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Estudio de la construccin el concepto de Ciudadana en la Primera infancia por parte

de las Madres comunitarias que hacen parte del programa de formacin SENA.

Arly Adriana Rodrguez Huesa

Universidad Nacional de Colombia

Facultad de Ciencias Humanas

Maestra en Educacin

Bogot, Colombia

2014

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Estudio de la construccin el concepto de Ciudadana en la Primera Infancia por parte de

las Madres comunitarias que hacen parte del programa de formacin SENA.

Arly Adriana Rodrguez Huesa

Tesis presentada como requisito parcial para optar al ttulo de:

Magister en Educacin

Directora:

Rita Flrez Romero. Maestra en Lingstica. Fonoaudiloga.

Universidad Nacional de Colombia.

Codirectora:

Diana Paola Gmez Muoz.

Lnea de Investigacin en Comunicacin y Educacin.

Grupo de Investigacin Cognicin y Lenguaje en la Infancia

Facultad de Ciencias Humanas

Universidad Nacional de Colombia

Bogot, Colombia

2014

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Dedicatoria

A mis hijos por su paciencia inquebrantable, por los tiempos pactados de manera generosa

y por haberme dado la sensibilidad necesaria para comprender la infancia Kiara, Laura

y Jacobo.

Con amor.

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Agradecimientos

En un primer momento es importante agradecer a las Madres Comunitarias del programa de

formacin en Atencin Integral a la Primera Infancia -A.I.P.I-, quienes brindaron toda la

informacin necesaria para el buen curso de la presente investigacin. Al Hogar Domingo

Savio y a los nios que lo conforman por su alegra, espontaneidad y colaboracin.

Al Subdirector Centro de Formacin de Talento Humano en Salud del SENA. Dr. Gerardo

Medina, a la Coordinadora Acadmica del mismo centro Trnsito Salamanca, a la

instructora Teresa Rodrguez, quienes brindaron los medios y espacios para trabajar con las

Madres Comunitarias.

A mi profesora Rita Flrez por sus orientaciones acadmicas, consejos y sugerencias, a las

profesoras Gloria Amparo Acero, Marisol Moreno y Mara Cristina Torrado por sus aportes

profesionales y humanos, a mi asesora Diana Muoz por el acompaamiento brindado y

seguimiento en el proceso de redaccin.

Finalmente, agradezco a mi familia por la vida y apoyo incondicional.

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Resumen.

El presente trabajo es un estudio sobre la formacin ciudadana que brindan las Madres

Comunitarias de la localidad de Santa Fe a los nios y nias de la Primera Infancia. Para

ello se organizaron grupos focales con 27 Madres Comunitarias que hacen parte del

programa Tcnico en Atencin Integral a la Primera Infancia (A.I.P.I) del Servicio

Nacional del SENA. Se establecieron tres categoras de anlisis: Participacin, Autonoma

y Pensamiento Cuidante. Se realiz la visita al Hogar Agrupado Domingo Savio, lo cual

permiti la emergencia de otras tres categoras: Ciudadana en las Madres Comunitarias,

Juicio Moral y Resolucin de conflictos, para ampliar la mirada sobre este aprendizaje. El

estudio arroja entre sus resultados la importancia de visibilizar a los nios y nias de la

Primera Infancia como interlocutores vlidos. Por otro lado, las educadoras desde su

condicin de gnero aportan a la ciudadana de los nios y nias, as mismo, la formacin

que han recibido por parte del SENA ha tenido un impacto positivo en la resignificacin de

su ciudadana y por ende en la ciudadana de los menores.

Palabras clave: Ciudadana, Primera Infancia, Madres Comunitarias, Participacin,

Autonoma, Pensamiento Cuidante, Resolucin de Conflictos, Juicio Moral.

ABSTRAC

Thecurrent study on Citizenship education addressed to children in early childhood offered

by Community Mothers at Santa Fe, a downtown neighborhood from Bogota. D.C. the

proposed methodology set a number of focus groups with 27 Community Mothers who

participate in the early childhood Technical course that is offered by SENA office. After

gathering data was set three initial categories of analysis: participation, autonomy and care

thinking beside three emergent categories after a preliminary analysis: citizenship in the

community mothers, moral judgment and conflict resolution. The found outcomes are the

importance to make visible children as valid interlocutors, female educators in their gender

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condition contribute to the development of citizenship in the children, as well as, the

courses offered by SENA office. Therefore there is a clear impact in the construction of the

citizenship in the children and community mothers.

Key Words: Citizenship, Early Childhood, Community Mothers, Participation,

Autonomy, Care thinking, Resolution of Conflicts, Moral Judgment.

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CONTENIDO

INTRODUCCIN 10

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 12

1.1. JUSTIFICACIN.. 12

1.1.2 Argumentos legales internacionales.. 12

1.1.3 Argumentos legales nacionales. 15

1.1.4 Contextualizacin histrica de la Poltica Pblica

de Primera Infancia. 17

1.1.5 Por qu el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA?.............................. 22

1.1.6 Por qu las Madres Comunitarias?.......................................................... 24

1.1.7 Por qu la ciudadana en la Primera Infancia?...................................... 26

1.1.8 OBJETIVO GENERAL. 28

1.1.9 OBJETIVOS ESPECFICO...... 28

2. REFERENTES TERICOS

2.1 La ciudadana. 29

2.1.1 Contextualizacin histrica del concepto ciudadana..... 30

2.1.4 Ciudadana Moderna. 32

2.1.5 La ciudadana y lo femenino. 34

2.1.6 Ciudadana en la Primera Infancia.. 44

2.2 Participacin. 41

2.2.1 Escalera de la Participacin.. 44

2.3 Autonoma. 49

2.4 El Pensamiento Cuidante.. 51

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3. METODOLOGA..... 55

3.1. Tipo de Estudio...... 55

3.1.2. Instrumentos y procedimiento...... 55

3.1.3. Participantes.... 56

3.14. Categorizacin.... . 60

4. RESULTADOS..... 61

4.1 Actividades que dan cuenta de la Participacin..... 61

4.2 Actividades que dan cuenta de la Autonoma.... 67

4.3Actividades que dan cuenta del Pensamiento Cuidante... 71

4.4 Categoras Emergentes .. ...77

4.4.1 Ciudadana Madres Comunitarias... 77

4.4.2 Resolucin de Conflictos.... 85

4.4.3 El juicio moral.. 89

5. DISCUSIN... 91

6. CONCLUSIONES. 96

7. RECOMENDACIONES.. 99

ANEXOS... 103

BIBLIOGRAFA.. 109

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REFERENCIA DE CUADROS Y FIGURAS

Cuadro I. Referentes oficiales para la poltica pblica y la poltica educativa de

Primera Infancia.. 19

Cuadro II Acuerdos Internacionales..... 19

Cuadro III Acuerdos Nacionales......... 20

Cuadro IV Datos de las Participantes...... 57

Cuadro V Datos Hogar Comunitario...... 59

Figura 1 Escalera de la Participacin. 44

Figura 2. Categoras y Triangulacin de la informacin. 60

Figura 3 Indicadores ciudadana de las Madres Comunitarias.. 78

Figura 4 Derechos reconocidos por las Madres Comunitarias.. 81

Figura 5 Derechos de las Madres comunitarias vulnerados 82

Figura 6 Indicadores ciudadana de las Madres Comunitarias desde la

tica del cuidado.......................................................................................................... 83

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INTRODUCCIN

La presente investigacin centra su anlisis en la comprensin de las concepciones que

tienen las Madres Comunitarias sobre la nocin de ciudadana y su relacin con la

formacin ciudadana en la Primera Infancia. En este grupo poblacional se encuentran los

nios y nias menores de 6 aos de edad, y es considerado como el perodo ms

significativo en el proceso de formacin del ser humano en lo que respecta a la

construccin de competencias porque se estructuran las bases fundamentales para el

desarrollo cognitivo, emocional y social del ser humano, que se consolidan y perfeccionan

en las posteriores etapas del desarrollo. (Ley 1098 de 2006)

La Poltica Pblica de Primera Infancia: Colombia por la Primera Infancia (Conpes 109

de 2007), establece unos lineamientos de accin para llevar a cabo esta poltica, entre los

que se destaca la formacin en ciudadana y participacin en la primera infancia, al plantear

que desde estos parmetros es posible reconocer a los nios y nias como sujetos de

derechos y como actores vlidos dentro de la sociedad. (Comisin Intersectorial para la

Atencin Integral a la Primer