estudio de evaluacion de riesgo

31 de Diciembre de 2012

[META 2: ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO DE FILA ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO]

Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 1

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN

(Municipalidad Tipo B)

PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTION Y MODERNIZACION MUNICIPAL 2012

ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO FILA ALTA, EN MATERIA DE

VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO Y PROPUESTA DE MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE RIESGO

Lima, Diciembre de 2012




INDICE O CONTENIDO

I. ANTECEDENTES

II. OBJETIVOS

III. DESCRIPCION DEL ENTORNO GEOGRAFICO

IV. ANALISIS DEL AMBITO DEL SECTOR CRITICO

4.1 Caracterizacin General

4.2 Evaluacin de Riesgo

4.2.1 Zona de Riesgo Muy Alto

4.2.2 Zona de Riesgo Alto

4.2.3 Zona de Riesgo medio

V. PROPUESTA DE INTERVENCION

5.1 Listado de Proyectos

5.2 Fichas por Proyecto

VI. CONLCUSIONES

VII. MAPAS

Mapa de Ubicacin

Mapa de Clasificacin de Riesgos

VIII. ANEXOS

8.1 Ficha Tcnica Resumen

8.2 Listado de Programas y Proyectos Priorizados

8.3 Fichas de Proyectos




ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO FILA ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA,

CONSTRUCCION Y SANEMAIENTO Y PROPUESTA DE MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE RIESGO

I. ANTECEDENTES

La evolucin urbana y el crecimiento demogrfico en la Ciudad de Jan rebasan la capacidad de soporte del ecosistema, causando impactos negativos sobre este; ms an cuando su proceso de crecimiento urbano se desarrolla con un instrumento de orientacin tcnica desfasado en la ocupacin de reas no aptas para habilitaciones urbanas. La identificacin de este sector crtico sobre reas de mayor peligro y la evaluacin y calificacin de su condicin de vulnerabilidad, permitir determinar y priorizar las intervenciones para mitigar el impacto de fenmenos naturales o Antrpicos y mejorar as el establecimiento de la poblacin y la expansin del sector sobre espacios geogrficos seguros. El sector identificado est ubicado en el extremo Sur de la ciudad de Jan, expuesto a peligros de Origen Climtico (Inundacin por accin pluvial y desbordes de quebradas secas), Peligros Geolgico Climtico y Peligros Antrpicos (Contaminacin ambiental por ladrilleras artesanales), adems cuenta con elementos vulnerables tales como: Familias de escasos recursos econmicos, Edificaciones, vas y Equipamientos Urbanos (Centro de Salud, IE N 17507, IE Cristo Rey, IE N 034, Jardn Botnico-MPJ, Local Comunal, Iglesia, Grifos y Plantas Procesadoras.

II. OBJETIVOS (

General Promover la reduccin de riesgos de desastres mediante el Anlisis o Estimacin del Riesgo, identificando el peligro o amenaza y analizando la vulnerabilidad del Sector Crtico Fila Alta.

Especficos

1. Realizar la Evaluacin del Riesgo en el Sector Crtico Fila Alta de la Ciudad de Jan. 2. Identificar acciones y medidas de mitigacin y prevencin ante peligros naturales para

reducir los niveles de riesgo del sector crtico. 3. Promover la ocupacin racional del suelo urbano y de las areas de expansin

considerando la seguridad fsica del sector.

III. DESCRIPCION DEL ENTORNO GEOGRAFICO

Ubicacin Geogrfica y Poltica La Regin Cajamarca se localiza entre las coordenadas geogrficas 4 30 y 7 45 de Latitud Sur y entre 77 33 y 79 de Longitud Oeste y tiene una superficie aproximada de 33,317.54 Km

2.

Polticamente se encuentra dividido en trece (13) provincias, y Jan tienes doce (12) distritos. Dentro del espacio regional los Distritos de Cajamarca y Jan se caracterizan por ser evidentemente urbanos, su poblacin urbana representa el 74% y 69% de su poblacin total respectivamente. La Provincia de Jan, se localiza en la parte Norte de la Regin, limita por el Norte con la Provincia de San Ignacio, por el Este con las Provincias de Bagua y Utcubamba de la Regin Amazonas, por el Oeste con la Provincia de Huancabamba de la Regin Piura y por el Sur con la Provincia de Cutervo y Provincias de Ferreafe y Lambayeque de la Regin Lambayeque.




La ciudad de Jan capital de la Provincia de Jan, se encuentra a 295 Km de la ciudad de Chiclayo y a 1,060 Km de la Ciudad de Lima, fcilmente accesible por la va terrestre asfaltada desde la ciuda de Chiclayo Km 770, siguiendo el Norte por la carretera Panamericana antigua Km 870, cruce Olmos Paso Porcuya Pucar Chamaya Jan.

Altitud Las altitudes oscilantes alrededor del rea de la ciudad de Jan varan de 600 msnm a 700 msnm y 1,200 msnm en la Central Hidroelctrica La Pelota.

Extensin y Lmites La superficie del rea urbana de la ciudad de Jan presenta una extensin de 516.65 has. El distrito de Jan se ubica en la parte casi central de la provincia del mismo nombre, de acuerdo al siguiente esquema:

Por el Norte: Limita con los Distritos de Huabal, las Pirias y Bellavista. Por el Nor-Oeste: Limita con el Distrito de San Jos del alto. Por el Sur y Sur Este: Limita con la Provincia de Cutervo. Por el Oeste: Limita con los Distritos de Colasay y Chontal.

Poblacin Con una poblacin proyectada al ao 2,012 mayor a 85,000 habitantes, el distrito de Jan presenta una poblacin urbana del 69% de su poblacin total, como consecuencia del proceso de urbanizacin en las dcadas del 72, 81 y 93 con su fuerte componente migratorio proveniente de las provincias de Cutervo, Chota y Lambayeque. Una de sus principales actividades de su base econmica se centra en actividades terciarias (Comercio y Servicios) representando el 45.77% mientras que el 40.47% se dedica a la actividad agrcola (Sector Primaria) caracterizada por la produccin de arroz, cacao, caf, maz etc.

Vas de Comunicacin y Accesibilidad La ciudad de Jan viene siendo accesible en cuanto a su entorno regional a travs de la Av. Mesones Muro y su prolongacin Pakamuros, conecta el Sur desde el Sector Fila Alta hasta la salida a San Ignacio y Bellavista. Esta va a la altura del puente de la Quebrada Jan (Amoju) cambia de nombre e ingresa al centro de la ciudad como Av. Villanueva Pinillos absorbe el transito de carga pesada y de pasajeros en relacin directa con la ciudad de Chiclayo. Al interior del centro urbano de Jan, presenta un esquema vial lineal. La infraestructura vial se ha construido adaptndose a los accidentes naturales del relieve con fuertes pendientes, con vas transversales no jerarquizadas y ejes viales principales que permite articular e integrar bsicamente el rea central en donde precisamente se desarrolla la mayor dinmica urbana.

Servicios Bsicos Agua.- El servicio de agua potable y alcantarillado tiene dos administraciones EPS MARAON y los Comits Vecinales. La principal fuente de captacin del sistema de abastecimiento es a travs de la cuenca hidrogrfica del rio Jan y afluentes. El sistema de conduccin lo componen: lnea de conduccin, lnea de aduccin y redes de distribucin. Los hidrantes ubicados en la zona central de la ciudad no permiten atender con suficiencia algn tipo de incendio urbano. La red de distribucin abarca una extensin total de 27,714.78 ml mediante tubera de AC y PCV, con dimetros de 3, 4, 6 8 y 10. La planta de tratamiento de la EPS Maran posee una capacidad de 277 lts/seg con un horario de atencin de 18 hrs/dia.




Los principales problemas del servicio de agua potable: Uso indebido del agua y clandestinaje en el mbito domiciliario. Perdidas de agua en la mayora de los casos se producen en las conexiones domiciliarias por

carencia de un programa de micro medicin. Resistencia de los Comits paralelos a conectarse al Sistema EPS. Deforestacin acelerado de las cuencas hidrogrficas que comprometen el futuro de las

plantas de tratamiento. Alcantarillado.- muestra ciertas caractersticas: la red colectora tiene una longitud aproximada de 27714.78 ml, distribuidos a travs de dimetros de 8 y 10; los efluentes colectados son llevados a un emisor de AC con una longitud de 5,936.18 ml y 14, 16 y 20 que conectan hasta la laguna de estabilizacin, en buen estado de funcionamiento. En cuanto a la cobertura del servicio, en trminos de superficie el rea servida se extiende sobre 411.26 has representando el 80% del rea urbana, con una poblacin servida del 84% de la poblacin total y el 16% de una poblacin servida asentadas en las laderas de los cerros cuyas aguas son vertidas a la Quebrada Jan. Los principales problemas del servicio de alcantarillado: Carencia de tratamiento fsico-qumico a las aguas servidas. Colectores sufren atoros por problemas de sedimentaciones Ausencia de un sistema de eliminacin pluvial superficial, saturndose los alcantarillados en

pocas de periodos lluviosos. Drenaje Pluvial.- por ser una ciudad con alto ndice de precipitaciones pluviales, muestra un promedio anual de 760mm, con mayor incidencia entre el periodo Enero a Abril, la ciudad no cuenta con un sistema integral de drenaje pluvial. Tambin es importante acotar que las pendientes pronunciadas de estas vas generan descargas de agua con alta velocidad, lo que amerita se considere proyecto de drenaje pluvial. Energa.- es atendida por las centrales hidroelctricas de El Muyo y la Pelota, centrales pertenecientes al sistema de interconectado de 60 KV Jan Bagua; el servicio de energa es administrado por ELECTRONORTE. Para casos de emergencia, la capital provincial cuenta adems con la Central Trmica ubicada en el Sector Oeste (calle unin) con una capacidad instalada de 1380 MW, en este nivel de atencin la Compaa de ELECTRONORTE distribuye a travs de las Subestaciones (10 KV), transformando a media y baja tensin en los niveles de 220 y 380 voltios para sus usuarios del servicio residencial, comercial, industrial y otros servicios. Limpieza Pblica.- el servicio de recoleccin implementado por la municipalidad presenta limitaciones en la disponibilidad de recursos y no cubre la totalidad del rea urbana generada de residuos, lo que promueve el arrojo informal de desechos slidos urbanos en el distrito en puntos focalizados de la periferia. Salud.-comprende los equipamientos destinados a la prestacin de salud, entre los que se encuentra hospitales, centros de salud y posta mdica. La infraestructura mayor de salud est representada por 1 Hospital General de Salud (MINSA), 1 Hospital II de ESSALUD, 2 Centros de Salud y 1 Posta Mdica.




CIUDAD DE JAN EQUIPAMIENTO DE SALUD

Fuente: Ministerio de Salud DISA Jan 2011

Educacin.-en la ciudad el equipamiento de educacin, est representado por las Instituciones Educativas estatales y no estatales que corresponden a los diferentes niveles de educacin: Inicial, Primario, Secundario, Ocupacional y Universitario. De la visita de campo realizado, gran parte de los equipamientos educativos presentan total o parcialmente niveles de deterioro debido al mal estado de conservacin de las edificaciones y requieren de la intervencin inmediata, una de las principales carencias de la infraestructura educativa es la ausencia de sistemas de drenaje pluvial interno. Recreacin.-existen rea destinadas a recreacin activa y pasiva conformada por parques, plazas, complejos deportivos y plataformas deportivas ubicadas en diferentes sectores de la ciudad. Se debe indicar que muchos de los parques no presentan diseos adecuados para el uso y clima local, a fin de dar confort climtico y mejorar el paisaje urbano. Actualmente la ciudad cuenta con 7.59 has de reas destinadas para estos fines lo que evidencia un ndice de 1.17 m

2/hab., situacin que muestra estar muy por debajo del estndar normativo

(8m2/hab.).

Clima La provincia de Jan, se caracteriza por la diversidad de microclimas con temperaturas absolutas, que oscilan entre 8.5C y 36C; registrndose temperaturas medias altas en los mese de octubre a diciembre. La ciudad de Jan con una altura menor a 1,000 metros flucta entre los 25 C.

Suelo Es variado y segn sus condiciones geogrficas y naturales se divide en dos tipos: Suelo del Pramo y Dela Yunga Tropical. Por el relieve abrupto y las fuertes precipitaciones fluviales, gran porcentajes de estos terrenos estn sujetos a proteccin asociadas con tierras forestales de produccin y en su minora son tierras aptas para cultivo limpio y permanentes, ubicados en los valles dilatados d la regin.

Relieve La ciudad presenta un relieve accidentado con fuertes pendientes. La principal unidad morfolgica es de origen fluvial originado por los flujos hdricos gravitacionales discurrentes sobre facturas preexistentes, fallas geolgicas regionales Nor Este Sur Oeste; y las fallas transversales Este Oeste caso del ro Amoj o Jan. Se observan tambin ambientes de pie de monte, geoformas que se ubican al pie de las laderas de los cerros Chililique Alto Bajo, Zanja Honda, las Cochas, Los Aromos, Las Cataratas, Magllanal, Miraflores, Pueblo Libre, Yanayacu, otros.




Pendiente La ciudad de Jan y su entorno inmediato presenta un relieve accidentado, las altitudes oscilan entre 600 a 700 m.s.n.m. circundado por reas agrcolas, con elevaciones en el sector Oeste y bajas en el Sector Este, esta zona representa la ms baja del rea urbana de la ciudad.

Geomorfologa La principal caracterstica morfolgica es de origen fluvial originado por los flujos hdricos gravitacionales discurrentes sobre fracturas preexistentes, fallas geolgicas regionales Noroeste Suroeste y las fallas transversales Este Oeste como el caso de la quebrada Jan y las quebradas que guardan orientacin paralela. Estos han aportado sedimentos aluviales, fluviales donde se levanta la ciudad de Jan. La ciudad se caracteriza tambin por la presencia de tres terrazas que constituyen los suelos del valle Jan, la primera se encuentra al Sur de la ciudad (Fila Alta, Montegrande, san Isidro), la segunda al Sur Oeste (Fila Alta y otros en los lmites de Santa Teresita) y la tercera terraza aluvial est constituida por suelos aluviales, fluviales, bloques de roca entre 1.5 a 2 m englobados en matriz gravosa y areno limo arcillosa que se manifiestan como cono de deyeccin de direccin Oeste Este.

Actividad Econmica Predominante Teniendo como base el IV Censo Nacional Econmico 2008, la distribucin porcentual de la PEA

ocupada, segn ramas de la actividad econmica, el sector terciario es el predominante como

fuente de ingreso de la mayor parte de la poblacin, concentra el 65.35%.

Hidrografa La Provincia de Jan cuenta con recursos hdricos superficiales, cuyas fuentes son ros y quebradas, identificados como:

Ro Maran.- Nace en la laguna de Lauricocha, ingresando a la Prov. De Jan en la localidad de Bellavista en un tramo de 180 Km de recorrido hasta a confluencia con el Rio Imaza Chiriaco. Este ro es de rgimen regular, posee pendientes suaves, constituye un colectar natural al que confluyen numerosos tributarios que lo convierten en caudaloso y navegable. Rio Chinchipe.- Mace en la Republica del ecuador confluyendo al Ro Maran. Los ltimos 80 Km lo recorre en territorio peruano en las zonas de la Provincia de San Ignacio y de Jan. El rea del ro Chinchipe en territorio peruano es de 4,000 Km2 y sus principales afluentes son Rio Chirinos y rio Tabaconas. Quebrada Shumba.- tiene su nacimiento a 15 km al norte de la ciudad de Jan, la unin de las quebradas Chacayacu y Curiyacu. Riega aproximadamente 2,000 has, predominando el cultivo de arroz. Rio Huancabamba - Chamaya.- nace en la laguna de Shimbe a 3957 msnm en la Provincia de Ayabaca (Regin Piura). Por su margen derecha recibe los aportes de los ros Huarmaca y Hualapampa, para luego tomar el nombre de Rio Chamaya, recibiendo el aporte del rio Chotano. Rio Chunchuca.- Nace en la cordillera del Alizal, es fuente de agua de uso agrcola, rgimen es regular y descarga sus aguas al ro Huancabamba Chamaya, por su margen izquierda.




IV. ANLISIS DEL AMBITO DEL SECTOR CRITICO

4.1. CARACTERIZACIN GENERAL

Ubicacin Geogrfica

El Sector crtico elegido para el presente estudio se denomina Asentamiento Humano

(AA. HH.) Fila Alta, ubicada en la Ciudad de Jan y esta a su vez en la zona Nor Oriental de la

Regin Cajamarca a 295 Km de la Ciudad de Chiclayo, el sector crtico se encuentra ubicada a

5 44 13.9 de Latitud Sur y a 78 47 21.4 de Longitud Oeste, a un altura de 822 m.s.n.m.

y el centro de gravedad del rea delimitada como zona critica en las coordenadas UTM

744835E y 9365373 N (Datum: WGS 84 17M).

Asimismo, est ubicada a 4Km al Sur de la Ciudad de Jan (Ref. Plaza de Armas).

De acuerdo a las encuestas de evaluacin de las condiciones de habitabilidad de las viviendas

ejecutadas en el rea de estudio, se registr 1,051 viviendas con una poblacin estimada de

5,255 habitantes, en una extensin fsica para el presente ao 2012 de 65.17 hs aprox.

Accesibilidad y Vas de Comunicacin

La zona en estudio viene siendo accesible a travs de la carretera asfaltada Jan Chamaya,

conecta el Sur desde el sector Sargento Lores hasta el ingreso al sector Guayacn, al interior

del centro de urbano (Zona en Estudio) presenta un esquema lineal. La infraestructura vial se

ha construido adaptndose a los accidentes naturales del relieve con fuertes pendientes, con

vas transversales no jerarquirizadas y ejes viales principales que permite articular e integrar

bsicamente el rea central en donde precisamente se desarrolla la mayor dinmica urbana.

La escasa pavimentacin vial existente propicia bajos niveles de accesibilidad en reas

adyacentes al centro urbano y periferia del rea en estudio. El mayor nivel de accesibilidad

(determinado en funcin a la superficie vial pavimentada), se concentra en el rea central; y

cubre aproximadamente una superficie de 3.27 has que representa el 5% del rea en la zona

de estudio y las zonas con menor accesibilidad (superficie vial no pavimentada) identificadas al

Norte, Sur, Este y Oeste, alcanzan un rea de 61.90 has representando el 95% de la superficie

total.

En la zona en estudio encontramos: Va nacional (Carretera Asfaltada Jan Chamaya), Va

colectora distrital y Vas locales. Adems existen vas pavimentadas (Pavimento Rgido) y no

pavimentadas.

INFRAESTRUCTURA VIAL Y ACCESIBILIDAD

DESCRIPCION SIMBOLOGIA SUPERFICIE

Hs. %

ZONAS PAVIMENTADAS 3.27 5%

ZONAS NO PAVIMENTADAS 61.90 95%

TOTAL 65.17 100%

Fuente: Trabajo de Campo elaborado por el Equipo Tcnico

Altitud:

Las altitudes oscilantes alrededor del Sector Crtico de Riesgo (Fila Alta) varan de 600 msnm a

700 msnm y 1,200 msnm en la Central Hidroelctrica La Pelota.




Extensin (Has)

El sector crtico AA. HH. Fila Alta presenta una extensin de 65.17 has.

La densidad poblacional es un indicador del grado de concentracin de la poblacin que se

obtiene interrelacionando el nmero de habitantes con la superficie territorial.

rea : 651,689.91 m2

rea : 65.168 has

Poblacin : 5,255 hab.

Densidad : 124.01 m2 / hab (Media)

Limites

El sector crtico AA. HH. Fila Alta colinda con el:

Norte con la Calle Huamantanga

Este con la proyeccin de la Avenida A (Ladrilleras Artesanales)

Oeste con el AA. HH. Los Nios sin Techo

Sur con la Quebrada Seca La Curva.

Poblacin

Del trabajo de campo (Evaluacin de las condiciones de habitabilidad de las viviendas en el

rea de estudio) hemos obtenido que en el sector crtico AA. HH. Fila Alta existen 5,255

habitantes (1,051 Viviendas).

Servicios Bsicos

a) Agua

El servicio de agua potable y alcantarillado est administrada por el Comit Vecinal de

Fila Alta, la principal fuente de captacin del sistema de abastecimiento es a travs de

la cuenca hidrogrfica del rio Jan y afluentes.

Actualmente las 1,051 viviendas (100%) cuentan con agua de la Red pblica dentro

de la vivienda, con una frecuencia diaria hasta 3 horas.

b) Desage

En la actualidad, el sistema del alcantarillado se desarrolla a travs de la Red Pblica

de desage dentro de la vivienda y Pozo Sptico.

En cuanto a la cobertura del servicio, en trminos de cobertura a la red pblica dentro

de la vivienda representa el 84%.

SERVICIO BASICO - DESAGUE

DESCRIPCION DESAGUE

VIV. %

RED PUBLICA DE DESAGUE DENTRO DE LA VIVIENDA 880 84 %

POZO SEPTICO 171 16 %

TOTAL 1,051 100 %

Fuente: Recorrido de Campo y Elaboracin. Equipo Tcnico

c) Energa Elctrica

La zona en estudio es atendida por las centrales hidroelctricas de El Muyo y La

Pelota, centrales pertenecientes al sistema interconectado de 60 KV Jan Bagua; el

servicio de energa es administrado por ELECTRONORTE (Estatal).




Actualmente las 1,051 viviendas (100%) cuentan con dotacin de energa elctrica,

con alumbrado pblico y una frecuencia diaria.

d) Limpieza Pblica

El servicio de recoleccin implementado por la municipalidad presenta limitaciones en

la disponibilidad de recursos y no cubre la totalidad del rea en estudio generadora de

residuos, lo que promueve al desalojo informal de residuos slidos en distintos

puntos.

Actualmente no se cuenta con un manejo adecuado de residuos slidos, la

disposicin final es eliminada a un botadero informal ubicado a 3kms al Sur Este del

rea de estudio.

SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA

DESCRIPCION VIV. DENS. PPC

Viviendas de adobe y ladrillo 1051 5 pers / viv 0.63 kg / pers. / da

TOTAL 3,310.65 kg / da


Suelo:

De la Microzonificacin de Suelos del Estudio: Programa de Prevencin y medidas de

Mitigacin ante desastres de la Ciudad de Jan (Proyecto: INDECI-PNUD-PER/02/051

CIUDADES SOSTENIBLES), obtenemos la siguiente clasificacin para el sector crtico

priorizado: Arena Arcillosa (SC), Arena Limosa (SM), Arena Pobremente Gradada (SP),

Arcilla de Baja Plasticidad (CL) y Limos Inorgnicos de baja plasticidad (ML), cuya

capacidad portante del suelo vara desde: 0.70 a 1.20Kg/cm2 (Baja Media).

Del EMS del Proyecto: Construccin de Va Urbana Av. Vctor Ral Haya de la Torre

Cdras. 01 al 26 Fila Alta, ubicada de norte a sur (Paralela a la va asfaltada Jan

Chamaya) y con una longitud aproximada de 1630m, obtenemos de un total de 08

calicatas a una profundidad mxima de 1.00 metros la siguiente informacin tcnica:

1. Prog. Km 0+000 al Km 0+250, sector de la calicata C-01, suelos gravo arcillosos tipo

GC (Mezcla de grava, arena y arcilla), de color blanquecino verdoso.

2. Prog. Km 0+250 al Km 0+520, sector de la calicata C-02, suelos areno limosos, tipo SM

(Mezcla de arena, limo y grava), de color beige.

3. Prog. Km 0+520 al Km 0+730, sector de la calicata C-03, suelos gravosos, tipo GW

GM (Mezcla de grava y arena), de color pardo.

4. Prog. Km 0+730 al Km 0+900, sector de la calicata C-04, suelos gravosos, tipo GW

GM (Mezcla de grava y arena), de color pardo.

5. Prog. Km 0+900 al Km 1+100, sector de la calicata C-05, suelos gravo arenosos, tipo

GP (Mezcla de grava y arena), de color pardo.

6. Prog. Km 1+100 al Km 1+270, sector de la calicata C-06, suelos arenosos, tipo SW-SM

(Mezcla de grava y arena), de color pardo

7. Prog. Km 1+270 al Km 1+490, sector de la calicata C-07, arcillo arenosos, tipo CL

(Mezcla de arcilla y arena), de color negruzco.

8. Prog. Km 1+490 al Km 1+630, sector de la calicata C-08, arcillo arenosos, tipo CL

(Mezcla de arcilla y arena), de color negruzco.




Del Informe Geotcnico resultado del Estudio de Mecnica de Suelos (EMS) que se

practic a lo largo de la Quebrada Seca Zanja Honda (C1 - Prog. Km 0+350, C2 Prog.

Km 0+850 y C3 Prog. 1+150, se obtuvo la siguiente informacin: Segn la clasificacin

SUCS, depsitos sedimentarios del cuaternario reciente de origen: aluvial-coluvial del tipo:

GW-GM GC Gravas limosas-arcillosas de mediana plasticidad, semi compactas y de

caractersticas medianamente cohesivas, con inclusiones de piedras sub redondeadas

mezcladas con canto rodado de > 8 tipo bolonera. Durante el trabajo de exploracin de

las 03 calicatas ensayadas, no se detect la presencia de aguas freticas hasta la

profundidad de 2.00 m.

Del anlisis, podemos concluir que el rea en estudio est conformado por: arena, arcilla,

limos y grava en diferentes proporciones; adems presenta un color pardo o blanquecino de

manera predominante, siendo el color gris el ms estable.

Relieve:

El mbito de estudio presenta un relieve moderadamente ondulado (Pendiente entre 5% a

9%) en la zona donde se concentra la mayor poblacin (viviendas) y de Este a Oeste presenta

un relieve empinado por la ubicacin de cerros (Cerro Sargento Lores y Cementerio).

Pendiente:

El rea en estudio de manera predominante (Sector Fila Alta) presenta de Norte a Sur una

pendiente suavemente inclinada (2-4 grados) y de Este a Oeste una pendiente inclinada (4-8

grados), siendo la Quebrada seca Zanja Honda el punto ms bajo dentro de la zona en

estudio.

Hidrografa:

El rea en estudio (Sector Fila Alta) presenta una quebrada seca denominada Zanja Honda,

que viene de Oeste a Este y divide en dos al sector, al llegar a la zona urbana cruza la va

asfaltada: Jan Chamaya a travs de una alcantarilla de seccin rectangular y desde aqu en

direccin a la parte baja del sector hasta llegar muy cerca al cementerio de la ciudad de Jan.

Esta quebrada seca presenta una longitud de cuenca de 6.5 km aproximadamente y una

pendiente mayor a 8%, presentando una velocidad altamente erosiva y profundizndose su

cauce en cada evento recurrente, tiene un ancho de cauce de 8.00 mts y el lecho presenta

canto rodado y rocas cuyos volmenes no son mayor a 1.00 mts de dimetro.

Segn Reporte del SINPAD (Sistema Nacional de Informacin para la Prevencin y Atencin

de Desastres), en el mes de febrero del ao 2006 se report la activacin de esta quebrada

seca, generando la afectacin de las viviendas rusticas ubicadas en las mrgenes derecha e

izquierda, inundando adems la parte baja del sector muy cerca al Establecimiento de Salud; al

siguiente ao se construyo muros de contencin (concreto ciclpeo) en algunos tramos.

Segn SINPAD, un evento reciente fue el que ocurri en el periodo de lluvia del Ao 2008,

donde nuevamente la activacin de la quebrada Zanja Honda damnific a 6 familias al

presentarse un huayco, ubicadas dentro de la faja marginal.




Tambin existen otras quebradas secas que nacen del cerro Cementerio viejo, pero no

generan mayor afectacin, salvo el aniego a algunas viviendas emplazadas cerca o dentro de

los conos deyectivos.

Vivienda

Despus de evaluar la caracterizacin de la zona en estudio, se tiene una perspectiva de las

viviendas, as mismo el Material predominante es el Adobe (642 viviendas) que representa el

61% del total.

MATERIAL PREDOMINANTE

DESCRIPCION VIV. %

Adobe (1 y 2 nivel) 642 61

Ladrillo (1, 2 y 3 Nivel) 409 39

TOTAL 1051 100


Las viviendas son de adobe y ladrillo predominantemente, siendo el 60% de adobe y el 30% de

ladrillo de un solo nivel. Teniendo la siguiente conformacin:

NUMERO DE PISOS

DESCRIPCION VIV. %

Adobe 1 Piso 628 60

2 Piso 23 2.2

Ladrillo

1 Piso 321 30.4

2 Piso 78 7.4

3 Piso 1 0.0

TOTAL 1051 100


Las viviendas en un 43% presentan una antigedad entre 10 a 20 aos, detalladas a

continuacin su antigedad:

ANTIGEDAD

(Adobe y Ladrillo)

DESCRIPCION VIV. %

1 Ao 240 23

2 5 aos 124 12 5 10 aos 231 22

10 20 aos 456 43 TOTAL 1,051 100


En la zona de estudio encontramos que 793 viviendas (75%) son propias entre adobe y

ladrillo; adems cuentan con ttulo de propiedad 708 viviendas representando el 67% del total.

TENENCIA

DESCRIPCION VIV. %

Propia 793 75

Alquilada 258 25

TOTAL 1,051 100


PROPIEDAD




DESCRIPCION VIV. %

Con titulo 708 67

Sin titulo 343 33

TOTAL 1,051 100


Uso Actual del suelo

La zona en estudio muestra diferentes tipologas de usos del suelo como se observa en el

Mapa Uso Actual. As mismo no se contaba con informacin urbana o catastro del sector

crtico, por lo que se aplic la encuesta al 100% de las viviendas existentes.

La superficie urbana alcanza una extensin de 65.17 hs. La estructura de Usos del Suelo

Urbano muestra que el 37.04% (24.14 hs) est compuesto por el rea urbana ocupada y el

restante 62.96% (41.03 hs) por vas, rea recreativa y rea residencial no ocupada.

En la distribucin del rea urbana, el uso predominante es el Residencial alcanzando una

superficie de 16.68 hs y representa el 25.59% del total del rea urbana, le sigue en orden

de importancia el uso destinado a Equipamiento Urbano 3.26 hs (5.00 %), Comercio y

Servicios con 4.09 hs (6.27%), Usos Especiales 2.30 hs (3.53%) e Industrial con 1.07 has

(1.64%) del total del rea urbana.

Uso Residencial

Muestra una extensin de 31.26 hs. que representa el 47.59% del rea total de la zona en

estudio, de los cuales estn ocupadas 16.68 hs. (25.59%), el resto son areas libres con

tendencia a ser ocupadas 14.58hs. (22.37%).

La zona en estudio tiene tres sectores bien diferenciados tales como: AA.HH. Sector I Fila

Alta, AA.HH. Diez de Marzo y AA.HH. Flor de los Olivos, los cuales se caracterizan por ser

una rea en Proceso de Consolidacin, trazo urbano de condiciones regulares.

La ocupacin residencial cuya tipologa predominante es vivienda unifamiliar, de un piso en

promedio, caracterizndose predominantemente por el uso de adobe y cobertura ligera

(calamina galvanizada).

Uso Comercial

Es una actividad que predomina en la zona en estudio, con una superficie de 2.35 has que

representa el 3.61% del rea total, comprende tres niveles:

El Comercio Especializado, localizado a lo largo de la Carretera Asfaltada Jan Chamaya,

advierte una presencia de establecimientos comerciales de servicio carretero (Venta de

Combustible), recreos, Nigth Club, etc.

El comercio central localizado a lo largo de la Av. Vctor R. Haya de la Torre, entre la Calle

Lloque Yupanqui y la Calle Andrs A. Cceres encontramos un mercado minorista construidos

con materiales dbiles, incrementando las probabilidades de generacin de incendios en estas

reas.




Uso Industrial

Ocupa una extensin de 1.07 has que representa el 1.53% del rea total. Estn ubicadas a lo

largo de la carretera asfaltada Jan Chamaya.

USO DE SUELO AO 2012

Ocupada 16.68 25.59%

No Ocupada 14.58 22.37%

Comercio 2.35 2.35 3.61% 3.61%

Salud 0.07 0.10%

Educacion 1.67 2.56%

Recreacion 1.53 2.34%

RESIDENCIAL

EQUIPAMIENTO

USO DE SUELO

COMERCIO

AREA TOTAL

SIMBOLOGIAHs. %

SUPERFICIE

31.26 47.97%

3.26 5.00%

INDUSTRIAL (molinos, planta procesadora, panadera, carp. M etalica y

madera)

1.07 1.64%

24.93 38.25%

65.17 100%

2.30 3.53%USOS ESPECIALES (institucional, culto , cementerio, estadio, etc)

VIAS

Fuente: Recorrido de Campo y Elaboracin: Equipo Tcnico

Tendencia de Crecimiento Urbano

Las tendencias del crecimiento urbano se muestran sobre terrenos agrcolas que circulan la

zona en estudio y laderas superiores de los cerros; en las siguientes direcciones:

Al Nor Este, se viene expandiendo a partir a partir del AA. HH. Diez de Marzo. Las

construcciones son de adobe en regular estado de conservacin asentadas sobre suelos

areno arcillosos.

Al Oeste, el crecimiento urbano se dirige hacia el AA.HH. Los Olivos, que presentan una

distribucin irregular de sus edificaciones predominantemente de adobe. Este asentamiento

se extiende sobre las laderas del Cerro Los Nios sin Techo.

Al Este, en reas adyacentes al AA. HH. Diez de Marzo se dirige la expansin urbana, esta

tendencia se ve desfavorecida por ubicarse en laderas de fuertes pendientes amenazadas por

deslizamientos y flujos de agua a gran velocidad.

Al Sur, caracterizado por edificaciones con predominancia de Adobe ladrillo, uso de tipo

residencial. Se ve desfavorecida por ser zonas de cotas bajas inundables, reciben las bajadas

de aguas del sector Este de las precipitaciones pluviales en periodos lluviosos; y por la

presencia de suelos arcillo limosos.




4.2. EVALUACION DE RIESGO

El Riesgo est definido como resultante de la interaccin del Peligro con la Vulnerabilidad.

Puede ser expresado en trminos de daos o las perdidas esperadas en un tiempo futuro ante

la ocurrencia de un fenmeno de intensidad determinada, segn las condiciones de

vulnerabilidad que presenta en el sector crtico.

Riesgo = Peligro x Vulnerabilidad

En el presente estudio, se estimaran para el sector Crtico Fila Alta tres escenarios de riesgo:

uno frente a fenmenos de origen Geolgicos, Geolgicos Climticos (Accin Pluvial) y

Antrpicos, siendo los ms recurrentes estos ltimos.

Para el sector crtico se ha estimado tres niveles de RIESGO, desde MUY ALTO, ALTO Y

MEDIO, de acuerdo con las caractersticas antes descritas.

4.2.1 ZONA DE RIESGO MUY ALTO

RESUMEN DE PELIGROS ASOCIADOS:

PELIGROS DE ORIGEN NATURAL

HUAYCO

En la Zona en Estudio (Sector Crtico)

Este peligro se materializa cada ao en los meses de Diciembre a Marzo e inclusive

Abril, desarrollndose y afectando a las viviendas de adobe y ladrillo a lo largo de la

Quebrada seca Zanja Honda; adems el material trasladado se deposita en la parte

baja cerca de la zona de mayor depresin comprendido entre el rea que encierran las

Calles Miguel Grau, Prolongacin Avenida A, Diego Ferre y Jr. Cesar Vallejo.

Peligros

de

Origen

Natural

Generados

por

procesos

en el

interior de

la tierra

Frecuencia Alcance Magnitud Nivel

dia

rio

Sem

estr

al

An

ua

l

Otr

o

100

a

500

m2

500

a 1

Km2

> 1

Km2

>

has Bajo

Me

dio

Alt

o

Bajo

Me

dio

Alt

o

Mu

y A

lto

Huayco X X X X




INUNDACIONES

Inundacin en Zonas de Mayor Depresin Topogrfica (Sector Crtico)

Se caracteriza por la recarga hdrica de las zonas topogrficamente deprimidas con

escasas o nulas posibilidades de ser drenadas naturalmente, causa acumulaciones de

agua lo que provoca afectaciones en las edificaciones e infraestructura, presentndose

en dos sectores bien definidos:

Sector I.- comprende la faja marginal de 50 m de ancho a lo largo de la Quebrada

seca Zanja Honda, en direccin Oeste Este, desde el AA. HH. Flor de los Olivos

(Parte alta) cruza la va asfaltada Jan Chamaya hasta llegar a la parte baja, aqu

encierra la poligonal entre la Calle Cruz de Chalpn, Avenida A, Calle Miguel Grau y

Ca. Cesar Vallejo, caracterizada por ser una zona de topografa baja y sujeta a

acumulacin de agua.

Peligros

de

Origen

Natural

Generados por

procesos en el

interior de la

tierra


dia

rio

Sem

estr

a

l

An

ua

l

Otr

o

100

a

500

m2

500

a 1

Km2

> 1

Km2

>

has Bajo

Me

dio

Alt

o

Bajo

Me

dio

Alt

o

Mu

y A

lto

Inundaciones X X X X

IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE ELEMENTOS EN RIESGO.

A.- VIVIENDAS

De acuerdo a la interaccin entre los peligros y los niveles de vulnerabilidad que

presenta el sector crtico, los efectos de la posibilidad de presentarse sismos de

intensidad VII a ms, la accin pluvial y los peligros antrpicos determinados, se

configurara el siguiente escenario de Riesgo:

Afectacin al 70.03% de las edificaciones (Entre ladrillo y adobe), causado por

inundacin por lluvias o desborde de la Quebrada Seca Zanja Honda que

cruza el sector crtico y la divide en dos, y Contaminacin ambiental.

Colapso de edificaciones de adobe, por la fragilidad en sus techos, humedad

en los cimientos y paredes, as como daos en las edificaciones de ladrillo

producto de sus caractersticas predominantes (de uno o dos pisos, este

ltimo no terminado, techos ligeros, sin tratamiento exterior, entre otros), en

las zonas bajas, reciben descargas hdricas de la parte alta, con poca

posibilidad de drenaje natural.

R. MUY ALTO R. MUY ALTO R. MUY ALTO

MATERIAL N ALTURA (N PISOS) N ESTADO DE CONSERVACION N

Ladrillo 286 Uno 665 Bueno 255

Adobe 450 Dos 71 Regular 162

Otro 0 Tres 0 Malo 319

TOTAL 736 TOTAL 736 TOTAL 736




Desborde de la Quebrada Seca Zanja Honda y avenidas de quebradas que

circundan el sector crtico.

R. MUY ALTO R. MUY ALTO R. MUY ALTO

ANTIGUEDAD N TENENCIA N TITULO PROPIEDAD N

< 1ao 168 Propia 555 Con titulo 496

1-5 Aos 87 Alquilada 181 Sin titulo 240

5-10 aos 162 TOTAL 736 TOTAL 736

Otros 319

TOTAL 736

B.- EQUIPAMIENTO URBANO

Del trabajo de campo realizado por el Grupo Inspector (Ver Informes Tcnicos en

Anexos) se ha obtenido para el escenario de riesgo los siguientes equipamientos:

EDUCACION:

IEPSM N 17507 SAN JUAN DE DIOS.- ubicado en la Carretera Jan -

Chamaya Km. 14, Infraestructura Educativa de material predominante:

Ladrillo, de dos niveles en altura como mximo; Buen estado de conservacin

y una antigedad entre 1 5 aos. Ubicada a menos de 100 mts de la

quebrada seca Zanja Honda. Desarrolla actividades educativas en el nivel:

Inicial, Primaria y Secundaria.

IEI N 065.- ubicada en la calle Amalia Puga con la calle Leoncio Prado.

Infraestructura Educativa de material predominante: Ladrillo, de un solo piso

en altura; De Regular estado de conservacin y una antigedad entre 1 5

aos. Ubicada a unos 150 mts de la quebrada seca Zanja Honda.

Desarrolla actividades educativas en el nivel: Inicial.

IEI N 070 EL MUNDO ES DE LOS NIOS.- ubicada en la calle Inca

Roca S/N. Infraestructura Educativa de material predominante: Ladrillo, de un

solo piso en altura; Con Buen estado de conservacin y una antigedad entre

1 5 aos. Ubicada a unos 250 mts de la quebrada seca Zanja Honda.

Desarrolla actividades educativas en el nivel: Inicial.

Nombre IEPSM N 17507, IEI N 065, IEI N 070

Categora

Centro Educativo Inicial X

Escuela Primaria X

Escuela secundaria X

Universidad

Instituto Superior

Academias

MUY ALTO

a) Material

Ladrillo X Quincha Madera

Tapial Bamb Sillar

Esteras Adobe Otros




Cartn Piedra

b) Altura (N Pisos)

Uno X Tres Cinco

dos X Cuatro Otros

c) Estado de Conservacin

Bueno X Regular X Malo

d) Antigedad

< 1 ao 5-10 aos >15 aos

1-5 aos X 10-15 aos Otros

SALUD:

Establecimiento de Salud con la categora de Centro de Salud perteneciente al

ACLAS FILA ALTA, ubicada en la calle Francisco Miranda. Material predominante:

Ladrillo, de hasta dos niveles en altura. Presenta buen estado de conservacin.

Antigedad de la

Nombre Centro de Salud Fila Alta

Categora

Hospitales

Centros de Salud X

Puestos de Salud

MUY ALTO

a) Material


Tapial Bamb Sillar

Esteras Adobe Otros

Cartn Piedra

b) Altura (N Pisos)

Uno Tres Cinco

dos X Cuatro Otros

c) Estado de Conservacin

Bueno X Regular Malo

d) Antigedad

< 1 ao 5-10 aos X >15 aos

1-5 aos 10-15 aos Otros

RECREATIVO:

Existen reas destinadas a recreacin activa y pasiva conformada por tres (03)

parques (Parque Central, Parque jardn Botnico y Parte III Etapa), dos (02)

plataformas deportivas, que representa 1.53 has (15,259.95 m2) destinadas para

estos fines (incluye reas y sin tratamiento), evidenciando un ndice de 2.91

m2/hab, situacin muy por debajo del estndar normativo (8m

2/hab).

Recreativo Cantidad 5 rea Total (m2) 15,259.95

COMISARIA

No presenta este equipamiento, existe solamente un terreno destinado para este

fin.

BOMBEROS

No presenta este equipamiento




C.- SERVICIOS BASICOS

Posibles daos y rotura de redes de agua y alcantarillado, ocasionando prdidas

de agua y modificacin de la calidad del agua.

MUY ALTO

AGUA

Red pblica dentro de la vivienda 736

Red pblica fuera de la vivienda

Piln de uso publico

Camin-cisterna u otro similar

Pozo

FECUENCIA

Diario

Interdiario

Dos das a la semana

Ms de dos das a la semana

Menos de tres horas diarias X

Ms de tres horas diarias

Otros

DESAGUE

Red pblica de desage dentro de la vivienda 616

Red pblica de desage fuera de la vivienda

Pozo sptico 120

Pozo ciego o negro/letrina

Rio, acequia, manantial

Otros

ENERGIA

Con alumbrado publico X

Sin alumbrado publico

Con dotacin de energa domiciliaria 736

Sin dotacin de energa domiciliaria

Existen 736 viviendas conectado a la Red pblica dentro de la vivienda, con una

frecuencia diaria hasta 3 horas. Adems 616 viviendas estn conectadas a la red

pblica dentro de la edificacin y 120 viviendas al pozo sptico. Presenta

alumbrado pblico al 100% y con dotacin de energa domiciliaria.

D.- SISTEMA VIAL

Zonas de pronunciada pendiente que al bajar las agua de lluvia generan problemas

de erosin en las viviendas. En esta zona encontramos 2.29 has de calles

pavimentadas (rgido).

MUY ALTO

SISTEMA VIALES (CALLES)

Con revestimiento (acabado) 2.29

Sin revestimiento 43.35

Se puede observar que las reas de Riesgo Muy Alto se localizan principalmente en:

Sector Este: comprende el la mayor parte del AA.HH. Diez de marzo, desde la Calle

Elas Aguirre, a lo largo de la Proy. Av. A, incluyendo los equipamientos: IEI N 065,

IEI N 070, Mercado Fila Alta, Parque III Etapa y Jardn Botnico.




Sector ribereo: comprende las siguientes manzanas de viviendas adyacentes a

ambas mrgenes de la Quebrada Seca Zanja Honda, Zona Oeste: a lo largo del

AA.HH. Flor de los Olivos. Este a lo largo de la calle Cesar Vallejo y la calle Vctor A.

Belaunde. Al Norte con la calle Elas Aguirre hasta la calle Miguel Grau. Encontramos

los siguientes equipamientos: Centro de Salud Fila Alta, IEIPSM N 17057, Casa

Comunal. Sector Sur: comprende el rea que encierra las calles Huascas, calle Vctor

Ral Haya de la Torre y calle Toribio Rodrguez de Mendoza.

Centro de Gravedad de la Zona de Riesgo Muy Alto ubicada con Coordenadas

UTM: 744850E, 9365250N (Lat. 54417.93S; Long. 78 47 20.86 O.

En el sector crtico Fila Alta el 70.03% (3,680 habitantes) de la poblacin se

encuentra en Riesgo Muy Alto, es decir 45.64 has de la superficie total.

4.2.2 ZONA DE RIESGO ALTO


PELIGROS DE ORIGEN NATURAL

SISMO

Las fuerzas del interior de la tierra a causa del movimiento de la corteza terrestre se

manifiesta a travs de fenmenos como movimientos ssmicos.

El territorio peruano est situado sobre una franja ssmica muy activa. Casi todos los

movimientos ssmicos estn relacionados a la subduccin de la placa ocenica de

Nazca que se introduce bajo la placa Continental Sudamericana a razn de 9 cm/ao

Sectores en la zona en estudio (Sector Crtico)

Sector I.- entre los tipos de suelos predominantes en este sector tenemos: arenas,

gravas y arcillas, arenas pobremente gradadas, (SM, GM, SM y SC) suelos granulares,

y arena con finos.

Con una capacidad portante de 0.70 a 1.20 kg/cm2.

Se presenta al norte del rea urbana de la zona en estudio, incluye parte del

equipamiento urbano y de servicio, limitada al Norte con la Ca. Huamatanga (Ex -

carretera al cementerio), al Oeste con Va Asfaltada Jan Chamaya, al Este

adyacente con la Avenida A (Prolongacin) y ladrilleras artesanales y al Sur con la

Quebrada Seca Zanja Honda y la Ca. Diego Ferre, esta poligonal encierra 24

manzanas e incluye los siguientes equipamientos: I.E.I N 034 Fila Alta, I.E. N

16006 Cristo Rey, Cementerio General Seor de Huamantanga, Centro de Salud

Fila Alta, Ladrillera artesanales.

Sector II.- entre los tipos de suelos predominantes en este sector tenemos: suelos

arcillosos y mezcla de grava y arena, limosos de baja y alta plasticidad (SW, CL, ML)

Con una capacidad portante de 0.85 a 0.90 kg/cm2.

Encontrndose este tipo de suelo en forma puntual: al Norte, con la Quebrada Seca

Zanja Honda y la Ca. Diego Ferr, al Este adyacente con la Avenida A

(Prolongacin) y ladrilleras artesanales, Oeste con la Va Asfaltada Jan Chamaya y

el Cerro Los Nios sin Techo y al Sur con la quebrada seca La Curva. Esta




poligonal encierra 44 manzanas e incluye los siguientes equipamientos: I.E.I. N 070,

IEIPSM N 17507 San Juan de Dios, Jardn Botnico, Iglesia.

Peligros

de

Origen

Natural

Generados por

procesos en el

interior de la tierra


dia

rio

Sem

estr

al

An

ua

l

Otr

o

100

a

500

m2

500

a 1

Km2

> 1

Km2

>

has Bajo

Me

dio

Alt

o

Bajo

Me

dio

Alt

o

Mu

y A

lto

Sismo X X X X

PELIGROS TECNOLGICOS (Ubicacin, origen, tipo, clasificacin, frecuencia, causa, nivel)

CONTAMINACIN AMBIENTAL

Aire

Presencia de puntos crticos de acumulacin de residuos slidos en las zonas

perifricas (terrenos baldos), a lo largo de la quebrada seca Zanja Honda y la

ubicacin de ladrilleras artesanales al Este de la Zona en Estudio, colindante con

la prolongacin de la Avenida A.

Peligros

Inducidos

por la

Actividad

del Hombre

Contaminacin


dia

rio

Sem

estr

al

An

ua

l

Otr

o

100

a

500

m2

500

a 1

Km2

> 1

Km2

>

has Bajo

Me

dio

Alt

o

Bajo

Me

dio

Alt

o

Mu

y A

lto

Aire X X X X

Deforestacin

Al Este y Oeste de la zona en estudio, la cobertura de los cerros han sido cortados

con maquinaria pesada para ganar espacios a nuevas viviendas (Expansin Urbana);

que ante la presencia de lluvias provocan lavado de la rocas intemperizada y

fracturada, acelerando la erosin y el desmoronamiento, existiendo peligro al no existir

cobertura vegetal por la alta pendiente. Por otro lado la tala y quema de bosques

naturales en el entorno inmediato incrementa el proceso de erosin de suelos y

deslizamientos.

Peligros

Inducidos por

la Actividad

del Hombre

Contaminacin


dia

rio

Sem

estr

al

An

ua

l

Otr

o

100

a

500

m2

500

a 1

Km2

> 1

Km2

>

has Bajo

Me

dio

Alt

o

Bajo

Me

dio

Alt

o

Mu

y A

lto

Deforestacin X X X X


A.- VIVIENDAS








R. ALTO R. ALTO R. ALTO






R. ALTO R. ALTO R. ALTO



1-6 Aos 32 Alquilada 66 Sin titulo 87


Otros 116

TOTAL 268




EDUCACION:

No existe este tipo de equipamiento en la Zona de Riesgo Alto.

SALUD:

No existe este tipo de equipamiento en la Zona de Riesgo Alto

COMERCIO

Se cuenta con un MERCADO DE ABASTO, ubicada en la calle Vctor R. Haya de

la Torre con la calle Leoncio Prado. Infraestructura Educativa de material

predominante: Ladrillo, de un solo piso en altura; De Regular estado de

conservacin y una antigedad entre 1 5 aos. Ubicada a unos 150 mts de la

quebrada seca Zanja Honda.

RECREATIVO:

No presenta este tipo de equipamiento

COMISARIA


BOMBEROS



Posibles daos y rotura de redes de agua y alcantarillado, ocasionando prdidas

de agua y modificacin de la calidad del agua.




ALTO

AGUA



Piln de uso publico


Pozo

FECUENCIA

Diario

Interdiario

Dos das a la semana




Otros

DESAGUE



Pozo sptico 44



Otros

ENERGIA





Existen 268 viviendas conectado a la Red pblica dentro de la vivienda, con una

frecuencia diaria hasta 3 horas. Adems 224 viviendas estn conectadas a la red

pblica dentro de la edificacin y 44 viviendas al pozo sptico. Presenta alumbrado

pblico al 100% y con dotacin de energa domiciliaria.

D.- SISTEMA VIAL

Zonas de pronunciada pendiente que al bajar las agua de lluvia generan problemas

de erosin en las viviendas. En esta zona encontramos 0.83 has de calles

pavimentadas (rgido).

ALTO




Se puede observar que las reas de Riesgo Alto se localizan principalmente en:

Sector Norte: comprende parte Fila Alta Sector I, a lo largo de la calle Huamantanga,

Calle Francisco Bolognesi y calle Cristo Rey.

Sector Este y Sur: comprende las edificaciones a lo largo de la Calle Vctor R. Haya

de la Torre desde la Calle Huascar hasta la calle Leoncio Prado, edificaciones de

material predominante: Ladrillo; va pavimentada de regular a buen estado de

conservacin. Carretera Jan - Chamaya Km. 14.




Centro de Gravedad de la Zona de Riesgo Alto ubicada con Coordenadas UTM:

744710E, 9365759N (Lat. 5441.39S; Long. 78 47 25.47 O).

En el sector crtico Fila Alta el 25.50% (1,340 habitantes) de la poblacin se

encuentra en Riesgo Alto, es decir 16.62 has de la superficie total.

4.2.3 ZONA DE RIESGO MEDIO


PELIGROS TECNOLGICOS (Ubicacin, origen, tipo, clasificacin, frecuencia, causa, nivel)

CONTAMINACIN AMBIENTAL

En la zona de estudio se est produciendo un proceso acelerado de prdida de suelo

frtil, debido a la extraccin de este para ser utilizado como material de insumo para la

fabricacin de ladrillos artesanales, existen ms de 25 ladrilleras, provocando el

socavamiento del suelo y enlagunamientos ante la presencia de lluvias.

Peligros

Inducido

s por la

Activida

d del

Hombre

Contaminacin


dia

rio

Sem

estr

al

An

ua

l

Otr

o

100

a

500

m2

500

a 1

Km2

> 1

Km2

>

has Bajo

Me

dio

Alt

o

Bajo

Me

dio

Alt

o

Mu

y A

lto

Suelo X X X X


A.- VIVIENDAS





R. MEDIO R. MEDIO R. MEDIO






R. MEDIO R. MEDIO R. MEDIO



2-5 aos 6 Alquilada 12 Sin titulo 15


Otros 20

TOTAL 47







EDUCACION:

IEPSM N 16006 CRISTO REY.- ubicado en la Calle Francisco Bolognesi

N 201, Infraestructura Educativa de material predominante: Ladrillo, de dos

niveles en altura como mximo; Buen estado de conservacin y una

antigedad entre 1 5 aos. Desarrolla actividades educativas en el nivel:

Inicial, Primaria y Secundaria.

IEI N 034.- ubicada en la calle Amalia Puga con la calle Calle Francisco

Bolognesi S/N. Infraestructura Educativa de material predominante: Ladrillo,

de un solo piso en altura; De Regular estado de conservacin y una

antigedad entre 1 5 aos. Desarrolla actividades educativas en el nivel:

Inicial.

Nombre IEPSM N 16006, IEI N 034

Categora

Centro Educativo Inicial X

Escuela Primaria X

Escuela secundaria X

Universidad

Instituto Superior

Academias

MEDIO

e) Material


Tapial Bamb Sillar

Esteras Adobe Otros

Cartn Piedra

f) Altura (N Pisos)

Uno X Tres Cinco

dos X Cuatro Otros

g) Estado de Conservacin

Bueno X Regular Malo

h) Antigedad

< 1 ao 5-10 aos >15 aos

1-5 aos X 10-15 aos Otros

SALUD:


COMERCIO


RECREATIVO:


COMISARIA





BOMBEROS



Se ha obtenido el siguiente resultado:

MEDIO

AGUA



Piln de uso publico


Pozo

FECUENCIA

Diario

Interdiario

Dos das a la semana




Otros

DESAGUE



Pozo sptico 8



Otros

ENERGIA





En esta zona Existen 47 viviendas conectado a la Red pblica dentro de la

vivienda, con una frecuencia diaria de hasta 3 horas. Adems 39 viviendas estn

conectadas a la red pblica dentro de la edificacin y 8 viviendas al pozo sptico.

Presenta alumbrado pblico al 100% y con dotacin de energa domiciliaria.

D.- SISTEMA VIAL

Se obtuvo el siguiente resultado:

ALTO




Se puede observar que las reas de Riesgo Medio se localizan principalmente en:




Sector Norte: comprende las edificaciones a lo largo de la Calle Bolognesi desde la

Carretera Jan Chamaya hasta la calle Vctor Ral Haya de la Torre. Encontrndose

los siguientes equipamientos urbanos: IEIPSM N 16006, IEI N 034, Parque Central.

Centro de Gravedad de la Zona de Riesgo Medio ubicada con Coordenadas UTM:

744730E, 9365596N (Lat. 54417.93S; Long. 78 47 20.86 O).

En el sector crtico Fila Alta el 4.47% (235 habitantes) de la poblacin se

encuentra en Riesgo Medio, es decir 2.91 has de la superficie total.

V. PROPUESTA DE INTERVENCION

El presente estudio se ha desarrollado tomando en cuenta principalmente la seguridad fsica de la

ciudad. En este sentido se propone que el crecimiento y seguridad fsica del Sector Crtico AA. HH.

Fila Alta se realice sobre zonas seguras, con una poblacin, instituciones y autoridades

conscientes del riesgo que presenta las amenazas naturales y los beneficios potenciales de las

acciones y medidas de mitigacin.

De esta manera se crea los objetivos generales de la propuesta de intervencin ante

fenmenos naturales del sector crtico de riesgo de Fila Alta, siendo los siguientes:

1. Reducir los niveles de riesgo de los diferentes sectores de la poblacin y de la infraestructura

fsica de la ciudad, ante los efectos de peligros naturales y antrpicos.

2. Elevar los niveles de conciencia de todos los actores sociales, principalmente de las

autoridades y de la poblacin sobre el riesgo existente.

3. Identificar acciones y medidas de mitigacin ante fenmenos naturales y antrpicos.

El riesgo de sufrir un desastre en el corto plazo (debido a la presencia de fenmenos naturales), ha

influido en la seleccin de seis (06) Lneas de Accin:

1. Fortalecimiento de Capacidades en Gestin del riesgo

2. Lneas Vitales

3. Infraestructura de Soporte

4. Servicios de Emergencia y Lugares de Concentracin Publica

5. Normativos y de Fortalecimiento Institucional

6. Proyectos Especiales

7. Infraestructura Agrcola

La Identificacin de Proyectos de Intervencin y Mitigacin, est orientado a la Identificacin

de Programas y proyectos Especficos,




5.1 LISTADO DE PROYECTOS

COD LINEAS GENERALES DE PROYECTOS

PUNTAJE

TOTAL PRIORIDAD

1 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN GESTIN DEL RIESGO POB.

BENEF

NATURALE

ZA DEL

PROYECTO

IMPACTO

EN LOS

OBJETIVOS

1.1 Fortalecimiento de Capacidades al Grupo de Trabajo de la Municipalidad Provincial. Sector

Critico 3 3 6 1era

1.2 Difusin del Estudio de Evaluacin de Riesgo de desastre del Sector Crtico AA.

HH. Fila Alta en Materia de Vivienda, Construccin y saneamiento.

Sector

Critico 3 2 5 1era

2 LINEAS VITALES

2.1 Renovacin de Redes y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable Sector

Critico 3 3 6 1era

2.2 Renovacin de Redes y Ampliacin de la Cobertura del Servicio de Alcantarillado Sector

Critico 3 3 6 1era

2.3 Pavimentacin de ejes viales principales Sector

Critico 2 3 5 2da

3 INFRAESTRUCTURA DE SOPORTE

3.1 Tratamiento de los Residuos Solidos Sector

Critico 3 3 6 1era

4 SERVICIOS DE EMERGENCIAS Y LUGARES DE CONCENTRACION PUBLICA

4.1 Creacin e Implementacin de la Comisaria del Sector Crtico Fila Alta Sector

Critico 2 2 4 2da

4.2 Evaluacin Fsica de los Principales lugares de concentracin pblica: Instituciones

Educativas, Establecimientos de Salud, Parques, iglesias y mercado.

Sector

Critico 2 1 3 2da

5 NORMATIVOS Y DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

5.1 Formulacin e Implementacin de Ordenanza Municipal a fin de restringir la

ubicacin ladrilleras artesanales

Poblac.

Este 2 2 4 2da

5.2 Fortalecimiento de las acciones de control urbano Sector

Critico 3 1 4 2da

5.3 Orientacin Tcnica en el Diseo y Construccin de Nuevas Viviendas (Adobe y

Ladrillo)

Sector

Critico 3 2 5 2da

6 PROYECTOS ESPECIALES

6.1 Encauzamiento de la Quebrada Seca Zanja Honda Sector

Critico 3 3 6 1era

6.2 Mejoramiento de los servicios del mercado de Abastos de Fila Alta Sector

Critico 2 3 5 2da

CRITERIOS

Impacto en los Objetivos Naturaleza del Proyecto Prioridad

Alto. 3 Estructurador. 3 1 Puntaje Total entre 6 y 8

Medio. 2 Dinamizador. 2 2 Puntaje Total entre 3 y 5

Bajo. 1 Complementario 1 3 Puntaje Total 1

5.2 FICHAS POR PROYECTO

Se adjunta en anexos




VI. CONCLUSIONES

1. El presente estudio indica que el 95.53% (5,020 habitantes) del Sector Crtico Fila Alta se

presentan en Riesgo Muy Alto y Alto debido a la Alta Vulnerabilidad Fsica que presenta la

poblacin y sus edificaciones.

2. Deber Encauzarse la Quebrada Seca Zanja Honda a fin de mitigar o disminuir la Muy

Alta Vulnerabilidad Fsica a la que est expuesta el sector Crtico, teniendo en cuenta el

material predominante (adobe) de las edificaciones.

3. La Municipalidad Provincial de Jan deber liderar un proceso de cambio hacia el desarrollo

y seguridad local, a fin de garantizar el cumplimiento del plan de accin de mitigacin;

comprometiendo los recursos necesarios para su implementacin.

4. Siendo el adobe y el ladrillo los materiales predominantes utilizados por la poblacin del sector

crtico en la construccin de sus viviendas, debe evaluarse y normarse el sistema

constructivo, capacitando a la poblacin en el empleo de sistemas constructivos mejorados.

5. Se deber orientar la inversin municipal y de las dems instituciones, en la ejecucin de

proyectos de mitigacin, priorizando los sectores crticos identificados.

6. Es necesario una efectiva difusin del presente estudio a travs de los diferentes medios de

comunicacin, a fin de concientizar a la poblacin de los peligros a que estn expuestos, as

como las medidas de mitigacin.




VII. MAPAS

1. Mapa de Ubicacin del sector Critico

2. Mapa de Niveles de Riesgo

3. Mapa de Ubicacin de Proyectos




VIII. ANEXOS

8.1 Ficha tcnica resumen

8.2 Listado de Programas y proyectos priorizados

8.3 Fichas de Proyectos




Ficha de Proyecto N 01


PROYECTO:

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES AL GRUPO DE

TRABAJO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN

Programa:

Fortalecimiento de capacidades en Gestin del Riesgo.

Cdigo: 1.1

1 ASPECTOS GENERALES

1.1 Ubicacin 1.2 Antecedentes 1.3 Naturaleza del Proyecto

Municipalidad Provincial de Jan

Escaso conocimiento de los funcionarios municipales en temas de Gestin de Riesgo de Desastres

ESTRUCTURADOR

1.4 Prioridad

PRIMERA

2 IDENTIFICACION

2.1 Identificacin del problema 2.2 Entidades Involucradas

Funcionarios poco comprometidos y carentes de conocimientos e

importancia de la Gestin del riesgo en el desarrollo sostenible del

Sector

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN (Alcalde Preside

Grupo de Trabajo GrD).

2.3 Beneficiario

Poblacin del Sector Crtico Fila Alta

3 FORMULACION DEL PROYECTO

3.1 Descripcin del Proyecto 3.3 Tiempo de Ejecucin

La Municipalidad Provincial de Jan a travs de la Divisin Defensa

Civil promover el fortalecimiento institucional del Grupo de Trabajo

para la Gestin del riesgo, a nivel tcnico, administrativo y operativo.

Promoviendo el diseo de estrategias y planes de respuesta

basados en las experiencias, prioridades, condiciones y capacidades

locales.

El Grupo de Trabajo promover la implementacin del presente

estudio, en lo referente a la propuesta de Intervencin, a fin de

reducir la vulnerabilidad y elevar los niveles de seguridad

02 MESES

3.2 Objetivo General

Funcionarios ediles capacitados en Gestin del riesgo de Desastres

4 ASPECTOS ECONOMICOS FINANCIEROS

4.1 Presupuesto Estimado 4.2 Alternativas de Financiamiento

S/. 5,000.00 Tesoro Publico






PROYECTO:

DIFUSION DEL ESTUDIO DE EVALUACION DEL RIESGO DE

DESASTRE DEL SECTOR CRITICO AA. HH. FILA ALTA EN

MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO

Programa:

Fortalecimiento de capacidades en Gestin del Riesgo.

Cdigo: 1.2



AA. HH. FILA ALTA Poblacin ocupando zonas de Muy Alto riesgo por desconocimientos

DINAMIZADOR

1.4 Prioridad

PRIMERA

2 IDENTIFICACION


Desconocimiento de la poblacin del sector sobre convivencia con

peligros naturales y antrpicos.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN, PLATAFORMA

PROVINCIAL DEFENSA CIVIL JAN

2.3 Beneficiario




La Municipalidad Provincial de Jan ser el difusor del presente

estudio mediante la publicacin de boletines, trpticos y la

organizacin de seminarios dirigidos al Sector Crtico, para motivar y

desarrollar la conciencia sobre los riesgos existentes en el sector y

las estrategias de mitigacin.

La difusin del presente estudio debe priorizar al corto plazo la

divulgacin del estudio, otorgando mayor atencin a los sectores

crticos calificados como de Riesgo Alto y Muy Alto.

02 MESES


Dar a conocer a la poblacin los peligros que amenazan al Sector

Crtico y las medidas de mitigacin, comprometindose al cambio y

desarrollo que les permita reducir su nivel de riesgo y alcanzar una

mejora calidad de vida.



S/. 15,000.00 Tesoro Publico






PROYECTO:

RENOVACION DE REDES Y MEJORAMIENTO DEL

SERVICIO DE AGUA POTABLE

Programa:

Lneas Vitales

Cdigo: 2.1



AA. HH. FILA ALTA Poblacin con el servicio de dotacin con menos de tres horas diarias (Frecuencia)

ESTRUCTURADOR

1.4 Prioridad

PRIMERA

2 IDENTIFICACION


Poblacin con solo tres horas de aguas diarias por carecer de

una infraestructura adecuada que permita la sostenibilidad del

servicio

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN, GOBIERNO REGIONAL

DE CAJAMARCA, EPS MARAN

2.3 Beneficiario



el 3.1 Descripcin del Proyecto 3.3 Tiempo de Ejecucin

El proyecto est dirigido a reemplazar y ampliar las redes de

agua ubicadas en algunas zonas del Sector Crtico Fila Alta,

contemplando aspectos operativos, administrativos del sistema

y proteccin del medio ambiente.

Manteniendo el servicio para atender a nuevas habilitaciones

o usuarios, contando con el mantenimiento peridico ,

limpiando a los pozos apoyados sedimentados y mejorando

sus condiciones de vulnerabilidad del sistema.

06 MESES


Dar a conocer a la poblacin los peligros que amenazan al

Sector Crtico y las medidas de mitigacin, comprometindose

al cambio y desarrollo que les permita reducir su nivel de

riesgo y alcanzar una mejora calidad de vida.



S/. 700, 000.00 Tesoro Pblico, Gestin al Gobierno Central (MVCS)






PROYECTO:

RENOVACION DE REDES Y AMPLIACION DEL SERVICIO

DE ALCANTARILLADO

Programa:

Lneas Vitales

Cdigo: 2.2



AA. HH. FILA ALTA 16% de la Poblacin no cuenta con el Servicio de Alcantarillado en sus viviendas Antigedad del saneamiento mayor a 15 aos.

ESTRUCTURADOR

1.4 Prioridad

PRIMERA

2 IDENTIFICACION


Antigedad de la redes de alcantarillado y cobertura del 84%

en el sector critico


DE CAJAMARCA, EPS MARAN

2.3 Beneficiario




El proyecto est dirigido a reemplazar y ampliar las redes de

desague ubicadas en algunas zonas del Sector Crtico Fila

Alta, contemplando aspectos operativos, administrativos del

sistema y proteccin del medio ambiente.

Manteniendo el servicio para atender a nuevas habilitaciones

o usuarios, contando con el mantenimiento peridico,

limpiando las alcantarillas de problemas de sedimentacin y

mejorando sus condiciones de vulnerabilidad del sistema.

06 MESES


Dar a conocer a la poblacin los peligros que amenazan al

Sector Crtico y las medidas de mitigacin, comprometindose

al cambio y desarrollo que les permita reducir su nivel de

riesgo y alcanzar una mejora calidad de vida.



S/. 1 500, 000.00 Tesoro Pblico, Gestin al Gobierno Central (MVCS)






PROYECTO:

PAVIMENTACION DE EJES VIALES PRINCIPALES

Programa:

Lneas Vitales

Cdigo: 2.3



AA. HH. FILA ALTA Escasa pavimentacin (5%) en el Sector Crtico Fila Alta, bajos niveles de accesibilidad.

DINAMIZADOR

1.4 Prioridad

SEGUNDA

2 IDENTIFICACION


Bajos niveles de accesibilidad en reas adyacentes al entorno

urbano


DE CAJAMARCA, GOBIERNO CENTRAL

2.3 Beneficiario




Consiste en implementar la pavimentacin vial y rehabilitacin

en el rea urbana de los ejes viales principales y secundarios

que permita incrementar la accesibilidad y hacia edificaciones

indispensables como instituciones educativas, centro de salud,

adems de proteger de la erosin de las escorrentas de

aguas superficiales. Priorizando las calles de elevada

pendiente y que soportan los flujos de agua predominantes

que recorren de Oeste a Este del sector:

Calle Huamantanga, Calle Miguel Grau, Calle Francisco de

Miranda, Calle Diego Ferre, Calle Leoncio Prado, Calle Tpac

Amaru.

18 MESES


Ampliar la longitud vial pavimentada para facilitar el transporte

urbano y proteger de la erosin ante fenmenos climticos,

que permita elevar las condiciones actuales de accesibilidad a

los puntos estratgicos del sector.



S/. 3 500, 000.00 Tesoro Pblico, Gestin al Gobierno Central (MVCS)






PROYECTO:

TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

Programa:

Infraestructura de Soporte

Cdigo: 3.1



AA. HH. FILA ALTA A lo largo de la quebrada Zanja Honda se aprecia acumulacin de residuos slidos domsticos.

DINAMIZADOR

1.4 Prioridad

SEGUNDA

2 IDENTIFICACION


Botaderos a cielo abierto a lo largo de la quebrada zanja

honda y en terrenos baldos


DE CAJAMARCA, CAM, GOBIERNO CENTRAL, DISA

2.3 Beneficiario




El tratamiento de los residuos slidos es responsabilidad de

las municipalidades la que debe ser coordinada y concertada

con las diferentes instituciones del sector, a fin de plantear

soluciones integrales.

El proyecto comprende un estudio para determinar alternativas

de localizacin y el tipo de tratamiento de los residuos slidos.

As tambin es necesario implementar campaas educativas a

la poblacin a fin de establecer un sistema de recoleccin de

residuos que se complemente con su tratamiento final.

04 MESES


Solucionar el problema de la disposicin final de los residuos

slidos municipales.

Mitigar la degradacin del medio ambiente en el sector crtico.



S/. 450,000.00 Tesoro Pblico.






PROYECTO:

CREACIN E IMPLEMENTACIN DE LA COMISARIA DEL

SECTOR CRITICO FILA ALTA

Programa:

Servicios de Emergencias y Lugares de Concentracin Publica

Cdigo: 4.1



AA. HH. FILA ALTA Existencia del terreno para este equipamiento

DINAMIZADOR

1.4 Prioridad

SEGUNDA

2 IDENTIFICACION


Carencia de un equipamiento indispensable para actuar en

primera respuesta frente a emergencias


DE CAJAMARCA, PNP, UGEL

2.3 Beneficiario




Creacin e Implementacin de la Comisaria del Sector Crtico

Fila Alta, aumentar la capacidad operativa de primera

respuesta.

04 MESES


Aumento de la Capacidad Operativa de los Organismos de

Primera Respuesta



S/. 300,000.00 Tesoro Pblico.






PROYECTO:

EVALUACION FISICA DE LOS PRINCIPALES LUGARES

DE CONCENTRACION PBLICA: INST. EDUCATIVAS,

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD, PAQUES, IGLESIAS Y

MERCADO

Programa:

Servicios de Emergencias y Lugares de Concentracin Publica

Cdigo: 4.2



AA. HH. FILA ALTA Incumplimiento de la Medidas de Seguridad en Defensa Civil. Evaluar la Vulnerabilidad fsica existente en equipamientos indispensables.

DINAMIZADOR

1.4 Prioridad

SEGUNDA

2 IDENTIFICACION


Vida til de los equipamientos urbanos, necesidad de dotar de

las condiciones de seguridad


DE CAJAMARCA, ENSA, UGEL, DISA

2.3 Beneficiario




El proyecto est dirigido al anlisis de las condiciones fsicas

de edificaciones y de funcionalidad de las edificaciones

indispensables de educacin, salud y otros usos para

determinar la capacidad de respuesta de cada una de las

edificaciones ante los diferentes tipos de peligro o amenazas;

establecer las medidas necesarias para reducir

estudio de evaluacion de riesgo

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