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Estrategia Financiera para el Cambio Climático

Presentación sobre Financiamiento: GTSP-NDC

Santiago, Chile

Enero 2018

M a rc e l a Pa l o m i n o s , C h i l e M I N I S T E R I O D E H A C I E N D A

M I N I S T E R I O D E H A C I E N D A . G O B I E R N O D E C H I L E

NDC: Pilar Financiamiento

Contexto Nacional

Estrategia Financiera de Cambio Climático

Avances Fondo Verde del Clima

Agenda



Contexto Nacional



Agenda


Fuentes de Financiamiento e instrumentos financieros para la inversión en Energía baja

en emisiones (países OECD 2008-2014)

Fuente: OECD (2015) Mapping Channels to mobilise Institutional Investment in Sustainable Energy.


Contexto Nacional: Compromisos y Estrategias Nacionales con impacto en Cambio Climático

• Alcance Mitigación

• Alcance Adaptación

Modelo de Desarrollo: Rol Subsidiario del Estado

• Rol del Estado versus rol del Sector privado (rol subsidiario del Estado)

Marco regulatorio de las Finanzas públicas de Chile

• Regla de balance estructural define gasto máximo anual del sector público

Marco regulatorio del Mercado Financiero nacional

• Nueva ley de banco (Basilea III)

Chile, país de ingreso alto, graduado de la ayuda al desarrollo



Contexto Nacional



Agenda


Etapas de la Estrategia Financiera de CC (2018)

Diagnóstico

Septiembre 2017-Junio 2018

Trabajo con Stakeholders

Junio 2018-Octubre 2018

Producto: Estrategia Nacional Financiera para la NDC

-¿Qué financiar? -¿Quién financia? -¿Cómo financia? -¿Cuándo financia? -Barreras y ambientes habilitantes para movilizar financiamiento

-Diagnóstico (Adaptación/Mitigación) -Visión de largo plazo -Metas -Líneas de acción

Objetivo General: Identificar y apoyar el Acceso a Flujos de Financiamientos sostenibles en el tiempo para afrontar los desafíos del Cambio Climático en el país.


Estrategia Financiera de Cambio Climático (EFCC)

Objetivos EFCC: Identificar y fomentar el acceso hacia flujos de financiamiento en montos adecuados y sostenibles en el tiempo que apoyen la transición del país hacia una economía baja en emisiones y resiliente al clima


Diagnóstico (3 etapas) (sept.17 a junio.18)

Etapa 1: Mitigación: Grandes emisores de GEI

Etapa 2: Mitigación: Medianos y pequeños emisores de GEI

Etapa 3: Adaptación: Bienes públicos y medidas privadas

Diagnóstico Visión de largo

plazo Metas

Líneas de acción

Medidas de corto, mediano

y largo plazo


Corto plazo Mediano Plazo Largo Plazo Visión Prospectiva

Identificación de una cartera de inversión Gestor de

financiamiento

Instrumentos Financieros

Brechas, barreras y Ambientes Habilitantes (demanda/oferta)

Canales de Financiamiento

Metodología para el análisis financiero

Mecanismos

Demanda de financiamiento Oferta de financiamiento

Desarrollo/Transferencia Tecnológica: madurez tecnologica y penetración de mercado

Etapa 1: Generación Eléctrica

Etapa 1: Transporte bajo en Emisiones

Etapa 1: Minería bajo en emisiones


1 EE Papel y Celulosa Directa 12 EE SGE Cemento Directa e Indirecta

2 EE Papel y Celulosa Indirecta 13 EE Comercia l Directa

3 EE SGE Cobre Directa 14 EE Comercia l Indirecta

4 EE SGE Cobre Indirecta 15 EE Públ ico Directa e Indirecta

5 EE y Cambio Modal Transporte Particular 16 EE SGE Siderurgia Directa e Indirecta

6 EE SGE Sa l i tre Directa e Indirecta 17 EE SGE Azúcar Directa e Indirecta

7 EE Desacople Industrias Varias Directa 18 Reti ro Centra les a Carbón

8 EE Desacople Industrias Varias Indirecta 19 Promoción Energías Renovables

9 EE SGE Petroquímica Directa e Indirecta 20 EE y Cambio Modal Transporte Carga Directa e Indirecta

10 EE SGE Pesca Directa e Indirecta 21 EE Res idencia l Directa

11 EE SGE Hierro Directa e Indirecta 22 EE Res idencia l Indirecta

1 2

3

45

6 7 891011

12

13 14

15

16

17

18

19

20

21

22

, 1,72 3,46 5,18 6,9 8,62 10,36 12,08 13,8 15,52

-600

-400

-200

0

200

400

600

-600

-400

-200

0

200

400

600

$/tCO

2e

Acumulado tCO2e

Generación

Transporte

Industria

Minería

CPR

Demanda: Plan de Mitigación sector Energía- Curva de abatimiento


Etapa 1- Demanda: Grandes emisores de GEI (Triangulo del Desarrollo Sostenible)

Electromovilidad

Generación Eléctrica baja en emisiones

Minería baja en emisiones


Oferta: Gestores de Financiamiento

Gestores de financiamiento

Nacionales

Publicos

-Bancos y empresas estatales

- Presupuesto del gobierno central

-Presupuesto de gobiernos sub-

nacionales

Privados

-Inversionistas particulares y hogares

- Empresas energéticas y de otros rubros

-Bancos comerciales

-Inversionistas institucionales

Internacionales

Bilaterales

-Gobiernos y embajadas

-Agencias de cooperación bilateral

Multilaterales

-Bancos de desarrollo

-Agencias, programas y

convenciones internacionales

Privados

-Inversionistas particulares y

hogares

- Empresas energéticas y de otros rubros

-Proveedores de tecnología

-Bancos comerciales

-Inversionistas institucionales

-ONGs y Fundaciones caritativas


Metodología: Canales de financiamiento considera la evolución tecnológica y el desarrollo del mercado

Etapa 1: Capital Semilla

Etapa 2: Capital de Riesgo (Venture Capital)

Etapa 3: Oferta Pública Inicial (IPO) Fondo Verde del Clima



Contexto Nacional



Agenda


Ministerio de Hacienda: Autoridad Nacional Designada del Fondo Verde del Clima

1. Formalizar una institucionalidad y

procedimientos para la postulación de proyectos

públicos y/o privados

2. Apoyo a la acreditación de Agencias Locales

3. Apoyo a la elaboración de una cartera de proyectos

nacionales

4. Postulación a Fondos Readiness (US$1 millón

anual y US$3 millones para adaptación)

Primeros Avances: 1. Institucionalidad y Procedimientos locales

Primeros Avances: 1. Institucionalidad y Procedimientos locales

Facultad exclusiva de la AND de emitir una carta de no objeción

Primeros Avances: 2. Apoyo a la Acreditación de Agencias Locales

AGCI

CORFO

FIA

CIREN

ACHEE Fund.ALFREDO ZOLEZZI

BANCO ESTADO FYNSA

UNIVERSIDAD DEL DESARROLLO

Instituciones Públicas

Instituciones Privadas

Instituciones Financieras Privadas

Instituciones Financieras Públicas

Academia


Primeros Avances: 3. Cartera de Proyectos de Mediano Plazo

potenciales proyectos

ELECTROMOVILIDAD

DISTRITO SOLAR

CALEFACCIÓN DISTRITAL

REUSO DE AGUA

PLATAFORMA DE INVERSIÓN

VERDE

VIVIENDA SUSTENTABLE

SMART CITY

COMUNA ENERGETICA

ENCCRV (PPR)

Disponible fichas de proyectos en el Plan de Acción Nacional de Cambio Climático 2017-2022 (Anexo III)

Línea de proyectos privados (PSF)


4. Readiness: Marco Metodológico para futuros planes regionales y sectoriales de Cambio Climático

Permite fortalecer: - Articulación público

privado - Visión holística del CC - Involucramiento

temprano de stakeholders

- Priorización de acciones con impactos directas (es decir, proyectos, no sólo medidas habilitantes)

- Uso de métricas e indicadores

- Evaluar los medios de implementación (estrategias financiera e institucionalidad)

- Metodologías para la evaluación del plan

• Primeros planes regionales pilotos: Tarapacá, Coquimbo, Valparaíso, Aysén. Por confirmar con nuevas autoridades próximos planes sectoriales: Recursos hídricos, silvoagropecuario y turismo

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