“evaluación económica de proyectos viales”
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“Evaluación Económica de Proyectos Viales”“Mauricio Salgado Torres IC M.Sc.”
Contenido
• Contexto (Mitos y Paradigmas) de la evaluación del costo
• Consideraciones que condicionan el Costo Inicial de Construcción de un Pavimento
• Consideraciones del Análisis del Costo del Ciclo de Vida de Pavimentos
Contexto (Mitos y Paradigmas) de la evaluación del costo
Expectativa Versus Realidad
Por qué evaluar económicamente los proyectos de infraestructura en el ciclo de vida?
Operación y Mantenimiento
Idea
Perfil FactibilidadDiseño &
Construcción
Expectativa Versus Realidad
Qué esperamos de un “Buen” pavimento?
• Seguro
• Durable
• Con altos de los estándares de
• Confortable
• Económico
• Requiera de Mínimo Mantenimiento
…Pero sobre todo hoy en día queremos que sea una
infraestructura sustentable.
…Tristemente se opta simplemente por el más barato!!!
… ó simplemente no se valoran los atributos de un «Buen Pavimento» en la decisión.
Se espera que milagrosamente el
pavimento construido cumpla con
todas las expectativas!!!
Licitación Adjudicación
“Menor costo
Directo”
Realidad:
Ciclo de Vida
Realidad:
La paradoja de los costos de la infraestructura
Operación y Mantenimiento
Idea
Perfil FactibilidadDiseño &
Construcción
El MEJOR Proyecto debe ser el de mayor
rentabilidad social!!
VAN>0 & TIR >>>
El MEJOR Proyecto debe
ser ojala el más barato
posible!!
El MEJOR Proyecto debe ser el que consuma menos recursos durante su operación!!!
Consideraciones que condicionan el Costo Inicial de Construcción de un Pavimento
Expectativa $
Realidad
$
$ $ $ $
$ Operación
$ Op $ Op $ Op
= $
= $
$ $
$ $
$ Ope.
= $
= $
Expectativa
Realidad$ Operación
$ Operación
Inversión inicial
Estándar Especificado
Costo directo inicial $
“Barato” “Económico” Costo directo Inicial Costo de reposición
Costo de operación
Análisis de costos directos iniciales
Inversión inicial
Costo $
Estándar EspecificadoPavimento Asfaltico Pavimento Asfaltico “robusto”
Costo directo inicial
$ Costo directo inicial
$
$ Costo
Clima
Tránsito
Longitud del Proyecto
Calidad del Suelo
Material
Solicitación en millones de ejes equivalentes
Costo de Construcción (Directo Inicial)
Costo de Mantenimiento
Costo de Construcción + Costo de Mantenimiento
Pavimento de Hormigón Pavimento Asfaltico
$
Pavimento Asfaltico “equivalente real”
Consideraciones que inciden en el Costo Inicial de Construcción de un Pavimento
Contexto y Localización del
Proyecto.
Urbano o Interurbano.
Publico o Privado.
Accesibilidad.
Magnitud y Dimensiones del
Proyecto.
Km o m2.
Tipo de Calzada.
Topografía.
Condiciones Particulares del
Proyecto
Fuentes de Materiales (cercanía y accesibilidad).
Logística.
Disponibilidad de Equipos y Suministros.
Especificaciones técnicas y
condiciones de recepción.
Ambiente de Competencia.
Sistemas sin Línea Guía
Pavimentación con Línea Guía
Camino Básico por Conservación Ruta P-46
Sara de Lebu-Pangue
Cuesta Cerro El Colo
Consideraciones del Análisis del Costo del Ciclo de Vida de Pavimentos
Punto óptimo
Costo total
Inversión inicial
Costos de
mantenimiento y de
los usuarios
Costo $
Estándar EspecificadoBajo Alto
Concepto Básico y Fundamental para el Análisis de Costos
Determinación del estándar optimo según el caso
Costo $
Estándar Especificado
Punto óptimo
Costo total
Inversión inicial
Costos de mantenimiento y de los usuarios
Bajo Alto
Costo$
Estándar Especificado
Punto óptimo
Costo total
Inversión inicial
Costos de mantenimiento y de los usuarios
Bajo Alto
Costo$
Estándar Especificado
Punto óptimo
Costo total
Inversión inicial
Costos de mantenimiento y de los usuarios
Bajo Alto
Es evidente que ningún remedio sirve para todo,
ni tampoco se debe recomendar siempre la
misma solución
Importancia de encontrar el estándar optimo para cada proyecto
Que va a pasar a futuro si en toda la red vial de caminos siempre si se
opta por la alternativa de costo directo inicial más baja???
Si vamos a optar por la alternativa más económica que
sea aquella con el costo del ciclo de vida menor (“optimo”)
El estándar mas adecuado depende de la naturaleza del camino
Costo$
Estándar Especificado
Punto óptimo
Costo total
Inversión inicial
Costos de mantenimiento y de los usuarios
Bajo Alto
Costo$
Estándar Especificado
Punto óptimo
Costo total
Inversión inicial
Costos de mantenimiento y de los usuarios
Bajo Alto
Cómo es la Interacción con el HDM-4?
Operación y Mantenimiento
Idea
Perfil Factibilidad Diseño & Construcción
Interacción a nivel de Perfil de Pre-Inversión
HDM-4 (Object Maestro)
Evaluación Social de Proyectos Viales Interurbanos
Sin proyecto
Con proyecto
Sin proyecto
Con proyecto
Sin proyecto
IRI
Costos
Usuarios
$
tiempo
tiempo
Costos
Totales $
tiempo
Con proyecto
Confort
Costo de Usuarios (Road User Cost)
Costo TotalesCostos Usuarios + Costos Admon.
Beneficios(VPN – TIR)
Análisis Económico en
HDM-4
R1R2
R3
Alternativa Base
R1
R2
R3
Alternativa 1
Alternativa 2
Alternativa 3
Alternativa Base
Alternativa 1
Alternativa 2
Alternativa 3
Alternativa Base
Alternativa 1
Alternativa 2
Alternativa Base
Alternativa 1
Alternativa 2
R1: Estándar Base
R2: Estándar Base
R3: Estándar Base
R1: Estándar 1
R2: Estándar 1
R3: Estándar 1
R1: Estándar 2
R2: Estándar 2
R3: Estándar 2
Alternativas Óptimas Independientes
mutuamente excluyentes
Alternativa Óptima Global
Gestión Por Secciones y/o Tramos Independientes
Gestión de Redes o Proyecto Global
f(VAN,TIR)
f(VAN,TIR)
f(VAN,TIR)
f(VAN,TIR)
Red de
Carreteras
Modelaci
ón del
deterioro
Flota
Vehicular
Caracterización
de la flota
vehicular
Trabajos
Aplicación de
Estándares
Calendario de
Actuaciones
Velocidad
Speed (km/hr)
Flow
veh/hr
Four Lane
Wide Two
Lane
Two
Lane
Consumo de Insumos
Costo Operacional
Costo Operacional del Usuario(Combustible)
TMDA(veh/día)
Velocidad
Speed (km/hr)
Flow
veh/hr
Four Lane
Wide Two
Lane
Two
Lane
Rendimiento (litros/km)
Precio Unitario Combustible ($/litro)
Rendimiento (litros/km)
Precio Unitario Combustible ($/litro)
Rendimiento (litros/km)
Precio Unitario Combustible ($/litro)
Consumo de Combustible
Costo del Consumo de Combustible
Composición
Cómo se ve afectado el desempeño dependiendo del estándar adoptado?
Pavimento Asfaltico
Pavimento Asfaltico “robusto”
Solicitación en millones de ejes equivalentes
% Grietas
IRI
Caso 1
Caso 1
Caso 1Caso 2
Caso 2
Caso 2
Costo$
Estándar Especificado
Costos de mantenimiento
y de los usuarios
Precios unitarios
de consumoValor de tiempo de
viaje
Insumos para el calculo de los Costos de los usuarios
Precios
unitarios de las
obras
Insumos para el calculo de los Costos de Mantenimiento
Cómo se ve afectado el usuario y las inversiones en mantenimiento dependiendo del estándar adoptado?
Pavimento Asfaltico
Pavimento Asfaltico “robusto”
% Grietas
IRI
Caso 1
Caso 1
Caso 1Caso 2
Caso 2
Caso 2
Costos de de los usuarios
Tiempo
Tiempo
Tiempo
Costos de mantenimiento
y/o rehabilitación
Tiempo
Caso 1
Caso 2
Caso 1
Caso 2
Estimación de los Costos para el Usuario
Costos de impactos por
cierre
Costos de operación vehicular
Costos de demora debido a problemas de
capacidad
Costos de accidentabilidad
Costos para el Usuario
Dirección de Vialidad
Ministerio de Obras Públicas
Estudio BásicoAnálisis Sistema de Evaluación Social de
Proyectos Viales Interurbanos Dicha herramienta debe optimizar el trabajo de los
formuladores en iniciativas de inversión de la Dirección de Vialidad, la que debe permitir realizar en forma operativa (eficiente, efectiva y eficaz) el análisis
y evaluación social de proyectos presentados al Ministerio de Desarrollo Social (MDS).
Desarrollar una herramienta metodológica de Evaluación Social de Proyectos Viales Interurbanos,
concordante con las actuales políticas y condicionantes de Chile.
• Reposición de la Carpeta
o Repavimentación de una carpeta de Hormigón
o Recapado de Mezcla Asfáltica
o Reposición de una carpeta de un camino de ripio
• Mejoramiento de la carpeta
o Pavimentación de un camino de Ripio
o Ripiadura
Construcción de Caminos Nuevos
Construcción de camino nuevo (penetración, costero, fronterizo)
Construcción de Camino alternativo (Bypass)
Ampliación
Construcción de segundas calzadas
Terceras Pistas
Ampliación de Calzada
Mejoramiento del trazado:
Disminución de la curvatura de un camino
Disminución de las pendientes de un camino
Construcción de un túnel que evita una cuesta
Tipologías de proyectos a considerar por la propuesta de Herramienta Metodológica.
SANTIAGO DE CHILE, 20, 21 Y 22 DE NOVIEMBRE DE 2019