necesario expedir una nueva tarjeta a instancias del interesado que no se considerará renovación y sólo tendrá vigencia por el tiempo que le falte por caducar a la que sustituya. En la Tarjeta de Identi�cación de Extranjeros �gurará el número de iden-ti�cación de extranjero (NIE), los datos personales, la foto del titular, la huella dactilar, la vigencia y los motivos de otorgamiento.

Las Tarjetas de Identidad de Extranjero se tramitan únicamen-te en territorio de España en las O�cinas de Extranjeros o, en su defecto, en la Comisaría de Policía del lugar donde tenga �jado su domicilio.22

El Número de Identidad de Extranjero (NIE) antes men-cionado se concederá de forma automática al obtener el documento o autorización que habilite al investigador a permanecer en territorio español y deberá �gurar en todos los documentos que se tramiten o expidan, incluidas las anotaciones que deban realizarse en el pasaporte (salvo en los visados). Si se realiza una actividad laboral, además del NIE, se inscribirá al investigador en la Seguridad Social y se le otorgará un número de a�liación.

3.3.6. La renovación de autorizaciones de residencia y otros trámitesComo se ha señalado, es necesario disponer de la correspon-diente autorización de residencia (en el caso de estudios se denomina autorización de estancia) por lo que es importante tener en cuenta siempre los plazos de vencimiento de la auto-rización en vigor.

La renovación de las autorizaciones de residencia de-berá solicitarse por el investigador, en el modelo correspon-diente, durante los sesenta días naturales previos a la fecha de expiración de la vigencia de la autorización. La presentación de la solicitud en este plazo prorrogará la va-

22 Más información en http://www.mir.es/extranjeria-28/regimen-general-189/tarjeta-de-identidad-de-extranjero-205?locale=es {disponible en español}G

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lidez de la autorización en vigor hasta la resolución del proce-dimiento. También se prorrogará hasta la resolución del pro-cedimiento en el supuesto en que la solicitud se presentase dentro de los noventa días naturales posteriores a la fecha en que hubiera �nalizado la vigencia de la anterior autorización, sin perjuicio de la puesta en marcha de un procedimiento sancionador por la infracción en la que se hubiese incurrido (infracción que puede multarse hasta con 500 Euros).

La no renovación, dentro de los plazos establecidos, pro-vocará la automática extinción de la autorización de residencia e impedirá que pueda seguir ejerciendo el investigador su actividad y puede conllevar una sanción importante (hasta 10.000 euros) e incluso la expulsión de territorio español.

El empadronamiento es un trámite recomendable desde el momento en que se dispone de un lugar de resi-dencia y así se denomina a la inscripción en el padrón muni-cipal (que es es el registro administrativo donde constan los vecinos que residen en el territorio de un ayuntamiento). El padrón sirve como prueba de la residencia y es obligatoria la presentación de un certi�cado de empadronamiento para tener acceso a diversas prestaciones y ayudas sociales.

3.4. ¿NECESITO HOMOLOGAR MI TÍTULO PARA OBTENER UN VISADO?En general, los investigadores extranjeros que soliciten visado para llevar a cabo su actividad en España, no necesitan homologar su título para la solicitud y obtención del visado. En aquellos casos en los que la titulación exigida para solicitar el visado suscite dudas sobre su validez, se habilitará a los órganos afectados para que puedan realizar las comprobaciones necesarias que confirmen la validez del título presentado. Sólo en el caso en que la actividad a realizar sea una profesión regulad

se solicitará la homologación o reconocimiento del título.

Los organismos de investigación en los que los investigadores sean admitidos para su formación o bien sean contratados para ejercer una actividad laboral, deberán determinar si dichas situaciones requieren la solicitud de homologación o reconocimiento del título necesario para ejercer las mismas.

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3.5. PROCEDIMIENTOS DE ENTRADA Y RESIDENCIA PARA LA FAMILIALos investigadores que soliciten el visado de investi-gación o la tarjeta azul-UE, podrán solicitar simultá-neamente una autorización de residencia temporal a favor de los miembros de su familia que deseen reagrupar, siempre que se cumplan las siguientes condi-ciones:

• ue el investigador solicitante o en posesi n del visado de investigación cuente con medios económicos su�cientes para el sostenimiento familia, es decir, una cantidad que represente mensualmente el 150% del IPREM en el caso del primer familiar, y del 50% del IPREM para cada una de las restantes personas que constituyan el núcleo familiar.

• ue se acredite debidamente el v nculo familiar o de pa-rentesco entre ambos.

Podrán solicitar este tipo de autorización los siguien-tes familiares:

a) El cónyuge del investigador.

b) La persona que mantenga con el investigador una rela-ción de afectividad análoga a la conyugal, entendién-dose por esta bien aquella relación que se encuentre inscrita en un registro público establecido a esos efectos (tipo pareja de hecho y similares), o bien aquella que no estando registrada, esté constituida con carácter pre-vio al inicio de la residencia del investigador en España (acreditable mediante documentos emitidos por una autoridad pública).

c) Los hijos del investigador o los de su cónyuge o pareja, incluidos los adoptados, siempre que sean menores de dieciocho años en el momento de la solicitud de la autori-zación de residencia a su favor o tengan una discapacidad y no sean objetivamente capaces de valerse por sí mismos.

d) Los representados legalmente por el investigador, cuando sean menores de dieciocho años en el momento de la so-licitud de la autorización de residencia a su favor o tengan

una discapacidad y no sean objetivamente capaces de va-lerse por sí mismos.

e) Los ascendientes en primer grado, o los de su cónyuge o pareja, cuando estén a su cargo, sean mayores de sesenta y cinco años y existan razones que justi�quen la necesidad de autorizar su residencia en España. Excepcionalmente, cuando concurran razones de carácter humanitario, se podrá reagrupar a los ascendientes menores de sesenta y cinco años.

En el caso especí�co de personal investigador con visado de estudios, los familiares del extranjero podrán solicitar la estancia en España siempre que se cumplan las siguientes condiciones:

• ue el extranjero se encuentre con su visado de estudios en vigor.

• ue dicho extranjero cuente con medios econ micos sufi-cientes para el sostenimiento familia, es decir, una canti-dad que represente mensualmente el 75% del IPREM en el caso del primer familiar, y del 50% del IPREM para cada una de las restantes personas que constituyan el núcleo familiar.

• ue se acredite debidamente el v nculo familiar o de pa-rentesco entre ambos.

En todos los casos, la estancia del familiar tendrá la dura-ción del permiso de estancia del extranjero. En caso de que la estancia de dichos familiares fuera superior a seis meses, estarían obligados a solicitar la Tarjeta de Identi�cación de Extranjero en el plazo de un mes desde su entrada en España.

Todo extranjero titular de una autorización de re-sidencia de larga duración-UE concedida por otro Estado miembro de la Unión Europea podrá además solicitar residir en España, sin que se requiera la ob-tención de visado.

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Tabla 2. Resumen de tipos de procedimientos de entrada para investigadores extranjeros según la duración de los trámites, su vigencia y la de las prórrogas

AUTORIZACIÓN INICIAL

DURACIÓN TRÁMITE AUTORIZACIÓN

INICIALTIPO DE VISADO

DURACIÓN TRÁMITE VISADO

VIGENCIA PRÓRROGA

Estancia corta: sin autorización previa

1 mesVisado de corta duración: uniforme / limitado

1 mes Máx 3 meses Máx 3 meses

Autorización de estancia por estudios

1 mes Visado de estudios 1 mesInicialmente por un máximo de un año, prorrogable

Por periodos anuales

Excepción de autorización de trabajo

7 días 23Visado de corta duración o residencia y trabajo

1 mesInicialmente por un máximo de un año, prorrogable

Por periodos bianuales hasta máximo de 2 veces


1 mesVisado de corta duración o residencia y trabajo

10 díasInicialmente por un máximo de un año, prorrogable


Autorización de residencia temporal y trabajo para investigación

45 días Visado de investigación 1 mesMin 3 meses, máx 5 años (ligado a duración del proyecto de investigación)

Por periodos anuales, salvo autorización para residencia larga duración

Tarjeta azul-UE 45 díasVisado de residencia y trabajo

15 díasInicialmente por un máxi-mo de un año, prorrogable


Autorización residen-cia de larga duración

3 meses No procede Inde�nida No necesaria

3.6. RESUMEN Y EJEMPLOS DE PROCEDIMIENTOS DE ENTRADA PARA INVESTIGADORES EXTRANJEROSLas siguientes dos tablas pretenden dar una visión re-sumida de los diversos procedimientos y trámites a cumplimentar por un investigador extranjero que requie-ra visado (ver apartado 3.2 ¿Necesito un visado? de este

23

23 La práctica habitual de los consulados españoles no contempla ac-tualmente el iniciar los trámites de visado por silencio administrativo en el caso de excepción de autorización de trabajo, por lo que los pla-zos reales pueden superar ampliamente lo recogido en esta tabla.

capítulo), así como aportar una recomendación para las situaciones más habituales de entrada en Espa-ña relacionadas con la investigación. Dada la variedad de situaciones personales, familiares, de tipos de actividades o de instituciones participantes que pueden producirse debe consultarse cada caso concreto con el organismo competente.

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TIPO DE ACTIVIDAD 24 PROCEDIMIENTO A SEGUIR OBSERVACIONES

Conferenciante invitado por una empresa o fundación

Visado de corta duración: uniforme

Lo inicia el investigador

Conferenciante invitado por una AAPP, universidad, OPI o similares

Visado uniformeLo inicia el investigador. El procedimiento es más lento que la excep-ción de trabajo

Excepción de permiso de trabajoLo inicia el investigador. El procedimiento es más rápido que el visado de corta duración uniforme


Es una posibilidad para la institución que contrata y facilita la obten-ción de la correspondiente autorización. Más rápido que el visado de corta duración uniforme y teóricamente más lento que la excepción permiso de trabajo

Expedición cientí�ca en España Excepción permiso de trabajoLo inicia el investigador. El procedimiento es más rápido que el visado de corta duración uniforme

Estancia corta en ICTS25 (e.g. tiempo de observación en el IAC, tiempo de medida en ALBA, etc.)

Visado uniformeÚnicamente si la estancia dura menos de 90 días. Lo inicia el investiga-dor. El procedimiento es más lento que la excepción de trabajo

Excepción de permiso de trabajoLo inicia el investigador. El procedimiento es más rápido que el visado de corta duración uniforme

Investigadores que han obtenido ayudas de los Programas Juan de la Cierva, Ramón y Cajal

Visado de investigación

Lo inicia el organismo de acogida, que deberá suscribir el conve-nio de acogida (la UGE-CE está habilitada para su tramitación). Se puede solicitar por la duración total del proyecto. Teóricamente es más lento que la excepción permiso de trabajo

Excepción de permiso de trabajoLo inicia el investigador. Duración inicial 1 año, prorrogable bianual-mente hasta máximo de 5 años

Investigadores que han obtenido ayudas de otros Programas nacio-nales y regionales: por ejemplo ICREA, IKERBASQUE


Lo inicia el organismo de acogida, que deberá suscribir el convenio de acogida (la UGE-CE está habilitada para su tramitación). Se pue-de solicitar por la duración total del proyecto. Teóricamente es más lento que la excepción permiso de trabajo


Investigador con ayuda a su contratación no asociada a proyectos:

Excepción de permiso de trabajoLo inicia el investigador. La ayuda no se otorga en forma de proyecto y no pueden acogerse al visado de investigación

24 En el apartado de Ayudas públicas, dentro del capítulo INVESTIGAR en España se exponen los diversos programas de contratación de perso-nal mencionados en la tabla.

25 ICTS: Infraestructuras o Instalaciones Cientifico-Técnicas Singulares, más información en http://www.micinn.es/portal/site/MICINN/menuitem.6f2062042f6a5bc43b3f6810d14041a0/4?vgnextoid=cb09846085f90210VgnVCM1000001034e20aRCRD&lang_choosen=es {dispo-nible en idiomas oficiales en España e inglés}

Tabla 3: Ejemplos de actividades y situaciones ligadas a la investigación y permisos adecuados a cada caso

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Investigador contratado en España con subvención Marie Curie o ERC


Lo inicia el organismo de acogida, que deberá suscribir el convenio de acogida (la UGE-CE está habilitada para su tramitación). Se puede solici-tar por la duración total del proyecto. Teóricamente es más lento que la excepción permiso de trabajo


Contratado docente universitario (prof. contratado doctor, prof. titular, catedrático) o plaza OPI


Procedimiento UGE-CEEs una posibilidad para la institución que contrata y facilita la obtención de la correspondiente autorización. Teóricamente es más lento que la excepción permiso de trabajo

Director de un centro de investigación


Procedimiento UGE-CEEs una posibilidad para la institución que contrata y facilita la obten-ción de la correspondiente autorización. Teóricamente es más lento que la excepción permiso de trabajo

Investigador contratado en España con ayudas de los programas Torres Quevedo, Inncorpora

Visado de investigaciónLo inicia la empresa o entidad de acogida, que deberá suscribir el con-venio de acogida (la UGE-CE está habilitada para su tramitación). Se puede solicitar por la duración total del proyecto.

Tarjeta azul-UE

Lo inicia la empresa o entidad de acogida, cuando reúna las condiciones podrá utilizar Procedimiento UGE-CE. Duración inicial 1 año, prorrogable bi-anualmente hasta máximo de 5 años. Facilita la movilidad en la UE. Cuando se utilice el Procedimiento UGE-CE, los tiempos de tramitación son similares.

Empleado/director departamento I+D de una empresa

Visado de investigaciónLo inicia la empresa o entidad de acogida, que deberá suscribir el con-venio de acogida (la UGE-CE está habilitada para su tramitación). Se puede solicitar por la duración total del proyecto

Tarjeta azul-UE

Lo inicia la empresa o entidad de acogida, cuando reúna las condicio-nes podrá utilizar Procedimiento UGE-CE. Duración inicial 1 año, pro-rrogable bianualmente hasta máximo de 5 años. Facilita la movilidad en la UE. Cuando se utilice el Procedimiento UGE-CE, los tiempos de tramitación son similares


Es una posibilidad para la institución que contrata y facilita la obten-ción de la correspondiente autorización. No depende de situación na-cional de empleo. No habilita a la movilidad en UE. Dado que las otras posibilidades están asociadas a un procedimiento UGE-CE los tiempos de tramitación son similares

Realización de un doctorado o máster

Visado de estudios

Estudios de especialización en el ámbito sanitario (MIR, FIR, QIR,…)

Visado de estudios

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4.1. EL SISTEMA ESPAÑOL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

4.1.1. Marco reguladorEn España existe un sistema nacional de innovación, ge-neralmente denominado “Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación”, de�nido y articulado como tal en la nueva Ley de la Ciencia, la Tecnología y la In-novación26 (en adelante “Ley CTI”) que de�ne la base del nuevo marco legal que rige el sistema. Dicha Ley tiene como objetivo contribuir al desarrollo económico sostenible y al bienestar social mediante la generación, la difusión y la transferencia del conocimiento y la innovación.

La Ley CTI de�ne el sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación como un “sistema de sistemas”, integrando y coordinando las políticas generales del Estado con las de las Comunidades Autónomas.

En su estructura y articulación general, la Ley maneja dos vectores, separados aunque complementarios, del proceso innovador en el más amplio sentido del término: por un lado el de “Ciencia y Tecnología”, equivalente al de “Investigación y Desarrollo”, que abarcaría tanto la investigación básica como la aplicada en sus primeras fases. En segundo lugar estaría el vector “Innovación”, más asociado a los efectos di-rectos sobre la competitividad empresarial y el crecimiento económico del uso del conocimiento.

26 Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Inno-vación (BOE núm. 138 de 9 de junio de 2011)G

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Figura 5. Articulación de la política de I+D+i en España

ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA DE I+D+I EN ESPAÑA

Plan Estatal de Innovación

Plan Estatal de Investigación, Ciencia

y Tecnología

Estrategia Española de Innovación

Estrategia Española de Ciencia y Tecnología

INST

RUM

ENTO

MERCADOCONOCIMIENTO

MAR

CO

Los dos instrumentos estratégicos que establece la ley, en los que se de�nen para un periodo plurianual los principios básicos, las prioridades, los objetivos y los mecanismos de la política española de I+D e innovación son:

a) La Estrategia Española de Ciencia y Tecnología

b) La Estrategia Española de Innovación

Estas estrategias son desarrolladas a través de dos instrumen-tos también plurianuales:

i) El Plan Estatal de Investigación Cientí�ca y Técnica, para la puesta en marcha de actuaciones concretas de po-lítica de I+D.

ii) El Plan Estatal de Innovación, cuyo objetivo es im-plementar medidas de fomento de la innovación que contribuyan a transformar la economía española en una economía basada en conocimiento .

Ambos planes de�nen, para cada una de las políticas, los objetivos de las mismas, los mecanismos de coordinación con las actuaciones de las Comunidades Autónomas y la Unión Europea en la materia, y las cuestiones relacionadas con su ejecución, gestión y �nanciación.

ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA DE I+D+I EN ESPAÑA

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Los dos los que se de�nen para un periodo plurianual los principios básicos, las prioridades, los objetivos y los mecanismos de la política española de I+D e innovación son:

a) La Estrategia Española de Ciencia y

b) La Estrategia Española de Innovación

Estas estrategias son desarrolladas a través de dos instrumentos también plurianuales:

i)

ii)

Ambos planes de�nen, para cada una de las políticas, los objetivos de las mismas, los mecanismos de coordinación con las actuaciones de las Comunidades Autónomas y la Unión Europea en la materia, y las cuestiones relacionadas con su ejecución, gestión y �nanciación.

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El marco regulador del sistema nacional de innovación se complementa con la Ley de Economía Sostenible27, que introduce una serie de reformas estructurales para lograr una economía más competitiva a la vez que compatible con el sostenimiento medioambiental. Entre los ámbitos regu-lados con esta Ley, se incluye el impulso a la investigación y la innovación, especialmente en su vinculación con la acti-vidad empresarial y la transferencia de conocimiento entre los centros de investigación (universidades y organismos públicos de investigación) y las empresas.

La Ley CTI de�ne un órgano de coordinación general del sistema, el Consejo de Política Cientí�ca, Tecnológica y de Innovación, adscrito al Ministerio de Ciencia e Inno-vación e integrado por los titulares de los distintos ministe-rios y de las Comunidades Autónomas.

27 Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible (BOE núm. 55 de 5 de marzo de 2011)

Figura 6. La coordinación del sistema nacional de innovación

Además, el sistema español de innovación se dota de otros tres elementos clave para su articulación:

• El Consejo Asesor de Ciencia, Tecnología e Innova-ción, para canalizar la participación de los agentes socia-les (comunidad cientí�ca, empresarios y sindicatos, entre otros) en los asuntos relacionados con la política de I+D e innovación.

• El Comité Español de Ética de la Investigación, órga-no consultivo del Consejo de Política Cientí�ca, Tecnológi-ca y de Innovación.

• El Sistema de Información sobre Ciencia, Tecnología e Innovación, para el seguimiento de las estrategias y me-didas de política de innovación que se ponen en marcha.

Consejo de Política Científica, Tecnológica y de InnovaciónAltos representantes de los Ministerios y Comunidades Autónomas

Consejo Asesor de Ciencia, Tecnología e Innovación

Canaliza la participación de los agentes sociales

Comité Español de Ética de la Investigación

Atiende consultas sobre ética profesional en I+D

Sistema de Información sobre Ciencia, Tecnología

e Innovación

Seguimiento de las estrategias estatales

Comisión Delegada del Gobierno para Política Científica, Tecnológica y de Innovación

Coordinación del sistema

Herramientas

Planificación y seguimiento

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La Administración General del EstadoLa Administración General del Estado (AGE) está integrada por los órganos dependientes del gobierno, incluidas sus delegaciones en las Comunidades Autónomas y en el extranjero y los distintos mi-nisterios. Las labores de plani�cación y seguimiento de la política de I+D recaen en la Comisión Delegada del Gobierno para Política Cientí�ca, Tecnológica y de Innovación.

Sin duda, el ministerio que tiene un mayor protagonismo en la concepción, ejecución, seguimiento y evaluación de la política de I+D e innovación es el Ministerio de Ciencia e Innovación. A continuación se ofrece una relación de los principales ministerios con competencias y actividades en estas áreas:

MINISTERIO ÁMBITO DE ACTUACIÓN PUNTO DE INFORMACIÓN

Ministerio de Ciencia e InnovaciónInvestigación cientí�ca, desarrollo tecnológico e innovación en todos los sectores, y coordinación de los organismos públicos de investigación de titularidad estatal

www.micinn.es {idiomas o�ciales, inglés}

Ministerio de Industria, Turismo y Comercio

Desarrollo industrial, comercial, energético, de la pequeña y mediana empresa, de turismo, de telecomunicaciones y de la sociedad de la información

www.mityc.es {idiomas o�ciales, inglés}

Ministerio de Educación Educación, formación profesional y universidades www.educacion.gob.es {idiomas o�-ciales}

Ministerio de FomentoInfraestructuras y transporte terrestre de competencia estatal, aéreo y marítimo www.fomento.gob.es {idiomas o�ciales}

Ministerio de Sanidad y Consumo Salud, plani�cación y asistencia sanitaria y consumo www.msc.es {idiomas o�ciales, inglés, francés}

Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

Lucha contra el cambio climático, protección del patrimonio natural, de la biodiversidad y del mar, agua, desarrollo rural, recursos agrícolas, ganaderos y pesqueros, y alimentación

www.marm.es {idiomas o�ciales, inglés, francés}

Además, la Ley CTI de�ne dos agentes de �nanciación nacionales, ambos adscritos al Ministerio de Ciencia e Innovación:

1. La Agencia Estatal de Investigación, orientada al fo-mento de la generación de conocimiento en todas las áreas cientí�co-técnicas.

2. El Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial, orientado al fomento de la innovación.

Comunidades autónomas (CC.AA.) La constitución española reconoce a las CC.AA. diversas competencias políticas en el ámbito de la I+D y la innovación. Por ejemplo, son las responsables de la �nanciación y gestión de las universidades públicas y de los hospitales, dos elementos claves para la generación de cono-cimiento en nuestro país. De igual forma, la mayoría de las CC.AA. dis-ponen de una política propia de I+D e innovación, incluyendo planes y convocatorias especí�cas en la materia. La Ley CTI contempla mecanis-mos de coordinación entre estas actuaciones y las de ámbito nacional.

Tabla 4. Principales Ministerios

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Agentes Además de los agentes institucionales descritos anteriormente, existen otros muchos agentes que tienen una participación activa en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación. No es objeto de esta guía realizar una enumeración completa de dichos

Andalucía www.juntadeandalucia.es

Aragón www.aragon.es

Asturias (Principado de) www.sede.asturias.eswww.ficyt.es

Baleares (Islas) www.caib.es

Canarias (Islas) www.agencia.itccanarias.orgwww.gobiernodecanarias.org

Cantabria www.cantabria.es

Castilla-La Mancha www.educa.jccm.eswww.jccm.es

Castilla y León www.jcyl.es

Cataluña www.gencat.cat

Comunidad Valenciana www.edu.gva.eswww.indi.gva.es

Extremadura www.juntaex.es

Galicia www.xunta.es

La Rioja www.larioja.org

Madrid (Comunidad de) www.madrid.orgwww.madrimasd.org

Murcia (Región de) www.carm.es

Navarra (Comunidad Foral de)

www.navarra.es

País Vasco www.ejgv.euskadi.netwww.industria.ejgv.euskadi.ne

PUNTOS DE INFORMACIÓN EN LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

agentes (que cumplen diversos papeles: fomento, generación de co-nocimiento, interrelación entre agentes, �nanciación, entorno pro-ductivo, etc.), no obstante en la siguiente �gura podemos observar una representación de algunos de los más relevantes. Se encuentran agrupados según la siguiente taxonomía:

1. Empresas y agrupaciones empresariales

2. Organismos de dinamizaci—n

3. Organismos generadores de conocimiento y

tecnolog’a

4. Organismos de fomento

Figura 7. Agentes del sistema nacional de innovación

Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología

Fundación Genoma España

Agencias de Desarrollo Regional

Universidades

Organismos Públicos de Investigación

Otros centros públicos de I+D

Instalaciones Cientí�co Técnicas Singulares

O�cinas de Transferencia de Resultados de Investigación

Fundaciones Universidad-Empresa

Centros Tecnológicos

Parques Cientí�cos y Tecnológicos

Centros Europeos de Empresas e Innovación

Empresas

Plataformas Tecnológicas

Agrupaciones Empresariales Innovadoras

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Tabla 5. Principales indicadores del Sistema Español de Ciencia y Tecnología

4.1.2. IndicadoresEl análisis de las principales cifras relacionadas con las acti-vidades cientí�cas y tecnológicas en España re�eja que los recursos invertidos en el sistema español de innovación se han incrementado entre 2000 y 2009.

La siguiente tabla resumen muestra los indicadores más relevantes de la situación de la I+D+I en nuestro país en el período considerado.

PRINCIPALES INDICADORES DEL SISTEMA ESPAÑOL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

2000 2009∆2000-

2009

Presupuestos Generales del Estado para I+D+I - PG46 (millones €) 3.048,2 10.163,0(1) 233,4%

• Peso del PG46 en los PGE (%) 1,51% 2,90%(1)

Gasto interno en actividades de I+D (en % del PIB) 0,91% 1,38%

Gastos internos totales en actividades de I+D (millones €) 5.719,0 14.581,7 155,0%

Personal empleado en actividades de I+D (en EJC) 120.618 220.777 83,0%

• Investigadores (en E C) 76.670 133.803 74,5%

Intensidad de innovación (Gastos de innovación respecto a cifra de negocios) 0,93% 1,10%

Empresas con innovación tecnológica 29.228 39.043 33,6%

Empresas que realizan I+D 9.247 11.200 21,1%

Porcentaje de la cifra negocios debido a productos nuevos o mejorados 8,60%(2) 14,87%

Producción cientí�ca española (nº publicaciones) 27.755 61.493 121,6%

% sobre Producción mundial (cientí�ca experimental) 2,57% 3,44%

Solicitudes de patentes en España (vía nacional) 3.111 3.712 19,3%

O�cinas de Transferencia de Resultados de Investigación

Fundaciones Universidad-Empresa

Centros Tecnológicos

Parques Cientí�cos y Tecnológicos

Centros Europeos de Empresas e Innovación

Empresas

Plataformas Tecnológicas

Agrupaciones Empresariales Innovadoras

(1) Incluida la dotación a I+D+I del Plan E.(2) Dato referido al año 2002. No disponible para los años 2000 y 2001.

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El presupuesto público destinado a investigación, desarro-llo e innovación se ha triplicado en los últimos diez años

En 2009, la asignación de los recursos �nancieros a la I+D+I alcan-za los 10.163 millones de euros frente a los 3.048,2 del año 2000, lo que supone un incremento sustancial de la inversión pública del 233,4%. En términos relativos, el peso que la política de gasto (PG46) tiene en el conjunto de los Presupuestos Generales (2,9%) mantiene el esfuerzo de continuidad en el fomento de la investiga-ción por parte de la Administración General del Estado.

El gasto español en I+D ha pasado de representar el 0,91% del PIB en 2000 al 1,38% en 2009

En 2009, España invirtió el 1,38% de su producto interior bruto en actividades de I+D, 0,03 puntos porcentuales más que en 2008. En valores absolutos dicho gasto fue de 14.582 millones de euros corrientes.

Las comunidades autónomas que realizaron el mayor esfuerzo en I+D en relación a su PIB fueron Navarra con el 2,13%, Madrid y País Vasco con el 2,06% y Cataluña con el 1,68%; todas ellas con ci-fras de intensidad de gasto en I+D superiores a la media nacional. En particular, cabe destacar el crecimiento de Navarra (8,2%), Can-tabria (5,9%), Aragón (5,3%) y La Rioja (5,2%) en relación a 2008.

En el periodo 2000-2009, el sector público y el sector privado han contribuido al crecimiento del gasto espa-ñol en actividades de I+D en porcentajes similares del 45%-55%, respectivamente

La distribución público-privada del gasto en investigación y de-sarrollo en España muestra una estructura semejante desde el

año 2000. En 2009, aunque en términos absolutos el gasto en I+D baja en 120 millones de euros con respecto al año anterior, es destacable que, mientras que el PIB registra un descenso del 3,2% respecto a 2008, la inversión total en I+D solamente baja un 0,8%.

El desglose sectorial revela que las empresas son las que ejecutan más de la mitad del gasto destinado a investigación y desarrollo (el 52% del total). Para este último año despunta, además, el gas-to realizado por el Estado que crece un 9,5%, con un peso sobre el conjunto de la I+D del 20,1%.

Desde el punto de vista del origen de los fondos, el mayor porcen-taje de �nanciación de los gastos en I+D lo realiza las Adminis-traciones públicas con un 47,1% (porcentaje que asciende a un 50,5% si se incluye la Enseñanza superior). Por su parte, el sector empresarial �nanció el 43,4%.

El número de personas que trabaja en actividades de I+D se ha multiplicado por 1,8 en el período 2000-2009

En 2009, el personal empleado en I+D (en equivalencia a jorna-da completa) alcanzó las 220.777 personas, un 2,4% más que en 2008. Este crecimiento es superior al del aumento de la po-blación ocupada, por lo que el personal dedicado a actividades de I+D representa una proporción cada vez mayor del empleo; según últimas cifras disponibles, el 11,7 por mil.

El aumento observado de los indicadores de recursos humanos ha permitido reducir el diferencial existente con los países de nuestro entorno. Actualmente, España tiene una proporción de población ocupada en actividades de I+D inferior sólo en una persona en relación a la media de la UE-27.G

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En 2009, los sectores de alta tecnología concentran el 61,6% del empleo en I+D de las empresas

Si bien el número de ocupados en los sectores de alta tecnología se mantiene de manera regular desde el año 2000, la proporción del personal dedicado a labores cientí�co-técnicas ha crecido casi cin-co puntos en relación a 2008 y representa, actualmente, el 61,6% del total empleado en I+D del sector empresarial español.

El 1,1% de las ventas de las empresas españolas se desti-nó a gastos en actividades de innovación tecnológica

La intensidad en innovación (gastos de innovación respecto al volumen de negocios de las empresas) para el conjunto de la economía supera, por primera vez, el umbral del 1%, siendo la cifra de 2009 quince centésimas más alta que en 2008.

Las empresas innovadoras representan en la actualidad un 33,6% más que en 2000, habiéndose contabilizado 39.043 empresas con innovación tecnológica. Por su parte, las empresas que realizan I+D aumentan un 21,1% en el mismo período y, suponen, el 5,9% del tejido empresarial español (11.200 empresas).

Asimismo, las empresas que cooperan en alguna actividad de innovación tecnológica crecen un 5,7%, o lo que es lo mismo, se incrementan en 428 con respecto a 2008, hasta alcanzar la cifra de las 7.925 empresas que colaboran en proyectos de innovación.

Pese a que el gasto en actividades para la innovación tecnoló-gica descendió un 11,5% respecto al año anterior, situándose

en 17.637 millones de euros, el porcentaje de la facturación empresarial como consecuencia de introducir bienes o servicios tecnológicamente nuevos o mejorados se incrementó del 12,7% en 2008 al 14,9% en 2009.

Por comunidades autónomas, las empresas con mayor gasto en innovación fueron las de la Comunidad de Ma-drid (con un 38,8% del total del gasto), seguidas de las de Cataluña (19,8%) y de las del País Vasco (10,1%). En cuanto al mayor crecimiento registrado respecto a 2008, destacan Aragón y Castilla y León, con el 1,9% y el 0,7%, respectivamente.

España, situada entre los países con mayor crecimiento de la producción cientí�ca en los últimos años, es la novena potencia mundial

La evolución de la producción cientí�ca española entre 2000 y 2009 re�eja un importante incremento constante cifrado en un 121,6%, pasando de 27.775 documentos a 61.493 en este periodo, según datos Scopus. A escala internacional, el creci-miento experimentado por España en los últimos años es el tercero más rápido del mundo, tan sólo por detrás de China e India, lo que ha llevado a nuestro país a ser la novena potencia en lo que a publicaciones cientí�cas se re�ere, aportando el 3,4% de la producción cientí�ca experimental mundial (dato Thomson). En relación a la calidad de las publicaciones, Espa-ña ha incrementado el número de documentos de la máxima calidad (Q1) pasando de ser el país número 29 en 2003 del ranking mundial al 21 en el año 2009.

Figura 8. Personal empleado en actividades de I D (E C) en relación a la población ocupada. 2000-2009 Fuente: INE, Estadística sobre actividades de I+D. 2000-2009.

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Las solicitudes de patentes nacionales re�ejan una ten-dencia creciente a lo largo del periodo 2000-2009

Del total de las solicitudes de patentes con efectos en España (o en el mercado nacional), las tramitadas a través de la O�cina Española de Patentes y Marcas (OEPM) re�ejan una tendencia creciente entre el año 2000 y 2009, cifrada en un 19,3%. Mien-tras, la vía europea aumenta un 4,6% para el mismo período y son, las presentadas en la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) en el marco del Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT), las que se elevan un 76,9% más.

En relación a 2000, las patentes PCT de origen español se in-crementan un 182,2%, lo que constata el creciente interés de la patente española por el mercado internacional.

El retorno alcanzado en el 7º Programa Marco (PM) en el período 2007-2009 supera el retorno del 6º PM (2003-2006)

España coopera activamente en materia de ciencia y tecnología a nivel internacional, ya sea a través de programas multilatera-

les o de acuerdos bilaterales. Dicha participación se centra, en particular, en las organizaciones e instituciones europeas de I+D, tal es el caso del Programa Marco de I+D de la UE.

El retorno total acumulado por las entidades españolas en los tres primeros años del 7º Programa Marco es el 7,1% del total de la UE-27, y corresponde a 855 millones de euros. Esta cifra supone un incremento muy importante en relación al anterior Programa, ya que el porcentaje de retorno se ha incrementado en 0,5 puntos porcentuales en referencia a los cuatro años del 6º PM.

4.2. LA CARRERA INVESTIGADORA EN ESPAÑALa Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, aprobada en mayo de 2011, establece un régimen común a todas las entidades públicas para el desarrollo de la carrera investi-gadora, desde sus etapas iniciales hasta su consolidación. El objetivo de la ley es que dicha carrera profesional sea atrac-tiva pero que se desarrolle sobre la base del respeto a los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad.

La Ley establece tres modalidades contractuales a las que pueden acogerse tanto los Organismos Públicos de Investiga-ción de la Administración General del Estado y los Organismos de investigación de otras Administraciones Públicas, como las

Figura 9 . Producción cientí�ca española. 2000-2009 Fuente: Thomson ISI. Web of Science (WOS). (Consultado el d a 21 de febrero de 2011, en http://www.accesowok.fecyt.es/). 2000-2009 y elaboración propia.

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Universidades públicas cuando sean perceptoras de fondos cuyo destino incluya la contratación del personal investigador. Dichas modalidades de contrato de trabajo especí�cas del personal investigador son las siguientes:

a) contrato predoctoralb) contrato de acceso al Sistema Español de Ciencia,

Tecnología e Innovaciónc) contrato de investigador distinguido

Figura 10. La carrera investigadora en España

Contrato Predoc toral

Contrato de Acceso al S istema

Español C TI

Contrato de Investigador

dist inguido

EJERCICIO PROFESIONAL

4 años 1-2 años 3-4 años 5 años

INVESTIGACION EN LA EMPRESA

Severo Ochoa

GRADO 240 ECTS

Master60/120 ECTS

Tesis Doc toral

Etapa Postdoctoral

Personal Univ. y centros

de investigación

Habilitación AcreditaciónCONCURSOInncorpora

Torres Quevedo

FPIFPU

JdC RyC I3JAE- CSIC

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4.2.1. Contrato predoctoralLos contratos de trabajo bajo la modalidad de contrato predoctoral se celebrarán de acuerdo con los siguientes requisitos:

a) El contrato tendrá por objeto la realización de tareas de investi-gación, en el ámbito de un proyecto especí�co y novedoso, por quienes estén en posesión del Título de licenciado, ingeniero, arquitecto, graduado universitario con grado de al menos 300 créditos ECTS (European Credit Transfer System) o máster uni-versitario, o equivalente, y hayan sido admitidos a un programa de doctorado. Este personal tendrá la consideración de perso-nal investigador predoctoral en formación.

b) El contrato se celebrará por escrito entre el personal investi-gador predoctoral en formación, en su condición de traba-jador, y la Universidad pública u Organismo de investiga-ción titular de la unidad investigadora, en su condición de empleador, y deberá acompañarse de escrito de admisión al programa de doctorado expedido por la unidad respon-sable de dicho programa, o por la escuela de doctorado o posgrado en su caso.

c) El contrato será de duración determinada, con dedicación a tiempo completo.

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La duración del contrato será de un año, prorrogable por períodos anuales previo informe favorable de la comisión académica del programa de doctorado, o en su caso de la escuela de doctorado, durante el tiempo que dure su per-manencia en el programa. En ningún caso la duración acu-mulada del contrato inicial más las prórrogas podrá exceder de cuatro años.

d) La retribución de este contrato no podrá ser inferior al 56 por 100 del salario �jado para las categorías equivalentes en los convenios colectivos de su ámbito de aplicación du-rante los dos primeros años, al 60 por 100 durante el tercer año, y al 75 por 100 durante el cuarto año. Tampoco podrá ser inferior al salario mínimo interprofesional28 que se es-tablezca cada año.

4.2.2. Contrato de acceso al Sistema Español de Ciencia, Tecnología e InnovaciónEsta �gura se ha diseñado siguiendo el modelo del tenure track existente en otros países. Los contratos de trabajo de ac-ceso al Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación se celebrarán de acuerdo con los siguientes requisitos:

a) Sólo podrán concertarse con quienes estén en posesión del Título de doctor o equivalente, sin que sean de aplicación los límites de cinco años, o de siete años cuando el contrato se concierte con un trabajador con discapacidad.

b) El trabajo a desarrollar consistirá primordialmente en la realización de tareas de investigación, orientadas a la ob-tención por el personal investigador de un elevado nivel de perfeccionamiento y especialización profesional, que con-duzcan a la consolidación de su experiencia profesional.

28 El salario mínimo interprofesional (SMI) fija la cuantía retributiva míni-ma que percibirá el trabajador referida a la jornada legal de trabajo, sin distinción de sexo u edad de los trabajadores, sean fijos, eventuales o temporeros. El valor que toma el SMI se fija cada año por el Gobierno mediante norma legal. Más información en: http://www.seg-social.es/Internet_1/Trabajadores/CotizacionRecaudaci10777/Regime-nes/RegimenGeneraldelaS10957/TablasResumendebase9932/Parametrosrelaciona730/index.htm {disponible en idiomas oficiales, inglés y francés}

c) La duración del contrato no podrá ser inferior a un año, ni exceder de cinco años. Cuando el contrato se hubiese concertado por una duración inferior a cinco años podrá prorrogarse sucesivamente sin que, en ningún caso, las prórrogas puedan tener una duración inferior al año.

Ningún trabajador podrá ser contratado mediante esta modalidad, en la misma o distinta entidad, por un tiempo superior a cinco años.

d) La retribución de este contrato no podrá ser inferior a la que corresponda al personal investigador que realice ac-tividades análogas.

e) El personal investigador que sea contratado bajo esta mo-dalidad podrá prestar colaboraciones complementarias en tareas docentes relacionadas con la actividad de investiga-ción propuesta, hasta un máximo de 80 horas anuales.

A partir de la �nalización del segundo año de contrato, el personal investigador contratado bajo esta modali-dad podrá someter a evaluación la actividad investi-gadora desarrollada. Las evaluaciones tendrán en cuenta criterios de excelencia, serán realizadas conforme a las nor-mas de la Universidad u Organismo contratante, y contarán con un informe externo que tendrá carácter vinculante en caso de ser negativo, y que será realizado por:

✓ En el caso de personal investigador contratado por Univer-sidades públicas, la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA)29 o el órgano equivalente de evaluación externa que se �je en cada Comunidad Au-tónoma;

✓ En el caso de personal investigador contratado por Or-ganismos Públicos de Investigación, la Agencia Nacional de Evaluación y Prospectiva (ANEP) o el órgano equiva-lente que se determine en el seno de la Agencia Estatal de Investigación, o el órgano equivalente a la ANEP en las Comunidades Autónomas si el organismo depende de éstas.

29 Web en http://www.aneca.es/ {disponible en español e inglés}Gu

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En los procesos selectivos de personal laboral �jo que sean convocados por entidades públicas se tendrá en cuenta a los efectos de su valoración como méritos investigadores en dichos procesos selectivos la evaluación superada en el contrato de acceso al Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación.

De resultar la evaluación negativa, el personal investigador podrá someter la actividad investigadora desarrollada a una segunda y última evaluación antes de �nalizar el contrato o sus prórrogas.

4.2.3. Contrato de investigador distinguidoLos contratos de trabajo bajo la modalidad de investigador distinguido se podrán celebrar con investigadores espa-ñoles o extranjeros de reconocido prestigio en el ám-bito cientí�co y técnico, que se encuentren en posesión del título de doctor o equivalente, con arreglo a los siguientes requisitos:

a) El objeto del contrato será la realización de actividades de investigación o la dirección de equipos humanos, centros de investigación, instalaciones y programas cientí�cos y tecnológicos singulares de gran relevancia en el ámbito de conocimiento de que se trate, en el marco de las fun-ciones y objetivos del empleador.

b) El contrato tendrá la duración que las partes acuerden.

c) El personal investigador contratado no podrá celebrar con-tratos de trabajo con otras entidades, salvo autorización expresa del empleador o pacto escrito en contrario, y sin perjuicio del respeto a la normativa.

d) El contrato estará sometido al sistema de seguimiento objetivo que el empleador establezca.

e) El contrato podrá extinguirse por desistimiento del empleador, comunicado por escrito con un preaviso de tres meses, sin perjuicio de las posibilidades de resci-sión del contrato por parte del empleador por causas procedentes.

4.2.4. Consolidación de la carrera investigadoraLa consolidación de la carrera investigadora entendi-da como el conjunto ordenado de oportunidades de ascen-so y expectativas de progreso profesional, conforme a los principios de igualdad, mérito y capacidad se consolida en las entidades públicas (universidades y organismos de in-vestigación) mediante al acceso a los cuerpos públicos (fun-cionarios) ligados a la investigación. A la oferta de empleo público podrán acceder, en condiciones de igualdad, tanto los españoles como los extranjeros con residencia legal en España, así como los extranjeros incluidos en el ámbito de aplicación de los Tratados Internaciones celebrados por la Unión Europea y rati�cados por España en los que sea de aplicación la libre circulación de trabajadores.

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El personal investigador funcionario de carrera al servicio de los Organismos Públicos de Investigación de la Administración General del Estado se agrupa en las siguien-tes escalas cientí�cas que tendrán plena capacidad inves-tigadora:

a) Profesores de Investigación de Organismos Públicos de In-vestigación.

b) Investigadores Cientí�cos de Organismos Públicos de Inves-tigación.

c) Cientí�cos Titulares de Organismos Públicos de Investigación.

El profesorado universitario funcionario pertenecerá a los si-guientes cuerpos docentes y tendrán plena capacidad docen-te e investigadora:

a) Catedráticos de Universidad.

b) Profesores Titulares de Universidad.

4.2.5. “Carta europea del investigador” y “Código de conducta para la contratación de investigadores”En marzo de 2005 la Comisión Europea presentó la Carta europea del investigador (European Charter for Researchers) y el Código de conducta para la contratación de investigado-res (Code of Conduct for the Recruitment of Researchers) que tienen por objeto contribuir al desarrollo de un mercado laboral europeo atractivo para los investigadores.

La carta y el código de conducta son recomendaciones de la Comisión a los Estados miembros que son invitados a aplicar-las voluntariamente:

• La Carta europea del investigador es un conjunto de principios generales y requisitos que de�nen los papeles, las responsabilidades y los derechos de los investigadores y empresarios y proveedores de fondos.

• El Código de conducta para la contratación de investi-gadores, que no di�ere mucho de las reglas estándar que rigen las contrataciones, subraya la importancia de los pro-cedimientos de contratación, abiertos y transparentes, y de los comités de selección diversos y experimentados.

En la página web www.euraxess.es se puede consultar tan-to el Código de conducta para la contratación de investigado-res como la Carta europea del investigador.

Por otro lado, dentro de esta política de la Unión Europea de priorizar los derechos y obligaciones de los investigadores y darles visibilidad, se está desarrollando la «Estrategia de Recursos Humanos para la Investigación». La estrate-gia es una herramienta puesta en marcha por la Comisión Europea para apoyar a las universidades e instituciones de investigación y a las organizaciones de �nanciación en la aplicación de la Carta europea del investigador y en el Có-digo de conducta para la contratación de Investigadores. La aplicación concreta y correcta de la Carta y del Código por las universidades las hace más atractivas para los investigado-res en busca de un nuevo empleador o un an�trión para su proyecto de investigación. El sello de calidad concedido por la Comisión Europea «Excelencia en Investigación de Re-cursos Humanos» (HR Excellence in Research) identi�ca a G

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Figura 11. Calendario de las políticas y planes de Ciencia, Tecnología e Innovación en España

CALENDARIO DE LAS POLÍTICAS DE I+D E INNOVACIÓN

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Estrategia Española de Ciencia y Tecnología

Plan Nacional I+D+i

Programa de Trabajo anual

Plan Estatal de Investigación Cientí�ca y Técnica

Estrategia Española de Innovación

Plan Innovacción

Plan Estatal de Innovación

Séptimo Programa Marco de la Unión Europea

Horizon 2020

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

2010 2011 2012 2013 2014 2015

las universidades e instituciones que generan y apoyan la existencia de un entorno estimulante y favorable al trabajo de investigación.

4.3. AYUDAS PÚBLICAS PARA PERSONAL DE I+DComo se ha señalado en el apartado 4.1 El Sistema Es-pañol de Ciencia, Tecnología e Innovación, la Ley CTI crea un marco para la gobernanza, la plani�cación y el seguimiento de las políticas de apoyo y �nancia-ción de la ciencia, la tecnología y la innovación. Los instrumentos que expresan la plani�cación de carácter plu-rianual de la Administración General del Estado son ambos Planes Estatales: Plan Estatal de Investigación Cientí�ca y Técnica y Plan Estatal de Innovación.

La de�nición y organización de las prioridades cientí�co-técnicas, los ejes de actuación y los programas de ayudas

se actualizan de acuerdo al calendario de desarrollo de los diversos instrumentos (regionales, estatales o europeos) de gobernanza y plani�cación, y el investigador deberá realizar las pertinentes consultas sobre los programas y convocato-rias en vigor, así como sus características, en el momento en que muestre su interés sobre el sistema español de ciencia, tecnología e innovación.

La siguiente �gura muestra el calendario previsto de desarrollo de los instrumentos de política cientí�ca de carácter estatal y europeo.

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4.3.1.Marco de ayudas de ámbito nacionalEn el presente apartado se recoge información general sobre las ayudas para la contratación de cientí�cos y otros profe-

sionales dedicados a la innovación. Además, se incluyen las ayudas a la movilidad de los mismos, aspecto éste esencial para su formación y perfeccionamiento profesionales.

AYUDAS PARA LA CONTRATACIÓN DE CIENTIFICOS Y OTROS PROFESIONALES DEDICADOS A LA INNOVACIÓN30

INICIATIVA OBJETO ORGANISMO

Ramón y Cajal Contratación de doctores en centros de I+D31 (contratos de 5 años)

Ministerio de Ciencia e Innovación

Juan de la CiervaContratación de doctores en centros de I+D para su incorporación a equipos de investi-gación del propio centro (contratos de 3 años)

Contratación de personal técnico de apoyo

Contratación de personal técnico de apoyo (titulados universitarios de distinto grado para el manejo de equipos, instalaciones y demás infraestructuras de I+D+I, labores de transferencia de resultados de I+D, promoción de spin-o�, etc.) por parte de centros de I+D (contratos de entre 1 y 3 años)

InncorporaContratos de personal de I+D por parte de empresas, asociaciones empresariales, cen-tros tecnológicos, centros de apoyo a la innovación y parques cientí�cos y tecnológicos para su participación en un proyecto concreto de I+D (contratos de entre 1 y 3 años)

Formación de Personal Investigador

Ayudas para contratos para titulados interesados en hacer su tesis doctoral asociada a proyectos de I+D �nanciados por el Plan Nacional de I+D-i (contratos de hasta 4 años)

Torres QuevedoContratos para personal de I+D por parte de empresas, asociaciones empresariales, centros tecnológicos y parques cientí�cos y tecnológicos para trabajar en proyectos de I+D industrial

Formación de ProfesoradoUniversitario

Becas para la formación en docencia e investigación de profesores universitarios

Ministerio de Educación

Salvador de Madariaga

Becas y contratos para doctores españoles o ciudadanos de la UE residentes en España en el Instituto Universitario Europeo de Florencia (acciones de 4 años, dos primeros beca, y dos últimos contrato)

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30 Conviene aclarar que en ningún caso las ayudas para la contratación de personal de I+D que se presentan a continuación cubren la totalidad de los costes salariales, estableciéndose un porcentaje determinado para ser aportado por el centro contratante. A este respecto, en contratos plurianuales, la intensidad de la ayuda también suele decrecer tras el primer año.

31 Centros de I+D: universidades, organismos de salud públicos, todo tipo de organismos públicos de I+D, centros tecnológicos y organismos de transferencia de tecnología.

Tabla 6. Ayudas para la contratación de cienti�cos y otros profesionales dedicados a la innovación

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AYUDAS PARA LA MOVILIDAD DEL TALENTO INVESTIGADOR

INICIATIVA OBJETO ORGANISMO

Formación de Personal Investigador

Estancias de formación en centros de I+D españoles y extranjeros de titulados uni-versitarios para la realización de su tesis doctoral (ayudas de hasta 6 meses)

Ministerio de Ciencia e Innovación

Acciones integradasEstancias breves de investigadores universitarios en centros extranjeros con los que se colabora en proyectos comunes de investigación

Acceso a infraestructuras cientí�cas internacionales

Estancias de investigadores de centros de I+D españoles en grandes infraestructu-ras cientí�cas internacionales

Formación de Profesorado Universitario

Distintos tipos de estancias de profesores universitarios en centros españoles y ex-tranjeros


Movilidad en centros extranjeros

Ayudas para diversas modalidades de estancias de profesores e investigadores españoles en centros de I+D extranjeros, desde jóvenes doctores a investigadores consolidados

Movilidad en centros españoles

Ayudas para diversas modalidades de estancias de profesores e investigadores extranjeros en centros de I+D españoles, desde jóvenes doctores a investigadores consolidados en régimen de periodo sabático

Tabla 7. Ayudas para la movilidad del talento investigador

Por otro lado, algunos organismos públicos de investiga-ción disponen de programas de ayudas propios, como por ejemplo:

• El Consejo Superior de Investigaciones Cientí�cas, a través de su iniciativa Junta para la Ampliación de Estudios (JAE) que contempla ayudas dirigidas a la realización de tesis doctorales en centros o institutos del CSIC, y la contratación de doctores y personal cientí�co-técnico.

Punto de información: www.csic.es

• El Instituto de Salud Carlos III: posee programas de ayu-das dirigidos a investigadores en biomedicina y ciencias de la salud para la realización de tesis doctorales, contratos de formación y perfeccionamiento, y estancias en instituciones de salud españolas y extranjeras.

Punto de información: http://aes.isciii.es

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32 El Séptimo Programa Marco de la Unión Europea de acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (2007-2013) –en adelante, 7PM- agrupa todas las iniciativas comunitarias relativas a la investigación bajo un mismo paraguas y desempeña un papel crucial en el logro de los objetivos de crecimiento, competitividad y empleo. Más información en: http://cordis.europa.eu/fp7/ {disponible en inglés, francés, alemán y español}

33 Más información sobre el programa Erasmus en: http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-programme/doc80_en.htm {disponible en in-glés, francés y alemán}

ACCIONESMARIE CURIE

A nivel europeo, el 7º Programa Marco de Investigación de la Unión Europea32 , dentro de su programa PERSONAS, articula diversas actuaciones para la potenciación de los recursos humanos de I+D. Son las llamadas Acciones Marie Curie, dirigidas a investigadores en cualquier momento de su carrera, tanto procedentes de entidades públicas como privadas. Entre las actividades que apoyan están la formación inicial para la investigación de investigadores jóvenes, el aprendizaje perma-nente y el desarrollo de la carrera profesional.

Es necesario tener en cuenta que las acciones Marie Curie pueden ser de tipo individual (solicitadas conjuntamente por el investigador interesado y el centro de investigación dónde éste realizará su proyecto), pero también existen otras ubicadas en el marco de redes de cooperación internacional de centros. En todas ellas se exige la movilidad internacional del inves-tigador a un país distinto del que tenga �jada su residencia.

Puntos de información:En Europa: http://cordis.europa.eu/fp7/mariecurieactions/ En España: http://www.oemicinn.es

EUROPEAN RESEARCH COUNCIL (ERC)

El Consejo Europeo de Investigación (ERC en sus siglas en inglés) es una agencia europea de apoyo a la investigación fundamental y sus ayudas se conceden únicamente basadas en el criterio único de la excelencia cientí�ca, sin importar su nacionalidad (cualquier investigador del mundo puede participar en sus convocatorias, aunque el trabajo deberá desarro-llarse en laboratorio de uno de los países miembros de la Unión Europea o de los países asociados al 7º Programa Marco de investigación europea).

El Consejo Europeo de Investigación, mediante convocatorias de propuestas anuales concede varios tipos de ayudas de investigación. Actualmente hay 5 subprogramas distintos por anualidad denominados Starting Grants (StG) (para cientí-�cos que se encuentran en el inicio de su carrera profesional), Advanced Grants (AdG) (para cientí�cos con experiencia y reconocidos en su ámbito), Synergy Grants (SyG), Proof of Concept (PoC) y Acciones de Soporte (CSA).

Puntos de información: En Europa: http://erc.europa.eu En España: http://www.oemicinn.es/programa-marco/ideas

ERASMUS MUNDUS

El Programa Erasmus Mundus es la ampliación a nivel mundial del programa europeo de intercambio de estudiantes Erasmus33. Su objetivo es mejorar el sistema de educación superior europeo mediante intercambios de estudiantes y de académicos entre Europa y el resto del mundo. En el mismo se �nancia tanto a las instituciones para crear títulos conjuntos de máster o doctorado como a los individuos (estudiantes y académicos) mediante ayudas a la movilidad entre universi-dades, entre otras cosas para asistir a dichas titulaciones conjuntas. Las becas están abiertas a estudiantes y docentes de enseñanza superior de todo el mundo.

Para la creación de las titulaciones conjuntas de máster o doctorado, un consorcio de universidades europeas de al menos tres países distintos elabora y pone en práctica programas conjuntos de reconocida calidad académica. En los consorcios pueden participar asimismo universidades de otras partes del mundo. Los programas constan de periodos de estudio y de investigación obligatorios, en un mínimo de dos universidades, y al �nal se recibe un título doble, múltiple o conjunto. Los másteres y doctorados Erasmus Mundus se seleccionarán por un periodo de cinco años, sujeto a un procedimiento de renovación anual basado en un informe sobre los progresos realizados.

AYUDAS REGIONALES

Este escenario de ayudas se completaría con otros programas �nanciados y gestionados por distintas Comunidades Autó-nomas (no todas disponen de ayudas ni los objetivos ni los requisitos son similares).

Puntos de información:En la Red Euraxess España, puede consultarse la información de los Centros de Servicios en las Comunidades Autónomas: http://www.euraxess.esVer enlaces propuestos en el punto dedicado a las Comunidades Autónomas dentro del apartado del marco regulador del capítulo 4.1. El Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación

4.3.2. Otras ayudas para recursos humanos en I+DTabla 8. Otras ayudas para recursos humanos en I+D

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4.4. PROTECCIÓN DE LA I+DLa protección del conocimiento generado por todo ente públi-co o privado es imprescindible para la explotación de los be-ne�cios que potencialmente puede generar. Dicha protección, que en los países anglosajones se identi�caría con el término “Intellectual Property Rights”, en España aparece dividida en dos tipos de derechos de propiedad:

Propiedad industrial: es el conjunto de derechos exclusivos que protegen la actividad innovadora (nuevos productos, pro-cesos o diseños) y la actividad mercantil a través de la identi-�cación en exclusiva de productos y servicios en el mercado.

Propiedad intelectual: es el conjunto de derechos que corresponden a los autores y a otros titulares respecto de las obras y prestaciones fruto de su creación.

Los derechos de propiedad industrial e intelectual comprenden un amplio número de modalidades jurídicas, entre las que están las patentes, los modelos de utilidad, los diseños industriales, las obten-ciones vegetales, las marcas y signos distintivos, el secreto industrial, los programas de ordenador y los derechos de autor, entre otros.

A continuación se hará un recorrido por los más utilizados.

Figura 13. La protección de la I+D en España

Figura 12. Esquema del marco de programas y ayudas

a la investigación cientí�ca y la innovación en España

Proceso de I+D+i

Programas Nacionales

Programas Internacionales

Investigación Básica

Investigación Industrial en Cooperación

Investigación Precompetitiva

Desarrollo Tecnológico

Innovación Industrial

Tipología de proyectos de I+D+i

Plan Estatal de Ciencia y Tecnología Plan Estatal de Innovación

FPU, FPI , RyC, JdC, JAE,ICREA, Severo Ochoa

Inncorpora, TQ

StG, AdG Marie Curie

Centros de investigación

ColaboraciónEmpresa-centro de

investigaciónEmpresa

Incorporación yAsimilación

de tecnología

COST, ESF, ERCProgramas

Marco de I+DT, EIT EUREKA IBEROEKA

CUANTÍA DE LA AYUDA

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¿QUÉ SE PUEDE PROTEGER?Duración de la protección (años)*

* A partir de la fecha de solicitud de protección

Productos y ProcesosPatente

Modelo de Utilidad

Apariencia de un producto Diseño industrial

Marcas, nombres comerciales

Obras literarias, artísticas, cientí�cas, software

Signos distintivos

Derechos de autor

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Tabla 8. Otras ayudas para recursos humanos en I+D

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4.4.1. Propiedad industrial PATENTES

Una patente es un derecho exclusivo concedido sobre una inven-ción, es decir, un producto o procedimiento que aporta, en general, una nueva manera de hacer algo o una nueva solución técnica a un problema. Dicho de otro modo, es un privilegio tem-poral y territorial para la explotación en exclusiva de una invención.

Los tres requisitos que han de concurrir para que una inven-ción sea patentable son los siguientes:

1) Novedad mundial: una invención se considera nueva cuan-do no está comprendida en el estado de la técnica. El estado de la técnica comprende todo lo que está accesible al pú-blico por cualquier medio, y en cualquier lugar, antes de la presentación de la solicitud de la patente.

2) Actividad inventiva: una invención tiene actividad inven-tiva si no resulta del estado de la técnica de una manera evidente para un experto en la materia.

3) Aplicación industrial: una invención se considera suscepti-ble de aplicación industrial cuando su objeto puede ser fa-bricado en cualquier clase de industria, incluida la agrícola.

Son patentables, por tanto, los inventos nuevos que impli-quen una actividad inventiva y sean susceptibles de aplica-ción industrial.

Conviene saber que:

• La divulgaci n de una invenci n antes de efectuar la solicitud de patente anula su novedad. Resulta por tanto primordial que si un investigador está ante una invención que puede ser interesante patentar se abstenga de difundirla por ningún medio, incluidos los congresos, las publicaciones especiali-zadas, en Internet, etc.

• No son patentables los descubrimientos, las teor as cient fi-cas, los métodos matemáticos, las obras literarias, cientí�cas, artísticas o cualquier otra creación estética, las reglas y mé-todos para el ejercicio de actividades intelectuales, lúdicas o económico-comerciales.

• Tampoco son susceptibles de protecci n mediante patente las invenciones contrarias al orden público, las variedades vegetales (protegidas por su propia regulación especial), las razas animales y los procesos esencialmente biológicos destinados a la obtención de vegetales o animales.

• Las patentes en Espa a, al igual que ocurre en la mayor parte de los países del mundo, se conceden por un plazo de 20 años a partir de la fecha de solicitud. Transcurrido ese periodo, el objeto de la patente pasa al dominio público, pudiendo ser explotado por un tercero.

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• Principio de territorialidad: implica que nicamente se ob-tiene protección en aquellos países en que la patente esté registrada. Por consiguiente, el registro de la patente en su país de origen no concede protección automática en otros países, siendo, por tanto, necesario asegurar la protección mediante su registro en cada uno de ellos.

Tramitación de una patente:

Las patentes deben ser concedidas por una o�cina nacional de patentes, en España la O�cina Española de Patentes y Mar-cas, o por una o�cina regional que trabaja para varios países, como la European Patent O�ce –EPO-. Este sistema europeo permite obtener protección mediante una solicitud de patente europea depositada en una única o�cina de patentes (EPO), re-

dactada en un único idioma (inglés, francés o alemán) en aquellos estados europeos en que se desee obtener la protección, siempre que sean parte del Convenio Europeo de Patentes34. La solicitud de patente europea tramitada por la O�cina Europea de Patentes, una vez concedida, produce el efecto de una patente nacional en cada uno de los Estados para los que se otorga.

MODELOS DE UTILIDAD

Esta modalidad de protección se destina a aquellas invenciones que, siendo nuevas e implicando una actividad inventiva, consisten en dar a un objeto una con�guración, estructura o constitución de la que resulte alguna ventaja prácticamente apreciable para su uso o fabricación.

Se conceden por un periodo de 10 años, gozando por tanto de una duración inferior a la de las patentes. Este sistema resulta especialmente adecuado para la protec-ción de herramientas, objetos y otros dispositivos de uso práctico.

34 En la actualidad los 38 países participantes en este Convenio son: Albania, Alemania, la A.R.Y. de Macedonia, Austria, Bélgica, Bul-garia, Croacia, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Islandia, Ita-lia, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Malta, Mónaco, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumanía, San Marino, Serbia, Suecia, Suiza y Turquía.

DISEÑOS INDUSTRIALES

Modalidad de protección especí�ca para las creaciones de for-ma. El diseño industrial otorga a su titular un derecho exclusivo sobre la apariencia de la totalidad o de una parte de un pro-ducto, que se derive de las características de, en particular, las líneas, contornos, colores, forma, textura o materiales del pro-ducto en sí o de su ornamentación. Existen diseños industriales bidimensionales y tridimensionales.

La duración de la protección por diseño industrial es de 5 años desde la fecha de solicitud de registro, renovable por perio-dos sucesivos de 5 años hasta un máximo de 25 años de protección.

LOS SIGNOS DISTINTIVOS

Una marca es un título que concede un derecho exclusivo para la utilización de un producto o servicio en el mercado. Las marcas pueden ser palabras o combinaciones de éstas, imágenes, �guras, símbolos, grá�cos, letras, cifras y formas tridimensionales.

Un nombre comercial es un título que concede un derecho exclusivo para la utilización de cualquier signo o denomina-ción como identi�cador de una empresa. Los nombres comer-ciales no tienen porqué coincidir con los nombres de las so-ciedades tal y como �guran inscritos en el registro mercantil.

La duración de la protección pro signos distintivos es de 10 años a partir de la fecha de solicitud, renovable inde�nidamente.

4.4.2. Propiedad intelectual Es el conjunto de derechos que corresponden a los autores y a otros titulares (artistas, productores, organismos de radiodifu-sión...) respecto de las obras y prestaciones fruto de su creación. Comprende las creaciones literarias, cientí�cas, artísticas, etc.

Al contrario de lo que ocurre con la propiedad industrial, en la propiedad intelectual el derecho surge por la creación, sin necesidad de inscribir la creación en ningún tipo de registro. Son los denominados “derechos de autor”.

Sin embargo, pese a no ser necesario para ostentar el derecho, en España siempre es posible depositar la obra en el Registro de la Propiedad Intelectual.

permite obtener protección mediante una solicitud de patente europea depositada en una única o�cina de patentes (EPO), re

MODELOS DE UTILIDAD

Esta modalidad de protección se destina a aquellas invenciones que, siendo nuevas e implicando una actividad inventiva, consisten en dar a un objeto una con�guración, estructura o constitución de la que resulte alguna ventaja prácticamente apreciable para su uso o fabricación.

Se conceden por un periodo de 10 años, gozando por tanto de una duración inferior a la de las patentes. Este sistema resulta especialmente adecuado para la protección de herramientas, objetos y otros dispositivos de uso práctico.

34 En la actualidad los 38 países participantes en este Convenio son: Albania, Alemania, la A.R.Y. de Macedonia, Austria, Bélgica, Bulgaria, Croacia, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Islandia, Italia, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Malta, Mónaco, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumanía, San Marino, Serbia, Suecia, Suiza y Turquía.

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En España, como en el resto de los países europeos, los pro-gramas de ordenador no pueden ser objeto de registro como patente, dado que la Ley de Patentes los excluye expresamen-te como invenciones patentables. El programa de ordenador, así como la información documental que lo acompaña, está protegido por los derechos de autor a través de la propiedad intelectual, aunque se recomiendan medidas adicionales de protección como los depósitos ante notario.

4.4.3.Titularidad del conocimientoLa mayor parte de las invenciones se generan en el seno de las organizaciones (empresas, universidades, etc.), siendo cada vez más infrecuente la �gura del inventor individual. Ello hace necesario que deba ser regulado el tema de la propiedad de los resultados de la I+D realizada por un trabajador en el ámbito de su actividad profesional.

Desde el punto de vista de la titularidad, las invenciones po-drán ser:

• Invenciones laborales: las realizadas por el trabajador du-rante la vigencia de su contrato o relación de trabajo o de servicios con la empresa, que sean fruto de una actividad de investigación explícita o implícitamente constitutiva del ob-jeto de su contrato, pertenecen al empresario.

•Invencioneslibres: las invenciones en cuya realización no concurran las circunstancias anteriores pertenecen al traba-jador autor de las mismas.

4.4.4. Oficinas para solicitar la protecciónO�cina Española de Patentes y marcas (OEPM) Otorga protección jurídica a las distintas modalidades de pro-piedad industrial, mediante la concesión de patentes, mode-los de utilidad y diseños industriales, entre otras. www.oepm.es

European Patent O�ce (EPO)Para la solicitud de la patente europea sobre invenciones. Pro-cedimiento centralizado que permite obtener protección en alguno o en todos los Estados �rmantes con una sola solicitud en una de las tres lenguas o�ciales (inglés, francés o alemán). www.epo.org

O�cina de Armonización del Mercado Interior (OAMI) Es el organismo o�cial de la Unión Europea para el registro de marcas dibujos y modelos comunitarios.www.oami.europa.eu

Registro de la Propiedad Intelectual Para la inscripción voluntaria de creaciones literarias, cientí�-cas, artísticas, programas de ordenador, etc. www.mcu.es/propiedadInt/CE/RegistroPropiedad/RegistroPropiedad.htm

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4.4.5.Regulación básica sobre protecciónLey de Patentes 11/1986 de 20 de marzo (BOE de 26 de marzo de 1986) y su Reglamento de aplicación que se recoge en el Real Decreto 2245/1986 de 10 de octubre (BOE de 31 de oc-tubre de 1986).

La ley de Patentes fue modi�cada por la Ley 10/2002 (BOE nº 103 de 30 de abril de 2002) que traspone la directiva comuni-taria 98/44/CE relativa a la protección jurídica de las invencio-nes biotecnológicas.

Ley 20/2003, de 7 de julio, de Protección Jurídica del Diseño Industrial y Real Decreto 1937/2004, de 27 de septiembre, por el que se aprueba el reglamento de ejecución de dicha Ley.

Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual.

4.4.6. Servicios de asistencia jurídica sobre protecciónA continuación se proponen algunos servicios de asistencia gratuita en temas de propiedad industrial intelectual.

IPR-Helpdesk Promovido por la Comisión Europea, presta asistencia jurídica básica, especialmente dirigida a participantes en proyectos de I+D �nanciados por la Unión Europea. www.iprhelpdesk.eu

TransAtlantic IPR Portal Asistencia proporcionada por diversas agencias públicas na-cionales europeas y de Estados Unidos, dirigida sobre todo a PYME. http://ec.europa.eu/enterprise/initiatives/ipr/in-dex_en.htm

4.5. HOMOLOGACIÓN DE TÍTULOS EXTRANJEROSLa homologación de un título de educación superior, ob-tenido en el extranjero, otorga en España validez o�cial al título extranjero lo que supone que posee, únicamente a

partir de la fecha de obtención de la correspondiente credencial de homologación, los mismos efectos, académicos y pro-fesionales, del título o grado español al cual se homologa.

Sólo se podrá solicitar la homologación de aquel títu-lo o�cial que otorga un grado académico de educación superior o equivalente, expedido por la autoridad com-petente de acuerdo con la legislación del Estado a cuyo sistema educativo pertenezcan dichos estudios. Quedan por tanto excluidos de la homologación, los títulos propios (carecen de validez o�cial), así como aquellos títulos que no estén implantados en su totalidad en, al menos, una universidad española o aquellos títulos correspondientes a estudios ya extinguidos en España.

4.5.1. ¿Para qué solicitar homologación o convalidación de un título universitario extranjero?Si lo que se desea es el que el título obtenido en el país de origen tenga los mismos efectos, académicos y pro-fesionales, del título o grado español, deberá solicitarse una homologación a los actuales grados académicos de licenciado, diplomado, ingeniero, arquitecto o doctor, según corresponda. En este caso, es importante también prestar atención a los convenios bilaterales �rmados, al respecto, con determinados países.

Si sólo se desea el reconocimiento del título a efectos ex-clusivamente profesionales para poder ejercer una pro-fesión concreta, y se es titulado por algún país de la UE, EEE y Suiza, se podrá optar por solicitar un reconocimiento profesional o la libre prestación de servicios. Respecto a este punto, debe tenerse en cuenta la regulación europea (Directiva 2005/36/CE del Parlamento Europeo y del Consejo) sobre profesiones reguladas35.

35 Profesión regulada es la actividad o conjunto de actividades profesionales cuyo acceso, ejercicio o una de las modalidades de ejercicio, está subordinado directa o indirectamente a la po-sesión de cualificaciones profesionales determinadas conducen a la autorización de ejercicio de una profesión concreta en España. El listado de profesiones reguladas en España, al amparo de la actual normativa europea, puede consultarse en: http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof/index.cfm?fuseaction=regProf.indexCountry&cId=5 {disponible sólo en español, inglés, francés y alemán}

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En el caso de que se necesite el reconocimiento a efectos profe-sionales de una especialidad en Ciencias de la Salud, obtenida en Estados no miembros de la Unión Europea, se requerirá tener pre-viamente homologado el título correspondiente que ha dado acceso a la especialidad

Finalmente si se desea el reconocimiento o�cial de deter-minados estudios cursados en el extranjero para continuar estudios en el sistema educativo español, deberá solicitarse una convalidación parcial de estudios extranjeros ante la Universidad para la que se tenga interés.

La convalidación es el reconocimiento o�cial de la validez, a efectos académicos, de estudios superiores realizados en el extranjero (hayan �nalizado o no con la obtención de un título) respecto de estudios universitarios españoles parciales. La convalidación permitirá continuar estudios dentro del sistema educativo español que podrán culminar, en su caso, con la obtención del correspondiente título universitario o�cial

4.5.2. ¿Cómo se ha de tramitar?HOMOLOGACIÓN A LOS ACTUALES GRADOS ACADÉMICOS DE DIPLOMADO Y LICENCIADO

Actualmente existen dos modalidades (que no son incompa-tibles y pueden solicitarse de manera sucesiva o simultánea):

• omologaci nauntítulodelCat logodetítulos univer-sitarios o�ciales (se homologa a un título concreto, por ejem-plo, a Licenciado en Derecho o Diplomado en Fisioterapia)36.

• omologaci n a grado acad mico (se homologa a un

grado académico genérico: grado de Diplomado o grado de Licenciado, no a un título concreto).

Procedimiento: ¿qué documentos son necesarios y dón-de se han de presentar?

El procedimiento se inicia a instancias del interesado tras la cumplimentación de la solicitud y de la presentación de la misma junto a la siguiente documentación (no se aporta-rán documentos originales ni se devolverá la documentación aportada):

• Copia compulsada37 del documento que acredite la identi-dad y nacionalidad del solicitante.

• Copia compulsada del título cuya homologación se solicita o de la certi�cación acreditativa de su expedición.

• Copia compulsada de la certi�cación académica de los es-tudios realizados por el solicitante para la obtención del título, en la que consten, entre otros extremos, la duración o�cial, en

36 Si se desea consultar los títulos a los que se puede homologar un título extranjero, véase: http://www.educacion.gob.es/edu-cacion/universidades/educacion-superior-universitaria/titulos/homologacion-titulos/titulos-universitarios.html {disponible sólo en español}

37 En la oficina de registro en la que presente su solicitud, el intere-sado aportará, junto con cada documento original, una fotocopia del mismo. La oficina de registro realizará el cotejo de los docu-mentos y copias, comprobando la identidad de sus contenidos, devolverá los documentos originales al interesado y unirá las copias a la solicitud, una vez diligenciadas con un sello o acredi-tación de compulsa, en los términos señalados en el artículo 8.2 del Real Decreto 772/1999.G

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años académicos, del plan de estudios seguido, las asignaturas cursadas y la carga horaria de cada una de ellas.38

• Acreditación del abono de la tasa correspondiente: con certi�cación mecánica o �rma autorizada que acredite el pago o justi�cación del ingreso o la transferencia a favor del Minis-terio de Educación en la cuenta de recaudación de tasas en el extranjero. Quedan excluidas de dicho pago las solicitudes de homologación de especialidades en Ciencias de la Salud (Mé-dico Especialista, Farmacéutico Especialista, Especialista en Radio física Hospitalaria, Psicólogo Especialista en Psicología Clínica, Químico Especialista, Biólogo Especialista o Bioquímico Especialista), o las de reconocimiento profesional al amparo de Directrices comunitarias.

Los documentos expedidos en el extranjero deberán ajus-tarse a los requisitos siguientes:

• Deber n ser o�ciales y estar expedidos por las autorida-des competentes para ello, de acuerdo con el ordenamien-to jurídico del país de que se trate.

38 No se entregarán los programas para los títulos de Derecho, ni para los títulos de Medicina terminados posteriormente a 2004 de los países y centros mencionados en el siguiente enlace http://www.educacion.gob.es/educacion/universidades/educacion-superior-universitaria/titulos/homologacion-titulos/homolo-gacion-titulos-universitarios/requisitos.html#documentacion {disponible sólo en español}

• Deber n presentarse legalizados por vía diplomática o, en su caso, mediante la apostilla del Convenio de La Haya. Este requisito no se exigirá a los documentos expedidos por las autoridades de los Estados miembros de la Unión Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo.

• Deber n ir acompa ados, en su caso, de su correspondiente traducción o�cial al castellano39.

La solicitud se puede cumplimentar e imprimir por dos vías:

• Sede electr nica Trámites y servicios.

• Descargando el impreso correspondiente en la p gina del Ministerio de Educación:

✓ Homologación a título del catálogo

✓Homologación a grado académico español

39 La traducción oficial podrá hacerse por intérprete jurado (debida-mente autorizado o inscrito en España), por cualquier Representa-ción diplomática o consular del Estado Español en el extranjero, por la representación diplomática o consular en España del país de que es ciudadano el solicitante o, en su caso, del de procedencia del do-cumento. En la medida de lo posible, cuando el documento original esté escrito en un alfabeto distinto del occidental, se recomienda que la correspondiente traducción recoja la denominación del tí-tulo en su idioma original, pero transcrita al alfabeto occidental, en lugar de una traducción de esa denominación.

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Todo ello se presentará en un registro o�cial40:

• En las oficinas de registro de cualquier rgano administrativo perteneciente a la Administración General del Estado, o de los Organismos públicos vinculados o dependientes de aquélla.

• En las oficinas de Correos, en la forma establecida reglamen-tariamente.

• En las representaciones diplom ticas y oficinas consulares de España en el extranjero.

• En los registros de las Administraciones de las Comunidades Autónomas.

• En los registros de las entidades que integran la Adminis-tración local, siempre que previamente se haya suscrito el correspondiente convenio.

Las resoluciones de homologación de títulos extranjeros de educación superior se formalizarán mediante credencial expe-

40 Según lo establecido en artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, desarrollado por el artículo 2 del Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo.

dida por la Subdirección General de Títulos y Reconoci-miento de Cuali�caciones del Ministerio de Educación. El plazo para resolver y noti�car la resolución del procedi-miento será de seis meses, a contar desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en cualquiera de los registros del Ministerio de Educación.

La falta de resolución expresa en el plazo señalado permitirá entender desestimada la solicitud de homologación41.

• Cuando se solicita la homologación a un título concre-to del catálogo, ésta puede concederse, denegarse, o quedar sometida a la superación de requisitos formativos complementarios (se determinarán en la resolución, y po-drán consistir en la superación de una prueba de aptitud, la realización de un período de prácticas, la realización de un proyecto o trabajo, o la asistencia a cursos tutelados)42.

• Cuando se trata de homologación a un grado académico genérico, sólo puede concederse o denegarse.

HOMOLOGACIÓN A TÍTULOS Y GRADOS ACADÉMICOS DE POSGRADO (MÁSTER Y DOCTOR)

Desde el 1 de marzo de 2005, los Rectores de las Universida-des españolas son competentes para la homologación al actual título y grado de Doctor, y a los nuevos grados y títulos o�cialesde Máster. Los expedientes de homologación al título de Doc-tor, iniciados antes del 20 de marzo de 200543, continuarán su tramitación y se resolverán por el Ministerio de Educación, de acuerdo con la normativa vigente en el momento de su inicia-ción aunque, si la solicitud no ha sido resuelta de�nitivamente,

41 Según se establece en la disposición adicional vigésimo novena de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Adminis-trativas y del Orden Social, y en el anexo 2 de la misma disposición.

42 La superación de estos requisitos se realizará a través de una Univer-sidad Española (pública o privada) o centro superior correspondiente, de libre elección por el solicitante, que tenga implantados en su to-talidad los estudios conducentes al título español al cual se refiere la homologación y deberá hacerse en un plazo de 4 años, a contar desde la notificación de la resolución, para superar estos requisitos o, de lo contrario, la homologación condicionada perderá su validez.

43 Antes de la entrada en vigor del Real Decreto 309/2005, de 18 de marzo.G

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se podrá desistir expresamente ante el Ministerio para solicitar la homologación ante la Universidad de su elección.

• La homologaci n al t tulo de Posgrado no implicará, en ningún caso, la homologación o reconocimiento del título extranjero de Grado o nivel académico equivalen-te del que esté en posesión el interesado.

• No podr solicitarse la homologaci n de manera simult nea en más de una universidad.

El procedimiento se iniciará mediante solicitud del intere-sado, dirigida al Rector de la Universidad. La resolución se adoptará motivadamente por el Rector, previo informe razonado del órgano competente en materia de estudios de posgrado. La resolución podrá ser favorable o desfavorable a la homologación solicitada. La concesión de la homologa-ción, en su caso, se acreditará mediante la oportuna creden-cial expedida por el Rector de la Universidad.

HOMOLOGACIÓN DE TÍTULOS EXTRANJEROS NO COMUNITARIOS DE ESPECIALIDADES DE CIENCIAS DE LA SALUD 44

El reconocimiento a efectos profesionales del título de espe-cialista obtenido en un Estado no miembro de la Unión Euro-pea otorgará los mismos derechos y obligaciones profesio-nales que el título español de especialista y será requisito imprescindible para el ejercicio, por cuenta propia o ajena, de la profesión de especialista de que se trate en España.

El interesado deberá:

• Estar en posesi n del t tulo espa ol, o en su caso de la resolu-ción de homologación o reconocimiento de título extranjero.

• Poseer un t tulo extranjero de especialista que tenga car cter o�cial en el país en el que se ha obtenido y que habilite en el mismo para el ejercicio profesional de la especialidad.

44 Real Decreto 459/2010, de 16 de abril, por el que se regulan las condiciones para el reconocimiento de efectos profesionales a títulos extranjeros de especialista en Ciencias de la Salud, obte-nidos en Estados no miembros de la Unión Europea.

• Disponer de una formaci n especializada realizada en un centro universitario, un centro hospitalario docente o, en su caso, un centro sanitario acreditado para tal �n.

• Acreditar la formaci n especializada.

• Acreditar conocimiento suficiente de espa ol.

• Disponer de habilitaci n para el ejercicio de la especialidad de que se trate.

TITULOS OBTENIDOS EN ALEMANIA, ITALIA, FRANCIA Y CHINA (CONVENIOS SOBRE RECONOCIMIENTOS ACADÉMICOS)

Existen convenios bilaterales �rmados con estos países a efectos exclusivamente académicos, que complementan los sistemas de homologación (efectos académicos y profesiona-les) y reconocimiento (efectos sólo profesionales)45.

RECONOCIMIENTO DE TITULO PARA EJERCER ACTIVIDAD PROFESIONAL EN ESPAÑA

La �nalidad del reconocimiento profesional de los tí-tulos es la superación de los obstáculos, que el ciudadano de un Estado puede encontrar para acceder al ejercicio de una determinada actividad profesional y conducen a la autorización de ejercicio de una profesión concreta en el Es-tado de acogida. Los principales bene�ciarios del mismo son los profesionales y no los estudiantes. Este conjunto norma-tivo de reconocimiento de títulos46 se aplica exclusivamente a los nacionales de los 27 Estados miembros de la Unión Europea, a los Estados signatarios del Acuerdo sobre Espacio Económico Europeo no miembros de la Unión

45 Consúltese http://www.educacion.gob.es/educacion/universi-dades/educacion-superior-universitaria/titulos/homologacion-titulos/convenio-reconocimiento.html {disponible sólo en espa-ñol}.

46 Esta normativa en España se concreta en el Real Decreto 1837/2008, de 8 de noviembre , por el que se incorpora al ordena-miento jurídico español la Directiva 2005/36/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005 y la Directiva 2006/100/CE del Consejo, de 20 de noviembre de 2006, relativas al reconocimiento de cualificaciones profesionales, así como a de-terminados aspectos del ejercicio de la profesión de abogado.

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(Noruega, Islandia, Liechtenstein), y a Suiza. Las au-toridades competentes para tramitar estas solicitudes de reconocimiento radican en los Ministerios de tutela de las diferentes profesiones reguladas con los que se relacionan cada una de ellas.

Es preciso distinguir la libre prestación de servicios con ca-rácter temporal u ocasional y el reconocimiento para el esta-blecimiento en otro Estado miembro.

• ibreprestaci ndeservicios Se basa en la premisa de que el prestador del servicio

se desplaza al territorio español para ejercer, de manera temporal u ocasional, una profesión regulada. El requi-sito es estar establecido legalmente en otro Estado miembro para el ejercicio de la misma profesión y haber ejercido dos años como mínimo, en el curso de los diez años anteriores a la prestación, cuando la profesión no estuviera regulada en el país del establecimiento.

El Estado miembro donde se presta el servicio puede re-querir la presentación de una declaración previa (acom-pañada de determinados documentos), o puede someter la prestación a una previa veri�cación de cuali�caciones (sólo para las profesiones relacionadas con la salud y la seguridad).

• ibertaddeestablecimiento(reconocimiento) Reconocimiento basado en la coordinación de las

condiciones mínimas de formación. Se re�ere exclusivamente a las profesiones de: Médico y

Médico Especialista, Enfermero responsable de cuidados generales, Matrona, Odontólogo, Veterinario, Farmacéu-tico, Arquitecto. Se establecen las condiciones mínimas (duración y contenidos) de la formación conducente al ejercicio de estas profesiones, y recoge una lista de tí-tulos que cumplen esas condiciones. El reconocimiento, basado en esa lista, es automático. Se reconocen los de-rechos adquiridos para supuestos anteriores.

Régimen general de reconocimiento. Resto de profesiones reguladas: el profesional cuali�cado en un Estado miembro para ejercer una profesión debe ser reconocido, con ca-rácter general, por otro Estado miembro para ejercer la misma profesión. Si existen diferencias formativas sustanciales, el Estado miembro de acogida puede imponer medi-das compensatorias (período de prácticas o prueba de aptitud). Si la profesión no está regulada en el Estado de origen, se exigen dos años de experiencia profesional o que se trate de una formación regulada (la que se dirige especí�camente al ejercicio de una profesión).

Reconocimiento de la experiencia profe-sional. Se aplica a actividades comerciales, artesana-les y de o�cios, cuyo ejercicio está supeditado a la posesión de conocimientos y aptitudes ge-nerales, comerciales o profesionales. Se trata de un reconocimiento automático basado en la acreditación de un período mínimo de experiencia profesional.

(sólo para las profesiones relacionadas con la salud y la

Reconocimiento basado en la coordinación de las

Se re�ere exclusivamente a las profesiones de: Médico y Médico Especialista, Enfermero responsable de cuidados generales, Matrona, Odontólogo, Veterinario, Farmacéu-tico, Arquitecto. Se establecen las condiciones mínimas (duración y contenidos) de la formación conducente al ejercicio de estas profesiones, y recoge una lista de tí-tulos que cumplen esas condiciones. El reconocimiento, basado en esa lista, es automático. Se reconocen los de-

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Los organismos ante los que hay que presentar la documenta-ción son diferentes en función de cada profesión47.

El Ministerio de Educación, a través de la Subdirección General de Títulos y Reconocimiento de Cuali�caciones, es el órgano coordinador en España de la aplicación de esta Directiva.

CONVALIDACIÓN PARCIAL DE ESTUDIOS UNIVERSITARIOS (NO HOMOLOGACIÓN DE TITULO)

La convalidación es el reconocimiento o�cial de la validez, a efectos académicos, de estudios superiores realizados en el extranjero (hayan �nalizado o no con la obtención de un título) respecto de estudios universitarios españoles parciales. La convalidación permitirá continuar estudios dentro del siste-ma educativo español que podrán culminar, en su caso, con la obtención del correspondiente título universitario o�cial.

La resolución de una petición de convalidación de estudios extranjeros por estudios universitarios españoles parciales co-rresponde a la Universidad española en la que el interesado desee proseguir estudios.

Cuando los estudios hayan concluido con la obtención de un título extranjero, el interesado podrá optar entre solicitar la homologación a un título universitario o�cial español o la convalidación por estudios parciales, teniendo en cuenta que ambas posibilidades no pueden solicitarse simultánea-mente.

4.5.3.¿Para qué solicitar homologación o convalidación de un título no universitario extranjero?En el caso de que, por cualquier razón, se requiere homologar títulos no universitarios, téngase en cuenta:

La homologación de títulos, diplomas o estudios extran-jeros de educación no universitaria supone la declaración de

47 Se puede consultar la relación de organismos, en función de la actividad profesional, en: http://www.educacion.gob.es/educa-cion/universidades/educacion-superior-universitaria/titulos/homologacion-titulos/reconocimiento-titulos/Solicitud-y-or-ganos-competentes.html {disponible sólo en español}

la equivalencia con los títulos del sistema educativo español vigente.

La convalidación de estudios extranjeros por cursos españo-les de educación no universitaria supone la declaración de la equivalencia de aquéllos con estos últimos a efectos de conti-nuar estudios en un Centro docente español.

Pueden solicitar la homologación o la convalidación quienes hayan cursado estudios conforme a un sistema educativo extranjero en centros ubicados fuera de España y quienes hayan realizados estudios en centros autorizados para impar-tir en España enseñanzas conforme a los sistemas educativos de otros países.

No deberá realizar trámite alguno de convalidación de estu-dios el alumnado procedente de sistemas educativos extran-jeros que desee incorporarse a cualquiera de los cursos que integran en España la Educación Primaria o la Educación Secundaria Obligatoria. Tampoco procederá la convalida-ción para realizar estudios en cualquier nivel, curso o moda-lidad del sistema educativo español para cuyo acceso no sea requisito previo la obtención del título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria.

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Figura 14. Cuadro sinóptico de los procedimientos de homologación y reconocimiento

Organismos de tramitación

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Para

estudiar

Postgrado

• No es necesario solicitar homologaci n del t tulo previo

• Si se quiere homologar el t tulo previo:

A grado académico

A título del catálogo

• Si se quiere homologar un t tulo previo de nivel de postgrado a Doctor o Máster O�cial

Ministerio

de Educación

Universidad

Grado • Solicitar convalidaci n parcial de estudios extranjeros Universidad

Enseñanza

no universitaria

• Incorporaci n directa al sistema educativo (primaria y secundaria)

• Homologaci n del t tulo de nivel previoMinisterio de Educación

Para

investigar

Instituciones públi-cas (contratación laboral)

• No es necesario solicitar homologaci n del t tulo (Doctor, Grado)

Instituciones públicas (acceso función pública)

• Solicitar homologaci n del t tulo

Doctor

Grado

Universidad


Entidades privadas • No es necesario solicitar homologaci n del t tulo

Para

trabajar

(ejercer una profesión)

Titulados de la UE, EEE o Suiza

• No es necesario solicitar homologaci n del t tulo

• Actividad temporal en profesi n regulada: solicitar libre prestación de servicios

• Establecimiento permanente: solicitar reconocimiento

• Los profesionales de CC. de la Salud, reconocimiento basado en condiciones mínimas de formación

• Comerciales, artesanos y oficios: reconocimiento de la experiencia profesional


Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad

Comunidades Autónomas

Titulados no UE, EEE o Suiza

• Se requiere la homologaci n del t tulo:

A grado académico

A título del catálogo


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4.5.4.Centros y puntos de información

E n E s p a ñ a :

MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Atención al CiudadanoTEL.: 902 21 85 00Para consultas enviar un e-mail a través de la siguiente página Web:http://www.educacion.gob.es/mecd/jsp/plantilla.jsp?id=21&area=atencion {disponible sólo en español}

CONSEJERÍAS DE EDUCACIÓN DE LAS CCAAS DIRECCIONES PROVINCIALESDEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN

http://www.educacion.gob.es/educacion/comunidades-autonomas/tu-comu-nidad-autonoma.html {disponible sólo en español}

UNIVERSIDADES En las universidades también se puede conseguir información en relación con los procedimientos que les atañen.

NARIC (NATIONAL ACADEMIC RECOGNITION INFORMATION CENTRE)

http://www.enic-naric.net {disponible en inglés}

INTERNET

Página Web sobre homologación, convalidación y reconocimiento de títulos y estudios extranjeros en España: http://www.educacion.gob.es/educacion/universidades/educacion-superior-universitaria/titulos/homologacion-titulos.html {disponible sólo en español}

F u e r a d e E s p a ñ a :

OFICINAS DE EDUCACIÓN EN EL EXTRANJERO

Para averiguar en qué países están ubicadas y contactar con ellas, visitar:http://www.educacion.gob.es/horizontales/ministerio/red-exterior.html {disponible sólo en español}

OFICINAS CONSULARES DE LAS EMBAJADAS DE ESPAÑA

Visitar la página Web del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación para ma-yor información: http://www.maec.es {disponible en español, inglés, francés}

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TRABAJAR en España

5.1. INTRODUCCIÓN: LAS RELACIONES LABORALES EN ESPAÑADesde 1977 se han venido promulgando en España las leyes que con�guran el marco jurídico laboral. Cabe destacar que la Constitución recoge como derecho fundamental la posibi-lidad de sindicarse, así como el derecho a la huelga y también especi�ca el papel de las asociaciones de empresarios y de sindicatos como organizaciones propias para defender sus respectivos intereses económicos y sociales.

Pero es el Estatuto de los Trabajadores el que rige tanto las relaciones laborales individuales como colectivas, regula tanto las formas y modalidades de contratación, las causas de despido y sus posibles indemnizaciones, las coberturas por desempleo y las pensiones. El Estatuto, que ha sufrido diferentes reformas y modi�caciones a lo largo de los años, consta de tres grandes apartados: el de las relaciones indi-viduales, el de las relaciones colectivas y, por último el que regula la negociación colectiva. Dicha negociación se lleva a cabo entre los representantes de la patronal, organizados en su mayor parte en la CEOE (Confederación Española de Organizaciones Empresariales) y en la CEPYME (Confede-ración Española de la Pequeña y Mediana Empresa); y los representantes de los trabajadores, los sindicatos, de los que existen fundamentalmente dos tipos de sindicatos: los de clase, que acogen a trabajadores de cualquier ámbito o profesión y cuyos principales exponentes son UGT y CCOO y los profesionales, que agrupan a trabajadores de la misma profesión (médicos, pilotos, profesores, etc.).

La negociación normalmente culmina con la redacción de los convenios colectivos que pueden ser de dos tipos: sectoriales y de empresa. Los primeros tratan sobre las condiciones labo-rales para un determinado sector económico y los segundos se circunscriben al ámbito de una empresa concreta.

5.2. IMPUESTOSEste es un tema del que conviene disponer de una información general previa y conocer conceptos que podrán resultar útiles al investigador extranjero en España. La Agencia Tributaria está encargada de la aplicación del sistema tributario estatal. Su pá-gina Web (www.agenciatributaria.gob.es) es muy completa, se puede consultar en inglés y tiene un apartado especí�co para no-residentes en España48.

Las personas (físicas y jurídicas) cuentan en España con un número de identi�cación �scal para sus relaciones con el �sco. Para las personas que no tengan la nacionalidad española este número es el mismo que el número personal de identi�cación de extranjero que se les facilite.

5.2.1. Impuestos directos e indirectosEn el sistema �scal español hay dos tipos de impuestos: los directos y los indirectos. Los directos gravan la obtención de rentas y el patrimonio. Entre ellos están el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF), el Impuesto sobre la Ren-ta de no Residentes (IRNR), el Impuesto sobre Sociedades, el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, y el de Patrimonio. Los impuestos indirectos gravan el consumo de bienes y servi-cios y las transmisiones de bienes y derechos en general; entre ellos el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA), los Impuestos Especiales (IIEE), el Impuesto sobre Primas de Seguros y el Im-puesto sobre Transmisiones Patrimoniales (ITP).

Un investigador extranjero que viene a España por un periodo limitado de tiempo probablemente tendrá que pagar el IRPF o el IRNR en función de su residencia, el IVA, los IIEE y, en raros casos, los de Patrimonio, ITP, etc.

48 Portal tributario para los no-residentes: http://www.aeat.es/wps/portal/Navegacion2?channel=df9986dd04028010VgnVCM10000050f01e0a____&ver=L&site=56d8237c0bc1ff00VgnVCM100000d7005a80____&idioma=es_ES&menu=2&img=7 {en español e inglés}

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IRPF E IRNR Son gravámenes sobre las rentas obtenidas por las personas físicas dependiendo de su residencia.

RESIDENCIA

Dependiendo de si una persona es o no residente en España, por las rentas obtenidas en este país de-berán pagar el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) o el Impuesto sobre la Renta de No Residentes (IRNR).

Se considera que una persona tiene su residencia habitual en territorio español cuando permanece en España más de 183 días (6 meses) durante el año natural. Para determinar la permanencia en España se tienen en cuenta las ausencias esporádicas, a no ser que acredite su residencia �scal en otro país.

No obstante, existen otra serie de consideraciones como el lugar de residencia de su familia, relaciones personales y económicas más estrechas, país de donde se proviene o donde se trabaje normalmente. Quien se encuentre en este caso deberá tributar, en principio, en concepto de IRPF por su renta mundial. Por eso es recomendable informarse sobre cuál será su situación �scal al venir a trabajar o investigar en España.

RÉGIMEN ESPECIAL DE TRIBUTACIÓN POR EL IRNR

Las personas físicas (en este caso, investigadores) que adquieran su residencia �scal en España como consecuencia de su desplazamiento a territorio español, podrán optar por tributar por el IRNR, man-teniendo la condición de contribuyentes por el IRPF, durante el periodo impositivo en el que se efectúe el cambio de residencia y durante los cinco periodos impositivos siguientes. Esto es así siempre que:

• No hayan sido residentes en España durante los diez años anteriores a su nuevo desplazamiento a España,

• El desplazamiento se produzca como consecuencia de un contrato de trabajo,

• Los trabajos se realicen efectivamente en Espa a y para una empresa o entidad residente en España o para un establecimiento permanente situado en España de una entidad no residente en territorio español,

• Y que los rendimientos del trabajo derivados de dicha relaci n laboral no est n exentos de tribu-tación por el IRNR.

Convenios para evitar la doble imposiciónEn el caso de que el investigador sea residente en un país con el que España tenga suscrito un Convenio para evitar la doble imposición, se hará lo que el convenio disponga ya que en algu-nos casos las rentas – si concurren determinadas circunstancias – no pueden someterse a imposición en España. En estos casos el investigador no-residente deberá justi�car que es residente en el país con el que España tiene suscrito el Convenio mediante el certi�cado de residencia emitido por las Autoridades Fiscales de su país. En la actualidad están rubricados 93 convenios para

Acreditación de la residencia �scalUna persona puede tener permiso de residencia o resi-dencia administrativa en un Estado y no ser considerada residente fiscal en el mismo. Para ser residente fiscal en un determinado Estado (en este caso España), la persona debe estar sometida a imposición por su renta mundial. La residencia fiscal se acredita mediante un certificado expedido por la Autoridad Fiscal competente del país de que se trate. El plazo de validez de dichos certificados se extiende a un año.

Tabla 9. IRPF e IRNR

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evitar la doble imposición, estando en vigor 79; los otros 14 se encuentran en distintas fases de tramitación (Armenia, Barba-dos, Georgia, Hong Kong, Kazajistán, Kuwait, Namibia, Nigeria, Pakistán, Panamá, Perú, Senegal, Singapur y Siria).

Para conocer con qué países ha �rmado el Estado español convenios y los diferentes tipos de convenios, se pueden visitar las páginas Web del Ministerio de Economía y Hacienda (www.meh.es/es-ES/Normativa%20y%20doctrina/Normativa/CDI/Paginas/cdi.aspx), disponible en español e inglés y de la Agencia Tributaria: www.aeat.es en el apartado “No Residentes”.

Deducciones por doble imposición internacionalEn el caso de que el investigador extranjero sea residente en España, deba tributar por el IRPF y haya obtenido rentas (ren-

Figura 15. Países con Convenio de Doble Imposición

dimientos o ganancias patrimoniales) fuera de España, podrá aplicarse una deducción por doble imposición internacional para evitar que una renta obtenida en el extranjero esté sujeta al IRPF en España y a un impuesto similar en el extranjero.

Régimen especial para investigadores (contribuyentes) con residencia en otros Estados miembros de la Unión EuropeaLos investigadores extranjeros contribuyentes del IRNR que acrediten ser residentes en otro Estado de la UE y que, al me-nos el 75% de su renta en el periodo impositivo sea la suma de los rendimientos del trabajo y de actividades económicas ob-tenidos durante dicho periodo en España (cuando estas rentas hayan tributado efectivamente por el IRNR), podrán solicitar que se les aplique un régimen especial para que la tributación en España se calcule según las normas del IRPF, pero sin per-der su condición de contribuyentes por el IRNR.

Becas exentas de tributación:a) Si se es contribuyente del IRPFSi el investigador resulta ser contribuyente del IRPF, la beca se considerará renta del trabajo y por tanto estará sujeta al

Leyenda Verde: Países con los que se ha �rmado convenio de doble imposición.Rosa: Países con los que se está tramitando el convenio de doble imposición.Amarillo: Países con los que no hay convenio de doble imposición.Fuente: Ministerio de Economía y Hacienda.G

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pago de IRPF. No obstante, de acuerdo con la normativa ( ley 35/2006 del IRPF, vigente a partir del 1 de enero de 2007), es-tarán exentas de tributación las siguientes becas:“ Las becas públicas y las becas concedidas por las entidades sin �nes lucra-tivos a las que sea de aplicación el régimen especial regulado en el Título II de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen �s-cal de las entidades sin �nes lucrativos y de los incentivos �scales al mecenazgo, percibidas para cursar estudios reglados, tanto en España como en el extranjero, en todos los niveles y grados del sistema educativo, en los términos que reglamentariamente se estable can (art culo 2 del Reglamento del IRPF aprobado por Real Decreto 439/2007) .

Asimismo estarán exentas, en los términos que reglamentaria-mente (art culo 2 del Reglamento del IRPF) se estable can, las becas públicas y las concedidas por las entidades sin �nes lucra-tivos mencionadas anteriormente para investigación en el ámbito descrito por el Real Decreto 63/2006, de 27 de enero, por el que se aprueba el Estatuto del personal investigador en formación, así como las otorgadas por aquéllas con �nes de investigación a los funcionarios y demás personal al servicio de las Administraciones públicas y al personal docente e investigador de las universidades.”

b) Si se es contribuyente del IRNRSin embargo, si el investigador resulta ser contribuyente del IRNR, las becas se considerarán rendimientos del trabajo ob-tenidos dentro del territorio español y, por tanto, están sujetas al pago de IRNR. Esto es así siempre y cuando sean producto de una actividad personal desarrollada en territorio español o cuando hayan sido retribuciones públicas provenientes de la Administración española salvo que el trabajo se preste ínte-gramente en el extranjero y tales rendimientos estén sujetos a un impuesto de naturaleza personal en el extranjero.

Aunque las becas estén sujetas al IRNR, pueden estar exentas (según la normativa del IRNR), en los siguientes supuestos:

• Las becas exentas de acuerdo con lo dispuesto en la norma-tiva del IRPF.

• Las becas y otras cantidades percibidas por personas f -sicas, satisfechas por las Administraciones públicas, en

virtud de acuerdos y convenios internacionales de coope-ración cultural, educativa y cientí�ca o en virtud del plan anual de cooperación internacional aprobado en Consejo de Ministros.

5.2.2. Impuesto del Valor Añadido (IVA)El Impuesto sobre el Valor Añadido o IVA es un tributo in-directo sobre el consumo que grava tres tipos de operacio-nes: las entregas de bienes y prestaciones de servicios de empresarios y profesionales, las adquisiciones intracomu-nitarias de bienes y las importaciones. Es un impuesto que recae sobre el consumidor �nal y no sobre los empresarios y profesionales que son quienes se encargan de recaudarlo de sus clientes y de ingresarlo en la Hacienda Pública con las declaraciones que presentan ante la Agencia Tributaria.

En el primer caso se paga el IVA al adquirir cualquier pro-ducto o servicio.

En el segundo caso el IVA grava las entradas de bienes (exclu-yendo pertenencias) de un Estado miembro de la UE a otro.

En el tercer caso se aplica cuando se importan bienes de terceros países.

Hay tres tipos de gravamen en el IVA: general (18%), reducido (8%) y superreducido (4%), este último sobre productos considerados básicos o de primera necesidad.

Para una información más precisa sobre qué bienes y servicios entran en cada categoría se puede visitar la siguiente dirección de Internet, www.aeat.es, sección Preguntas Frecuentes (INFORMA).

5.2.3. Impuestos especialesEstos impuestos gravan el consumo de bienes muy especí�-cos: hidrocarburos (derivados del petróleo), bebidas alcohóli-cas y tabaco. En esta categoría también entra el Impuesto Es-pecial sobre Determinados Medios de Transporte que se aplica en la matriculación de los vehículos. Recuerde que en España se deben matricular todos los vehículos (coches, motocicletas) nuevos o usados que se vayan a utilizar en el territorio nacio-nal por residentes en España.

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Figura 16. Niveles de protección en el modelo

español de Seguridad Social Fuente: El sistema español

de Seguridad Social. Antecedentes y modelo

actual. INSS, Madrid, 2011.

EL MODELO DE SEGURIDAD SOCIAL (Niveles de Protección)

NIVEL BÁSICO

• Rentas de compensaci n de necesidades básicas

• Asistencial, no contributivo

NIVEL CONTRIBUTIVO

• Rentas de sustituci n de salarios en activo

• Profesional

NIVEL COMPLEMENTARIO • Cobertura voluntaria• Contrataci n ibre

• Pensiones no contributivas de jubilación e invalidez

• Prestaciones familiares económicas

• Subsidio de maternidad

• Prestaciones por ra n de necesidad

• Pensi n asistencial de ancianidad

PRESTACIONES (exclusivas de este nivel)

• Pensi n de ubilaci n y de incapacidad permanente

• Subsidios ( T, maternidad, paternidad, riesgos...)

• Prestaciones por muerte o supervivencia

PROTECCIÓN INTEGRAL COMÚNAsistencia sanitaria Servicios Sociales

Prestaciones asistenciales y económicas

Según cotización

Según límite de acumulación de recursos

Impuestos localesLos impuestos descritos anteriormente tienen carácter na-cional. Pero además hay una serie de impuestos locales cuya gestión corresponde enteramente a los Ayuntamientos. Los más relevantes son:

• Impuesto sobre bienes inmuebles Se aplica sobre el valor de los bienes inmuebles (casas, pi-

sos, apartamentos, etc.) y han de pagarlo quienes son sus propietarios o tienen la titularidad de algunos derechos sobre ellos.

• Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica

Sustituye al antiguo Impuesto de Circulación. Se aplica a los vehículos de tracción mecánica que circulan por la vía pública.

5.2.4. Más informaciónPara mayor información se puede consultar: Agencia TributariaServicios Centrales c/ Infanta Mercedes, 37 28020 Madrid Tel.: 91 583 70 00 Información tributaria básica: 901 33 55 33 https://www.agenciatributaria.gob.es/ {en idiomas o�ciales de España, inglés}

5.3. SEGURIDAD SOCIALLa Constitución española garantiza que todos los ciudadanos reciban una asistencia y prestaciones sociales en caso de ne-cesidad. La Seguridad Social es el canal por el cual se garantiza dicha asistencia para todos los ciudadanos y sus familiares.

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5.3.1. PensionesSi se ha trabajado en más de un Estado miembro de la UE o en países �rmantes de acuerdos con la Unión Europea, para poder cumplir con el periodo mínimo de cotización se suman los distintos periodos del seguro de pensión de jubilación. Si ya se tiene derecho a disfrutar de jubilación y se solicita, la jubilación se puede abonar tanto en el país de origen como en España, e incluso fuera de la UE en países �rmantes del acuer-do. Cada organismo asegurador pagará según el tiempo que estuvo asegurado en cada uno. Esta regla también se aplica para el pago de pensiones a los supervivientes.

Si residiendo en España se continúa dado de alta en el segu-ro del país origen o de otro país miembro, se debe continuar cotizando a dicho seguro. Llegado el momento de percibir la pensión, se puede presentar la solicitud en España en el organismo asegurador competente. Las pensiones de invali-dez y jubilación (no contributivas) han sido transferidas a las Comunidades Autónomas; es necesario ponerse en contacto con los Centros de Atención e Información de la Seguridad Social, Servicios Sociales de Base del ayuntamiento o con las Consejerías de Bienestar Social de la Autonomía donde se resida. Para más información, puede consultarse la web del Instituto Gerontológico http://www.igerontologico.com/serviciossociales.php. Las prestaciones se pueden obtener bien a través del organismo asegurador en España o a través del organismo competente del país origen.

La Secretaría de Estado de la Seguridad SocialEntre otras competencias, el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) reconoce y controla el derecho a las prestaciones económicas que otorga el Sistema de la Seguridad Social, in-cluidas las asignaciones económicas por hijo o menor acogido a cargo y pagos por el nacimiento o adopción en supuestos de familias numerosas, monoparentales y en los casos de madres discapacitadas (y por parto o adopción múltiple); también reconoce el derecho a la asistencia sanitaria. Gestiona las pensiones por jubilación, incapacidad permanente, viudedad, orfandad, en favor de familiares y las prestaciones económicas derivadas de accidentes de trabajo, enfermedades profesiona-les, así como los subsidios por incapacidad laboral temporal, maternidad, paternidad, riesgo durante el embarazo, riesgo durante la lactancia natural y la prestación por cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave.

Para mayor información sobre las prestaciones a las que se tiene derecho mientras se trabaja y reside en España lo mejor es visitar la página web de la Seguridad Social http://www.seg-social.es/Internet_1/index.htm o ponerse en con-tacto con la o�cina local más próxima dentro de la Comunidad Autónoma donde resida.

5.3.2. Otras prestacionesa) Pensiones no-contributivas de jubilación e invalidezTodos los ciudadanos en situación de jubilación, invalidez y que se vean necesitados, tienen derecho a prestaciones económicas, asistencia médico-farmacéutica gratuita y ser-vicios sociales pese a no haber cotizado a la Seguridad Social o de que las cotizaciones no hayan sido su�cientes. Para ac-ceder a la pensión no-contributiva de jubilación es preciso tener 65 años o más, vivir en España y haber residido aquí un mínimo de 10 años. Para poder recibir prestaciones por inva-lidez (física, psíquica o sensorial) hay que haber cumplido 18 años y tener menos de 65; vivir en España y haber residido en territorio español un mínimo de 5 años, los dos últimos justo antes de solicitar la pensión; estar afectado por una discapacidad (valorada por especialistas) mayor o igual al 65% y carecer de rentas o ingresos su�cientes.

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b) Prestaciones familiares por hijos o menores acogi-dos a cargoLa prestación familiar es una asignación económica por cada hijo o menor acogido a cargo que tenga menos de 18 años. En este caso los ingresos anuales tienen que ser infe-riores al límite que fija anualmente la Ley de Presupuestos Generales del Estado. También son beneficiarias aquellas familias con hijos menores de 18 años y una discapacidad

PENSIÓN DE INVALIDEZ - MODALIDAD NO CONTRIBUTIVACONDICIONES DE ACCESO AL DERECHO

Figura 18. Condiciones de acceso a la pensión de invalidez, modalidad no contributiva Fuente: El sistema español de Seguridad Social. Antecedentes y modelo actual. INSS, Madrid, 2011.

de, al menos, un 33 %, o mayores de 18 años con discapa-cidades iguales o superiores al 65% (independientemente del nivel de ingresos de la familia). Tienen derecho a estas prestaciones todos los afiliados al Sistema de Seguridad Social. Se solicita en el Centro de Atención e Información de la Seguridad Social más próximo. Los extranjeros resi-dentes en España tienen derecho a las mismas prestacio-nes que los españoles.

PENSIÓN DE JUBILACIÓN - MODALIDAD NO CONTRIBUTIVACONDICIONES DE ACCESO AL DERECHO

65 añoso más

Mayor de 18 y menor de 65

Residir ilegalmente o haberlo hecho durante 5

años, de ellos, 2 inmediatos≥ 65%

No superar límite de acumulación de recursos

Según unidad económica de convivencia

Residir legalmentey haberlo hecho durante 10 años (entre los 16 y el devengo) de ellos, 2

inmediatos

No superar límite de acumulación

de recursos

Según unidad económica de convivencia

EDAD

EDAD

RESIDENCIA

RESIDENCIA DISCAPACIDAD

RECURSOS

RECURSOS

Figura 17. Condiciones de acceso a la pensión de jubilación, modalidad no contributiva Fuente: El sistema español de Seguridad Social. Antecedentes y modelo actual. INSS, Madrid, 2011.

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c) Maternidad En España las mujeres tienen tres derechos básicos garan-tizados a la hora de ser madres: asistencia sanitaria, baja maternal y ayudas económicas.

• Toda mujer residente en Espa a (independientemente de su nacionalidad), si no cuenta con recursos económicos su-�cientes, tiene derecho a asistencia médica gratuita durante el embarazo, el parto y el posparto, tanto ella como su hijo.

• Asimismo todo trabajador, independientemente de su sexo y si reúne los requisitos, tiene derecho a disfrutar tras el parto o adopción de una prestación económica por maternidad y de un descanso laboral de 16 semanas ininterrumpidas. En caso de maternidad biológica, la madre tiene que descansar obligatoriamente 6 semanas después del parto.

Figura 19. Modalidad y clases de las prestaciones familiares Fuente: El sistema español de Seguridad Social. Antecedentes y modelo actual. INSS, Madrid, 2011.

PRESTACIONES FAMILIARES MODALIDADES Y CLASES DE PRESTACIONES

MODALIDAD CONTRIBUTIVA

(Prestaciónno económica)

asignación económica por hijo o menor acogido a cargo

prestación por nacimiento o adopción en supuestos de familias numerosas, monoparentales y en los casos de madres discapacitadas

prestación por parto o adopción múltiples

MODALIDAD NO

CONTRIBUTIVA (Prestacióneseconómicas)

A

B

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2

Periódo considerado como de cotización efectiva, en supuestos de excedencia por cuidados de hijos, menores acogidos y otros familiares

DE PAGO PERIÓDICO

DE PAGO ÚNICO

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El periodo mínimo de cotización, que se exige, varía en función de la edad del trabajador:

• Si el trabajador tiene menos de 21 a os de edad en la fecha del parto o en la fecha de la decisión administrativa o judicial de acogimiento o de la resolución por la que se constituye la adopción, no se exigirá periodo mínimo de cotización.

• Si el trabajador tiene cumplidos 21 y menos de 26 a os de edad en la fecha del parto o en la fecha de la decisión administrativa o judicial de acogimiento o de la resolución judicial por la que se constituye la adopción, el período mínimo de cotización exigido será de 90 días cotizados dentro de los siete años inmediatamente anteriores al mo-mento de inicio del descanso. Se considerará cumplido el mencionado requisito si, alternativamente, el trabajador acredita 180 días cotizados a lo largo de su vida laboral, con anterioridad a esta última fecha.

• Si el trabajador es mayor de 26 a os de edad en la fecha del parto o en la fecha de la decisión administrativa o judicial de acogimiento o de la resolución judicial por la que se cons-tituye la adopción, el período mínimo de cotización exigido será de 180 días dentro de los siete años inmediatamente anteriores al momento de inicio del descanso. Se considera-rá cumplido el mencionado requisito si, alternativamente, el trabajador acredita 360 días cotizados a lo largo de su vida laboral, con anterioridad a esta última fecha.

En cuanto a los derechos económicos se cobrará un subsidio equivalente al 100% de la base reguladora (siendo la base re-guladora la base de cotización del mes anterior al inicio del des-canso). Para más detalles visitar la página web de la Seguridad Social (www.seg-social.es/Internet_1/index.htm).

En caso de parto y en el supuesto de que las trabajadoras por cuenta ajena reúnan todos los requisitos establecidos, salvo el período mínimo de cotización, serán bene�ciarias de una prestación económica especial de maternidad, de carácter no contributivo. La cuantía de la prestación será igual al 100 por 100 del indicador público de renta de efectos múltiples (IPREM) vigente en cada momento, salvo que la base regu-ladora fuese de cuantía inferior, en cuyo caso se estará a ésta.

La duración de la prestación especial será de 42 días naturales a contar desde el parto.

d) Paternidad Con motivo del nacimiento de un hijo, la adopción o el aco-gimiento, los trabajadores tienen derecho a un periodo de suspensión del contrato de trabajo. Y durante dicha suspensión, son bene�ciarios del subsidio por paternidad los trabajadores integrados en el Sistema de la Seguridad Social, cualquiera que sea su sexo, que se encuentren a�-liados y en alta, y acrediten un periodo mínimo de cotiza-ción de 180 días, dentro de los siete años inmediatamente anteriores a la fecha de inicio de la suspensión laboral o, alternativamente, 360 días a lo largo de su vida laboral con anterioridad a la mencionada fecha.

La prestación económica por paternidad consiste en un subsidio del 100 por 100 de la base reguladora (o base de cotización del mes anterior al inicio del descanso), y se abona directamente por el INSS a los bene�ciarios, durante

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un periodo ininterrumpido de trece días, ampliables en el supuesto de parto, adopción o acogimiento múltiples en dos días más por cada hijo a partir del segundo.

La prestación por paternidad tendrá una duración de veinte días cuando el nuevo nacimiento, adopción o acogimiento se produzca en una familia numerosa, cuando la familia ad-quiera dicha condición con el nuevo nacimiento, adopción o acogimiento o cuando en la familia haya una persona con dis-capacidad. La duración indicada se ampliará en el supuesto de parto, adopción o acogimiento múltiple en dos días más por cada hijo a partir del segundo, o si uno de ellos es una persona con discapacidad.

A partir del 1 de enero de 201249, la prestación por paterni-dad tendrá una duración de cuatro semanas ininterrumpidas, ampliables en el supuesto de parto, adopción o acogimiento múltiples en dos días más por cada hijo a partir del segundo.

e) Prestación económica en casos de cuidado de meno-res afectados por cáncer u otra enfermedad graveSe reconoce una prestación económica a uno de los progeni-tores, adoptantes o acogedores, que esté trabajando, para el cuidado del menor/es que estén a su cargo y se encuentren afectados por cáncer o por cualquier otra enfermedad grave y reduzcan su jornada, al menos, un 50% de su duración, para dedicarse al cuidado directo, continuo y permanente del menor, durante el tiempo de hospitalización y trata-miento continuado de la enfermedad. Se abona un subsidio en proporción a la reducción de jornada, calculado sobre la base de cotización por contingencias profesionales del mes anterior al inicio de dicha reducción de jornada.

f ) Prestación económica por nacimiento o adopción de hijo en supuestos de familias numerosas, mono paren-tales, y en los casos de madres discapacitadas Esta prestación consiste en un pago a tanto alzado de 1.000 euros en supuestos de familias numerosas, mono parentales y en los casos de madres discapacitadas.

49 La Ley 9/2009, de 6 de octubre, de ampliación de la duración del permiso de paternidad en los casos de nacimiento, adopción o acogida, fue modificada por la ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2011 para retrasar su entrada en vigor hasta el 1/01/2012

Asimismo, toda mujer trabajadora que haya cotizado a la Seguridad Social percibe una ayuda de la Agencia Tributaria (Ministerio de Hacienda) de 100 Euros al mes por cada hijo menor de 3 años. En la página web de la Agencia Tributaria al acceder a Información tributaria -Otra información- De-ducciones por maternidad hay un folleto informativo. Tam-bién se puede llamar al Tel.: 901 200 345.

Para cualquier información referente a la mujer en as-pectos jurídicos tales como: matrimonial, �liación, regis-tro civil, legislación laboral, malos tratos, violación, justicia gratuita, etc., contactar con el Instituto de la Mujer, que de-pende del Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad.

INSTITUTO DE LA MUJERC/ Condesa de Venadito, n° 3428027 MadridTeléfono: 91 363 80 00 (centralita)

CENTROS DE INFORMACIÓN:C/ Génova, 11 - 1º dcha.28004 MadridTeléfonos: 91 700 19 10 - 91 700 19 18

C/ Vargas, 53, 3ª planta39010 SantanderTeléfonos: 942 23 57 58 - 942 23 56 64Teléfono gratuito: 900 19 10 10 - 900 152 152 (mujeres sordas)

5.3.3. Prestaciones en caso de desempleoEl Servicio Público de Empleo Estatal es un organismo au-tónomo adscrito al Ministerio de Trabajo e Inmigración que, entre otras competencias, gestiona el sistema de prestacio-nes por desempleo. La o�cina de empleo más próxima le po-drá facilitar mayor información sobre cómo solicitar dichas prestaciones. Para más información puede visitar la sección de Preguntas frecuentes (www.sepe.es).

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Bene�ciariosSe pueden bene�ciar de las prestaciones y subvenciones del Servicio Público de Empleo Estatal los trabajadores de la UE o del EEE (Espacio Económico Europeo) o Suiza que residan en España. Asimismo podrán hacerlo aquellos trabajadores de terceros países que residan y trabajen legalmente en España.

Exportación de prestacionesSi se están recibiendo prestaciones de desempleo en algún país del Espacio Económico Europeo (EEE) éstas se pueden percibir en cualquier otro Estado del EEE (por ej. España) mientras se está buscando trabajo aquí. No obstante hay que cumplir una serie de requisitos:

• El periodo m ximo para percibir dichas prestaciones es de 3 meses, excepto en Portugal, donde se puede cobrar todo el periodo de derecho que tenga pendiente el trabajador.

Figura 20. La prestación por desempleo Fuente: El sistema español de Seguridad Social. Antecedentes y modelo actual. INSS, Madrid, 2011.

• Se tiene que haber estado a disposici n del Servicio P blico de Empleo de su país de origen al menos un mes antes (4 semanas).

• Hay que comunicar a dicho Servicio P blico de Empleo la fecha real de partida e inscribirse en el Servicio Público de Empleo Estatal en un plazo de 7 días contabilizados desde la partida del país de origen.

• Es preciso traer cumplimentado el formulario E 303 del pa s de origen.

Atención: los trámites pueden durar hasta 2 meses, por lo que es conveniente hacerlo con su�ciente antelación.

• Tambi n es conveniente traer cumplimentado por el Servicio Público de Empleo del país de origen el formulario corres-

BENEFICIARIOS

CONDICIONES

CONTENIDO

CUANTÍA PRESTACIÓN

En alta y situación legal de desempleo

Doce meses cotizados dentro de los 6 años anteriores

No haber cumplido la edad de jubilación

No estar afectado por in compatibilidad

Prestación económica

Abono cotizaciones a la Seguridad Social

Trabajadores por cuenta ajena: Pérdida de empleo

Base Reguladora = Promedio cotización durante los 180 días precedentes

Porcentajes

PRESTACIÓN POR DESEMPLEO

1

3

4

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Hasta 180 días=70%Desde 181 días=60%Maximo: (175% IPREM, sin hijos;200/225% con hijosMínimo: (80% IPREM, sin hijos; 107% con hijos{

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pondiente, ya que si en algún momento se llega a cobrar el paro en España se tendrán en cuenta los periodos cotizados en el país de donde se proceda.

Y viceversa, si se está trabajando en España y uno se ve abocado al paro, se pueden realizar los mismos trámites a la inversa para percibir las prestaciones por desempleo en cualquier otro país del EEE.

Para un listado de los servicios públicos de empleo en los países de la UE antes de su ampliación, visitar la página web http://www.sistemanacionalempleo.es/europa.html.

Requisitos y tiempo mínimo de cotizaciónPara poder cobrar la prestación por desempleo en España es indispensable haber cotizado a la Seguridad Social un míni-mo de un año (360 días). Por dicho periodo se percibirán 120 días de prestación (4 meses). Además hay que acreditar que se está buscando empleo activamente.

Para más información, es conveniente visitar su página web http://www.redtrabaja.es/.

Cantidades percibidasEl importe percibido por la prestación de desempleo se �ja según el promedio del sueldo que se haya estado cotizando (exceptuando horas extras) durante los 6 meses antes de estar en paro. Durante los 180 primeros días de desempleo se perci-birá el 70% de dicho promedio y luego el 60%.

•Tope mínimo. El importe de la prestación no podrá ser inferior:

- Al 80 % del Indicador Público de Rentas de Efectos Múl-tiples (IPREM) incrementado en 1/6 (parte proporcional de las pagas extraordinarias), cuando el trabajador no tenga hijos a su cargo.

- Al 107 % del IPREM, incrementado en 1/6 (parte propor-cional de las pagas extraordinarias), cuando el trabaja-dor tenga al menos un hijo a su cargo.

• Tope máximo. El importe máximo de la prestación está en función del número de hijos a cargo del bene�ciario.

- Sin hijos será el 175 % del IPREM incrementado en 1/6 (parte proporcional de las pagas extraordinarias).

- Con un hijo menor de 26 años a su cargo, el 200 % del IPREM incrementado en 1/6 (parte proporcional de las pagas extraordinarias).

- Con dos o más hijos menores de 26 años a su cargo, el 225 % del IPREM incrementado en 1/6 (parte proporcio-nal de las pagas extraordinarias).

En el primer pago del subsidio se descontará el importe co-rrespondiente a 10 días, que se percibirán en el último pago.Para una información más completa consultar la correspon-diente página web http://www.redtrabaja.es/.

Pérdida de derechos de desempleoHay varias causas por las que se pueden suspender los dere-chos de desempleo:

• Trabajar para otro o para uno mismo mientras se est perci-biendo el subsidio de desempleo.

• No renovar la demanda de empleo en el Servicio P blico de Empleo Estatal en las fechas �jadas.

• Rechazar un empleo.

• Negarse a participar en trabajos de colaboraci n social, pro-gramas de empleo, o acciones de promoción, formación o reconversión profesional.

• No comparecer en las agencias de trabajo concertadas ni en-tregar el justi�cante de que se ha acudido a ellas.

5.3.4. Más información: Gestores de prestacionesLa Administración garantiza las prestaciones sociales a través de varios organismos dependientes del Ministerio de Trabajo e In-migración y del Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad.

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• El Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS)50 es la entidad gestora de carácter estatal, que está encargada de atender todas las prestaciones económicas de la Seguridad Social, excepto las pensiones no contributivas, el desempleo y el Régimen Especial de los trabajadores del mar.

•ElInstitutodeMayoresyServiciosSociales(IMSERS )51 es una entidad gestora de la Seguridad Social encargada de gestionar las pensiones no contributivas, y de llevar a cabo servicios sociales complementarios a los que lleva a cabo el Sistema de Seguridad Social relacionados con discapacitados, personas de la tercera edad, refugiados y migrantes. Todas las competencias del IMSERSO han sido transferidas a las Comuni-dades Autónomas, excepto en el caso de las ciudades autóno-mas de Ceuta y Melilla.

Para mayor información contactar con: Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO)Avda. Ilustración s/n., con vta. a c/ Ginzo de Limia, 58 28029 Madrid Tel.: 91 363 88 88 E-mail: [email protected]

• El Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE)52 es el Or-ganismo Autónomo, dotado de personalidad jurídica propia para el cumplimiento de sus �nes y adscrito al Ministerio de Trabajo e Inmigración, a través de la Secretaría de Estado de Empleo, que tiene como principales competencias:

• La gesti n y el control de las prestaciones por desempleo.

• Mantener las bases de datos que garanticen el registro público de ofertas, demandas y contratos, mantener el observatorio de las ocupaciones y elaborar las estadísti-cas en materia de empleo a nivel estatal.

• Llevar a cabo investigaciones, estudios y an lisis sobre la situación del mercado de trabajo y los instrumentos para

50 Página web: http://www.seg-social.es/Internet_1/LaSeguri-dadSocial/Quienessomos/InstitutoNacionalde29413/index.htm {disponible en español, inglés y francés}

51 Página web: http://www.imserso.es {disponible en español, in-glés y francés}

52 Página web: http://www.sepe.es/ {disponible sólo en español}

mejorarlo, en colaboración con las respectivas Comuni-dades Autónomas.

5.4 SISTEMA NACIONAL DE SALUDIntroducción al Sistema Nacional de Salud español

El Sistema Nacional de Salud, SNS, es el conjunto coordinado de los Servicios de Salud de la Administración del Estado y los Servicios de Salud de las Comunidades Autónomas que integra todas las funciones y prestaciones sanitarias que, de acuerdo con la ley, son responsabilidad de los poderes públicos.

Sus características más relevantes son:

• Financiaci n p blica, universalidad y gratuidad de los servi-cios sanitarios en el momento del uso.

• Derechos y deberes definidos para los ciudadanos y los po-deres públicos.

• Descentralizaci n pol tica de la sanidad en las Comunidades Autónomas.

• Prestaci n de una atenci n integral de la salud procurando altos niveles de calidad debidamente evaluados y controlados.

Para más información, consultar la página del Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad. www.msps.es/ {disponi-ble en español, inglés y francés}

5.4.1. Asistencia SanitariaLa Constitución Española de 1978 diseñó una organización territorial del Estado que ha posibilitado la asunción por las Comunidades Autónomas de competencias en materias de plani�cación, salud pública y asistencia sanitaria. Cada CCAA cuenta con un Servicio de Salud, que es la estructura administrativa y de gestión que integra todos los centros, servicios y establecimientos de la propia comunidad, dipu-taciones, ayuntamientos y cualesquiera otras administracio-nes territoriales de la región.

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Culminado el proceso de transferencias sanitarias, todas las Comunidades Autónomas son actualmente responsables de la gestión de la asistencia sanitaria en sus territorios. En el caso de las Ciudades con Estatuto de Autonomía de Ceuta y Melilla, la Administración Central de Estado mantiene la gestión de la asistencia sanitaria mediante el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (INGESA).

El Sistema Nacional de Salud, SNS, como prestador de servi-cios sanitarios se organiza en dos niveles: Atención Primaria y Atención Especializada.

Los dispositivos asistenciales principales en la Atención Pri-maria son los Centros de Salud, donde trabajan equipos mul-tidisciplinares integrados por médicos de familia, pediatras, personal de enfermería y personal administrativo, pudiendo disponer también de trabajadores sociales, matronas y �sio-terapeutas.

La Atención Especializada se presta en Centros de Especiali-dades y Hospitales y de manera ambulatoria o en régimen de ingreso. En los hospitales se presta durante las veinticuatro horas del día atención urgente a pacientes no ingresados.

El Sistema Nacional de Salud cubre todos los medi-camentos dispensados en los internamientos hos-pitalarios. En el caso de pacientes no hospitali-zados los medicamentos prescritos en receta médica del Sistema Nacional de Salud tie-nen un copago general del 40%. En el caso de los tratamientos crónicos el porcentaje de participación es del 10% con un tope de 2,69 Euros como máximo.

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Los directorios de Centros de Atención Primaria y de los Hospita-les están disponibles en la página electrónica del Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad. http://www.msps.es/ciu-dadanos/prestaciones/home.htm {disponible en español, inglés y francés}.

TITULARES DEL DERECHO A LA PROTECCIÓN Y A LA ATENCIÓN SANITARIA

Son titulares de los derechos a la protección de la salud y a la atención sanitaria:

• Todos los espa oles y los extranjeros en el territorio nacional en los términos previstos en el artículo de la Ley Orgánica 4/2000.

• Los nacionales de los Estados Miembros de la Uni n Europea, que tienen los derechos que resulten del derecho comunita-rio europeo y de los tratados y convenios que se suscriban por el Estado español y les sean de aplicación.

• Los nacionales de Estados no pertenecientes a la Uni n Euro-pea, que tienen los derechos que les reconozcan las leyes, los tratados y convenios suscritos.

El acceso a los servicios se realiza a través de la Tarjeta Sanitaria Individual expedida por cada Servicio de Salud, documento que

NIVELES DE ASISTENCIA DEL SNSATENCIÓN PRIMARIA ATENCIÓN ESPECIALIZADA

Características Accesibilidad Complejidad técnica

Actividades

Promoción de la salud y de la prevención de la enfermedad con capacidad de resolución técnica para abordar de forma completa los problemas de salud más frecuentes

Cuenta con los medios diagnósticos y terapéuticos de mayor complejidad y coste cuya e�ciencia au-menta si se concentran

Acceso Espontáneo Por indicación de los facultativos de Atención Primaria

Dispositivo asistencial Centros de Salud y Consultorios locales Centros de Especialidades y Hospitales

Régimen de atención En el Centro y en el domicilio del ciudadano De manera ambulatoria y con internamiento

identi�ca a cada ciudadano como usuario del Sistema Nacional de Salud.

5.4.2. Tarjeta Sanitaria EuropeaLa Tarjeta sanitaria europea hace más fácil que las personas procedentes de cualquiera de los Estados miembros del Es-pacio Económico Europeo (incluyendo los 27 miembros de la Unión Europea, Islandia, Liechtenstein y Noruega) y Suiza, puedan acceder a los servicios de atención sanitaria durante sus visitas temporales en el extranjero.

A los poseedores de la Tarjeta Sanitaria Europea se les tratará en las mismas condiciones que a los residentes en España en cuanto a condiciones y costes, aunque si el mis-mo servicio fuera gratuito en el país de origen, se puede obtener el reembolso de los costes a la vuelta al mismo.

Tabla 10. Niveles de asistencia del SNS

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La Tarjeta Sanitaria Europea no es válida cuando el despla-zamiento tenga la �nalidad de recibir tratamiento médico. La tarjeta en España tampoco permite cubrir la asistencia de proveedores de atención sanitaria privada.

Para más información, consultar la página de la Dirección Ge-neral de Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión de la Comisión Europea: http://ec.europa.eu/social {disponible en todos los idiomas o�ciales de la Unión Europea}.

5.4.3. Seguros privadosQuienes deseen tener una asistencia privada pueden con-tratar bien un seguro de enfermedad en su país de origen que tenga cobertura en España, o bien contactar cualquier sociedad médica privada establecida en España. Es im-portante tener en cuenta que muchas de estas socieda-des tienen periodos de carencia que pueden oscilar entre varios meses y 1 año antes de poder percibir algunos de sus servicios, especialmente en el caso de maternidad y de operaciones quirúrgicas.

A continuación facilitamos un breve listado de las principa-les, pero para un listado más completo se puede visitar la página Web de las páginas amarillas por “seguros, “socieda-des médicas” o “seguros médicos”.

ADESLAS Tel.: 902 200 200www.adeslas.es

ASISA Tel.: 902 010 010www.asisa.es

MAPFRE Caja SaludTel.: 902 20 40 60 www.mapfre.com/salud/

SANITAS Tel.: 902 100 210www.sanitas.es

A la hora de contratar alguno de estos servicios es conve-niente contrastar precios ya que en algunos casos además de las primas mensuales o anuales hay que pagar una can-tidad por consulta. Asimismo es importante comprobar la cobertura nacional e internacional de dichos seguros. Hay algunas entidades que permiten que sea el asegurado quien elija el cuadro médico que más le convenga, reembolsando luego una cantidad de los honorarios que el asegurado haya pagado al especialista.

5.4.4. FarmaciasEn España los medicamentos sólo se dispensan en far-macias. Generalmente el usuario tiene que presentar una receta médica que corresponda a la prescripción que rea-liza el facultativo responsable de la asistencia sanitaria. El horario de los establecimientos farmacéuticos es el mismo que el horario comercial. Los fines de semana hay ciertas farmacias de guardia (en la farmacia que suela frecuentar encontrará un listado en la puerta con la dirección de las farmacias de guardia ese fin de semana). Últimamente hay una serie de farmacias que permanecen abiertas 12 y has-ta 24 horas. Cuando solicite un medicamento, las farma-cias tienen a su disposición, además de marcas reconoci-das, medicamentos genéricos, por lo general bastante más

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económicos que las marcas comerciales y con los mismos principios activos. Los productos homeopáticos también se distribuyen en farmacias.

En la página web de del Consejo General de Colegios Far-macéuticos de España (www.portalfarma.com) se puede encontrar bastante información sobre el sistema farmacéu-tico español.

5.4.5. Direcciones de InterésMinisterio de Sanidad, Política Social e Igualdad.Paseo del Prado, 18-20, 28071 Madrid, Tel. 91 596 10 00http://www.msps.es {disponible en español, inglés y francés}

Instituto Nacional de Gestión Sanitaria, INGESA.Calle Alcalá, 56, 28071 Madrid, Tel. 91 338 00 06www.ingesa.msps.es {disponible en español, inglés y francés}

CC.AA CONSEJERÍAS DE SALUD SERVICIOS DE SALUD

Andalucía

Consejería de SaludAv. De la Innovación s/n,Edif Arena 1. 41020 SevillaTel.: 955 00 63 00www.juntadeandalucia.es

Servicio Andaluz de Salud (SAS)Av. De la Constitución, 18 41071 SevillaTel.: 955 01 80 00

Aragón

Dpto. de Salud y ConsumoVía Universitas, 3650009 ZaragozaTel.: 976 71 40 00portal.aragob.es

Servicio Aragonés de SaludPaseo María Agustín, 1650071 ZaragozaTel.:976 76 58 00

Asturias (Principado de)

Consejería de Salud y Servicios Sanitarios General Elorza, 3233001 OviedoTel.: 985 10 85 00www.princast.es

Servicio de Salud del Principado de AsturiasPza El Carbayon, 1-233001 OviedoTel.: 985 10 85 00

Baleares (Islas)

Consejería de Salud y ConsumoPlaça d’Espanya, 907002 PalmaTel.: 971 17 69 69www.caib.es

Servicio de Salud de las Islas Balerares (ib-salut)Reina Esclaramunda, 907003, Palma de MallorcaTel.: 971 17 56 00

Canarias (Islas)

Consejería de SanidadPlaza Dr. Juan Bosch Millares, 1 planta 4ª35071 Las Palmas de G. CanariaTel.: 928 45 22 45

Servicio Canario de SaludPlaza Dr. Juan Bosch Millares, 1 35004 Las Palmas de G. CanariaTel.: 928 30 81 45

Rambla General Franco, 5338071 Sta.Cruz de TenerifeTel.: 922 47 43 87/34www.gobiernodecanarias.es

Pérez de Rozas, 5, planta 4ª38004 Sta. Cruz TenerifeTel.: 922 47 57 04

Tabla 11. Información CC.AA

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Cantabria

Consejería de Sanidad y Servicios SocialesFederico Vial, 1339009 SantanderTel.: 942 20 82 40www.gobcantabria.es

Servicio Cántabro de Salud Avda. del Cardenal Herrera Oria, s/n 39011 SantanderTel.: 942 20 28 23

Castilla y León

Consejería de SanidadPaseo de Zorrilla, 147007 ValladolidTel.: 983 41 36 00www.jcyl.es

Gerencia regional de la SaludPase de Zorrilla, 147007 ValladolidTel.: 983 41 36 00

Castilla la Mancha

Consejería de SanidadAvda. Francia, 445071 ToledoTel.: 925 26 70 99www.jccm.es

Servicio de Salud de Castilla La Mancha (SESCAM)Huérfanos Cristinos, 541071 ToledoTel.: 925 27 41 06

Cataluña

Departamento de SaludTraverssera de les Corts, 131-159, Pabelló Ave María08028 BarcelonaTel.: 93 227 29 00www.gencat.es

Servicio Catalán de Salud (CatSalut)Travessera de les Corts, 131-159, Edi�cio Olimpia08028 BarcelonaTel.: 93 403 85 85

Ceuta

Consejería de Salud y Bienestar SocialPza de San Amaro, 1251071 CeutaTel.: 856 20 06 80web.ceuta.es:8080/sanidad/

Delegación del INGESAAvda. Marina Española, 23 1º51001 CeutaTel.: 956 51 49 29

Comunidad Valenciana

Consejería de SanidadMicer Mascó, 31-3346010 ValenciaTel.: 963 86 66 00/28 00www.san.gva.es

Agencia Valenciana de Salud (AVSA)Micer Mascó, 31-3346010 ValenciaTel.: 963 86 66 00

Extremadura

Consejería de Sanidad y ConsumoAdriano, 406800 MéridaTel.: 924 00 41 00www.juntaex.es

Servicio Extremeño de Salud (SES)Avda. de las Américas, 106800 MéridaTel.: 924 38 25 01/02

Galicia

Consejería de SanidadEdif. Admtvo. San Lázaro, s/n15073 Santiago de CompostelaTel.: 981 54 27 12www.sergas.es

Servicio Gallego de Salud (SERGAS)Edif. Admtvo. San Lázaro, s/n15073 Santiago de CompostelaTel.: 981 54 27 12

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La Rioja

Consejería de SaludBretón de los Herreros, 3326071 LogroñoTel.: 941 29 13 96www.larioja.org

Servicio Riojano de SaludPiqueras, 9826006 LogroñoTel.: 941 29 76 60

Madrid (Comunidad de)

Consejería de Sanidad y ConsumoAduana, 29 2ª planta28013 MadridTel.: 91 586 70 00www.madrid.org

Servicio Madrileño de Salud (SERMAS)Pza. Carlos Trías Beltrán, 728020 MadridTel.: 91 586 72 27

Melilla

Consejería de Sanidad y Bienestar SocialRamírez de Arellano, 10 3ª pl.52001 Melillawww.melilla.es

Delegación del INGESAPza. del mar s/n. Edi�cio V Centenario Torre N, pl. 1152071 MelillaTel.: 952 67 23 12

Murcia (Región de)

Consejería de SanidadRonda de Levante, 1130071 MurciaTel.: 968 36 61 58www.murciasalud.es

Servicio Murciano de Salud Ronda de Levante, 1130008 MurciaTel.: 968 35 74 11/15

Navarra (Comunidad Foral de)

Departamento de SaludAmaya, 231002 PamplonaTel.: 848 42 88 27www.navarra.es

Servicio Navarra de Salud (OSASUNBIDEA)Irunlaterra, 3931008 PamplonaTel.: 848 42 89 02

País Vasco

Departamento de SanidadDonostia-San Sebastian, 101010 Vitoria-GasteizTel.: 945 01 85 00www.osanet.euskadi.net

Servicio Vasco de Salud (OSAKIDETZA)Álava, 4501006 Vitoria-GasteizTel.: 945 00 60 00

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LA FAMILIA en España

Como se ha indicado en el apartado 3.5 Procedimientos de en-trada y residencia para la familia se entiende por familiares el cónyuge, la pareja de hecho y los hijos menores de dieciocho años o que tengan una discapacidad y no se valgan por sí mis-mos. La obtención del visado de estancia para los familiares está ligada a la del investigador y la estancia del familiar tendrá la duración del permiso de estancia del extranjero con visado.

A las situaciones propias de los visados ligados al estudio y la investigación (ver apartado 3), la legislación española prevé para cualquier trabajador la �gura general de reagrupa-miento familiar. A esos efectos, el cónyuge del ciudadano extranjero, sus hijos y los de su cónyuge, incluidos los adopta-dos, menores de dieciocho años o que estén incapacitados, así como sus ascendientes y los de su cónyuge cuando estén a su cargo y existan razones que justi�quen la necesidad de autori-zar su residencia en España podrán ser reagrupados.

La reagrupación familiar podrá solicitarse cuando el ex-tranjero haya residido en España legalmente un año y tenga solicitada la autorización para residir por al menos otro y pueda acreditar que dispone de un aloja-miento adecuado y de los medios de subsistencia su�-cientes para atender las necesidades de su familia, una

vez producida la reagrupación. Los familiares, antes de entrar en España, deberán solicitar el correspondiente visado en la misión diplomática u o�cina consular que les corresponda por residencia.

6.1. EMBARAZO, MATERNIDAD Y PATERNIDADEn la sección 5.3. Seguridad Social se han tratado ampliamen-te las prestaciones asociadas a hijos, maternidad, paternidad, nacimiento y en casos de cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave por lo que este apartado re-coge sólo un breve recordatorio:

• La duración del periodo de descanso por maternidad es de 16 semanas ininterrumpidas, ampliable en distintos períodos en caso de parto, adopción o acogimiento múltiple, de discapacidad y de hospitalización del recién nacido. El pe-riodo de descanso se podrá disfrutar en régimen de jornada completa o tiempo parcial. En los casos de adopción o, si el padre y la madre trabajan, podrán optar por el período de descanso de forma simultánea o sucesiva. Es un derecho de los trabajadores por cuenta ajena y cuenta propia, incluidos los contratados para la formación y a tiempo parcial, cual-quiera que fuera su sexo, que disfruten de los periodos de descanso por maternidad, adopción y acogimiento familiar, preadoptivo o permanente. 53

• El permiso de paternidad es un derecho de todos los trabajadores, tanto de aquellos que trabajan por cuenta aje-na como de los que lo hacen por cuenta propia. Permite al trabajador ausentarse de su puesto de trabajo durante dos días, el del nacimiento y el posterior, más otros 13 días que pueden disfrutarse dentro de los nueve meses posteriores al nacimiento. Durante ese periodo de quince días el trabajador tiene derecho a total remuneración a través de un subsidio que abona la Seguridad Social.

• En caso de adopción o acogimiento, el descanso será de 16 semanas ininterrumpidas, ampliables en 2 semanas

53 http://www.seg-social.es/Internet_1/Trabajadores/Prestacio-nesPension10935/index.htm {disponible en los idiomas oficiales de España, inglés y francés}

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más por cada menor, a partir del segundo, en el supuesto de adopción o acogimiento múltiples; 2 semanas más, en el supuesto de discapacidad del menor adoptado o acogido. En el caso de que ambos progenitores trabajen, los períodos de descanso se distribuirán a opción de los interesados, pu-diendo disfrutarlos de forma simultánea o sucesiva, siempre que se trate de períodos ininterrumpidos y con los límites de duración establecidos. Dichos períodos podrán disfrutarse en régimen de jornada completa o a tiempo parcial, previo acuerdo entre los empresarios y los trabajadores afectados, en los términos que reglamentariamente se determinen.

• Todos los trabajadores por cuenta ajena, tanto del sector privado como de la Administración Pública, tienen derecho a disfrutar de los períodos de excedencia para atender al cuidado de cada hijo, ya sean naturales o adoptados, o de menores acogidos, en los supuestos de acogimiento familiar, permanente o preadoptivo, aunque éstos sean provisionales. La excedencia empieza a computarse una vez �nalizado el permiso de maternidad y se puede solicitar en cualquier mo-mento dentro del periodo de los tres años del menor.

Las ayudas nacionales se complementan con las que otorgan que varían mucho entre ellas y en el tiempo, por lo que debe

consultarse con los Centros de Servicio regionales la situación en cada lugar y momento.

6.2. EL CUIDADO DE LOS NIÑOS

6.2.1. AyudasExisten una serie de prestaciones económicas por tener un hijo, que difieren en función del número de ellos, de la situación laboral de los progenitores y de los ingresos de la unidad familiar, que son otorgadas por diferentes instituciones (Seguridad Social, Comunidades Autóno-mas).

A modo de resumen cabe destacar:

• Paga a madres trabajadoras

• Deducci n en la base imponible de IRPF variable en funci n del número de hijos

• Familias con ingresos limitados

• Ayudas a madres inscritas como aut nomas

Figura 21. Las prestaciones por maternidad de la Seguridad Social Fuente: El sistema español de Seguridad Social. Antecedentes y

modelo actual. INSS, Madrid, 2011.

PRESTACIONES POR MATERNIDAD

SITUACIONES PROTEGIDAS DISFRUTE DE PERÍODOS DE DESCANSO REUNIR LAS CONDICIONES REQUERIDAS

MATERNIDAD ADOPCIÓN ACOGIMIENTO PREADOPTIVO, PERMANENTE, SIMPLE,

PROVISIONAL

PRESTACIÓN ECONÓMICA

SUBSIDIO POR MATERNIDAD

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• Por parto de gemelos

• Por nacimiento o adopci n de hijo, siempre y cuando no se superen determinados niveles de ingresos

• Por ser familia numerosa

• Por enfermedad grave del hijo menor de 18 a os

A estas se suman bene�cios del Estado para las familias numerosas de toda España54, con independencia de la Co-munidad Autónoma en la que residan, que vienen regulados por la Ley de Protección a las Familias Numerosas; se concretan en:

• Descuento en transporte por carretera (RENFE y empresas de autocares)

• Descuento en billetes de avi n para vuelos nacionales

• Bonificaci n en las cuotas a la Seguridad Social al contratar una persona para cuidado de los hijos y del hogar

• Permiso de paternidad ampliado a 20 d as para los padres de familia numerosa

• Puntuaci n preferente en los procesos p blicos regulados por baremos: becas, admisión de alumnos en centros escolares

• Descuento o exenci n en tasas y precios p blicos (derechos de examen acceso a la Universidad)

• Descuento en entrada a museos estatales

6.2.2. Incorporación al sistema educativoNo deberán realizar trámite alguno de convalidación de estudios el alumnado procedente de sistemas educativos extranjeros que desee incorporarse a cualquiera de los cursos que integran en España la Educación Primaria o la Educación Secundaria Obliga-toria. Tampoco procederá la convalidación para realizar estudios en cualquier nivel, curso o modalidad del sistema educativo es-pañol para cuyo acceso no sea requisito previo la obtención del título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria.

54 www.familiasnumerosas.org

6.3. SISTEMA EDUCATIVO ESPAÑOLLa enseñanza en España es gratuita y obligatoria desde los 6 hasta los 16 años, edad mínima legal para trabajar, aunque gratuidad y obligatoriedad se pueden prorrogar hasta los 18 años dentro de la E.S.O. (Enseñanza Secundaria Obligatoria)por circunstancias diversas: repetición o pérdida de algún curso, adaptación de estudiantes procedentes del extran-jero, etc.

La educación infantil (hasta los 6 años) no es obligatoria aun-que la inmensa mayoría de los niños inician su escolarización entre los 3 y los 6 años, aspecto cada vez más extendido y recomendado. Se trata del 2º ciclo de Educación Infantil, que los Centros Públicos ofertan de forma gratuita e integrada. La educación en España está descentralizada y las competencias educativas están transferidas a las CC.AA. Esto implica ciertos rasgos distintivos dentro del esquema general común, por ejemplo, en las Comunidades Autónomas donde hay otro idioma o�cial, éste se estudia según diferentes modalidades de obligatoriedad.

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Figura 22. Sistema Educativo Español

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CURSO ESCOLAR, PLAZAS Y RESERVASPara obtener información sobre cómo conseguir una plaza en un colegio público o cuándo hay que hacer las reservas, lo mejor es ponerse en contacto directamente con la Consejería de Educa-ción de la Autonomía donde resida o vaya a residir (ver capítulo “Direcciones útiles”) o bien preguntar en los colegios cercanos que le interesen. Como regla general, es preciso inscribir al alumno hacia el mes de marzo-abril anterior al comienzo del curso escolar. El coste de libros y material escolar suele correr a cargo de los padres.

CENTROS DE ENSEÑANZAExisten tres tipos de centros: públicos, concertados y privados.

Los colegios e institutos públicos son de titularidad pública y gratuitos. Escolarizan a la mayoría de la pobla-ción, aunque en porcentajes variables según Autonomías y etapas. Los colegios de Primaria suelen incluir el segundo ciclo de educación Infantil y tiende a extenderse, aunque todavía es excepcional, que acojan al primer ciclo de educa-ción Infantil, de 0 a 3 años. Éste más bien permanece en el ámbito de guarderías y Escuelas Infantiles, cuya titularidad es variada, pues aparte de las privadas, existen -dentro de las públicas- municipales, autonómicas y de otras institu-ciones.

En general, entre los 3 y los 12 años los alumnos están en los colegios. Para cursar la Enseñanza Secundaria Obliga-toria (E.S.O.) y luego Bachillerato o Formación Profesional, los alumnos pasan a los Institutos, que siempre ofrecen la Enseñanza Secundaria Obligatoria y luego las distintas modalidades de Bachillerato y, en muchos casos, distintos ciclos medio y superior de Formación Profesional. Tanto en los centros públicos como en los concertados (colegios pri-vados subvencionados parcialmente por el Estado) rigen criterios similares de escolarización, entre los que sue-len destacar -porque también hay matices por Autonomías:

• La proximidad de la residencia familiar

• La presencia de hermanos en el mismo centro

• El nivel de renta y otras circunstancias

Para consultar los colegios públicos más cercanos a su residen-cia, puede visitar la página web del Ministerio de Educación (www.educacion.gob.es/educacion/que-estudiar-y-donde.html) o diríjase a la Consejería de Educación de su Co-munidad o a la Concejalía de Educación o Juntas Municipales de su Ayuntamiento.

Los colegios concertados son, como acabamos de decir, centros privados que mantienen un concierto con la Ad-ministración que paga a sus profesores y subvenciona su funcionamiento. Se han de atener a la misma legislación calendarios, programas y organización que los públicos y, teóricamente, las etapas subvencionadas -las que son obli-gatorias- han de ser gratuitas. En la práctica, suelen tener ciertos costes mensuales vinculados a actividades com-plementarias, clases extraescolares u otros conceptos. Les distingue que sostienen un ideario de centro, normalmente de carácter religioso, pues la mayoría son centros católicos, aunque también los hay sin adscripción religiosa. Los colegios privados no reciben subvención estatal, por lo tanto la mayor diferencia respecto a los concertados es su precio. Estos centros tienen libertad de organización y funcio-namiento: matriculación, calendarios, horarios, profesorado.

CENTROS EXTRANJEROSEn su mayoría son centros de pequeñas dimensiones (no suelen superar los 600 alumnos). Casi todos ofrecen un sistema que combina la educación española y la del país que representan, por lo que los estudiantes adquieren conocimientos de las dos culturas y tienen acceso a universidades españolas y extranjeras o se les ofrece la posibilidad de convalidar sus estudios. La ma-yoría están reconocidos por el Ministerio de Educación español e imparten en castellano las asignaturas que la ley exige. Muchos de ellos además tienen un amplio programa extracurricular de actividades deportivas y culturales.

El precio suele ser elevado y sus plazas están muy solicita-das, por lo que son frecuentes las listas de espera. Para una información más amplia sobre estos centros puede ponerse en contacto con la embajada donde le facilitarán un listado de los centros más recomendables que imparten educación en su idioma.

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CENTROS DE EDUCACIÓN ESPECIAL Además de los colegios que imparten educación de régimen general, existen una serie de centros especializados (pú-blicos, privados y concertados) adaptados para niños con discapacidades físicas o mentales. Muchos de ellos están subvencionados. Últimamente se han desarrollado progra-mas para la integración que favorecen el ingreso en centros de régimen general a alumnos con discapacidades físicas. Para mayor información sobre este tema se ha de consultar al ayuntamiento o a la Consejería de Educación de la Auto-nomía correspondiente.

SISTEMA UNIVERSITARIOEn España hay en funcionamiento 78 universidades, 50 públicas y 28 privadas. También hay una serie de centros universitarios extranjeros que imparten sus enseñanzas según el sistema educa-tivo de su país de origen. Las universidades pueden ofrecer títulos o�ciales (con validez en toda España) y títulos propios. Los títulos o�ciales y su contenido mínimo están �jados por el Gobierno.

Para una información más amplia sobre el sistema universita-rio, sus centros y titulaciones o�ciales visitar:http://www.educacion.gob.es/educacion/universida-des/educacion-superior-universitaria.html

TÍTULOS UNIVERSITARIOS La estructura general de las enseñanzas universitarias recoge los siguientes títulos:

• Los títulos de Grado

Organizados en las Ramas de conocimiento de:

- Artes y Humanidades

- Ciencias

- Ciencias de la Salud - Ciencias Sociales y Jurídicas

- Ingeniería y Arquitectura

• Los títulos de Máster

• Los títulos de Doctor

• La formación permanente

ACCESO A LA UNIVERSIDAD Pueden acceder a la universidad los estudiantes que hayan �-nalizado el Bachiller (2º de Bachillerato). Pero antes es precisa la superación de las pruebas de acceso a la Universidad, más comúnmente conocidas como Selectividad.

Los estudiantes que hayan realizado sus estudios en el extran-jero también tendrán que superarlas. Para poder pasar la Selec-tividad es necesario justi�car que los estudios realizados en el extranjero son convalidables en España.

Más información en:www.educacion.gob.es/educacion/universidades/educacion-superior-universitaria/legislacion/acceso-admision.html

Cada universidad �ja los procedimientos a seguir, plazos de ma-trícula y documentación necesaria para la solicitud de ingreso. Normalmente la preinscripción se hace a principios de julio. Las listas de admitidos se publican a mediados del mismo mes y el periodo de matriculación se inicia a �nales de julio.

Las universidades privadas tienen sus propios plazos de admi-sión y matrícula.G

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RESIDIR/VIVIR en España

7.1. ALOJAMIENTO

7.1.1. Llegada al paísAl llegar a España es probable que el organismo o la empresa que le haya invitado ya haya encontrado algún tipo de aloja-miento. En caso de no ser así o de no estar satisfecho en el lu-gar donde se está hospedado, facilitamos información básica sobre el sistema de alojamiento y vivienda en España. Pensiones, hoteles, apartotelesEspaña es un país turístico, por lo que la oferta de hoteles y hostales es muy variada tanto en calidad como en precio. En la página o�cial del Turismo de España http://www.spain.info se ofrece ayuda para elegir un alojamiento en cualquier provincia de España. Si la estancia en el país es por unos me-ses, la opción de un apartotel resulta más cómoda y práctica. La O�cina de Turismo de la localidad podrá facilitar una rela-ción de alojamientos disponibles a corto-medio plazo.

7.1.2. Viviendas de alquilerSi se viene a vivir en España por un período de más de un año, lo más conveniente es alquilar un apartamento que puede estar o no amueblado. La administración pública ha puesto en marcha, desde 2006, la Sociedad Pública de Alquiler (www.spaviv.es), dependiente del Ministerio de Fomento, que pretende facilitar a la ciudadanía el acceso a una vivienda en alquiler. Para inscribir-se y solicitar vivienda es necesario tener NIE.

Por otro lado, el Ministerio de Fomento ha puesto en marcha una serie de ayudas al alquiler de la que se bene�cian, sobretodo, los inquilinos jóvenes. Para comprobar si se puede solicitar dichas ayudas, se puede consultar www.fomento.gob.es/MFOM/LANG_CASTELLANO/_ESPECIALES/VIVIENDA_JOVEN/.

Sin embargo, en la mayor parte de los casos, sigue siendo la oferta privada, a través de particulares y empresas espe-cializadas, la principal vía para encontrar alojamiento de alquiler.

Es particularmente útil la búsqueda de piso a través de Internet, siendo los principales portales:

• www.idealista.com

• www.fotocasa.es

• www.segundamano.es

Por otro lado, tanto la prensa local como los periódicos de ti-rada nacional tienen una sección dedicada a la oferta inmobi-liaria. Los tablones de anuncios de las facultades universitarias son también una buena fuente de información, sobre todo si se desea compartir piso y gastos. La mayoría de las agencias inmobiliarias ofertan pisos en alquiler. La mayoría de estas inmobiliarias cobran una mensualidad anticipada mientras encuentran el piso y una comisión de agencia una vez hallado que equivale a otra mensualidad. Si el piso se contrata directa-mente con el propietario, se suele pagar una mensualidad an-ticipada a modo de �anza (aunque en algunos casos se puede exigir el pago de dos meses). Frecuentemente los propietarios podrán pedir copia de la nómina o aval bancario.

Es recomendable establecer un contrato de alquiler con el propietario que, aunque puede ser verbal, es preferible que se haga por escrito. El contrato estándar se puede adquirir en los estancos (tiendas de tabaco y sellos).

A la hora de �rmar el contrato es importante conocer si los gastos de la comunidad (portería, limpieza, etc.) y otras ta-sas (basura, impuestos) los paga el propietario o el arrenda-tario (el que alquila la casa).

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cumentos que han de tener en cuenta, tanto el comprador como el vendedor. Incluso, antes de adquirir la vivienda, es posible que sea necesario desembolsar algún importe para asegurar la compra o para conocer la situación legal en que se encuentra. Una vez �nalizada la búsqueda y elegida la vivienda a adquirir, ya sea ésta una vivienda nueva o una vivienda usada, es necesario seguir una serie de pasos.

En la página web del Consejo General del Notariado en Es-paña www.notariado.org/liferay/web/notariado/42@public se puede consultar información jurídica práctica so-bre los trámites a realizar. En concreto cuenta con una guía práctica del comprador e información sobre los préstamos hipotecarios muy recomendable, aunque sólo está disponi-ble en castellano.

Finalmente, después de la compra, hay otros gastos a tener en cuenta. En una vivienda nueva hay que contra-tar el alta de los suministros básicos como son el gas, la electricidad, el agua, etc., así como los gastos propios de la Comunidad de Propietarios. Por su parte, en una vivienda usada puede ser que sea necesario dar de alta alguno de los suministros básicos o bien realizar los trámites necesa-rios para el cambio de titularidad.

En la página web del Instituto Nacional del Consumo www.consumo-inc.es/GuiaCons/vivienda/arrendamiento/home.htm hay información legal y práctica sobre vivienda y en particular, sobre alquileres de pisos (contratos, �anzas, tipo de renta, etc.). Además se puede recurrir a la o�cina de vivienda de la localidad, dónde se asesora sobre las gestiones a realizar.

En caso de que surja algún problema con el alquiler, se puede uno poner en contacto con la O�cina Municipal de Información al Consumidor, Asociaciones de Consumidores y Usuarios, Juntas Arbitrales de Consumo o Asociaciones de Consumidores y Usuarios. La página web del Instituto Na-cional del Consumo (www.consumo-inc.es/Directorio/home.htm) ofrece un listado con estas o�cinas a nivel local.

7.1.3. Compra de una viviendaSi se va a pasar un período largo o inde�nido en España, tal vez sea más interesante adquirir una vivienda. Las viviendas en venta se anuncian en los mismos medios que los pisos en alquiler (ver apartado anterior).

El proceso de compraventa de una vivienda, desde su bús-queda hasta el momento en que se entra a vivir en ella, conlleva unos gastos, así como una serie de trámites y do-

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7.2. VIAJAR CON ANIMALESLa normativa vigente es común a todos los países de la Unión Europea. Estas normas dictan que todos los animales de com-pañía deberán venir acompañados del modelo de certi�cado veterinario (deberá incluir la redacción en español) o pasapor-te según su especie. Si su animal es un perro, un gato o un hurón, antes de entrar en España, su animal deberá cumplir una serie de medidas sanitarias y de identi�cación, que pue-den variar dependiendo de su país de origen.

En la mayoría de los casos, su mascota tendrá que estar identi�cada mediante tatuaje legible o microchip y en el pasaporte deberá comprobarse que se realizó vacunación contra la rabia y que está en vigor, no pudiendo desplazarse el animal hasta 21 días después de la vacunación en caso de ser la primera vacuna. No se autoriza la entrada de perros, gatos y hurones menores de tres meses y por tanto no vacu-nados contra la rabia.

Si su animal es una especie en peligro no podrá traer a su mascota, ya que España posee acuerdos internacionales sobre protección de especies en peligro de extinción.

Al margen de cumplir los trámites de entrada es importante conocer algunas normas relacionadas con los animales do-mésticos:

• El bozal es obligatorio en algunas comunidades de Espa a

• En los medios de transporte, debe viajar con l en un conte-nedor para animales

• No todos los alojamientos admiten animales

• La mayor a de restaurantes no admite animales dom sticos

• El n mero m ximo de animales que se puede transportar sin ser considerado partida comercial varía en función de la especie de que se trate

Para más información, se puede consultar la siguiente página Web del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino:www.marm.es/es/ganaderia/temas/sanidad-animal-e-higiene-ganadera/normativa-zoosanitaria-para-introducir-en-espana-animales-de-compania/

ELECTRICIDAD

El sector eléctrico se encuentra liberalizado por lo que, dependiendo de la zona donde vaya a vivir, habrá una u otra compañía que se encargue de su comercialización. Las principales son Iberdrola (www.iberdrola.com), Endesa (www.endesaon-line.com) y Gas Natural (www.gasnatural.com). Probablemente el edi�cio ya tenga contratados los servicios con alguna compañía eléctrica, por lo que quien ha de asesorar para darse de alta es el propietario de la vivienda o los propios vecinos.

GAS Y CALEFACCIÓN

La gran variación de temperaturas en la mayor parte de las regiones españolas hace de la calefacción una necesidad. El gas natural y la calefacción eléctrica son los sistemas más utilizados, generalmente una misma compañía suministra a toda una comunidad de vecinos (www.gasnatural.com; www.endesaonline.com). Por lo tanto, al igual que en el caso de la electricidad, el propietario, sus vecinos o conserje podrán informar sobre qué compañía suministra a su edi�cio. El gas butano en botellas todavía está bastante vigente en ciertos barrios de las ciudades. El pago del gas y la electricidad se realiza mediante la lectura de contadores instalados en las viviendas.

AGUAEl agua es un bien relativamente económico. Generalmente las compañías de distribución de agua suelen ser locales.Para todos los servicios indicados anteriormente se emiten recibos mensuales o bimensuales. Su impago dentro de las fechas establecidas puede causar el corte de suministro.

SERVICIO DOMÉSTICO

La normativa de la Seguridad Social exige que los trabajadores del servicio doméstico se den de alta en el Régimen General. Estas tareas se suelen pagar por horas. Además de ocuparse de las tareas domésticas en ocasiones también se puede contratar el cuidado de niños o personas mayores.

ENSERES DOMÉSTICOS

Los muebles y efectos personales procedentes de países de la UE están exentos del pago de aduanas. Para mayor información sobre cómo importar a España bienes personales es conveniente ponerse en contacto con el consulado español en el país de origen.

Tabla 12. Información sobre suministros

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INTERNETEl acceso a internet está generalizado en España. Tanto desde el domicilio a través de líneas ADSL como en entidades públicas, internet-cafés, zonas wi-fi públicas o de pago y también a través de telefonía móvil.

TELEFONÍA MÓVILLos teléfonos móviles son muy populares en España. Las guerras de precios han abaratado considerablemente los servicios, aunque continúan siendo más caros que la telefonía fija

TELEVISIÓN

En España existen canales de acceso gratuito y de acceso de pago. Existen dos canales estatales (TVE1, La 2) y varios canales privados nacionales de acceso gratuito (Antena 3, Tele 5, Cuatro y La Sexta son los de mayor difusión). En los últimos años han proliferado los canales de televisión gracias a la Televisión Digital Terrestre (TDT).Las televisiones autonómicas tienen también mucho peso en las distintas regiones donde operan.

7.3. TRANSPORTE

7.3.1. Transporte urbano

METRO

Las principales ciudades españolas cuentan con una red de transporte metropolitano subterráneo (Metro). Debido a los frecuentes embotellamientos en superficie resulta una excelente y económica alternativa de transporte.Para más información, consultar:www.willgoto.com/5/076163/liens.aspx

AUTOBÚSEn todas las ciudades españolas hay una extensa red de autobuses públicos.En algunos casos existen billetes de transporte combinados que se pueden utilizar en los diferentes modos de transporte (metro, autobús y tren de cercanías).

TREN DE CERCANÍASLos trenes de cercanías unen las principales ciudades del país con el extrarradio, ciudades dormitorio o zonas de influencia que las rodean. Se caracterizan por su puntualidad y gran capacidad.

TAXIS

Todas las grandes ciudades y muchas de tamaño medio cuentan con un servicio de público de taxi. Normalmente se paran por la calle aunque también se pueden encontrar en paradas especiales marcadas como tales. También se pueden contratar telefónicamente (son los conocidos radiotaxis). Todos funcionan con taxímetro y las tarifas por servicios especiales (aeropuer-tos, nocturnidad, festivos, etc.) deben estar expuestas a la vista del usuario.

7.3.2. Transporte interurbano

AVIÓN

La mayoría de las principales ciudades españolas tienen aeropuerto, muchos de ellos internacionales debido a la gran afluencia de turistas. El servicio entre el aeropuerto y la ciudad se puede realizar en taxi, autobuses especiales y, en algunos casos, en tren de cercanías e incluso metro.Para más información: www.aena.es

TREN

RENFE (www.renfe.es) es la empresa estatal de ferrocarril. Su red llega a todas las regiones de la península. La mayoría de los trenes tienen calefacción, aire acondicionado y bar.Existen además líneas de trenes de alta velocidad,conocidos como AVE que conectan entre otras ciudades, Madrid con Sevilla, Barcelona, Zaragoza, Valencia, Valladolid y Málaga.El servicio es extremadamente puntual.

LÍNEAS DE AUTOBUSES

Otra opción para desplazarse en España es utilizar cualquiera de las compañías de autobuses que realizan trayectos entre innumerables poblaciones españolas y extranjeras. Para conocer las que operan en una determinada ciudad o provincia, hay que dirigirse al departamento de información ciudadana del ayuntamiento.

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7.3.3. Transporte privado

COCHES Y CARRETERAS

La red de carreteras en España tiene más de 150.000 Km. Las autopistas radiales conectan todas las regiones de la península ibérica, y en los últimos años se ha realizado un gran esfuerzo para su mejora y mantenimiento.La mayoría son gratuitas, aunque ciertos tramos son de peaje. La velocidad máxima permitida es de 120 Km/h. en autopistas y de 50 Km/h. en población. Es obligatorio poseer un permiso de conducir vigente, y es obligatorio contratar un seguro. El uso del cinturón de seguridad es obligatorio para todos los ocupantes, incluso en el casco urbano y el teléfono móvil no puede utilizarse mientras se conduce a menos que se utilice un dispositivo de manos libres.Si desea más información sobre la red de carreteras, seguridad vial y trámites sobre vehículos, consulte la página web de la Dirección General de Trá�co (www.dgt.es)

PERMISOS DE CONDUCIR

Los permisos de conducir expedidos en la UE tienen plena validez en España.Si se va a residir en España más de seis meses es obligatorio comunicárselo a la Dirección Provincial de Trá�co para su inclusión en el registro de datos.Los permisos de conducción expedidos por los Estados miembros de la Unión Europea, con arreglo a la normativa comunita-ria, mantendrán su validez en España, con la salvedad de que la edad requerida para la conducción corresponderá a la exigida para obtener el permiso español equivalente (18 años).Para los permisos expedidos en países no comunitarios, debe consultarse la página:www.dgt.es/portal/es/oficina_virtual/conductores/canje_permisos

COCHES DE ALQUILER Las principales compañías de alquiler de coches están implantadas en España.

IMPORTACIÓN DE VEHÍCULO PROPIO

Si decide importar su propio vehículo a España bien de la UE o de un país no miembro, debe matricularlo en la Dirección Provincial de Trá�co que corresponda a su domicilio, donde le informarán de la documentación necesaria.Para más información visitar la página de la Dirección General de Trá�co: www.dgt.es

7.4. SERVICIOS BANCARIOSEl horario de apertura de las sucursales bancarias suele ser de lunes a viernes es de 8:00 a 14:30 h. La banca on-line y telefónica está muy extendida. La red de cajeros automáticos es muy extensa; Servired y 4-B son las que cuentan con más terminales. Atención: cada una de ellas cobra comisión por la retirada en efectivo si la tarjeta no pertenece a su red. El pago con tarjeta de crédito es también muy corriente. Todas las grandes tarjetas de crédito son aceptadas en la mayoría de los comercios. No es habitual el pago con cheques.

Cómo abrir una cuenta corrienteSi se es residente en España y se quiere abrir una cuenta co-rriente, sólo se necesita el pasaporte o tarjeta de residente.

Si todavía no se es residente, se puede abrir una cuenta con el certi�cado de no-residente expedido por la policía o por su consulado, la acreditación de empadronamiento del ayunta-miento y su pasaporte o tarjeta de identidad.

Transferencias bancariasDesde el 1 de julio de 2003 las transferencias en Euros dentro de la UE se consideran operaciones nacionales, por lo que las comisiones no pueden superar a aquellas que se hagan entre bancos en España por la misma cantidad, pero a esto hay que añadir la comisión de transferencia vía SWIFT. Cualquier envío o ingreso procedente del extranjero por una cantidad superior a los 50.000 Euros es preciso noti�carlo al Banco de España.

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7.5. COMUNICACIÓNInternetEl acceso a internet está generalizado en España. Tanto desde el domicilio a través de líneas ADSL como en entidades públi-cas, internet-cafés, zonas wi-� públicas o de pago y también a través de telefonía móvil.

Telefonía móvil Los teléfonos móviles son muy populares en España. Las gue-rras de precios han abaratado considerablemente los servi-cios, aunque continúan siendo más caros que la telefonía �ja.

Televisión En España existen canales de acceso gratuito y de acceso de pago. Existen dos canales estatales (TVE1, La 2) y varios canales privados nacionales de acceso gratuito (Antena 3, Tele 5, Cuatro y La Sexta son los de mayor difusión). En los últimos años han proliferado los canales de televisión gracias a la Televisión Digi-tal Terrestre (TDT).Las televisiones autonómicas tienen también mucho peso en las distintas regiones donde operan.

7.6. IDIOMASPluralismo lingüístico en EspañaEn España el idioma o�cial es el español o castellano, hablado por todos sus habitantes. No obstante hay ciertas Comunidades Autónomas que tienen su propio idioma o�cial además del cas-tellano. En Cataluña se habla el catalán, en Galicia el gallego, y en el País Vasco y parte de Navarra el vascuence. Baleares y la Co-munidad Valenciana también tienen lenguas o�ciales propias. Para una mejor integración en cualquiera de estas Autonomías es recomendable el estudio de la lengua local.

Comunicación en otros idiomasEl idioma más extendido para la comunicación con extranjeros no castellanoparlantes es, con diferencia, el inglés. Le siguen el francés y el alemán, pero a una considerable distancia.

Aprendizaje del españolSi desea estudiar español antes de llegar a España, la red del Instituto Cervantes es una buena opción. Para conocer cuál es el centro más próximo se puede visitar su página Web: www.cervantes.es

Una vez en destino, también puede acercarse a las Escuelas O�ciales de Idiomas (www.eoidiomas.com): se trata de centros públicos dependientes de las Consejerías de Educación de las Comunidades Autónomas que ofrecen enseñanzas es-pecializadas de idiomas a adultos. Tienen cursos semestrales de español para extranjeros y son bastante económicas.

Existen además numerosas academias e institutos privados que enseñan el castellano a extranjeros e incluso la lengua de la autonomía donde resida. Dentro de la página Web del Ministerio de Educación también se ofrecen cursos de español.

Para más información consulte:www.educacion.gob.es/exterior/fr/es/espaniol/estu-diar-espaniol.shtml

Otra alternativa son las clases particulares que se ajustan al horario y necesidades de aprendizaje del estudiante. Suelen ser más caras pero en muchos casos son las propias empresas e instituciones públicas quienes ponen este servicio a dispo-sición del personal que contratan, sobre todo tratándose de extranjeros. Las facultades de �lología de las universidades son un buen modo de acceder a estos profesores privados. En algunos casos los mismos profesores de las academias de idiomas también dan clases particulares.

Servicio de traductores jurados e intérpretesEn caso de necesitar los servicios de un traductor para trámites administrativos (homologación de títulos, carnet de conducir, tarjeta de residencia, etc.). Se puede encontrar un listado de profesionales en:w w w.maec.es/es/MenuPpal/Ministerio/Tablon-deanuncios/Interpretesjurados/Paginas/Intrpre -tes%20Jurados.aspx

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7.7. ASISTENCIA LEGALEs importante recordar que cualquier extranjero (ciudadano de un país miembro de la UE o no) que se encuentre en España se rige por la legislación española. Si surge cualquier proble-ma legal lo mejor es recurrir a un abogado. Cualquier persona detenida en territorio español tiene derecho a la asistencia de un abogado en todas las dependencias policiales y judiciales. Existen abogados de o�cio facilitados por el Estado español que garantizan dicha asistencia si se carece de fondos para pagar un abogado.

En el caso de verse envuelto en cualquier problema relaciona-do con la justicia lo mejor es ponerse en contacto directamen-te con la embajada del país de origen que podrá facilitar una relación de abogados que hablen su idioma.

Para un listado de embajadas extranjeras acreditadas en España, se puede visitar la página del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación: www.maec.es

7.8. PATRIMONIO CULTURAL Y OCIOEspaña cuenta con numerosos monumentos singulares que representan la casi totalidad del arte occidental europeo a lo que hay que añadir numerosos ejemplos de arte islámico. En la página Web del Ministerio de Cultura (www.mcu.es) se puede obtener información sobre los principales conjuntos del patrimonio artístico español por Comunidades Autónomas.

MuseosEn España existe una amplia variedad de museos. Destaca sobre todo el Museo del Prado, en Madrid, que alberga una de las mejores colecciones de arte europeo del mundo. En la página web del Ministerio de Cultura (www.mcu.es) se puede encontrar (en el apartado de Bellas Artes, Museos y Patrimonio) un listado de los principales museos estatales y sus páginas web. La mayoría de los museos cierran los lunes. Los estatales son gratuitos los domingos.

Museos de CienciasDentro de la Red de Museos hay que hacer una mención espe-cial al apoyo que desde la Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología (FECYT) se ofrece al nodo principal de dicha red,

el Museo Nacional de Ciencia y Tecnología (MUNCYT). Se pue-den encontrar enlaces a los museos de Ciencia y Tecnología a través de la web de FECYT (www.fecyt.es).

CinesLa mayor parte de las salas de cine proyectan las películas dobladas al castellano aunque en las principales ciudades españolas hay cines que exhiben películas en versión original subtitulada. La dirección y cartelera pueden consultarse en www.guiadelocio.com, www.lanetro.com o en páginas de ocio de los principales periódicos. El precio de las entradas de cine varía de unas salas a otras, en el año 2011 se encuentran entre los 6 y 8 €.

MúsicaEn España se puede disfrutar de una amplia variedad de espec-táculos musicales. Existen diversos festivales de música clásica y ópera, algunos de ellos de relevancia mundial, festivales de música tradicional española y una amplia oferta de conciertos pop, rock y jazz que van desde actuaciones en pequeños loca-les hasta macroconciertos de las principales estrellas. Muchos de los festivales de música clásica u ópera incluyen espectá-culos de danza clásica y contemporánea. También se pueden encontrar espectáculos que recogen formas tradicionales de la danza en España, entre las que destaca el �amenco.

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TeatroEspaña cuenta con una gran oferta teatral: desde el festi-val de teatro clásico de Mérida (www.festivaldemerida.es), pasando por el de Almagro (www.festivaldealmagro.com) donde se representan obras del siglo de oro hasta el teatro contemporáneo como El Mercat de las �ors de Barce-lona (www.mercat�ors.org). En algunas ciudades los ciclos teatrales incluyen obras en lenguas extranjeras. Los musicales están experimentando mucho auge sobre todo las versiones españolas de obras de Broadway.

DeportesLa práctica de deportes cuenta en España con amplias y modernas infraestructuras para cualquiera de sus modalidades. A través del Consejo Superior de Deportes se encuentra información sobre ins-talaciones deportivas e infraestructuras, www.csd.gob.es.

Por otro lado, es aconsejable visitar la página web del ayunta-miento o Comunidad Autónoma donde se resida para conocer con qué instalaciones deportivas cuenta. Estas instalaciones municipales suelen ser de buena calidad y sus precios asequibles.

La Liga Nacional de Fútbol Profesional, una de las más im-portantes del mundo, ofrece información a través de su web www.lfp.es.

TurismoEspaña recibió 52 millones de turistas en 2010 (según Estudio FRONTUR Ministerio de Industria, Turismo y Co-mercio). Su clima cálido y miles de kilómetros de costa la hacen un destino ampliamente escogido por los turistas. En los últimos años ha crecido el turismo rural, cultural y deportivo. En la página web www.spain.info hay infor-mación práctica sobre destinos turísticos, rutas, hoteles, etc. Es interesante destacar también la página web de Paradores Nacionales (www.parador.es), hoteles es-tatales de 4-5 estrellas en edificios históricos y parajes de ensueño. Otra opción son las casas y hoteles rurales, alojamientos con encanto, pequeños de 5-8 habitacio-nes y servicio personalizado. La página web de Rusticae (www.rusticae.es) ofrece una buena selección de hote-les de este tipo.

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hibida para menores de 18 años; asimismo, en muchas regiones y localidades se ha prohibido su consumo en los espacios públicos, salvo en aquellos lugares expresamente autorizados.

UrgenciasEl teléfono de urgencias (policía, bomberos y ambulancia) se ha centralizado en un sólo número de cobertura nacional, el 112. Otros teléfonos prácticos son:

• Guardia Civil ............................................................. 062• Direcci n General de Tr fico ...............................900 123 505• Urgencias sanitarias ........................................................ 061• Polic a Nacional ............................................................. 091

Llamadas internacionalesPara realizar una llamada internacional primero hay que mar-car el pre�jo 00 y a continuación el código de país, el de la ciu-dad a donde pretende llamar y �nalmente el número deseado. Si se quieren recibir llamadas desde el extranjero, el código de España es el 34. Si se desea hacer una llamada internacional desde un teléfono móvil el coste es considerablemente más elevado que desde un teléfono �jo.

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COSTUMBRES E I N F O R M A C I Ó N Ú T I LHorariosEn España, las grandes super�cies y centros comerciales abren de forma ininterrumpida de 10:00 a 22:00. El pequeño comer-cio suele cerrar entre las 13:00 y las 16:00 aproximadamente.

Los horarios de la comida y de la cena son más tardíos de lo habitual en otros países europeos: la comida puede extender-se desde las 13:00 a las 16:00 y la cena desde las 21:00 a la medianoche.

La mayoría de ciudades españolas cuenta con una atractiva oferta cultural y de ocio nocturno.

Tapas Las tapas son una costumbre española que ha sido exportada al extranjero con mucho éxito y que consiste en servir pequeñas raciones de comida en los bares para acompañar a la bebida. De-pendiendo de la zona del país pueden ser un mero bocado que ofrece gratuitamente el local, raciones completas más o menos so�sticadas que el cliente elige y paga o sustituir por completo a una comida. Los �nes de semana es habitual “ir de tapas”.

TabacoEn enero de 2011 entró en vigor una ley que prohíbe el consumo de tabaco en todos los lugares públicos incluidos bares y restau-rantes, salvo terrazas al aire libre. La adquisición y el consumo de tabaco están prohibidos para los menores de 18 años.

AlcoholEn España el alcohol se puede comprar en cualquier supermerca-do, tienda de barrio e incluso en gasolineras. En los últimos años algunas ciudades han restringido su venta a partir de ciertas ho-ras ya entrada la noche. La venta y consumo de alcohol está pro-

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¿CÚANDO? ¿QUÉ GESTIONES DEBO REALIZAR?

ANTES DETRASLADARSE a España

✓ Compruebe si necesita una autorización de estancia, un visado, un permiso de trabajo o de resi-dencia que le permita establecerse o realizar sus labores de investigación.

✓ En los casos en que es necesario un visado, obtenga un documento de invitación o de acreditación del propósito de la visita.

✓ En casos excepcionales, prepare los certi�cados médicos exigidos para la entrada en España.

✓ Prepare el alojamiento, posiblemente el empleador pueda ayudarle en encontrar el alojamiento.

✓ ¿Va a conducir vehículos? ¿Es válido su permiso de conducir en España?

✓ ¿Tiene un seguro que cubra sus propiedades?

✓ Si viene de un estado miembro del Espacio Económico Europeo, obtenga su Tarjeta Sanitaria Europea.

✓ Si va a viajar con su familia (incluidos niños): Solicite las autorizaciones y visados correspondientes.

LISTA RESUMEN DE GESTIONES A R E A L I Z A R A L E N T R A R Y S A L I R D E E S PA Ñ A

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Este es un resumen de las tareas más importantes a realizar antes de trasladarse a España, una vez se reside en el país y �nalmen-te antes de partir hacia el país de procedencia.

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UNA VEZ EN España

✓ Abra una cuenta bancaria.

✓ Si la estancia es superior a 6 meses obtenga la Tarjeta de Identidad de Extranjero.

✓ Consulte con el empleador y con la Agencia Tributaria los requisitos de la doble tributación.

✓ Solicite su tarjeta de la Seguridad Social.

✓ Solicite en su Comunidad Autónoma la correspondiente Tarjeta Sanitaria.

✓ Si es necesario para el ejercicio profesional, solicite la homologación, convalidación o reconoci-miento de sus títulos profesionales.

✓ Conozca sus derechos sobre pensiones y jubilaciones, en particular sobre la posibilidad de trans-ferir las cotizaciones ya realizadas.

✓ Compruebe si tiene derecho y su empleador está abonando un plan de pensiones privado com-plementario.

✓ Obtenga la Tarjeta Sanitaria Europea si se va a desplazar a otros países del Espacio Económico Europeo o Suiza.

✓ Dese de alta en alguna compañía de servicios de comunicación (telefonía �ja, móvil o Internet).

✓ Domicilie las facturas de las compañías de servicios y suministros (electricidad, agua, gas, comu-nicaciones) e impuestos locales.

✓ Si procede, presente las declaraciones del Impuesto sobre la Renta que le corresponda (No residentes o de las Personas Físicas).

✓ Cuando proceda según sus circunstancias, solicite la inscripción en el Censo Electoral de Residen-tes Extranjeros en España (CERE) para poder votar en las elecciones locales.

� SI HA VIAJADO CON SU FAMILIA (ESPECIALMENTE NIÑOS):

✓ Para los niños en la etapa obligatoria del sistema educativo, inscríbalos en un centro reconocido o�cialmente.

✓ Solicite las ayudas y deducciones �scales que le correspondan para familias.

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ANTES DE SALIR de España y volver al país de origen/destino

✓ Si no va a seguir utilizándolos, cancele las cuentas bancarias y medios de pago de los que dispu-siera en España.

✓ Anote un teléfono de asistencia para los medios de pago que tuviera en España.

✓ Dese de baja de todos los servicios (agua, electricidad, gas, comunicaciones, etc.) en los que se hubiese dado de alta y comuníqueselo a su banco.

✓ Recuerde que si ha residido en una vivienda de alquiler tendrá derecho a la devolución total o parcial de la �anza que depositó al formalizar el contrato.

✓ No deje deudas o cargos a pagar: puede provocar su alta en registros de morosos, que tienen carácter internacional y afectará a su historial de crédito.

✓ Obtenga un Informe de Vida Laboral de sus actividades profesionales en España que genera la Tesorería de la Seguridad Social y compruebe que la información es correcta, en caso contrario solicite su corrección.

✓ Obtenga certi�cados y títulos de los estudios y/o actividades profesionales realizadas.

✓ Puede ser recomendable disponer de un seguro de viaje.

✓ Si viaja a un estado miembro del Espacio Económico Europeo o Suiza, obtenga la Tarjeta Sani-taria Europea.

✓ Consulte los servicios de EURAXESS http://ec.europa.eu/euraxess

✓ Si va a viajar con su familia (incluidos niños), obtenga los certi�cados y títulos obtenidos por sus hijos.

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Glosario, Siglas y Acrónimos

AGE – Administración General del Estado

ANECA – Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acre-ditación en las universidades http://www.aneca.es/

ANEP – Agencia Nacional de Evaluación y Prospectiva

BOE – Agencia Estatal Boletín O�cial del Estado http://www.boe.es/

CCAA – Comunidades Autónomas

CDTI – Centro de Desarrollo Tecnológico Industrial: http://www.cdti.es

CERN – European Organization for Nuclear research http://public.web.cern.ch

CORDIS – Servicio de Información sobre Investigación y De-sarrollo de la Comunidad Europea http://cordis.europa.eu

COST - Cooperación europea en el campo de la investigación cientí�ca y técnica http://www.cost.esf.org/

CRUE – Conferencia de Rectores de las Universidades Españo-las http://www.crue.org/

CSIC – Consejo Superior de Investigaciones Cientí�cas http://www.csic.es

E2I – Estrategia Estatal de Innovación

EMBL – European Molecular Biology Laboratory http://www.embl.org/

EMBO – European Molecular Biology Organization http://www.embo.org/

ERC – European Research Council http://erc.europa.eu/

ESA – Agencia Espacial Europea http://www.esa.int

ESF – European Science Foundation http://www.esf.org/

ESO – European Southern Observatory http://www.eso.org

FECYT – Fundación Española de la Ciencia y la Tecnología: http://www.fecyt.es

FEDIT – Federación Española de Federación Española de Cen-tros Tecnológicos http://www.fedit.com

IAC – Instituto de Astrofísica de Canarias http://www.iac.es/

ICTS – Instalaciones Cientí�co-Técnicas Singulares

INGESA - Instituto Nacional de Gestión Sanitaria

I3 – Programa de Incentivación de la Incorporación e Intensi-�cación de la Actividad Investigadora (I3)

JdC – Programa Juan de la Cierva

MAEC – Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación http://www.maec.es

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MICINN – Ministerio de Ciencia e Innovaciónhttp://www.micinn.es/

MIR – Ministerio del Interior http://www.mir.es/

MSC – Ministerio de Sanidad y Consumo http://www.msc.es/

MTIN – Ministerio de Trabajo e Inmigración http://www.mtin.es/

OTRI – O�cina de Transferencia de Resultados de Investigación

Plan Nacional de I+D+I http://www.plannacionalidi.es

RyC – Programa Ramón y Cajal

SEPE –Servicio Público de Empleo Estatal

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GUÍA PARA INVESTIGADORESEXTRANJEROS EN ESPAÑA

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Edition: Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología, FECYT, 2011

Acknowledgements:FECYT sincerely thanks the support of all the institutions that have participated in the elaboration of this publication:

• Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos, Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración - Ministerio de Trabajo e Inmigración

• Subdirección General de Ordenación y Asistencia Jurídica - Instituto Nacional de la Seguridad Social• Subdirección General de Títulos y Reconocimiento de Cualificaciones, Dirección General de Política Universitaria

- Ministerio de Educación • ñIT Human Strategies, SLNE

Design, Layout and Printing: Editorial MIC.

NIPO (O�cial Publication Identi�cation Number): 470-11-0 -

Legal Deposit:

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GUIDE FOR RESEARCHER PRESENTATION ............................................................................... 51. INTRODUCTION ................................................................................................................................... 72. WELCOME to Spain ............................................................................................................................... 12 2.1. Geography .................................................................................................................................... 12 2.2. Political System ............................................................................................................................ 12 2.3. Political participation .................................................................................................................... 12 2.4. Autonomous Regions .................................................................................................................... 12 2.5. Languages .................................................................................................................................... 13 2.6. Climate ......................................................................................................................................... 13 2.7. Time zone ..................................................................................................................................... 13 2.8. Currency ....................................................................................................................................... 13 2.9. Religion ........................................................................................................................................ 133. ENTRY AND RESIDENCE in Spain ................................................................................................. 14 3.1. Introduction .................................................................................................................................. 14 3.2. Do I need a visa? ........................................................................................................................... 15 3.3. What procedures do I need to carry out? ....................................................................................... 17 3.3.1. Short stay procedures ........................................................................................................ 18 3.3.2. Procedure for a long but not inde�nite stay....................................................................... 20 3.3.3. Fast-track for employers: Special Unit for Large Companies and Strategic Economic Sectors

(Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos UGE-CE) ................................................ 28 3.3.4. Permits for a long or inde�nite stay ................................................................................... 30 3.3.5. Foreigner Identity Card ...................................................................................................... 31 3.3.6. The renewal of residency permits and other procedures .................................................... 32 3.4. Do I need to validate my quali�cations to obtain a visa? ............................................................... 32 3.5. Procedures for family entrance and residency ............................................................................... 33 3.6. Summary and examples of entry procedures for foreign researchers ............................................ 354. RESEARCH in Spain .............................................................................................................................. 39 4.1. The Spanish Science, Technology and Innovation System.............................................................. 39 4.1.1. Regulatory framework ...................................................................................................... 39 4.1.2. Indicators .......................................................................................................................... 43 4.2. A research career in Spain ............................................................................................................. 48 4.2.1. Predoctoral contract .......................................................................................................... 49 4.2.2. Contract for Access to the Spanish Science, Technology and Innovation System. ............... 50 4.2.3. Distinguished researcher contract ..................................................................................... 51 4.2.4. Consolidating a career in research ..................................................................................... 52 4.2.5. “European Charter for Researchers” and “Code of Conduct for the Recruitment of Researchers” ....52 4.3. Public grants for R&D personnel ................................................................................................... 53 4.3.1. National Grants ................................................................................................................. 54 4.3.2. Other grants for human resources in R&D .......................................................................... 57 4.4. Protection of R&D ......................................................................................................................... 59 4.4.1. Industrial property ............................................................................................................ 60 4.4.2. Intellectual property ......................................................................................................... 62 4.4.3. Ownership of knowledge .................................................................................................. 63 4.4.4. O�ces to apply for protection ........................................................................................... 63 4.4.5. Basic legislation regarding protection ............................................................................... 64 4.4.6. Legal assistance for protection .......................................................................................... 64 4.5. Recognition of Foreign Quali�cations ........................................................................................... 65 4.5.1. Why apply for validation or recognition of foreign university quali�cations?..................... 65

INDEX C o n t e n t s

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4.5.2. How to apply for recognition ............................................................................................. 66 4.5.3. Why apply for recognition or validation of a foreign non university quali�cation? ................. 72 4.5.4. Information centres and points ......................................................................................... 745. WORK in Spain 5.1. Introduction: labour market in Spain ............................................................................................ 75 5.2. Tax ................................................................................................................................................ 75 5.2.1. Direct and indirect taxation ............................................................................................... 76 5.2.2. Value Added Tax (IVA) ........................................................................................................ 79 5.2.3. Special taxes ...................................................................................................................... 80 5.2.4. More information .............................................................................................................. 80 5.3. Social Security .............................................................................................................................. 81 5.3.1. Pensions ............................................................................................................................ 81 5.3.2. Other bene�ts ................................................................................................................... 82 5.3.3. Unemployment bene�ts.................................................................................................... 87 5.3.4. Further information: Bene�t O�ces .................................................................................. 90 5.4. National Healthcare System .......................................................................................................... 92 5.4.1. Medical Care ...................................................................................................................... 92 5.4.2. European Health Insurance Card ........................................................................................ 94 5.4.3. Private insurance ............................................................................................................... 94 5.4.4. Chemists ............................................................................................................................ 95 5.4.5. Useful Addresses ............................................................................................................... 956. FAMILY in Spain ...................................................................................................................................... 99 6.1. Pregnancy, maternity and paternity ............................................................................................. 99 6.2. Children care ...............................................................................................................................100 6.2.1. Bene�ts ...........................................................................................................................100 6.2.2. Entering the education system ........................................................................................101 6.3. Spanish education system ..........................................................................................................1027. RESIDING/LIVING in Spain .............................................................................................................108 7.1. Accommodation .........................................................................................................................108 7.1.1. Arriving in the country ....................................................................................................108 7.1.2. Renting a house ..............................................................................................................108 7.1.3. Buying a house ................................................................................................................109 7.2. Travelling with animals ...............................................................................................................111 7.3. Transport ....................................................................................................................................111 7.3.1. City transport ..................................................................................................................111 7.3.2. Inter-city transport ..........................................................................................................112 7.3.3. Private transport .............................................................................................................113 7.4. Banking ......................................................................................................................................114 7.5. Communication ..........................................................................................................................115 7.6. Languages ..................................................................................................................................115 7.7. Legal Assistance ..........................................................................................................................116 7.8. Cultural Heritage and Leisure ......................................................................................................1178. TRADITIONS AND OTHER USEFUL INFORMATION.................................................1199. CHECKLIST of procedures for entering and leaving Spain ..................................................................12110. GLOSSARY, ABBREVIATIONS AND ACRONYMS .....................................................123

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GUIDE FOR RESEARCHER PRESENTATION

The Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología (FECYT, Spanish Foundation for Science and Technology), which I have the honour of directing since 2009, is a State-owned Foundation created on 5th June, 2001. FECYT is an instrument of the National Public Administration and is used to reinforce the value chain of knowledge by fostering, integrating and raising the social awareness of science and innovation in response to the needs and expectations of the Spanish System for Science, Technology and Innovation.

It is a great satisfaction for me to present this Guide for foreign researchers in Spain 2011 Edition, which I am sure will facilitate information searches by researchers from foreign countries who are coming to Spain for work, scholarships, or scienti�c missions.

This guide is the fourth edition drafted by the Foundation. The �rst was edited in 2004, the second in 2006 and the third one in 2009. The 2011 guide o�ers updated information regarding the work situation, everyday life and the particularities of Spain, as well as the necessary procedures for settling in our country. It also details the European directives that have made it possible for research personnel to enter and circulate within Spain: the scienti�c visa or research visa, which facilitates the admission and mobility of third-country nationals in order to carry out research for periods of over three months, and the EU Blue Card, which is established as a regulation geared toward the incorporation of the most quali�ed workers to the European economy.

The Ministry of Science and Innovation (MICINN, Ministerio de Ciencia e Innovación) passed this year 2011 the Science, Technology and Innovation Act (LCTI, Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación) with the purpose of contributing to a sustainable economic development and social welfare by encouraging scienti�c, technical and innovative research. This Act has created a new legal framework in which the jurisdictions of the State regarding the general coordination of scienti�c and technical research will be developed and, of course, by which our Spanish scientists will be assisted in order to improve their working conditions. This guide also provides readers with an opportunity to learn more details about the improvements in this Act with regard to their career as a researcher.

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One of the objectives of FECYT is to favour the transformation of knowledge into innovative and entrepreneurial talent. In order to reach this goal, the foundation incorporates activities that link researchers, entrepreneurs and companies. To this end, FECYT has recently created Taracea, the �rst FECYT public crowdfunding platform. From here companies can help with donations by means of sponsorship or philantropic donations and individuals by means of small donations from �ve Euros for over 250 science dissemination projects that are underway.

Moreover, FECYT fosters proposals at international level that help attract talent and facilitate their mobility. A clear example of this is our leadership in the EURAXESS Spain project since 2004. The EURAXESS Network, Researchers in Motion, is an initiative of the European Commission created with the purpose of helping researchers to overcome the obstacles found when travelling to or within Europe.

FECYT also helps the research community by providing access to large bibliographical reference databases such as the Web of Knowledge (WOK) and Scopus. These databases contain access to prestigious international scienti�c information. We also support the coordination of scienti�c repositories such as Open Access and certify the quality of Spanish scienti�c magazines.

Spain needs innovative talent. It is true that there is still a long way to go, but our country has made an extraordinary e�ort in recent years to improve the career in research with initiatives such as the new Science, Technology and Innovation Act and others that help to shape a professional career with a future for those who work in the �eld of research.

Lourdes Arana UliDirector General of FECYT

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INTRODUCTION

The purpose of this guide is to help foreign researchers who travel to Spain for work, grants, exchanges, doctorate courses, temporary contracts, etc. �nd information.

The handbook attempts to answer the main questions that researchers face when they arrive to Spain, either alone or accompanied by their family. It re�ects upon working conditions, everyday life and aspects that make Spain unique, as well as the formalities required to establish themselves in Spain specially related to the �eld of research.

This handbook is only a guide and under no circumstances substitutes the information provided by the o�cial authorities, which researchers must deal with in any case.

The EURAXESS Network, Researchers in Motion, is an initiative on behalf of the European Commission aimed at helping researchers to overcome the obstacles they face when travelling to or within Europe. This initiative is organised according to four speci�c actions to support talented researchers and their mobility shown on the European EURAXESS website (http://ec.europa.eu/euraxess):

• Euraxess Jobs: this section allows interested organisations to post job vacancies in the �eld of research and researchers to post their CVs. Both services are free of charge.

• Euraxess Services: network made up by 38 countries with more than 200 centres that advise researchers and their families on issues concerning administrative formalities, funding possibilities and job o�ers and other important matters when travelling from one country to another (visa applications, social security, taxes and �nancial issues, etc. This network also provides: information regarding

the everyday problems that researchers in a new place of residence may encounter and how to solve them, how to �nd schools, kindergartens, �ats for rent, where to register with the city council and other cultural issues speci�c to each country.

• Euraxess Rights: information regarding di�erent European projects aimed at improving the rights of the researchers such as The European Charter for Researchers and the Code of Conduct for the Recruitment of Researchers.

• Euraxess Links: communication network for European researchers working outside Europe.

In each of the 38 countries that make up the EURAXESS Network, there is a Bridgehead Organisation or Coordination Centre that is in charge of institutional relations with the European Commission and the di�erent national and European agents of the System of Science and Technology on the one hand, and coordinating and stimulating the network at national level on the other. Each country organizes its national network to provide researchers with the closest and most direct assistance possible.

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IE UK

FR

ESIT

MT

CH

LUBE

NL

DK

DECZ SK

HUSI

BAHR

ALMK BG

RO

TR

CY IL

PL

LT

LV EE

FISENO

GR

AT

PT

Figure 1. Countries that are part of the EURAXESS Network, Researchers in Motion, supporting

researchers

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Our EURAXESS Spain Network includes more than 50 centres in the di�erent Autonomous Regions that provide researchers and the institutions that receive them with information and personalised assistance.

The Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología (FECYT) is the Bridgehead Organisation that coordinates the network at national level and is in charge of managing and updating the Euraxess España website (http://www.euraxess.es).

Among its responsibilities, it is worth highlighting the coordination with public institutions such as the General Government, its Ministries and the European Commission, as well as the di�erent entities that conform the Network. In addition, FECYT is in charge of disseminating the objectives and activities of the Network on a national scale by means of organising conferences and information events for researchers, research centres and other agents of the Spanish system of Science and Technology. Apart from this, FECYT supports and encourages the attraction and return of our talented researchers abroad, establishing a constant link with the Spanish system of Science, Technology and Innovation.

On the other hand, the Spanish Services Centres provide researchers and their families with assistance when they arrive in our country, especially those who are going to travel to their Autonomous Region. They are also responsible for ensuring the operation of the regional centre and proper coordination with regional bodies.

All the information about the EURAXESS Spain Network is are available at http://www.euraxess.es

Fundación para el Fomento en Asturias de la Investigación Científica Aplicada y la Tecnología (FICYT)

University of Cantabria University of La Rioja

Innobasque - Basque Country Innovation Agency

Balearic Islands Regional Government

Fundación Séneca - Regional Science and Technology Agency

Network of Valencian Universities for the Promotion of Research, Development and Innovation (RUVID)

Agency for the Management of University and Research Grants (AGAUR)

Navarra Regional Government Department of Education

University of Zaragoza

Andalusia Knowledge Agency

University of Castile-La Mancha

Foundation for the Development and Science and Technology in Extremadura (FUNDECYT)


Bridgehead OrganisationFECYT

University of Santiago de Compostela

Figure 2. EURAXESS Spain Network Canary Islands Agency for Research, Innovation and Information Society (ACIISI)

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The network currently includes the following centres:AUTONOMOUS REGION ENTITY CONTACT DETAILS

Bridgehead Organisation Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología (FECYT)

EURAXESS Bridgehead Organisation webpage: http://www.euraxess.es {in Spanish, English}email: [email protected] Phone Nº: + (34) 91 425 09 09 General webpage: http://www.fecyt.es

Andalusia Andalusia Knowledge Agency

EURAXESS Services Centre webpage: http://www.citandalucia.es/euraxess {in Spanish}email: [email protected] Phone Nº: + (34) 955 03 98 34 General webpage: http://www.citandalucia.es/

Aragon University of Zaragoza

EURAXESS Services Centre webpage: http://www.unizar.es/gobierno/vr_investigacion/sgi/eramore/index.html {in Spanish, English, French}email: [email protected] Phone Nº: + (34) 976 76 10 00 ext. 3581 General webpage: www.unizar.es

Asturias

Fundación para el Fomento en Asturias de la Investigación Cientí�ca Aplicada y la Tecnología (FICYT)

EURAXESS Services Centre webpage: http://www.�cyt.es/euraxess/ {in Spanish, English, French}E-mail: �cyt@�cyt.es ; fnguyen@�cyt.es Phone Nº: + (34) 985 20 74 34 General webpage: www.�cyt.es

Balearic Islands Balearic Islands Regional Government

email: [email protected] Phone Nº: + (34) 971 78 41 78 General webpage: http://www.caib.es

Canary IslandsAgencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información (ACIISI)

email: [email protected] Phone Nº: + (34) 922 887 421 General webpage: http://www.gobiernodecanarias.org/aciisi

Cantabria University of Cantabria

EURAXESS Services Centre webpage: http://www.unican.es/WebUC/Unidades/relint/index.htm {in Spanish, partially English} email: [email protected] Phone Nº: + (34) 942 20 08 99 General webpage: http://www.unican.es/

Castile La Mancha University of Castile-La Mancha

EURAXESS Services Centre webpage: http://www.uclm.es/organos/Vic_Investigacion/europa.asp {in Spanish} email: [email protected] Phone Nº: + (34) 967 59 93 54 (ext. 2263) General webpage: www.uclm.es

CONTACT DETAILS

Contact details

The next section includes the contact details of the Service Centres of EURAXESS Spain. Many of these institutions have autonomous guides with additional information.

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Catalonia Agència de Gestió d´Ajust Universitaris i Recerca (AGAUR)

EURAXESS Services Centre webpage: www10.gencat.cat/agaur_web/AppJava/castellano/a_info.jsp?contingut=nodeMobilitatE-mail: [email protected] Phone Nº: + (34) 93 268 87 95 General Webpage:www.gencat.cat/agaur

Valencia Region

Red de Universidades Valen-cianas para el fomento de la Investigación, el Desarrollo y la Innovación (RUVID)

EURAXESS Services Centre webpage: http://www.ruvid.org/mobility/index.html {in Valencian, Spanish, English} email: [email protected] Phone Nº: (+34) 963 87 70 67 General webpage: www.ruvid.org

ExtremaduraFundación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología en Extremadura (FUNDECYT)

EURAXESS Services Centre webpage: http://www.fundecyt.es/euraxess/ {in Spanish, English}email: [email protected] Phone Nº: + (34) 924 01 46 00 General webpage: www.fundecyt.es

Galicia University of Santiago de Compostela

email: [email protected] Phone Nº: + (34) 981 58 49 89 General webpage: www.usc.es/ore

La Rioja University of La Rioja

EURAXESS Services Centre webpage: http://www.unirioja.es/universidad/rii/centromovilidad.shtml {in Spanish, English, French}email: [email protected] Phone Nº: + (34) 941 29 91 52 General webpage: www.unirioja.es

Madrid Fundación Madri+d para el Conocimiento

EURAXESS Services Centre webpage: http://www.madrimasd.org/Investigadores/Movilidad/default.asp {in Spanish}email: [email protected] Phone Nª: + (34) 91 781 65 72 General webpage: www.madrimasd.org

Murcia Fundación Séneca, Agencia Regional de Ciencia y Tecnología

EURAXESS Services Centre webpage: http://www.f-seneca.org/murciamobility/ {in Spanish, English}email: [email protected] Phone Nº: (+34) 968 22 29 71 General webpage:http://www.f-seneca.org

Navarra Navarra Regional Government – Department of Education

EURAXESS Services Centre webpage: http://www.pnte.cfnavarra.es/neuraxess/ {in Spanish, English}email: [email protected] Phone Nº: + (34) 848 42 60 68 / 58 General webpage: www.educacion.navarra.es/portal/

Basque Country Innobasque - Agencia Vasca de Innovación

email: [email protected] Phone Nº: + (34) 94 420 94 88 General webpage: www.innobasque.com

Table 1. EURAXESS Spain Network

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2.1 GEOGRAPHY

Covering a surface area of 504,782 km2, Spain is one of the largest countries in Europe. It is bordered to the north by France (the Pyrenees) and Andorra and to the west by Portugal. Its coasts are bathed by the Atlantic Ocean, the Bay of Biscay and the Mediterranean Sea. The 26-km wide Strait of Gibraltar separates us from Morocco. The Spanish territory covers the Iberian Peninsula (except for the parts corresponding to the Republic of Portugal and Gibraltar), the Balearic Islands (Mediterranean), the Canary Islands (Atlantic) and the autonomous cities of Ceuta and Melilla in northern Africa. Spain has a population of 47 million inhabitants, of whom more than 5.7 million are foreigners, which represents 12.2% of the population (Spanish Institute of Statistics - INE, 2010).

2.2 POLITICAL SYSTEMSpain is a constitutional monarchy and the King is Juan Carlos I. The Spanish constitution dates back to 1978. The main political parties in Spain are PP (associated with the European People’s Party-EPP), PSOE (associated with the Party of European Socialists-PES) and Izquierda Unida (associated with the European United Left-EUL). There are a number of nationalist parties with varying in�uence in Spanish political life (CIU and ERC in Catalonia, PNV in the Basque Country, BNG in Galicia, CC in the Canary Islands, etc.).

2.3 POLITICAL PARTICIPATIONThe political system in Spain is based on a democratic system where Spaniards above the age of 18 have the right to choose their representatives by means of elections at di�erent government levels (state, regional, municipal and European). Citizens of the European Union that are residents in Spain may vote in municipal elections, as well as those in countries

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WELCOME to Spain

that grant Spanish citizens the right of passive su�rage in municipal elections and that have signed a reciprocal treaty, such as the case of Norway, Colombia, Peru, Chile, Ecuador, Cape Verde, Paraguay, Iceland, New Zealand and Bolivia.

Therefore, the Spanish nationality requirement indicated in electoral law is applied only to General Elections (Congress and Senate) and the Legislative Assemblies of Autonomous Communities.

It is absolutely necessary that interested parties be recorded beforehand in the electoral census for municipal elections in order to vote.

2.4 AUTONOMOUS REGIONSSpain is divided into 17 Autonomous Regions which are in turn divided into a total of 52 provinces. Following the approval of the Constitution in 1978, Spain went from being a centralized country to one of the most decentralized countries in Europe, due to multiple responsibilities being transferred to the Autonomous Regions. Regions were given authority over education, health, transport and tax, while some were authorized to create their own police force. In terms of legislation, each autonomous region is governed by a regional parliament, the members of which are decided in elections held in each region.

2.5 LANGUAGESThe o�cial language of Spain is Spanish. In some autonomous regions, their own language is also o�cial. This is the case in Catalonia, Galicia, the Basque Country, the Valencian Community and the Balearic Islands. Although Spanish is su�cient for everyday communication, if you will be working

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in any of these Autonomous Communities, you should speak, or at least understand, their language. Further information on languages in Spain can be found in section 7.6 of this guide.

2.6 CLIMATESpain enjoys a Mediterranean climate. In general, the winters are moderately cold and summers are hot, although there are major differences between geographical regions. The Mediterranean coast has mild winters, plenty of sun and little rain. Its summers are warm. The north is humid and rainy, with cool summers. The winters in the south are warm and the summers are extremely hot (temperatures can exceed 40ºC). In the mountainous inland area, where the average altitude is 600 m above sea level, the climate is generally dry, characterised by extreme temperatures that fluctuate between 40ºC in summer and 5ºC in winter.

2.7 TIME ZONEPeninsular Spain and the Balearic Islands use Central European Time. Time in the Canary Islands coincides with Grenwich Mean Time, that is, 1 hour less than in the rest of the country.

2.8 CURRENCYSince 1st January, 2002, the o�cial currency is the euro, which replaced the former peseta.

2.9 RELIGIONSpain has no o�cial religion, although most Spanish citizens are Catholic. Most holidays are also of a religious nature. Despite that, all other religions are respected and protected by the Constitution. There are places of worship in the larger cities for other religions.

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3.1 INTRODUCTIONOne of the most important aspects when planning a stay in Spain is what is required to enter the country: obtaining visas, residency and/or work permits both for yourself and also your family.

In this context, the implementation of national legislation1 for the European directives of the scienti�c visa and the blue card, transferred to national legislation, have made it slightly easier for foreign researchers to enter and move around our country.

The scienti�c visa2 is a European proposal that facilitates the admission and mobility of third-country nationals carrying out research for periods of over three months, making the European Union more attractive to researchers from all over the world. The EU Blue Card is established as a regulation3 geared toward incorporating the most quali�ed workers to the European economy.

Furthermore, there are other permits that allow for research personnel to enter and remain in Spain.

The type of permit to apply for depends on several factors, including the researcher’s nationality and length of stay, the type of activity he or she will carry out, the type of centre, payment received by the researcher, etc.

1 Spanish Immigration Act 2/2009 and Royal Decree 557/2011 of 20th April

2 Directive 2005/71/EC of the Council of October 12, 2005 regar-ding a specific procedure for the admission of third-country na-tionals for scientific research

3 Directive 2009/54/EC of the Council of May 25, 2009 regarding the entry and residence conditions for third-country nationals carrying out highly qualified work

3 ENTRY AND RESIDENCEin Spain

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The requisites and procedures for applications, their duration and renewal conditions, vary depending on the type of permit.

This section aims to help researchers understand what type of visa suits each particular situation and what they require to apply for them, as well as the procedure they must follow to complete the application

In the �rst place, we explain which nationalities need to apply for a visa before later addressing the di�erent types of visas and permits available depending on length and type of stay.

3.2 DO I NEED A VISA?A visa is a legal instrument (attached to the passport or included within its pages) or prior authorisation of entry into the destination country, in this case Spain, by means of consular or embassy representation in the country of origin or residency of the person that is travelling.

Its purpose is to control the people entering the country, based on the authorisation they possess, and it enables them for di�erent types of stays based on the duration or type of activity to be carried out (tourism, residence or work).

The �rst aspect researchers must take into account to determine whether or not they have to apply for a visa to enter Spain is their nationality. Some researchers may not require a visa at all or only need one for stays of more than three months, or have to apply for one regardless of the type of stay.

BEFORE TRAVELLING TO SPAIN IN SPAIN

YesYou may live and work in Spain

ID or valid passport

How long are you staying for?

> 3 months

> 3 months

< 3 months

< 3 months

Initial authorisation Visado

Arrival

Arrival

Arrival

Arrival • Registration• ID Card

Are you from an EU member state, an EEA member state1 or from Switzerland?

How long are you staying for?

No

Reason for stay?

Work public sector

Work permit exemption

Residency and work permit

Research management

EU Blue Card Residency and work permit

Research project

Temporary residence and work for research

Scienti�c visa

Study Visa Study visa

Study

Do you work in the public sector?

Advice:Obtain the European Health Insurance Card or temporary

health insurance

> 6 monthsRegistrationID CardOther obligations

legal obligations for remunerated work

Yes

No

Yes

No


• Uniform or Schengen visa• Limited visa

Limited territ. validity

Uniform or Schengen visa

1EEE: UE + Iceland , Liechtenstein and Norway

Figure 3. Procedures for entry into Spain associated with research activities

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Researchers from the following countries do not need to apply for a visa to enter and reside in our country: Germany, Belgium, Bulgaria, Cyprus, Denmark, Slovenia, Slovakia, Estonia, Finland, France, Greece, Netherlands, Hungary, Ireland, Iceland, Italy, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Norway, Poland, Portugal, United Kingdom, Czech Republic, Sweden and Switzerland (member states of the European Economic Area: the European Union, except Romania, in which case a transitional system applies, plus Iceland, Liechtenstein, Norway, and those belonging to the Swiss Confederation).

If your stay in Spain exceeds 90 days, you must register at the Registro Central de Extranjeros (Central Immigration O�ce in English) and request a Tarjeta de Identi�cación de Extranjeros, which is associated with an identi�cation code called an NIE (Foreigner’s Identity Card in English).

The second group of countries to be taken into account is that included in the European Union regulation which stipulates the third countries whose nationals are exempt from visa requirements when crossing the external borders of the Union4. The following is a list that was updated in November 2011. The nationals of these countries are exempt from visa requirements to enter Spain, providing their stay does not exceed 90 days. This list is subject to change, so researchers are advised to make sure it is up to date.

4 Appendix II of EU Regulation (EC) No 539/2001 of 15th of March, 2001 and later amendments: Reglulations (EC) 2414/2001, 851/2001 and 1932/2006. More information at http://europa.eu/legislation_summaries/justice_freedom_security/free_mo-vement_of_persons_asylum_immigration/jl0031_en.htm (infor-mation is available in all official EU languages)

Africa: Mauritius, Seychelles.

America: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Bar-bados, Brasil, Canada, Chile, Costa Rica, El Salvador, U.S.A., Guatemala, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panama, Para-guay, St. Kitts and Nevis, Uruguay, Venezuela.

Asia: Israel, Japan, Singapore, South Korea, Brunei, Malaysia.

Europe: Andorra, F.Y.R.M.5 ,Croatia, Monaco, Montene-gro, Romania6, San Marino, Holy See ,Serbia.7

Australasia: Australia, New Zealand

Nationals from any other countries that have not been mentioned above are required to apply for a visa in order to enter Spain, regardless of the type of stay.

3.3 WHAT PROCEDURES DO I NEED TO CARRY OUT?After checking that you are required to apply for a visa in order to enter Spain, you must decide which visa and other procedures you need to carry out. This is based on the personal and professional circumstances of each foreign researcher.

An authorisation for stay or residency (and work if appropriate) is a permit that enables a foreigner from a country outside the members of the European Economic Area (the European Union including Iceland, Liechtenstein, Norway and Switzerland) except Romania (pursuant to Order PRE/2072/2011 of July 22 prior authorisation is required in order to work in Spain) to stay in Spain for a period of over 90 days and in some cases, under certain conditions that depend on the actual authorisation obtained, carryout paid labour.

5 Former Yugoslav Republic of Macedonia

6 Order PRE/2072/2011 of July 22 prior authorisation is required in order to work in Spain

7 Excluding holders of passports issued by the Serbian Coordination Directorate (Koordinaciona Uprava, in Serbian)

List of third countries whose nationals are exempt from visa requirements when crossing external borders for stays that do not exceed 90 days

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This authorisation does not authorise direct travel to Spain or the crossing of exterior borders that allow entry into Spain. Once the corresponding authorisation has been granted, the researcher or student (as was the authorisation corresponding to accompanying family members) needs to request a visa. Only having a visa does not grant the right to work and reside in Spain, it only authorizes a stay in the country for the duration of the visa.

The visas currently in force can be divided into three groups depending on the duration of stay they authorise:

Short stays (less than 90 days)

• Uniform or Schengen visa • Limited Territorial Validity Schengen Visa • Work permit exemption (facilitates obtaining the visa) • Authorization processed by the Special Unit for Large

Companies and Strategic Economic Sectors (Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos UGE-CE)(facilitates obtaining the visa)

Long but not inde�nite stays (more than 90 days, less than 5 years)

• Study Permit • Temporary Residency • Scienti�c visa • EU Blue Card • Work permit exemption • Authorization processed by the Special Unit for Large

Companies and Strategic Economic Sectors (Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos UGE-CE) (facilitates obtaining the visa)

Long or inde�nite stay (more than 5 years)

• Long duration residency permit • Long duration residency permit-UE

The following sections describe the conditions researchers must meet in order to apply for each of the above permits, together with their duration, the possibility of renewal, etc. It also explains fast processing for contracting entities managed by the Special Unit for Large Companies and Strategic Economic Sectors (Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos UGE-CE).

3.3.1. Short stay procedures

A short stay is understood as one uninterrupted period, or the sum of two successive periods, not exceeding 90 days (three months) per six months from the �rst date of entry onwards.

There are four types of entry procedures that allow short stays in our country:

a) Uniform or Schengen visa: valid for transit or travel throughout the Schengen Area8 for a period not longer than the time necessary to complete that transit or stay in the Schengen Area up to a maximum of 90 days per six months, over either one uninterrupted period or successive periods.

b) Limited Territorial Validity Schengen Visa: valid for transit or travel in one or more countries within the Schengen Area.

Both the uniform and also the limited territorial validity Schengen visa must be applied for at the corresponding Diplomatic Mission or Spanish Consular O�ce9. The diplomatic mission or consular o�ce may require applicants to be present in person and, when they deem necessary, conduct personal interviews to verify applicants’ identity, the validity of their personal documentation or that provided, how regularly they visit or reside in the country the visa is for, the reason, itinerary and duration of the stay and any guarantees that applicants can provide of their intention to leave the territory of the member states before the expiry date of the visa being applied for.

These types of visa can be extended to cover a maximum of three months. Requests for a visa to be extended will be processed by the immigration O�ce or Police Station10 in the province where the foreigner is planning to stay. If an extension is approved, a police station designated by the Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil (General

8 http://europa.eu/legislation_summaries/justice_freedom_secu-rity/free_movement_of_persons_asylum_immigration/l33020_en.htm (information is available in all official EU languages)

9 http://www.maec.es/es/EYC/Paginas/embajadas-consulados.aspx {information in Spanish, co-official languages, English and French}

10 http://extranjeros.mtin.es/es/InformacionInteres/OficinasEx-tranjeros/index.html

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Directorate of the Police Force and Civil Guard in English) will issue a visa tag.

c) Temporary residency permit with work permit exemption:

It can be applied for by foreigners who meet any of the following requisites:

• Experts, researchers and scientists either invited or recruited by General State Administration, Regional Governments, universities, local governments or organisations whose mission is to promote and carry out research and which are either run or owned by the aforementioned institutions.

• Lecturers, experts, researchers or scientists either invited or recruited by a Spanish university to perform lecturing, researchers or scholarly work.

• Executive or teaching staff from cultural or educational centres that report to other states, or prívate centres of proven prestige o�cially recognised by Spain, that intend to set in motion cultural and educational programmes in Spain about their respective countries, providing their activity is con�ned to running such programmes.

• Members of international scientific missions who plan to carry out work and research in Spain, authorised by the competent State or Regional Administration.

If a foreign researcher is a resident in Spain, he or she must have the exemption recognised at the Immigration O�ce in the province where they will begin to work.If a foreign researcher is not a resident in Spain, he or she must apply for the corresponding short duration stay or residency and work visa at the Spanish consular o�ce in their country of residence.

The maximum period for processing these applications is seven days.

d) Entry, residency and work permit for professional activities combining economic, social or labour interests or related to highly skilled research and development or teaching projects (hereafter called the Special Unit for Large Companies and Strategic Economic Sectors (Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos UGE-CE) procedure):

This type of permit is an exceptional procedure for short pe-riods because it is established for the incorporation of highly quali�ed non-community foreign workers (including resear-chers) that develop working relationships with employers that meet speci�c conditions (which have been established in legislation as general interest). This procedure is optional, i.e. it may be requested notwithstanding the rest of the options, and is not a di�erent kind of authorisation but a fast-track procedure for managing permits. The procedure, its characteristics, requirements and details are speci�ed in sec-tion 3.3.3. A fast-track for institutions: Special Unit for Large Companies and Strategic Economic Sectors (Unidad de Gran-des Empresas y Colectivos Estratégicos UGE-CE)11.

The application must be submitted by the recruiting enterprise, organisation or employer to the Special Unit for Large Company and Strategic Economic Sectors, which is authorised to approve or reject said application. The maximum period for processing the application is one month. The national employment situation will not be taken into account for the approval of this permit.12

11 The Special Unit for Large Companies and Strategic Economic Sec-tors (Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos UGE – CE) depends upon the Directorate General of Immigration for the State Secretary of Immigration and Emigration of the Ministry of Labour and Immigration. Website: http://extranjeros.mtin.es/es/UnidadGrandesEmpresas/ {information in Spanish and English}

12 The catalogue of difficult-to-fill occupations that is drafted for each pro-vince by the Public Service of State Employment (SEPE, Servicio Público de Empleo Estatal) defines the so-called National Employment Situation. This catalogue indicates the areas and job positions that cannot be filled by national workers and indicates the possibility of processing residence and work permits for foreign workers to the employer in that geographi-cal area. The catalogue may be viewed at http://www.sepe.es/conteni-do/empleo_formacion/catalogo_ocupaciones_dc/af04.html{available only in Spanish]

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Once permission has been granted, the researcher must submit the application form for either of the two types of short duration stays to the diplomatic mission or Spanish Consular O�ce, which must issue the permit within a maximum of 10 days.

3.3.2. Procedure for a long but not inde�nite stayA long but not inde�nite stay is understood to be any uninterrupted period or combination of successive periods that exceeds ninety days per six months as of the �rst date of entry. These types of permits and visas give researchers the right to temporary residency for a maximum of �ve years.

There are di�erent types of entry permits depending on the situation researchers are in.

a) Study PermitResearchers planning to carry out any of the following non industrial activities may apply for the study, student mobility, non industrial work experience or volunteer services visa: • Studying or furthering studies at an authorised educational

centre in Spain, on a full-time course that leads to a degree or study certi�cate.

• Research or training activities, notwithstanding the special research scheme.

• Non industrial work experience at a public or private body or organisation.

The study visa authorises foreigners to stay in Spain until the completion of the activity for which it was awarded. The duration of the stay will be the same as that of the activity for which the visa was awarded, for a maximum of one year, renewable on a yearly basis when proof is provided that the foreigner still meets the requisites to be eligible for this type of visa.

The requirements13 to be eligible to apply for the study permit and the corresponding visa include:

• Being accepted by an authorised educational centre in Spain onto a full-time course that leads to a degree or a study certi�cate, or being accepted by an o�cially recognised centre in Spain to carry out research or training activities. If you are participating in a student mobility programme, you must also prove you have been admitted into that programme.

13 A list of all the necessary requisites can be found in article 38 of the Immigration Act

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• Having guaranteed the necessary economic means to cover expenses during the stay and to return to the researcher’s country of origin, providing proof of a monthly amount equivalent to 100% of the IPREM14, unless the researcher duly proves he or she has prepaid the accommodation for the duration of their stay. If the stay is part of a student mobility programme, it is sufficient if the mobility programme includes provisions that guarantee the maintenance of the foreigner during the period of mobility.

• Have taken out health insurance with a company authorised to operate in Spain.

The application for a study visa must be submitted in person by the researcher or student in the same diplomatic mission or Spanish consular o�ce in the researcher’s place of residence. A decision regarding this permit will be made within no more than seven days from the date the application is received.

If the stay were for longer than six months, foreigners must apply for the corresponding Foreign national Identity Card within a month after e�ectively entering Spain.

It should be noted that any foreigners who choose a specialised health training position15 will be able to perform both their work and training activity16 at health centres authorized to train specialists in Health Sciences without requiring a work permit.

14 Indicador Público de Rentas de Efectos Múltiples (Multipurpose Pu-blic Income Indicator in English), the annual value of which can be consulted at: http://www.seg-social.es/Internet_6/Trabajado-res/CotizacionRecaudaci10777/Regimenes/RegimenGeneralde-laS10957/TablasResumendebase9932/Parametrosrelaciona730/index.htm (information available in Spanish, English and French)

15 The specialised health training system in Spain, regulated by Royal Decree 183/2008 of 8th February, includes the following programmes: Medicine (under the category of Medical Resident, MIR), Biology (BIR), Nursing (EIR), Pharmacy (FIR), Psychology (PIR), Chemistry (QIR), Radiophysics (RadioFIR).

16 Regulated by Royal Decree 1146/2006 of 6th October (http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2006-17498 {avai-lable only in Spanish})

The following are exempt from applying for the visa:

Any foreign student who has been admitted into a course to study or further his or her studies in another member state of the European Union will be able to request to sit or complete part of their studies in Spain without having to apply for a speci�c visa to enter Spain.

Foreign nationals on a study visa (not their family) may be authorized to conduct lucrative professional activity when an employment submits the corresponding application, the regulatory requisites are ful�lled and the activity in question is compatible with the person’s studies. The contract will be part-time. Should the contract be full-time, duration must not exceed three months or coincide with classes.

Students may obtain residency and an initial work permit without having to apply for a visa when the company or employer who wishes to recruit them applies for permission and foreign students ful�l the following conditions:

✓ Have been in Spain for at least three years.

✓ Have made the most of their studies or research work.

✓ Have not received a grant or been subsidised by either public or private organisations as part of cooperation or development schemes in Spain or the students’ country of origin.

If the holder of the study visa bene�ts from aid under a scheme in the domain of application of the predoctoral contract provided by the Science, Technology and Innovation Act, the person will still be considered a student to all e�ects at the time renewal is requested. Predoctoral contracts have a maximum duration of four years.

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b) Temporary ResidencyTemporary residence is considered a stay in Spain of more than 90 days and less than �ve years (except in the case of study, student mobility, non industrial work experience or volunteer services).

Researchers interested in working in Spain for that period can apply for four di�erent types of permits, depending on their situation:

B1. Temporary residency and work permit for research (scienti�c visa)

B2. Temporary residency and work permit for highly ski-lled professionals, holders of a blue card

B3. Temporary residency permit and work permit exemption

B4. Temporary residency and work permit processed by the Special Unit for Large Companies and Strategic Economic Sectors (Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos UGE-CE)

B1. Scienti�c visaForeign researchers whose main or only reason for travelling to Spain is to undertake research projects under a hosting agreement endorsed by a research centre can apply for a temporary residency and work permit for research and, once in possession, become eligible for the scienti�c visa.

In this sense, a research centre is understood to be any physical or legal person, in either the public or private domain, whose main or secondary establishment is in Spain, conducts research and technological development and has been authorised to sign hosting agreements.

The Spanish Ministry of Science and Innovation (MICINN) will maintain an updated list list including all the research centres that have been authorised to sign hosting agreements with foreign researchers. Universities, public research centres that report directly to the Central and Regional Governments and public or private research centres that are o�cially recognized

as organizations that conduct research activity will be included in the list by default (these organisations, as indicated in section 4.1 The Spanish System for Science, Technology, and Innovation, Are Called Technological Centres).

Similarly, the MICINN has established17 the procedure that centres not included in the original list will have to follow in order to request authorisation to sign hosting agreements.

Hosting agreementIn order for a research centre and a foreign researcher to sign a hosting agreement, the following conditions must be ful�lled:

• The research project must have been approved by the competent authorities of the centre and have a clearly de�ned objective and duration.The centre must also have the material and �nancial means necessary to carry out the project.

• The foreign researcher must provide proof of being in possession of a higher education quali�cation that would allow access to doctoral programmes, related to the research project for which the temporary residency and work permit has been requested for.

• The hosting agreement must include the work contract signed by the centre and the foreign researcher, the start being dependent on the approval of the permit application.

Any research centre that has signed a hosting agreement with a foreign researcher must submit the application18 for an initial residency and work permit for research to the authority responsible for processing applications in the province where the research project is due to begin. In

17 In accordance with Order CIN/1795/2011, of June 28 (published June 30, 2001): http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2011-11232 {available only in Spanish}

18 The application form must be accompanied by the documents indicated in article 77 of Royal Decree 557/2011 of 20th April: or-ganisation starting-up and representation documents, copy of the foreigner researcher’s passport, hosting agreement, qualifications validated by the researcher’s embassy and translated (if necessary due to the validated qualifications being a regulated profession).G

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the case of Regional Governments19 with competency in this topic, they will determine the competent authority. For the rest of regions, the competent authority is the corresponding Provincial Immigration O�ce.

The competent authority must respond to the application within a maximum period of forty-�ve days. If the application is approved, the diplomatic mission or consular o�ce has a maximum period of one month to issue the �nal scienti�c visa that will allow the researcher to enter Spain.

As an option, when the requirements mentioned in section 3.3.3. Fast-track for employers: Special Unit for Large Companies and Strategic Economic Sectors (Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos UGE-CE) arise, this Unit of the Ministry of Labour and Immigration may be used for processing the scienti�c visa, as long as all of the conditions are met. With this Unit request the maximum resolution period for the initial residency and work permit is one month and the maximum period for visa resolution is 10 days.

The scienti�c visa has a minimum duration of three months and a maximum of �ve years, this period coinciding with the duration of the research project the visa is awarded for. If the duration of the visa exceeds six months, the foreign researcher must apply for the Foreigner Identity Card.The scienti�c visa may be renewed for a period of one year, unless a long term residency permit applies.

19 At present, on the Generalitat de Catalunya has transferred this responsibility, which is managed by the Departament d´Empresa i Ocupacio: http://www.gencat.cat/treball/estrangeria {available in English, French and Spanish}

The following are exempt from applying for the visa:

Any foreign researcher who has been recognised as such by a mem-ber state of the European Union, that is, any foreign researcher with a valid scienti�c visa in one of the countries of the EU can continue to their work on the research project they began in that country for a period of up to three months. Should any researcher wish to stay in Spain for more than three months, the Research Organization must apply for the initial residency and work permit, although it will not be necessary to obtain a new visa.

B2. EU blue card for highly skilled professionalsEU Blue Card applies to highly skilled professionals who are intending to carry out work that requires higher education quali�cations or, in exceptional cases, can provide proof of having �ve years’ professional experience that can be considered comparable to the foregoing quali�cations, related to the activity for which the temporary residency and work permit has been requested. A higher education quali�cation implies higher education training of a minimum of three years, which provides su�cient quali�cations to perform a highly skilled job or to enter an advanced research programme.

In order to be eligible to apply for the blue card, the following conditions are necessary:

• The employer must submit a work contract that guarantees the employee ongoing work throughout the duration of the temporary residency and work permit.

• The gross annual salary specified in the contract must be at least 1.5 times the average gross annual salary. Notwithstanding, providing the contract complies with current legislation and the collective labour agreement that applies, the salary threshold can be 1.2 times the average gross annual salary stipulated for professions in which there is a particular need for third country nationals and which belong to groups 1 and 2 of the International Standard Classi�cation of Occupations (INSCO)20.

20 The International Standard Classification of Occupations (CIUO, La Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones) is the res-ponsibility of The International Labour Organization (OIT, Organi-zación Internacional de Trabajo). More information may be found at http://www.ilo.org/public/english/bureau/stat/isco/index.htm {available in English, French and Spanish}

the case of Regional Governments19 with competency in this

The following are

Any foreign researcher who has been recognised as such by a member state of the European Union, that is, any foreign researcher with a valid scienti�c visa in one of the countries of the EU can continue to their work on the research project they began in that country for a period of up to three months. Should any researcher wish to stay in Spain for more than three months, the Research Organization must apply for the initial residency and work permit, although it will not be necessary to obtain a new visa.

WELCOME

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• The national employment situation must permit the recruitment of the researcher. This will be determined by the Catalogue of di�cult-to-�ll occupations21, which will be elaborated by the Public Service of State Employment on a quarterly basis, according to information supplied by regional public employment services and after consulting the Tripartite Labour Commission on Immigration.

Any employer intending to recruit a foreign worker who is not a resident in Spain must submit, through a duly accredited representative, the corresponding application for a residency and work permit for highly skilled professionals to the authority responsible for processing it in the province where the work is due to take place. In the case of Regional Governments, they will determine the competent authority. For the rest of regions, the competent authority is the corresponding Provincial Immigration O�ce.

The competent authority must respond to the application within a maximum period of forty-�ve days. If the application is approved, and within one month of the employer or company applying being noti�ed, the worker must request the corresponding residency and work permit in person at the diplomatic mission or consular o�ce in his or her place of residence. The worker must be noti�ed within a maximum of �fteen days after the application was submitted that the visa permitting entry into Spain has been awarded.

As an option, when the requirements mentioned in section 3.3.3. Fast-track for employers: Special Unit for Large Companies and Strategic Economic Sectors (Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos UGE-CE) arise, this Unit of the Ministry of Labour and Immigration may be used for processing the EU Blue Card, as long as all of the conditions are

21 The catalogue of difficult-to-fill occupations that is drafted for each province by the Public Service of State Employment (SEPE, Servicio Público de Empleo Estatal) defines the so-called National Employment Situation. This catalogue indicates the areas and job positions that cannot be filled by national workers and indica-tes the possibility of processing residence and work permits for foreign workers to the employer in that geographical area. The catalogue may be viewed at http://www.sepe.es/contenido/em-pleo_formacion/catalogo_ocupaciones_dc/af04.html {available

only in Spanish]

met. With this Unit request the National Employment Situation is not taken into consideration (this is not a requirement). The maximum resolution period for the initial residency and work permit is one month and the maximum period for visa resolution is 10 days.

The permit will be renewed on a two-yearly basis, unless a long-term residency permit applies.

One month after the worker has registered with Social Security, he or she must apply in person for the Foreigner’s Identity Card at the corresponding Immigration O�ce or Police Station. The card will be issued with the same expiry date as the permit and will include the distinction “EU Blue Card”.

Foreigner will not be required to obtain a residency and work permit when exercising the right of mobility after being the holder of an EU Blue Card in another member state of the European Union. Similarly, having been in possession of an EU Blue Card issued by another member state of the European Union for a period of 18 months, a foreign researcher has the right to travel to Spain to work in a highly skilled job and will only be required to submit the application for the initial temporary residency and work permit for highly skilled professionals, without having to apply for the visa.

B3. Temporary residency permits with work permit exemptions

Foreigners can also apply for the residency permit with work permit exemption described in the section on short-stay procedures (section 3.3.1) for stays exceeding three months.

Any foreigner who is not a resident in Spain, and providing the planned duration of the stay exceeds ninety days, must apply for the corresponding residency visa at the corresponding Spanish consular o�ce in their place of residence.

Any foreigner who is a resident in Spain must apply to have the exemption recognized at the Immigration O�ce in the province where they will begin to work.G

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A resolution will be provided within no more than seven days. The work permit exemption will be valid for as long as the programme or activity continues, up to a maximum of one year, and then two years for the �rst extension and another two years for the following extension.

If the stay exceeds six months, the researcher must apply for the Foreigner’s Identity Card.

B4. Entry, residency and work permit for professional activities that combine economic, social, or work interests or relating to highly skilled research and development or teaching work

This type of permit or fast-track procedure is handled by the Special Unit for Large Companies and Strategic Economic Sectors (Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos UGE-CE) described in section 3.3.3 and will be one of the most

highly used procedures (whenever the conditions on the part of the researcher and the contractor are ful�lled) for periods of over three months.This is an optional procedure that is initiated by the employer (university, public research organisation or company) that seeks to obtain one of the following permits for work and residency that are described above:

• Temporary residency and work permit for research (scientific visa)

• Temporary residency and work permit for highly qualified professionals (Blue card)

The period for the work and residency authorisation granted is the length indicated by each permit. If the stay exceeds six months, the researcher must apply for the Foreigner’s Identity Card.

Figure 4. Chart summarizing responsibilities at the initiation of the procedure

How long are you staying for and what type of permit are you applying for?

Stay < 3 months

Stay > 3 months

Researcher









Scienti�c visa

Study visa

Employer

Employer

Employer

Special Unit for Large Companies and Strategic

Economic Sectors pro-cedure

EU Blue Card

Study Visa Student




Researcher

Work permit exemption Researcher

Temporary residency and work permit for research

Research Centre

Hosting agreement

Consulate: the researcher always applies

Authorisation Procedure

Begins the process Visa


Special Unit for Large Companies and Strategic

Economic Sectors pro-cedure

Short stay without prior authorisation

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3.3.3. Fast-track for employers: Special Unit for Large Companies and Strategic Economic Sectors (Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos UGE-CE)

Existing laws provide for a fast-track. The maximum period for resolution of the residency and work permit is one month and the maximum period for the resolution of a visa is 10 days under speci�c conditions for both the researcher and the employer.

This fast-track is regulated under the legal name Permit for entry, residency and work for professional activities with economic, social or labour interests regarding the realszation of research and development or teaching projects requiring high quali�cations (hereafter called the Special Unit for Large Companies and Strategic Economic Sectors (Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos UGE-CE)).

This type of permit is optional, i.e. it may be requested notwithstanding the rest of the options, and is not a di�erent kind of authorisation but a fast-track procedure for managing permits. In order to make this request, you are required to be in one of the following situations:

• Executive or a highly qualified personnel for companies or employers that carry out activities that represent investments or the creation of jobs in Spain that are considered and established as a public interest (due to the number of jobs, the socioeconomic impact of the investment or its relevance in terms of scienti�c-technical innovation).

• Executive or highly qualified personnel transferred by enterprises established in countries that do not belong to the European Union or European Economic Area enterprises with more than 500 employees in Spain or which have invested a total of more than €200M in Spain or have declared gross annual average investment no less than €1M during the three immediately preceding years with entirely foreign capital.

This procedure may also be applied to small and medium-sized companies established in Spain that belong to the following strategic sectors: Information technology and communications, renewable energies, environment, water and water treatment, health sciences, biopharma and biotechnology, aerospace and aeronautics.

• Highly qualified specialists and scientists recruited by the Spanish Government, Regional Governments, Local Governments or organisations either run or owned by the aforementioned institutions and whose mission is to promote and carry out research.

• Lecturers recruited by a Spanish university to teach or perform other scholarly activities.

• Highly qualified specialists and scientists whose reason for visiting is to carry out research projects or participate in development activity at universities and R&D centres of recognised prestige or at research and development units belonging to enterprises established in Spain.G

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3.3.4. Permits for a long or inde�nite stay

Any foreigner who has resided legally and continuously in Spain for �ve years can obtain a long-term residency permit. Similarly, foreigners who provide due evidence that they have resided uninterruptedly in the European Union for that period of time as holders of an EU Blue Card have the right to obtain this permit, providing they have resided in Spain for the last two years immediately prior to the application.

A long-term residency permit will also be awarded to foreign researchers who have made a remarkable contribution to economic, scienti�c or cultural progress in Spain, or who have gained Spain recognition abroad. In such cases, the Spanish Minister of Labour and Immigration will be responsible for awarding the long-term residency permit, following a report from the Minister of Internal A�airs. In this case, the application for a long-term residency permit will not be submitted by the interested party, but upon the initiative of the General Directorate of Immigration, after receiving a proposal to do so from a public authority with competences related to the merit the proposal is based on, accompanied by documentation accrediting this merit.

Any foreigners in Spain and in any of the indicated situa-tions must submit the o�cial application form to the Immigration O�ce in the province where they reside or, if the condition of prior residence in Spain is not required, where they wish to establish their residence.

The foreigners who are not in Spanish national ter-ritory must submit the application in person to the diplo-matic mission or consular o�ce in their place of resi-dence, which will transfer it to the competent Immigration O�ce to be processed.

The competent authority will make a decision within a maximum of three months from when the application was received. After the long-term residency permit has been awarded, where applicable, the foreigner must apply for the Foreigner’s Identity Card in person no later than one month after being noti�ed of the decision.

The request should be presented by the company, contracting organisation or employer to the Special Unit for Large Companies and Strategic Economic Sectors (Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos UGE-CE) that will have the jurisdiction to resolve said request in a maximum period of one month. The national employment situation will not be taken into account for the approval of this permit.

Once permission has been granted, the researcher must submit the residency and work visa application form to the diplomatic mission or Spanish Consular O�ce, which must issue the permit within a maximum of 10 days.

The Special Unit for Large Companies and Strategic Economic Sectors (Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos UGE-CE) also manages the permits for family members of the workers covered by this procedure. The permits for family members that this Unit processes and resolves are the following:

• Temporary residency permit for family regrouping

• Temporary residency permit without work or professional activity

• Temporary residency and work permit on behalf of a third party

The duration of the family permits provided for in this case shall under no circumstances exceed the main authorisation period. The family member request may be presented by the employer together with the request of the foreign worker, or separately later on.

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Long-term residency permit holders must renew their Foreigner’s Identity Card every �ve years.

Finally, it should be noted that the above paragraphs do not include all of the permits for stays, residence or work that are provided for by Spanish legislation. They only cover those that are directly related to use by researchers.In order to become familiar with all of the permits and procedures in e�ect in Spain, you may consult with the State Secretary of Immigration and Emigration in the section Procedures and Information of Interest: http://extranjeros.mtin.es/es/InformacionInteres/InformacionProcedimientos/index.html “

3.3.5. Foreigner Identity CardThe foreigner identity card is the document that identi�es foreign persons in order to establish their legal situation in Spain. Foreign citizens have the right and duty to request it once they have obtained a permit for residence or a stay of over six months. The request should be made within a period of one month from entering Spanish territory or once the entry permit is in force.

This is a personal document that cannot be transferred, and which has the same validity as the permit for residence or stay. In case of theft, loss, destruction or deterioration

of the card it will be necessary to issue a new card at the request of the interested party. This will not be considered as a renewal and the new card will lapse at the same time as the card it substitutes. The Foreign Identi�cation Card will display the foreign identi�cation number (NIE, número de identi�cación de extranjero), personal information, a photograph of the holder, a �ngerprint, the duration of the card and the reasons why it was granted.

The Foreign Identity Cards are processed only within Spanish territory at the Foreign O�ces or otherwise at the Police Station in the place where the cardholder is to reside. 22

The above mentioned Foreign Identi�cation Number (NIE) is granted automatically once the document or permit enabling the researcher to stay within Spanish territory is obtained. This number should appear on all documents that are processed or issued, including notes that must be made on passports (except on visas). If labour activities are also carried out, in addition to the NIE, the researcher shall register with Social Security and shall be granted a membership number.

3.3.6. The renewal of residency permits and other proceduresAs indicated, it is necessary to have the corresponding residency permit (in the case of studies it is called a study permit) and therefore the expiration date of the current permit must be kept in mind.

The renewal of residency permits must be requested by the researcher, under the corresponding model, within 60 ca-lendar days prior to the expiration date of the current permit. By presenting this request the validity period of the current permit is extended until the procedure is resolved. The resolution procedure will also be extended if the request is presented within 90 calendar days after the expiration date of the previous permit, notwithstanding the establishment of a sanctioning procedure for the infraction incurred (this infrac-tion may be �ned for up to €500).

22 More information is available at: http://www.mir.es/extranje-ria-28/regimen-general-189/tarjeta-de-identidad-de-extranje-ro-205?locale=es {available in Spanish}G

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If the permit is not renewed within the established periods it is automatically rescinded and the researcher will no longer be able to carry out his or her activities. This may also entail a substantial sanction (up to €10,000) including expulsion from Spanish territory.

It is recommended that you register from the time you have a place to reside and that this be recorded in the municipal registry, which is an administrative record comprised by the people that reside within the territory of the town. Registration serves as proof of residency and a registration certi�cate is required for access to many social services and aides.

3.4. DO I NEED TO VALIDATE MY QUALIFICATIONS TO OBTAIN A VISA?In general, foreign researchers applying for a visa to carry out their activity in Spain do not need to validate their qualifications in order to be able to apply for or obtain a visa. In cases when the validity of the qualifications required to apply for a visa is in doubt, the bodies affected will be authorised to perform the necessary verifications to confirm the validity of the qualifications presented. Only if the activity is a regulated profession will foreigners be asked to have their qualifications validated or recognised.

The research centres where the researchers have been accepted, either for professional training or to work-related activities, must determine whether such situations require the validation or recognition of the quali�cations necessary to perform their functions.

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3.5. PROCEDURES FOR FAMILY ENTRANCE AND RESIDENCY

Any researchers who apply for a scienti�c visa or EU blue card can simultaneously apply for a temporary residency permit for the members of their family that they wish to regroup, providing the following conditions are met:

• The applicant or scientific visa holder must have sufficient economic means to sustain their family, that is, a monthly amount that represents 150% of the Multipurpose Public Income Indicator (IPREM in Spanish) in the case of the �rst family member, and 50% of the IPREM for each of the remaining members that make up a nuclear family.

• The foreigner must provide due evidence of the family tie or relationship between them

The following family members can apply for this type of permit:

a) The researcher’s spouse.

b) The person who has an affective relationship with the researcher identical to a marital relationship, which implies a relationship that has been made official by a public register established for such purposes (de facto partnerships or similar), or a relationship that despite not being officially registered, has begun prior to the researcher starting his or her activity in Spain (documents issued by a public authority serve as evidence of this situation).

c) The children of either the researcher or his or her spouse or partner, including adopted children, providing they are under eighteen years old at the time their residency permit is applied for or if they are disabled or objectively incapable of fending for themselves.

d) Those legally represented by the researcher, when they are under the age of eighteen at the time their application for a residency permit is submitted or who are disabled or not objectively capable of fending for themselves.

e) The extended family of the researcher, or that of his or her spouse or partner, when in their care, over the age of sixty-�ve and when there are reasons that justify the need to authorise their residency in Spain. In exceptional cases, when there is a combination of reasons of humanitarian nature, extended family members under the age of sixty-�ve may be regrouped.

In the speci�c case of researchers who are holders of study visas, their family members may apply to stay in Spain providing the following conditions are met:

• The foreigner’s study visa has not expired.

• The foreigner has sufficient economic means to sustain his or her family, that is, a monthly amount that is equivalent to 75% of the Multipurpose Public Income Indicator (IPREM in Spanish) in the case of the �rst family member, and to 50% of the IPREM for each of the subsequent members that make up a nuclear family.

• The foreigner must provide due evidence of the family tie or relationship between them.

In all cases, the family member visa will be of the same duration as that of the visa-holder. If family members are to stay longer than six months, they must apply for the Foreigner’s Identity Card no later than one month after entering Spain.

Any foreigner who holds a long-term EU residency permit issued by another Member State of the European Union can also apply for residency in Spain, without having to apply for a visa.

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3.6. SUMMARY AND EXAMPLES OF ENTRY PROCEDURES FOR FOREIGN RESEARCHERS

The two tables below provide a summarised view of the different procedures that need to be carried out by a foreign researcher requiring a visa (see section 3.2 Do I need

Table 2. Summary of types of entry procedures for foreign re-searchers according to length of application process, duration of visa and extensions

a visa? in this chapter), as well as a recommendation for the most common entry situations in Spain regarding research. Given the variety of personal and family situations and the types of participating activities or institutions that arise, each specific case should be consulted with the appropriate organisation.

INITIAL AUTHORIZATION

DURATION OF THE INITIAL

PERMIT PROCEDURE

TYPE OF VISA VISA PROCEDURE VALID FOR EXTEND FOR

Short stay: without previous authorization

1 monthVisa of short

duration: uni-form /limited

1 month Max. 3 months Max. 3 months

Study permit 1 month Study permit 1 monthInitial one year maxi-

mum, extendableFor one year periods

Work permit exemption 7 days23

Short duration residency and work permit

1 monthInitial one year maxi-

mum, extendableMax. of two two-year

periods

Special Unit for Large Companies and Strategic Economic Sectors Procedure

1 monthShort duration residency and work permit

10 daysInitial one year maxi-

mum, extendableMax. of two two-year

periods

Temporary residency permit for work and research

45 days Scienti�c visa 1 month

Minimum three months, maximum

�ve years (associated with the duration of the research project)

For one year periods, unless authorized for long-term residency

UE-Blue card 45 daysResidency and

work visa15 days

Initially for a one-year maximum,

extendable

Max. of two two-year periods

Long-term residency permit 3 months Not applicable Unde�ned Not necessary

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23 Current daily practices of the Spanish Consulate do not contem-plate the initiation of visa procedures under administrative silence in the case of work permit exemptions. For this reason the actual time periods may substantially exceed those included in this table

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TYPE OF ACTIVITY24 PROCEDURE TO BE FOLLOWED OBSERVATIONS

Lecturer invited by a company or foundation Short duration visa: uniform Initiated by researcher

Lecturer invited by a company or foundation

Uniform visaInitiated by the researcher. The process takes longer than the work exemption.

Work permit exemptionInitiated by the researcher. The procedure is faster than the uniform short-term visa


This is an option for the contracting institution that facilitates ob-taining the corresponding permit. Faster than the short duration the uniform visa and theoretically slower than the work permit exemption.

Scienti�c expedition in Spain Work permit exemptionInitiated by the researcher. This procedure is faster than the short duration uniform visa.

Short stay at Singular Science and Technology Infrastructures25 (e.g. observation time at IAC, measur-ing time at ALBA, etc.)

Uniform visaOnly if the stay is less than 90 days. Initiated by the researcher. This procedure takes longer than the work exemption procedure.

Work permit exemptionInitiated by the researcher. This procedure is faster than the short duration uniform visa.

Juan de la Cierva and Ramón y Cajal researchers

Scienti�c visa

Initiated by the hosting organisation, which must sign the hosting agreement (the Special Unit for Large Companies and Strategic Eco-nomic Sectors Procedure is authorised to process this). This may be requested for the entire duration of the project. Theoretically takes longer than the work permit exemption.

Work exemption permit Initiated by the researcher. Initial duration one year, biannually extendable for up to a maxi-mum of �ve years.

Researcher with a contract incen-tive not associated to projects: e.g. ICREA, IKERBASQUE

Scienti�c visa

Initiated by the hosting organisation, which must sign the hosting agreement (the Special Unit for Large Companies and Strategic Eco-nomic Sectors is authorised to process this). This may be requested for the entire duration of the project. Theoretically takes longer than the work permit exemption.

Work exemption permitInitiated by the researcher. Initial duration one year, biannually extendable for up to a maxi-mum of �ve years.

Researcher with contracting aid not associated to projects Work exemption permit

Initiated by the researcher. The aid is not granted in the form of a project and is not covered by a scienti�c visa.

24 The Public Assistance section in the chapter entitled RESEARCH in Spain presents the different contracting programs for the personnel mentioned in the table.

25 Singular Science and Technology Infrastructures (ICTS), more information at http://www.micinn.es/portal/site/MICINN/menuitem.6f2062042f6a5bc43b3f6810d14041a0/4?vgnextoid=cb09846085f90210VgnVCM1000001034e20aRCRD&lang_choosen=es (available in all official languages in Spain and in English)

Table 3. Examples of activities and situations related to research and permits recommended for each situation

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Researcher recruited in Spain with a Marie Curie or ERC grant

Scienti�c visa

Initiated by the hosting organisation, which must sign the hosting agree-ment (the Special Unit for Large Companies and Strategic Economic Sectors is authorised to process this). This may be requested for the entire duration of the project. Theoretically takes longer than the work permit exemption.

Work permit exemption Initiated by the researcher. Initial duration one year, biannually extendable for up to a maxi-mum of �ve years.

University lecturer under contract (contracted lecturer, senior lecturer, professor) or post at a public research centre



This is an option for the contracting institution that facilitates obtai-ning the corresponding permit. Faster than the short duration the uni-form visa and theoretically slower than the work permit exemption.

Research Centre Director



This is an option for the contracting institution that facilitates obtai-ning the corresponding permit. Faster than the short duration the uni-form visa and theoretically slower than the work permit exemption.

Torres Quevedo Researcher

Scienti�c visa

Initiated by the hosting organisation, which must sign the hosting agreement (the Special Unit for Large Companies and Strategic Eco-nomic Sectors is authorised to process this). This may be requested for the entire duration of the project.

UE-Blue card

Initiated by the hosting company or entity. If conditions are met the USOC procedure may be used. Initial duration one year, biannually extendable for up to a maximum of �ve years. Facilitates mobility within the UE.When the Special Unit for Large Companies and Strategic Economic Sectors Procedure is used, the processing times are similar.

Employee/Director of a company R&D department

Scienti�c visa

Initiated by the hosting organisation, which must sign the hosting agreement (the Special Unit for Large Companies and Strategic Eco-nomic Sectors is authorised to process this). This may be requested for the entire duration of the project.

UE-Blue card

Initiated by the hosting company or entity. If conditions are met the USOC procedure may be used. Initial duration one year, biannually ex-tendable for up to a maximum of �ve years. Facilitates mobility within the UE. When the Special Unit for Large Companies and Strategic Economic Sectors Procedure is used, the processing times are similar.


This is an option for the contracting institution and facilitates obtain-ing the corresponding authorisation. It does not depend upon the National Employment Situation. Does not enable mobility within the UE. As the other options are associated with the Special Unit for Large Companies and Strategic Economic Sectors Procedure, the processing times are similar.

Carrying out a doctorate or Masters Study visa

Specialized studies in the medical �eld (MIR, FIR, QIR,…) Study visa

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RESEARCH i n S p a i n

4.1 THE SPANISH SCIENCE, TECHNOLOGY AND INNOVATION SYSTEM

4.1.1. Regulatory frameworkSpain has a national innovation system, generally known as the “Spanish Science, Technology and Innovation System,” de�ned and organised as such under the new Science, Technology and Innovation Act26 (hereafter referred to as the “STI Act”) that establishes the grounds of the new legal framework that governs the system. The act is aimed at fostering sustainable economic development and social wellbeing through the creation, dissemination, di�usion and transfer of knowledge and innovation.

The STI Act de�nes the Spanish Science, Technology and Innovation System as a “system of systems”, integrating and coordinating general central government policy with that of the Regional Governments.

The Act is structured and generally organised around two separate albeit complementary sides to the innovation process in the broadest sense of the term: �rstly, “Science and Technology”, equivalent to “Research and Development”, encompasses both basic research and the initial stages of applied research. Secondly, “innovation” is more closely linked to the direct e�ects of using knowledge on business competitiveness and economic growth.

26 Science, Technology and Innovation Act 14/2011, of 1st June (Official Gazette Nº 138 of 9th June, 2011)

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4.1 THE SPANISH SCIENCE, TECHNOLOGY

Spain has a national innovation system, generally known as the “Spanish Science, Technology and Innovation System,” de�ned and organised as such under the new Science,

(hereafter referred to as the “STI Act”) that establishes the grounds of the new legal framework that governs the system. The act is aimed at fostering sustainable economic development and social wellbeing through the creation, dissemination, di�usion and

The STI Act de�nes the Spanish Science, Technology and Innovation System as a “system of systems”, integrating and coordinating general central government policy with that of

The Act is structured and generally organised around two separate albeit complementary sides to the innovation process in the broadest sense of the term: �rstly, “Science and Technology”, equivalent to “Research and Development”, encompasses both basic research and the initial stages of applied research. Secondly, “innovation” is more closely linked to the direct e�ects of using knowledge on business

e, Technology and Innovation Act 14/2011, of 1st June

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The two strategies established by the STI Act, which de�ne the basic principles, priorities, objectives and mechanisms of Spanish R&D&i policy for a multi-year period, are the:

a) Spanish Science and Technology Strategy

b) Spanish Innovation Strategy

These two strategies are implemented by means of two multi-year instruments:

i) The National Plan for Scienti�c and Technical Research, for the implementation of speci�c R&D policy actions.

ii) The National Plan for Innovation, which is aimed at the implementation of measures to foster innovation that contribute towards transforming Spain into a knowledge-based economy.

R&D&I POLICY COORDINATION IN SPAIN

State Innovation PlanState Research, Science and Technology Plan

Spanish Innovation Strategy

Spanish Science and Technology Strategy

INST

RUM

ENT

MARKETKNOWLEDGE

FRAM

EWOR

K

Figure 5. Articulation of R&D&i policy in Spain

Both plans de�ne the policy, the objectives and mechanisms for coordination with Regional Government and European Union actions. In addition they contemplate aspects related to their implementation, management and funding.

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The regulatory framework of the national innovation system is complemented by the Sustainable Economy Act27, which includes a series of structural reforms in order to enhance the competitiveness of the economy while also remaining compatible with environmental sustainability. The areas this act regulates include promoting research and innovation, particularly in regard to the link to business activity and the transfer of knowledge between research centres (universities and public research centres) and the private sector.

The STI Act establishes an organism for the general coordination of the system, the Scienti�c, Technological and Innovation Policy Council, which is attached to the Spanish Ministry of Science and Innovation and comprises various Ministers and Regional Government leaders.

27 Sustainable Economy Act 2/2011, of 4th March (Official Gazette Nº 55 of 5th March, 2011)

Furthermore, the Spanish innovation system includes three other key organisms:

• The Science, Technology and Innovation Advisory Council, to channel the participation of social stakeholders (scienti�c community, business people and trade unions, among others) in issues related to R&D&i policy.

• The Spanish Committee of Research Ethics, an advisory body of the Scienti�c, Technological and Innovation Policy Council.

• The Science, Technology and Innovation Information System, to monitor the innovation strategies and policy measures that are implemented.

Figure 6. Coordination of the national innovation system

Science, Technology and Innovation Policy CouncilTop level representatives of Ministries and Regional Governments

Science, Technology and Innovation Advisory Council

Channels social stakeholder participation

Spanish Committee of Research Ethics

Handles enquiries about professional ethics in R&D

Science, Technology and Innovation Information

System

Monitoring of State strategies

Government Commission on Scientific, Technological and Innovation Policy

System coordination

Tools

Planning and Monitoring

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Table 4. Information on main Ministries

State AdministrationThe State Administration encompasses all the bodies that report to the government, including their delegations in Autonomous Regions and abroad and the various Ministries. The planning and monitoring of R&D policy is the responsibility of the Government Commission on Scienti�c, Technological and Innovation Policy.

The Ministry that plays the most prominent role in the creation, implementation, monitoring and assessment of R&D&i policy is undoubtedly the Ministry of Science and Innovation. The main ministries and their responsibilities and activities in these areas are listed below:

MINISTRY SPHERE OF ACTIVITY INFORMATION POINT

Ministry of Science and InnovationScienti�c research, technological development and in-novation in all sectors and coordination of state-owned public research centres

www.micinn.es {o�cial languages and En-glish}

Ministry of Industry, Tourism and TradeDevelopment of industry, trade, energy, small and me-dium-sized enterprises, tourism, telecommunications and the information society

www.mityc.es {o�cial languages and En-glish}

Ministry of Education Education, professional training and universitieswww.educacion.gob.es {o�cial langua-ges}

Ministry of Public WorksInfrastructure and state-run overland, air and maritime transport www.fomento.gob.es {o�cial languages}

Ministry of Health and Consumer A�airs Health, health planning and care and consumer a�airs www.msc.es {o�cial languages and English and French}

Ministry of the Environment and Rural and Marine Environments

The �ght against climate change, conservation of na-tural heritage, biodiversity and the sea, water, rural de-velopment, agricultural, livestock and �shing resources and food

www.marm.es {o�cial languages and English and French}

In addition, the STI Act de�nes two national funding organisms, both attached to the Ministry of Science and Innovation:

1. The National Research Agency, aimed at fostering the creation of knowledge in all scienti�c and technical �elds.

2. The Centre for Industrial Technological Development, aimed at fostering innovation.

Autonomous RegionsThe Spanish Constitution recognises the authority of the Autonomous Regions in regard to various R&D&i policies. For example, they are responsible for �nancing and managing public universities and hospitals, two key factors for generating knowledge in Spain. Similarly, the majority of Autonomous Regions have their own R&D&I policy, including speci�c plans and calls for proposals. The STI Act includes mechanisms to coordinate regional and national actions in this area.

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StakeholdersIn addition to the abovementioned institutional stakeholders, there are also many other stakeholders that are actively involved in the Spanish Science, Technology and Innovation System. This guide does not include a complete list of such stakeholders (who play several roles, including, but not limited to, promotion,

Andalusia www.juntadeandalucia.es

Aragon www.aragon.es

Asturias www.sede.asturias.eswww.�cyt.es

Balearic Islands www.caib.es

Canary Islands www.agencia.itccanarias.orgwww.gobiernodecanarias.org

Cantabria www.cantabria.es

CastileLa Mancha

www.educa.jccm.eswww.jccm.es

Castile and Leon www.jcyl.es

Catalonia www.gencat.cat

Valencia (Region) www.edu.gva.eswww.indi.gva.es

Extremadura www.juntaex.es

Galicia www.xunta.es

Madrid www.madrid.orgwww.madrimasd.org

Murcia www.carm.es

Navarra www.navarra.es

Basque Country www.ejgv.euskadi.netwww.industria.ejgv.euskadi.net

La Rioja www.larioja.org

INFORMATION POINTS IN AUTONOMOUS REGIONS

1. Enterprises and business associations

2. Cooperation organisms

3. Knowledge and technology generators

4. Innovation promoters

Figure 7. National innovation system stakeholders

Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología

Fundación Genoma España

Regional development agencies

Universities

Public Research Centres

Other public R&D centres

Unique Science and Technology Facilities

Research Results Transfer O�ces

University-Enterprise Foundations

Technology centres

Science and Technology Parks

European Centres for Enterprise and Innovation

Enterprises

Technology Platforms

Innovative Enterprise Groupings

FECYT

FGE

RDA

UNIV

PRC

OPRC

USTF

RRTO

UEF

TC

STP

ECEI

EN

TP

IEG

ENTPIEG

STP

TC

UEFRRTO

UNIV

OPRC

FGE

USTFPRC

FECYTECEIRDA

Priva

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blic

Knowledge Market

knowledge generation, interaction between stakeholders, �nancing, productive environment); however, the following �gure contains some of the most relevant ones.

They are grouped as follows:

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4.1.2. IndicatorsThe analysis of the main �gures related to the scienti�c and technological activities in Spain re�ect an increase in the investment of resources in the Spanish innovation system between 2000 and 2009.

The following table summarizes the major R&D&i indicators in our country within the analyzed period.

MAJOR INDICATORS OF THE SPANISH SCIENCE AND TECHNOLOGY SYSTEM 2000 2009 ∆2000-2009

Spanish General Budgets (SGB) for R&D&i - PG46 (million €) 3.048,2 10.163,0(1) 233,4%

• Impact of PG46 (Spending policy) on the SGB (%) 1,51% 2,90%(1)

Domestic spending in R&D activities (GDP %) 0,91% 1,38%

Total domestic spending in R&D activities (million €) 5.719,0 14.581,7 155,0%

People employed in R&D activities (FTE) 120.618 220.777 83,0%

• Researchers (FTE) 76.670 133.803 74,5%

Innovation intensity (Innovation spending regarding turnover) 0,93% 1,10%

Enterprises with technological innovation 29.228 39.043 33,6%

Enterprises that carry out R&D 9.247 11.200 21,1%

Turnover percentage as a result of new or enhanced products 8,60%(2) 14,87%

Spanish scienti�c output (nº of publications) 27.755 61.493 121,6%

% regarding world output (experimental scienti�c output) 2,57% 3,44%

Patent requests in Spain (on a domestic basis) 3.111 3.712 19,3%

(1) Including sta� assigned to R&D&i of Plan E.(2) Information from 2002. Not available for 2000 and 2001.

Research Results Transfer O�ces

University-Enterprise Foundations

Technology centres

Science and Technology Parks

European Centres for Enterprise and Innovation

Enterprises

Technology Platforms

Innovative Enterprise Groupings

Table 5: Major indicators of the Spanish Science and Technology System

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spending in 2009 dropped by 120 million euros with regard to the previous year, it must be noted that, while GDP decreased by 3.2% as compared to 2008, the total investment in R&D only experienced a reduction of 0.8%.

The sectorial breakdown shows that enterprises implement more than half of the spending intended for research and development (52% of the total). It is also worth highlighting that over the past year the spending incurred by the National Government grew 9.5% with an impact on the R&D series of 20.1%.

As regards the source of funds, Public Administrations are responsible for the most �nancing of R&D spending, contributing 47.1% (a percentage that rises to 50.5% if Higher Education is included). On the other hand, the private sector �nanced 43.4%.

The number of people who work in R&D activities multiplied by 1.8 times over the 2000-2009 period

In 2009, some 220,777 people (full-time equivalent) were employed in R&D, an increase of 2.4% regarding 2008. Said growth is higher than that of employed people and, therefore, people devoted to R&D activities account for an increasingly large share of the employed population, which according to the latest �gures available, stood at 11.7 per thousand.

Thanks to the increase observed in the human resources indicators, there has been a reduction in the existing di�erence regarding the other countries in the region. Currently, Spain has a ratio of people devoted to R&D activities of only one person less than the average for the EU-27.

The public budget for research, development and innovation has trebled over the last ten years

In 2009, the allocation of �nancial resources to R&D&i amounted to 10,163 million euros in comparison to 3,048.20 euros in 2000, a signi�cant increase of 233.4% in public investment. Relatively speaking, the share of that spending policy (PG46) in regard to General Budgets (2.9%) continues the National Government’s promotion e�ort.

Spanish spending on R&D has increased from 0.91% of GDP in 2000 to 1.38% in 2009

In 2009, Spain invested 1.38% of its gross domestic product on R&D activities, 0.03 more percentage points than in 2008. In absolute terms, said spending amounted to 14,582 million current euros.

The Autonomous Regions that have made the greatest e�ort in terms of R&D as % of their GDP were Navarra with 2.13%, Madrid and the Basque Country with 2.06% and Catalonia with 1.68%; all of them recorded higher R&D spending than the national average. It is particularly worth highlighting the growth experienced by Navarra (8.2%), Cantabria (5.9%), Aragon (5.3%) and La Rioja (5.2%) in comparison to 2008.

Over the 2000-2009 period, the public and private sectors have contributed similar percentages to the increase in Spanish spending on R&D activities of approximately 45%-55%, respectively

Public-private distribution of R&D spending in Spain has had a similar structure since 2000. Although in absolute terms R&D G

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In 2009, high-tech sectors account for 61.6% of employment in R&D of companies

While the number of people employed in high-tech sectors has remained regular since 2000, the ratio of workers engaged in scienti�c and technical work has grown almost �ve percentage points compared to 2008 and currently represents 61.6% of total people employed in the Spanish private R&D sector.

1.1% of the sales made by Spanish companies were spent on technological innovation activities

The amount of innovation (innovation spending regarding the turnover of enterprises) for the economy as a whole exceeds, for the �rst time, the 1% threshold, with the 2009 percentage being �fteen hundredths higher than in 2008.

Currently, innovative enterprises represent 33.6% more than in 2000, for 39,043 enterprises with technological innovation have been recorded. For their part, enterprises that perform R&D activities increased 21.1% over the same period and represent 5.9% of the Spanish business fabric (11,200 enterprises).

Likewise, those enterprises that cooperate in any technological innovation activity underwent an increase of 5.7%, that is, they increased by 428 over 2008, reaching a total of 7,925 enterprises that collaborate on innovation projects.

Figure 8. People employed in R&D activities (FTE) in relation to the employed population. 2000-2009 Source: INE, R&D activities statistics. 2000-2009

Even though spending on technological innovation activities decreased by 11.5% over the previous year, with 17,637 million euros, the percentage of business turnover resulting from the introduction of technologically new or enhanced goods or services increased from 12.7% in 2008 to 14.9% in 2009.

By Autonomous Region, the enterprises located in Madrid spent the most on innovation (38.8% of total expenditure), followed by Catalonia (19.8%) and the Basque Country (10.1%). As regards the largest increase recorded in comparison with 2008, Aragon and Castile and Leon stand out with 1.9% and 0.7%, respectively.

Spain, positioned among the countries with highest scienti�c output increase over the last few years, is ranked ninth in the world

The evolution of Spanish scienti�c output between 2000 and 2009 re�ects a signi�cant and steady growth estimated at 121.6%, increasing from 27.775 documents to 61.493 within this period, as per Scopus data. Internationally, the growth undergone by Spain in recent years is the third fastest in the world, only slower than China and India, which has led our country to be the ninth power in terms of scienti�c publications and to contribute 3.4% of worldwide experimental scienti�c output (according to Thomson). As regards the quality of the publications, Spain has increased the number of documents that were graded Q1 (maximum quality), and has gone from being ranked 29th in 2003 to 21st in 2009 worldwide.

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National patent applications displayed an upward trend over 2000-2009

Of the total patent applications e�ective in Spain (or within the domestic market), those processed by the Spanish Patent and Trademark O�ce (SPTO) re�ected growth between 2000 and 2009 estimated at 19.3%. Meanwhile, European patent applications increased 4.6% over the same period while those applications submitted to the World Intellectual Property Organisation (WIPO), as part of the Patent Cooperation Treaty (PCT), increased by 76.9% more.

As regards 2000, the number of PCT patents from Spain grew by 182.2%, which indicates a growing interest in Spanish patents on behalf of the international market.

The return achieved under the 7th Framework Programme (FP) over 2000-2009 exceeds the return of the 6th FP (2003-2006)

Spain cooperates actively in terms of science and technology on an international scale, either through multilateral

programmes or bilateral agreements. Such involvement is mainly focused on European R&D organisations and institutions, such as the EU Framework Programme on R&D.

The total return accrued by Spanish entities within the �rst three years of the 7th Framework Programme accounts for 7.1% of the total for the EU-27 and amounts to 855 million euro. This amount entails a very important increase in comparison with the previous Programme, as the return percentage has risen by 0.5 percentage points compared with the four-year period of the 6th FP.

4.2. A RESEARCH CAREER IN SPAINThe Science, Technology and Innovation Act, passed in May 2011, establishes a common system for all public agencies to develop the career of a researcher, from the initial stages to consolidation. The objective of the Act is to make this professional career attractive, but for it to develop on the basis of respect for the constitutional principles of equality, merit and skill.

The Act stipulates three types of contracts that can be used by the Public Research Centres attached to the Central

Figure 9. Spanish science production. 2000-2009Source: Thomson ISI. Web of Science (WOS). (Consulted on 21st of February, 2011 athttp://www.accesowok.fecyt.es/). 2000-2009 and own elaboration.

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Government, other Regional Government research bodies and also public universities when they receive funds intended to include recruiting researchers. These researcher-speci�c employment contracts are:

a) Predoctoral contract;b) Contract for Access to the Spanish Science, Technology

and Innovation System;c) Distinguished researcher contract.

Figure 10. A research career in Spain

Predoc toral contrac t

Contract for Access to the

Spanish System of STI

Dist inguished Researcher

Contrac t

PROFESSIONAL CAREER

4 years 1-2 years 3-4 years 5 years

RESEARCH IN THE PRIVATE SECTOR

Severo Ochoa

Degree240 EC TS

Master ’s60/120 EC TS

PhD disser tation

Stage postdoctoral

EmployeesUniv. and research

centres

AuthorisationAccreditationSELECTION

PROCESSInncorpora

Torres Quevedo

FPIFPU

JdC RyC I3JAE- CSIC

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4.2.1. Predoctoral contractPredoctoral employment contracts are signed in accordance with the following requirements:

a) The contract is for research work as part of a speci�c and novel project on behalf of degree-holders, engineers, architects, university graduates with at least 300 credits (European Credit Transfer System – ECTS), a university master’s degree or equivalent who have been accepted onto a PhD course. They will receive the title of predoctoral research trainees.

b) The contract will be signed in writing by the predoctoral research trainee, as the employee, and the public university or research centre leading the research group, as the employer, and must be accompanied by the written acceptance of the former onto the PhD programme issued by the department responsible for the programme or by the PhD or postgraduate centre if applicable.

c) The contract will have a speci�c duration and will be full-time.

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The contract will be for one year, but can be extended for one year annually following a favourable report from the academic committee of the PhD course, or the PhD centre if applicable, while on the programme. Under no circums-tances may the initial contract and extensions exceed a total of four years.

d) The compensation for this contract must be no less than 56% of the salary set for equivalent categories by the collective bargaining agreements in the field during the first two years, no less than 60% in the third year and no less than 75% in the fourth. Compensation must never be less than the minimum wage28 established each year.

4.2.2. Contract for Access to the Spanish Science, Technology and Innovation SystemThis contract was designed in the mould of the ‘tenure track’ used in other countries. Contracts for access to the Spanish Science, Technology and Innovation System are signed in accordance with the following requirements:

a) These contracts can only be o�ered to holders of a PhD or equivalent and �ve-year limits, or seven-year limits are not applicable if the employee is a disabled person.

b) The work to be undertaken will primarily consist of research activity with the intention of helping researchers achieve a high level of professional perfection and specialisation to consolidate their professional experience.

28 The Salario Mínimo Interprofesional (SMI) sets the minimum wage to be received by workers for a legal day of work, regardless of worker gender or age or whether they are have permanent, tem-porary or seasonal contracts. The value of the SMI is set each year by the Government by legal norm. More information at: http://www.seg-social.es/Internet_1/Trabajadores/CotizacionRecau-daci10777/Regimenes/RegimenGeneraldelaS10957/TablasResu-mendebase9932/Parametrosrelaciona730/index.htm {available in official languages, English and French}

c) The contract must have a duration of more than one year, but not exceed �ve years. When the duration of a contract is less than �ve years, it may be extended subsequently, with-out such extensions being for less than one year under any circumstances.

No employee can be o�ered a contract of this type in the same organisation or any other for a period of time in excess of �ve years.

d) The compensation for this contract must be no less than that of a researcher who carries out the same activity.

e) Researchers who are contracted under the umbrella of the provisions in this article can complement their work with lectures related to the proposed research activity up to a maximum of 80 hours a year.

After completion of the second year of the contract onwards, researchers with a contract of this type will be able to request assessment of their research activity. Assessments will take into account criteria of excellence, will be performed in accordance with the regulations of the university or employer and will include an external report that will be binding if negative and will be elaborated by:

✓ In the case of researchers contracted by public universities, the National Agency for Quality Assessment and Accreditation (ANECA)29 or an equivalent external organisation in each Autonomous Region;

✓ In the case of researchers contracted by Public Research Centres, the National Evaluation and Foresight Agency (ANEP) or an equivalent organisation determined within the National Research Agency, or an organisation equivalent to the ANEP in Autonomous Regions if the employer reports to them.

29 Web site: http://www.aneca.es/ {available in Spanish and En-glish}G

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The selection processes for permanent sta� announced by government bodies will consider favourable assessments received during the course of a contract for access to Spanish Science, Technology and Innovation system as research merits.If an assessment were negative, researchers may request a second and �nal assessment of their research activity before the contract or its extensions end.

4.2.3. Distinguished researcher contractSpanish and foreign researchers of recognised prestige in the scienti�c and technical community and holders of a PhD or equivalent can be recruited under distinguished researcher contracts, in accordance with the following requisites:

a) The objective of the contract is research activity or leading human teams, directing research centres, unique scienti�c facilities and programmes of great importance in the �eld of knowledge, in accordance with the functions and objectives of the employer.

b) The duration of the contract will be determined by mutual agreement.

c) Researchers o�ered this type of contract may not sign other employment contracts with other organisation, unless they have received express permission from the employer or a written agreement otherwise and without disregarding the regulations.

d) Compliance of the contract will be subject to an objective monitoring system the employer will establish.

e) The contract may be terminated due to abandonment on behalf of the employer, notifying the decision in writing with three months’ notice, notwithstanding the possibility of the employer cancelling the contract for just causes.

4.2.4. Consolidating a career in researchThe consolidation of a career in research, implying a sequenced series of promotion opportunities and prospects for professional advancement, in accordance with the principles of equality, merit and skill is achieved in public institutions (universities and research centres) by gaining access to the civil services linked to research. Public employment is open to Spanish researchers, foreign researchers legally residing in Spain and also foreigners under the umbrella of International Treaties signed by the European Union and rati�ed by Spain that permit the free movement of workers.

4.2.4. Consolidating a career in researchThe consolidation of a career in research, implying a sequenced series of promotion opportunities and prospects for

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Public employment as regards a career as a researcher working for Public Research Centres that report to the Central Government is divided into the following scienti�c categories which will have full research authority:

a) Research lecturers of Public Research Centres.

b) Scienti�c Researchers of Public Research Centres.

c) Head Scientists of Public Research Centres.

Public university lecturers who are members of the civil service will belong to the following categories and will have full teaching and research authority:

a) University professors.

b) University senior lecturers.

4.2.5. “European Charter for Researchers” and “Code of Conduct for the Recruitment of Researchers”The European Commission presented the European Charter for Researchers (European Charter for Researchers) and the Code of Conduct for the Recruitment of Researchers (Code of Conduct for the Recruitment of Researchers) in March 2005, which are intended to contribute towards making the European labour market attractive to researchers.

The charter and code of conduct are recommendations by the Commission to Member States who are invited to apply them voluntarily:

• The European Charter for Researchers is a series of general principles and requisites that de�ne the roles, responsibilities and rights of researchers, employers and funding organisations.

• The Code of Conduct for the Recruitment of Researchers, which does not di�er a great deal from the standards rules that govern contracts, underlines the importance of recruitment procedures being open and transparent and selection committees being diverse and experienced.

Both the Code of Conduct for the Recruitment of Researchers and also the European Charter for Researchers can be consulted at www.euraxess.es.

Furthermore, as part of this European Union policy to give priority to the rights and obligations of researchers, the “Human Resources Strategy for Researchers” is being developed. This strategy was set in motion by the European Commission in order to provide support for universities, research centres and funding organisations that apply the European Charter for Researchers and the Code of Conduct for the Recruitment of Researchers. If universities in particularly apply the Charter and the Code properly, they will become more attractive for researchers seeking a new employer or host for the research projects. The label of “Human Resource Excellence in Research” identi�es the universities

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and institutions that create and foster a stimulating and favourable environment for research activity.

4.3. PUBLIC GRANTS FOR R&D PERSONNELAs noted in section 4.1 The Spanish Science, Technology and Innovation System, the STI Act establishes a framework for the governance, planning and monitoring of science, technology and innovation support and �nancing policies. The instruments that articulate the multi-year planning of the National Government are both National Plans: the National Scienti�c and Technical Research Plan and the National Innovation Plan.

The de�nition and organisation of scienti�c and technical priorities, the key areas for intervention and grant programmes

Figure 11. Calendar of Science, Technology and Innovation policies and plans in Spain

R&D AND INNOVATION POLICY CALENDAR

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Spanish Science and Technology Strategy

National R&D&I Plan

Annual Work Schedule

National Plan for Scienti�c and Technical Research

Spanish Innovation Strategy

Plan for Innovation

Nastional Plan for Innovation

Seventh Framework Programme of the European Union

Horizon 2020

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

2010 2011 2012 2013 2014 2015

are updated according to the development calendar of the di�erent (regional, national or European) governance and planning instruments and the researcher shall properly consult about the e�ective programmes and calls for proposals, as well as their characteristics, when showing interest in the Spanish science, technology and innovation system.

The following �gure shows the calendar for the development of national and European scienti�c policy instruments.

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4.3.1. National GrantsThis section includes general information on grants for contracting scientists and other professionals

devoted to innovation. Furthermore, the section includes researcher mobility aid, which is an essential aspect of their professional training and enhancement.

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GRANTS FOR CONTRACTING SCIENTISTS AND OTHER PROFESSIONALS DEVOTED TO INNOVATION30

INITIATIVE OBJECTIVE ORGANISM

Ramón y Cajal Contract PhD holders at R&D centres31 (�ve-year contracts)

Ministry of Science and Innovation

Juan de la Cierva Contract PhD holders to join research teams at R&D centres (three-year contract)

Contract auxiliary technical personnel

Contract auxiliary technical personal (with various levels of university quali�-cations to use equipment, facilities and the rest of R&D&i infrastructures, work related to transferring R&D results, spin-o� promotion, etc.) at R&D centres (one to three-year contract)

InncorporaContracts for Researchers on behalf of enterprises, business associations, tech-nology centres, innovation promotion centres and science and technology parks to participate in a speci�c R&D project (one to three-year contracts)

Researcher Profes-sional Training

Grants for contracts for quali�ed researchers interested in doing their PhD dissertation in association with R&D projects �nanced by the National R&D&i Scheme (up to four-year contracts)

Torres Quevedo Contracts for researchers on behalf of enterprises, business associations, technology centres and science and technology parks to work on industrial R&D projects.

Professional Training for University Lecturers

Professional training grants for university lecturers and researchers.

Ministry of Education

Salvador de Madariaga

Grants and contracts for Spanish or European nationals resident in Spain who hold PhDs in the European University Institute in Florence (four-year projects, the �rst with a grant and the last two under contract).

30 It is worth clarifying that under no circumstances do the grants for contracting R&D personnel presented below fully cover an R&D worker’s salary, a given percentage being paid by the contracting company. In this sense, when contracts are for more than one year, the amount of aid usually decreases after the first year.

31 Research centres: universities, public health centres, all types of public R&D centres, technology centres and knowledge transfer organisations.

Table 6: Grants for contracting scientists and other professionals devoted to Innovation

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Table 7. Mobility grants research talent

MOBILITY GRANTS RESEARCH TALENT

Initiative Objective Organism

Researcher Professional Training

Professional training stays at Spanish and foreign R&D Centres for degree-holders to do their PhD dissertation (grants for up to six months)

Ministry of Science and InnovationIntegrated actions Brief stays for university researchers at foreign centres that cooperate on

common research projects.

Access to international science facilities

Stays for researchers from Spanish R&D centres in large international science facilities.

Professional Training for University Lecturers

Di�erent types of stays for university lecturers at Spanish and foreign centres.

Ministry of EducationMobility in centres abroadGrants for various types of stays for Spanish lecturers and researchers at foreign R&D centres, including both young PhD holders and experienced researchers.

Mobility in Spanish centresGrants for various types of stays for foreign lecturers and researchers at Spanish R&D centres, including both young PhD holders and experienced researchers as a sabbatical.

Furthermore, some public research centres have their own grant schemes, such as:

•Consejo Superior de Investigaciones Científicas, through its Committee for the Furthering of Studies initiative (JAE) that includes grants aimed at the completion of PhD dissertations at CSIC centres or institutes and the contracting of PhD holders and scienti�c and technical personnel.

Information point: www.csic.es

•InstitutodeSaludCarlosIII: The Instituto de Salud Carlos III has grant schemes aimed at researchers in the �eld of biomedicine and health sciences for the completion of PhD dissertations, professional training and enhancement contracts and stays at Spanish and foreign health centres. Information point: http://aes.isciii.es

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4.3.2. Other grants for human resources in R&D3233

MARIE CURIE ACTIONS

At European level, the 7th Framework Programme on Research in the European Union32, as part of the PEOPLE speci�c programme, organises various actions to strengthen human resources in R&D. The so-called ‘Marie Curie Actions’ are aimed at researchers both from public and private centres in any stage of their career. The activities that these actions support include initial professional research training for young researchers, ongoing learning and the development of a professional career.

It must be noted that Marie Curie actions can be individual (applied for jointly by a researcher and the research centre where the project is being undertaken), but also aimed at networks of international cooperation among centres. All actions demand researchers to leave their current country of residence and move to another (international mobility).

Information points:In Europe: http://cordis.europa.eu/fp7/mariecurieactions/ In Spain: http://www.oemicinn.es

EUROPEAN RESEARCH COUNCIL (ERC)

The European Research Council is a European agency that supports fundamental research and its grants are exclusi-vely awarded based on the single criteria of scienti�c excellence, regardless of their national origin (any researcher in the world can take part in its calls for proposals, although the work is to be carried out in a lab within one of the Euro-pean Union member states or one of the countries associated to the European research 7th Framework Programme).

The European Research Council, by means of annual calls for proposals, awards several types of research grants. There are currently 5 di�erent sub-programmes per year: Starting Grants (StG) (for scientists that are starting their professional career), Advanced Grants (AdG) (for scientists who have experience and are recognized in their �eld), Synergy Grants (SyG), Proof of Concept (PoC) and Support Actions (CSA).

Information points: In Europe: http://erc.europa.eu In Spain: http://www.oemicinn.es/programa-marco/ideas

ERASMUS MUNDUS

The Erasmus Mundus Programme is the global expansion of the Erasmus33 European exchange student programme. Its objective is the improvement of European higher education through student and researcher exchanges between Europe and the rest of the world. It �nances institutions to create joint Master’s and PhD quali�cations and indivi-duals (students and researchers) through mobility grants between universities, for example, to provide grants to such joint quali�cations. Grants are open to students and higher education lecturers around the world.

For the creation of Master’s and Doctor’s joint quali�cations, a consortium made up by European universities from at least three di�erent countries prepares and implements joint programmes that are renowned for their acade-mic quality. Universities from other countries are also welcome to participate. The programmes include mandatory study and research periods, at a minimum of two universities, and participants earn a double, multiple or joint title at the end of the programme. Erasmus Mundus Master’s and PhD’s will be selected for a �ve-year period, subject to an annual renewal procedure in accordance with a report on the progress made.

REGIONAL GRANTS

Other schemes �nanced and managed by the various Autonomous Regions (not all of them have grants nor are objectives and requirements similar) complete the overall picture of the grants described above.

Information points:Information provided by the Services Centres of the Autonomous Regions are available in the Spanish Euraxess Network: http://www.euraxess.esSee recommended links devoted to the Autonomous Regions under the regulatory framework item in chapter 4.1. The Spanish Science, Technology and Innovation System.

32 The Seventh European Union Framework Programme for research, technological development and demonstration (2007-2013), hereinafter, 7FP, groups all community research related initiatives under the same umbrella and plays a fundamental role in terms of the achievement of growth, competitive-ness and employment goals. For more information, visit http://cordis.europa.eu/fp7/ {available in English, French, German and Spanish}

33 More information of the Erasmus programme at: http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-programme/doc80_en.htm {available in English, French and German}

Table 8. Other grants for human resources in R&D

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4.4. PROTECTION OF R&DIt is essential to protect the knowledge generated by all public and private organisations in order to take advantage of the bene�ts it can potentially yield. Such protection, which in English-speaking countries is referred to as “Intellectual Property Rights”, is divided into two types of property rights in Spain:

Industrial property: the series of exclusive rights that protect innovative activity (new products, processes or designs) and commercial activity by way of exclusively identifying products and services on the market.

Intellectual property: the series of rights that belong to creators and other knowledge owners in regard to the works and bene�ts stemming from their creation.

Industrial and intellectual property rights cover a wide range of legal forms, including patents, utility models, industrial designs, new varieties of plants, trademarks, brand names, trade secret, computer programmes and copyright, among others.

The next section covers those which are used most frequently.

Table 8. Other grants for human resources in R&D Figure 12. Diagram of scienti�c research and innovation programmes

and grants in Spain

R&D&I Process

NationalProgrammes:

InternationalProgrammes

Basic researchIndustrial Research

in CooperationPrecompetitive

ResearchTechnologicalDevelopment

IndustrialInnovation

Type of R&D&I projects

National Plan for Science and Technology National Plan for Innovation

FPU, FPI , RyC, JdC, JAE,ICREA, Severo Ochoa

Inncorpora, TQ

StG, AdG Marie Curie

Research centres

EnterpriseResearch centre

cooperationEnterprise

Incorporation andAssimilation

of technology

COST, ESF, ERCFramework

Programmes on R&DT, EIT

EUREKA IBEROEKA

SIZE OF GRANTTECH

NICA

L RI

SK

Figure 13. R&D protection in Spain

WHAT CAN BE PROTECTED?Duration of protection (years)*

(*) From the data protection is requested

Products and ProcessesPatent

Utility model

Product appearance Industrial design

Trademarks, brand names

Literary, artisticand scienti�c works and software

Distinctive features

Copyright

5 10 15 20

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4.4.1. Industrial property PATENTS

A patent is an exclusive right over an invention, that is, a product or procedure that in general provides a new way of doing something or a new technical solution to a problem. In other words, it is a temporary and territorial privilege to exploit an invention exclusively.

The three requirements that must be met for an invention to be eligible for a patent are as follows:

1) Worldwide innovation: an invention is considered new when it is not included in the state of the art. The state of the art includes everything that is available to the public by any means and anywhere before submission of the patent application.

2) Inventive activity: an invention has inventive activity if an expert in the �eld does consider it is evidently the result of the technical state-of-the-art.

3) Industrial application: an invention is considered to be applicable to industry when it can be manufactured in any type of industry, including agriculture.

Therefore, new inventions that imply inventive activity and can be applied in industry can be patented.

It is worth bearing in mind that:

• Publicising an invention before submitting a patent application cancels out the innovation. It is therefore vital for a researcher not to disseminate by any means an invention that he or she might be interested in patenting, including conferences, specialised publications, the internet, etc.

• Discoveries, scientific theories, mathematical methods, literary, scienti�c or literary works or any other aesthetic creation, regulations or methods for carry out intellectual, recreational or economic and marketing activity cannot be patented.

• Inventions contrary to law and order, varieties of plants (protected by their own special regulation), animal breeds or essentially biological processes intended to obtain plant varieties or animal breeds are not eligible for protection by way of a patent either.

• Patents in Spain, as is the case in most countries in the world, are awarded for a period of 20 years from the date of application. After this period, the patented object becomes public domain and can be exploited by a third party.

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• Principle of territoriality implies that protection is only obtained in the countries where the patent is registered. Therefore, registering the patent in the country of origin does not provide automatic protection in other countries. As a result, it is necessary to ensure protection by registering in each.

Processing a patent:

Patents must be awarded by a national patent o�ce, (Spanish Patents and Trademarks O�ce in Spain), or by a, o regional o�ce that works for various countries, such as the European Patent O�ce or EPO. This European system provides protection through a European patent application submitted to one patent o�ce only (EPO). The application

must be submitted in only one language (English, French or German) in the European States where protection is desired, providing they are part of the

European Patent Convention34. The European Patent O�ce processes all European patent applications, which have the same e�ect as any national patent in each of the States it is awarded for.

UTILITY MODELS

This type of protection is intended for inventions that, despite being new and implying inventive activity, consist of endowing an object with con�guration, structure or constitution that provides an appreciable practical advantage is when it comes to using or manufacturing the object.

They are awarded for a period of 10 years and do not, therefore, provide protection for as long as patents. This system is particularly suited to protecting tools, objects and other devices for practical use.

34 At present, the 38 countries that are part of the Convention are: Albania, Germany, the F.Y.R. of Macedonia, Austria, Belgium, Bul-garia, Croatia, Cyprus, Denmark, Slovakia, Slovenia, Spain, Estonia, Finland, France, Greece, Hungary, Ireland, Iceland, Italy, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Monaco, Norway, the Netherlands, Poland, Portugal, the United Kingdom, Czech Republic, Rumania, San Marino, Serbia, Sweden, Switzerland and Turkey.

INDUSTRIAL DESIGNS

A speci�c type of protection for shape creations. An industrial design gives the owner exclusive rights over all or part of the appearance of a product, stemming particularly from the features of lines, contours, colours, shape, texture or materials of either the product itself or its decoration. There are two and three-dimensional industrial designs.

An industrial design provides protection for �ve years from the date of application and can be renewed for subsequent periods of �ve years up to a maximum of 25.

TRADEMARKS

A trademark gives an exclusive right to use a product or service on the market. Trademarks can be words or combinations of words, pictures, figures, symbols, graphs, letters, digits and three-dimensional shapes.

A brand name gives an exclusive right to use any mark or name to identify an enterprise. Brand names do not have to coincide with the names of enterprises as they appear in the Companies House.

The protection in favour of trademarks lasts for 10 years as of the date of application and can be renewed inde�nitely.

4.4.2. Intellectual property Intellectual property is the series of rights that creators and other owners (artists, producers, radio broadcasting organisations…) have over the works and bene�ts that stem from their creation. It includes literary, scienti�c and artistic creations, etc.

Unlike industrial property, intellectual property comes into being at the same time as the creation, which does not have to be registered. This is known as “copyright”.

However, despite not being necessary to hold this right, in Spain it is possible to register a creation at the Intellectual Property O�ce.

provides protection through a European patent application submitted to one patent o�ce only (EPO). The application

UTILITY MODELS

This type of protection is intended for inventions that, despite being new and implying inventive activity, consist of endowing an object with con�guration, structure or constitution that provides an appreciable practical advantage is when it comes to using or manufacturing the object.

They are awarded for a period of 10 years and do not, therefore, provide protection for as long as patents. This system is particularly suited to protecting tools, objects and other devices for practical use.

34 At present, the 38 countries that are part of the Convention are: Albania, Germany, the F.Y.R. of Macedonia, Austria, Belgium, Bulgaria, Croatia, Cyprus, Denmark, Slovakia, Slovenia, Spain, Estonia, Finland, France, Greece, Hungary, Ireland, Iceland, Italy, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Monaco, Norway, the Netherlands, Poland, Portugal, the United Kingdom, Czech Republic, Rumania, San Marino, Serbia, Sweden, Switzerland and Turkey.

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In Spain, as in the rest of European countries, computer programmes cannot be patented, as the Patent Act expressly excludes them from the list of inventions eligible for a patent. Any computer programme, together with the documentation attached, is protected by copyright as intellectual property, although additional measures of protection are recommended, such as leaving it in the custody of a notary public.

4.4.3. Ownership of knowledgeMost inventions stem from within organisations (enterprises, universities, etc.), individual inventors becoming increasingly rare. This makes it necessary to regulate the ownership of the results of R&D work performed by an employee in within the scope of their professional activity.

As regards ownership, inventions can be:

• Employee inventions: inventions made by employees while their contract or service relationship with an enterprise remains valid and which are the result of a research activity that is either expressly or implicitly part of the object of their contract, belong to the employer.

• Free inventions: inventions made by employees when the above circumstances do not apply belong to the employees who made them.

4.4.4. Offices to apply for protection Spanish Patents and Trademarks O�ce (SPTO)Provides legal protection for the various forms of industrial property by awarding patents, utility models and industrial designs, among others. www.oepm.es

European Patent O�ce (EPO)For European patent applications. A centralised procedure that provides protection in some or all of the States that endorse the European Patent Convention. Only one application is required in one of the three o�cial languages (English, French or German). www.epo.org

O�ce for Harmonization in the Internal Market (OHIM)The o�cial European Union agency for registering trademarks, designs and community models. www.oami.europa.eu

Intellectual Property O�ce Voluntary registering of literary, scienti�c and artistic creations, computer programmes, etc www.mcu.es/propiedadInt/CE/RegistroPropiedad/RegistroPropiedad.html

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4.4.5. Basic legislation regarding protectionPatent Act 11/1986 of 20th March (O�cial Gazette of 26th March, 1986) and the laws governing its implementation included in Royal Decree 2245/1986 of 10th October (O�cial Gazette of 31st October, 1986).

The Patent Act was amended by Law 10/2002 (O�cial Gazette nº 103 of 30th April, 2002), which enacts the community directive 98/44/CE relating to the legal protection of biotechnological inventions.

The Legal Protection of Industrial Design Act 20/2003, of 7th July and Royal Decree 1937/2004, of 27th September, which approved the laws to implement the foregoing Act.

Legislative Royal Decree 1/1996, of 12th April, which approved the revised version of the Intellectual Property Act.

4.4.6. Legal assistance for protectionThis section recommends some free legal services in the �eld of industrial and intellection property.

IPR-HelpdeskRun by the European Commission, the IPR-Helpdesk o�ers basic legal assistance, especially in R&D projects �nanced by the European Union. www.iprhelpdesk.eu

TransAtlantic IPR PortalAssistance provided by various national public agencies in Europe and the United States, mainly intended for SME’s. http://ec.europa.eu/enterprise/initiatives/ipr/index_en.htm

4.5. RECOGNITION OF FOREIGN QUALIFICATIONSRecognition of a higher education quali�cation, obtained abroad, makes it o�cially valid in Spain, which means it has the same academic and professional worth of a foreign degree, only once the corresponding

recognition credential has been issued, as the Spanish degree or level it is recognised as.

Researchers can only request recognition of official higher education degrees or equivalent qualifications, issued by the competent authority in accordance with the legislation of the State that the education system in which the studies were completed belongs to. As a result, universities’ own qualifications (which are unofficial), those which have not been fully implemented in at least one Spanish university and those corresponding to degrees which no longer exist are not eligible for recognition in Spain.

4.5.1. Why apply for validation or recognition of foreign university qualifications?If researchers wish the qualifications obtained in their countries of origin to have the same academic and professional effects as a Spanish qualification or degree, they must apply for recognition as a Spanish bachelor’s degree, associate’s degree, engineer’s, architect’s or doctor’s degree, as applies. In this case, it is also important to bear in mind the bilateral agreements that Spain has with certain countries to that end.

If researchers only require their qualifications to be recognised exclusively on a professional level in order to exercise a specific profession, and they obtained their qualifications from a country in the EU, EEA or Switzerland, they may apply for professional recognition or free provision of services. In this respect, the European regulation on regulated professions (Directive 2005/36/CE of the European Parliament and Council) is to be considered.35

35 A regulated profession is the professional activity or set of activi-ties, the access, exercise or exercising modes of which are directly or indirectly subject to certain professional qualifications that lead to the authorisation to exercise a specific profession in Spain. The list of regulated professions in Spain, pursuant to the applicable European legislation can be found at:

http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof/in-dex.cfm?fuseaction=regProf.indexCountry&cId=5 {available only in Spanish, English, French and German}

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If researchers require professional recognition of a speciality in Health Sciences obtained in a non European Union country, they must have previously validated the quali�cation that gained them access to that speciality.

Finally, if researchers seek o�cial recognition of studies completed abroad in order to continue their studies in the Spanish education system, they must apply for partial recognition of foreign studies to the university they are interested in studying at.

Recognition implies o�cial validity for all academic purposes of higher education studies abroad (regardless of whether or not a quali�cation has been achieved as a result) in regard to partial Spanish university studies. Validation allows students to continue their studies within the Spanish education system, which may culminate, when appropriate, in obtaining the corresponding Spanish university degree.

4.5.2. How to apply for recognitionRECOGNITION OF DIPLOMAS AND DEGREES

At present there are two types of recognition (which are not compatible but, can be requested either consecutively or simultaneously:

•RecognitionofadegreefromtheCatalogueofofficialuniversity quali�cations (recognition as a speci�c quali�cation, such as a Bachelor’s Degree in Law or an Associate’s Degree in Physiotherapy)36.

•Recognition of an academic level (recognition as a generic degree holder: Associate’s or Bachelor’s, without reference to a speci�c quali�cation).

Procedure: what documents are necessary and where must you present them?

The interested party sets the procedure in motion by completing the application form and submitting it together with the following documentation (the documentation submitted will not be returned, not including original documents):

•Certi�ed copy37 of the document that proves the identity and nationality of the applicant.

•Certi�ed copy of the academic level the applicant seeks to validate or the corresponding certi�cate of issue.

•Certi�ed copy of the academic certi�cation of the studies completed by the applicant to obtain the degree and which includes the o�cial duration of the course in academic

36 Consult the web page below for qualifications that a foreign academic degree can be recognised as: http://www.educacion.gob.es/educa-cion/universidades/educacion-superior-universitaria/titulos/homo-logacion-titulos/titulos-universitarios.html {available only in Spanish}

37 Applicants must present original documents together with pho-tocopies of them at the Office where they present their applica-tion. The office will verify the documents and copies, checking the identity of their content, and will return the original documents to the applicants. After the copies are processed and stamped or certified in accordance with the provisions of article 8.2 of Royal Decree 772/1999, they will be attached to the application form.

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years, the course curriculum, subjects and number of hours devoted to each, among other information.38

•Proof of payment of the corresponding tax: certi�ed either by machine or by an authorised signature that accredits the payment, deposit or transfer to the foreign tax collection account of the Ministry of Education. Applications for the recognition of specialities in Health Sciences (Specialist Doctors, Specialist Pharmacists, Specialists in Hospital Radio Physics, Psychologists Specialised in Clinical Psychology, Specialist Chemists, Specialist Biologists or Specialist Biochemists) and for professional recognition under the umbrella of community Directives are exempt from paying this tax.

Documents issued abroad must ful�l the following requisites:

•They must be o�cial documents that have been issued by the authorities responsible for doing so in accordance with the legislation of the country in question.

•Before being submitted, documents must be authenticated either by the applicant’s embassy or, when applicable,

38 The curricula for Degrees in Law and Medicine completed after 2004 in the countries and centres listed in the link below will not be sub-mitted. http://www.educacion.gob.es/educacion/universidades/educacion-superior-universitaria/titulos/homologacion-titulos/ho-mologacion-titulos-universitarios/requisitos.html#documentacion {available only in Spanish}

by the Hague Convention apostille. This will not be required for documents issued by authorities in European Union Member States or countries that have signed the European Economic Area Agreement.

•Documents must be accompanied, where applicable, by an o�cial translation into Spanish39.

The application form can be submitted and printed in two ways:

•Electronic o�ce Processes and services

•By downloading the corresponding form from the web page of the Ministry of Education.

✓ Recognition of a catalogue quali�cation

✓ Recognition of a Spanish academic level

39 The official translation can be done by a sworn translator (duly au-thorised or registered in Spain), by any Spanish embassy or consu-lar office abroad, by any embassy or consular office in Spain of the country the applicant is a national of, or when applicable, where the document comes from. As far as possible, when the original document is written in a different alphabet to the western alphabet, it is recommended that the translation includes the title of the qua-lification in the original language, but transcribed into the western alphabet, instead of a translation of that title.

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All of the above will be presented at an o�cial registry40:

• The registry o�ces of any Central Government administrative body or government organisations linked or attached to the Central Government.

• Post offices, as established by law.

• Spanish embassies and consular offices abroad.

• The registry offices of Regional Governments.

• The registry offices of Local Government organisations, providing they have previously signed the corresponding convention.

The resolutions of applications for the recognition of higher education quali�cations are made o�cial by credentials

40 Pursuant to the provisions of article 38.4 of the Public Adminis-tration Legal System and Common Administrative Procedure Act 30/1992, of 26th November, developed by article 2 of Royal De-cree 772/1999, of 7th May.

issued by the General Sub Directorate of Quali�cations and Recognition of Quali�cations of the Ministry of Education.

A decision on the application must be made and noti�ed within a maximum of six months from the date the application is registered at any of the o�ces of the Ministry of Education.

If no express resolution has been made within the period indicated, the application for recognition is deemed rejected41.

• When applying for recognition as a speci�c quali�cation from the catalogue, it may be awarded, rejected or approved on the condition that the applicant ful�ls complementary professional training requisites (speci�ed in the resolution and which may consist of: passing an aptitude test, completing a period of work experience, carrying out a project or work or attending supervised courses)42.

• Applications for recognition as a generic academic degree can only been awarded or rejected.

RECOGNITION OF POSTGRADUATE QUALIFICATIONS (MASTER’S AND DOCTOR’S DEGREES)

Since March 1st, 2005, Spanish University Chancellors are authorised to validate quali�cations of the current academic degree of Doctor, and the new o�cial Master’s degrees and titles. Any procedures to validate PhDs that were set in motion before March 20th, 200543, will continue to be processed and decided upon by the Ministry of Education in accordance with the legislation in force at the time the

41 As stipulated in the 29th additional provision of the Fiscal, Admi-nistrative and Social Order Measures Act 14/2000, of 29th Dec-ember and in appendix 2 of the same provision.

42 These requisites will be fulfilled through a (public or private) Spa-nish University or higher education centre the applicant deems fit and which offers all the studies that yield the Spanish academic degree that the application for recognition refers to. This must be completed within four years from the date the resolution is notified or recognition under the condition of fulfilling comple-mentary requisites will no longer be valid.

43 Before Royal Decree 309/2005, of 18th March came into force.

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process began. However, if an application is still being processed, applicants may expressly discontinue the process at the Ministry of Education and request recognition at the university of their choice.

• Recognition of a Postgraduate qualification will not under any circumstances imply validation or recognition of a foreign Degree or equivalent level of education the interested party is in possession of.

• Applications for recognition cannot be made simultaneously at more than one university.

The interested party sets the procedure in motion by submitting an application to the Chancellor of the University. The Chancellor will make a reasoned decision on the basis of a prior report from the competent authority in the field of postgraduate study. The Chancellor may approve or reject the application for recognition. When recognition is approved, the Chancellor will issue credentials as proof.

RECOGNITION OF FOREIGN NON COMMUNITY QUALIFICATIONS IN HEALTH SCIENCE SPECIALITIES44

Professional recognition of the title of specialist obtained in a non European Union Member State will bestow the same professional rights and obligations as the Spanish title of specialist and will be an indispensable requisite for exercising the given profession of the specialist in Spain, either as a self-employed worker or under contract for a third party employer.

Interested parties must:

• Hold the Spanish title or, if applicable, a validated foreign title.

• Possess an official foreign qualification as a specialist in the country where it was obtained and which authorises them to exercise the speciality professionally.

44 Before Royal Decree 309/2005, of 18th March came into force.

• Have specialised professional training from a university centre, a hospital where training is conducted or, if applicable, a health centre authorised for this purpose.

• Provide proof of specialised professional training.

• Provide proof of a sufficient knowledge of Spanish.

• Be authorised to exercise their speciality.

QUALIFICATIONS OBTAINED IN GERMANY, ITALY, FRANCE AND CHINA (ACADEMIC RECOGNITION CONVENTIONS)

Spain has signed bilateral agreements with these countries for purely academic purposes, which complement the recognition systems (academic and professional purposes or only professional purposes)45.

RECOGNITION OF QUALIFICATIONS TO EXERCISE A PROFESSION IN SPAINThe purpose of professional recognition of qualifications is to overcome the obstacles that nationals from a State may encounter when attempting to start work in a given profession and lead to an authorisation to exercise a specific profession in the new State of residence. Those who benefit the most from the above are professionals, not students. This legislation46 applies exclusively to nationals of the 27 Member States of the European Union, the non European Union States that have signed the European Economic Area Agreement (Norway, Iceland, Liechtenstein) and Switzerland. The authorities responsible for processing

45 Please consult http://www.educacion.gob.es/educacion/uni-versidades/educacion-superior-universitaria/titulos/homolo-gacion-titulos/convenio-reconocimiento.html {available only in Spanish}

46 This regulation in Spain is part of Royal Decree 1837/2008, of 8th November , which incorporates EU Directive 2005/36/CE of 7th September, 2005 and EU Directive 2006/100/CE of 20th November, 2006, referring to the recognition of professio-nal qualifications and also to certain aspects of exercising the profession of lawyer, into Spanish legislation.

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recognition applications are the Ministries that supervise the regulated professions related to each of them.

It is worth di�erentiating between the free provision of services on a temporary or occasional basis and recognition to become established in another Member State.

General recognition scheme. All other regulated professions. a professional quali�ed in one Member State to exercise a profession must be recognised, on a general basis, by another Member State to exercise the same profession. If there are substantial training di�erences, the host Member State may impose compensatory measures (practice period or aptitude test). If the profession is not regulated in the State of origin, two years of professional experience or regulated training (designed speci�cally to exercise a profession) are required.

Recognition of professional experience. This applies to lists of commercial, artisan and trade activities which require general, commercial or professional knowledge and aptitudes. It is an automatic recognition based on the certi�cation of a minimum period of professional experience.

•FreeprovisionofservicesThis is based on the premise that the service provider travels to Spain to temporarily or occasionally exercise a regulated profession. The requirement is to be legally established in another Member State to exercise the same profession and have worked for at least two years out of the 10 years prior to providing the service, when the profession is not regulated in the country of residence.

The Member State where the service is provided can require a preliminary statement (accompanied by certain documents), or may decide to conduct a preliminary veri�cation of quali�cations (only in the case of professions related to health and security).

•Freedomofestablishment(authorisation)Recognition based on the coordination of the minimum training conditions. This refers exclusively to the following professions: Doctor or Medical Specialist, Nurse responsible for general care, Midwife, Dentist, Veterinarian, Pharmacist and Architect. There is a preliminary harmonisation of the training: the Directive establishes the minimum conditions (duration and content) of the training authorising the exercise of these professions, and o�ers a list of degrees that ful�l those conditions. Recognition based on that list is automatic. The rights acquired for the cases above are recognised.

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Applicants must present the documentation to di�erent organisms depending on each profession47.

The Ministry of Education, through the General Sub Directorate of Quali�cations and Recognition of Quali�cations, coordinates the application of this Directive in Spain.

PARTIAL VALIDATION OF UNIVERSITY STUDIES (NOT RECOGNITION OF QUALIFICATIONS)

Validation is the o�cial recognition of the academic validity of university studies completed abroad (whether or not they lead to a degree) as regards partial Spanish university studies. Validation allows students to continue their studies within the Spanish education system, which may culminate, when appropriate, in obtaining the corresponding Spanish university degree.

The resolution of a request to recognise foreign studies as partial Spanish university studies is handed down by the Spanish university where the applicant wishes to further his or her studies.

When studies completed abroad conclude with a foreign quali�cation, , applicants may either apply for recognition as an o�cial Spanish university quali�cation or request validation as partial studies, bearing in mind that these two options cannot be applied for simultaneously.

4.5.3. Why apply for recognition or validation of a foreign non university qualification?If, for whatever reason, there is a need to have non university quali�cations recognised or validated, the following must be taken into account:

47 The list of organisations, by branch of professional activity, can be consulted at: http://www.educacion.gob.es/educacion/universi-dades/educacion-superior-universitaria/titulos/homologacion-titulos/reconocimiento-titulos/Solicitud-y--rganos-competen-tes.html {available only in Spanish}

Recognition of foreign non university certi�cates, diplomas or studies entails declaring an equivalent within the current Spanish education system.

Validation of foreign studies as Spanish non university courses entails declaring the former equivalent to the latter for the purpose of being able to continue studying at a Spanish educational centre.

Recognition or validation can be requested by students who have completed studies that are part of a foreign education system at centres located abroad and also those who have completed studies at centres authorised to teach foreign courses in Spain in accordance with the education systems of other countries.

Students from foreign education systems who wish to attend any of the courses which in Spain are part of Compulsory Primary or Secondary Education are not required to initiate any validation procedure whatsoever. Nor is validation required to study any, course, mode or level of the Spanish education system for which access does not require students to have obtained the Secondary Education Certi�cate.

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Processing entities

Studie

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To study

Postgraduate

• Application for previous qualification recognition is not required

• If recognition of previous qualification is desired:

As academic degree

As catalogue quali�cation

• If recognition of postgraduate previous qualification as O�cial Doctor’s or Master’s degree is desired


University

Degree • Application for partial recognition of foreign studies University

Non-university education

• Direct entry into the education system (primary and secondary)

• Recognition of previous qualificationMinistry of Education

To research

Public institutions (work contracts)

• Application for quali�cation recognition is not required (Doctor, Degree)

Public institutions (access to public role)

• Application for recognition of qualification

DoctorDegree

UniversityMinistry of Education

Private entities • Application for quali�cation recognition is not required

To work

(perform

a job)

EU, EEA or Switzer-land quali�cations

• Application for quali�cation recognition is not required

• Temporary exercise of a regulated profession: request free provision of services

• Permanent establishment: request recognition

• Health Science professionals, recognition based on minimum training conditions

• Commercial, artisan and trade activities: recognition of professional experience


Ministry of HealthSocial Policy and Equality

Autonomous Regions

Quali�cations earned in places other than EU, EEA or Switzerland

• Recognition of quali�cation is required:

As academic degreeAs catalogue quali�cation


Figure 14. Summary table of recognition procedures

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4.5.4. Information centres and points

I n S p a i n :

MINISTRY OF EDUCATION

Customer Service Tel.: 902 21 85 00Queries can be made by sending an email from the web page below: http://www.educacion.gob.es/mecd/jsp/plantilla.jsp?id=21&area=atencion {available only in Spanish}

REGIONAL DEPARTMENTS OF EDUCATION IN AUTONOMOUS REGIONS AND PROVINCIAL OFFICES OF THE MINISTRY OF EDUCATION

http://www.educacion.gob.es/educacion/comunidades-autonomas/tu-comuni-dad-autonoma.html {available only in Spanish}

UNIVERSITIES Information can also be obtained at universities regarding the procedures that a�ect them.

NARIC (NATIONAL ACADEMIC RECOGNITION INFORMATION CENTRE)

http://www.enic-naric.net {available in English}

INTERNET

Web page on recognition, validation and recognition of foreign quali�cations and stu-dies in Spain:http://www.educacion.gob.es/educacion/universidades/educacion-superior-uni-versitaria/titulos/homologacion-titulos.html {available only in Spanish}

A b r o a d :

EDUCATION OFFICES ABROAD

See the web page below to �nd out the location of Education O�ces abroad and how to contact them: http://www.educacion.gob.es/horizontales/ministerio/red-exterior.html {available only in Spanish}

CONSULAR OFFICES OF THE SPANISH EMBASSY

For more information, see the web page of the Ministry of Foreign A�airs and Cooperation: www.maec.es {available only in Spanish, English, French}

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WORKING in Spain

5.1. INTRODUCTION: LABOUR MARKET IN SPAINSpain has enacted the laws that coordinate the legal framework for employment since 1977. It is worth highlighting that the Constitution includes the fundamental right to join a trade union, together with the right to go on strike and also speci�es the role of employers’ associations and trade unions as independent organisations to defend their respective economic and social interests.

However, it is the Workers’ Statute that governs both individual and collective employment relations, regulating the formats and types of contracts, causes for dismissal and possible compensation, unemployment bene�ts and pensions. The Statute, which has undergone various reforms and changes over the years, is divided into three main sections: individual relations, collective relations and �nally, collective bargaining. Bargaining is carried out between representatives of employers’ associations, most of which are members of the Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE) and the Confederación Española de la Pequeña y Mediana Empresa (CEPYME), and workers’ representatives, the trade unions, of which there are basically two types: class-related trade unions, which represent workers in any �eld or profession and whose main exponents are UGT and CCOO and professional trade unions, which represent workers in the same profession (doctors, pilots, teachers, etc.).

Negotiations normally culminate in the writing of the collective agreements, of which there are two types: cross-sector and enterprise-speci�c. The former cover the working conditions for a given economic sector, while the latter are con�ned to a speci�c enterprise.

5.2. TAXThis is a topic on which foreign researchers in Spain should �nd general information and understand useful concepts in advance. The Agencia Tributaria (Inland Revenue) is in charge of applying the State tax system. Its web page (www.agenciatributaria.gob.es) is very detailed, can be consulted in English and has a speci�c section devoted to non residents in Spain48.

Individuals and legal entities in Spain are given a tax identi�cation number for all tax-related matters. For non-Spanish citizens, this number is the same as the personal foreigner identi�cation number that is assigned to them.

5.2.1. Direct and indirect taxationThere are two types of taxes in the Spanish tax system: direct and indirect. Direct taxes are applied to income and assets. They include Personal Income Tax (IRPF), Non-Residents Income Tax (IRNR), Corporate Tax, Inheritance and Donations Tax and Wealth Tax. Indirect taxes are levied on goods and services and the transfer of goods and rights in general. They include Value Added Tax (VAT), Special Taxes (IIEE), Insurance Premiums Tax and Wealth Transfer Tax (ITP).

Foreign researchers who come to Spain for a limited period of time will probably have to pay IRPF or IRNR, depending on their residence status, VAT, IIEE and, in rare cases, Wealth Tax, ITP, etc.

48 Tax website for non-residents: http://www.aeat.es/wps/portal/Navegacion2?channel=df9986dd04028010VgnVCM10000050f01e0a____&ver=L&site=56d8237c0bc1ff00VgnVCM100000d7005a80____&idioma=es_ES&menu=2&img=7 {in Spanish and English}

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IRPF AND IRNR These taxes are applied to income earned by individuals depending on their residence status.

RESIDENCE

Individuals must pay Personal Income Tax (IRPF) or Non-Residents Income Tax (IRNR) depending on whether or not they are residents of Spain.

Individuals are considered to reside regularly in Spain when they remain in the country for over 183 days (6 months) during the calendar year. Sporadic absences are taken into account when determining a presence in Spain, unless they certify their residence for tax purposes in another country. However, there are certain considerations, such as their family’s place of residence, personal relationships and close economic ties, country of origin or where they normally work. People in this situation must, in principle, pay IRPF on all income anywhere in the world. It is therefore a good idea to seek out information on your tax status when you come to work or research in Spain.

SPECIAL IRNR

TAX PLAN

Individuals (in this case, researchers) who establish residence for tax purposes in Spain as a result of their travels to this country may choose to pay the IRNR, maintaining their IRPF taxpayer status, for the tax pe-riod in which they move their residence and the following �ve tax periods. This is possible provided that:

• They have not been residents in Spain during the ten years prior to this new journey to Spain

• Travel is in conjunction with an employment contract,

• The work is actually carried out in Spain and for a company or entity residing in Spain or for a permanent establishment in Spain for an entity that does not reside in this country,

• The compensation for the work done in conjunction with this employment relationship is not exempt from IRNR tax.

Certi�cation of residence for tax purposesA person can have a residence permit or administrative residence in a country without being considered a resident for tax purposes. To be a resident for tax purposes in a particular country (in this case, Spain), the person must be subject to taxation on income earned anywhere in the world. Residence for tax purposes is accredited by a certi�cate issued by the country’s Tax Authority. These certi�cates are valid for one year.

Agreements to avoid double taxationIf the researcher is a resident of a country with which Spain has signed an Agreement to avoid double taxation, the terms of the agreement will apply, since, under circumstances, the income cannot be taxed in Spain. In these cases, the non-resident researcher must certify residence in the country with which Spain has signed the Agreement by means of a residence certi�cate issued by that country’s Tax Authorities. Spain has signed 93 agreements to date to avoid double

Table 9. IRPF and IRNR

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taxation, 79 of which are in force. The other 14 are at di�erent stages of processing (Armenia, Barbados, Georgia, Hong Kong, Kazakhstan, Kuwait, Namibia, Nigeria, Pakistan, Panama, Peru, Senegal, Singapore and Syria.)

To �nd out what types of agreements Spain has signed, and with which countries, visit the website of the Ministry of Economic and Financial A�airs: http://www.meh.es/es-ES/Normativa%20y%20doctrina/Normativa/CDI/Paginas/cdi.aspx, available in Spanish and English, and the “Non-residents” section of the Inland Revenue website: www.aeat.es.

Deductions for international double taxationIf the foreign researcher residing in Spain is required to pay IRPF taxes and has had earnings (income or capital gains) outside of Spain, an international double taxation deduction may be applied to keep the income earned abroad from being subject to the IRPF in Spain and to a similar tax abroad.

Special plan for researchers (taxpayers) with residence in other European Union Member StatesForeign researchers who are IRNR taxpayers and certify their residence in another EU country, when at least 75% of their income for the tax period is the sum of employment earnings and economic activities during that period in Spain (and IRNR taxes have actually been paid on those earnings), may apply for a special plan so that their taxes in Spain are calculated according to the IRPF rules, but without losing their IRNR taxpayer status.

Figure 15. Countries with a double taxation agreement

Key Green: Countries that have signed the double taxation agreement.Pink: Countries that are processing the double taxation agreement.Yellow: Countries that have no double taxation agreement.Source: Ministry of Economic and Financial A�airs.

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Tax-exempt grants:a) IRPF taxpayersIf the researcher is an IRPF taxpayer, the grant is considered employment income and is subject to the IRPF. However, pursuant to regulations (IRPF Law 35/2006, in effect as of 1 January 2007), the following grants are tax-exempt: “Public grants and grants awarded by non-profit entities subject to the special plan regulated in Title II of Law 49/2002, of 23rd December, on the taxation plan for non-profit entities and tax incentives for patronage, received for the purpose of official studies, both in Spain and abroad, at all levels and grades of the education system, in the terms set forth in regulations (article 2 of the IRPF Regulations, approved by Royal Decree 439/2007).

Public grants and those given by the non-pro�t entities mentioned above for research described in Royal Degree 63/2006, dated 27 January, which approves the Statute of Research Personnel in Training, as well as those given by pro�t-making entities to civil servants and other employees of the Public Administrations and to university teaching and research sta� are also exempt.”

b) IRNR taxpayersHowever, if the researcher is an IRNR taxpayer, the grants are considered to be income from work earned in Spain and are therefore subject to the IRNR tax. This is the case providing that income is the result of personal activity carried out on Spanish soil or public payments received from the Spanish government, unless work is performed entirely abroad and the income is subject to personal taxation in another country.

Although the grants are subject to IRNR, they may be exempt (according to IRNR regulations), in the following cases:

• Grants that are exempt pursuant to the IRPF regulations.

• Grants and other amounts received by individuals, paid by the Public Administrations by virtue of international agreements for cultural, educational and scienti�c cooperation or by virtue of the annual international cooperation plan drafted by the Council of Ministers.

5.2.2. Value Added Tax (IVA)Value Added Tax, or VAT, is an indirect consumer tax levied on three types of transactions: delivery of goods and provision of business or professional services, intra-community acquisition of goods and imports. The tax is applied to the end consumer and not the business owners and professionals, who are responsible for collecting the tax from their clients and depositing in the Public Treasury with declarations submitted to the Inland Revenue.

In the �rst case, VAT is paid when acquiring any product or service.

In the second case, VAT is applied to the entry of goods (excluding personal belongings) from one EU Member State to another.

In the third case, it is applied when goods are imported from other countries.

There are three VAT rates: general (18%), reduced (8%) and super reduced (4%); the latter is applied to basic or primary need products.

For more speci�c information on the goods and services included in each category, visit the FAQ section (INFORMA) of the Inland Revenue website, www.aeat.es.

5.2.3. Special taxesThese taxes are applied to the consumption of very speci�c goods: hydrocarbons (oil derivatives), alcoholic beverages and tobacco. This category also includes the Special Tax on Certain Modes of Transportation, which applies to vehicle registration. Remember that all vehicles (cars, motorcycles), both new and second-hand, to be used by Spanish residents must be registered in Spain.

Key Green: Countries that have signed the double taxation agreement.Pink: Countries that are processing the double taxation agreement.Yellow: Countries that have no double taxation agreement.Source: Ministry of Economic and Financial A�airs.

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Local taxesThe taxes described above apply at the national level. However, there are also certain local taxes that are managed entirely by the municipal governments. The most relevant are:

•PropertytaxApplied to the value of real estate property (houses, apartments, etc.) and paid by the owners or property rights holders.

•MotorvehicletaxReplaces the former Tra�c Tax. It applies to all motor vehicles used on public streets.

5.2.4. More informationFor further information, contact: Agencia Tributaria (Inland Revenue)Servicios Centrales (“Central O�ce”) C/ Infanta Mercedes, 3728020 Madrid Phone nº: 91 583 70 00 Basic information on tax: 901 33 55 33 https://www.agenciatributaria.gob.es/ {in o�cial languages in Spain and English}

5.3. SOCIAL SECURITYThe Spanish Constitution guarantees that all citizens receive healthcare and social bene�ts in case of need. Social Security is the channel through which this care is guaranteed for all citizens and their families.

Figure 16. Levels of protection in the Spanish

Social Security System Source: Spanish Social

Security System. Background information and current system. Edited by: INSS,

Madrid 2011

SOCIAL SECURITY SYSTEM (LEVELS OF PROTECTION)

BASIC LEVEL

• Compensation income for basic needs

• Non contributory welfare

CONTRIBUTORY LEVEL

• Substitution income for current salaries

• Professional

COMPLEMENTARY LEVEL • Voluntary cover• Free contracting

• Non-contributory retirement and disability pensions

• Economic family benefits

• Maternity allowance

• Benefits for the needy

• Old age welfare benefit

BENEFITS (exclusively this level)

• Retirement pension and permanent disability retire-ment pension

• Allowances (TD, maternity, paternity, risk...)• Bereavement benefit etc

COMMON COMPREHENSIVE PROTECTIONMedical Care

Social services

Welfare and economic benefits

Depending on contributions

Depending on the means accumulation limit

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5.3.1. PensionsIf you have worked in more than one EU Member State or in countries that have signed agreements with the European Union, the di�erent retirement pension periods are added together in calculating the minimum contribution period. If you now have the right to retire, you may request to have the pension paid either in your country of origin, in Spain, or even outside of the EU in countries that have signed the agreement. Each insurance body will pay according to the time insured with each of them. This rule also applies to the payment of survivors’ pensions.

If you are residing in Spain and you are still registered in the insurance system of your country of origin or another member country, you must continue to pay the corresponding contributions. Once you reach retirement age, you can submit your application in Spain with the authorised insurance entity. Non-contributory disability and retirement pensions have been transferred to the Autonomous Regions. You need to contact the Social Security Support and Information Centres, your town’s Local Social Services or the Departments of Social Welfare for the region in which you reside. For more information, you can access the Instituto Gerontológico web page (http://igerontologico.com/serviciossociales.php). Bene�ts may be obtained either through the insurance entity in Spain or through the corresponding entity in your country of origin.

The Secretariat of State for Social SecurityAmong other duties, the National Social Security Institute (INSS) [ES] recognizes and controls the right to economic bene�ts granted by the Social Security System, including economic assignments for children or minors in foster care and payments for the birth or adoption of a child in the case of large families, single-parent families and in the case of mothers with disabilities (as well as for multiple births or adoptions). It also recognizes the right to medical care. It manages pensions for retirement, permanent disability, widows and widowers, orphans, for family members and economic bene�ts derived from work-related accidents and professional illnesses, as well as subsidies for temporary disability, maternity, paternity, risk during pregnancy and risk during breastfeeding and caring for minors su�ering from cancer or other serious diseases.

For more information on the bene�ts to which you have a right while working and residing in Spain, visit the website (http://www.seg-social.es/Internet_1/index.htm) or contact the local Social Security o�ce nearest you in the Autonomous Region in which you reside.

5.3.2. Other benefitsa) Non-contributory retirement and disability pensionsAll citizens who are retired, disabled or in need have the right to economic bene�ts, free medical and pharmaceutical care and social services, even when they have not paid Social Security contributions or the contributions were insu�cient. To access the non-contributory retirement pension, you must be aged 65 or older, live in Spain and have resided here for at least 10 years. To receive bene�ts for (physical, mental or sensory) disability, you must be at least 18 and less than 65 years old, live in Spain and have resided in Spain for at least 5 years, the last two immediately prior to applying for the pension, be a�ected by a disability (assessed by specialists) greater than or equal to 65% and lack su�cient earnings or income.

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b) Family bene�ts for children or minors in foster care

The family bene�t is an economic allowance per minor in foster care under the age of 18. In this case, annual income must be lower than the limit established annually by the Spanish Budget Act. Bene�ciaries also include families with children under the age of 18 and with disabilities of at least 33% or with children over the age of 18 with disabilities

greater than or equal to 65% (regardless of the family’s income). All individuals registered in the Social Security System are eligible for these bene�ts. You can apply for them at the Social Security Support and Information Centre nearest you. Foreigners residing in Spain have the right to the same bene�ts as Spanish citizens.

NON CONTRIBUTORY DISABILITY PENSION – CONDITIONS TO OBTAIN THE RIGHT

Figure 18. Conditions for access to non-contributory disability pension Source: Spanish Social Security System. Previous and current model. INSS, Madrid, 2011.

NON CONTRIBUTORY RETIREMENT PENSION – CONDITIONS TO OBTAIN THE RIGHT

65 years or more

Over 18and

Under 65

Reside legally and have done so for 5 years,

2 immediately beforehand≥ 65% Not surpassing the means

accumulation limit

Depending on economic unit of cohabitation

Reside legally and have done so for 10 years

(between the age of 16 and payment),

2 immediately beforehand

Not surpassing the means accumulation

limit

Depending on economic unit of cohabitation

AGE

AGE

RESIDENCY

RESIDENCY DISABILITY

MEANS

MEANS

Figure 17. Conditions for access to non-contributory pension and retirement systems Source: Spanish Social Security System. Previous and current model. INSS, Madrid, 2011.

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FAMILY BENEFITS MODES AND TYPES OF BENEFITS

CONTRIBUTORY MODE

(non financial benefit)

economic allowance per child or foster child

benefit for birth or adoption in cases of large families single-parent families and in cases of disabled mothers

benefit for birth or adoption of multiple children

NON CONTRIBUTORY MODE

(financial benefits)

A

B

1

2

Period considered effectively contributory in cases of leave to care for children, foster children and other family members.

WITH PERIODIC PAYMENTS

WITHA A SINGLE PAYMENT

C

c) Maternity

In Spain, women have three basic guaranteed rights when they become mothers: medical care, maternity leave and economic aid.

• Any woman residing in Spain (regardless of her nationality) who lacks su�cient economic resources has the right to free medical care during pregnancy, birth and postpartum, both for herself and for her child.

• Similarly, all workers, regardless of their gender and whether they meet the requirements, have the right to economic aid following the birth or adoption of a child for maternity and a leave period from work of 16 consecutive weeks. In the case of biological maternity, the mother is required to take 6 weeks of leave following the birth.

Figure 19. Types of family servicesSource: Spanish Social Security System. Previous and current model. INSS, Madrid, 2011.

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The minimum contributory period required varies based on the age of the worker:

• If the worker is under the age of 21 on the date of the birth or on the date of the administrative or judicial decision on foster care or the resolution authorising the adoption, no minimum contributory period is required.

• If the worker is over 21 and under 26 years of age on the date of the birth or on the date of the administrative or judicial decision on foster care or the resolution authorizing the adoption, the minimum required contributory period is 90 days of contribution during the seven years immediately prior to the start of leave. Alternatively, this requirement may be considered to be ful�lled if the worker certi�es 180 days of contribution throughout their working life, prior to the latter date.

• If the worker is over 26 years of age on the date of the birth or on the date of the administrative or judicial decision on foster care or the resolution authorizing the adoption, the minimum required contributory period is 180 days during the seven years immediately prior to the start of leave. Alternatively, this requirement may be considered to be ful�lled if the worker certi�es 360 days of contribution throughout their working life, prior to the latter date.

As regards economic rights, a subsidy will be paid equal to 100% of the regulatory base (where the regulatory base is the contribution base for the month prior to the start of leave). For more details, visit the Social Security website (http://www.seg-social.es/Internet_1/index.htm).

In the case of birth, when female workers employed by others meet all of the established requirements, except for the minimum contribution period, they will be bene�ciaries of a special, non-contributory economic bene�t for maternity. The amount of the bene�t will be equal to 100% of the multiplier for the public income index (IPREM) in e�ect at that time, except when the regulatory base is a lesser amount, in which case the latter will apply.

The duration of the special bene�t is 42 calendar days from the date of birth.

d) Paternity Workers have the right to leave of their employment contract upon the birth, adoption or taking in of a child under foster care. During that leave, workers of either gender that are a�liated to the Social Security System, up-to-date with contributions and who can provide evidence of a period of at least 180 days as contributors over the seven years immediately prior to the starting date of paternity leave, or alternatively 360 days during the course of their working life before that date, are eligible to receive the paternity bene�t.

The paternity bene�t consists of 100 percent of the regulatory base (or contribution base from the month prior to taking paternity leave) and is paid directly by the INSS to the recipients for an uninterrupted period of 13 days, which, in the case of

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multiple births, adoptions or taking in more than one child under foster care, can be extended by two days per child after the �rst.

The paternity bene�t will last for 20 days when the birth, adoption or taking in of a child under foster care occurs in a large family, when the family acquires that status as a result of the new birth, adoption or taking in of a child under foster care, or when one of the family members is disabled. . In the case of multiple births, adoptions or the taking in of more than one child under foster care, this period can be extended by two days per child after the �rst or if one member of the family is disabled.

From 1st January 2012 onwards49, the paternity bene�t will last for an uninterrupted period of four weeks, which can be extended for two days more per child born, adopted or taken in under foster care after the family’s �rst child.

e) Economic bene�t for looking after minors a�ected by cancer or other serious illnesses

One of the parents, adoptive parents or foster parents is eligible for an economic bene�t to care for the minor/s under his or her responsibility and who are su�ering from cancer or any other serious illness if they reduce their working week by at least 50% in order to care directly, constantly and permanently for the minor during the time the latter is in hospital and the illness is being treated. The bene�t is proportional to the reduction in working hours, calculated using the contribution base for professional contingencies from the month prior to beginning the reduced working hours.

f) Economic bene�t for birth or adoption of a child in large families, single parent families and in disabled mothers

This bene�t consists of a lump sum payment of 1,000 euros in the case of large families, single parent families and in the case of disabled mothers.

49 Act 9/2009 of 6th October, extending the period of paternity leave in the case of birth, adoption or foster care, was amended by Act 39/2010 of 22nd December in the Central Government Bud-get for 2011 to delay it from coming into force until 01/01/2012.

Similarly, any female worker who has contributed to Social Security receives a bene�t from the Inland Revenue (Ministry of Economic and Financial A�airs) of 100 euros a month for each child under the age of three. When accessing tax information on the web page of the Inland Revenue – Other information – you will �nd a brochure on maternity deductions. One can also call the following number: 901 200 345.

For any information in relation to women in terms of legal aspects such as: marriage, a�liation, civil registry o�ce, labour legislation, domestic violence, free legal aid, etc. can contact the Instituto de la Mujer (Women’s Institute in English), which reports to the Ministry of Health, Social Policy and Equality.

INSTITUTO DE LA MUJERC/ Condesa de Venadito, n° 3428027 MadridPhone nº: 91 363 80 00 (centralita)

CENTROS DE INFORMACIÓN:C/ Génova, 11 - 1º dcha.28004 MadridPhone nº: 91 700 19 10 - 91 700 19 18

C/ Vargas, 53, 3ª planta39010 SantanderPhone nº: 942 23 57 58 - 942 23 56 64Free phones nº: 900 19 10 10 - 900 152 152 (deaf women)

5.3.3. Unemployment benefitsThe Spanish Public Employment Service is an independent entity assigned to the Ministry of Labour and Inmigration that is responsible for managing the unemployment bene�ts system, among other responsibilities. Your local employment o�ce can provide you with more information on how to apply for these bene�ts. You can also visit the frequently asked questions section. (www.sepe.es)

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Bene�ciariesThe Spanish Public Employment Service bene�ts and subsidies are available to workers from the EU, the EEA (European Economic Area) or Switzerland who reside in Spain. They are also available to workers from other countries who reside and work legally in Spain.

Exporting bene�tsIf you are receiving unemployment bene�ts in any European Economic Area (EEA) country, you may continue to receive them in any other EEA country (for example, Spain) while you are looking for work here. However, certain requirements must be met: However, certain requirements must be met:

• Such benefits can be received for a maximum of 3 months, except in Portugal, where workers may receive full payment for the entire period they are due.

• You must have been registered with the Public Employment service in your country of origin at least one month (4 weeks) before.

• You must notify that Public Employment Service of your actual departure date and register with the Spanish Public Employment Service within 7 days of departing from you country of origin.

• You must bring the completed form E 303 with you from your country of origin.

Important: the formalities may take up to 2 months, so you should begin the process far enough in advance.

• You should also bring the completed form E 301 from the Public Employment Service in your country of origin, since

BENEFICIARIES

CONDITIONS

CONTENT

SUM BENEFIT

Registered and legally unemployed

Twelve months of contributions over the previous 6 years

Under the age of retirement

Not affected by incompatibility

Economic benefit

Payment of Social Security contributions

Wage-earners; loss of job

Calculation basis = verage contribution during the last 180 days

Porcentajes

UNEMPLOYMENT BENEFITS

1

3

4

2

Up to 180 días = 70%From 181 days =60%Maximum: 175% IPREM, without children; 200/225% with childrenMinimum: 80% IPREM, without children; 107% with children{

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{Figure 20. Unemployment bene�tsSource: Spanish Social Security System. Previous and current model. INSS, Madrid, 2011

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if you ever receive the unemployment bene�t in Spain, the contribution periods in your country of origin will be taken into account.

The opposite is also true: if you are working in Spain and you end up unemployed, you can complete the reverse formalities to receive unemployment bene�ts in any other EEA country.

For a list of the public employment services in the EU countries prior to expansion, visit the web page http://www.sistemanacionalempleo.es/europa.html.

Requirements and minimum contribution periodTo receive the unemployment bene�t in Spain, you must have contributed to Social Security for a minimum of one year (360 days). That period gives you the right to receive bene�ts for 120 days (4 months).

You must also certify that you are actively seeking employment. For more information, visit their website: (http://www.redtrabaja.es).

Amounts receivedThe amount received for the unemployment bene�t is established according to the average salary for which you have made contributions (not counting overtime) during the 6 months prior to becoming unemployed. During the �rst 180 days of unemployment, you will receive 70% of that average and then 60%.

• Minimum limit. The amount of the bene�t cannot be less than:

- 80% of the Multiplier for the Public Income Index (IPREM) plus 1/6 (the proportional part of the extra pays), when the worker does not have any dependent children.

- 107% of the IPREM plus 1/6 (the proportional part of the extra pays), when the worker has at least one dependent child.

• Maximum limit. The maximum amount of the bene�t is based on the number of dependent children the bene�ciary has.

- Without children, it is 175% of the IPREM plus 1/6 (the proportional part of the extra pays).

- With one child under the age of 26, it is 200 % of the IPREM plus 1/6 (the proportional part of the extra pays).

- With two or more children under the age of 26, it is 225 % of the IPREM plus 1/6 (the proportional part of the extra pays).

An amount equivalent to 10 days will be deducted from the �rst subsidy payment and paid with the �nal payment.For more complete information, visit the following website: (http://www.redtrabaja.es).

Losing unemployment rightsThere are several reasons for which the unemployment rights may be suspended:

• Working for another person or being self-employed while receiving the unemployment subsidy.

• Failing to renew the employment request at the Spanish Public Employment Service on the established date.

• Rejecting a job.

• Refusing to participate in social collaboration work, employment schemes or professional promotion, training or re-training actions.

Failure to visit the collaborating employment agencies or to submit the certi�cate of having visited them.

5.3.4. Further information: Benefit OfficesThe Government guarantees social bene�ts through several entities assigned to the Ministry of Labour and Immigration and the Ministry of Health, Social Policy and Equality.

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•The National Social Security Institute (INSS)50 is the government’s management entity responsible for covering all economic Social Security bene�ts, except non-contributory pensions, unemployment and the Special Plan for sea workers.

•The Institute for the Elderly and Social Services(IMSERSO)51 is a Social Security management entity responsible for managing non-contributory pensions and providing social services that complement those provided by the Social Security System in relation to people with disabilities, the elderly, refugees and migrants. All IMSERSO responsibilities have been transferred to the Autonomous Regions, except in the cases of the autonomous cities of Ceuta and Melilla.

For more information, contact: Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO)Avda. Ilustración s/n., con vta. a c/ Ginzo de Limia, 58 28029 Madrid Tel.: 91 363 88 88 E-mail: [email protected]

•TheSpanishPublicEmploymentService(SPES)52 is an independent entity, endowed with its own legal authority to ful�ll its own duties, attached to the Ministry of Labour and Immigration through the Secretariat of State for Employment. Its main duties include:

• Managing and controlling unemployment benefits.

• Maintaining databases that guarantee the public registration of o�ers, demands and contracts, maintaining the occupational monitoring centre and generating statistics on employment at the national level.

50 Web page: http://www.seg-social.es/Internet_1/LaSeguri-dadSocial/Quienessomos/InstitutoNacionalde29413/index.htm {available in Spanish, English and French}

51 Web page: http://www.imserso.es {available in Spanish, English and French}

52 Web page: http://www.sepe.es/ {available in Spanish only}

• Conducting research, studies and analysis on the state of the job market and tools for improving it, in collaboration with the respective Autonomous Regions.

5.4. NATIONAL HEALTHCARE SYSTEMIntroduction to the Spanish National Healthcare System

The National Healthcare System (SNS) is the coordinated network of Spanish National Health Services and Autonomous Region Health Services that includes all of the functions and medical care that, pursuant to the law, are the responsibility of the public administrations.

Its most relevant features include:

• Public financing, universal coverage and free health services for end users.

• Rights and responsibilities defined for citizens and the public administrations.

• Political decentralization of healthcare in the Autonomous Regions.

• Providing comprehensive healthcare with high levels of quality duly evaluated and controlled.

For more information, see the Ministry of Health, Social Policy and Equality website at http://www.msps.es/ (available in Spanish, English and French).

5.4.1. Medical CareThe Spanish Constitution of 1978 de�ned a regional organisation for the Nation that has enabled the Autonomous Regions to assume responsibility for planning, public health and medical care. Each Autonomous Region has a Healthcare Service, which is the administration and management structure for all centres, services and establishments of the region, provinces, town councils and any other regional administrations.

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Having completed the healthcare transfer process, all Autonomous Regions are now responsible for managing medical care within their territories. In the case of the Autonomous Cities of Ceuta and Melilla, the Spanish Central Administration manages medical care through the National Healthcare Management Institute (INGESA).

The National Healthcare System (SNS), as a health services provider, is organized on two levels: Primary Care and Specialized Care.

The main healthcare entities at the Primary Care level are the Health Clinics, which are manned by multi-disciplinary teams made up of family doctors, paediatricians, nursing sta� and administrative personnel. They may also include social workers, midwives and physical therapists.

Specialised Care is provided at Specialty Centres and Hospitals, either in-patient or out-patient. Hospitals provide 24-hour emergency care to patients who have not been admitted.

The National Health System (Sistema Nacional de Salud, SNS) covers all medication given during hospital stays. In the case of patients who are not hospitalised, medicine prescribed with a National Health System prescription have a general 40% co-payment. In the case of chronic treatments, the participation percentage is 10%, with a maximum limit of 2.69 euro.

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NATIONAL HEALTH SYSTEM (SNS) LEVELS OF CARE

PRIMARY CARE SPECIALISED CARE

Characteristics Accessibility Technical complexity

Activities

Promoting health and the prevention of illness, with a technical capacity for resolution that completely covers the most frequent health issues.

O�ers more complex and costly diagnosis and therapy resources whose e�ectiveness increases when concentrated.

Access Direct By referral from primary care doctors

Medical Centres Health Centres and local doctors’ surgeries

Speciality Centres and Hospitals

Type of assistance At the centre and at the patient’s home In-patient and out-patient

The directories for the Primary Care Centres and Hospitals are available on the Ministry of Health, Social Policy and Equality website: http://www.msps.es/ciudadanos/prestaciones/home.htm {available in Spanish, English and French}

CITIZENS WITH THE RIGHT TO MEDICAL PROTECTION AND CARE

Citizens with the right to health protection and medical care include:

• All Spanish nationals and foreign citizens in Spain under the terms set forth in the article of Organic Law 4/2000.

• Citizens of the European Union Member States, whose rights are established by European Community law and the applicable treaties and agreements undertaken by the Spanish Government.

• Citizens of non-European Union countries whose rights are recognised by law, treaty and agreement.

Access to the services is obtained through the Individual Health Card issued by each of the Health Services. This

document identi�es each citizen as a user of the National Health System.

5.4.2. European Health Insurance CardThe European Health Insurance Card makes it easier for people from any of the Member States of the European Economic Area (including the 27 European Union Member States, Iceland, Liechtenstein and Norway) and Switzerland have Access to health services during their temporary stays abroad.

European Health Card holders will be treated the same as residents in Spain in terms of conditions and costs. However, if the same service were free of charge in the holder’s country of origin, he or she can request to have these costs reimbursed on their return.

Table 10. National Health System (Sistema Nacional de Salud, SNS) levels of care

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The European Health Card is not valid when the purpose of the trip is to receive medical treatment. The card does not cover private health insurance companies in Spain either.

For more information, see the page of the General Directorate for Employment, Social A�airs and Inclusion of the European Commission: http://ec.europa.eu/social {available in all o�cial languages of the European Union}.

5.4.3. Private insuranceIndividuals who wish to receive private care may take out a health insurance policy in their country of origin with coverage in Spain, or take out a policy with any private medical entity established in Spain. It is important to remember that many of these entities have pre-existing condition waiting periods that may vary between several months to 1 year before being able to receive some of their services, especially in the case of maternity and surgery.

The following is a brief list of some of the major providers. For a more complete list, see the yellow pages website, under “seguros” (“insurance”), “sociedades médicas” (“medical entities”) or “seguros médicos” (“medical insurance”).

ADESLAS Phone nº: 902 200 200 www.adeslas.es

ASISAPhone nº: 902 010 010 www.asisa.es

MAPFRE Caja Salud Phone nº: 902 20 40 60 www.mapfre.com/salud/

SANITAS Phone nº: 902 100 210 www.sanitas.es

When taking out a policy for any of these services, it is a good idea to compare prices, as in some cases, in addition to the monthly or annual premiums, you must pay an amount per visit. It is also important to verify the national and international coverage of these policies. Some entities allow policyholders to see the doctors of their choice, reimbursing a part of the fees that they paid to the specialist.

5.4.4. ChemistsIn Spain, medicine is dispensed by chemists alone. Users are generally required to present a prescription issued by the doctor responsible for providing the medical care. The hours at the chemists are the same as commercial opening hours. There are “on-duty” chemists at weekends (your regular chemists will have a list on the door with the address of the on-duty chemists for that weekend). Finally, there are some chemists that are open 12 and even 24 hours a day. When you request medicine, in addition to the well-known

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brands, chemists can o�er you generic medicines, which are generally less expensive than the commercial brands and contain the same active ingredients. Homeopathic products are also sold by Chemists.

The website of the General Council of Chemists Associations of Spain (www.portalfarma.com) o�ers a great deal of information on the Spanish pharmaceutical system.

Table 11. Autonomous Regions information

AUTONOMOUS REGIONS DEPARTMENTS OF HEALTH HEALTHCARE SERVICES

Andalusia

Department of HealthAv. De la Innovación s/n,Edif Arena 1. 41020 SevillaPhone nº: 955 00 63 00www.juntadeandalucia.es

Andalusian Healthcare Service (SAS)Av. Av. De la Constitución, 1841071 SevillaPhone nº: 955 01 80 00

Aragon

Department of Health and Consumer A�airsVía Universitas, 3650009 ZaragozaPhone nº: 976 71 40 00portal.aragob.es

Aragon Healthcare ServicePaseo María Agustín, 1650071 ZaragozaPhone nº: 976 76 58 00

Asturias

Department of Health and Medical ServicesGeneral Elorza, 3233001 OviedoPhone nº: 985 10 85 00www.princast.es

Principality of Asturias Healthcare ServicePza El Carbayon, 1-233001 OviedoPhone nº: 985 10 85 00

Balearic Islands

Department of Health and Consumer A�airsPlaça d’Espanya, 907002 PalmaPhone nº: 971 17 69 69www.caib.es

Balearic Islands Healthcare Service (ib-salut)Reina Esclaramunda, 907003, Palma de MallorcaPhone nº: 971 17 56 00

Canary Islands

Department of HealthPlaza Dr. Juan Bosch Millares, 1 planta 4ª35071 Las Palmas de G. CanariaPhone nº: 928 45 22 45

Canary Islands Healthcare ServicePlaza Dr. Juan Bosch Millares, 1 35004 Las Palmas de G. CanariaPhone nº: 928 30 81 45

Rambla General Franco, 5338071 Sta.Cruz de TenerifePhone nº: 922 47 43 87/34www.gobiernodecanarias.es

Pérez de Rozas, 5, planta 4ª38004 Sta. Cruz TenerifePhone nº: 922 47 57 04

5.4.5. Useful AddressesMinistry of Health, Social Policy and EqualityPaseo del Prado, 18-20, 28071 MadridPhone number: 91 596 10 00http://www.msps.es {available in Spanish, English and French}

National Healthcare Management Institute, INGESACalle Alcalá, 56, 28071 Madrid, Phone number: 91 338 00 06www.ingesa.msps.es {available in Spanish, English and French}

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Cantabria

Department of Health and Social ServicesFederico Vial, 1339009 SantanderPhone nº: 942 20 82 40www.gobcantabria.es

Cantabria Healthcare Service Avda. del Cardenal Herrera Oria, s/n39011 SantanderPhone nº: 942 20 28 23

Castile and Leon

Department of HealthPaseo de Zorrilla, 147007 ValladolidPhone nº: 983 41 36 00www.jcyl.es

Regional Healthcare ServicePaseo de Zorrilla, 147007 ValladolidPhone nº: 983 41 36 00

Castile-La Mancha

Department of HealthAvda. Francia, 445071 ToledoPhone nº: 925 26 70 99www.jccm.es

Castile-La Mancha Healthcare Service (SESCAM)Huérfanos Cristinos, 541071 ToledoPhone nº: 925 27 41 06

Catalonia

Department of HealthTraverssera de les Corts, 131-159, Pabelló Ave María08028 BarcelonaPhone nº: 93 227 29 00www.gencat.es

Catalonia Healthcare Service (CatSalut)Travessera de les Corts, 131-159, Edi�cio Olimpia08028 BarcelonaPhone nº: 93 403 85 85

Valencia

Department of HealthMicer Mascó, 31-3346010 ValenciaPhone nº: 963 86 66 00/28 00www.san.gva.es

Valencia Healthcare Service (AVSA)Micer Mascó, 31-3346010 ValenciaPhone nº: 963 86 66 00

Extremadura

Department of Health and Consumer A�airsAdriano, 406800 MéridaPhone nº: 924 00 41 00www.juntaex.es

Extremadura Healthcare Service (SES)Avda. de las Américas, 106800 MéridaPhone nº: 924 38 25 01/02

Galicia

Department of HealthEdif. Admtvo. San Lázaro, s/n15073 Santiago de CompostelaPhone nº: 981 54 27 12www.sergas.es

Galician Healthcare Service (SERGAS)Edif. Admtvo. San Lázaro, s/n15073 Santiago de CompostelaPhone nº: 981 54 27 12

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Madrid

Department of Health and Consumer A�airsAduana, 29 2ª planta28013 MadridPhone nº: 91 586 70 00www.madrid.org

Madrid Healthcare Service (SERMAS)Pza. Carlos Trías Beltrán, 728020 MadridPhone nº: 91 586 72 27

Murcia

Department of HealthRonda de Levante, 1130071 MurciaPhone nº: 968 36 61 58www.murciasalud.es

Murcia Healthcare Service Ronda de Levante, 1130008 MurciaPhone nº: 968 35 74 11/15

Navarre

Department of HealthAmaya, 231002 PamplonaPhone nº: 848 42 88 27www.navarra.es

Navarre Healthcare Service (OSASUNBIDEA)Irunlaterra, 3931008 PamplonaPhone nº: 848 42 89 02

Basque Country

Department of HealthDonostia-San Sebastian, 101010 Vitoria-GasteizPhone nº: 945 01 85 00www.osanet.euskadi.net

Basque Healthcare Service (OSAKIDETZA)Álava, 4501006 Vitoria-GasteizPhone nº: 945 00 60 00

La Rioja

Department of HealthBretón de los Herreros, 3326071 LogroñoPhone nº: 941 29 13 96www.larioja.org

Rioja Healthcare ServicePiqueras, 9826006 LogroñoPhone nº: 941 29 76 60

Ceuta

Department of Health and Social WelfarePlaza de San Amaro, 1251071 CeutaPhone nº: 856 20 06 80web.ceuta.es:8080/sanidad/

INGESA O�ceAvda. Marina Española, 23 1º51001 CeutaPhone nº: 956 51 49 29

Melilla

Department of Health and Social WelfareRamírez de Arellano, 10 3ª pl.52001 Melillawww.melilla.es

INGESA O�cePza. del mar s/n. Edi�cio V Centenario Torre N, pl. 1152071 MelillaPhone nº: 952 67 23 12

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FAMILY in Spain

As indicated in section 3.5 Procedures for family entrance and residency in Spain, family is considered to include your spouse, de facto partner and children under the age of 18 or who have a disability and are unable to fend for themselves. Family members may obtain a visa linked to that of the foreigner who already holds a visa. As a result, the former will have the same duration as the visa held by the foreign researcher.

Apart from the situations speci�c to study and scienti�c visas (see section 3), Spanish legislation includes the general concept of family regrouping for any worker. For this purpose, the spouses of foreign citizens, both their children, including adopted children, under the age of 18 or disabled children, and both their ancestors when they are under their care and there are reasons that justify the need to authorise their residence in Spain can be regrouped.

Foreigners can request to regroup their family when they have legally resided in Spain for one year and have applied for authorisation to reside for at least one more and can provide evidence of suitable accommodation and su�cient means to attend the

needs of their family once regrouped. Before entering Spain, family members must apply for the corresponding visa at the Spanish embassy or consular o�ce in their place of residence.

6.1. PREGNANCY, MATERNITY AND PATERNITYSection 5.3. Social Security discussed at length the bene�ts for children, maternity, paternity, birth and in cases of caring for children su�ering from cancer or other serious illnesses. As a result, this section only includes a brief reminder:

•Maternityleave lasts 16 uninterrupted weeks and can be extended for different periods for multiple births, adoptions, taking more than one child under foster, or if the newborn child is disabled or hospitalised. Leave can be full time or part time. In the case of adoption or if both the mother and father work, parents can opt for simultaneous or consecutive leave. Employees and self-employed workers, including those contracted under professional training schemes and part time workers and regardless of gender, have the right to take leave for maternity, adoption and temporary, pre-adoption or permanent foster care. 53

•All workers, both those contracted by third parties and the self-employed are entitled to paternity leave. This allows the worker to be absent from work for two days, the day a child is born and the day after, plus another 13 days that can be taken within a period of nine months following the birth. During that period of 15 days, workers are entitled to full pay through a bene�t that is paid by Social Security.

•In the case of adoption or foster care, leave lasts for an uninterrupted period 16 weeks, which can be extended by two weeks per minor after the �rst in the case of adopting

53 http://www.seg-social.es/Internet_1/Trabajadores/Prestacio-nesPension10935/index.htm {available in official languages in Spain, English and French}

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Madrid

Department of Health and Consumer A�airsAduana, 29 2ª planta28013 MadridPhone nº: 91 586 70 00www.madrid.org

Madrid Healthcare Service (SERMAS)Pza. Carlos Trías Beltrán, 728020 MadridPhone nº: 91 586 72 27

Murcia

Department of HealthRonda de Levante, 1130071 MurciaPhone nº: 968 36 61 58www.murciasalud.es

Murcia Healthcare Service Ronda de Levante, 1130008 MurciaPhone nº: 968 35 74 11/15

Navarre

Department of HealthAmaya, 231002 PamplonaPhone nº: 848 42 88 27www.navarra.es

Navarre Healthcare Service (OSASUNBIDEA)Irunlaterra, 3931008 PamplonaPhone nº: 848 42 89 02

Basque Country

Department of HealthDonostia-San Sebastian, 101010 Vitoria-GasteizPhone nº: 945 01 85 00www.osanet.euskadi.net

Basque Healthcare Service (OSAKIDETZA)Álava, 4501006 Vitoria-GasteizPhone nº: 945 00 60 00

La Rioja

Department of HealthBretón de los Herreros, 3326071 LogroñoPhone nº: 941 29 13 96www.larioja.org

Rioja Healthcare ServicePiqueras, 9826006 LogroñoPhone nº: 941 29 76 60

Ceuta

Department of Health and Social WelfarePlaza de San Amaro, 1251071 CeutaPhone nº: 856 20 06 80web.ceuta.es:8080/sanidad/

INGESA O�ceAvda. Marina Española, 23 1º51001 CeutaPhone nº: 956 51 49 29

Melilla

Department of Health and Social WelfareRamírez de Arellano, 10 3ª pl.52001 Melillawww.melilla.es

INGESA O�cePza. del mar s/n. Edi�cio V Centenario Torre N, pl. 1152071 MelillaPhone nº: 952 67 23 12

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or having more than one child in foster care; by two weeks if the child adopted or under foster care is disabled. If both parents work, leave will be distributed as the interested parties deem �t, being able to take leave either simultaneously or consecutively, providing the periods are continuous and of the pre-established duration. Leave can be full time or part time, upon agreement between employers and employees pursuant to the legislation.

• All workers who work for employers, either in the private or public sector, are entitled to periods of leave of absence to care for each child, regardless of whether it is a natural child or adopted, or minors in preadoption or permanent foster care, albeit preliminary. Leave of absence is considered to begin once maternity leave has concluded and may be requested at any time within the first three years of the minor.

• National benefits are supplemented by those awarded by Autonomous Regions, which vary a great deal in quantity and

time. Therefore, parents should consult their regional Service Centres to ascertain the situation in each area and at each time.

6.2. CARING FOR CHILDREN

6.2.1. BenefitsVarious institutions grant a series of economic bene�ts for having a child (Social Security, Autonomous Communities), which di�er depending on the number of children, the working situation of the parents and the income of the family unit. By way of summary, it is worth highlighting the following:

• Benefit for working mothers

• Deduction from the base income subject to income tax which varies depending on the number of children

• Families with limited income

Figure 21. Social Security Maternity allowancesSource: Spanish Social Security System. Previous and current model.

INSS, Madrid, 2011.

MATERNITY ALLOWANCES

SITUATIONSPROTECTED

TIME OFF WORK FULFILL THE REQUIREMENTS

MATERNITY ADOPTION PRE-ADOPTION FOSTER CARE, PERMANENT, SIMPLE,

PROVISIONAL

ECONOMIC BENEFIT

MATERNITY ALLOWANCE

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• Benefits for mothers registered as self-employed

• For giving birth to twins

• For giving birth to or adopting a child, providing a certain level of income is not exceeded

• For being a large family

• For having a child under the age of 18 with a serious illness

The Central Government also o�ers bene�ts for large families throughout Spain54, regardless of the Autonomous Region where they reside, which are regulated by the Large Family Protection Act. These bene�ts include:

• Discount on overland transport (RENFE and coach companies)

• Discount on aeroplane tickets for national flights

• Social Security contribution bonus for contracting a person to care for children and the household

• Paternity leave extended to 20 days for fathers of a large family

• Preferential points in public processes regulated by standards: grants, admission of students in schools

• Discount or exemption from paying public fees and prices (University access exam fees)

• Discount on national museum tickets

6.2.2. Entering the education systemAny students from foreign education systems who wish to enter courses that are part of Compulsory Primary orSecondary Education in Spain are not required to carry out any education recognition formalities whatsoever. Nor is recognition required to study any course at any level in any part of the Spanish education system for which completion of Compulsory Secondary Education is not a prerequisite for access.

54 www.familiasnumerosas.org

6.3. SPANISH EDUCATION SYSTEMEducation in Spain is free and compulsory from the ages of 6 to 16, which is the minimum legal working age, although the free and compulsory nature may be extended to the age of 18 in ESO (Compulsory Secondary Education) for a variety of reasons: failed or missed school years, adaptation for foreign students, etc.

Preschool (to the age of 6) is not compulsory, although the vast majority of children begin school between the ages of three and six, a trend that is becoming increasingly widespread and recommended. This is the 2nd cycle of Pre-primary Education, which Public Schools o�er integrally and free of charge. Education in Spain is decentralised and education responsibilities have been transferred to the Autonomous Regions. This means that there are certain di�erences within the general common curriculum; for example, in Autonomous Regions where there is another o�cial language, there are several types of compulsory classes to learn it.

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Figure 22. Spanish Education System

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SCHOOL YEAR, PLACES AND RESERVATIONSFor information on obtaining a place at a public school or when to make reservations, you should contact the regional Department of Education directly in the region in which you are residing or will be residing (see the “Useful Addresses” chapter) or ask at the nearby schools that interest you. In general, you must enrol the student in March or April before the start of the next school year, which begins in September and ends in June. The cost of books and school material is normally paid by the parents.

EDUCATION CENTRESThere are three types of centres: public, state-�nanced and private.

Public primary and secondary schools are run by the government and free of charge. The majority of the population attends these schools, although the percentages vary by Region and stage. Primary schools usually include the second cycle of Pre-primary education and, although still the exception, even the �rst cycle of Pre-primary, from the ages of 0 to 3. This cycle is still more commonly given at Kindergartens and Preschools. Ownership of these schools varies as, in addition to private schools, there are (in the public sector) municipal, regional and other institutions.

Students between the ages of 3 and 12 generally attend primary schools. For Compulsory Secondary Education and to obtain the General Certi�cate of Secondary Education or for Vocational Training, students attend secondary schools, which always o�er Compulsory Secondary Education and then the di�erent options for the General Certi�cate of Secondary Education and, in many cases, mid- and upper-level Vocational Training cycles. Both public and state-�nanced schools (private schools that are partially subsidised by the State) apply similar schooling criteria, which tend to include (although there are slight di�erences by Region):

• Proximity of the family’s place of residence

• Attendance of brothers or sisters to the same school

• Level of income and other circumstances

To find the public schools nearest your home, visit the web page of the Ministry of Education (www.educacion.gob.es/educacion/que-estudiar-y-donde.html) or contact the Department of Education in your region or city or the town hall Municipal School Board.

State-financed schools are, as mentioned above, private centres that have an agreement with the Government, who pays their teachers and subsidises their running costs. They must comply with the same legislation, calendars, programmes and organisation as public schools and, in theory, the subsidised levels of education (which are compulsory) must be offered free of charge. In practice, they tend to charge certain monthly fees related to complementary activities, extracurricular classes or other items. They follow a centre-wide ideology, normally religious in nature, as most of them are Catholic schools, although there are others that do not have religious affiliations.

Private schools do not receive government subsidies, so the main difference compared to State-financed schools is their price. These schools have freedom of organisation and operations: registration, calendars, hours, teaching staff.

FOREIGN SCHOOLSMost of these are small schools (normally with 600 students or less). Nearly all of them offer a system that combines Spanish education and that of the country they represent, so students acquire knowledge from two cultures and are able to access Spanish and foreign universities, or they can have their studies officially recognised. Most are recognised by the Spanish Ministry of Education and Science and offer the subjects in Spanish required by law. Many of them also offer an extensive extracurricular program with sports and cultural activities.

They tend to be expensive and they are in high demand, so there are often waiting lists. For more information on these schools, contact the embassy, where they will provide you with a list of the most recommendable centres offering an education in your language.

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SPECIAL EDUCATION CENTRESIn addition to the schools that o�er general education plans, there are other specialised centres (public, private and State-�nanced) designed for children with physical or mental disabilities. Many of them are subsidised. Integration programs have been developed recently to favour attendance by students with physical disabilities at general education centres. For more information on this subject, please contact your town hall or the corresponding Regional Department of Education.

UNIVERSITY SYSTEMThere are 50 public and 28 private universities operating in Spain. There are also several foreign universities that o�er studies based on the education system in their country of origin. Universities can o�er o�cial degrees (valid throughout Spain) and their own degrees. O�cial degrees and their minimum content are established by the Government.For more information on the university system, its centres and o�cial degrees, visit:http://www.educacion.gob.es/educacion/universidades/educacion-superior-universitaria.html

UNIVERSITY QUALIFICATIONSThe general structure for university studies includes the following degrees:

• Master’s Degrees Organised in the Knowledge Areas of:

- Arts and Humanities

- Sciences

- Health Sciences

- Social and Legal Sciences

- Engineering and Architecture

• Master’s Degrees

•DoctorateDegrees

•Continuingeducation

UNIVERSITY ACCESSUniversity access is available to students who are in possession of the General Certi�cate of Secondary Education (2nd year). However, they must �rst pass the University access tests, more commonly known in Spain as Selectividad.

Students who have studied abroad must also pass these exams. In order to pass Selectividad. Sitting the Selectividad examinations requires certifying that the studies taken abroad are o�cially recognised in Spain.

More information at:http://www.educacion.gob.es/educacion/universidades/educacion-superior-universitaria/legislacion/acceso-admision.html

Each university establishes its own procedures, registration deadlines and documentation required to apply for enrollment. Pre-registration is normally in early July. The list of accepted students is published around the middle of the same month and the registration period begins towards the end of the month.

Private universities have their own admission and registration deadlines.G

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RESIDING/LIVING in Spain

7.1. ACCOMMODATION

7.1.1. Arriving in the countryWhen you arrive in Spain, the entity or company that has invited you will probably have already arranged accommodations for you. If that is not the case, or if you are dissatis�ed with where you are staying, the following basic information will help you understand the accommodation and housing system in Spain.

Hostels, hotels and aparthotel accommo-dationSpain is major tourist country, so the hotel and hostel o�er is extremely varied, both in quality and in price. The o�cial Spanish Tourism page www.spain.info o�ers help in selecting accommodations in any province in Spain. If you are planning to stay in the country for several months, the Aparthotel accommodation option is the most convenient and practical. The Tourism O�ce in the town or city in which you will be staying can provide you with a list of accommodation available in the short-to-medium term.

7.1.2. Renting a houseIf you will be living in Spain for over a year, the best option is to rent a furnished or unfurnished apartment. In 2006, the public administration opened the Public Rental O�ce (www.spaviv.es), part of the Ministry of Development, to help citizens access rental housing. To register and apply for a home, you must have a foreigner’s identi�cation number (NIE).

The Ministry of Development has also set up renting aid especially designed to bene�t young renters. To �nd out if you are eligible to apply for this aid, visit www.fomento.gob.es/MFOM/LANG_CASTELLANO/_ESPECIALES/VIVIENDA_JOVEN/.

However, in most cases, private o�ers, by individuals and specialised companies, continue to be the main way of �nding rental accommodation.

Searching for an apartment on the Internet is especially useful, the most important websites being:

www.idealista.com

www.fotocasa.es

www.segundamano.es

On the other hand, both the local press and national newspapers have a section dedicated to real estate. Bulletin boards on university campuses are also a good source of information, especially if you want to share an apartment and expenses. Most real estate agencies o�er apartments for rent. Most real estate agencies charge a month’s rent in advance while they look for the apartment and an agency fee, equivalent to another month’s rent, once they have found an apartment. If you rent the apartment directly from the owner, you are normally required to pay one month’s rent in advance as a deposit (although, in some cases, two month’s rent may be required). The owner may request a copy of your pay slip or a bank guarantee.

It is recommended to establish a lease contract with the owner, which may be verbal but should preferably be in writing. You can obtain the standard contract at estancos (tobacco and stamp shops).

When you sign the contract, it is important to determine whether the community expenses (caretaker, cleaning, etc.) and other fees (garbage, taxes) are paid by the owner or the leaseholder (the tenant).

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The National Consumer A�airs Institute website (www.consumo-inc.es/GuiaCons/vivienda/arrendamiento/home.htm) provides legal and practical information on housing, especially on renting apartments (contracts, deposits, types of rent, etc.). You can also contact your local housing o�ce, where they will advise you on the procedures to be carried out.

If you have any problem with the lease, you can contact the Municipal Consumer Information O�ce, Consumers and Users Associations or Consumer Arbitration Boards. The National Consumer A�airs Institute website (http://aplicaciones.consumo-inc.es/cidoc/Consultas/dirMapas.aspx?tabla=omic) provides a list of these o�ces at the local level.

7.1.3. Buying a houseIf you will be spending a long or inde�nite amount of time in Spain, you might be interested in buying a house. Houses for sale are advertised in the same ways as apartments for rent (see the section above).

The process of buying a house, from �nding it until you move in, involves expenses, as well as certain formalities

and documents that must be taken into account, both by the buyer and the seller. Even before you buy the home, you may have to pay out a certain amount of money to secure the purchase or to determine the legal status of the house. Once the search is over and you have decided on the home you want to buy, whether new or second-hand, you must follow a series of steps.

The website of the General Council of Notaries Public in Spain (www.notariado.org/liferay/web/notariado/42@public) o�ers practical legal information on all the formalities to be completed. Speci�cally, it provides a practical buyer’s guide and highly recommendable information on mortgages, although it is only available in Spanish.

Finally, after the purchase, there are other expenses that you need to take into account. In a new home, you must contract basic supplies such as, gas, electricity, water, etc., as well as pay the expenses related to the Home Owners’ Association. In the case of a second-hand home, you may need to take out a new contract for some of the basic supplies or carry out the formalities necessary to transfer ownership of the supply contracts.G

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ELECTRICITY

The electricity sector was recently deregulated, so your electric company will depend on where you will be living. The largest are Iberdrola (www.iberdrola.com), Endesa (www.endesaonline.com) and Gas Natural (www.gasnatural.com). Your build-ing is likely to have residents who have already contracted services with an electric company, so those best positioned to o�er advice on obtaining service will be the homeowner or your neighbours.

GAS

AND HEATING

The wide range of temperatures in most Spanish regions makes heating a must. Natural gas and electric heating are the systems most often used; the same company generally serves the entire building (www.gasnatural.com; www.endesaonline.com), so, as with electricity, the owner, your neighbors or the caretaker will be best able to provide you with information on which company provides service in your building. Bottled butane gas is still quite common in some areas of cities. Gas is paid for by reading meters installed in the homes.

WATERWater is a relatively inexpensive resource. Water supply companies are generally local. All of the services indicated above send out bills once every two months. Failure to pay the bill on time could lead to the service being shut o�.

DOMESTIC

SERVICE

Social Security regulations require domestic service employees to be registered as part of the Special System for Household Employees. These types of services are usually paid by the hour. In addition to taking care of household tasks, occasionally these employees may be hired to care for either children or the elderly.

HOUSEHOLD

GOODS

Furniture and personal belongings from EU countries are exempt from paying customs. For more information on importing household goods to Spain, contact the Spanish consulate in your country.

7.2. TRAVELLING WITH ANIMALSCurrent regulations are shared throughout all countries in the European Union. These regulations require all domestic animals to travel accompanied by a model veterinary certi�cate (Spanish version included) or passport, depending on the species. If your animal is a dog, cat or ferret, before entering Spain your animal must undergo a series of sanitary and identi�cation tests, which may vary depending on your country of origin.

In most cases, your pet must be identi�able by means of a legible tattoo or microchip. The passport must verify that your pet has been vaccinated for rabies and that the vaccination is up to date. Animals being vaccinated for the �rst time cannot travel until 21 days after the vaccination date. Because dogs, cats and ferrets less than three months old are not vaccinated against rabies, they are not authorised to enter.

Spain has international agreements that protect endangered species, therefore if your pet is an endangered species the animal will not be granted entry.

Table 12. Information on supplies

In order to ful�l entry procedures, it is important to be aware of some of the regulations regarding domestic animals:

• Muzzles are required in some Spanish communities.

• On transportation systems, animals must travel in a pet container.

• Not all accommodations permit animals.

• Most restaurants do not allow domestic animals.

• The maximum number of animals that you may transport without being considered a commercial shipment varies depending on the species.

For more information, visit the Ministry for the Environment and Rural and Marine Areas website:http://www.marm.es/es/ganaderia/temas/sanidad-animal-e-higiene-ganadera/normativa-zoosanitaria-para-introducir-en-espana-animales-de-compania/

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7.3. TRANSPORT

7.3.1. City transport

METRO

The major Spanish cities have an underground train system (Metro) that is easy to use. Due to the frequent bottlenecks aboveground, it is an excellent and economical transportation option. For more information, see:For more information:www.willgoto.com/5/076163/liens.aspx

BUSAll Spanish cities have an extensive public bus system.In some cases there are combined transportation tickets that you can use on all the different modes of transportation (metro, bus and local train).

LOCAL TRAINThese trains connect the major cities in the country with the suburbs, bedroom communities or areas of influence. They are known for running on time and offering great capacity.

TAXIS

All large cities and many medium-sized towns and cities have a public taxi service. They normally stop on the road, but there are also special taxi ranks marked as such. You can also contact them be telephone (known as radio taxis). All of them operate with a taximeter and the fees for special services (airports, night-time service, holidays, etc.) must be posted in view of the user.

7.3.2. Inter-city transport

AEROPLANE

Most major Spanish cities have an airport. Furthermore, because of the high level of tourism in Spain, there are also many international airports. Service between the airport and the city is provided by taxis, special buses and, in some cases, local trains and even the underground.For more information: www.aena.es

TRAIN

RENFE (www.renfe.es) is the national rail company. The network reaches all regions on the peninsula. Most of the trains have heating, air conditioning and a snack bar. There are also high-speed train lines, known as AVE, which connect Madrid to Seville, Barcelona, Zaragoza, the Valencian community, Valladolid and Malaga. among others. This service is extremely punctual.

BUS LINESAnother option for travelling in Spain is to use any of the bus companies that cover routes between countless Spanish and foreign cities and towns. To find out which ones operate in a determined city or province, contact your local government’s citizen information department.

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7.3.3. Private transport

CARS AND MOTORWAYS

The road network in Spain is more than 150,000 km. long. Radial toll roads connect all the regions on the Iberian Peninsula and a great e�ort has been made in recent years to improve and maintain them.Most are free, but some sections charge a toll. The speed limit is 120 km/h on motorways and 50 km/h in cities and towns. You must have a valid international driver’s license and insurance is required. Seat belts are required, even within cities and towns and talking on a mobile telephone while driving a car is prohibited, unless a hands free device is used. For more information on the motorway system, tra�c safety and vehicle formalities, see the Tra�c Department website. http://www.dgt.es

DRIVER’S LICENCE

Driver’s licenses issued in the EU are fully valid in Spain.If you will be residing in Spain for over six months, you must notify the Provincial Tra�c O�ce for inclusion in the database.Driver’s licenses issued by the European Union Member States, pursuant to European law, are fully valid in Spain, except that the minimum age for driving is that required to obtain the equivalent Spanish license (18 years old).For driver’s licences issued in non-EU countries, visit the web page below:www.dgt.es/portal/es/o�cina_virtual/conductores/canje_permisos

RENTAL CARS All of the major rental car companies are established in Spain.

IMPORTING PRIVATELY OWNED VEHICLES

If you decide to import your own vehicle to Spain, either from the EU or from a non-member country, you must register it with the Provincial Tra�c O�ce corresponding to your place of residence, where you will be informed of the required documentation.For more information, visit the Tra�c Department website at www.dgt.es

7.4. BANKINGBanks in Spain are normally open, Monday to Friday, from 8:00am to 2:30pm. Online banking and telephone banking are widely used. There is a very large network of automatic teller machines; Servired and 4-B o�er the most terminals. Important: each of them charges a fee for withdrawing cash if the card does not belong to their network. Credit card payments are also very common. All major credit cards are accepted at most businesses, but payment by check is not commonly accepted.

Opening a current accountIf you are already a Spanish resident and you want to open a current account, all you need is your passport or your resident’s card.

If you are not yet a resident, you can open an account with the non-resident certi�cate issued by the police or your consulate, certi�cate of census registration from the town council and your passport or identi�cation card.

Bank transfersSince 1 July 2003, all transfers in euros within the EU are considered domestic transactions, so the fees charged cannot exceed those charged between banks in Spain for the same amount, although there is an additional fee for SWIFT transfers. Any transfer or deposit from a foreign bank in an amount greater than €50,000 must be reported to the Bank of Spain.

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7.5. COMMUNICATIONThe InternetAccess to the Internet is widespread in Spain. Access to the Internet is widespread in Spain, both at home by way of ADSL lines and also in public institutions, internet cafés, and public or pay Wi-Fi zones and also via mobile telephones.

Mobile telephonesMobile telephones are very popular in Spain. Price wars have made these services considerably more economical, although they remain more expensive than landline telephone services.

TelevisionSpain has both free-access and pay television channels. There are two government-operated channels (TVE1, La 2) and several private channels o�ering free access at national level (Antena 3, Tele 5, Cuatro and La Sexta are the most popular). In recent years television channels have proliferated thanks to Digital Terrestrial Television (DTT). Regional television channels are also very popular in the regions in which they operate.

7.6. LANGUAGESLinguistic pluralism in SpainThe o�cial language in Spain is Spanish or Castilian Spanish, which is spoken by all citizens. However, certain Autonomous Communities have their own o�cial language in addition to Spanish. Catalan is spoken in Catalonia, Galician in Galicia, and Basque in the Basque Country and part of Navarre. The Balearic Islands and Valencia also have their own o�cial languages. In order to better integrate into any of these regions, you should study the local language.

Communicating in other languagesEnglish is by far the most used language to communicate with non Spanish speaking foreigners. France and German are the next most used, but a considerable distance behind.

Learning SpanishIf you want to study Spanish before coming to Spain, the Cervantes Institute network is a good option. To �nd the nearest centre you can visit the web page: www.cervantes.es.

Once in Spain, there are also O�cial Language Schools (www.eoidiomas.com) in each province. These centres are public and run by the Departments of Education in the Autonomous Communities that o�er specialised language courses for adults. There are six-monthly Spanish courses for foreigners that are quite a�ordable.

There are also a large number of private academies and institutes that teach Spanish to foreigners, and even the language of the region in which you reside. The Ministry of Education and Science website also o�ers Spanish courses.

For more information go to:www.educacion.gob.es/exterior/fr/es/espaniol/estudiar-espaniol.shtml

Another option is to take private classes that �t the schedule and learning needs of the student. They tend to be more expensive, but companies and public institutions themselves often o�er them to the personnel they hire, especially in the case of foreigners. The language departments at universities are a good place to �nd these private teachers. In some cases, the language academy professors themselves also o�er private classes.

Sworn translating and interpreting serviceIf you need the services of a sworn translator due to the requirements of the di�erent administrative formalities (degree recognition, driver’s license, resident’s card, etc.), you can �nd a list of professionals at: you can �nd a list of professionals at:www.maec.es/es/MenuPpal/Ministerio/Tablondeanuncios/Interpretesjurados/Paginas/Intrpretes%20Jurados.aspxG

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7.7. LEGAL ASSISTANCEIt is important to remember that any foreigner (whether or not a citizen of an EU member nation) residing in Spain is subject to Spanish law. In the event of any legal problem, it is best to turn to a lawyer. Any person arrested in Spain has the right to assistance from a lawyer at all police stations and courthouses. There are legal aid lawyers provided by the Spanish Government that guarantee that assistance if you do not have the means to pay for a lawyer.

If you �nd yourself involved in any kind of legal problem, it is best to directly contact the embassy of your country of origin, where they can provide you with a list of lawyers who speak your language.

For a list of foreign embassies accredited in Spain, you can visit the web page of the Ministry of Foreign A�airs and Cooperation: www.maec.es

7.8. CULTURAL HERITAGE AND LEISUREThere are a number of unique monuments in Spain, which represent practically the entire history of Western European art, together with numerous examples of Islamic art. The Ministry of Culture website (www.mcu.es) shows the most important Spanish artistic heritage sites by Autonomous Region.

MuseumsSpain has a wide variety of museums, the �rst and foremost of which is El Prado, in Madrid, which houses one of the greatest collections of European art in the world. The Ministry of Culture website (www.mcu.es) provides a list (in the “Bellas Artes, Museos y Patrimonio” (“Fine Arts, Museums and Heritage”) section) of the most important national museums and their websites. Most museums close on Mondays. National museums are free to enter on Sundays.

Science MuseumsWithin the network of Museums, special mention must be made of the support provided by the Spanish Foundation for Science and Technology (FECYT) to the principal node of this network, The National Museum of Science and Technology (MUNCYT, Museo Nacional de Ciencia y Tecnología). You can

�nd links to the Science and Technology museums on the FECYT website (www.fecyt.es).

CinemasMost cinemas show �lms dubbed in Spanish, although there are cinemas, primarily in the larger cities, that show �lms in their original languages with subtitles. You can �nd the addresses and what they are showing at www.guiadelocio.com, www.lanetro.com or on the entertainment pages of the leading newspapers. The price of tickets varies from one cinema to another. In 2011 they ranged from €6 to €8.

MusicSpain o�ers a wide variety of musical shows. There are various festivals of classical music and opera, some of which a recognized worldwide, traditional Spanish music festivals and a wide range of pop, rock and jazz concerts that include performances in small establishments and huge concerts featuring the stars of the moment. Many of the classical music or opera festivals also include classical and contemporary dance. There are also shows including traditional Spanish dance, with �amenco �guring prominently.

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TheatreSpain o�ers a wide variety of theatre: from the classical theatre festival in Mérida (www.festivaldemerida.es) to the Almagro festival (www.festivaldealmagro.com), which stages plays from the Golden Age, and even contemporary theatre, such as El Mercat de las �ors in Barcelona (www.mercat�ors.org). The theatre series in some cities include foreign-language plays. Musicals have become increasingly popular of late, especially the Spanish versions of Broadway plays.

SportSpain o�ers spacious, modern infrastructures for practicing all types of sports. The National Sports Council website www.csd.gob.es o�ers information on sports facilities and infrastructures.

On the other hand, it is advisable to visit the website of the municipal government or Autonomous Region where you live for information on local sports facilities. These municipal facilities are generally good quality with a�ordable prices.

The Spanish Professional Football League, one of the most important in the world, o�ers information on its website: www.lfp.es.

TourismSpain welcomed 52 million tourists in 2010 (according to the Ministry of Industry, Tourism and Trade’s FRONTUR Survey). Its mild climate and thousands of kilometre of coastline have made it a Mecca of European tourism. Rural, cultural and sports tourism have grown in recent years. The Spanish tourism website www.spain.info o�ers practical information on tourist destinations, routes, hotels, etc. The website for Paradores Nacionales (www.parador.es), 4-5 star government-owned hotels in historic buildings and dream settings, is also worth visiting. Another option are rural houses and hotels; charming, small accommodations with 5-8 rooms and personalized service. The Rusticae website (www.rusticae.es) o�ers a good selection of hotels of this type.

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TRADITIONS A N D OT H E R

U S E F U L I N F O R M AT I O N

Business opening hoursIn Spain, large department stores and shopping centres open all day from 10am to 10pm. Small retailers normally close between 1pm and 4pm approximately.

Lunch and dinner times are later than is normally the case in other European countries. People normally eat lunch between 1pm and 4pm, while dinner is served between 9pm and midnight.

Most Spanish cities o�er attractive cultural and nightlife activities.

Tapas Tapas are a typically Spanish custom that has been successfully exported recently abroad. It consists basically of small portions of food served at bars to accompany drinks. Depending on the part of the country, it may be just a bite-sized portion o�ered free of charge by the establishment or more or less sophisticated, complete portions that the customer selects and pays for, in place of a meal. People normally go out for tapas at the weekend.

SmokingA law came into force on 1st of January prohibiting smoking in all public buildings, including bars and restaurants, except for open-air terraces. The consumption and purchase of tobacco is prohibited for anyone under the age of 18.

AlcoholIn Spain, alcohol may be purchased at any supermarket, neighbourhood shop and even at petrol stations. In recent years, certain cities have restricted its sale after certain hours

late at night. Although there are local exceptions, alcohol cannot be sold to or consumed by anyone under the age of 18. Furthermore, many regions and towns have prohibited drinking alcohol in public places, except where expressly authorised.

EmergenciesThe emergency telephone number (police, �re and ambulance) has been centralised under a single national number: 112. Other practical numbers are:

• Civil Guard · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 062• Department of Traffic · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 900 123 505• Health emergencies · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 061• National Police · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 091

International callsTo make an international call, �rst dial the pre�x 00 and then the country code, area code and, �nally, the number you want to call. If you wish to recieve calls from abroad, the code for Spain is 34. Keep in mind that if you want to make a call outside of Spain with a cell phone, the cost will be considerably higher than with a landline phone.

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CHECKLIST OF PROCEDURES F O R E N T E R I N G A N D L E AV I N G S PA I N

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WHEN? WHAT STEPS SHOULD I DO?

BEFORE TRAVELLING TO SPAIN

✓ Check whether you need an authorisation, visa, work or residency permit to travel to or carry out research in Spain.

✓ If a visa is required, obtain an invitation or a document accrediting the purpose of the visit.

✓ In exceptional cases, prepare the medical certi�cates required to enter Spain.

✓ Prepare accommodation. Your employer may be able to help you �nd accommodation.

✓ Are you going to drive? Is your driver’s licence valid in Spain?

✓ Have you insured your belongings?

✓ If you come from a country in the European Economic Area, get your European Healthcare Card.

✓ If you are going to travel with your family (including children): Apply for the corresponding authorisations and visas.

This is a summary of the most important procedures to take into account before travelling to Spain, once in the country and before leaving it.

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ONCE IN SPAIN

✓ Open a bank account.

✓ If you are going to stay for longer than six months, get the Foreigner’s Identity Card

✓ Consult your employer and the Inland Revenue about double taxation requisites.

✓ Apply for your Social Security card.

✓ Apply for your healthcare card in the corresponding Autonomous Region.

✓ If required for professional purposes, apply for validation or recognition of professional quali-If required for professional purposes, apply for validation or recognition of professional quali-�cations.

✓ Know your rights regarding pensions and retirement, particularly where the possibility of trans-Know your rights regarding pensions and retirement, particularly where the possibility of trans-ferring social security contributions already made is concerned.

✓ Check whether you are entitled to and your employer is paying a complementary private pen-Check whether you are entitled to and your employer is paying a complementary private pen-sion.

✓ Apply for the European Healthcare Card if you are going to travel to other countries in the Euro-Apply for the European Healthcare Card if you are going to travel to other countries in the Euro-pean Economic Area or Switzerland.

✓ Contract a communications service provider (landline, mobile telephone, or the Internet).

✓ Direct debit the bills from service providers and suppliers (electricity, water, gas and commu-Direct debit the bills from service providers and suppliers (electricity, water, gas and commu-nications) and local taxes.

✓ Where applicable, present the corresponding Income Tax Returns (for Non-residents or Physical Persons).

✓ Where applicable and depending on the circumstances, apply to register on the Censo Electoral de Residentes Extranjeros en España (Electoral Roll for Foreign Residents in Spain or CERE) to be able to vote in local elections.

IF YOU HAVE TRAVELLED WITH YOUR FAMILY (ESPECIALLY CHILDREN):

✓ Enrol children in the compulsory stage of their education in an o�cial recognised school.

✓ Apply for bene�ts and tax deductions that families are entitled to.

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BEFORE LEAVING Spain and returning to your country of originy/destination

✓ Cancel the bank accounts and payment means you used while in Spain if you are no longer going to use them.

✓ Write down a means of payment help number that you used in Spain.

✓ Cancel all services (water, electricity, gas, communications, etc.) that you registered with for and notify your bank.

✓ Remember that if you lived in a rented home, you are entitled to total or partial devolution of the contract security deposit.

✓ Do not leave debts or bills unpaid: you may be placed in an international debtor registry that a�ects your credit record.

✓ Obtain an Employment Record of your professional activities in Spain from the Social Security and make sure that the information is correct. If there are any errors, request a correction.

✓ Obtain certi�cates and quali�cations of the studies and/or professional activities carried out.

✓ It may be advisable to take out travel insurance.

✓ If you are travelling to a country in the European Economic Area or Switzerland, obtain the Eu-If you are travelling to a country in the European Economic Area or Switzerland, obtain the Eu-ropean Healthcare Card.

✓ Consult the EURAXESS services http://ec.europa.eu/euraxess

✓ If you are going to travel with your family (including children): Obtain the certi�cates and titles for your children.

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Glossary, Abbreviations and Acronyms

AGE – Administración General del Estado

ANECA – Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación en las universidades http://www.aneca.es/

ANEP – Agencia Nacional de Evaluación y Prospectiva

BOE – Agencia Estatal Boletín O�cial del Estado http://www.boe.es/

CCAA – Comunidades Autónomas (Autonomous Regions)

CDTI – Centro de Desarrollo Tecnológico Industrial: http://www.cdti.es

CERN – European Organization for Nuclear research http://public.web.cern.ch

CORDIS – Servicio de Información sobre Investigación y Desarrollo de la Comunidad Europea http://cordis.europa.eu

COST - Cooperación europea en el campo de la investigación cientí�ca y técnica http://www.cost.esf.org/

CRUE – Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas http://www.crue.org/

CSIC – Consejo Superior de Investigaciones Cientí�cas http://www.csic.es

E2I – Estrategia Estatal de Innovación

EMBL – European Molecular Biology Laboratory http://www.embl.org/

EMBO – European Molecular Biology Organization http://www.embo.org/

ERC – European Research Council http://erc.europa.eu/

ESA – Agencia Espacial Europea http://www.esa.int

ESF – European Science Foundation http://www.esf.org/

ESO – European Southern Observatory http://www.eso.org

FECYT – Fundación Española de la Ciencia y la Tecnología http://www.fecyt.es

IAC – Instituto de Astrofísica de Canarias http://www.iac.es/

ICTS – Instalaciones Cientí�co-Técnicas Singulares

INGESA - Instituto Nacional de Gestión Sanitaria

I3 - Programa de Incentivación de la Incorporación e Intensi�cación de la Actividad Investigadora (I3)

JdC – Programa Juan de la Cierva

MAEC – Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación http://www.maec.es

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MICINN – Ministerio de Ciencia e Innovación (Science and Innovation Ministry)http://www.micinn.es/

MIR – Ministerio del Interior http://www.mir.es/

MSC – Ministerio de Sanidad y Consumo http://www.msc.es/

MTIN - Ministerio de Trabajo e Inmigración http://www.mtin.es/

OTRI – O�cina de Transferencia de Resultados de InvestigaciónPlan Nacional de I+D+I: http://www.plannacionalidi.es

RyC – Programa Ramón y Cajal

SEPE -Servicio Público de Empleo Estatal

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GUÍA PARA INVESTIGADORESEXTRANJEROS EN ESPAÑA

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