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Econ. Paul Quiroz Zúñiga EL ENFOQUE DEL MARCO LOGICO: ÁRBOL DE CAUSA- EFECTO, DE MEDIOS Y FINES Y MEDIOS GERENCIA DE PROYECTOS:

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Enfoque del Marco Lógico

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Econ. Paul Quiroz ZigaEL ENFOQUE DEL MARCO LOGICO: RBOL DE CAUSA-EFECTO, DE MEDIOS Y FINES Y MEDIOSGERENCIA DE PROYECTOS:Qu significa para ud. un proyecto exitoso?

Qu implica una buena Gestin de unProyecto?...Conoce Ud. las limitaciones que comnmente enfrentan los Proyectos para el logro de sus fines? Planificacin de proyectos carente de precisin, con objetivos mltiples que no estn claramente relacionados con las actividades del proyecto.

2. Proyectos no exitosos donde el alcance de la responsabilidad del gerente y dems involucrados del proyecto no est claramente definida.

3. No hay una imagen clara de la situacin luego del xito del proyecto, y no se tiene una base objetiva para comparar las metas previstas con los logros alcanzados.ProyectoUn proyecto es un conjunto de actividades relacionadas para lograr un fin especfico, con un comienzo y fin establecidos, Sujeto a tres "restricciones" principales: Alcance, Tiempo y Costo. Implica un esfuerzo temporal llevado a cabo para crear un producto o servicio.Qu es un Proyecto de inversin?Ello implica la aplicacin de conocimientos, habilidades, herramientas y tcnicasPara que un Proyecto cumpla con sus objetivos, se requiere de un adecuado gerenciamiento (planear, organizar, asegurar y coordinar recursos y personas para cumplir con los Objetivos, Entregables y Criterios de xito)

Qu ENTIENDE POR ENFOQUE DE MARCO LOGICO DE LOS PROYECTOS?CON QUE HERRAMIENTAS SE TRABAJA EN ESTE ENFOQUE?Qu PASOS DEBERAN DESARROLLARSE EN LA ELABORACION DE UN ARBOL CAUSA-EFECTO, MEDIOS-FINES?Conoce y emplea tcnicas de gestin de de proyectos privados y socialesCAPACIDAD A LOGRAR POR EL ESTUDIANTE:EL ENFOQUE DE MARCO LGICOEl Enfoque del Marco Lgico es :

Una metodologa que tiene el poder de comunicar los objetivos de un proyecto clara y comprensiblemente en un solo marco o matriz.

EvaluacinAspectos GeneralesRESUMEN EJECUTIVOIdentificacinFormulacinCONTENIDOS MINIMOS GENERALES DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL

SOSTENIBILIDADMATRIZ MARCO LGICOCOSTOS A PRECIOS DE MERCADOGESTIN DEL PROYECTOPLANTEAMIENTO DEL PROYECTOMARCO DE REFERENCIAANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVASIMPACTO AMBIENTALANLISIS DEDEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOSDETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDAEVALUACIN PRIVADADIAGNSTICODEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PIPEVALUACIN SOCIALSntesis del estudio

INSTITUCIONALIDADNOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACINDiagnsticodelasituacinactual18Diagnstico:El diagnstico sustenta:

El planteamiento del problema, sus causas y efectos.El anlisis y las proyecciones de la demanda y ofertaEl Anlisis de las alternativas de localizacin, tecnologa tamao, momento ptimoLa estimacin de costos y beneficiosEl anlisis del riesgo de desastres y la evaluacin del impacto ambiental.

21Procesodeanlisis,medicineinterpretacindelarealidad.El conocimiento de la realidad permite planificar y orientar la accin.EL ENFOQUE DE MARCO LGICOEl Enfoque de Marco Lgico cuenta con dos herramientas de Diagnstico y dos herramientas de identificacin:

Herramientas de Diagnstico:-Anlisis de Involucrados-Anlisis de ProblemasHerramientas de Identificacin:-Anlisis de Objetivos-Planteamiento de Alternativas

312. Planteamiento del problema, causas y efectos:

Problema: Situacin negativa que afecta a un sector de la poblacinEl problema central se relacionar con el acceso de los productores a los servicios analizados, puede darse el caso que no tengan acceso o acceden a servicios que no cuenten con los estndares de calidad requeridos o accedan a estos con dificultad.Preguntas clave:Problema: Cul es la situacin negativa, inconveniencia, insatisfaccin que afecta poblacin ?Causas: A qu se debe la existencia del problema?, Efectos: Qu consecuencia trae o traera?a laDefinicin del Problema CentralDeterminar las Causas del ProblemaParticipacinde losInvolucradosEstablecer los Efectos del ProblemaDefinicindelosObjetivosdelProyecto (medios y fines)Proponer alternativas de solucin54321IDENTIFICACIN: METODOLOGIA EN 5 PASOS8.Limitadoaccesoainformacin1.Limitado acceso a asistenciatcnica en la produccin y cosechaactualizada del mercado apcolaInadecuada organizacin de los productores apcolas.9.2.Losapicultoresnocuentanconlaequiposadecuadospara10. Baja produccin y productividadapcola.11. Baja calidad de la mielproduccin y cosechaLos productores apcolas3.de Olmostienen limitaciones para acceder alos servicios de apoyo a la cadena productiva de la miel de abeja.12. Pocadiversificacindelosproductos apcolas.13. Deficiente calidad de vida de losproductores apcolas14. Poco intersde los apicultores para recibir A.T y capacitacin4.Limitadoaccesoaserviciosdedecapacitacin para la produccinla miel y sus derivados5.Limitadoaccesoaserviciosde15. Mercado poco atractivo paraorganizaciones privadaslasasesora empresarial.6.Bajoniveltecnolgicoparala16.Inadecuadocapacidades productoresdesarrollodelosproduccin apcolatcnicasde7.Escasatransformacindelaproduccin apcolaDETERMINACIN DE CAUSAS LLUVIA DE IDEASINTERVENCIONDRNESPECIFICOEIDebe ser lo suficientemente general para admitir diversas alternativas de solucin, delineadas a partir de la identificacin de su causa critica.DEBEADMITIR DIVERSAS ALTENATIVASDE SOLUCIONPROBLEMADebe ser especifico para poder ser atendido por un solo PIP y no requerir de un programa MultisectorialIP EO T B I L FMC AA DOSEREQUIEREPBLICADebe justificarse que el problema debe ser atendido por el Estado, ya sea por razones de quienes van a ser los beneficiarios, montos de inversin, responsabilidades propias del sector pblico.Pregunta clave: Cul es la situacin negativa, inconveniencia, insatisfaccinque afecta a la poblacin ubicada en una zona determinada?PASO 1: DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRALLosproductores apcolasdeOlmos tienenlimitaciones paraacceder alos servicios deapoyo ala cadena productiva de lamiel de abejaProblemaPrincipalPregunta clave: Cul es la situacin negativa, inconveniencia, insatisfaccin que afecta a la poblacin ubicada en una zona determinada?CAPACIDADESPRODUCTORESCausadirectaCausaindirectaProblemaCentralINADECUADO DESARROLLO DETENCNICAS DE LOSLIMITADO ACCESO A CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICALOS PRODUCTORES APICOLAS DE OLMOS TIENENLIMITACIONES PARA ACCEDER A LOS SERVICIOS DEAPOYO A LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MIEL DE ABEJAPregunta clave: A qu se debe la existencia de este problema?o qu cosa explica la existencia de este problema?La tcnica utilizada en este proceso es conocida como lluvia de ideasPASO 2. DETERMINACIN DE CAUSASQU ESEL RBOL DE CAUSASElrboldecausasesunaherramientaquenospermiteordenardemaneraesquematizada y jerarquizada las causas de un problema. Aspodemos apreciar el problema dentro del contexto de las causas que loocasionan.A partir de este rbol ser ms sencillo poder plantear las actividades quepermitansolucionarelproblemacentral,mediantelasolucindesus causas.TENER PRESENTE: Que puede haber ms de un nivel de causas indirectas. Quelarelacinentrelascausasnoeslinealsiempre;unacausaindirecta puede influir en ms de una causa directa.En este caso, el posible rbol de causas sera:{ProblemaCentraldirectas{Inadecuadatransformacin de la produccin apcolaLimitada capacidadpara brindar servicios de apoyo a la cadena productiva de entidades pblicasInadecuadaOrganizacin de los productores apcolasLimitado accesoa Asistencia Tcnica y capacitacin de los productoresLimitadoacceso a asesora empresarialCausasInadecuadodesarrollo de capacidades tcnicas de los productores de miel de abejaInadecuadodesarrollo de capacidad empresarial de los productoresindirectas{Poco intersy desconfianza de los apicultoresInadecuadoEquipamiento, infraestructura e instalacionesCausasLOS PRODUCTORES APCOLAS DE OLMOS TIENEN LIMITACIONES PARA ACCEDER A LOS SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MIEL DE ABEJAArboldecausasCada de los ingresos de losapicultoresEfecto IndirectoocasionaBaja produccin y productividadapcolaEfecto DirectoocasionaLos productores apcolas de Olmostienenlimitaciones para acceder a los servicios deapoyo a la cadena productiva de la miel de abejaProblema PrincipalPregunta clave: qu ocurre si el problema no se soluciona?o qu consecuencias trae?La identificacin de los efectos permite tener claro cules van a ser los resultados y los beneficios del problema a resolverPASO 3: ESTABLECER LOS EFECTOSEfectofinalEfectosindirectosEfectosdirectosProblemaCentralLOS PRODUCTORES APCOLAS DE OLMOS TIENEN LIMITACIONES PARA ACCEDER A LOS SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MIEL DE ABEJAPoca diversificacin de productos apcolasBaja Produccin yProductividad apcolaBajos ingresos de los productores apcolasDeterioro de la calidad de vida de losproductores apcolasArboldeefectosDebe estar relacionado con el acceso de los productores a losservicios de apoyo a las cadenas productivas seleccionadas. Elobjetivoserrespuestaalosproblemasrelacionadosconrestricciones en el acceso a los servicios de apoyo a la cadenaproductiva seleccionada de calidad.Sedebetenerpresentequelasmejorasenelniveldecompetitividad sern los fines del PIP y por consiguiente, losbeneficios de este.Describa la situacin que se espera alcanzar con la solucin del problemaPLANTEAMIENTO DEL PROYECTOsituacin esperadaLos productores apcolas de Olmosadecuado acceso a los servicios detienenapoyoSolucindel problemaObjetivoa la cadena productiva de la miel de abejapropsitoPASO 4: DEFINICIN DE OBJETIVOSElobjetivo central o propsito del proyectoeslasolucindelproblemacentral.de la miel deabejaPROBLEMA CENTRALLos productores apcolas de Olmos tienen limitaciones para acceder a los servicios de apoyo a la cadena productivaOBJETIVO CENTRALLos productores apcolas de olmos tienen adecuado acceso a los servicios de apoyo a la cadena productiva de la miel de abeja.OBJETIVO CENTRALCMO DEFINO LOS MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRALLosmediosparaalcanzarelobjetivocentralseranaquellosorientadosaenfrentar las causas del problema.Adecuadoacceso a servicios de Asistencia Tcnica y capacitacin de los productoresAdecuadacapacidad para brindar servicios de apoyo a la cadena productiva de entidades pblicasAdecuadatransformacin de la produccin apcolaAdecuadoacceso a servicios de asesora empresarialAdecuadaOrganizacin de los productores apcolasAdecuadodesarrollo de capacidad empresarial de los productoresInters yconfianza de los apicultores en su organizacinAdecuadodesarrollo de capacidades tcnicas de los productores de miel de abejaAdecuadoEquipamiento, Infraestructura e instalaciones apropiadasLOS PRODUCTORES APCOLAS DE OLMOS TIENEN ACCESO A LOS SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MIEL DE ABEJArbol de MediosANALISISAlcanzar el beneficiada llamaremosDE LOS FINES DEL PROYECTOobjetivo del PIP generar consecuencias positivas para la poblacin por la ejecucin del proyecto. A estas consecuencias positivas las los FINES del PIPCMO IDENTIFICO LOS FINES DEL PROYECTO?La manera de definir los fines del PIP es a travs de cambios deseados con la solucin del problemarbol de FinesSe debe tener presente que las mejorasen el nivel de productividad, produccincompetitividad sern los fines del PIP y por consiguiente los beneficios de este.Mejora de la calidad de vida de losproductores apcolasIncremento de los ingresosde los productoresapcolasIncrementode laAdecuada diversificacinde productos apcolasProduccin yProductividad apcolaLOS PRODUCTORES APCOLASDE OLMOS TIENENACCESO A LOS SERVICIOS DE APOYO A LA CADENAPRODUCTIVA DE LA MIEL DE ABEJAMedios fundamentales o componentes del ProyectoDependiendo de la tipologa y segn la problemtica individual de cada zona, el PIP debe contemplar en forma integral, la atencin a los siguientes componentes:Formacin de promotores locales que brindarn serviciosde capacitacin, entrenamiento o asistencia tcnica a losproductores.Incluye mejoras en el conocimiento, diseo y elaboracinDesarrollo decapacidades depromotoreslocalesdematerialesparasuusoenlasactividadesquesedesarrollenconproductores,laadquisicindeequipos,herramientas, vehculos, para el uso de los promotores enla provisin de los servicios a los productores.Desarrollo decapacidadestcnicas yempresarialesde losproductoresLograrmejorasenelniveldecompetitividaddelosproductores para su acceso al mercado.Es una actividad limitada en el tiempo.Lacapacitacinyasistenciatcnicaalosproductoresnecesariaparaimplementarunpaquetetecnolgicodeterminado puede incluirse en la fase de inversin.Mediosfundamentales o componentesDotar de capacidades al personal de la entidad para que puedarealizar el seguimiento y monitoreo de la ejecucin de lasinversiones y los resultados en las cadenas productivas.Incluye mejoras en el conocimiento, diseo y elaboracin demateriales para su uso en las actividades que se desarrollenconproductores,laadquisicindeequipos,herramientas,vehculos, para el uso de los promotores en la provisin de losservicios a los productores.Considera la dotacin de ambientes para albergar al personal ylos equipos que requieran, as como espacios para capacitar oentrenar a los promotores locales y a los productores.Desarrollo decapacidadestcnicas de laentidadRecursos para elentrenamientoo asistenciatcnicaInstalacindemdulosdemostrativosconlosequipos,herramientas,tantoparacapacitaralostcnicosdelaentidad como a los promotores y productores en la fase deinversin y post inversin.PASO 5: ALTERNATIVAS DE SOLUCIONPlantear las alternativas de solucin del problema, sobre la base del anlisis delasacciones que concretaranlos mediosfundamentales.Estadebentenerrelacinconelobjetivocentral,sertcnicamenteposibles,pertinentescomparables.ySobre la base del diagnostico se consideran acciones que hayan demostrado:Ser efectivas para la solucin del problemaQue haya disponibilidad de los recursos necesarios para su aplicacinQue su aplicacin por los productores sea factibleQue tienen capacidad para generar mayor Valor Neto de la Produccin.MATRIZ DE MARCO LGICOMATRIZ DE MARCO LGICONIVEL DE OBJETIVOINDICADORMEDIO DE VERIFICACIONSUPUESTOFinesMejorados los ingresos de los agricultoresControladas las plagas y los malos oloresAl trmino del 5 ao:-Incrementados en ms de 20% los ingresos de los agricultores-Reducidas la plagas debidas a la descomposicin de la fruta a niveles ms bajos que aceptables-Ausencia de olores ocasionados por lasfrutas daadasRegistros contables y verificaciones anuales de tecnlogos visitadores al trmino de la cosechaInspecciones aleatorias en terreno c/ao, durante poca de cosecha, aplicando trampas y recolecciones muestrales de plagas y sensores de oloresDe sostenibilidadSe mantiene un sistema de asistencia tcnica para asegurar la continuidad de las prcticasSe monitorean los efectos ambientales de la variedad introducidaPropsitoFruta recolectada sin deterioroEl promedio regional de prdida de fruta por recoleccin pasa del 20% inicial a menos del5%, al trmino del 4 aoRegistros de produccin, verificacin de tecnlogos visitadores durante la cosecha.Encuesta anual a productores a cargo de la Asociacin Regional de AgricultoresDe propsito a fin Precios del mercado permanecen establesComponentes Resultados1.Establecido sistema de recoleccin que asegure buen trato de la fruta2.Implantada variedad de fruta resistente al deterioro de la recoleccin-Introducido nuevo sistema de recoleccin ms del 85% de las fincas productoras de fruta al trmino del 3er ao-Al menos el 75% de las fincas tienen su primera cosecha de variedad al final del 3er aoActas de entrega del componente de proyectoInformes semestrales de cumplimiento parcial de la gerencia y de la interventora (supervisin) del proyecto Informes semestrales de tecnlogos visitadoresDe componente a propsito Agricultores verifican aplicacin de nuevas prcticas durante el cosechaCondiciones climatolgicas son favorables para la recoleccinActividades1. Diseas y reestructurar procedimientos para recoleccin2. Capacitar recolectores3. Establecer sistemas para seleccin con idoneidad4. Disear y establecer sistema de incentivos para estimular recoleccin con calidad5. Adaptar y sembrar variedad de fruta resistente de otra reginTotal: USD$ 2.340.000USD$ 200.000540.000100.000120.0001.380.000Informes trimestrales de la gerencia del proyectoInformes mensuales de la unidad financiera del proyectoInformes mensuales de avance de obra de las gerencias de componentes y de los responsables de actividadesDe actividad a componente Granjeros acogen recomendaciones del proyectoGranjeros facilitan capacitacin de su personal La adaptabilidad de la fruta es compatible con las condiciones de la regin Granjeros introducen nueva variedadResumen NarrativoIndicadoresMedios de VerificacinSupuestosFinEl objetivo al cual contribuir significativamente el proyecto, junto con otros proyectos.Impactos (2 o 3 aos despus de terminado el proyecto)Indicadores que miden los Impactos (o Efectos Directos a largo plazo). Los Indicadores de Impactos son a menudo estandarizados y son incluidos como metas que trascienden el alcance de un solo proyecto.Medios de VerificacinFuentes de informacin y recursos (encuestas, estudios, estadsticas, censos, procesos, eventos, informes y otros) para cada Indicador, que pueden utilizarse para verificar el Impactos del proyecto, a nivel de Fin.SostenibilidadAcontecimientos, condiciones y decisiones de importancia, que posibilitan la sostenibilidad (continuidad en el tiempo) o continuidad de los beneficios generados por el proyecto.PropsitoHiptesis que representa el Efecto Directo a ser logrado como resultado de la utilizacin de los Productos del proyecto. El Propsito de un proyecto puede estar ligado a varios Efectos Directos (Resultados). Se refiere a cambios de comportamiento, desempeo o actitud de losbeneficiarios del proyecto.ResultadosIndicadores que miden los Efectos Directos (Resultados) que se esperan lograr como resultado del proyecto. Generalmente, estos Efectos Directos se logran en las ltimas etapas o inmediatamente despus de la ejecucin del proyecto.Medios de VerificacinFuentes de informacin y recursos (encuestas, estudios, estadsticas, censos, procesos, eventos, informes y otros) para cada Indicador, que pueden utilizarse para verificar en qu medida se logr el propsito del proyecto.Propsito a Fin Acontecimientos, condiciones y decisiones de importancia (fuera del control del ejecutor del proyecto) que deben ocurrir junto con el logro del Propsito/Resultados, para contribuir de manera significativa al Fin del Proyecto.Componentes/ProductosLos Productos a ser entregados por el proyecto. Los Productos (y/o servicios) que se obtienen al final de la ejecucin del proyecto. El equipo ejecutor es directamente responsable de la generacin de estos Productos.ProductosIndicadores que describen los Productos que habr que generar en el curso de la ejecucin del proyecto, deberan especificar la cantidad, la calidad y el plazo previstos para la entrega de los bienes y servicios generados. Son considerados a veces como los Trminos de Referencia (TdR) del proyecto.Medios de VerificacinFuentes de informacin y recursos (encuestas, estudios, estadsticas, censos, procesos, eventos, informes y otros) para cada Indicador, que pueden utilizarse para verificar los Componentes producidos a nivel de Componente/Producto del proyecto.Componentes/Productos a Propsito Acontecimientos, condiciones y decisiones de importancia (fuera del control del ejecutor del proyecto), que deben ocurrir junto con el logro de los Componentes/Productos, para alcanzar el Propsito/Resultados del proyecto.ActividadesGrupo de las principales Actividades requeridas para producir cada Componente (sugiere mencionar 3 a 4 actividades principales sin subdivisiones).Fondos S/.Esta celda contiene los indicadores para las actividades principales y el tiempo en elcual se realizarn.Medios de VerificacinFuentes de informacin y recursos (encuestas, estudios, estadsticas, censos, procesos, eventos, informes y otros) para cada Indicador, que dan seguimiento a los planes de implementacin del proyecto, el presupuesto, etc.Actividades a Componentes Acontecimientos, condiciones y decisiones de importancia (fuera del control del ejecutor del proyecto) que deben ocurrir junto con las Actividades, para producir los Componentes/Productos del proyecto.Trabajo aplicativo:En base a la metodologa aprendida, elabore el rbol Problema-Causa- Efecto y Fines- Medios para su proyecto de inversin.

Hoja1Ejemplo de: Cuadro de InvolucradosGRUPOSINTERESESPROBLEMAS PERCIBIDOSRECURSOS Y MANDATOSPobladoresTener agua potableAgua de mala calidadApoyo al proyectoMunicipalidadReducir reclamos por falta de agua potableSistema de potabilizacin en mal estadoLimitados recursos financieros. Otorga viabilidad a proyectosCentro de SaludReducir demanda de atencin de enfermedadesAlta incidencia de enfermedadesSr. Jacinto FernandezVenta del terreno para el reservorioPosibilidad de expropiacin del terrenoPropiedad de Terreno estratgicamente ubicado. Opcin sobre decisin de la cesin del terrenoGobierno RegionalBienestar de la poblacin. Ejecucin del presupuestoNo existe proyecto adecuado desarrollado.Tiene recursos financieros para ejecutar el proyectoAgricultoresContar con suficiente agua para riegoRiesgo de reduccin de dotacin de agua para riegoDerecho de uso de agua.

Hoja2

Hoja3