estado social de bienestar y totalitarismo

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Universidad Católica de Honduras ¨Nuestra Señora Reina de la Paz¨ Teoría política Abg. Yudina Castillo Grupo 4 Temas: Estado social de bienestar y totalitarismo Integrantes: Dunia Lizeth Rodríguez Espinal 0801-1990-13186 Cristian Josué oyuela flores 0801-1989-24134 Sofía violeta Montes

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Universidad Católica de Honduras¨Nuestra Señora Reina de la Paz¨Teoría política Abg. Yudina Castillo Grupo 4 Temas: Estado social de bienestar y totalitarismoIntegrantes: Dunia Lizeth Rodríguez Espinal 0801-1990-13186 Cristian Josué oyuela flores 0801-1989-24134 Sofía violeta MontesUniversidad Católica de HondurasÍNDICE CAPITULO I. ESTADO SOCIAL DE BIENESTAR Y TOTARITARISMO 1.0 Presentación------------------------------------------------4 Generalidades del estado social de b

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Page 1: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras¨Nuestra Señora Reina de la Paz¨

Teoría política

Abg. Yudina Castillo

Grupo 4

Temas:

Estado social de bienestar y totalitarismo

Integrantes:Dunia Lizeth Rodríguez Espinal 0801-1990-13186

Cristian Josué oyuela flores 0801-1989-24134

Sofía violeta Montes

Page 2: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

ÍNDICE

CAPITULO I. ESTADO SOCIAL DE BIENESTAR Y TOTARITARISMO

1.0 Presentación------------------------------------------------4

1.1 Generalidades del estado social de bienestar----------- 6

1.2 Generalidades del totalitarismo -------------------------23

CAPITULO II.- OJETIVOS DEL ESTADO SOCIAL DE BIENESTAR Y TOTARITARISMO

2.1 objetivos específicos del estado social de bienestar ------8

2.2 objetivos específicos del totalitarismo ------------------—28

CAPITULO III.- ESTRATEGIA DE METODOLOGIA

Preguntas de investigación

3.1 técnicas de preguntas en el estado social de bienestar---9

3.2 técnicas de preguntas en el totalitarismo -----------------29

CAPITULO V.-JUSTIFICACION

4.1 Importancia del el estado social de bienestar ------------10

4.2 Importancia del totalitarismo -----------------------------30

CAPITULO VI.-MARCO CONCEPTUAL

2

Page 3: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

5.1 glosario técnico del el estado social de bienestar----11

5.2 glosario técnico del totalitarismo ---------------------31

CAPITULO VII.- MARCO HISTORICO

6.1 la síntesis histórica del el estado social de bienestar--12

6.2 la síntesis histórica del totalitarismo ------------------32

CAPITULO VIII.- MARCO TEORICO

7.1 Generalidades del el estado social de bienestar ------21

7.2 generalidades del totalitarismo -----------------------33

CONCLUSIONES--------------------------------------------38

BIBLIOGRAFIA----------------------------------------------39

ANEXOS----------------------------------------------------40

PRESENTACION

3

Page 4: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

Este trabajo se ha realizado con el objeto de poder comprender el

que es el estado social del derecho y el totalitarismo, como es la

función de cada uno, que es lo que significa, como se crearon

cual es la obligación de cada uno de ellos.

4

Page 5: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

II.- RESUMEN EJECUTIVO ESTADO SOCIAL DE BIENESTAR

El concepto Estado del bienestar se utiliza para denominar -

en ciencias políticas- una aproximación o propuesta política o modelo

general del Estado u organización social, usualmente entendida como

una según la cual el Estado provee ciertos servicios o garantías

sociales a la totalidad de los habitantes de un país. Más que un

concepto especifico, se considera que el término es

una categoría práctica para designar ya sea un conjunto de propuestas

o una propuesta general acerca de cómo el estado debe o puede

proceder.

En la ciencia política, el término Estado de bienestar tiene en parte

usos o significados distintos y se considera que es principalmente una

categoría empírica para el análisis comparativo de las actividades de

los Estados modernos.

Estudios acerca de ese modelo general se pueden dividir entre esos

dedicados al origen, características o función general de la propuesta,

etc. y aquellas que se centran en estudios -comparativos o no- acerca

de la implementación específica por los estados de tales esquemas.

5

Page 6: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

1.1 GENERALIDADES EJECUTIVO ESTADO SOCIAL DE

BIENESTAR

A. PRINCIPIOS

Se entiende por Estado del bienestar, como concepto general, uno en

el cual corresponde al Estado o a la Sociedad asumir la

responsabilidad del Bienestar social y económico de sus miembros.

Esta responsabilidad es entendida generalmente como comprensiva y

universal, porque "bienestar" es un concepto amplio que se aplica a

todos. Adicionalmente, para algunos, tal bienestar es un derecho, ya

sea humano o natural de los ciudadanos- lo que se concreta en los

llamados derechos sociales. Para otros, tal derecho no existe como tal,

sino que más bien hay un deberse ya sea del estado, la sociedad o sus

miembros -la llamada responsabilidad social que puede o no

concebirse como emanada o fundada ya sea en el concepto de bien

común o en la responsabilidad moral o en el concepto legal de

obligación conjunta derivada de un hipotético Contrato Social que, a su

vez, puede o no ser explícito en una Constitución  (ver también

Derecho positivo)

Sin embargo, para otros, el asunto no trata de principios, sino de

objetivos: el propósito del estado no puede ser otro que promover el

“Interés Social” o común de manera práctica. Así, se sugiere, si fuera

el caso que los gastos que el sistema implica son de beneficio a la

sociedad en su conjunto, tales gastos serian ampliamente

6

Page 7: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

justificados. Desde este punto de vista, los gastos de “bienestar”

pueden ser considerados no solo gastos de "buen funcionamiento" de

la sociedad, sino también como inversión social pudiendo ser vistos no

solo como aumentando la cohesión social sino también

la productividad común.  Adicionalmente se alega que tales gastos

pueden implicar un ahorro o disminución de costos, ya sea para

obtener bienes y servicios de interés genera o que los gastos sociales

son más efectivos y cuestan menos que otras medidas de reducción de

problemas sociales, por ejemplo, criminalidad, etc. A extremis, esta

visión puede ser concebida como utilitaria, con una concepción de la

sociedad como grupo de interés: sería, se puede alegar,

más efectivo y eficiente gastar en asuntos sociales que eliminar o

controlar los problemas que de otra manera se multiplicarían  .Sin

embargo, y a pesar que tal percepción facilita y ordena el discurso

político-social en relación a gastos sociales, en la medida que centra la

atención en ventajas comunes promoviendo al mismo tiempo el

desarrollo de técnicas y conceptos de utilidad social se ha alegado, en

contra, que esta aproximación empobrece la visión tanto académica

como social.

2.1 OBJETIVOS DEL ESTADO SOCIAL DE BIENESTAR

7

Page 8: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

Corresponde al Estado o y a la Sociedad asumir la

responsabilidad del Bienestar social y económico de sus miembros ósea

del pueblo para el bien común entre ellos.

Estados del bienestar puede identificarse con sistemas generales de

bienestar social.

"estados del bienestar", el bienestar no se proporciona actual o

exclusivamente por el Estado sino por una combinación de servicios

independientes, voluntarios, mutualistas y gubernamentales

, el estado o gobierno actúa como coordinador de las provisiones y al

mismo tiempo como proveedor de último recurso.

el estado puede delegar la provisión de servicios a caridades,

organizaciones sociales o privadas (apoyándolas financieramente); en

este último caso, algunos autores utilizan el término “sociedad del

bienestar’.

III.- ESTRATEGIA DE METODOLOGIA

3.1 técnicas de preguntas estado social de bienestar

8

Page 9: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

¿Que es en si el bienestar social?

R=Como ya lo dijimos concepto Estado del bienestar se utiliza

para denominar -en ciencias políticas- una aproximación o

propuesta política o modelo general del Estado u organización

social, usualmente entendida como una según la cual el Estado

provee ciertos servicios o garantías sociales a la totalidad de los

habitantes de un país.

¿COMO SE CREO ESTE TERMINO¨ESTADO SOCIAL DE

BIENESTAR?

Empezaremos a decir que le llamaban así Estado de

Providencia fue acuñado bajo el Segundo Imperio Francés por

los republicanos que criticaban la filosofía demasiado

individualista de ciertas leyes (como la ley Le Chapelier, que

prohibía los sindicatos).y fue evolucionando que fue utilizado por

primera vez en el año de 1864.

V.- JUSTIFICACION

4.1 ¿POR QUE ES IMPORTANTE EL TERMINO ESTADO

SOCIAL DE BIENESTAR. ?

9

Page 10: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

Por que se utiliza para saber comprender un modelo general del

Estado u organización social, para el bien común de ambos. La ley es

la más importante. Es la expresión máxima del intervencionismo

del Estado en esta materia. Puesto que cada Estado dentro su

legislación tendrá su ordenamiento jurídico y dichas disposiciones

tendrán que ser acatada dentro de determinada jurisdicción.

Muchos ordenamiento jurídicos, especialmente en Latinoamérica,

iniciaron la tendencia de separar la legislación laboral de la civil,

y elaborar códigos especializados sobre la materia, muchos de

ellos basados en los principios cristianos de justicia social

(manifestados en documentos de la Iglesia Católica, como las

Encíclicas Rerum Novarum, Cuadragésimo Anno, Mater et

Magistral y Laborem Exercens, entre otras), de donde se extraen

los principios tales como: derecho de sindicalización y la

negociación de convenciones colectivas.

Jurisprudencia

Dependiendo de cada ordenamiento jurídico, la jurisprudencia

puede emanar de tribunales ordinarios y ser de aplicación

específica o entre las partes, o puede emanar de tribunales de

mayor jerarquía y tener aplicación legal.

VI.-MARCO CONCEPTUAL

5.1 glosario técnico del estado de bienestar.

10

Page 11: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

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1.-Estado del bienestar como el sistema en el cual el Estado como

tal asume la responsabilidad por el bienestar de los ciudadanos.

Ciertos ejemplos de este modelo de estado del bienestar se basan en

una “red o sistema de seguridad", con provisiones claramente

delimitadas. O también se puede identificarse con sistemas generales

de bienestar social

2.-Contrato O acuerdo: Es el acuerdo de dos o más personas

sobre un objeto de interés jurídico; y el contrato constituye una

especie particular de convención cuyo carácter propio consiste

en ser productor de obligaciones.

3 .-El objetivo específico del estado social de bienestar, es poder

lograr que tanto, como el estado y la sociedad, y lleve una buena

relación con el entorno acuñado según las leyes establecidas.

4.- los gastos de “bienestar” pueden ser considerados no solo

gastos de "buen funcionamiento" de la sociedad, sino también

como inversión social, pudiendo ser vistos no solo como aumentando

la cohesión social sino también la productividad común.

VII.- MARCO HISTORICO

6.1 LA SINTESIS HISTORICA DEL ESTADO SOCIAL DE

BIENESTAR.

11

Page 12: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

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Estado de bienestar mundialmente

El sistema chino 

Algunos de los desarrollos más antiguos de un sistema de estado de

bienestar, a pesar de ser menos conocidos, fueron los que tuvieron

lugar en el siglo XI en China bajo la dinastía Song. El Primer Ministro de

la época en ese país, Wang Anshi, creía que es responsabilidad del

Estado proveer a los ciudadanos de los servicios esenciales para un

nivel de vida decente. Bajo su dirección, el Estado inició una serie de

préstamos agrícolas y nombró comisiones a fin de regular salarios y

planificar pensiones y jubilaciones para los ancianos y enfermos. Esas

reformas fueron conocidas como Xin Fa o "Leyes Nuevas".

Las Leyes de Pobres inglesas 

En Inglaterra, durante la época de los Tudor, se implementaron una

serie de legislaciones, las llamadas "leyes de los pobres", que

culminaron con la "Ley de Pobres" de 1601 -durante el reinado

de Isabel I de Inglaterra. Se introducen distinciones entre los "pobres

discapacitados" (enfermos, ancianos, etc.), los "pobres capaces" pero

que carecen de trabajo y los "pobres recalcitrantes". En general, se

busca corregir en lugar de castigar. Se establecen Casas de Caridad,

en las cuales los pobres incapaces recibían atención, y Casas de

Industria, en las cuales los pobres capaces podrían trabajar, y,

finalmente, se establece que los "recalcitrantes" serán enviados a

prisión. La responsabilidad administrativa del sistema depende de las

12

Page 13: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

parroquias, unidad administrativa local en el Reino Unido hasta el

presente, a las cuales se les da la obligación de cuidar a sus pobres.

La importancia de esta legislación es que introduce el concepto de la

responsabilidad social por sus miembros, no sobre una base religiosa,

como anteriormente o en otros países.

Posteriormente, el conservador Benjamin Disraeli, introdujo -

indirectamente- el termino “conservadurismo de una nación” para

referirse a una aspiración de unidad nacional y armonía entre las

clases sociales y grupos de intereses. comienza -buscando un acuerdo

político con loscartistas , en oposición a las políticas liberales de la

época- a establecer el principio la responsabilidad del estado en

relación a la "cuestión social". Concretamente, con el “Acta de

Reforma de 1867” (o “Representation of the People Act 1867”) que

extendió el derecho a voto a las clases obreras urbanas. (el número de

votantes se doblo); daba representación en el Parlamente a quince

ciudades que no lo tenían con anterioridad y extendía la de los grandes

centros cartistas: Manchester y Liverpool. ) Mas adelante, (1875)

Disraeli promovió leyes que permitían demostraciones pacificas

durante conflictos industriales (1875). El derecho de los empleados a

demandar los empleadores por incumplimiento de (condiciones) de

contrato. La ley de Salud Publica (que obligaba a los constructores y

arrendatarios a proveer viviendas con ciertas condiciones mínimas -

tales como agua potable y conexiones a servicios sanitarios) La ley de

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Universidad Católica de Honduras

Mejoramiento de las Casas de Artesanos y Trabajadores (que

establecía la obligación de las municipalidades de eliminar poblaciones

insalubres y construir otras con condiciones mínimas) La ley de Venta

de Comestibles y Drogas o medicamentos (que regula la calidad de

esos artículos) y la Ley de Educación (1876) Además, Disraeli abolió el

“compuestaje”, sistema en el cual los arrendatarios pagaban no solo

renta, pero intereses sobre ella (a menos que pagaran por adelantado,

lo que, obviamente, la mayoría de los trabajadores no estaba en

condición de hacer). e introdujo la reducción de impuestos indirectos y

escalonamiento de los directos en relación a los ingresos,

Esta aproximación de "una nación" y legislación, con muchas

modificaciones posteriores, regirá en Inglaterra hasta la introducción

del Estado de Bienestar, cuando el Estado finalmente asume

directamente responsabilidad social, creándose, para empezar, un

sistema de pensiones para los indigentes ancianos (1908) y una

garantía de empleo para los más pobres del campesinado (1911). Este

es un sistema que, siguiendo una antigua tradición inglesa, se puede

ver como basada en un "consenso político" que se estableció -o puede

resumir- a partir de una frase que es común en Inglaterra: "La

verdadera medida de una civilización es la manera que trata sus

miembros mas débiles", sentimiento que se empezó a hacer sentir en

la política institucional durante la Época victoriana , por ejemplo, John

E. E. Dalberg, Lord Acton, dijo: "La forma mas cierta por la cual

14

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Universidad Católica de Honduras

podemos juzgar si un país es realmente libre es la medida de la

seguridad gozada por sus habitantes. Es sobre esas bases que Aneurin

Bevan puede sugerir : "El principio de la colectividad afirma que ...

ninguna sociedad puede legítimamente llamarse civilizada si un

enfermo no puede ser tratado por falta de medios", y esos

sentimientos eventualmente llevaron a que el estado del bienestar se

propusiera como medida para librar a la población de la tiranía de los

"cinco grandes males": la miseria, la ignorancia, la necesidad, la falta

de trabajo y la enfermedad, proponiendo un sistema de seguridad "de

la cuna a la tumba".

”Estado social’’ en Alemania 

En la Alemania del siglo XIX se desarrolla el primer sistema

generalizado de protección social bajo el nombre de Wohlfahrtsstaat,

que eventualmente evoluciono a lo que algunos han llamado

"capitalismo no liberal" (en el sentido que no comparte las asunciones

liberales acerca del mercado libre y algunas instituciones políticas) lo

que, a su vez, está en las bases de un "estado del bienestar

conservador" o "autoritario"

Sobre las bases de la proposición que el "Estado seria considerado el

protector natural de las clases pobres" (Federico Guillermo II) y que el

estado tiene el deber de evitar “ser colonizado” por diferentes sectores

o clases sociales (Lorenz von Stein) ya que, de otra manera, se puede

producir una revolución se sentaron las bases de lo que algunos han

15

Page 16: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

llamado ‘’capitalismo no liberal  y otros capitalismo renano. (en ambos

casos entendido como el tipo de capitalismo que no asume ideas y

formas políticas liberales).

Lo anterior se concreto con la llegada al poder de Otto von Bismarck,

quien combatirá el ascenso del Partido Socialdemócrata Alemán.

Después de haberlo prohibido, tomó varias ideas suyas con el fin de

satisfacer a la clase obrera y de prevenir el retorno de sus adversarios

en la escena política. Va así, desde finales del siglo XIX, a dotar a

Alemania de un moderno sistema de protección social.

Este modelo se basa en una visión derivada de Kant que veía la ley no

solo como el mecanismo de regulación de conducta ciudadana, sino

también de cambio y progreso (en el sentido que regula cuando y en

que sentido el Estado debe intervenir en asuntos de interés común)

Fue esa visión paternalista y autoritaria del papel del gobierno.

El Estado del bienestar en Europa y Latinoamérica

Es frecuente escuchar decir que existe un solo modelo social europeo,

como contraposición al modelo social existente en los EE. UU. Lo cierto

es que la realidad es mucho más compleja. Existen en realidad

distintos modelos sociales (es decir, Estados del Bienestar) en el seno

de la UE. A pesar de que cada país tiene unas particularidades propias,

se pueden distinguir cuatro modelos distintos:83

16

Page 17: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

El modelo nórdico, de Dinamarca, Noruega, Islandia, Finlandia,

Suecia y Holanda.

El modelo continental, de Austria, Bélgica, Francia, Alemania y

Luxemburgo.

El modelo anglosajón, de Irlanda y Gran Bretaña.

El modelo mediterráneo, de Grecia, Italia, Portugal , España y

Latinoamérica.

El modelo nórdico 

Como se puede observar en el gráfico, presenta el nivel más alto de

protección social y su característica principal es la provisión universal

basada en el principio de ciudadanía, es decir, que existe un acceso

más generalizado, con menos condiciones, a las prestaciones sociales.

En lo que se refiere al mercado de trabajo, estos países se caracterizan

por importantes gastos (relativos) en políticas activas con el objetivo

de la reinserción rápida en el mercado de trabajo de los desempleados.

Se caracterizan también por un elevado número de empleos públicos.

Los sindicatos tienen una elevada afiliación y un importante poder de

decisión lo que provoca una baja dispersión de los salarios (una

distribución más equitativa de la renta).

Características del modelo nórdico : Los países nórdicos son estados

pequeños, relativamente homogéneos en términos de etnicidad y

religión, de larga tradición democrática, de respeto por los derechos

17

Page 18: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

humanos y de estado de derecho. Entre 1870 y 1918 tuvo lugar la

abolición del trabajo de menores, pensiones para personas adultas

pobres, seguros de riesgos profesionales, fondos para seguro de

enfermedad. Entre 1919 y 1950 se produjo una importante extensión

de los derechos sociales, el movimiento obrero tuvo un papel

fundamental consiguiendo la extensión de relaciones laborales

autónomas, por medio de acuerdos entre patrones y sindicatos, una

tasa alta de organización de todos los asalariados, incluyendo mujeres.

Una colaboración efectiva entre los líderes de clases sociales y el

nuevo grupo de “ingenieros sociales” que se unieron a los partidos

socialdemócratas. El universalismo, es una de las características

principales del modelo nórdico, junto con la financiación por

impuestos, la provisión publica de transferencias y servicios, énfasis en

los servicios sociales personales, provisiones de alta calidad y tasas de

compensaciones altas e igualitarias.

El modelo continental 

Es similar al anterior pero con una mayor proporción de gastos

orientados a las pensiones. Se basa en el principio de “assistance”

(ayuda) y `"sécurité sociale " (sistema de seguros), con en un sistema

de subsidios parcialmente no condicionado a la empleabilidad (por

ejemplo en Francia, dónde existen subsidios cuyo único requisito es

tener más de 25 años. Sin embargo, otros beneficion dependen de

18

Page 19: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

contribuciones voluntarias a sociedades ya sea estatales, mutualistas o

privadas de seguros).

En lo que se refiere al mercado de trabajo, las políticas activas son

menos importantes y a pesar de que los sindicatos tienen una

afiliación muy baja, estos tienen un importante poder de decisión en

las negociaciones colectivas.

Otro elemento importante del modelo continental son los subsidios

por invalidez.

El modelo anglosajón 

Este modelo está caracterizado por una previsión o medidas

preventivas menores que otros modelos y por una asistencia social de

tipo ultimo recurso más importante (los beneficios dependiendo en

parte de ahorros, etc). Los subsidios se dirigen en mayor medida hacia

la población en edad de trabajar y los jóvenes (por ejemplo, cada

familia recibe una asignación por hijo, que se transforma en "ingreso

mínimo" a los 16 años a quienes continúen estudiando), y en menor

medida hacia las pensiones. El acceso a los subsidios está

condicionado en mayor medida a la empleabilidad (por ejemplo, se

condicionan los subsidios a que la persona haya trabajado

anteriormente o este buscando trabajo).

Sin embargo, el modelo anglo-sajón es considerado uno de los mas

eficientes -solo superado por el nordico- en lo relacionado con

19

Page 20: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

reducción de la pobreza y en promover incentivos para trabajar, lo

que, de acuerdo a algunos, lo hace preferible puesto que sus mejores

resultados en materia de empleo lo hacen más sostenible

financieramente a largo plazo.

El modelo mediterráneo 

Este modelo corresponde a los países que han desarrollado un Estado

del Bienestar más tardíamente (años setenta y ochenta). Se trata del

modelo social con menores gastos y está fuertemente basado en las

pensiones y en unos gastos de asistencia social muy bajos.

VIII.- MARCO TEORICO

7.1 Generalidades

1.- cuales es el elemento del estado social de bienestar.

Lo anterior da origen a tres interpretaciones principales sobre la idea

de Estado de bienestar:

Estado del bienestar como concepto general, de acuerdo al cual

los miembros de una sociedad tienen la expectativa legítima de que

la sociedad, el gobierno o el estado los apoye, ya sea en general o

en momentos de necesidad, o la expectativa real de que ellos se

beneficiaran de los esfuerzos comunes y del progreso social. En

20

Page 21: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

esta visión general, tal expectativa es considerada bien un derecho

de los ciudadanos o bien una obligación u objetivo social.

Estado del bienestar como el sistema en el cual el Estado como

tal asume la responsabilidad por el bienestar de los ciudadanos.

Ciertos ejemplos de este modelo de estado del bienestar se basan

en una “red o sistema de seguridad", con provisiones claramente

delimitadas.

El bienestar social se le llama al conjunto de factores que

participan en la calidad de la vida de la persona y que hacen que

su existencia posea todos aquellos elementos que dé lugar a la

tranquilidad y satisfacción humana. El bienestar social es una

condición no observable directamente, sino que es a partir de

formulaciones como se comprende y se puede comparar de un

tiempo o espacio a otro. Aun así, el bienestar, como concepto

abstracto que es, posee una importante carga

de subjetividad propia al individuo, aunque también aparece

correlacionado con algunos factores económicos objetivos. El

bien social no implica un colectivismo, donde todos son,

teóricamente, dueños de todo pero la propiedad, posesión y uso

se transforman en una abstracción para el pueblo (vgr. el Estado

Soviético). No así para una minoría usurpadora que ocupa el

vértice de la pirámide social, desde donde usa y abusa de la

21

Page 22: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

propiedad y desde allí administra la abundancia y escasez: el

dominio del hombre. Tal como en el capitalismo plutocrático.

 Estado del bienestar se utiliza para denominar -en ciencias

políticas- una aproximación o propuesta política o modelo general

delEstado u organización social, usualmente entendida como una

según la cual el Estado provee ciertos servicios o garantías sociales

a la totalidad de los habitantes de un país.

GENERALIDADES DEL TOTALITARISMO

A. PRINCIPIOS

1.1 GENERALIDADES EJECUTIVO DEL TOTALITARISMO

Totalitarismo en sentido amplio (lenguaje corriente): toda

organización estatal cuyo régimen no es del tipo democrático-

liberal, o sea, donde el gobierno no se elige siguiendo los

requisitos básicos que caracterizan a dicho tipo y no se admite

el ejercicio de ciertas libertades públicas fundamentales.

 Como para toda palabra, el sentido del término “totalitarismo”

es convencional. En cada caso, ese sentido depende de alguno

de los variados usos, a menudo oscilantes, que en la

22

Page 23: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

comunicación lingüística le brinden sus ocasionales locutores.

Estos usos responden, primordialmente, a dos grandes tipos de

sentidos.

 Por un lado, en formulaciones del lenguaje corriente: artículos

periodísticos, conceptualizaciones políticas poco cuidadosas,

etc., se acostumbra aplicar dicho término a toda clase de

regímenes que no son de tipo democrático-liberal (sin perjuicio

de que aquellos suelen ser calificados también con otras

palabras: dictadura, autoritarismo, etc.).

 Por otro lado, en discursos de las ciencias sociales –teoría

política, sociología, y de la filosofía social, como así también en

la doctrina del derecho constitucional, hallamos (aunque no

siempre) unas diferenciaciones terminológicas más finas.

Entonces el calificativo “totalitarismo” suele reservarse para un

(solo) tipo, específico, entre los distintos modelos de

organizaciones estatales que no responden a las características

más generales de los Estados democrático-liberales. Sobre tal

sentido de esa palabra, el estricto, nos concentraremos aquí. Se

tratará de discernir los principales rasgos propios del tipo-

totalitarismo, abstrayéndolos a partir de variadas definiciones

doctrinarias, presentadas por distintos autores que han

considerado fundamental examinar tal asunto.

23

Page 24: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

 Prácticamente todos los estudios que se sirven de esa

categoría coinciden en subrayar ciertas características que

consideran indispensables para que haya “totalitarismo”. Tales

notas conceptuales conforman, por tanto, lo que bien puede

llamarse la base de dicho concepto. En cambio, hay menos

acuerdo sobre otras características, ya sea porque unos

incluyen algunas que otros simplemente no mencionan, o

porque unos señalan como indispensables ciertos rasgos que

otros estiman ser más bien contingentes; este grupo

complementario de rasgos definitorios, sobre los cuales existen

mayores o menores discrepancias, corresponden, en general, a

lo que puede llamarse unos medios que típicamente el Estado

totalitario pondría en práctica como tal.

 Los rasgos reconocidos como básicos de todo régimen de ese

tipo son, por lo menos, señalar de que allí:

el Estado tiende regimentar la totalidad de las relaciones

sociales.

en consecuencia, ese Estado tiende a controlar en la mayor

medida posible todos los aspectos de la vida individual.

a) consisten en grados extremos de falta de libertad en los

siguientes rubros principales:

24

Page 25: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

 -    libertades de conciencia (de expresión, de información, de

educación).

 -    libertades políticas (de asociación, y en general de

participación independiente –individual y grupal– en la

formación de la voluntad estatal).

 -    libertades económicas (de propiedad individual, de

producción, de comercio).

 b) Los principales medios positivos son:

Partido único, a cuyo frente hay un jefe con poderes

prácticamente ilimitados (o, en todo caso, formidablemente

amplios) y él mismo constituye también la máxima autoridad (el

superior vértice jerárquico) de la maquinaria estatal;

una ideología oficial, con alcance de cosmovisión social global y

globalizante (Weltanschauung), impuesta de manera

incondicional y coercitiva, para la totalidad de la población, en

el territorio sometido a la soberanía estatal;

organización policial aterrorizante, con el objeto de asegurar la

efectividad de todos los restantes medios (tanto los negativos

como los positivos)2.

25

Page 26: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

La distinción efectuada entre base y medios

del totalitarismo3 permite aplicar este término de manera

aproximadamente unívoca en el lenguaje técnico. Es cierto que

algunos autores sí y otros no, dirán que el fenómeno

“totalitarismo” implica también, en forma indispensable, tales o

cuales de los medios señalados, y que estos componen una

unidad inescindible con la base.

26

Page 27: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

2.2 OBJETIVOS DEL TOTALITARISMO

Se conoce como totalitarismos a las ideologías, los movimientos y

los regímenes políticos

Explicar el contenido material de la disciplina de acuerdo a las

diferentes doctrinas contemporáneas.

Conocer los principales antecedentes históricos de las

disciplinas así como el planteamiento general de las diversas

tendencias contemporáneas.

Determinar que el totalitarismo en la primera época que se

utilizo.

Establecer un concepto propio del totalitarismo en la historia.

27

Page 28: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

ESTRATEGIAS Y METODOLOGIAS

3 .2 técnicas de preguntas en el Derecho Internacional privado

1.-Que es el totalitarismo

El totalitarismo es una forma de Estado, es decir, una forma de

organizar los cuatro componentes del mismo

(territorio, población, gobierno, poder, y según el autor, también el

jurídico o el derecho). El totalitarismo no es simplemente una forma de

gobierno, es una organización en cuanto a las personas que ejercen el

poder, toda una forma de estado, de tipo no democrático que se

caracteriza al igual que el autoritarismo en la falta de reconocimiento

de la libertad y los derechos del hombre.

2.- Sin embargo se diferencia del autoritarismo

en que en el totalitarismo existe una negación de la libertad y los

derechos individuales, desconociendo además la dignidad de

la persona humana, convirtiendo las clases sociales en masas.

El totalitarismo considera el Estado como un fin en sí mismo, y por

tanto lo maximiza, y dado que el poder existe para el fin de las cosas,

si consideramos al Estado un fin, estos dos componentes de la política

son correlativos, como consecuencia un Estado más grande nos da un

poder más grande. Así el poder del estado totalitario lo puede todo

porque el fin lo abarca todo. Mussolini (que usó por primera el termino

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Page 29: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

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"totalitarismo") graficó esto en el eslogan "todo en el estado, todo para

el estado, nada fuera del estado, nada contra el estado". No es ya el

estado para el hombre, sino el hombre para el estado.

3.- En el Aspecto sociológico como es

El totalitarismo es un monismo sociológico porque su ideología supone

la inexistencia y consecuente negación de la persona como un

elemento individual que posee dignidad propia, y sólo considera al

hombre en función de la sociedad, el hombre vale en cuanto a que es

parte o miembro de una sociedad, no en cuanto a que es una persona

en sí misma.

V.- JUSTIFICACION

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Page 30: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

      Totalitarismo es el tipo de organización jurídico-político-

social caracterizada básicamente porque el Estado extiende al

máximo sus esferas de intervención, tendiendo a regimentar la

generalidad de las conductas humanas; de tal manera,

correlativamente, resultan restringidas al máximo las esferas de

libertad individual, tanto en el plano de la legitimidad jurídica (e

inclusive en lo ético, etc.) como así también –o aún más– en la

práctica.

 Totalitarismo en sentido estricto (lenguaje técnico): el tipo de

organización jurídico-político-social donde la esfera de

intervención estatal es de extensión desmesuradamente amplia

(si se la compara con las demás clases de organización estatal)

y donde, correspondientemente, las libertades individuales se

entiende que han sido restringidas al máximo.

 Relación entre ambos sentidos: el totalitarismo en sentido

estricto es una especie entre las varias que caben dentro del

gran género constituido por el totalitarismo en sentido amplio.

MARCO CONCEPTUAL

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Page 31: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

Los totalitarismos, o regímenes totalitarios, se diferencian de otros

regímenes autocráticos por ser dirigidos por un partido político que

pretende ser o se comporta en la práctica como partido único y se

funde con las instituciones del Estado. Estos regímenes, por lo general

exaltan la figura de un personaje que tiene un poder ilimitado que

alcanza todos los ámbitos y se manifiesta a través de

la autoridad ejercida jerárquicamente. Impulsan un movimiento

de masas en el que se pretende encuadrar a toda la sociedad (con el

propósito de formar un hombre nuevo en una sociedad perfecta), y

hacen uso intenso de la propaganda y de distintos mecanismos de

control social y de represión como la policía secreta o los campos de

concentración.

Se conoce como totalitarismos a las ideologías, los movimientos y

los regímenes políticos donde la libertad está seriamente restringida y

el Estado ejerce todo el poder sin divisiones ni restricciones (de un

modo mucho más intenso, extenso y evolucionado que el teórico poder

absoluto de las monarquías del Antiguo Régimen).

Los regímenes concepto es útil.

MARCO HISTORICO

6.2 HISTORIA DEL TOTALITARISMO

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Los regímenes de Stalin y de Hitler fueron totalitarios, desde el punto de vista de aquellos que concepto es útil

Page 32: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

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ANTECEDENTES HISTORICOS

Si tratamos de establecer la genealogía de la noción de totalitarismo,

es necesario remontarnos a los primeros tiempos del fascismo italiano,

en efecto es en la reflexión surgida tras la aparición del fascismo

italiano cuando se utiliza por primera vez el adjetivo "totalitario" que

aparece antes que el sustantivo. Parece ser que fueron los adversarios

políticos de Musolini quienes utilizaron el adjetivo por primera vez

durante los Años 20 para estigmatizar el régimen de Musolini. El

dictador italiano no va a tardar en utilizar el término, evidentemente

con connotaciones positivas. Una frase muy citada de un texto

realizado conjuntamente por Musolini y su principal idelogoGiovanni

Gentile dice asi: "para el fascismo, todo esta dentro del estado y nada

humano o espiritual existe ni tiene valor fuera del estado, en ese

sentido el fascismo es totalitario".

El término reencuentra su connotación peyorativa en la pluma de los

intelectuales alemanes opuestos a Hitler, a destacar Herbert

Marcuse oFranz Neumann, poco después, en 1941 aparece por primera

vez escrito el sustantivo "totalitarismo".

El término va a emigrar de Italia y Alemania a los principales países de

acogida de los opositores políticos, predominantemente Estados

Unidos y Francia. Paralelamente, el término "totalitarismo" empieza a

circular por la oposición política a Stalin, mayormente en boca de

intelectuales como Victor Serge o Boris Souvarine.

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Page 33: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

Aunque "totalitario" y "totalitarismo" son términos surgidos de la lucha

política, rápidamente van a dar el salto al mundo académico ya que

muchos de los opositores que lo utilizan son intelectuales, se pueden

citar ejemplos como el libro del autor católico Jacques

Maritain"Humanismo Integral" (1936) o el trabajo de Gurian (1935-39)

o igualmente la obra de Hayes "La novedad del totalitarismo en la

historia de occidente", publicada en EE.UU.

Por supuesto, la utilización del término totalitarismo va a depender del

contexto político del momento, a partir de 1941 nace una alianza entre

los países occidentales y la Unión Soviética para luchar contra

el nazismo, dicha alianza limita la utilización del término "totalitarismo"

a la Alemania nazi, la dicotomía democracia/totalitarismo se encuentra

oculta por la división fascismo /antifascismo.

Tras el paréntesis de la segunda guerra mundial, a lo largo de

la guerra fría va a aparecer una teoría científica del totalitarismo, es en

estos años cuando aparece la obra capital de Hannah Arendt "Los

orígenes del totalitarismo", dicha obra va a constituir la consolidación

de la teoría del totalitarismo.

En la guerra fría, organizaciones anticomunistas, muchas de ellas

subvencionadas por el bloque capitalista van a construir un edificio

ideológico sobre el totalitarismo con un enfoque anticomunista, dicho

enfoque va a encontrar oposición en los intelectuales europeos

comunistas siendo estos hostiles a la teoría del totalitarismo.

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Page 34: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

Totalitarismo y autoritarismo fascista El concepto de régimen

fascista puede aplicarse a algunos regímenes políticos dictatoriales, ya

fueran totalitarios o autoritariosde la Europa de entreguerras y a

prácticamente todos los que se impusieron por las potencias del

Eje durante su ocupación del continente durante laSegunda Guerra

Mundial. De un modo destacado y en primer lugar a la Italia de Benito

Mussolini (1922) que inaugura el modelo y acuña el término; seguida

por la Alemania de Adolf Hitler (1933) que lo lleva a sus últimas

consecuencias; y, cerrando el ciclo, la España de Francisco Franco que

se prolonga mucho más tiempo y evoluciona fuera del periodo

(desde 1936 hasta 1975). Las diferencias de planteamientos

ideológicos y trayectorias históricas entre cada uno de estos

regímenes son notables.

MARCO TEORICO

EL INDIVIDUO DEL TOTALITARISMO

Aparte del uso coloquial del término totalitario, el concepto es

objeto de cierta confusión entre la conceptualización

autoritarista, totalitarista y fascista. Si bien dichos conceptos

están sumamente interrelacionados, guardan suficiente

independendencia semántica entre sí. Sin embargo, a lo largo

de un periodo un gobierno puede y suele tomar medidas

propias de los tres, e incluso evolucionar y configurarse de una

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Page 35: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

forma a otra por lo que determinar estrictamente las

diferencias para un caso concreto puede resultar sumamente

complicado.

Diferencias con el autoritarismo 

Según autores como Hannah Arendt o Raymond Aron, la

diferencia clave entre un régimen autoritario o tiranía y un

régimen totalitario es que en el totalitarismo, el estado

obedece a una ley u objetivo concreto; en el caso de la Rusia

de Stalin "la ley de la historia", en el caso de la Alemania

Hitleriana "la ley de la naturaleza", estos objetivos últimos son

los que se establecen como ley suprema, ley que legitima las

acciones del estado. Sin embargo, en una tiranía no existe un

fin último que guía las acciones del estado, el derecho no esta

al servicio de la ideología.

Se diferencia de los regímenes autoritarios de gobierno porque

los totalitarismos se caracterizan por:3Tener

una ideología elaborada destacando el ensalzamiento del líder.

Buscar el apoyo de las masas, no sólo someterlas.

Su meta última es realizar grandes cambios en la sociedad y no

sólo imponer su poder sobre la misma. El totalitarismo se

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Page 36: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

diferencia del autoritarismo en el grado de intensidad en que

se manifiestan algunos de sus elementos comunes:

Concentración de poder en una sola persona o grupo muy

reducido, usualmente un partido político o movimiento, que

puede incluso conducir al culto a la personalidad del líder.

Justificación de la actuación política mediante

una doctrina global que se manifiesta en todas las esferas de

la actuación humana: economía, cultura, familia, religión.

Empleo sistemático del terror, por medio de una policía

secreta para eliminar a la disidencia u oposición. Uso de los

campos de concentración para aislar a la oposición y enemigos

del régimen.

Mientras el autoritarismo busca acallar a los disidentes y

evitar sus expresiones en público, el totalitarismo en cambio

busca no solo acallar sino también extirpar las formas de

pensamiento opuestas, mediante el adoctrinamiento y la

remodelación de las mentalidades culturales.

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Page 37: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

El elemento esencial que comparten los regímenes totalitarios

es la voluntad de convertir la política estatal en un mecanismo

para controlar todas las esferas de la actividad humana y

ocupar todo el espacio social. , lo cierto es que actualmente las

discusiones al respecto han perdido protagonismo y también

virulencia. Luego de la caída del muro de Berlín y con la disolución de

la mayoría de los regímenes llamados comunistas o socialistas, ese

sentido emotivizante del término “totalitarismo”, usado sobre todo

para dividir los campos en la Guerra Fría, no reviste ya el mismo

interés.

 

IX-. ConclusionesEn estos dos temas diferentes podemos comprender cual es el

significado del estado social de bienestar y totalitarismo, aprendimos

cual es el verdadero significado que el lo que hacían según la

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necesidad de la sociedad para el bien común de cada uno o aprender

cual es el elemento esencial que comparten los regímenes totalitarios

es la voluntad. O comprender que es el bienestar social  o que se le

llama al conjunto de factores que participan en la calidad de la vida de

la persona y que hacen que su existencia posea todos aquellos

elementos que dé lugar a la tranquilidad y satisfacción humana.

Saber que el totalitarismo es algo tan complicado e injusto con la

sociedad de los países sin saber que tienen sus derechos como seres

humanos que son.

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Page 39: Estado Social de Bienestar y Totalitarismo

Universidad Católica de Honduras

BIBLIOGRAFIA

Los orígenes del totalitarismo (versión española de Guillermo

Solana), 3 vols.

Orígenes del estado social de bienestar (versión española de

Guillermo Solana), 1 vols.

ANEXOS

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Los regímenes de Stalin y de Hitler fueron totalitarios

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