eliminando trabas para la inserción laboral

ELIMINANDO TRABASPARA LA INSERCIÓN LABORALJornadas de sensibilización para la formación profesional de personas con discapacidad intelectual y/o parálisis cerebral.

Coordinado por Mª José Martínez Martínez y Josefa López Romero.

Edita:CEOMCtra. de Mazarrón, Km. 230120 El Palmar (Murcia)

Imprime:Entorno Gráfico, S.C.Pol. Ind. “Marimingo”, nave 1630180 BULLAS (Murcia)

Depósito Legal: MU-1916-2010ISBN: 978-84-693-8464-0

ÍNDICE

PRESENTACIÓN........................................................................................................05Mª.José.Martínez.Martínez..Coordinadora.del.Servicio.de.Proyección.Social.y.Volunta-riado..Universidad.de.Murcia.

CONFERENCIA INAUGURAL.ANÁLISIS DE LA REALIDAD LABORAL Y FORMATIVA DE LA REGIÓN DE MURCIA.....................................................................................09

Antonio.Losa.Carmona..Universidad.de.Murcia.

MESA REDONDA IINSERCIÓN SOCIOLABORAL. NUEVOS YACIMIENTOS DE EMPLEO Y FORMACIÓN PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL

“CÓMO LLEGAR A LA EMPRESA A TRAVÉS DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL Y EL MARKETING”.....................................................................................39

Longinos.Marín.Rives..Universidad.de.Murcia.

“MERCADO LABORAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD”........................55Juan.Carlos.Magarzo.García..Observatorio.de.las.Ocupaciones.del.Servicio.Público.de.Empleo.Estatal.de.Murcia.

“EL PAPEL DE LOS COLECTIVOS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL EN EL ESTUDIO DE LAS NECESIDADES FORMATIVAS DE LAS EMPRESAS DE LA REGIÓN DE MURCIA”...................................................................................75

Antonio.Aragón.Sánchez..Universidad.de.Murcia.

“DISCAPACIDAD Y GENERACIÓN DE EMPLEO DESDE EL ÁMBITO LOCAL”........83Prudencio.José.Riquelme.Perea..Universidad.de.Murcia.

MESA REDONDA IIEL PAPEL DEL ORIENTADOR COMO MEDIADOR ENTRE LA FORMACIÓN PROFESIONAL Y EL EMPLEO

“DISCAPACIDAD EN LA REGIÓN DE MURCIA. ORIENTACIÓN DESDE EL COLECTIVO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD”................................93

Delia.V..Torralba.Topham..Subdirectora.Territorial.de.FSC.(Fundosa.Social.Consulting)

“ORIENTACIÓN PROFESIONAL DESDE EL ÁMBITO DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL”..............................................................................109

.Antonia.Fernández.Campos..Orientadora.del.Colegio.Público.de.Educación.Espacial.Pérez.Urruti.(Churra..Murcia)

“ORIENTACIÓN PROFESIONAL DESDE EL MUNDO DE LA EMPRESA”................119Mª.Dolores.Cremades.Solano..Orientadora.de.CROEM.

“ORIENTACIÓN PROFESIONAL DESDE LOS RECURSOS MUNICIPALES”..............147Catalina.Caparrós.Martínez..Técnica.de.Empleo.y.Orientadora.Laboral.de.Centro.de.Formación.e.iniciativas.de.Empleo.del.Ayuntamiento.de.Murcia.

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PRESENTACIÓN

La formación para el trabajo y la inserción laboral es uno de los objetivos básicos para lograr la inserción social normalizada de aquellas personas que tienen alguna dificul-

tad especial. Es, también, un objetivo básico en las políticas de la Unión Europea para los próximos años, tanto con jóvenes como con otros colectivos de especiales necesidades de inserción social.

Sabemos que el trabajo es, por excelencia, el medio para lograr la autonomía familiar, y es un indicador de madurez psicológica y una forma óptima de mejora de la autoesti-ma y favorecer la eliminación de la pobreza. Todos necesitamos sentirnos útiles en el desarrollo de nuestra sociedad y contribuir a la mejora de las políticas sociales con nues-tra contribución a través del trabajo.

Desde hace muchos años la Universidad de Murcia ha asumido la responsabilidad social ante los colectivos en riesgo de exclusión y, concretamente, respecto al mundo de las discapacidades, delegando en dos servicios las diversas competencias en este ámbito, el SAOP (Servicio de Asesoramiento y Orientación Personal) y el PSUV (Servicio de Pro-yección Social y Voluntariado. El primero considerando la orientación y asesoramiento y el segundo desde lo que implica la extensión universitaria y la sensibilización de toda la comunidad universitaria en estos temas. El SAOP ha sido pionero en la consideración de la inserción de discapacitados en el mundo universitario. Por otro lado, el PSUV recoge la inquietud y la responsabilidad de la Universidad con todos los movimientos sociales asociativos que tienen como misión central la defensa de los derechos de los colectivos desfavorecidos.

En ese sentido, se han desarrollado convenios con instituciones con las cuales venimos realizando actividades de sensibilización y también de formación y gestión del volunta-riado universitario. El Servicio de Proyección Social y Voluntariado es la puerta de entrada de los movimientos sociales a la Universidad, que, al mismo tiempo, devuelve a la socie-dad en forma de voluntariado parte de lo depositado por ésta en la formación de los jóvenes universitarios, para que en un futuro puedan éstos ejercer mejoras en la socie-dad. Durante años el PSUV viene desarrollando actividades de colaboración con diversos proyectos sociales y, en los últimos años, ha asumido la formación del posgrado INCOR-PORA, dentro de la Obra Social de la Caixa y en convenio con el Observatorio de Econo-

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ELIMINANDO TRABAS PARA LA INSERCIÓN LABORAL

mía Solidaria, responsable de la gestión de dicho programa. Desde el Vicerrectorado de Extensión Universitaria, del cual depende el PSUV, se han dado los pasos para impulsar esta formación especializada en formar especialistas en la inserción laboral de los colec-tivos con especiales necesidades y en riesgo de exclusión. Los resultados obtenidos en las ediciones realizadas en nuestra universidad nos avalan como agentes facilitadores de la inserción profesional y laboral de los más desfavorecidos, entre los cuales tenemos a las personas con discapacidad intelectual

En esta ocasión, además de la promoción de las Jornadas, el PSUV ha asumido la res-ponsabilidad de preparar la edición de los contenidos de aquéllas. Es ésta una actividad coherente con la aspiración del PSUV de generar una serie de documentos publicados, que sean el reflejo de su contribución tanto a la comunidad Universitaria como a la so-ciedad en su conjunto. Éste es el primer volumen que coordinamos y esperamos que sea una primera oferta de otras futuras.

El libro que presentamos surge de la inquietud de CEOM (Asociación para la Integra-ción de personas con discapacidad intelectual) y sus técnicos que, junto con los del PSUV y FEAPS Región de Murcia, han organizado estas Jornadas y pretenden ofrecer el conte-nido de ellas a todos los profesionales y estudiantes interesados en la inserción laboral de personas con especiales necesidades.

Aunque hubiera sido deseable ofrecer un texto homogéneo en su estructura y presen-tación, esto no ha sido posible por la premura en las exigencia de la presentación de los originales y por los compromisos de algunos de los ponentes, que no han dispuesto del tiempo necesario para poder ofrecer un texto. Ante esto hemos decidido mantener el acuerdo de llevar a termino la publicación con el fin de no perjudicar a todas aquellas personas que estaban esperando la información de estas Jornadas. La estructura que hemos mantenido en el libro es la misma que la del programa de las Jornadas. Además de una Presentación introductoria a las Jornadas de Dª María José Martínez y de la con-ferencia marco del profesor D. Antonio Losa Carmona, se han recogido las ponencias presentadas en las dos mesas redondas. La primera centrada en “Inserción sociolaboral y nuevos yacimientos de empleo y formación para las personas con discapacidad intelec-tual”, coordinada Antonio Pérez Pérez (Técnico del SAOP de la Universidad de Murcia). La segunda sobre “El papel del orientador como mediador entre la formación profesio-nal y el empleo” coordinada por Dª Fuensanta Vicente Ruiz. (Coordinadora de Empleo y Formación de FEAPS de la Región de Murcia).

En la publicación se ha respetado el texto presentado por cada uno de los autores, tanto en sus contenidos como en la forma de presentación. Se ha respetado la forma de

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Jornadas de sensibilización para la formación profesionalde personas con discapacidad intelenctual y/o parálisis cerebral.

presentación que cada ponente ha decidido. En unos casos con el formato de artículo, en otros con el formato de presentación de power point, y otros de forma mixta intro-duciendo con texto las transparencias de power point.

Las “I Jornadas de Sensibilización: Formación Profesional para el Empleo de Personas con Discapacidad Intelectual y Parálisis Cerebral” se llevaron a cabo en la Universidad de Murcia el día 4 de noviembre de 2009. Y fueron un éxito de asistencia y altamente va-loradas por los participantes en cuanto al contenido. Fue una experiencia muy positiva para las dos instituciones organizadoras que pudieron armonizar sus metas y llevar a término sus objetivos. De estas jornadas podemos decir que han permitido consolidar los lazos entre ambas instituciones y a su vez han demostrado que es posible generar espa-cios de presentación y debate enriquecedores para sensibilizar sobre esta temática.

Para terminar, únicamente tenemos que agradecer a los ponentes el esfuerzo y la genero-sidad por compartir su conocimiento, tanto en la docencia como en la difusión de éste a través de esta publicación. Así mismo, agradecemos al SAOP su colaboración en la coor-dinación de las mesas redondas así como a los técnicos del PSUV por su eficaz trabajo. Por último, tenemos que reconocer la colaboración de instituciones públicas y privadas que han hecho posible esta publicación, tanto con su financiación como por creer y depositar su confianza en este proyecto.

Marzo, 2010

Mª José Martínez MartínezCoordinadora del PSUV. Universidad de Murcia

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ANÁLISIS DE LA REALIDAD LABORAL Y FORMATIVA

DE LA REGIÓN DE MURCIA

Resumen:En.este.trabajo.se.ofrece.información.sobre.las.dinámicas.y.el.estado.del.mercado.de.trabajo.en. la.Región.de.Murcia..Así.mismo,. se.destacan. las. relaciones.estrechas.que.guardan.la.educación.y.la.formación.con.el.empleo.y.la.renta..Por.último,.se.describe.y.analiza.el.progreso.de.la.educación.en.la.Región.de.Murcia.en.las.últimas.décadas,.y.se.hacen.algunas.propuestas.para.mejorar.los.resultados.educativos.y.generar.ocupaciones.más.productivas.y.estables.

Palabras clave:mercado.de.trabajo,.temporalidad,.perfiles.de.empleo,.tasa.de.desempleo,.capital.hu-mano,.educación.y.formación,.fracaso.escolar,.política.educativa,.política.de.empleo.

Índice:1..Clasificación.de.los.grupos.en.edad.de.trabajar2..La.realidad.laboral.en.la.Región.de.Murcia3..Formación,.empleo.y.renta4..La.formación.en.la.Región.de.Murcia

por Antonio Losa Carmona

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1. Clasificación de los grupos en edad de trabajar

La.EPA.clasifica.a.la.población.de.16.años.y.más.en.categorías.principales,.según.su.rela-ción.con.la.actividad.económica,.tal.como.se.muestra.en.la.figura.1..De.1.177.600.per-sonas.que.componen.la.población.en.edad.de.trabajar.en.el.segundo.trimestre.de.2009,.el.37,8%.forma.parte.de.la.población.inactiva,.y.el.resto.de.la.población.constituye.la.población.activa,.de.la.que.el.79,8%.son.ocupados,.y.el.20,2%.parados..Esta.distribu-ción.de.la.población.potencialmente.activa.es.similar.a.la.del.promedio.nacional,.aunque.los.parados.en.este.ámbito.geográfico.tienen.un.peso.algo.menor,.en.beneficio.de.la.población.inactiva.(17,9%.y.39,9%,.respectivamente).

2. La realidad laboral en la Región de Murcia

La.información.estadística.y.gráfica.que.aparece.a.continuación.proporciona.una.visión.del.comportamiento.de.tres.indicadores.claves.del.mercado.de.trabajo.en.la.Región.de.Murcia,.entre.el.3º.trimestre.de.1976.y.el.2º.trimestre.de.2009:.la.población.ocupada,.las.personas.activas.y.la.población.parada..

CLASIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN ≥16 AÑOS DE LA REGIÓN DE MURCIA SEGÚN LA EPA. MILES DE PERSONAS (2º TRIMESTRE DE 2009)

Población.Potencialmente

Activa(PPA)

(≥.16.años)[1.177,6]

Población.Activa(PA)

.[733 62,2%]

Ocupados(PO)

.[585,79,8%]

Cuenta.propia.[3.247,7 17,0%]

Asalariados[488,4 83,5%]

.Indefinidos..[327 67,0%]

Temporales.[161,3 33,0%]

Parados.(PP)[147,8 20,2%]

Población.Inactiva.(PI)[444,6 37,8%]

Fuente.- Elaboración propia a partir de INE: EPA (2º trimestre de 2009).

Figura 1

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La población ocupada

Podemos.observar.que.desde.mediados.de.los.90.se.ha.creado.un.importante.volumen.de.ocupación,.tanto.en.la.Región.de.Murcia.como.en.el.conjunto.del.país,.especialmen-te.en.la.región.murciana..La.creación.de.empleo.ha.beneficiado.a.hombres.y.mujeres,.aunque.ha.sido.el.empleo.femenino.el.que.más.ha.subido,.permitiendo.de.este.modo.acortar.la.brecha.de.empleo.que.aún.sigue.separando.a.ambos.sexos.(Gráficos.1.y.2).

3

GRÁFICO 1. EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE LA POBLACIÓN OCUPADA EN ESPAÑA Y EN LA REGIÓN DE MURCIA (1976-2009), 1976TIII=100

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

1976TIII

1977TII

1978TII

1979TII

1980TII

1981TII

1982TII

1983TII

1984TII

1985TII

1986TII

1987TII

1988TII

1989TII

1990TII

1991TII

1992TII

1993TII

1994TII

1995TII

1996TII

1997TII

1998TII

1999TII

2000TII

2001TII

2002TII

2003TII

2004TII

2005TII

2006TII

2007TII

2008TII

2009TII

Total Nacional Murcia (Región de) Fuente.- Elaboración propia a partir de INE (EPA). Los datos desde 2004 incorporan los cambios metodológicos y reponderaciones de 2002 y 2005.

GRÁFICO 2. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN OCUPADA POR SEXO EN LA REGIÓN DE MURCIA. MILES DE

PERSONAS (1976-2009)

0

50

100

150

200

250

300

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400

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1976

TIII

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1978

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1979

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2009

TII

(mile

s de

per

sona

s)

varones mujeres

Fuente.- Elaboración propia a partir de INE (EPA). Los datos desde 2004 incorporan los cambios metodológicos y reponderaciones de 2002 y 2005.

Gráfico 1

EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE LA POBLACIÓN OCUPADA EN ESPAÑA Y EN LA REGIÓN DE MURCIA (1976-2009), 1976TIII=100

Fuente.- Elaboración propia a partir de INE (EPA). Los datos desde 2004 incorporan los cambios metodológicos y reponderaciones de 2002 y 2005

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3

GRÁFICO 1. EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE LA POBLACIÓN OCUPADA EN ESPAÑA Y EN LA REGIÓN DE MURCIA (1976-2009), 1976TIII=100

0,0

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1976TIII

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1978TII

1979TII

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1981TII

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2009TII

Total Nacional Murcia (Región de) Fuente.- Elaboración propia a partir de INE (EPA). Los datos desde 2004 incorporan los cambios metodológicos y reponderaciones de 2002 y 2005.

GRÁFICO 2. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN OCUPADA POR SEXO EN LA REGIÓN DE MURCIA. MILES DE

PERSONAS (1976-2009)

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2009

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s de

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sona

s)

varones mujeres


Gráfico 2

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN OCUPADA POR SEXO EN LA REGIÓN DE MURCIA.MILES DE PERSONAS (1976-2009)

Fuente.- Elaboración propia a partir de INE (EPA).Los datos desde 2004 incorporan los cambios metodológicos y reponderaciones de 2002 y 2005.

Empleo y ciclo económico

El.comportamiento.de.la.ocupación,.sin.embargo,.no.ha.sido.uniforme.a.lo. largo.del.tiempo,.sino.que.ha.reflejado.con.fidelidad.las.diferentes.fases.del.ciclo.económico..

Fuente.- Elaboración propia a partir de INE: EPA (1º trimestre). * EPA (3º trimestre), ** EPA (2º trimestre)

Cuadro 1

CRECIMIENTO MEDIO ANUAL DE LA POBLACIÓN OCUPADAPOR SEXO Y SECTOR ECONÓMICO (%)

TotalHombres Mujeres Sector económico

16-19 20-24 25-54 >=55 16-19 20-24 25-54 >=55 Agri. Indus. Cons. Serv.

76*/87 -1,0 -3,9 0,6 -0,2 -2,8 -7,9 -0,1 -0,1 -4,3 -4,6 -1,4 -1,6 1,2

87/91 4,8 -6,6 10,7 2,7 3,9 8,2 13,5 7,9 4,1 -2,2 2,8 10,2 7,0

91/94 -2,1 -9,0 -12,0 -2,0 0,6 -8,9 -7,9 3,5 0,4 -3,1 -4,2 -5,0 -0,5

94/08 5,3 3,4 3,5 5,2 2,8 2,1 2,6 7,6 5,2 2,1 3,2 9,8 5,7

08/09** -8,7 -65,2 -19,9 -11,9 -3,6 -62,7 -13,3 0,9 9,8 26,3 -22,2 -47,0 0,9

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Podemos.distinguir.cinco.etapas.diferentes,.desde.que.se.instaura.la.democracia.en.España:

• 1ª etapa: 1976-1987:. Es. una. década. caracterizada. por. una. fuerte. destrucción. de.empleo.–30.500.puestos.de.trabajo.entre.el.3º.trimestre.de.1976.y.el.1º.trimestre.de.1987–.por.la.concurrencia.en.el.tiempo.de.la.crisis.política.en.España.y.la.crisis.mundial.de.la.energía.y.las.materias.primas..Es.el.factor.que.explica.el.fuerte.aumento.de.la.tasa.de.paro,.que.pasa.del.4,8%.en.el.tercer.trimestre.de.1976.al.21,7.%.de.la.población.activa.en.el.segundo.trimestre.de.1987.–ver.gráfico.4,.más.adelante-..

• 2ª etapa: 1987-1991:.Se.trata.de.una.fase.cíclica.de.crecimiento.económico.que.per-mite.romper.la.tendencia.negativa.del.empleo.de.la.fase.anterior..El.fuerte.crecimiento.de.la.demanda.agregada.asociada.al.ciclo.económico.internacional,.estuvo.acompañada.de.otros.factores.de.naturaleza.institucional.que.le.dieron.un.impulso.diferencial.a.nues-tro.mercado.de. trabajo,. como. la.adhesión.de.España.a. la.Comunidad.Europea.y. los.cambios.en.materia.de.contratación.temporal,.recogidos.en.el.Estatuto.de.los.Trabajado-res.de.1984..Estos. cambios.económicos.e. institucionales.propiciaron.un.aumento.de.56.000.empleos.entre.los.dos.primeros.trimestres.de.los.años.extremos.del.periodo..A.pesar.de.esta.expansión.sin.precedentes.del.empleo,.el.paro.no.se.redujo.con.la.misma.intensidad,.debido.a.la.presión.ejercida.por.la.oferta.de.trabajo.de.nuevos.colectivos.que.buscaban.activamente.trabajo,.animados.por.la.situación.económica.y.laboral.favorable..La.tasa.de.paro,.por.ello,.se.situó.en.un.nivel.bastante.elevado.en.un.contexto.tan.favo-rable,.afectando.el.desempleo.a.finales.de.1990.al.15,2%.de.la.población.activa.

• 3ª etapa: 1991-1993:.De.nuevo,.la.economía.murciana.se.adentra.en.una.etapa.de.crisis.económica,.que.provoca.una.importante.destrucción.de.puestos.de.trabajo:.31.200.empleos.perdidos.entre.el.4º.trimestre.de.1990.y.el.mismo.trimestre.de.1993..La.conse-cuencia.fue.un.volumen.de.desempleo.sin.parangón.en.las.economías.europeas,.que.se.prolongó.bien.adentrada.la.fase.siguiente.de.recuperación.económica,.presentando.el.desempleo.un.máximo.de.113.200.personas.en.el.1º.trimestre.de.1995,.el.26,3%.de.la.población.activa.

• 4ª etapa: 1994- 1º trimestre de 2008:.La.economía.murciana.ha.disfrutado.durante.esta.cuarta.etapa.de.un.crecimiento.estable.que.ha.permitido.la.creación.de.casi.332.000.empleos,.lo.que.supone.un.ritmo.superior.a.23.700.empleos.nuevos.al.año..Ello.ha.pro-piciado.una.notable.reducción.de.la.tasa.de.paro.en.la.Región.de.Murcia,.que.afectaba,.en.el.2º.trimestre.de.2007,.al.6,6%.de.la.población.activa,.equiparándose.a.la.tasa.me-dia.de.paro.de.los.países.de.la.UE-15..

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• 5ª etapa: Desde el 1º trimestre de 2008:.A.partir.de.este.momento,.los.efectos.de.la.crisis.económica.se.han.dejado.sentir.con.inusitada.virulencia.en.nuestro.mercado.de.trabajo..En.tan.sólo.un.año,.entre.el.1º.trimestre.de.2008.y.el.segundo.de.2009,.se.han.destruido.55.500.puestos.de.trabajo.en.la.Región.de.Murcia,.un.ritmo.de.destrucción.de.empleo.sin.precedentes.en.todo.el.período.considerado..Como.la.tasa.de.actividad.ha.seguido.creciendo,.pese.a.estas.circunstancias.adversas.para. la.colocación,. la. tasa.de.paro.se.ha.situado.en.el.20,2%.de.la.población.activa..

Perfiles de empleo

Todos.estos.cambios.han.alterado.la.distribución.de.la.población.ocupada,.atendiendo.a.su.caracterización.socio-demográfica,.sectorial.y.profesional.(Cuadros.2.a.5)..Observa-mos,.Cuadro.2,.que.todos.los.colectivos.han.perdido.peso.en.el.empleo,.salvo.las.muje-res.mayores.de.24.años..El.empleo.agrario. sigue. teniendo.un.peso. importante.en. la.Región.de.Murcia.-el.11,5%.del.empleo.total,.muy.superior.a.los.promedios.nacional.y.de.la.UE-27-,.aunque.ha.disminuido.su.participación.a.lo.largo.de.los.años.hasta.que.irrumpe.la.actual.crisis.económica,.que.se.constituye.en.el.sector,.junto.a.los.servicios,.que.contrapesan.parcialmente.la.destrucción.de.empleo.de.la.industria.y.la.construcción..Las.pérdidas.relativas.de.empleo.desde.que.empezó.la.crisis.económica.han.sido.mayo-res.en.este.último.sector,.que.pierde.en.un.año.más.de.7.puntos.porcentuales..En.rela-ción.a.la.estructura.del.empleo.por.ocupaciones,.Cuadro.4,.cabe.mencionar.la.pérdida.de.peso.del.grupo.7,.Artesanos y trabajadores cualificados de industrias manufactureras, construcción y minería, excepto operadores;.y.una.ganancia,.aunque.menor,.del.peso.del.grupo.1,.Dirección de las empresas y de la Administración Pública..Observamos,.así.mismo,.que.hay.ocupaciones.dominadas.de.forma.abrumadora.por.el.hombre,.como.sucede.en.los.grupos.7,.ya.conocido,.y.8,.Operadores de instalaciones y maquinaria;.lo.contrario.ocurre.en.los.grupos.4..Empleados de tipo administrativo.y.5,.Trabajadores de servicios de restauración, personales, protección y vendedor de comercio.

[ 15 ]


Fuente.- Elaboración propia a partir de INE: EPA (1º trimestre). * EPA (2º trimestre)

Cuadro 2

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN OCUPADA POR SEXO Y EDAD, 1987-2009 (%)

Región de Murcia1987 1991 1994 2008 2009*

Hombres 73,0 68,9 66,6 60,8 57,716-19 4,5 2,8 2,3 1,7 0,720-24 7,6 9,4 6,9 5,3 4,725-54 52,3 48,3 48,4 47,3 45,6

55.o.más 8,6 8,3 9,0 6,4 6,8Mujeres 27,0 31,1 33,5 39,2 42,3

16-19 2,0 2,2 1,8 1,2 0,520-24 4,4 6,1 5,1 3,5 3,325-54 17,7 19,9 23,5 31,5 34,8

55.o.más 2,9 2,9 3,1 3,0 3,6

Fuente.- Elaboración propia a partir de INE: EPA (1º trimestre). * EPA 2º trimestre.

Cuadro 3

DISTRIBUCIÓN SECTORIAL DEL EMPLEO EN LA REGIÓN DE MURCIA, 1987-2009

Miles de personas Estructura del empleo (%)Total Agricultura Industria Construcción Servicios Ag. Ind. Cons. Serv.

1987 272,6 48,0 66,0 23,2 135,4 17,6 24,2 8,5 49,61991 329,3 43,9 73,7 34,2 177,5 13,3 22,4 10,4 53,91994 309,0 40 64,7 29,3 175 12,9 20,9 9,5 56,62008 640,8 53,3 100,2 108,2 379,1 8,3 15,6 16,9 59,22009* 585,3 67,3 78,0 57,3 382,7 11,5 13,3 9,8 65,4

Sin.embargo,.el.rasgo.más.destacable.de.la.estructura.del.empleo.por.ocupaciones.es.el.peso.del.grupo.9,.Trabajadores no cualificados,.que. representa.en.el.2º. trimestre.de.2009.el.47,8%.de.la.población.ocupada.en.la.Región.de.Murcia,.frente.al.29%.de.pro-medio.nacional.

Según.la.última.información.que.proporciona.el.Observatorio.Ocupacional.del.Servicio.Regional.de.Empleo.y.Formación.de.la.Región.de.Murcia.(Cuadro.5),.el.51,8%.de.las.contrataciones.realizadas.en. la.Región.de.Murcia.durante.el.mes.de.Agosto.de.2009.corresponde. a. trabajadores. no. cualificados,. y. a. continuación. los. trabajadores. de. los.servicios.y.el.comercio,.el.16,9%..

[ 16 ]


POBLACIÓN OCUPADA POR OCUPACIÓN EN LA REGIÓN DE MURCIA (% SOBRE EL TOTAL)

2005 2006 2007 2008 2009 España 2009Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres

1 6,7 4,2 7,2 5,3 7,7 6,2 8,3 4,7 8,4 6,6 9,4 6,12 7,8 15,1 8,6 12,3 8,1 11,8 9,4 12,6 9,7 13,7 11,0 17,03 8,7 8,9 8,5 10,1 8,7 10,1 9,3 10,9 9,6 8,4 11,6 13,24 4,4 12,8 4,8 14,2 4,5 16,2 4,6 13,7 5,2 14,0 5,3 14,15 6,9 22,9 7,4 20,4 6,4 20,6 8,6 23,2 7,9 21,8 10,8 25,16 4,6 1,8 4,6 1,9 2,8 1,2 2,5 1,4 3,3 1,0 3,7 1,27 27,6 4,2 28,9 3,9 28,2 3,2 25,4 2,0 21,0 2,9 23,6 2,18 13,1 2,9 12,8 2,7 12,5 2,4 13,3 3,3 13,9 2,7 13,2 2,69 19,2 27,0 16,2 28,9 20,0 28,4 17,6 28,1 19,1 28,7 10,5 18,50 1,0 0,2 1,1 0,2 1,0 - 0,9 0,1 1,9 0,2 0,9 0,1

1..Dirección.de.las.empresas.y.de.la.Administración.Pública.2..Técnicos.y.profesionales.científicos.e.intelectuales.3..Técnicos.y.profesionales.de.apoyo.4..Empleados.de.tipo.administrativo.5..Trabajadores.de.servicios.de.restauración,.personales,.

protección.y.vendedor.de.comercio.

6..Trabajadores.cualificados.en.agricultura.y.pesca..7..Artesanos.y.trabajadores.cualificados.de.industrias.

manufactureras,.construcción.y.minería,.excepto.operadores.8..Operadores.de.instalaciones.y.maquinaria;.montadores..9..Trabajadores.no.cualificados..0..Fuerzas.armadas.

Fuente.- Elaboración propia a partir de INE (EPA, 2º trimestre.

Cuadro 4

Fuente.- Servicio Regional de Empleo y Formación de la Región de Murcia, Informes Mensuales sobre el Mercado Laboral en la Región de Murcia, Cifras Básicas de Empleo, Agosto 2009.

Cuadro 5

DISTRIBUCIÓN DE LA CONTRATACIÓN POR GRUPOS DE OCUPACIÓN EN LA REGIÓN DE MURCIA

Total Hombres MujeresOcupación Contratos % s/total Contratos % s/total Contratos % s/totalDirectivos 51 0,15 40 0,19 11 0,09Técnicosy.prof..científ. 760 2,30 402 1,92 358 2,95Técnicos.de.apoyo 1.357 4,10 781 3,73 576 4,75Administrativos 1.362 4,12 424 2,02 938 7,73Trab..serv..y.comerc 5.580 16,86 2.145 10,23 3.435 28,32Trab..cualif..agr..pesca 538 1,63 332 1,58 206 1,70Trab..cualif..ind..manuf. 4.563 13,79 3.778 18,02 785 6,47Operadores.de.maquinaria 1.745 5,27 1.580 7,54 165 1,36Trab..no.cualificados 17.136 51,78 11.481 54,77 5.655 46,62Fuerzas.armadas 0 0 0 0 0 0Total 33.092 100,0 20.963 100,0 12.129 100,0

[ 17 ]


Los objetivos de Lisboa, ¿dónde estamos en estos momentos de su logro?

Todavía.queda.mucho. recorrido.para.alcanzar. los.objetivos.de.empleo.marcados.en.el.Consejo.Europeo.de.Lisboa.del.año.2000..Como.se.puede.ver.en.el.Cuadro.6,.la.pérdida.espectacular.de.empleo.en.la.Región.de.Murcia.nos.ha.situado.a.10,7.puntos.porcentuales.del.objetivo.de.Lisboa,.que.sitúa.la.tasa.de.empleo.global.en.el.70%.de.la.población.entre.15.y.64.años..El.límite.del.empleo.femenino.queda.más.cercano,.a.7,9.puntos.porcentua-les,.fruto.de.la.mayor.resistencia.a.la.caída.del.empleo.femenino,.hasta.la.fecha..

Empleo temporal

Otro.rasgo.característico.del.mercado.de.trabajo.en.la.Región.de.Murcia.es.la.alta.proporción.de.contratos.temporales,.en.relación.al.conjunto.de.asalariados;.tanto.si.tomamos.la.referencia.promedio.nacional,.como.la.media.de.la.UE-15.(Cuadro.7)..La.Región.de.Murcia.presenta.el.doble.de.temporalidad.del.promedio.de.la.UE-15,.aunque.se.observa.una.importante.caída,.de.8,5.puntos.porcentuales,.si.la.comparación.se.hace.con.el.nivel.de.temporalidad.en.2005.

TASAS DE EMPLEO DE LA POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR (16-64 AÑOS) (%)

Tasa de empleo total Tasa de empleo de las mujeres Tasa de empleo de los hombres2005 2009 2005 2009 2005 2009

Región de Murcia 64,0 59,3 49,0 52,1 76,1 65,9España 64,2 60,8 52,0 53,6 78,2 67,9UE-15 65,4 64,8 57,8 58,4 73,0 71,3UE-27 63,5 64,6 56,3 58,2 70,8 60,8

Objetivos.de.Lisboa:.Total:.70%,.Mujeres:.60%.

Fuente.- INE (EPA 2009, 2º trimestre) y Eurostat ( Labour Market Latest Trends – 1st quarter 2009 data).

Cuadro 6

Fuente.- Elaboración propia a partir de INE (EPA, medias anuales) y Eurostat ( Labour Market Latest Trends – 1st quarter 2009 data).

Cuadro 7

POBLACIÓN OCUPADA ASALARIADA EN LA REGIÓN DE MURCIA POR TIPO DE CONTRATO

(miles de personas) 2005 2006 2007 2008 2009*España 2009

UE-15 2009Q1

(millones)Total asalariados 471,5 499,2 524,9 517,1 488,4 16.681,2 157,0Con contrato indefinido 275,9 288,9 315,1 326 327,0 11.800,7 133,3Con contrato temporal 195,6 210,3 200,9 191,1 161,3 4.880,5 23,7Índice de temporalidad (%) 41,5 42,1 40,0 37,0 33,0 29,3 15,1* EPA 2º trimestre. Los datos de España y de la UE-15 corresponden al año 2008.

[ 18 ]


2.2. La población desempleada.

Crecimiento de la actividad y cambios en la composición de los activos

El.desempleo.no.puede.explicarse.exclusivamente.en.términos.de.los.puestos.de.trabajo.que.se.destruyen,.sino.que.también.hay.que.tener.en.cuenta.la.evolución.de.la.población.activa.(gráfico.3)..Desde.mediados.de.los.80,.si.exceptuamos.algunos.años.de.coyuntura.económica. desfavorable,. la. población. activa. ha. aumentado. a. un. ritmo. muy. notable.tanto.en.la.Región.de.Murcia.como.en.el.conjunto.del.país,.aunque.la.intensidad.ha.sido.muy.superior.en.el.caso.regional..

Sin.embargo,.el.comportamiento.difiere.según.sea.el.grupo.de.población..Atendiendo.a.la.edad.y.el.sexo.(Cuadro.8),.destacamos.la.caída.acumulativa.de.los.grupos.de.po-blación.más.jóvenes,.tanto.hombres.como.mujeres,.que.han.preferido.continuar.en.el.sistema.educativo..Especialmente.notable.ha.sido.la.salida.de.los.jóvenes.de.la.activi-dad.desde.el.inicio.de.la.recesión.económica.actual..Por.el.contrario,.las.mujeres.de.25.y.más.años.continúan.mostrando.un.deseo.creciente.de.participar.en.la.actividad.labo-ral.remunerada..

7

CUADRO 6. TASAS DE EMPLEO DE LA POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR (16-64 AÑOS) (%)

Tasa de empleo total Tasa de empleo de las mujeres Tasa de empleo de los hombres 2005 2009 2005 2009 2005 2009 Región de Murcia 64,0 59,3 49,0 52,1 76,1 65,9 España 64,2 60,8 52,0 53,6 78,2 67,9 UE-15 65,4 64,8 57,8 58,4 73,0 71,3 UE-27 63,5 64,6 56,3 58,2 70,8 60,8 Objetivos de Lisboa: Total: 70%, Mujeres: 60%. Fuente.- INE (EPA 2009, 2º trimestre) y Eurostat ( Labour Market Latest Trends – 1st quarter 2009 data).

CUADRO 7. POBLACIÓN OCUPADA ASALARIADA EN LA REGIÓN DE MURCIA POR TIPO DE CONTRATO

(miles de personas) 2005 2006 2007 2008 2009* España

2009

UE-15 2009Q1

(millones) Total asalariados 471,5 499,2 524,9 517,1 488,4 16.681,2 157,0 Con contrato indefinido 275,9 288,9 315,1 326 327,0 11.800,7 133,3 Con contrato temporal 195,6 210,3 200,9 191,1 161,3 4.880,5 23,7 Índice de temporalidad (%) 41,5 42,1 40,0 37,0 33,0 29,3 15,1 * EPA 2º trimestre. Los datos de España y de la UE-15 corresponden al año 2008. Fuente.- Elaboración propia a partir de INE (EPA, medias anuales) y Eurostat ( Labour Market Latest Trends – 1st quarter 2009 data).

2.2. La población desempleada

Crecimiento de la actividad y cambios en la composición de los activos El desempleo no puede explicarse exclusivamente en términos de los puestos de trabajo que se destruyen, sino que también hay que tener en cuenta la evolución de la población activa (gráfico 3). Desde mediados de los 80, si exceptuamos algunos años de coyuntura económica desfavorable, la población activa ha aumentado a un ritmo muy notable tanto en la Región de Murcia como en el conjunto del país, aunque la intensidad ha sido muy superior en el caso regional.

GRÁFICO 3. EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE POBLACIÓN ACTIVA EN ESPAÑA Y EN LA REGIÓN DE MURCIA (1976-2009),

1976TIII=100

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

1976

TIII

1977

TII

1978

TII

1979

TII

1980

TII

1981

TII

1982

TII

1983

TII

1984

TII

1985

TII

1986

TII

1987

TII

1988

TII

1989

TII

1990

TII

1991

TII

1992

TII

1993

TII

1994

TII

1995

TII

1996

TII

1997

TII

1998

TII

1999

TII

2000

TII

2001

TII

2002

TII

2003

TII

2004

TII

2005

TII

2006

TII

2007

TII

2008

TII

2009

TII

Total Nacional Murcia (Región de)


Gráfico 3

EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE POBLACIÓN ACTIVA EN ESPAÑA Y EN LA REGIÓN DE MURCIA (1976-2009), 1976TIII=100

Fuente.- Elaboración propia a partir de INE (EPA).Los datos desde 2004 incorporan los cambios metodológicos y reponderaciones de 2002 y 2005.

[ 19 ]


No.obstante,.a.pesar.del.importante.protagonismo.de.la.mujer.en.la.actividad.producti-va,.con.una.ganancia.de.casi.11.puntos.porcentuales.entre.1987.y.2009,.que.es.el.peso.que.pierden.los.hombres.en.la.actividad,.todavía.queda.algún.margen.hasta.alcanzar.el.nivel.de.participación.femenina.en.el.conjunto.del.país,.que.se.sitúa.en.el.43,7%.de.la.población.activa,.2,2.puntos.porcentuales.mayor.que.en.la.Región.de.Murcia..

El.fuerte.aumento.de.la.población.activa.no.ha.podido.ser.correspondido.en.su.totalidad.por.la.demanda.de.trabajo..Por.esta.razón,.y.a.pesar.del.aumento.notable.del.empleo,.en.la.mayoría.de.los.años.desde.mediados.de.los.90,.el.índice.de.personas.paradas.en.la.Región.de.Murcia.se.sitúa.por.encima.del.índice.promedio.de.parados.del.país,.al.con-trario.de.lo.acontecido.en.el.periodo.anterior,.en.que.la.serie.regional.está.por.debajo.de.la.nacional.en.la.mayor.parte.de.su.recorrido.temporal.

TASA MEDIA ACUMULATIVA ANUAL DE LA POBLACIÓN ACTIVA (%)

Hombres Mujeres16-19 20-24 25-54 >=55 16-19 20-24 25-54 >=55

87/91 -6,8 5,3 1,8 2,7 -1,7 8,8 7,9 4,791/94 0,7 -3,8 1,9 3,2 -2,2 -1,3 5,9 0,794/08 -1,3 1,0 4,1 2,0 -1,0 -0,4 5,9 5,408/09* -21,9 -1,8 2,5 2,7 -31,4 -9,5 10,3 9,3

Fuente.- Elaboración propia a partir de INE: EPA (1º trimestre). * EPA (2º trimestre).

Cuadro 8

Cuadro 9

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN ACTIVA, 1987-2009 (%)

Región de Murcia España1987 1991 1994 2008 2009* 2009*

Hombres 69,4 65,1 63,7 59,7 58,5 56,316-19 5,7 3,8 3,6 1,8 1,4 1,220-24 8,8 9,5 8,0 5,5 5,2 4,125-54 47,0 44,2 44,2 46,2 45,8 43,855.o.más 7,8 7,6 7,9 6,2 6,2 7,1Mujeres 30,6 34,9 36,3 40,3 41,5 43,716-19 3,9 3,2 2,8 1,4 1,0 0,820-24 6,4 7,8 7,1 4,0 3,5 3,525-54 18,0 21,3 23,9 31,8 33,9 35,055.o.más 2,4 2,5 2,5 3,0 3,2 4,4

Fuente.- Elaboración propia a partir de INE: EPA (1º trimestre). *2º trimestre

[ 20 ]


Ciclo económico y desempleo

Los.efectos.del.ciclo.económico.se.observan.con.gran.detalle.en.la.serie.del.índice.de.la.población.desempleada.(gráfico.4)..Si.comparamos.el.comportamiento.de.las.dos.series.de.paro.entre.los.cuatro.trimestres.del.año,.el.índice.regional.evoluciona.de.una.forma.más.sinuosa.que.lo.hace.el.índice.nacional..

Un.mayor.dinamismo.del.empleo.regional,.sí,.pero.también.un.desempleo.estructural.superior.y.con.una.mayor.variabilidad.a.lo.largo.del.año,.que.va.más.allá.de.la.estacio-nalidad.propia.de.la.actividad.agrícola.y.de.los.servicios.turísticos.

En.periodos.económicos.adversos,.como.el.trienio.1991-1994,.la.población.desemplea-da.aumentó.en.43.700.personas,.a.un.promedio.anual.de.casi.14.600.desempleados.adicionales.cada.año;.o.en.la.actual.recesión.que.ha.añadido.80.500.parados.más.a.la.bolsa.de.desempleo.entre.el.1º.trimestre.de.2008.y.el.2º.de.2009..Durante.los.periodos.expansivos.se.reduce.el.desempleo,.pero.se.requiere.más.tiempo.para.contrarrestar.el.empleo.destruido.durante.la.recesión..Por.ejemplo,.en.el.periodo.1994-2008.el.desem-

9

GRÁFICO 4. EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE LA POBLACIÓN PARADA EN ESPAÑA Y EN LA REGIÓN DE MURCIA (1976-

2009), 1976TIII=100

0,0

200,0

400,0

600,0

800,0

1000,0

1200,0

1976

TIII

1977

TII

1978

TII

1979

TII

1980

TII

1981

TII

1982

TII

1983

TII

1984

TII

1985

TII

1986

TII

1987

TII

1988

TII

1989

TII

1990

TII

1991

TII

1992

TII

1993

TII

1994

TII

1995

TII

1996

TII

1997

TII

1998

TII

1999

TII

2000

TII

2001

TII

2002

TII

2003

TII

2004

TII

2005

TII

2006

TII

2007

TII

2008

TII

2009

TII



En periodos económicos adversos, como el trienio 1991-1994, la población desempleada aumentó en 43.700 personas, a un promedio anual de casi 14.600 desempleados adicionales cada año; o en la actual recesión que ha añadido 80.500 parados más a la bolsa de desempleo entre el 1º trimestre de 2008 y el 2º de 2009. Durante los periodos expansivos se reduce el desempleo, pero se requiere más tiempo para contrarrestar el empleo destruido durante la recesión. Por ejemplo, en el periodo 1994-2008 el desempleo cayó aproximadamente en un número de personas similar al generado durante la etapa de crisis anterior, pero ha requerido para ello 14 años, y no 3 años.

CUADRO 10.VARIACIONES DE LA POBLACIÓN PARADA EN LA REGIÓN DE MURCIA

1987-1991 1991-1994 1994-2008 2008-2009* Variación absoluta (miles) -7,2 43,7 -43,6 80,5

TVP (%) -9,7% 65,0% -39,3% 119,6% Fuente.- Elaboración propia a partir de INE: EPA (1º trimestre). * EPA (2º trimestre)

Dada la naturaleza coyuntural de una buena parte del desempleo, el problema del paro afecta a todos los grupos poblacionales durante las fases recesivas del ciclo económico, pero incide en unos colectivos más que en otros. Si consideramos la clasificación edad-sexo (Cuadro 11), observamos que, a diferencia de lo ocurrido durante el periodo 1991-1994, el desempleo ha afectado en mayor medida a los hombres que a las mujeres, sobre todo a aquéllos de edad comprendida entre 16 y 19 años y de 25 a 54 años.

Ello ha ocasionado una importante variación de la estructura del desempleo, atendiendo al cruce de las dos características, edad y de sexo. De una distribución casi paritaria en 2008, puesto que el desempleo afectaba casi por igual a hombres y mujeres, hemos pasado a una situación diferente al finalizar el 2º trimestre de 2009, donde el 61,4% de los parados son hombres, de los cuales, el 75% tiene entre 25 y 54 años. Así mismo, se observan algunas

Gráfico 4

EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE LA POBLACIÓN PARADA EN ESPAÑA Y EN LA REGIÓN DE MURCIA (1976-2009), 1976TIII=100


[ 21 ]


pleo.cayó.aproximadamente.en.un.número.de.personas.similar.al.generado.durante.la.etapa.de.crisis.anterior,.pero.ha.requerido.para.ello.14.años,.y.no.3.años.

Dada.la.naturaleza.coyuntural.de.una.buena.parte.del.desempleo,.el.problema.del.paro.afecta.a.todos.los.grupos.poblacionales.durante.las.fases.recesivas.del.ciclo.económico,.pero.incide.en.unos.colectivos.más.que.en.otros..Si.consideramos.la.clasificación.edad-sexo.(Cuadro.11),.observamos.que,.a.diferencia.de.lo.ocurrido.durante.el.periodo.1991-1994,.el.desempleo.ha.afectado.en.mayor.medida.a.los.hombres.que.a.las.mujeres,.so-bre.todo.a.aquéllos.de.edad.comprendida.entre.16.y.19.años.y.de.25.a.54.años.

Ello.ha.ocasionado.una.importante.variación.de.la.estructura.del.desempleo,.atendien-do.al.cruce.de.las.dos.características,.edad.y.de.sexo..De.una.distribución.casi.paritaria.en.2008,.puesto.que.el.desempleo.afectaba.casi.por.igual.a.hombres.y.mujeres,.hemos.pasado.a.una.situación.diferente.al.finalizar.el.2º.trimestre.de.2009,.donde.el.61,4%.de.los.parados.son.hombres,.de.los.cuales,.el.75%.tiene.entre.25.y.54.años..Así.mis-mo,.se.observan.algunas.diferencias.con.respecto.al.perfil.nacional,.donde.estos.ras-gos.son.menos.marcados.

VARIACIONES DE LA POBLACIÓN PARADA EN LA REGIÓN DE MURCIA

1987-1991 1991-1994 1994-2008 2008-2009*Variación.absoluta.(miles) -7,2 43,7 -43,6 80,5

TVP.(%) -9,7% 65,0% -39,3% 119,6%Fuente.- Elaboración propia a partir de INE: EPA (1º trimestre). * EPA (2º trimestre).

Cuadro 10

TASA DE VARIACIÓN DE LA POBLACIÓN PARADA POR SEXO Y EDAD (%)

Hombres MujeresTotal 16-19 20-24 25-54 >=55 Total 16-19 20-24 25-54 >=55

87/91 -24,7 -26,0 -33,0 -21,5 -19,4 9,8 -36,3 7,8 34,5 75,091/94 96,8 45,6 83,6 123,0 79,3 36,8 19,6 29,1 46,6 14,394/08 -46,0 -80,7 -61,0 -32,3 -48,1 -31 -55,7 -59,2 -16,1 150,008/09* 171,9 281,9 125,0 181,9 100,0 68,1 55,6 5,2 89,4 10,0

Fuente.- Elaboración propia a partir de INE: EPA (1º trimestre). * EPA (2º trimestre).

Cuadro 11

[ 22 ]


DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN PARADA, 1987-2009 (%)

Región de Murcia España1987 1991 1994 2008 2009* 2009*

Hombres 56,0 46,7 55,7 49,6 61,4 55,316-19 10,3 8,5 7,5 2,4 4,1 3,920-24 13,4 10,0 11,1 7,1 7,3 14,325-54 27,6 24,0 32,4 36,1 46,3 30,5

55.o.más 4,8 4,3 4,7 4,0 3,7 8,6Mujeres 44,0 53,4 44,3 50,4 38,6 44,7

16-19 10,8 7,6 5,5 4,0 2,8 2,520-24 13,7 16,4 12,8 8,6 4,1 6,225-54 19,1 28,4 25,2 34,9 30,1 25,1

55.o.más 0,5 1,0 0,7 3,0 1,5 7,7Fuente.- Elaboración propia a partir de INE: EPA (1º trimestre). *2º trimestre.

Cuadro 12

La.fuerte.destrucción.de.puestos.de.trabajo.a.partir.del.1er.trimestre.de.2008,.a.un.ritmo.superior.al.promedio.nacional,.acompañado.de.un.crecimiento.–aunque.menos.intenso.que.en.trimestres.anteriores–.de.la.población.activa,.nos.ha.situado.en.una.tasa.de.paro.que.afecta.al.20,2%.de.la.población.activa,.un.aumento.de.13,6.puntos.respecto.a.la.observada.en.el.2º.trimestre.de.2007..Si.comparamos.con.el.resto.del.país,.la.Región.de.Murcia.tiene.una.tasa.de.paro.2,24.puntos.superior.al.promedio.nacional,.y.tan.sólo.cuatro.territorios.la.superan:.Melilla.(26,2%),.Canarias.(25,7%),.Andalucía.(25,4%).y.la.Comunidad.Valenciana.(21,2%).

[ 23 ]


El.desempleo.tampoco.se.distribuye.de.manera.uniforme.dentro.de.la.Región.de.Murcia..Obviamente,.se.concentra.en.los.municipios.más.densamente.poblados;.alrededor.del.45%.de.los.parados.se.registran.en.los.dos.grandes.municipios.de.la.Región,.Murcia.y.Cartagena..Sin.embargo,. la. incidencia.relativa. (Cuadro.14,.col..6),.que. informa.de. la.proporcionalidad.del.desempleo.respecto.al.peso.del.municipio.en.la.población.regional,.identifica.a.municipios.con.una.afección.relativa.superior;.como.Albudeite,.La.Unión,.Cehegín,.Yecla.y.Ulea,.con.una.incidencia.relativa.superior.al.30%.de.su.peso.demográ-fico.relativo;.en.el.otro.extremo.están.Aledo,.Fuente.Álamo,.Mazarrón,.Abarán.y.San.Javier.cuya.una.incidencia.relativa.no.llega.al.0,8.

TASAS DE PARO POR COMUNIDADES AUTÓNOMA (% SOBRE LA POBLACIÓN ACTIVA)

Todos los grupos Jóvenes (menores de 25 años)Ambos sexos Hombres Mujeres Ambos sexos Hombres Mujeres

Total.Nacional 17,92 17,62 18,31 38,15 39,93 35,95Andalucía 25,41 23,90 27,46 45,85 46,60 44,89Aragón 13,00 13,47 12,39 33,10 35,35 30,20Asturias 14,04 12,98 15,27 37,58 36,68 38,55Baleares 18,15 19,59 16,39 32,08 38,51 23,85Canarias 25,73 24,77 27,02 47,28 49,56 44,56Cantabria 11,71 10,69 12,99 30,28 25,53 36,49

Castilla.y.León 14,14 12,32 16,60 30,73 26,41 36,22Castilla.-.La.Mancha 19,52 17,68 22,26 38,19 37,40 39,21

Cataluña 15,88 16,85 14,66 36,42 41,59 29,88Com..Valenciana 21,22 20,96 21,55 38,36 39,37 37,21

Extremadura 20,09 16,81 24,68 39,60 33,93 46,83Galicia 12,93 12,27 13,70 31,43 33,68 28,27Madrid 13,61 14,08 13,04 36,38 40,40 31,90

Murcia.(Región.de) 20,16 21,19 18,72 33,66 35,12 31,52Navarra 12,23 11,09 13,72 39,51 35,50 44,60

País.Vasco 10,52 10,29 10,80 28,47 34,14 21,90La.Rioja 12,74 12,96 12,45 32,19 34,09 29,53Ceuta 15,78 10,77 23,93 30,70 25,07 39,84Melilla 26,22 21,97 32,23 32,73 11,48 57,03

Fuente.- Elaboración propia a partir de INE: EPA (2º trimestre).

Cuadro 13

[ 24 ]


INCIDENCIA RELATIVA DEL DESEMPLEO POR MUNICIPIOS. REGIÓN DE MURCIA, AGOSTO 2009

POBLACIÓN TOTAL PARADOS INCIDENCIA RELATIVA*Ambos sexos % s/total Ambos sexos % s/total

Abanilla 6.642 0,47 450 0,40 0,86Abarán 12.987 0,91 802 0,71 0,78Águilas 34.101 2,39 2.845 2,53 1,06Albudeite 1.381 0,10 170 0,15 1,56Alcantarilla 40.458 2,84 4.003 3,55 1,25Alcázares, Los 15.171 1,06 1.080 0,96 0,90Aledo 1.055 0,07 52 0,05 0,62Alguazas 8.855 0,62 881 0,78 1,26Alhama de Murcia 19.417 1,36 1.577 1,40 1,03Archena 18.280 1,28 1.427 1,27 0,99Beniel 10.581 0,74 902 0,80 1,08Blanca 6.226 0,44 504 0,45 1,02Bullas 12.374 0,87 1.074 0,95 1,10Calasparra 10.569 0,74 952 0,85 1,14Campos del Río 2.212 0,16 185 0,16 1,06Caravaca De La Cruz 26.240 1,84 2.431 2,16 1,17Cartagena 210.376 14,75 15.021 13,33 0,90Cehegín 16.188 1,14 1.719 1,53 1,34Ceutí 9.759 0,68 888 0,79 1,15Cieza 35.144 2,46 3.173 2,82 1,14Fortuna 9.274 0,65 914 0,81 1,25Fuente Álamo 14.925 1,05 830 0,74 0,70Jumilla 25.348 1,78 2.391 2,12 1,19Librilla 4.455 0,31 445 0,40 1,26Lorca 90.924 6,38 6.495 5,77 0,90Lorquí 6.904 0,48 543 0,48 1,00Mazarrón 34.351 2,41 2.015 1,79 0,74Molina de Segura 62.407 4,38 5.265 4,67 1,07Moratalla 8.424 0,59 841 0,75 1,26Mula 16.942 1,19 1.655 1,47 1,24Murcia 430.571 30,19 32.244 28,62 0,95Ojos 604 0,04 61 0,05 1,28Pliego 4.032 0,28 389 0,35 1,22Puerto Lumbreras 13.612 0,95 884 0,78 0,82Ricote 1.546 0,11 136 0,12 1,11San Javier 30.653 2,15 1.918 1,70 0,79San Pedro del Pinatar 23.272 1,63 1.821 1,62 0,99Santomera 14.948 1,05 1.152 1,02 0,98Torre-Pacheco 30.351 2,13 2.541 2,36 1,06Torres de Cotillas, Las 20.456 1,43 1.925 1,71 1,19Totana 28.976 2,03 1.992 1,77 0,87Ulea 956 0,07 100 0,09 1,32Unión, La 17.107 1,20 2.093 1,86 1,55Villanueva del Río Segura 2.186 0,15 197 0,17 1,14Yecla 34.869 2,45 3.666 3,25 1,33TOTAL 1.426.109 100 112.649 100 1,00* % parados s.total / %población s.total

Fuente.-Elab. propia, a partir de los datos del Servicio Regional de Empleo y Formación de la Región de Murcia, Informes Mensuales sobre el Mercado Laboral en la Región de Murcia, Cifras Básicas de Empleo, Agosto 2009, e INE,

Padrón Municipal a 1 de Enero de 2008.

Cuadro 14

[ 25 ]


3. Formación, empleo y renta.

Formación y empleo.

La.probabilidad.de.que.un.individuo.determinado.se.encuentre.en.situación.de.paro.es.mayor1:

a).cuanto.mayor.sea.su.probabilidad.de.entrar.en.desempleob).cuanto.menor.sea.su.probabilidad.de.abandonar.esta.situación

En.el.número.de.abril-mayo.de.2009.de.Cuadernos de Capital Humano,.del.IVIE,.apare-cen.los.resultados.de.una.investigación.empírica.que.confirman.la.relación.positiva.entre.la.formación.y.el.empleo..Resumimos.algunas.conclusiones.de.interés:.la.probabilidad.de.estar.ocupado.de.un.licenciado.es.mayor.que.la.de.una.persona.con.estudios.primarios;.los.desempleados.con.más.capital.humano.tienen.una.mayor.probabilidad.de.pasar.al.autoempleo;.nueve.de.cada.diez.jóvenes.que.han.finalizado.sus.estudios.universitarios.están.ocupados,.y.el.poseer.estudios.universitarios.aumenta.la.probabilidad.de.tener.un.empleo.indefinido.

Coincidiendo.en.el.tiempo,.el.Observatorio.Laboral.de.la.crisis.económica,.de.FEDEA,.en.el.último.número.de.Julio.de.2009,.con.base.en.la.información.que.proporcionan.los.microdatos.de. la.EPA,.2º.trimestre,.alcanza.unos.resultados.en. línea.con. los.referidos.anteriormente..Se.concluye.que,.si.bien.el.tipo.de.contrato.(temporal.o.indefinido).sigue.siendo.el.determinante.principal.de. la. caída.en.esta. situación.es.mucho.más. intensa.entre.la.población.con.bajos.niveles.de.estudios..Así.mismo,.a.mayores.niveles.de.capital.humano,.medidos.en.términos.de.edad.y.educación,.se.le.asocian.menores.probabilida-des.de.pérdida.de.empleo.que.a.similares.trabajadores.con.menores.niveles.de.capital.humano.

A.continuación.presentamos.de.forma.gráfica.los.resultados.de.nuestro.estudio.descrip-tivo.sobre.las.relaciones.entre.la.educación.y.diversos.indicadores.laborales.de.interés..En.la.Región.de.Murcia,.como.a.nivel.nacional,.las.tasa.de.actividad.y.de.empleo.aumentan.conforme.se.incrementa.el.nivel.educativo,.y. la.tasa.de.paro.se.reduce.a.medida.que.aumenta.el.nivel.de.estudios.

1. Una. síntesis. de. la. naturaleza. de. esta. relación. puede. verse. en. Losa. Carmona,. A.. y. F.I.. Sánchez. Martínez.(1998:40)

[ 26 ]


12

3. Formación, empleo y renta

Formación y empleo La probabilidad de que un individuo determinado se encuentre en situación de paro es mayor1: a) cuanto mayor sea su probabilidad de entrar en desempleo b) cuanto menor sea su probabilidad de abandonar esta situación En el número de abril-mayo de 2009 de Cuadernos de Capital Humano, del IVIE, aparecen los resultados de una investigación empírica que confirman la relación positiva entre la formación y el empleo. Resumimos algunas conclusiones de interés: la probabilidad de estar ocupado de un licenciado es mayor que la de una persona con estudios primarios; los desempleados con más capital humano tienen una mayor probabilidad de pasar al autoempleo; nueve de cada diez jóvenes que han finalizado sus estudios universitarios están ocupados, y el poseer estudios universitarios aumenta la probabilidad de tener un empleo indefinido. Coincidiendo en el tiempo, el Observatorio Laboral de la crisis económica, de FEDEA, en el último número de Julio de 2009, con base en la información que proporcionan los microdatos de la EPA, 2º trimestre, alcanza unos resultados en línea con los referidos anteriormente. Se concluye que, si bien el tipo de contrato (temporal o indefinido) sigue siendo el determinante principal de la caída en esta situación es mucho más intensa entre la población con bajos niveles de estudios. Así mismo, a mayores niveles de capital humano, medidos en términos de edad y educación, se le asocian menores probabilidades de pérdida de empleo que a similares trabajadores con menores niveles de capital humano. A continuación presentamos de forma gráfica los resultados de nuestro estudio descriptivo sobre las relaciones entre la educación y diversos indicadores laborales de interés. En la Región de Murcia, como a nivel nacional, las tasa de actividad y de empleo aumentan conforme se incrementa el nivel educativo, y la tasa de paro se reduce a medida que aumenta el nivel de estudios.

GRÁFICO 5. TASAS DE ACTIVIDAD POR NIVEL DE FORMACIÓN. ESPAÑA Y REGIÓN DE MURCIA, 2008

59,8

11,9

30,8

68,671,7

85,282,1

88,6

61,8

24,1

40,3

69,274,2

100,0

81,6

94,1

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

Total I II III IV V VI VII

(%)


1 Una síntesis de la naturaleza de esta relación puede verse en Losa Carmona, A. y F.I. Sánchez Martínez (1998:40)

Gráfico 5

TASAS DE ACTIVIDAD POR NIVEL DE FORMACIÓN.ESPAÑA Y REGIÓN DE MURCIA, 2008

13

GRÁFICO 6. TASAS DE EMPLEO POR NIVEL DE FORMACIÓN. ESPAÑA Y REGIÓN DE MURCIA, 2008

53,0

8,3

25,7

58,864,0

78,9 76,8

86,9

54,0

17,1

33,3

58,9

65,9

100,0

76,2

94,1

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0


(%)


GRÁFICO 7. TASAS DE PARO POR NIVEL DE FORMACIÓN. ESPAÑA Y REGIÓN DE MURCIA, 2008

11,3

30,1

16,7

14,3

10,7

6,9 6,4

1,9

12,6

29,3

17,3

14,9

11,1

0,0

6,6

0,00,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0


(%)

Total Nacional Murcia (Región de) I. Analfabetos, II. Educación primaria, III. Educación secundaria primera etapa y formación e inserción laboral correspondiente, IV. Educación secundaria segunda etapa y formación e inserción laboral correspondiente, V. Formación e inserción laboral con título de secundaria (2ª etapa), VI. Educación superior, excepto doctorado, VII. Doctorado Fuente.-: INE (EPA 2008, datos anuales) y elab. propia.

Formación y rentas El número de Julio de 2008 de Cuadernos de Capital Humano, recoge los resultados de otro trabajo que estudia empíricamente la relación entre educación y renta del individuo. El efecto de la formación sobre el salario y la ocupación aumenta más de un 50% la rentabilidad de la inversión educativa, y el rendimiento educativo muestra un crecimiento lineal, especialmente intenso a partir de la secundaria. La mayor probabilidad de empleo de los hombres más educados aumenta un 25% la rentabilidad de su formación, resultando especialmente rentable para las mujeres, como instrumento de inserción laboral; cifrándose en un 84% la rentabilidad que obtienen las mujeres de su educación. Por sectores, son la energía, la sanidad y la educación los que presentan los mayores aumentos salariales por mejora formativa.

Pero la formación tiene también efectos sobre el crecimiento económico de los países. Es en los trabajos de Solow y Schultz donde aparece por primera vez la expresión “capital humano”, como el factor no medido, que junto a la tecnología contribuyen a explicar la parte del crecimiento económico que no se debía a los factores tradicionales (capital físico, trabajo y recursos naturales).

Según se puede ver en el gráfico 8, el PIB por ocupado regional está positivamente correlacionado con el promedio de años de estudio de las Comunidades Autónomas.

Gráfico 6

TASAS DE EMPLEO POR NIVEL DE FORMACIÓN. ESPAÑA Y REGIÓN DE MURCIA, 2008

[ 27 ]


13

GRÁFICO 6. TASAS DE EMPLEO POR NIVEL DE FORMACIÓN. ESPAÑA Y REGIÓN DE MURCIA, 2008

53,0

8,3

25,7

58,864,0

78,9 76,8

86,9

54,0

17,1

33,3

58,9

65,9

100,0

76,2

94,1

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0


(%)


GRÁFICO 7. TASAS DE PARO POR NIVEL DE FORMACIÓN. ESPAÑA Y REGIÓN DE MURCIA, 2008

11,3

30,1

16,7

14,3

10,7

6,9 6,4

1,9

12,6

29,3

17,3

14,9

11,1

0,0

6,6

0,00,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0


(%)

Total Nacional Murcia (Región de) I. Analfabetos, II. Educación primaria, III. Educación secundaria primera etapa y formación e inserción laboral correspondiente, IV. Educación secundaria segunda etapa y formación e inserción laboral correspondiente, V. Formación e inserción laboral con título de secundaria (2ª etapa), VI. Educación superior, excepto doctorado, VII. Doctorado Fuente.-: INE (EPA 2008, datos anuales) y elab. propia.

Formación y rentas El número de Julio de 2008 de Cuadernos de Capital Humano, recoge los resultados de otro trabajo que estudia empíricamente la relación entre educación y renta del individuo. El efecto de la formación sobre el salario y la ocupación aumenta más de un 50% la rentabilidad de la inversión educativa, y el rendimiento educativo muestra un crecimiento lineal, especialmente intenso a partir de la secundaria. La mayor probabilidad de empleo de los hombres más educados aumenta un 25% la rentabilidad de su formación, resultando especialmente rentable para las mujeres, como instrumento de inserción laboral; cifrándose en un 84% la rentabilidad que obtienen las mujeres de su educación. Por sectores, son la energía, la sanidad y la educación los que presentan los mayores aumentos salariales por mejora formativa.

Pero la formación tiene también efectos sobre el crecimiento económico de los países. Es en los trabajos de Solow y Schultz donde aparece por primera vez la expresión “capital humano”, como el factor no medido, que junto a la tecnología contribuyen a explicar la parte del crecimiento económico que no se debía a los factores tradicionales (capital físico, trabajo y recursos naturales).

Según se puede ver en el gráfico 8, el PIB por ocupado regional está positivamente correlacionado con el promedio de años de estudio de las Comunidades Autónomas.

Gráfico 7

TASAS DE PARO POR NIVEL DE FORMACIÓN.ESPAÑA Y REGIÓN DE MURCIA, 2008

I. Analfabetos, II. Educación primaria, III. Educación secundaria primera etapa y formación e inserción laboral correspondiente, IV. Educación secundaria segunda etapa y formación e inserción laboral correspondiente, V. Formación e inserción laboral con título de secundaria (2ª etapa), VI. Educación superior, excepto doctorado, VII. Doctorado

Fuente.-: INE (EPA 2008, datos anuales) y elab. propia.

Formación y rentas

El.número.de.Julio.de.2008.de.Cuadernos.de.Capital.Humano,.recoge.los.resultados.de.otro.trabajo.que.estudia.empíricamente.la.relación.entre.educación.y.renta.del.individuo..El.efecto.de.la.formación.sobre.el.salario.y. la.ocupación.aumenta.más.de.un.50%.la.rentabilidad.de.la.inversión.educativa,.y.el.rendimiento.educativo.muestra.un.crecimien-to. lineal,. especialmente. intenso. a. partir. de. la. secundaria.. La. mayor. probabilidad. de.empleo.de.los.hombres.más.educados.aumenta.un.25%.la.rentabilidad.de.su.formación,.resultando.especialmente.rentable.para.las.mujeres,.como.instrumento.de.inserción.la-boral;.cifrándose.en.un.84%.la.rentabilidad.que.obtienen.las.mujeres.de.su.educación..Por.sectores,.son. la.energía,. la.sanidad.y. la.educación. los.que.presentan. los.mayores.aumentos.salariales.por.mejora.formativa.

Pero.la.formación.tiene.también.efectos.sobre.el.crecimiento.económico.de.los.países..Es.en.los.trabajos.de.Solow.y.Schultz.donde.aparece.por.primera.vez.la.expresión.“capi-

[ 28 ]


tal.humano”,.como.el.factor.no.medido,.que.junto.a.la.tecnología.contribuyen.a.explicar.la.parte.del.crecimiento.económico.que.no.se.debía.a.los.factores.tradicionales.(capital.físico,.trabajo.y.recursos.naturales)..

Según.se.puede.ver.en.el.gráfico.8,.el.PIB.por.ocupado.regional.está.positivamente.co-rrelacionado.con.el.promedio.de.años.de.estudio.de.las.Comunidades.Autónomas.

14

GRÁFICO 8. PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO Y AÑOS MEDIOS DE ESTUDIO POR COMUNIDADES. PIB POR OCUPADO

2008

40.000

45.000

50.000

55.000

60.000

65.000

9 9,5 10 10,5 11 11,5 12 12,5

Años medios de estudio

PIB

por

ocu

pado

(eur

os)

1

23

4

5

67

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

1. Andalucía; 2. Aragón; 3. Asturias; 4. Islas Baleares; 5. Canarias; 6. Cantabria; 7. Castilla y León; 8. Castilla-La Mancha; 9. Cataluña; 10. C. Valenciana; 11. Extremadura; 12. Galicia; 13. C. de Madrid; 14. Murcia; 15. Navarra; 16. P. Vasco; 17. La Rioja. Fuente.- Elab. propia a partir de INE, Contabilidad Regional de España, e IVIE, Capital Humano, nº 100, abril-mayo 2009, p.4

Sin embargo, cuando se aplica la misma metodología a los diferentes sectores productivos, podemos observar que la relación es mucho más débil, aunque sigue siendo significativa (gráfico 9).

GRÁFICO 9. PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO Y AÑOS MEDIOS DE ESTUDIO POR SECTORES. VAB POR OCUPADO

2006

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

200.000

6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Años medios de estudio

VA

B p

or o

cupa

do (e

uros

)

12

3

4

5

67

8

9

1011 12

13 1415

16

17

18

1920

21

22

23 242526

27

1. Agricultura, ganadería, caza y selvicultura; 2. Pesca; 3. Extracción de productos energéticos; extracción de otros minerales; coquería, refino y combustibles nucleares; 4. Energía eléctrica, gas y agua; 5. Industria de la alimentación, bebidas y tabaco; 6. Industria textil y de la confección; industria del cuero y del calzado; 7. Industria de la madera y el corcho; 8. Industria del papel; edición y artes gráficas; 9. Industria química; 10. Industria del caucho y materias plásticas; 11. Otros productos minerales no metálicos; 12. Metalurgia y fabricación de productos metálicos; 13. Maquinaria y equipo mecánico; 14. Equipo eléctrico, electrónico y óptico; 15. Fabricación de material de transporte; 16. Industrias manufactureras diversas; 17. Construcción; 18. Comercio y reparación; 19. Hostelería; 20. Transporte y comunicaciones; 21. Intermediación financiera; 22. Inmobiliarias y servicios empresariales; 23. Administración pública; 24. Educación; 25. Actividades sanitarias y veterinarias; servicios sociales; 26. Otros servicios y actividades sociales; servicios personales; 27. Hogares que emplean personal doméstico. Fuente.- Elab. propia a partir de INE, Contabilidad Regional de España, e IVIE, Capital Humano, nº 100, abril-mayo 2009, p.4

Gráfico 9

PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO Y AÑOS MEDIOS DE ESTUDIO POR SECTORES.VAB POR OCUPADO 2006

1. Agricultura, ganadería, caza y selvicultura; 2. Pesca; 3. Extracción de productos energéticos; extracción de otros minerales; coquería, refino y combustibles nucleares; 4. Energía eléctrica, gas y agua; 5. Industria de la alimentación, bebidas y tabaco; 6. Industria textil y de la confección; industria del cuero y del calzado; 7. Industria de la madera y el corcho; 8. Industria del papel; edición y artes gráficas; 9. Industria química; 10. Industria del caucho y materias plásticas; 11. Otros productos minerales no metálicos; 12. Metalurgia y fabricación de productos metálicos; 13. Maquinaria y equipo mecánico; 14. Equipo eléctrico, electrónico y óptico; 15. Fabricación de material de transporte; 16. Industrias manufactureras diversas; 17. Construcción; 18. Comercio y reparación; 19. Hostelería; 20. Transporte y comunicaciones; 21. Intermediación financiera; 22. Inmobiliarias y servicios empresariales; 23. Administración pública; 24. Educación; 25. Actividades sanitarias y veterinarias; servicios sociales; 26. Otros servicios y actividades sociales; servicios personales; 27. Hogares que emplean personal doméstico.

Fuente.- Elab. propia a partir de INE, Contabilidad Regional de España, e IVIE, Capital Humano, nº 100, abril-mayo 2009, p.4

[ 29 ]


4. La formación en la Región de Murcia

El progreso de los niveles educativos

Podemos.afirmar.sin.muchas.reservas.que.la.educación.en.España.ha.sido.secularmente.el.privilegio.de.un.reducido.porcentaje.de.personas..En.el.estudio.“Actividad.y.Territorio..Un.siglo.de.cambios”,.de.la.Fundación.BBVA,.los.profesores.Goerlich.y.Mas.ofrecen.ci-fras.suficientemente.ilustrativas.de.ello..En.1900,.el.analfabetismo.afectaba.al.63,8%.de.la.población.española,.y.su.distribución.se.caracterizaba.por.una.gran.desigualdad.de-mográfica.y.territorial,.pues.afectaba.en.mayor.medida.a.las.mujeres.(el.71,4%),.y.a.las.provincias.de.la.mitad.Sur.Peninsular.(Jaén:.76,4%)..En.esta.fecha,.el.78,1%.de.los.ha-bitantes.de.la.Región.de.Murcia.era.analfabeto.o.sin.estudios,.un.porcentaje.superior.al.promedio.nacional.que.se.situaba.en.el.66,4%..La.discriminación.de.género.seguía.el.patrón.de.la.época,.ya.que.el.83,2%.de.las.mujeres.murcianas.eran.analfabetas.o.sin.estudios,.frente.al.74,8%.de.promedio.nacional..Las.cifras.del.Censo.de.1970.reflejan.una.importante.caída.del.analfabetismo.en.España,.hasta.situar.su.incidencia.en.el.8,8%.de.la.población;.aunque.la.situación.distaba.de.ser.equitativa,.ya.que.el.12,3%.de.la.población.femenina.seguía.siendo.analfabeta..Sin.embargo,.la.educación.de.mayor.nivel.seguía.siendo.ostentada.por.una.minoría.privilegiada,.ya.que.sólo.el.2%.de.la.población.española. tenía. estudios.medios.de.2º. grado;. el. 0,2%.estudios.de. formación. técnica.profesional.de.2º.grado,.y.el.3%.gozaba.de.título.universitario.

La.progresión.educativa.ha.sido.espectacular.desde.la.promulgación.de.la.Constitución.Española.de.1978,.que.consagra.en.su.artículo.27.el.derecho.a.la.educación.de.todos.los.ciudadanos,.y.la.materialización.efectiva.de.sus.principios.en.las.diferentes.Leyes.de.Ba-ses.que.se.promulgan.en.las.décadas.de.los.80.y.90..El.avance.educativo.en.la.Región.de.Murcia.ha.sido.espectacular,.teniendo.en.cuenta.la.brecha.que.nos.separaba.de.otras.regiones.españolas.(Cuadro.15).

POBLACIÓN EN VIVIENDAS FAMILIARES DE 16 AÑOS Y MÁS, SEGÚN NIVEL DE ESTUDIOSPOR SEXO Y EDAD

España Región de Murcia1991* 2001 1991* 2001

I 3,3 2,5 4,5 3,2II 21,6 12,8 27,4 15,8III 34,1 23,1 29,1 21,7IV 34,2 48,0 33,3 48,2V 6,9 13,6 5,8 11,1

I. Analfabetos, II. Sin estudios, III. Primer grado, IV. Segundo grado, III. Tercer grado; * de 10 y más años

Fuente.- Elab. propia a partir de los Censos de Población y Viviendas.

Cuadro 15

[ 30 ]


Los objetivos de Lisboa en materia educativa y formativa

El.Consejo.Europeo.de.Lisboa.declara.prioritaria.a.la.educación.y.la.formación.para.con-seguir.el.objetivo.estratégico.de.la.Unión.Europea:.«Convertirse.en.la.economía.basada.en.el.conocimiento.más.competitiva.y.dinámica.del.mundo,.capaz.de.crecer.económica-mente.de.manera.sostenible.con.más.y.mejores.empleos.y.con.mayor.cohesión.social»..En.el.Informe.del.Consejo.“Educación”.al.Consejo.Europeo,.de.14.de.febrero.de.2001,.sobre.los.futuros.objetivos.precisos.de.los.sistemas.de.educación.y.formación.[5680/91.EDU.18],.se.definen.tres.objetivos.para.el.año.2010:

Objetivo.1:.Mejorar.la.calidad.y.la.eficacia.de.los.sistemas.de.educación.y.de.formación.Objetivo.2:.Facilitar.el.acceso.de.todos.a.la.educación.y.la.formaciónObjetivo.3:.Abrir.la.educación.y.la.formación.a.un.mundo.más.amplio

El.Consejo.Europeo.aprobó.que,.para.el.año.2010,.los.Estados.Miembros.deberían.al-canzar.los.siguientes.objetivos.precisos:

.1).Aunque.se.ha.hecho.algún.progreso,.la.mayoría.de.los.Estados.Miembros.necesitan.incrementar.sus.esfuerzos.para.evitar.el.abandono.prematuro.de.los.jóvenes.de.18.a.24.años.de.los.centros.educativos,.ya.que.ello.es.un.obstáculo.para.asegurar.una.ma-yor.cohesión.social.en.la.Unión.Europea.2). Para. lograr. una. economía. basada. en. el. conocimiento. resulta. crucial. una. oferta.adecuada.de.científicos..El.Consejo.ha.establecido.dos.objetivos:.aumentar.como.mí-nimo.el.número.de.graduados.en.estos.campos.en.al.menos.un.15%.en.el.2010,.y.al.mismo.tiempo.corregir.el.desequilibrio.entre.mujeres.y.hombres..3).Al.menos.el.85%.de.las.personas.de.22.años.de.edad.en.la.Unión.Europea.debieran.haber.completado.a.esa.fecha.la.educación.secundaria.superior..

Todavía.nos.falta.un.largo.camino.por.recorrer.para.llegar.a.alcanzar.estos.objetivos..En.los.últimos.años.observamos.un.cierto.repunte.del.analfabetismo,.que.afecta.en.2008.al.4,4%.de.la.población.en.edad.de.trabajar.en.la.Región.de.Murcia,.frente.al.2,4%.de.promedio.nacional,.y.observamos,.así.mismo,.una.menor.representación,.en.compara-ción.con.el.promedio.nacional,.de.las.personas.con.un.nivel.educativo.superior.a.la.se-gunda.etapa.de.la.educación.secundaria.(Cuadro.16)..Por.ello,.y.pese.al.avance.experi-mentado,.seguimos.lamentablemente.ocupando.los.lugares.más.bajos.de.la.clasificación.territorial.de.capital.humano,.como.refleja.el.promedio.de.años.de.estudio.de.las.perso-nas.ocupadas,.junto.a.Melilla.y.Castilla-La.Mancha.(Cuadro.17).

[ 31 ]


Así.mismo,.los.datos.publicados.por.la.Fundación.BBVA.sobre.la.población.en.la.región.de.Murcia,.reflejan.importantes.diferencias.a.nivel.Municipal..Con.datos.del.Censo.de.2001,.hay.Municipios. como.Pliego,. Fortuna.y.Moratalla.donde. las. tasas.de.personas.analfabetas.y.sin.estudios.superaba.el.35%.de.la.población;.en.otros,.como.Ricote,.Ojós.y.Murcia,.en.cambio,.no.llegan.al.13%.de.su.población.municipal.

La.configuración.actual.de.la.distribución.de.alumnos.de.Bachillerato.tampoco.contribu-ye.a.alcanzar.el.objetivo.de.Lisboa,.en.relación.a.los.profesionales.científicos..La.estruc-tura.del.curso.2007-2008.refleja.una.baja.proporción.de. la.modalidad.de.tecnología,.especialmente. si. la. comparación. se. hace. con. algunas.Comunidades.Autónomas. con.mayor.productividad,.como.Cataluña.(18,9%).y.País.Vasco.(16,2),.frente.al.1,9%.que.representa.esta.modalidad.en.la.Región.de.Murcia.(Gráfico.10).

Aunque.los.avances.en.la.Formación.Profesional.han.sido.notorios,.se.hace.necesario.redoblar.los.esfuerzos.encaminados.a.hacerla.más.extensiva,.y.elevar.su.calidad..Para.la.mejora.de.los.Ciclos.Formativos.de.Grado.Superior,.y.de.la.enseñanza.post-obligatoria.en.general,.se.requiere.un.esfuerzo.presupuestario.superior,.hasta.equiparar.el.gasto.por.alumno.al.promedio.nacional.

POBLACIÓN DE 16 Y MÁS AÑOS POR NIVEL DE FORMACIÓN ALCANZADO. REGIÓN DE MURCIA 2005-2008 (% SOBRE EL TOTAL DE LA POBLACIÓN POTENCIALMENTE ACTIVA)

España Región de Murcia2005 2006 2007 2008 2005 2006 2007 2008

I 2,2 2,2 2,2 2,4 3,3 3,4 3,6 4,4II 31,8 30,7 30,2 29,7 33,3 31,6 29,4 30,4III 24,9 25,0 24,7 24,8 26,2 27,9 28,9 27,8IV 19,1 19,7 19,9 20,0 19,1 18,7 19,2 17,8V 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,1 0,0VI 21,6 21,9 22,3 22,6 17,7 18,1 18,3 19,1VII 0,4 0,5 0,5 0,5 0,4 0,4 0,5 0,4

I. Analfabetos, II. Educación primaria, III. Educación secundaria primera etapa y formación e inserción laboral correspondiente, IV. Educación secundaria segunda etapa y formación e inserción laboral correspondien-te, V.Formación e inserción laboral con título de secundaria (2ª etapa), VI. Educación superior, excepto doctorado, VII. Doctorado.

Fuente.- Elab. Propia a partir de la EPA, datos anuales.

Cuadro 16

[ 32 ]


PROMEDIO DE AÑOS DE ESTUDIO DE LA POBLACIÓN OCUPADA. ESPAÑA 2008

País.Vasco 12,1Madrid.(Comunidad.de) 12,0Navarra 11,5Asturias. 11,3Cantabria 11,2Aragón 11,1Castilla.y.León 10,8España 10,8Galicia 10,8Rioja.(La) 10,8Cataluña 10,7Comunidad.Valenciana 10,5Ceuta 10,3Andalucía 10,2Baleares 10,2Canarias 10,2Extremadura 10,1Murcia.(Región.de) 10,0Melilla 10,0Castilla-La.Mancha 9,8

Fuente.- IVIE (2009:4)

Cuadro 17

[ 33 ]


17

CUADRO 17. PROMEDIO DE AÑOS DE ESTUDIO DE LA POBLACIÓN OCUPADA. ESPAÑA 2008

Fuente.- IVIE (2009:4)

GRÁFICO 10. DISTRIBUCIÓN DEL ALUMNADO DE BACHILLERATO SEGÚN MODALIDAD CURSADA, POR C.A. CURSO 2007-2008

0% 20% 40% 60% 80% 100%

ESPAÑA

Andalucía

Aragón

Asturias

Balears (Islas)

Canarias

Cantabria

Castilla y León

Castilla-La Mancha

Cataluña

Ceuta

Comunidad Valenciana

Extremadura

Galicia

Madrid

Melilla

Murcia (Región)

Navarra

País Vasco

Rioja (La)

CC. Naturaleza y Salud Tecnología Hum. y CC. Sociales Artes

Fuente.- Ministerio de Educación: Las cifras de la educación en España. Estadísticas e indicadores, 2009

País Vasco 12,1 Madrid (Comunidad de) 12,0 Navarra 11,5 Asturias 11,3 Cantabria 11,2 Aragón 11,1 Castilla y León 10,8 España 10,8 Galicia 10,8 Rioja (La) 10,8 Cataluña 10,7 Comunidad Valenciana 10,5 Ceuta 10,3 Andalucía 10,2 Baleares 10,2 Canarias 10,2 Extremadura 10,1 Murcia (Región de) 10,0 Melilla 10,0 Castilla-La Mancha 9,8

Gráfico 10

DISTRIBUCIÓN DEL ALUMNADO DE BACHILLERATOSEGÚN MODALIDAD CURSADA, POR C.A. CURSO 2007-2008


[ 34 ]


GASTO PÚBLICO POR ALUMNO EN ENSEÑANZASNO UNIVERSITARIAS (EUROS/ALUMNO) 2006

España 5.751Andalucía 4.713Aragón 5.903Asturias. 7.050Baleares 6.339Canarias 5.700Cantabria 6.684Castilla.y.León 6.593Castilla-La.Mancha 5.630Cataluña 5.926Comunidad.Valenciana 5.160Extremadura 5.569Galicia 6.514Comunidad.de.Madrid 5.682Región.de.Murcia 4.813Navarra 7.324País.Vasco 9.059La.Rioja 6.208

Fuente.- Ministerio de Educación: Las cifras de la educación en España. Estadísticas e indicadores, 2009.

Cuadro 18

18

CUADRO 18. GASTO PÚBLICO POR ALUMNO EN ENSEÑANZAS NO UNIVERSITARIAS (EUROS/ALUMNO) 2006


GRÁFICO 11. PORCENTAJE DEL ALUMNADO EXTRANJERO SOBRE EL TOTAL DEL ALUMNADO DE ENSEÑANZAS DE RÉGIMEN GENERAL NO UNIVERSITARIAS. CURSO 2008-2009

2,3

3,3 3,5 3,5

5,7 6,0 6,2

7,6 7,7

8,9

9,7

11,412,0

12,9 12,9

13,8 13,8

15,5 15,8

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

18,0

Ceu

ta

Extre

mad

ura

Astu

rias

Gal

icia

Anda

lucí

a

Mel

illa

Paí

s Va

sco

Cas

tilla

y L

eón

Can

tabr

ia

Can

aria

s

Espa

ña

Nav

arra

Com

.Val

enci

ana

Arag

ón

Cat

aluñ

a

Mad

rid

Mur

cia

Isla

s Ba

lear

es

La R

ioja

(%)

Fuente.-: Ministerio de Educación: Las cifras de la educación en España. Estadísticas e indicadores, 2009

La mejora debiera hacerse extensiva también al resto de niveles de enseñanza obligatoria, como la enseñanza infantil, donde la participación en las plazas escolares del país está por debajo de la que le correspondiera según su peso poblacional. Ello permitiría contrarrestar el efecto que el entorno social tiene sobre los resultados educativos de muchos alumnos cuyos padres no tienen los recursos (educativos y económicos) más apropiados, y contribuiría al mismo tiempo a compatibilizar la vida familiar y laboral de los padres. Mejora también de la financiación de aquellos centros públicos que por la zona donde están ubicados tienen que hacer frente a los desafíos que supone una comunidad diversa; un problema general en la

España 5.751 Andalucía 4.713 Aragón 5.903 Asturias 7.050 Baleares 6.339 Canarias 5.700 Cantabria 6.684 Castilla y León 6.593 Castilla-La Mancha 5.630 Cataluña 5.926 Comunidad Valenciana 5.160 Extremadura 5.569 Galicia 6.514 Comunidad de Madrid 5.682 Región de Murcia 4.813 Navarra 7.324 País Vasco 9.059 La Rioja 6.208

Gráfico 11

PORCENTAJE DEL ALUMNADO EXTRANJERO SOBRE EL TOTAL DEL ALUMNADO DE ENSEÑANZAS DE RÉGIMEN GENERAL NO UNIVERSITARIAS. CURSO 2008-2009


[ 35 ]


19

Región de Murcia, por el elevado porcentaje de alumnos extranjeros, respecto del total de alumnos matriculados en los diferentes niveles no universitarios de enseñanzas de régimen general (gráfico 11).

Algunos indicadores, incluso, informan que caminamos en el sentido opuesto a los objetivos. Por ejemplo, la tasa de idoneidad -que refleja el porcentaje de alumnos que están matriculados en el curso que les corresponde según su edad-, baja espectacularmente a partir de los 14 años desde el curso escolar 1998-1999, y las cifras de abandono educativo temprano, nos sitúan en los puestos de cabeza de fracaso escolar en España, junto a las Islas Baleares y Ceuta y Melilla (Gráfico 12).

GRÁFICO 12. ABANDONO EDUCATIVO TEMPRANO POR COMUNIDAD AUTÓNOMA. PORCENTAJE DE POBLACIÓN DE 18 A 24 AÑOS QUE NO HA COMPLETADO EL NIVEL DE E. SECUNDARIA 2ª ETAPA Y NO SIGUE NINGÚN TIPO DE

EDUCACIÓN-FORMACIÓN. AÑO 2007

15,316,8

21,6 22,123,2

24,926,8 26,8

30,4 31,0 31,5 31,8

34,8 35,136,9

44,2

54,8

38,0 38,4

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

Paí

s V

asco

Nav

arra

Ast

uria

s

Gal

icia

Cas

tilla

y L

eón

Mad

rid

Ara

gón

Can

tabr

ia

Rio

ja (L

a)

ESP

AÑA

Cat

aluñ

a

Com

, Val

enci

ana

Ext

rem

adur

a

Cas

tilla

-La

Man

cha

Can

aria

s

And

aluc

ía

Mur

cia

(Reg

ión

de)

Bal

eare

s

Ceu

ta y

Mel

illa

(%)


Una mejora en la equidad de acceso a todos los centros financiados con fondos públicos también propiciaría mejoras en los resultados medios de la educación. Contamos con amplia evidencia empírica sobre la incidencia estadísticamente significativa del efecto compañeros sobre los resultados académicos del alumno. El margen de mejora podría ser más amplio que en otras CCAA, teniendo en cuenta la baja proporción de alumnado extranjero matriculado en los centros privados concertados y de financiación privada (10,9%), a considerable distancia del promedio nacional (24,2%), o de la proporción alcanzada en algunas Comunidades Autónomas, como el País Vasco, 33,1%, y Cantabria, 28,8% (Cuadro 20).

Gráfico 12

ABANDONO EDUCATIVO TEMPRANO POR COMUNIDAD AUTÓNOMA. PORCENTAJE DE POBLACIÓN DE 18 A 24 AÑOS QUE NO HA COMPLETADO EL NIVEL DE E. SECUNDARIA

2ª ETAPA Y NO SIGUE NINGÚN TIPO DE EDUCACIÓN-FORMACIÓN. AÑO 2007

Fuente.- Ministerio de Educación: Las cifras de la educación en España. Estadísticas e indicadores, 2009.

La.mejora.debiera.hacerse.extensiva.también.al.resto.de.niveles.de.enseñanza.obligato-ria,.como.la.enseñanza.infantil,.donde.la.participación.en.las.plazas.escolares.del.país.está.por.debajo.de.la.que.le.correspondiera.según.su.peso.poblacional..Ello.permitiría.contrarrestar.el. efecto.que.el. entorno. social. tiene. sobre. los. resultados.educativos.de.muchos.alumnos.cuyos.padres.no. tienen. los. recursos. (educativos.y.económicos).más.apropiados,.y.contribuiría.al.mismo.tiempo.a.compatibilizar.la.vida.familiar.y.laboral.de.los.padres..Mejora.también.de.la.financiación.de.aquellos.centros.públicos.que.por.la.zona.donde.están.ubicados.tienen.que.hacer.frente.a.los.desafíos.que.supone.una.co-munidad.diversa;.un.problema.general.en.la.Región.de.Murcia,.por.el.elevado.porcenta-je.de.alumnos.extranjeros,.respecto.del.total.de.alumnos.matriculados.en.los.diferentes.niveles.no.universitarios.de.enseñanzas.de.régimen.general.(gráfico.11)..

Algunos.indicadores,.incluso,.informan.que.caminamos.en.el.sentido.opuesto.a.los.ob-jetivos..Por.ejemplo,.la.tasa.de.idoneidad.-que.refleja.el.porcentaje.de.alumnos.que.están.matriculados.en.el.curso.que.les.corresponde.según.su.edad-,.baja.espectacularmente.a.partir.de.los.14.años.desde.el.curso.escolar.1998-1999,.y.las.cifras.de.abandono.educa-tivo.temprano,.nos.sitúan.en.los.puestos.de.cabeza.de.fracaso.escolar.en.España,.junto.a.las.Islas.Baleares.y.Ceuta.y.Melilla.(Gráfico.12).

[ 36 ]


Una.mejora.en.la.equidad.de.acceso.a.todos.los.centros.financiados.con.fondos.públicos.también.propiciaría.mejoras.en.los.resultados.medios.de.la.educación..Contamos.con.amplia.evidencia.empírica. sobre. la. incidencia.estadísticamente.significativa.del.efecto compañeros.sobre.los.resultados.académicos.del.alumno..El.margen.de.mejora.podría.ser.más.amplio.que.en.otras.CCAA,.teniendo.en.cuenta.la.baja.proporción.de.alumnado.extranjero.matriculado.en. los. centros.privados. concertados. y.de.financiación.privada.(10,9%),.a.considerable.distancia.del.promedio.nacional. (24,2%),.o.de. la.proporción.alcanzada.en.algunas.Comunidades.Autónomas,.como.el.País.Vasco,.33,1%,.y.Can-tabria,.28,8%.(Cuadro.20)..

DISTRIBUCIÓN DEL ALUMNADO EXTRANJERO POR TITULARIDAD/FINANCIACIÓN DEL CENTROCURSO 2007-2008

% Centros Públicos% Enseñanza Concertada

% Ens. Privada no concertada

Total 82,7 24,2 3,1Andalucía 86,8 5,6 7,7Aragón 78,5 19,0 2,5Asturias 80,4 18,4 1,2Baleares (Islas) 82,9 14,9 2,3Canarias 89,6 4,6 6,0Cantabria 70,1 28,8 1,1Castilla y León 76,9 22,3 0,8Castilla-La Mancha 90,8 8,9 0,3Cataluña 84,2 5,1 0,7Ceuta 89,9 10,1 0,0Comunidad Valenciana 86,8 11,8 1,4Extremadura 90,3 9,1 0,6Galicia 84,1 14,5 1,3Madrid 75,8 17,8 6,4Melilla 94,3 5,4 0,3Murcia 89,1 10,0 0,9Navarra 79,5 20,4 0,1País Vasco 66,9 32,4 0,7Rioja (La) 78,1 21,7 0,2


Cuadro 20

[ 37 ]


FEDEA,.FUNDACIÓN.DE.ESTUDIOS.DE.ECONOMIA.APLICADA..OBSERVATORIO.LABO-RAL.DE.LA.CRISIS.(2009)..Boletín.electrónico,.nº.4,.Julio.de.2009..www.fedea.es

FUNDACIÓN.BBVA.(2009)..La.población.de.Murcia,.Cuadernos.de.la.Fundación.BBVA,.nº.26..www.fbbva.es

GOERLICH,.G.,.MAS,.M..y.otros.(2007)..Actividad.y.Territorio..Un.siglo.de.cambios..Bil-bao:.Fundación.BBVA..

INE.(2008)..Padrón.Municipal:.cifras.oficiales.de.población,.Población.a.1.de.enero.de.2008,.www.ine.es

INE.(varios.años)..Encuesta.de.la.Población.Activa,.www.ine.es

INE.(1970,.1991,.2001)..Censo.de.Población.y.Viviendas,.www.ine.es

IVIE,.INSTITUTO.VALENCIANO.DE.INVESTIGACIONES.ECONÓMICAS.(2008)..Factores.deter-minantes.del.rendimiento.de.la.educación,.Cuadernos.de.Capital.Humano,.nº.100,.Julio.

IVIE,.INSTITUTO.VALENCIANO.DE.INVESTIGACIONES.ECONÓMICAS.(2009)..Capital.hu-mano:.una.inversión.rentable,.Cuadernos.de.Capital.Humano,.nº.100,.abril-mayo.

LOSA,.A.;.SÁNCHEZ,.F..(1998)..Economía.de.la.educación..Universidad.de.Murcia..Mur-cia..ICE-DM.

MINISTERIO.DE.EDUCACIÓN.(2009)..Datos.y.cifras.de.la.educación..Curso.escolar.2009-2010..www.mec.es

MINISTERIO.DE.EDUCACIÓN.(2009)..Las.cifras.de.la.educación.en.España..Estadísticas.e.indicadores..www.mec.es

SERVICIO.REGIONAL.DE.FORMACIÓN.Y.EMPLEO.DE.LA.REGIÓN.DE.MURCIA.(SERFRM),.OBSERVATORIO. OCUPACIONAL,. Informes. mensuales. sobre. cifras. básicas. de. empleo,.Agosto.de.2009..http://www.sefcarm.es

BIBLIOGRAFÍA:

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CÓMO LLEGAR A LA EMPRESAA TRAVÉS DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL

Y EL MARKETING

Índice:1.-.La.responsabilidad.social.empresarial.(RSE).

1.1.-.Qué.es.la.RSE.1.2.-.Instrumentos.para.implantar.la.RSE.en.las.empresas.

2.-.Beneficios.de.aplicar.la.RSE.en.empresas.

3.-.La.dimensión.laboral.en.las.Memorias.de.RSE..Relación.con.la.integración.laboral.

por Longinos Marín Rives

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1.- La Responsabilidad Social Empresarial (RSE)

1.1.- Qué es la RSE

La.RSE.consiste.en.la.asunción.voluntaria.por.parte.de.las.empresas.de.responsabilidades.derivadas.de.los.efectos.de.su.actividad.sobre.el.mercado.y.la.sociedad,.así.como.sobre.el.medio.ambiente,.la.cooperación.y.el.desarrollo..La.responsabilidad.derivada.de.la.actividad.empresarial.es.primordialmente.económica.y.comprende,.desde.luego,.el.cumplimiento.de.las.obligaciones.legales..Pero.también.requiere.gestionar.aspectos.que.las.leyes.no.pueden.determinar.en.todos.sus.detalles.e.implicaciones,.entre.los.que.figuran:.

a).Las.condiciones.que.permiten.el.desarrollo.personal.en.el.trabajo.b).El.respeto.a.los.consumidores.como.clientes.y.como.ciudadanos.con.derechos.c).La.conciliación.del.trabajo.y.la.vida.personal.de.los.empleados.d).El.trato.imparcial.a.las.personas.en.el.medio.laboral.y.profesional.e). El. impacto.de. la. actividad.en.el. entorno. social. y.natural,. respetando.el.medio.

ambiente.f).Las.expectativas.ciudadanas.sobre.la.contribución.de.las.empresas.a.los.objetivos.

sociales.(en.temas.como.seguridad,.salud,.educación,.integración,.etc.)g).La.transparencia.informativa.a.los.accionistas.y.acreedores.h).La.promoción.y.el.mantenimiento.de.la.confianza.de.los.inversores.o.de.los.socios.

En.línea.con.esta.idea,.el.Grupo.de.Expertos.del.Ministerio.de.Trabajo.y.Asuntos.Sociales.(2005),.propone.que.la.RSE.es,.además.del.cumplimiento.estricto.de.las.obligaciones legales vigentes.por.parte.de.la.empresa,. la. integración.voluntaria.en.su.gobierno.y.gestión,.en.su.estrategia,.políticas.y.procedimientos,.de.las.preocupaciones sociales, laborales, medio ambientales.y.de.respeto.a.los.derechos.humanos.que.surgen.de.la.relación.y.el.diálogo.transparentes.con.sus.grupos.de.interés,.responsabilizándose.así.de.las.consecuencias.y.los.impactos.que.se.derivan.de.sus.acciones.

La.RSE.se.refiere.a.cómo.las.empresas.son.dirigidas.respecto.a.los.intereses.de.sus.traba-jadores,.sus.clientes,.proveedores,.sus.accionistas.y.su.impacto.ecológico.y.social.en.la.sociedad.en.general..Una.gestión.de.la.empresa.que.respeta.a.todos.sus.grupos.de.in-terés.supone.un.planteamiento.de.tipo.estratégico.que.debe.formar.parte.de.la.gestión.cotidiana.de.la.toma.de.decisiones.y.de.las.operaciones.de.toda.la.organización,.creando.valor.en.el.largo.plazo.y.contribuyendo.significativamente.a.la.obtención.de.ventajas.com-petitivas.duraderas..Precisamente.esa.consideración.de.los.grupos.de.interés.hace.que.la.RSE.tenga.una.orientación.interna.o.externa.según.se.orienten.las.acciones.a.los.grupos.de.interés.internos.(trabajadores,.socios,....).o.externos,.considerando.a.su.vez.estos.en.los.

[ 41 ]


grupos.más.próximos,.o.nivel.1.(clientes,.proveedores,.entorno.más.cercano...).o.más.dis-tantes,.nivel.2.(cooperación.y.desarrollo,.derechos.humanos,.medio.ambiente,...).

En.todas.las.definiciones.de.RSE.hay.tres.características.presentes,.con.mayor.o.menor.protagonismo..La.primera.es.la.existencia.para.la.empresa.de.obligaciones.que.van.más.allá.de.sus.responsabilidades.económicas..La.segunda,.que.la.RSE.tiene.una.acepción.de.principios.básicos.que.deben.permanecer.en. la.empresa.con.el. tiempo,.y.que.deben.orientar.la.marcha.de.la.empresa.y.su.comportamiento,.por.lo.que.se.debe.situar.a.nivel.estratégico..Por.último,.la.empresa.no.sólo.debe.atender.las.demandas.de.sus.accionis-tas.sino.la.de.todos.los.grupos.de.interés.que.están.relacionados.con.la.misma.

El.Foro.de.Expertos.del.Ministerio.de.Trabajo.y.Asuntos.Sociales.plantea.de.forma.sinté-tica.y.clara.que.una.empresa.es.socialmente.responsable.cuando.responde.satisfactoria-mente.a. las.expectativas.que.sobre.su. funcionamiento. tienen. los.distintos.grupos.de.interés..La.RSE.se.refiere.a.cómo.las.empresas.son.gobernadas.respecto.a.los.intereses.de.sus.trabajadores,.sus.clientes,.proveedores,.sus.accionistas.y.su.impacto.ecológico.y.social.en. la.sociedad.en.general,.es.decir,.a.una.gestión.de. la.empresa.que.respeta.a.todos.sus.grupos.de.interés.y.supone.un.planteamiento.de.tipo.estratégico.que.debe.formar.parte.de.la.gestión.cotidiana.de.la.toma.de.decisiones.y.de.las.operaciones.de.toda.la.organización,.creando.valor.en.el.largo.plazo.y.contribuyendo.significativamente.a.la.obtención.de.ventajas.competitivas.duraderas”.

Teniendo.en.cuanta.todo.ello.y.para.dar.una.definición.fácil,.sencilla.y.útil.a.las.empresas,.se.puede.definir.la.RSE.como.las.acciones.que.lleva.a.cabo.una.empresa.para.mejorar.las.relaciones.que.tiene.con.sus.grupos.de.interés:.socios,.clientes,.proveedores,.trabajado-res,.asociaciones,.entorno.rural,.medio.ambiente,.etc.

1.2.- Instrumentos para implantar la RSE en las empresas

El.Global.Reporting.Initiative.(GRI),.es.la.institución.más.seguida.en.el.establecimiento.de.parámetros.para.estandarizar.memorias.de.sostenibilidad,.y.es.la.referencia.para.la.ma-yor.parte.de.organizaciones.que.quieren.implantar.sistemas.de.RSE..De.hecho,.esta.guía.esta.desarrollada.en.buena.parte.explicando.el.modelo.del.GRI..No.obstante.hay.otras.normas.y.formas.de.implantar.la.RSE.que.se.han.seguido.a.lo.largo.de.la.reciente.historia.y.que.siguen.teniendo.su.impacto.en.las.empresas..La.norma.SA.8000,.por.ejemplo,.fue.presentada.en.octubre.de.1997.por.el.Consejo.de.Prioridades.Económicas.de.Estados.Unidos.(CEPAA).y.plantea.un.sistema.objetivo.de.evaluación.de.la.gestión.social.de.la.

[ 42 ]


empresa.que.es.verificada.por.dicha.agencia.de.acreditación.(www.cepaa.org),.en.la.que.participan.todas.las.partes.afectadas.por.la.aplicación.de.la.norma:.empresas,.sindicatos,.grupos.de.derechos.civiles.y.organismos.de.acreditación.

La.CEPAA.asegura.también.el.control.imparcial.de.los.organismos.acreditados.para.rea-lizar.las.auditorías.de.responsabilidad.social,.lo.que.proporciona.a.los.estándares.sociales.y.a.los.criterios.de.evaluación.de.la.SA.8000.un.elevado.grado.de.universalidad..En.la.SA.8000.se.contemplan.nueve.grandes.dominios.de.verificación:. trabajo. infantil,. trabajo.forzoso,.seguridad.y.salud.de.los.trabajadores,.libertad.sindical.y.derecho.a.la.negocia-ción.colectiva,.discriminación.en.el.trabajo,.jornada.laboral.y.salarios,.prácticas.discipli-narias.en.el.centro.de.trabajo,.así.como.los.sistemas.de.gestión.que.permiten.a.las.em-presas.adaptarse.a.los.requisitos.de.la.norma.

Al.igual.que.las.normas.ISO.9000.sobre.la.gestión.de.la.calidad.y.las.ISO.14000.sobre.la.gestión.ambiental,.la.SA.8000.es.una.norma.voluntaria.cuyo.sistema.de.verificación.está.inspirado. en. los. procedimientos. de. la. Organización. Internacional. de. Normalización..También.hay.un.proyecto.de.investigación.desarrollado.por.el.Grup.d’Investigaciò.sobre.la.Responsabilitat.Social.de. les.Empreses.del.Departament.d’Economia.Aplicada.de. la.Universidad.de.Valencia.(redcer.org).para.la.elaboración.del.índice.IES.100.como.stan-dard.de.medición.de.la.RSE..

La.Organización.Internacional.de.Estandarización.(ISO).viene.trabajando.en.el.diseño.de.herramientas.de.gestión.y.medición.de.la.RSE..El.Grupo.de.Trabajo.II.(GT.2),.que.trabaja.actualmente.en.la.elaboración.de.la.Guía.ISO.26000.de.Responsabilidad.Social.Corpora-tiva,.se.reunió.en.Lisboa.(Portugal).para.tratar.los.últimos.avances.en.la.creación.de.esta.nueva.Norma..En.España,.el.Comité.Técnico.de.la.Asociación.Española.de.Normalización.y.Certificación.(AENOR).aprobó,.junto.a.empresas,.sindicatos,.ONG.e.instituciones.aca-démicas,.la.elaboración.de.una.Guía.de.Responsabilidad.Social.Empresarial..La.progresi-va.implantación.de.prácticas.de.RSE.en.España.y.la.propuesta.electoral.del.gobierno.de.crear.una.ley.que.la.regule.conforman.un.marco.actual.de.debate.sobre.la.conveniencia.o.no.de.una.normativa.sobre.este.asunto..Frente.a.la.postura.empresarial.que.defiende.la.voluntariedad.de.la.RSE.y.la.presión.de.sindicatos.y.ONG’s.para.que.se.dé.forma.a.una.regulación.que.establezca.mínimos,.clarifique.conceptos.y,.en.su.caso,.marque.pautas.de.actuación.responsable,.el.Ejecutivo.está.cerca.de.tener.sobre.la.mesa.las.primeras.con-clusiones.que.le.ayuden.a.tomar.la.decisión.de.elaborar.la.ley.

Sin.poder.contar.con.una.normativa.europea.en.vigencia.para.determinar.la.futura.regu-lación. española. sobre. las. actuaciones. de.RSE. y. el. contenido.de. ella,. el.Gobierno.ha.convocado.varios.espacios.de.discusión..Éste.es.el.caso.de.la.Subcomisión.de.Trabajo.y.

[ 43 ]


Asuntos.Sociales.para.potenciar.la.RSE,.dirigida.por.Ramón.Jáuregui..En.ella.han.compa-recido.representantes.de.administraciones.públicas,.gobierno,.empresas,.agentes.socia-les,.organizaciones.no.gubernamentales,.fundaciones,. instituciones.académicas.y.me-dios.de.comunicación.durante.más.de.un.año.

El.dinamismo.de.la.RSE.en.España.queda.manifiesto.en.el.protagonismo.social.que.han.adquirido.diferentes.asociaciones.e. instituciones.como.la.Fundación.Empresa.y.Socie-dad,.la.Fundación.Ecores,.la.Fundación.Ecología.y.Desarrollo,.Forética,.la.Fundación.En-torno,.El.Foro.de.Reputación.Corporativa.o.el.CIES..La.actividad.de.estas.instituciones.y.corporaciones.se.desarrolla.en.el.marco.de.la.gestión.y.aplicación.de.la.RSE.a.distintos.ámbitos.de.la.empresa..Forética,.incluso,.ha.desarrollado.un.Sistema.de.Gestión.Ética.y.Socialmente.Responsable.SGE.21:2005.

2.- Beneficios de aplicar la RSE en empresas

La.responsabilidad.social.en.las.empresas,.de.hecho,.no.es.un.tema.que.aparece.de.re-pente.como.instrumento.de.gestión..La.mayoría.de.las.empresas.asumen.perfectamente.la.mayoría.de.los.principios.de.RSE..Muchos.empresarios.saben.de.forma.instintiva.que.actuar.de.forma.correcta.–.satisfacer.a.los.clientes,.motivar.a.los.trabajadores,.preocu-parse.por.los.proveedores,.ser.un.buen.miembro.de.la.comunidad.y.proteger.el.medio.ambiente–.influye.en.el.aspecto.económico.

Hay.importantes.motivos.para.adoptar.sistemas.de.RSE.en.la.medida.en.que.muchos.de.los.clientes.son.compañías.multinacionales.que.valoran.cada.vez.más.la.RSE..De.una.forma.similar.a.la.normas.de.estandarización.internacional,.las.cadenas.de.distribución.valorarán.y.exigirán.a.sus.proveedores.la.estandarización.de.la.RSE.con.sistemas.similares.al.GRI.

Pero.además.de.ser.competitiva,.la.empresa.tiene.que.tener.un.adecuado.comporta-miento. corporativo. en. otros. aspectos. más. allá. de. los. relacionados. con. la. actividad.puramente.comercial..Y.eso.no.significa.sólo.llevar.a.cabo.actuaciones.de.acción.social.en. favor.de.colectivos.desfavorecidos,. sino. tener.una.adecuada.política.de. recursos.humanos.que.fortalezca.los.lazos.con.sus.trabajadores,.aplicar.la.transparencia.infor-mativa. con. todos. los. grupos. de. interés. (accionistas,. acreedores,. poderes. públicos,.etc.),.cumplir.con.toda.la.legislación.vigente,.no.ocultar.deliberadamente.información.al.consumidor,.tener.un.comportamiento.ético.o.trasmitir.esa.filosofía.a.todos.los.tra-bajadores..Cuando.el.consumidor.observa.todas.esas.políticas.de.responsabilidad.so-cial.en.una.empresa.es.cuando.se.hace.una.idea.de.“cómo.es”.y,.por.tanto,.si.coincide.más.o.menos.con.su.personalidad..

[ 44 ]


Las.demandas más importantes de los socios.se.fundamentan.en

•.la.transparencia.en.la.gestión•.la.justa.valoración.de.los.productos.aportados.y/o.adquiridos.por.los.socios.como.

proveedores.y.clientes.respectivamente•.la.equidad.de.las.liquidaciones.practicadas.a.los.socios•.la.ausencia.de.amiguismos.o.favoritismos.con.algunos.socios•.el.buen.gobierno.corporativo.de.la.empresa.

En.este.sentido.se.debe.potenciar.en.las.memorias.de.RSE.los.sistemas.de.protección.de.estos.socios.para.que.de.una.forma.reglada.se.articulen.los.mecanismos.de.transparen-cia.en.todas.las.cuentas.de.la.empresa.

Por.último,.es.importante.que.las.empresas.no.sólo.establezcan.mecanismos.de.RSE.sino.que.se.comuniquen.a.todos.sus.grupos.de.interés,.especialmente.a.socios.y.clientes..Es.necesario.que.las.empresas.a.nivel.corporativo.comuniquen.todas.sus.acciones.de.RSE.para.que.los.consumidores.conozcan.sus.rasgos.y.características.como.entidad,.inten-tando.que.coincidan.de.la.forma.más.acertada.posible.con.las.de.su.público.objetivo..Especial.atención.hay.que.prestar.a.las.fuentes.de.comunicación.utilizadas.en.este.senti-do.por.la.empresa,.ya.que.es.necesario.utilizar.fuentes.creíbles.para.el.consumidor,.que.no.generen.desconfianza.o.sensación.de.oportunismo.

Precisamente.los.conceptos:.socios, empleo, respeto al medio, adaptación al consu-midor, ... son los términos que intenta potenciar la RSE..A.modo.de.decálogo,.en.la.tabla.1.se.detallan.10.beneficios.concretos.derivados.de.la.implantación.de.sistemas.de.RSE.por.las.empresas.

[ 45 ]


BENEFICIOS ESPECÍFICOS DE LA RSE PARA LAS EMPRESAS

1Mejora. en. la. satis-facción.de.los.socios

El.socio.de.la.empresa.valora.que.esta.se.preocupe.por.ser.trans-parente.en. la. información.que. le. facilita,.en. la.gestión.de. las.cuentas,.en.los.precios.de.liquidación.de.la.campaña,.se.tenga.en.cuenta.su.opinión,.etc.

2Mejora. de. la. satis-facción.de.sus.traba-jadores

Hay.muchos.trabajos.que.demuestran.que.las.empresas.más.res-ponsables.gozan.de.una.mayor.tasa.de.satisfacción.de.sus.em-pleados.y.una.menor.tasa.de.fuga..Implantar.la.RSC.supone.algo.tan.sencillo.como.preguntar.periódicamente.a.los.empleados.si.puedo.hacer.algo.por.ti.y.poner.en.marcha.un.plan.de.mejora.si.encaja.con.el.resto.de.iniciativas.y.objetivos.del.plan

3Mejora.de.la.satisfac-ción.de.sus.clientes

Los.clientes.perciben.cualquier.mejora.en.las.relaciones.de.inter-cambio.con.ellos.que.supongan.una.mayor.información,.trans-parencia,. condiciones,. facilidades. etc.. Además,. los. individuos.también. perciben. como. la. empresa. trata. a. sus. proveedores,.trabajadores,.etc.,.de.lo.que.se.derivan.beneficios.indirectos.de.mejora.en.la.imagen.y.reputación

4

Mejora. en. las. rela-ciones. de. confianza.con. proveedores. y.socios

Las.gestiones.responsables.en.pos.del.beneficio.mutuo.generan.una.relación.que.en.muchas.ocasiones.son.fundamentales.para.el.buen.funcionamiento.de.una.compañía,.sobre.todo.aquellas.que.s.desenvuelven.en.el.área.interorganizacional.

5Mejora. en. las. rela-ciones. con. las. insti-tuciones.financieras

La.confianza.que.da.una.institución.se.basa.en.las.relaciones.a.los.largo.del.tiempo..Justamente.en.momentos.de.incertidum-bre. o. problemas. es. cuando. estas. relaciones. ofrecen. el. mejor.resultado,.y.el.caso.de.las.instituciones.financieras.puede.ser.un.buen.ejemplo.

6Mejor. imagen. ante.las. administraciones.publicas

Ya.que.pueden.sentirse.orgullosas.de.que.estén.implicadas.en.políticas.sociales.de.apoyo.al.socio.y.a.la.comunidad.en.la.que.se.desenvuelve

7

Ganar.la.simpatía.de.la. comunidad. local:.su. pueblo,. su. ciu-dad,.su.comarca.

Es.muy.importante.gozar.del.apoyo.del.entorno.social.y.popular.en.el.que.una.empresa.se.desenvuelve..

8Ganar. imagen. y. re-putación.en.general

Es.mejor.utilizar.la.comunicación.a.través.de.noticias.de.RSE.que.pagar.costosos.programas.de.RRPP.y.patrocinio

9 Imagen.innovadoraSer.reconocida.como.una.compañía.innovadora,.pionera.y.van-guardista,. lo.que. supone.una.adecuada.herramienta.de.com-petitividad

10El. bienestar. de. sus.hijos

Ellos.disfrutarán.la.protección.de.la.naturaleza.y.el.medio.am-biente

Tabla 1

[ 46 ]


En.un.estudio.de.Forética.(2006).se.confirma.que.las.empresas.que.aplican.RSC.obtienen.importantes.beneficios,.entre.los.que.destacan.la.reputación,.el.mejor.clima,.la.credibili-dad.o.la.competitividad.(Figura.2)

3.- La dimensión laboral de la RSE en las memorias de RSE. relación con la integración laboral.

La.elaboración.de.una.memoria.de.RSE.comprende.la.medición,.divulgación.y.rendición.de.cuentas.frente.a.grupos.de.interés.internos.y.externos.en.relación.con.los.resultados.de.la.organización.con.respecto.al.objetivo.del.desarrollo.sostenible.

La.elaboración.de.memorias.de.RSE.es.un.término.muy.amplio.que.se.considera.sinóni-mo.de.otros.términos.también.utilizados.para.describir.la.información.relativa.al.impacto.económico,.ambiental. y. social. (por.ejemplo,. triple.cuenta.de. resultados,. informes.de.sostenibilidad,.etc.)..Una.memoria.de.sostenibilidad.deberá.proporcionar.una. imagen.equilibrada.y.razonable.del.desempeño.en.materia.de.sostenibilidad.por.parte.de.la.or-ganización. informante,. e. incluirá. tanto. contribuciones.positivas. como.negativas..Hay.muchos.sistemas.a.seguir.para.elaborar.memorias,.lo.importante.es.reflejar.el.compro-miso.de.la.empresa.con.los.grupos.de.interés..

1) Sistema libre:.sin.formato,.simplemente.sería.una.declaración.de.intenciones.de.lo.que.la.empresa.es.y.de.los.compromisos.que.adquiere.con.los.grupos.que.más.le.inte-resen:.socios,.trabajadores,.clientes,.administración,.comunidad,.etc..

8

pueblo, su ciudad, su comarca.

8 Ganar imagen y reputación en general

Es mejor utilizar la comunicación a través de noticias de RSE que pagar costosos programas de RRPP y patrocinio

9 Imagen innovadora Ser reconocida como una compañía innovadora, pionera y vanguardista, lo que supone una adecuada herramienta de competitividad

10 El bienestar de sus hijos

Ellos disfrutarán la protección de la naturaleza y el medio ambiente

En un estudio de Forética (2006) se confirma que las empresas que aplican RSC

obtienen importantes beneficios, entre los que destacan la reputación, el mejor clima,

la credibilidad o la competitividad (Figura 2)

Figura 2. Beneficios de la RSC para las empresas españolas

Figura 2

BENEFICIOS DE LA RSC PARA LAS EMPRESAS ESPAÑOLAS

[ 47 ]


2) Sistema estándar:.consiste.en.someter. las.políticas.de.RSE.de. la.empresa.a.un.modelo.predeterminado..Diversas.instituciones.han.intentado.implantar.sistemas:.Fo-rética,.Global. Sustentable.Organization,. etc.. En.breve. se. incorporará. la.norma. ISO.26000.como.referencia.de.estándar.para.incluir.los.sistemas.de.RSE..Hasta.ese.mo-mento.la.referencia.en.normalización.de.RSE.sin.duda.es.el.GRI.(Global.Reporting.Ini-tiative,.www.globalreporting.org)..De.hecho,.un.79%.del.total.mundial.son.memorias.elaboradas.siguiendo.el.sistema.GRI..Las.memorias.de.sostenibilidad.que.se.basan.en.el.Marco.de.elaboración.de.memorias.del.GRI.presentan. los. resultados.que.se.han.obtenido.dentro.del.correspondiente.periodo.informativo,.atendiendo.a.los.compro-misos,.la.estrategia.y.el.enfoque.directivo.adoptado.por.la.organización.

Todos.los.documentos.del.GRI.para.la.elaboración.de.memorias.de.sostenibilidad.se.han.elaborado.utilizando.un.proceso.que.busca.el.consenso.a.través.del.diálogo.entre. los.grupos.de.interés.de.los.inversores,. los.empleados,. la.sociedad.civil,. los.auditores.y.la.comunidad.académica,.entre.otras.

El.Marco.GRI.para.la.elaboración.de.memorias.de.sostenibilidad.sirve.como.marco.gene-ralmente.aceptado.para.informar.acerca.del.desempeño.económico,.ambiental.y.social..Ha. sido.diseñado.para. ser.utilizado.por. las.organizaciones,. con. independencia.de. su.tamaño,.sector.o.localización..Tiene.en.cuenta.las.consideraciones.prácticas.a.las.que.se.enfrentan. una. amplia. gama. de. organizaciones,. desde. las. pequeñas. empresas. hasta.aquéllas.con.gran.volumen.de.operaciones.que.operan.en.distintas.áreas.geográficas.al.mismo.tiempo..El.Marco.GRI.describe.el.contenido.general,.así.como.contenidos.secto-riales.específicos,.acordados.por.una.amplia.gama.de.grupos.de.interés.en.todo.el.mun-do,.los.cuales.se.consideran.generalmente.aplicables.para.la.descripción.del.desempeño.de.una.organización.en.materia.de.sostenibilidad.

La.Guía.presenta.la.información.que.resulta.relevante.y.material.para.la.mayoría.de.las.organizaciones.y.grupos.de.interés,.bajo.tres.tipos.de.Contenidos.básicos:.perfil,.enfo-que.de.la.dirección,.información.sobre.el.estilo.de.gestión,.indicadores.de.desempeño,.etc..De.forma.resumida.a.nivel.de.índice,.los.apartados.de.la.guía.según.el.modelo.G3.del.GRI.serían.los.expuestos.en.la.siguiente.tabla.3:

[ 48 ]


Tabla 3

ÍNDICE DE UNA MEMORIA DE RSE SEGÚN EL MODELO DEL GRI

Definición.del.contenido,.cobertura.y.calidad.de.la.memoria.1.-.Orientaciones.para.la.definición.del.contenido.de.la.memoria.2.-.Principios.para.la.definición.del.contenido.de.la.memoria.3.-.Principios.para.verificar.la.calidad.de.la.memoria.4.-.Orientaciones.sobre.la.cobertura.de.la.memoria.

Contenidos.básicos1.-.Estrategia.y.análisis.2.-.Datos.de.la.organización.3.-.Datos.de.la.memoria.4.-.Gobierno.corporativo,.compromisos.y.participación.de.grupos.de.interés.5.-.Indicadores.de.resultados.y.de.gestión.

Indicadores.de.desempeño.económico.Indicadores.de.desempeño.ambiental.Indicadores.de.desempeño.social.

Prácticas.laborales.y.trabajo.digno.Derechos.humanos.Sociedad.Responsabilidad.sobre.productos.

Es.importante.observar.cómo.en.las.Memorias.de.RSE.hay.un.aparado.dedicado.a.analizar.cómo.la.empresa.debe.preguntar.a.los.grupos.de.interés.cuales.son.sus.demandas,.para.intentar.satisfacer.sus.intereses..Cuando.la.empresa.realiza.cualquier.acción.o.iniciativa.de.RSE.tendrá.beneficios.directos.en.la.aplicación.de.la.política.sobre.el.grupo.de.interés.des-tinatario,.pero.también.tendrá.ventajas.derivadas,.beneficios.indirectos,.de.lo.que.otros.grupos.de.interés.observan.sobre.cual.esta.siendo.el.comportamiento.de.la.empresa.

La.siguiente.sección.h.ace.referencia.a.los.procesos.de.compromiso.y.comunicación.con.los.grupos.de.interés.que.han.sido.adoptados.por.la.empresa.durante.el.periodo.que.cubre.la.memoria..Dicha.información.no.se.limita.a.la.inclusión.de.grupos.de.interés.para.la.elaboración.de.la.memoria.de.sostenibilidad..

-.Relación.de.grupos.de.interés.que.la.empresa.ha.incluido.•.Socios.•.Empleados.

[ 49 ]


•.Clientes.•.Proveedores.•.Asociaciones.Sectoriales.•.Sociedad:.Universidad,.centros.tecnológicos,.ayuntamientos,.comunidad.autónoma,.

organizaciones.profesionales,.etc.

-.Criterios.para.seleccionar.los.grupos.de.interés.con.los.que.la.empresa.se.va.a.com-prometer.con.acciones.y.por.qué..Este.apartado.incluirá.el.procedimiento.de.la.empre-sa.para.la.definición.de.sus.grupos.de.interés.y.que.compromisos.adquirirá.

-.Enfoques.adoptados.para.la.inclusión.de.los.grupos.de.interés,.incluida.la.frecuencia.de.su.participación.por.tipos.y.categoría.de.grupos.de.interés..Este.apartado.puede.incluir.estudios.y.encuestas,.grupos.de.discusión,.grupos.de.expertos.sociales,.grupos.de.asesores.empresariales,.etc.

-.Principales.preocupaciones.y.aspectos.de.interés.que.hayan.surgido.a.través.de.la.participación.de.los.grupos.de.interés.y.la.forma.en.la.que.ha.respondido.la.empresa.a.los.mismos.en.la.elaboración.de.la.memoria.

El.último.apartado.de.las.memorias.se.destina.a.analizar.las.políticas.sociales.de.la.em-presa,.su.relación.con.el.entorno.y.con.sus.trabajadores..Es.aquí.donde.adquiere.todo.el.protagonismo. las.políticas.de. integración. laboral,.ya.que.en.este.apartado.se.trata. la.diversidad,.la.política.de.oportunidades,.la.relación.con.colectivos.y.minorías,.etc.

La.dimensión.social.de.la.sostenibilidad.está.relacionada.con.los.impactos.de.las.activi-dades.de.una.empresa.en. los. sistemas. sociales.en. los.que.opera.. Los. Indicadores.de.desempeño.social.del.GRI.identifican.los.principales.aspectos.del.desempeño.en.relación.con.los.aspectos.laborales,.los.derechos.humanos,.la.sociedad.y.la.responsabilidad.sobre.productos.

Clasificamos.la.dimensión.social.en.sub-apartados:

•.5.3.1..Prácticas.laborales.y.ética.del.trabajo.•.5.3.2..Derechos.Humanos.•.5.3.3..Sociedad.•.5.3.4..Responsabilidad.sobre.productos.y.servicios.

En.este.apartado.de.las.memorias.debe.incluirse.una.exposición.concisa.de.cada.uno.de.los.elementos.del.Enfoque.de.la.dirección.que.se.explican.más.adelante,.en.relación.con.

[ 50 ]


los.aspectos.laborales..Los.puntos.de.referencia.principales.deberán.ser.la.Declaración.Tripartita.de.la.OIT.sobre.Empresas.Multinacionales.y.Política.Social.(en.concreto.las.ocho.principales.convenciones.de.la.OIT).y.los.Principios.para.Empresas.Multinacionales.de.la.Empresa.para.la.Cooperación.y.el.Desarrollo.Económico.(OCDE)..

•.Empleo.•.Relación.Empresa/Trabajadores.•.Salud.y.Seguridad.en.el.trabajo.•.Formación.y.Educación.•.Diversidad.e.Igualdad.de.Oportunidades.

Se.deben.enumerar.los.objetivos.al.nivel.de.la.empresa.relativos.a.los.Aspectos.Laborales,.indicando. su. relación. con. las. normas. universales. reconocidas. internacionalmente.. Es.recomendable.enunciar. las.políticas.que.afectan.a. toda. la.empresa,.y.que.definen.el.compromiso.general.de.la.misma.de.cara.a.los.Aspectos.Laborales,.o.en.su.defecto.dón-de.se.puede.encontrar.dicha.política.en.documentos.de.acceso.público.

Al.igual.que.en.apartados.anteriores.se.identificará.al.cargo.más.alto.con.responsabilidad.operativa.sobre. los.aspectos. laborales,. se.describirán. los.procedimientos. relacionados.con.la.formación,.la.diversidad,.la.integración,.y.la.sensibilización.relativos.a.Aspectos.Laborales.y.se.ofrecerá.un.listado.de.certificaciones.de.actuación.laboral.o.de.sistemas.de.gestión.de.la.prevención,.u.otros.enfoques.utilizados.para.la.realización.de.auditorías.o.verificaciones.por.parte.de.la.empresa.informante..En.cuanto.a.los.indicadores.de.este.apartado.el.GRI.incluye.los.siguientes:

1.. Desglose.del.colectivo.de.trabajadores.por.tipo.de.empleo,.por.contrato.y.por.re-gión.

2.. Número.total.de.empleados.y.rotación.media.de.empleados,.desglosados.por.grupo.de.edad,.sexo.y.región.

3.. Beneficios.sociales.para.los.empleados.con.jornada.completa,.que.no.se.ofrecen.a.los.empleados.temporales.o.de.media.jornada,.desglosado.por.actividad.principal.

4.. Porcentaje.de.empleados.cubiertos.por.un.convenio.colectivo.5.. Periodo(s).mínimo(s).de.preaviso.relativo(s).a.cambios.organizativos,. incluyendo.si.

estas.notificaciones.son.especificadas.en.los.convenios.colectivos.6.. Porcentaje.del.total.de.trabajadores.que.está.representado.en.comités.de.salud.y.

seguridad.conjuntos.de.dirección-empleados,.establecidos.para.ayudar.a.controlar.y.asesorar.sobre.programas.de.salud.y.seguridad.en.el.trabajo.

7.. Tasas.de.absentismo,.enfermedades.profesionales,.días.perdidos.y.número.de.vícti-mas.mortales.relacionadas.con.el.trabajo.por.región.

[ 51 ]


8.. Programas.de.educación,.formación,.asesoramiento,.prevención.y.control.de.ries-gos.que.se.apliquen.a.los.trabajadores,.a.sus.familias.o.a.los.miembros.de.la.comu-nidad.en.relación.con.enfermedades.graves.

9.. Asuntos.de.salud.y.seguridad.cubiertos.en.acuerdos.formales.con.sindicatos.10.. Promedio.de.horas.de.formación.al.año.por.empleado,.desglosado.por.categoría.de.

empleado.11...Programas. de. gestión. de. habilidades. y. de. formación. continúa. que. fomenten. la.

empleabilidad.de. los.trabajadores.y.que. les.apoyen.en. la.gestión.del.final.de.sus.carreras.profesionales.

12...Porcentaje.de.empleados.que.reciben.evaluaciones.regulares.del.desempeño.y.de.desarrollo.profesional.

13...Composición.de. los.órganos.de.gobierno.corporativo. y.plantilla,.desglosado.por.sexo,.grupo.de.edad,.pertenencia.a.minorías.y.otros.indicadores.de.diversidad.

14...Relación.entre.salario.base.de.los.hombres.con.respecto.al.de.las.mujeres,.desglosa-do.por.categoría.profesional.

Los.Indicadores.de.desempeño.de.Derechos.Humanos.exigen.que.la.empresa.informe.acerca.de.en.qué.medida.se.tienen.en.consideración.los.impactos.en.los.derechos.huma-nos.a.la.hora.de.realizar.inversiones.y.seleccionar.proveedores/contratistas..Además,.en.materia.de.derechos.humanos,.los.indicadores.cubren.la.no.discriminación,.la.libertad.de.asociación,.la.explotación.infantil,.los.derechos.de.los.indígenas.y.los.trabajos.forzados:.

•.Prácticas.de.inversión.y.aprovisionamientos.•.No.discriminación.•.Libertad.de.Asociación.y.Convenios.Colectivos.•.Abolición.de.la.Explotación.Infantil.•.Prevención.del.trabajo.forzoso.y.obligatorio.•.Quejas.y.procedimientos.conciliatorios.•.Prácticas.de.Seguridad.•.Derechos.de.los.Indígenas.

Como.siempre,.se.incluirán.los.objetivos,.la.política.de.la.empresa,.el.cargo.más.alto,.los.principales.éxitos,.los.riesgos,.y.las.oportunidades.en.este.campo.

1.. Porcentaje.y.número.total.de.acuerdos.de.inversión.significativos.que.incluyan.cláu-sulas.de.derechos.humanos.o.que.hayan.sido.objeto.de.análisis.en.materia.de.dere-chos.humanos.

[ 52 ]


2... Porcentaje.de. los.principales.distribuidores.y. contratistas.que.han. sido.objeto.de.análisis.en.materia.de.derechos.humanos,.y.medidas.adoptadas.como.consecuen-cia.

3... Total.de.horas.de.formación.de.los.empleados.sobre.políticas.y.procedimientos.rela-cionados.con.aquellos.aspectos.de.los.derechos.humanos.relevantes.para.sus.activi-dades,.incluyendo.el.porcentaje.de.empleados.formados.

4... Número.total.de.incidentes.de.discriminación.y.medidas.adoptadas.5... Actividades.de.la.compañía.en.las.que.el.derecho.a.libertad.de.asociación.y.de.aco-

gerse.a.convenios.colectivos.puedan.correr.importantes.riesgos,.y.medidas.adopta-das.para.respaldar.estos.derechos.

6... Actividades.identificadas.que.conllevan.un.riesgo.potencial.de.incidentes.de.explo-tación.infantil,.y.medidas.adoptadas.para.contribuir.a.su.eliminación.

7... Operaciones.identificadas.como.de.riesgo.significativo.de.ser.origen.de.episodios.de.trabajo.forzado.o.no.consentido,.y.las.medidas.adoptadas.para.contribuir.a.su.eli-minación.

8... Porcentaje.del.personal.de.seguridad.que.ha.sido.formado.en.las.políticas.o.proce-dimientos.de.la.empresa.en.aspectos.de.derechos.humanos.relevantes.para.las.acti-vidades.

9... Número.total.de.incidentes.relacionados.con.violaciones.de.los.derechos.de.los.in-dígenas.y.medidas.adoptadas.

Los.indicadores.de.desempeño.social.centran.su.atención.en.los.impactos.que.las.empre-sas.tienen.en.las.comunidades.en.las.que.operan.y.aclaran.cómo.se.gestionan.los.riesgos.que.pueden.aparecer.a.partir.de.sus. interacciones.con.otras. instituciones.sociales..En.concreto,. se.busca. información.sobre. los. riesgos.de. soborno.y.corrupción,. influencia.indebida.en.la.toma.de.decisiones.de.política.pública.y.prácticas.de.monopolio..Cierta-mente.en.sociedades.avanzadas.como.la.española.es.un.apartado.con.un.sentido.limita-do,.no.así.para.otras.partes.del.mundo,.ya.que.hay.que.pensar.que.el.GRI.es.un.organis-mo.que.emite.normas.para.países.con.realidades.muy.diversas.

Los.principales.indicadores,.según.el.GRI,.son:

1... Naturaleza,.alcance.y.efectividad.de.programas.y.prácticas.para.evaluar.y.gestionar.los.impactos.de.las.operaciones.en.las.comunidades,.incluyendo.entrada,.operación.y.salida.de.la.empresa.

2... Porcentaje.y.número.total.de.unidades.de.negocio.analizadas.con.respecto.a.riesgos.relacionados.con.la.corrupción.

3... Porcentaje.de.empleados.formados.en.las.políticas.y.procedimientos.anticorrupción.de.la.empresa.

[ 53 ]


4... Medidas.tomadas.en.respuesta.a.incidentes.de.corrupción.5... Posición.en.las.políticas.públicas.y.participación.en.el.desarrollo.de.las.mismas.y.de.

actividades.de.“lobbying”.6... Valor.total.de.las.aportaciones.financieras.y.en.especie.a.partidos.políticos.o.a.insti-

tuciones.relacionadas,.por.países.7... Número.total.de.acciones.por.causas.relacionadas.con.prácticas.monopolísticas.y.

contra.la.libre.competencia,.y.sus.resultados.8... Valor.monetario.de.sanciones.y.multas.significativas.y.número.total.de.sanciones.no.

monetarias.derivadas.del.incumplimiento.de.las.leyes.y.regulaciones.

Por.último,.los.Indicadores.del.desempeño.de.la.responsabilidad.sobre.productos.abor-dan.aquellos.aspectos.de.los.productos.y.servicios.de.una.empresa.informante.que.afec-tan.directamente.a. los. consumidores,. como. la. salud.y. seguridad,. la. información.y.el.etiquetado,.o.el.marketing.y.la.protección.de.datos..Estos.aspectos.se.cubren.principal-mente.mediante.la.información.sobre.los.procedimientos.internos.y.la.medida.en.que.dichos.procedimientos.se.cumplen.

•.Salud.y.Seguridad.del.Cliente.•.Etiquetado.de.Productos.y.Servicios.•.Comunicaciones.de.Marketing.•.Privacidad.del.Cliente.•.Cumplimiento.normativo.

También.en.este.apartado.se.incluirán.los.objetivos,.la.política.de.la.empresa.en.este.tema,.el.cargo.más.alto,.los.principales.éxitos,.los.riesgos,.y.las.oportunidades.en.este.campo.

En.cuanto.a.los.indicadores.propuestos.por.el.GRI:

1... Fases.del.ciclo.de.vida.de.los.productos.y.servicios.en.las.que.se.evalúan,.para.en.su.caso.ser.mejorados,.los.impactos.de.los.mismos.en.la.salud.y.seguridad.de.los.clien-tes,.y.porcentaje.de.categorías.de.productos.y.servicios.significativos.sujetos.a.tales.procedimientos.de.evaluación.

2... Número.total.de.incidentes.derivados.del.incumplimiento.de.la.regulación.legal.o.de.los.códigos.voluntarios. relativos.a. los. impactos.de. los.productos.y.servicios.en. la.salud.y.la.seguridad.durante.su.ciclo.de.vida,.distribuidos.en.función.del.tipo.de.re-sultado.de.dichos.incidentes.

3... Tipos.de. información. sobre. los. productos. y. servicios. que. son. requeridos.por. los.procedimientos.en.vigor.y.la.normativa,.y.porcentaje.de.productos.y.servicios.sujetos.a.tales.requerimientos.informativos.

[ 54 ]


4.. .Número.total.de.incumplimientos.de.la.regulación.y.de.los.códigos.voluntarios.re-lativos.a.la.información.y.al.etiquetado.de.los.productos.y.servicios,.distribuidos.en.función.del.tipo.de.resultado.de.dichos.incidentes.

5.. .Prácticas.con.respecto.a.la.satisfacción.del.cliente,.incluyendo.los.resultados.de.los.estudios.de.satisfacción.del.cliente.

6... Programas.de.cumplimiento.de.las.leyes.o.adhesión.a.estándares.y.códigos.volunta-rios.mencionados.en.comunicaciones.de.marketing,. incluidos. la.publicidad,.otras.actividades.promocionales.y.los.patrocinios.

7... Número.total.de.incidentes.fruto.del.incumplimiento.de.las.regulaciones.relativas.a.las.comunicaciones.de.marketing,.incluyendo.la.publicidad,.la.promoción.y.el.patro-cinio,.distribuidos.en.función.del.tipo.de.resultado.de.dichos.incidentes.

8... Número. total. de. reclamaciones. debidamente. fundamentadas. en. relación. con. el.respeto.a.la.privacidad.y.la.fuga.de.datos.personales.de.clientes.

9... Coste.de.aquellas.multas.significativas.fruto.del.incumplimiento.de.la.normativa.en.relación.con.el.suministro.y.el.uso.de.productos.y.servicios.de.la.empresa.

En.definitiva,.se.puede.afirmar.que.las.memorias.de.RSE.que.reportan.las.empresas.inclu-yen.en.varios.apartados.referencias.y.declaraciones.relacionadas.directa.e.indirectamente.con.su.compromiso.social.en.lo.relativo.a.diversidad,.integración.y.no.discriminación.

De.todo.ello.se.puede.concluir.que.los.beneficios.de.la.RSE.están.muy.relacionados.con.el.carácter.social.que.declare.la.empresa.de.forma.sincera.y.comprometida.gracias.a.sus.políticas.sociales..De.nada.sirve.que.una.empresa.haga.publicidad.de.su.apoyo.a.proyec-tos.deportivos.o.de.cooperación.si.antes.no.ha.demostrado.un.firme.convencimiento.y.compromiso.social.con.sus.trabajadores..Una.de.las.muestras,.sin.duda,.de.ese.compro-miso.es.la.apuesta.por.la.diversidad,.la.integración.de.colectivos.desfavorecidos.y.la.de-cidida.apuesta.por.la.integración.laboral.

[ 55 ]

MERCADO DE TRABAJO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD PSÍQUICA

Índice:I.-.DESEMPLEADOS.CON.DISCAPACIDAD.PSÍQUICADatos.generales.y.evoluciónDatos.personales.(sexo,.edad,.nivel.formativo)Parados.por.sectoresAntigüedad.de.la.demanda.de.empleo

II.-.CONTRATACIÓN.A.PERSONAS.CON.DISCAPACIDAD.PSÍQUICADatos.generales.y.evoluciónCaracterísticas.personales.(sexo,.edad,.nivel.formativo)Tipología.de.la.contrataciónContratos.por.sectoresActividades.Económicas.contratantesOcupaciones.contratadas

III.-.INFORMACIÓN.MUNICIPALParados.por.municipioContratos.por.municipio

IV.-.COMENTARIOS.

por Juan Carlos Magarzo García

[ 56 ]


TOTAL PARADOS REGIÓN DE MURCIA: 112.649

EVOLUCIÓN DE LOS PARADOS

EVOLUCIÓN ANUAL (2005-2009) AGOSTO

VARIACIÓN ANUAL (MISMO MES AÑO ANTERIOR)

EVOLUCIÓN MENSUAL. 2008-2009

VARIACIÓN MENSUAL (MES ANTERIOR)

Tipos de discapacidad

Personas con discapacidad

paradas

VariaciónAnual (%)

Sin disc. declarada 4 -99,16

Físicas 3.706 71,02

Psíquicas 799 42,68

Sensoriales 409 46,07

Del Lenguaje 28 0,00

Total 4.946 40,79

Mercado de Trabajo de las personas con discapacidad psíquica

Observatorio de las Ocupaciones del Servicio Público de Empleo Estatal de Murcia

3

I. DESEMPLEADOS CON DISCAPACIDAD PSÍQUICA

Total parados Región de Murcia: 112.649

Resto 99,29%

Parados discap

psíquica0,71%



paradas

Variación Anual (%)


Físicas 3.706 71,02 Psíquicas 799 42,68 Sensoriales 409 46,07 Del Lenguaje 28 0,00 Total 4.946 40,79

Evolución de los parados

Evolución anual (2005-2009) Agosto

151

278

428

560

799

0

150

300

450

600

750

900

2005 2006 2007 2008 2009

Evolución mensual. 2008-2009

799

570

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

s-08 o-08

n-08

d-08

e-09

f-09 m-09

a-09 m-09

j-09 j-09 a-09

Variación anual (mismo mes año anterior)

34,1234,98

32,4731,73

29,0830,45

37,5535,91

39,7738,46

36,8442,68

sep-08oct-08nov-08dic-08ene-09feb-09mar-09abr-09may-09jun-09jul-09ago-09

Variación mensual (mes anterior)

1,795,61

2,33-2,27

2,492,76

8,042,77

3,843,42

3,172,44


I. Desempleados con discapacidad psíquicaMercado de Trabajo de las personas con discapacidad psíquica


3



Resto 99,29%

Parados discap

psíquica0,71%



paradas






151

278

428

560

799

0

150

300

450

600

750

900

2005 2006 2007 2008 2009


799

570

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

s-08 o-08

n-08

d-08

e-09

f-09 m-09

a-09 m-09

j-09 j-09 a-09


34,1234,98

32,4731,73

29,0830,45

37,5535,91

39,7738,46

36,8442,68



1,795,61

2,33-2,27

2,492,76

8,042,77

3,843,42

3,172,44




3



Resto 99,29%

Parados discap

psíquica0,71%



paradas






151

278

428

560

799

0

150

300

450

600

750

900

2005 2006 2007 2008 2009


799

570

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

s-08 o-08

n-08

d-08

e-09

f-09 m-09

a-09 m-09

j-09 j-09 a-09


34,1234,98

32,4731,73

29,0830,45

37,5535,91

39,7738,46

36,8442,68



1,795,61

2,33-2,27

2,492,76

8,042,77

3,843,42

3,172,44




3



Resto 99,29%

Parados discap

psíquica0,71%



paradas






151

278

428

560

799

0

150

300

450

600

750

900

2005 2006 2007 2008 2009


799

570

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

s-08 o-08

n-08

d-08

e-09

f-09 m-09

a-09 m-09

j-09 j-09 a-09


34,1234,98

32,4731,73

29,0830,45

37,5535,91

39,7738,46

36,8442,68



1,795,61

2,33-2,27

2,492,76

8,042,77

3,843,42

3,172,44




3



Resto 99,29%

Parados discap

psíquica0,71%



paradas






151

278

428

560

799

0

150

300

450

600

750

900

2005 2006 2007 2008 2009


799

570

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

s-08 o-08

n-08

d-08

e-09

f-09 m-09

a-09 m-09

j-09 j-09 a-09


34,1234,98

32,4731,73

29,0830,45

37,5535,91

39,7738,46

36,8442,68



1,795,61

2,33-2,27

2,492,76

8,042,77

3,843,42

3,172,44


[ 57 ]


TASAS DE DISCAPACIDAD PSÍQUICA(porcentaje de desempleados con discapacidad psíquica sobre el total de desempleados, por provincias)

PARADOS SEGÚN SEXO Y GRUPOS DE EDAD

Las.personas.con.discapacidad.psíquica.en.situación.de.desempleo.en.la.Región.de.Mur-cia,.en.agosto.de.2009,.suponen.el.16,15%.del.total.de.desempleados.con.discapacidad.y.el.0,71%.del.total.de.desempleados.de.la.región..Los.799.parados.con.discapacidad.psíquica.han.aumentado.un.42,68%.con.respecto.a.agosto.del.año.2008,.y.un.429,14%.con.respecto.a.agosto.del.año.2005.

Asimismo,.han.aumentado.un.2,44%.sobre.el.mes.anterior.(julio.de.2009).

La.tasa.de.personas.desempleadas.con.discapacidad.psíquica.en. la.Región.de.Murcia.supone.el.0,71%,.semejante.a.la.media.nacional.(0,69%)..Por.provincias,.destacan.As-turias,.Valladolid,.Burgos,.Ceuta,.Palencia,.Tenerife,.Melilla.y.Valencia.



4

Las personas con discapacidad psíquica en situación de desempleo en la Región de Murcia, en agosto de 2009, suponen el 16,15% del total de desempleados con discapacidad y el 0,71% del total de desempleados de la región. Los 799 parados con discapacidad psíquica han aumentado un 42,68% con respecto a agosto del año 2008, y un 429,14% con respecto a agosto del año 2005. Asimismo, han aumentado un 2,44% sobre el mes anterior (julio de 2009).

Tasas de discapacidad psíquica (porcentaje de desempleados con discapacidad psíquica sobre el total de desempleados, por provincias)

La tasa de personas desempleadas con discapacidad psíquica en la Región de Murcia supone el 0,71%, semejante a la media nacional (0,69%). Por provincias, destacan Asturias, Valladolid, Burgos, Ceuta, Palencia, Tenerife, Melilla y Valencia.

Parados según sexo y grupos de edad

78123 145

629

83104

11141

43

De 16 a 24 años De 25 a 34 años De 35 a 44 años De 45 a 54 años Mayor de 54 años

Hombres Mujeres

Parados según sexo y nivel formativo Nivel formativo Hombres Mujeres

Sin estudios 29 35 Estudios primarios 12 11 ESO sin titulación 154 129 ESO con titulación 139 137 Bachillerato y equivalentes 20 19 Grado Medio de F.P. 29 37 Grado Superior de F.P. 22 7 Universitarios primer ciclo 3 3 Universitarios segundo ciclo 9 4

Otras titulaciones 29 35 Total 417 382

6423

39

66

6

130

276

283

29

Sin estudios

Estudios primarios

ESO sin titulación

ESO con titulación

Bachillerato y equivalentes

Grado medio FP

Grado superior FP

Universitarios primer ciclo

Universitarios segundo ciclo

Otras titulaciones



4





78123 145

629

83104

11141

43


Hombres Mujeres




6423

39

66

6

130

276

283

29

Sin estudios

Estudios primarios

ESO sin titulación

ESO con titulación


Grado medio FP

Grado superior FP



Otras titulaciones

[ 58 ]


PARADOS SEGÚN SEXO Y NIVEL FORMATIVO

Nivel formativo Hombres Mujeres

Sin estudios 29 35Estudios primarios 12 11ESO sin titulación 154 129ESO con titulación 139 137Bachillerato y equivalentes 20 19Grado Medio de F.P. 29 37Grado Superior de F.P. 22 7Universitarios primer ciclo 3 3Universitarios segundo ciclo 9 4Otras titulaciones 29 35Total 417 382



4





78123 145

629

83104

11141

43


Hombres Mujeres




6423

39

66

6

130

276

283

29

Sin estudios

Estudios primarios

ESO sin titulación

ESO con titulación


Grado medio FP

Grado superior FP



Otras titulaciones

Es.mayor. el. número.de.hombres. con.discapacidad.psíquica.parados.que.de.mujeres.(52,19%.y.47,81%,.respectivamente),.y.más.de.la.mitad.tiene.de.25.a.45.años..Cerca.del.70%.tiene.nivel.formativo.de.ESO,.y.conforme.se.aumenta.el.nivel.formativo.hay.más.hombres.que.mujeres,.de.forma.contraria.a.lo.que.ocurre.en.el.total.de.personas.desempleadas.en.la.Región.de.Murcia.

EVOLUCIÓN ANUAL (2005-2008)



5

Es mayor el número de hombres con discapacidad psíquica parados que de mujeres (52,19% y 47,81%, respectivamente), y más de la mitad tiene de 25 a 45 años. Cerca del 70% tiene nivel formativo de ESO, y conforme se aumenta el nivel formativo hay más hombres que mujeres, de forma contraria a lo que ocurre en el total de personas desempleadas en la Región de Murcia.

Parados por sectores económicos

Servicios61,83%

Construcción8,39%

Sin actividad12,14%

Agricultura y Pesca6,26%Industria11,39%

Evolución anual (2005-2008)

1635

61 74 91

17 21 3860 67

82

158

242

306

494

5 13 23 2550

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

2005 2006 2007 2008 2009

Industria ConstrucciónServicios Agricultura y Pesca

Variaciones Sector 2005-2009 2008-2009

Sin actividad 212,90 2,11Agricultura 900,00 100,00Industria 468,75 22,97Construcción 294,12 11,67Servicios 502,44 61,44Total 429,14 42,68

El sector servicios engloba al 61,83% del total de desempleados con discapacidad psíquica; por su parte, ha aumentado más en la agricultura y en los servicios. Esto contrasta con el total provincial de parados, donde el sector servicios se sitúa en torno al 50%; y es la construcción la que destaca por su gran aumento.

[ 59 ]


El.sector.servicios.engloba.al.61,83%.del.total.de.desempleados.con.discapacidad.psí-quica;.por.su.parte,.ha.aumentado.más.en.la.agricultura.y.en.los.servicios..Esto.contras-ta.con.el.total.provincial.de.parados,.donde.el.sector.servicios.se.sitúa.en.torno.al.50%;.y.es.la.construcción.la.que.destaca.por.su.gran.aumento.

ANTIGÜEDAD DE LA DEMANDA DE EMPLEO



6

Antigüedad de la demanda de empleo

Sin disc. declarada Físicas Psíquicas Sensoriales Del

lenguaje Total

Menor o igual 1 mes 252 51 19 2 324De 1 a 3 meses 1 530 97 68 4 700De 4 a 6 meses 0 479 103 53 5 640De 7 a 12 meses 3 827 171 84 3 1.088De 13 a 24 meses 764 187 93 9 1.053Más de 24 meses 854 190 92 5 1.141

Comparación porcentual de personas desempleadas con discapacidad psíquica y el total provincial de personas desempleadas por tramos de antigüedad en la demanda

.

<= 1 mes 1 a 3 meses

4 a 6 meses

7 a 12 meses

13 a 24 meses

> 24 meses

Personas con discapacidad psíquica paradas 6,38 12,14 12,89 21,40 23,40 23,78

Total provincial 12,39 21,02 17,89 25,49 15,94 7,28

Conforme aumenta el tiempo discurrido como demandante de empleo, es mayor el número de desempleados con discapacidad psíquica, lo que indica la dificultad para su inserción laboral. Por el contrario, en los desempleados totales de la región, es mayor el porcentaje en los de 7 a 12 meses, y desciende al aumentar el tiempo como demandante de empleo.

5197 103

171 187 190

Menor o igual1 mes

De 1 a 3 meses De 4 a 6 meses De 7 a 12meses

De 13 a 24meses

Más de 24meses

Desempleados con discapacidad psíquica

SectorVariaciones

2005-2009 2008-2009Sin actividad 212,90 2,11Agricultura y Pesca 900,00 100,00Industria 468,75 22,97Construcción 294,12 11,67Servicios 502,44 61,44Total 429,14 42,68

Sin disc. declarada

Físicas Psíquicas SensorialesDel

lenguajeTotal

Menor o igual 1 mes 252 51 19 2 324De 1 a 3 meses 1 530 97 68 4 700De 4 a 6 meses 0 479 103 53 5 640De 7 a 12 meses 3 827 171 84 3 1.088De 13 a 24 meses 764 187 93 9 1.053Más de 24 meses 854 190 92 5 1.141

COMPARACIÓN PORCENTUAL DE PERSONAS DESEMPLEADAS CON DISCAPACIDAD PSÍQUICA Y EL TOTAL PROVINCIAL DE PERSONAS DESEMPLEADAS POR TRAMOS DE ANTIGÜEDAD EN LA DEMANDA

<= 1 mes

1 a 3 meses

4 a 6 meses

7 a 12 meses

13 a 24 meses

> 24 meses

Personas con discapacidad psíquica paradas

6,38 12,14 12,89 21,40 23,40 23,78

Total provincial 12,39 21,02 17,89 25,49 15,94 7,28

[ 60 ]


Conforme. aumenta. el. tiempo. discurrido. como. demandante. de. empleo,. es. mayor. el.número.de.desempleados.con.discapacidad.psíquica,.lo.que.indica.la.dificultad.para.su.inserción.laboral..Por.el.contrario,.en.los.desempleados.totales.de.la.región,.es.mayor.el.porcentaje.en.los.de.7.a.12.meses,.y.desciende.al.aumentar.el.tiempo.como.demandan-te.de.empleo.

II.- Contratación a personas con discapacidad psíquica

Los.datos.de.contratación.proceden.de.los.registros.de.las.Oficinas.del.Sistema.Nacional.de.Empleo,.según.datos.extraídos.de.la.Base.de.Datos.del.Servicio.Público.de.Empleo.Estatal.tomando.los.contratos.acumulados.de.septiembre.de.2008.a.agosto.de.2009.

Es.preciso.hacer.constar.que.solamente.se.dispone.de.información.sobre.contratos.rea-lizados.a.personas.con.discapacidad.psíquica.de.los.casos.de.contratos.que.se.han.reali-zado.a.personas.que.estaban.inscritas.como.demandantes.de.empleo.con.esta.discapa-cidad,.mientras.que.se.desconocen.los.contratos.realizados.a.personas.con.discapacidad.psíquica.que.no.fuesen.demandantes.de.empleo.

Tipos de discapacidadContratos a personas

con discapacidadsep 08 - ago 09

Variación anual

Sin discapacidad declarada 343 -55,10Físicas 2.409 2,51Psíquicas 311 -11,65Sensoriales 317 -9,94Del lenguaje 20 66,67

EVOLUCIÓN DE LOS CONTRATOS

EVOLUCIÓN ANUAL (2004-2009) SEPT. A AGOSTO EVOLUCIÓN MENSUAL. 2008-2009



7

II.- CONTRATACIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD PSÍQUICA

Los datos de contratación proceden de los registros de las Oficinas del Sistema Nacional de Empleo, según datos extraídos de la Base de Datos del Servicio Público de Empleo Estatal tomando los contratos acumulados de septiembre de 2008 a agosto de 2009. Es preciso hacer constar que solamente se dispone de información sobre contratos realizados a personas con discapacidad psíquica de los casos de contratos que se han realizado a personas que estaban inscritas como demandantes de empleo con esta discapacidad, mientras que se desconocen los contratos realizados a personas con discapacidad psíquica que no fuesen demandantes de empleo.

Tipos de discapacidad Contratos a personas

con discapacidad sep 08 - ago 09

Variación anual

Sin discapacidad declarada 343 -55,10 Físicas 2.409 2,51 Psíquicas 311 -11,65 Sensoriales 317 -9,94 Del lenguaje 20 66,67

Evolución de los contratos


septiembre a agosto

129

269316

352311

0

50

100

150

200

250

300

350

400

04-05 05-06 06-07 07-08 08-09


35

17

0

5

10

15

20

25

30

35

40

sep-08

oct-08

nov-08

dic-08

ene-09

feb-09

mar-09

abr-09

may-09

jun-09

jul-09

ago-09

Los contratos efectuados a personas con discapacidad psíquica en la Región de Murcia, en los doce meses comprendidos entre septiembre de 2008 y agosto de 2009, agrupan al 9,15% de los contratos a personas con discapacidad y al 0,05% del total de contratos efectuados en esta región.

Con respecto al periodo anterior (sep 2007 a agosto 2008), sufren un descenso del -11,65%, tras una trayectoria ascendente de los periodos anteriores. El mes con mayor contratación es enero de 2009 y el de menor, agosto de 2009.



7

II.- CONTRATACIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD PSÍQUICA

Los datos de contratación proceden de los registros de las Oficinas del Sistema Nacional de Empleo, según datos extraídos de la Base de Datos del Servicio Público de Empleo Estatal tomando los contratos acumulados de septiembre de 2008 a agosto de 2009. Es preciso hacer constar que solamente se dispone de información sobre contratos realizados a personas con discapacidad psíquica de los casos de contratos que se han realizado a personas que estaban inscritas como demandantes de empleo con esta discapacidad, mientras que se desconocen los contratos realizados a personas con discapacidad psíquica que no fuesen demandantes de empleo.

Tipos de discapacidad Contratos a personas

con discapacidad sep 08 - ago 09

Variación anual

Sin discapacidad declarada 343 -55,10 Físicas 2.409 2,51 Psíquicas 311 -11,65 Sensoriales 317 -9,94 Del lenguaje 20 66,67

Evolución de los contratos


septiembre a agosto

129

269316

352311

0

50

100

150

200

250

300

350

400

04-05 05-06 06-07 07-08 08-09


35

17

0

5

10

15

20

25

30

35

40

sep-08

oct-08

nov-08

dic-08

ene-09

feb-09

mar-09

abr-09

may-09

jun-09

jul-09

ago-09

Los contratos efectuados a personas con discapacidad psíquica en la Región de Murcia, en los doce meses comprendidos entre septiembre de 2008 y agosto de 2009, agrupan al 9,15% de los contratos a personas con discapacidad y al 0,05% del total de contratos efectuados en esta región.

Con respecto al periodo anterior (sep 2007 a agosto 2008), sufren un descenso del -11,65%, tras una trayectoria ascendente de los periodos anteriores. El mes con mayor contratación es enero de 2009 y el de menor, agosto de 2009.

[ 61 ]


Los.contratos.efectuados.a.personas.con.discapacidad.psíquica.en.la.Región.de.Murcia,.en.los.doce.meses.comprendidos.entre.septiembre.de.2008.y.agosto.de.2009,.agrupan.al.9,15%.de.los.contratos.a.personas.con.discapacidad.y.al.0,05%.del.total.de.contratos.efectuados.en.esta.región.

Con. respecto. al. periodo. anterior. (sep.2007. a. agosto.2008),. sufren.un.descenso.del.-11,65%,.tras.una.trayectoria.ascendente.de.los.periodos.anteriores..El.mes.con.mayor.contratación.es.enero.de.2009.y.el.de.menor,.agosto.de.2009.

VARIACIÓN ANUAL (MISMO MES AÑO ANTERIOR)

VARIACIÓN MENSUAL (MES ANTERIOR)



8


0-23,08

-3,57-15,63

9,38-28,57

35,29-4,35

-22,5-7,14

-45,4541,67

sep-08

oct-08

nov-08

dic-08

ene-09

feb-09

mar-09

abr-09

may-09

jun-09

jul-09

ago-09


80,63,45

-100

29,63

15-4,35

40,91-16,13

-7,69

-42,86

-29,17

sep-08

oct-08

nov-08

dic-08

ene-09

feb-09

mar-09

abr-09

may-09

jun-09

jul-09

ago-09

Tasas de discapacidad psíquica (porcentaje de contratos a personas con

discapacidad psíquica sobre el total de contratos, por provincias)

La tasa de contratación a personas con discapacidad psíquica en la Región de Murcia se sitúa en el 0,05%, algo inferior a la media nacional (0,09%). Las provincias con mayor tasa de contratos



8


0-23,08

-3,57-15,63

9,38-28,57

35,29-4,35

-22,5-7,14

-45,4541,67

sep-08

oct-08

nov-08

dic-08

ene-09

feb-09

mar-09

abr-09

may-09

jun-09

jul-09

ago-09


80,63,45

-100

29,63

15-4,35

40,91-16,13

-7,69

-42,86

-29,17

sep-08

oct-08

nov-08

dic-08

ene-09

feb-09

mar-09

abr-09

may-09

jun-09

jul-09

ago-09

Tasas de discapacidad psíquica (porcentaje de contratos a personas con

discapacidad psíquica sobre el total de contratos, por provincias)


[ 62 ]


TASAS DE DISCAPACIDAD PSÍQUICA(porcentaje de contratos a personas con discapacidad psíquica sobre el total de contratos, por provincias)



8


0-23,08

-3,57-15,63

9,38-28,57

35,29-4,35

-22,5-7,14

-45,4541,67

sep-08

oct-08

nov-08

dic-08

ene-09

feb-09

mar-09

abr-09

may-09

jun-09

jul-09

ago-09


80,63,45

-100

29,63

15-4,35

40,91-16,13

-7,69

-42,86

-29,17

sep-08

oct-08

nov-08

dic-08

ene-09

feb-09

mar-09

abr-09

may-09

jun-09

jul-09

ago-09

Tasas de discapacidad psíquica (porcentaje de contratos a personas con discapacidad psíquica sobre el total de contratos, por provincias)


La.tasa.de.contratación.a.personas.con.discapacidad.psíquica.en.la.Región.de.Murcia.se.sitúa.en.el.0,05%,.algo.inferior.a.la.media.nacional.(0,09%)..Las.provincias.con.mayor.tasa.de.contratos.a.este.colectivo.son.Ceuta,.Melilla,.Asturias,.Palencia,.Álava,.Tenerife,.Las.Palmas,.Guipúzcoa,.Cuenca.

SEXO Y GRUPOS DE EDAD



9

a este colectivo son Ceuta, Melilla, Asturias, Palencia, Álava, Tenerife, Las Palmas, Guipúzcoa, Cuenca.

Sexo y grupos de edad

26

59 63

234

2934

48

12

13


Hombres Mujeres

Sexo y nivel formativo

263

12011

31

428

105

9

Sin estudios

Estudios primarios

ESO sin titulación

ESO con titulación


Grado medio FP

Grado superior FP



Otras titulaciones

Nivel formativo Hombres MujeresSin estudios 13 13Estudios primarios 2 1ESO sin titulación 63 42ESO con titulación 66 54Bachillerato y equivalentes 4 7Grado Medio de F .P. 18 13Grado Superior de F. P. 5 4Universitarios primer ciclo 3 1Universitarios segundo ciclo 1 1Total 175 136

Más de la mitad de los contratos a personas con discapacidad psíquica se realiza a hombres (56,27%), y destacan los comprendidos entre 25 y 45 años, con cerca del 60% de los contratos.

Contratación según tipología

Estabilidad en la contratación .

Contrato Indefinido

6,11% Contrato Temporal93,89%

.

Total Variación anual

Temporal 19 -45,71 Indefinida 292 -7,89 Total 311 -11,65

[ 63 ]


Más.de.la.mitad.de.los.contratos.a.personas.con.discapacidad.psíquica.se.realiza.a.hom-bres.(56,27%),.y.destacan.los.comprendidos.entre.25.y.45.años,.con.cerca.del.60%.de.los.contratos.

SEXO Y NIVEL FORMATIVO

Nivel formativo Hombres Mujeres

Sin estudios 13 13Estudios primarios 2 1ESO sin titulación 63 42ESO con titulación 66 54Bachillerato y equivalentes 4 7Grado Medio de F .P. 18 13Grado Superior de F. P. 5 4Universitarios primer ciclo 3 1Universitarios segundo ciclo 1 1Total 175 136



9



26

59 63

234

2934

48

12

13


Hombres Mujeres


263

12011

31

428

105

9

Sin estudios

Estudios primarios

ESO sin titulación

ESO con titulación


Grado medio FP

Grado superior FP



Otras titulaciones





Contrato Indefinido


.



CONTRATACIÓN SEGÚN TIPOLOGÍA

ESTABILIDAD EN LA CONTRATACIÓN

Total Variación.anual

Temporal 19 -45,71.Indefinida 292 -7,89.Total 311 -11,65.



9



26

59 63

234

2934

48

12

13


Hombres Mujeres


263

12011

31

428

105

9

Sin estudios

Estudios primarios

ESO sin titulación

ESO con titulación


Grado medio FP

Grado superior FP



Otras titulaciones





Contrato Indefinido


.



[ 64 ]


MODALIDADES DE CONTRATACIÓN

Tipo de contratoTotal contratos a personas con discapacidad

% sobre total

contratos

Variación anual

Indefinido ordinario (bonif/no bonif) 5 1,61. 66,67.

Indefinido fomento contratación (FCI) 2 0,64. -75,00.

Indefinido minusválidos ordinarios 2 0,64. -50,00.Indefinido minusválidos F.C.I. 10 3,22. -33,33.Conversión ordinaria 0 0,00. -100,00.Conversión FCI 0 0,00. -100,00.Obra o servicio 125 40,19. 20,19.Eventual circunstancias de la produción 100 32,15. -19,35.Interinidad 21 6,75. -40,00.Temporal minusválido 29 9,32. -21,62.Relevo 1 0,32. 100,00Formación 11 3,54. 0,00.Otros 1 0,32. 0,00.Adscripción colaboración social 4 1,29. -20,00.Total 311 100,00. -11,65.

La.contratación.indefinida.a.este.colectivo.es.inferior.a.la.del.total.provincial.de.contratos.(6,11%.frente.a.9,04%,.respectivamente)..Por.su.parte,.entre.el.contrato.por.obra.o.servicio.y.el.eventual.por.circunstancias.de. la.producción.engloban.al.72,35%.de. los.contratos.a.personas.con.discapacidad.psíquica.

CONTRATACIÓN SEGÚN SECTORES ECONÓMICOS



10

Modalidades de contratación

Tipo de contrato

Total contratos a

personas con discapacidad

% sobre total contratos

Variación anual

INDEFINIDO ORDINARIO (Bonif/No Bonif) 5 1,61 66,67 INDEFINIDO FOMENTO CONTRATACION (FCI) 2 0,64 -75,00 INDEFINIDO MINUSVALIDOS ORDINARIOS 2 0,64 -50,00 INDEFINIDO MINUSVALIDOS F.C.I. 10 3,22 -33,33 CONVERSION ORDINARIA 0 0,00 -100,00 CONVERSION FCI 0 0,00 -100,00 OBRA O SERVICIO 125 40,19 20,19 EVENTUAL CIRCUNSTANCIAS DE LA PRODUCION 100 32,15 -19,35 INTERINIDAD 21 6,75 -40,00 TEMPORAL MINUSVALIDO 29 9,32 -21,62 RELEVO 1 0,32 100,00FORMACION 11 3,54 0,00 OTROS 1 0,32 0,00 ADSCRIPCIÓN COLABORACION SOCIAL 4 1,29 -20,00

Total 311 100,00 -11,65

La contratación indefinida a este colectivo es inferior a la del total provincial de contratos (6,11% frente a 9,04%, respectivamente). Por su parte, entre el contrato por obra o servicio y el eventual por circunstancias de la producción engloban al 72,35% de los contratos a personas con discapacidad psíquica.

Contratación según sectores económicos

Servicios68,17%

Agricultura11,58%

Industria11,90%

Construcción8,36%

[ 65 ]


Cerca.del.70%.de.los.contratos.se.efectúa.en.el.sector.servicios,.y.en.todos.los.sectores.se.produce.un.descenso.en.los.contratos.con.respecto.al.periodo.anterior,.excepto.en.la.agricultura..Comparado.con.el.total.provincial.de.contratos,.en.éste.es.algo.menor.el.porcentaje.en.los.servicios.y.mayor.en.agricultura.y.construcción,.y.desciende.en.todos.los.sectores,.especialmente.en.la.construcción.

EVOLUCIÓN ANUAL (2004-2009)



11


13

3544

5337

1827

35 30 26

92

188

226244

212

619

1125

36

0

50

100

150

200

250

04-05 05-06 06-07 07-08 08-09

Industria ConstrucciónServicios Agricultura y Pesca

variaciones Sector económico 04-05 / 08-09

(total) 07-08 / 08-09 (último año)

Agricultura 500,00 44,00 Industria 184,62 -30,19 Construcción 44,44 -13,33 Servicios 130,43 -13,11 Total 141,09 -11,65

Cerca del 70% de los contratos se efectúa en el sector servicios, y en todos los sectores se produce un descenso en los contratos con respecto al periodo anterior, excepto en la agricultura. Comparado con el total provincial de contratos, en éste es algo menor el porcentaje en los servicios y mayor en agricultura y construcción, y desciende en todos los sectores, especialmente en la construcción.

Actividades económicas más contratantes

Actividades Económicas

Contratos a personas con discapacidad

psíquica. sep. 08-ago 09

(%) variac. Interanual

Administración Pública y defensa; Seguridad Social obligatoria 51 27,50

Agricultura, ganadería, caza y actividades de los servicios relacionados con las mismas 35 45,83

Actividades relacionadas con el empleo 25 -66,67 Servicios de comidas y bebidas 23 15,00 Industrias de la alimentación 22 -8,33 Comercio al por mayor 16 23,08 Actividades de construcción especializada 15 -50,00 Servicios a edificios y actividades de jardinería 15 100,00Comercio al por menor 12 -14,29

Sector económicoVariaciones

04-05 / 08-09(total)

07-08 / 08-09(último año)

Agricultura 500,00 44,00Industria 184,62 -30,19Construcción 44,44 -13,33Servicios 130,43 -13,11Total 141,09 -11,65

[ 66 ]


ACTIVIDADES ECONÓMICAS MÁS CONTRATANTES

Actividades.EconómicasContratos.a.personas.con.

discapacidad.psíquica.sep..08-ago.09

(%).variac..Interanual

Administración Pública y defensa; Seguridad Social obligatoria 51 27,50.

Agricultura, ganadería, caza y actividades de los servicios relacionados con las mismas

35 45,83.

Actividades relacionadas con el empleo 25 -66,67.Servicios de comidas y bebidas 23 15,00.Industrias de la alimentación 22 -8,33.Comercio al por mayor 16 23,08.Actividades de construcción especializada 15 -50,00.Servicios a edificios y actividades de jardinería 15 100,00Comercio al por menor 12 -14,29.Actividades sanitarias 10 -61,54.Construcción de edificios 8 100,00Actividades deportivas, recreativas y de entretenimiento 8 -38,46.Otros servicios personales 8 -20,00.Almacenamiento y actividades anexas transporte 7 0,00Educación 7 75,00.Actividades de servicios sociales sin alojamiento 7 100,00Fabricación de productos minerales no metálicos 6 -33,33.Servicios de alojamiento 4 100,00Ingeniería civil 3 100,00Actividades asociativas 3 200,00.Artes gráficas y reproduce. soportes grabados 2 100,00.Captación, depuración y distribución de agua 2 100,00.Recogida, tratamiento y eliminación de residuos 2 0,00Otras actividades profesionales, científicas técnic. 2 100,00Actividades de alquiler 2 100,00Actividades de juegos de azar y apuestas 2 100,00Silvicultura y explotación forestal 1 0,00

Industria de la madera y del corcho; excepto muebles, cestería y espartería

1 -75,00.

Industria química 1 100,00Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipo 1 -66,67.Venta y reparación de vehículos de motor 1 -83,33.Transporte terrestre y por tubería 1 -83,33.

Programación, consultoría y otras actividades relacionadas con la informática

1 -50,00.

[ 67 ]


OCUPACIONES MÁS CONTRATADAS

Gran grupo ocupacional Contratos% sobre

totalVariación

anual

0 Fuerzas.armadas ---- ---- ----

1Dirección.de.las.empresas.y.de.las.Administraciones.Públicas

---- ---- ----

2 Técnicos.y.profesionales.científicos.e.intelectuales ---- ---- ----3 Técnicos.y.profesionales.de.apoyo .9 2,89. -47,06.4 Empleados.de.tipo.administrativo 25. 8,04. -45,65.

5Trabajadores.de.los.servicios.de.restauración,.personales,.protección.y.vendedores.de.los.comercios

48 15,43. 6,67.

6 Trabajadores.cualificados.en.la.agricultura.y.la.pesca 12 3,86. 0,00.

7Artesanos.y.trabajadores.cualificados.de.las.industrias.manufactureras,.la.construcción,.y.la.minería,.excepto.los.operadores.de.instalaciones.y.maquinaria

46 14,79. -22,03.

8 Operadores.de.instalaciones.y.maquinaria,.y.montadores 10 3,22. -33,33.9 Trabajadores.no.cualificados 161 51,77. 2,56.

[ 68 ]


Ocupaciones Contratos% sobre

totalVariación

anual

Peones agrícolas 44 14,15. 62,96.Peones de industrias manufactureras 33 10,61. 3,13.Albañiles y mamposteros 23 7,40. 283,33.

Personal limpieza de oficinas, hoteles (camareras de piso)

18 5,79. -35,71.

Peones de la construcción de edificios 14 4,50. 55,56.Conserjes de edificios 13 4,18. 8,33.Camareros, bármanes y asimilados 12 3,86. 20,00.Dependientes y exhibidores en tiendas, almacenes, 12 3,86. -7,69.Vigilantes, guardianes y asimilados 12 3,86. 9,09.Cocineros y otros preparadores de comidas 9 2,89. 12,50.

Trabajadores cualificados por cuenta ajena en huertas, viveros y jardines

9 2,89. -10,00.

Croupieres y otros empleados de salas de juego 7 2,25. -22,22.Animadores comunitarios 6 1,93. 50,00.Trabajadores conserveros de frutas y verduras 6 1,93. -33,33.Peones del transporte y descargadores 6 1,93. -60,00.Lavanderos, planchadores, y asimilados 5 1,61. -28,57.Ordenanzas 5 1,61. 66,67.

Auxiliares administrativos con tareas de atención al público no clasificados anteriormente

4 1,29. -63,64.

Asistentes domiciliarios 4 1,29. -33,33.

Peones de obras públicas y mantenimiento de carreteras, presas y construcciones similares

4 1,29. 300,00.

Empleados de servicios de correos (excepto empleados de ventanilla)

3 0,96. 200,00.

Empleados administrativos en general 3 0,96. -62,50.Montadores de estructuras metálicas 3 0,96. -57,14.

Recepcionistas en establecimientos distintos oficinas

2 0,64. -50,00.

[ 69 ]


I. Información municipal

DEMANDANTES DE EMPLEO. PERSONAS PARADAS CON DISCAPACIDAD PSÍQUICA

LocalidadParados con discapacidad

psíquica

Variaciónanual

Parados totales

Tasa de discapacidad

psíquica(*)Abanilla ---- ---- 450 0,00Abarán 13 18,18 802 1,62Águilas 17 41,67 2.845 0,60Albudeite 1 0,00 170 0,59Alcantarilla 34 36,00 4.003 0,85Alcazares, Los 4 300,00 1.080 0,37Aledo 1 100,00 52 1,92Alguazas 5 150,00 881 0,57Alhama de Murcia 15 36,36 1.577 0,95Archena 20 66,67 1.427 1,40Beniel 3 50,00 902 0,33Blanca 2 100,00 504 0,40Bullas 7 133,33 1.074 0,65Calasparra 14 7,69 952 1,47Campos del Río 3 100,00 185 1,62Caravaca de la Cruz 39 -7,14 2.431 1,60Cartagena 70 29,63 15.021 0,47Cehegín 24 71,43 1.719 1,40Ceutí 4 -20,00 888 0,45Cieza 17 70,00 3.173 0,54Fortuna ---- ---- 914 0,00Fuente Álamo de Murcia ---- ---- 830 0,00Jumilla 29 -3,33 2.391 1,21Librilla 3 200,00 445 0,67Lorca 69 146,43 6.495 1,06Lorquí 3 50,00 543 0,55Mazarrón 10 0,00 2.015 0,50Molina de Segura 29 61,11 5.265 0,55Moratalla 1 -50,00 841 0,12Mula 15 66,67 1.655 0,91Murcia 228 40,74 32.244 0,71Ojós ---- ---- 61 0,00Pliego 3 50,00 389 0,77Puerto Lumbreras 11 120,00 884 1,24Ricote 2 0,00 136 1,47san javier 10 66,67 1.918 0,52San Pedro del Pinatar 4 33,33 1.821 0,22Santomera 5 150,00 1.152 0,43Torre-Pacheco 5 150,00 2.541 0,20Torres de Cotillas, Las 17 70,00 1.925 0,88Totana 20 5,26 1.992 1,00Ulea 1 100,00 100 1,00Unión, La 16 45,45 2.093 0,76Villanueva del Río Segura 3 200,00 197 1,52Yecla 22 29,41 3.666 0,60Total 799 42,68 112.649 0,71(*) Tasa de discapacidad psíquica es el porcentaje de desempleados con discapacidad psíquica sobre el total de desempleados.

[ 70 ]


CONTRATOS POR MUNICIPIO. PERSONAS CON DISCAPACIDAD PSÍQUICA

LocalidadContratos a personas

con discapacidad psíquica

Variaciónanual

Contratostotales

Tasa de discapacidad

psíquica(*)

Abanilla ---- ---- 1.359 0,00Abarán 13 44,44 9.139 0,14Águilas 4 0,00 14.564 0,03Albudeite ---- -100,00 593 0,00Alcantarilla ---- -100,00 6.961 0,00Alcazares, Los 1 100,00 5.114 0,02Aledo ---- ---- 356 0,00Alguazas 6 200,00 3.250 0,18Alhama de Murcia 11 57,14 9.593 0,11Archena 8 33,33 7.208 0,11Beniel 1 -50,00 2.957 0,03Blanca 2 0,00 4.694 0,04Bullas 18 63,64 8.411 0,21Calasparra 4 -63,64 6.941 0,06Campos del Río 1 -66,67 997 0,10Caravaca de la Cruz 6 100,00 5.796 0,10Cartagena 22 -40,54 78.929 0,03Cehegín 5 66,67 3.861 0,13Ceutí ---- -100,00 2.843 0,00Cieza 11 -31,25 18.687 0,06Fortuna ---- ---- 2.163 0,00Fuente Álamo de Murcia 1 0,00 22.797 0,00Jumilla 7 -30,00 11.556 0,06Librilla ---- ---- 1.343 0,00Lorca 33 32,00 34.675 0,10Lorquí 1 -50,00 4.507 0,02Mazarrón 3 50,00 15.118 0,02Molina de Segura 10 -23,08 16.176 0,06Moratalla ---- -100,00 3.661 0,00Mula 9 200,00 5.132 0,18Murcia 83 -36,15 163.594 0,05Ojós 1 100,00 158 0,63Pliego 3 200,00 803 0,37Puerto Lumbreras 6 50,00 3.005 0,20Ricote 1 100,00 202 0,50san javier 1 0,00 18.196 0,01San Pedro del Pinatar 3 -40,00 6.202 0,05Santomera 1 0,00 3.406 0,03Torre-Pacheco 3 0,00 57.386 0,01Torres de Cotillas, Las 4 0,00 6.019 0,07Totana 18 50,00 9.507 0,19Ulea 1 100,00 608 0,16Unión, La 3 200,00 2.207 0,14Villanueva del Río Segura 1 0,00 428 0,23Yecla 5 -37,50 5.640 0,09Total 311 -11,65. 586.742 0,05(*) Tasa de discapacidad psíquica es el porcentaje de contratos realizados a personas con discapacidad psíquica sobre el total de

contratos realizados

[ 71 ]


IV.- Comentarios

Las.personas.con.discapacidad.psíquica.en.situación.de.desempleo.en.la.Región.de.Mur-cia,.en.agosto.de.2009,.suponen.el.16,15%.del.total.de.desempleados.con.discapacidad.y.el.0,71%.del.total.de.desempleados.de.la.región..Los.799.parados.con.discapacidad.psíquica.han.aumentado.un.42,68%.con.respecto.a.agosto.del.año.2008,.y.un.429,14%.con.respecto.a.agosto.del.año.2005..

Asimismo,.han.aumentado.un.2,44%.sobre.el.mes.anterior.(julio.de.2009).

La.tasa.de.personas.desempleadas.con.discapacidad.psíquica.en. la.Región.de.Murcia.supone.el.0,71%,.semejante.a.la.media.nacional.(0,69%)..Por.provincias,.destacan.As-turias,.Valladolid,.Burgos,.Ceuta,.Palencia,.Tenerife,.Melilla.y.Valencia..

Es.mayor. el. número.de.hombres. con.discapacidad.psíquica.parados.que.de.mujeres.(52,19%.y.47,81%,.respectivamente),.y.más.de.la.mitad.tiene.de.25.a.45.años..Cerca.del.70%.tiene.nivel.formativo.de.ESO,.y.conforme.se.aumenta.el.nivel.formativo.hay.más.hombres.que.mujeres,.de.forma.contraria.a.lo.que.ocurre.en.el.total.de.personas.desempleadas.en.la.Región.de.Murcia.

El.sector.servicios.engloba.al.61,83%.del.total.de.desempleados.con.discapacidad.psí-quica;.por.su.parte,.ha.aumentado.más.en.la.agricultura.y.en.los.servicios..Esto.contras-ta.con.el.total.provincial.de.parados,.donde.el.sector.servicios.se.sitúa.en.torno.al.50%;.y.es.la.construcción.la.que.destaca.por.su.gran.aumento.

Conforme. aumenta. el. tiempo. discurrido. como. demandante. de. empleo,. es. mayor. el.número.de.desempleados.con.discapacidad.psíquica,.lo.que.indica.la.dificultad.para.su.inserción.laboral..Por.el.contrario,.en.los.desempleados.totales.de.la.región,.es.mayor.el.porcentaje.en.los.de.7.a.12.meses,.y.desciende.al.aumentar.el.tiempo.como.demandan-te.de.empleo.

Los.contratos.efectuados.a.personas.con.discapacidad.psíquica.en.la.Región.de.Murcia,.en.los.doce.meses.comprendidos.entre.septiembre.de.2008.y.agosto.de.2009,.agrupan.al.9,15%.de.los.contratos.a.personas.con.discapacidad.y.al.0,05%.del.total.de.contratos.efectuados.en.esta.región.

Con. respecto. al. periodo. anterior. (sep.2007. a. agosto.2008),. sufren.un.descenso.del.-11,65%,.tras.una.trayectoria.ascendente.de.los.periodos.anteriores..El.mes.con.mayor.contratación.es.enero.de.2009.y.el.de.menor,.agosto.de.2009.

[ 72 ]


La.tasa.de.contratación.a.personas.con.discapacidad.psíquica.en.la.Región.de.Murcia.se.sitúa.en.el.0,05%,.algo.inferior.a.la.media.nacional.(0,09%)..Las.provincias.con.mayor.tasa.de.contratos.a.este.colectivo.son.Ceuta,.Melilla,.Asturias,.Palencia,.Álava,.Tenerife,.Las.Palmas,.Guipúzcoa,.Cuenca.

Más.de.la.mitad.de.los.contratos.a.personas.con.discapacidad.psíquica.se.realiza.a.hom-bres.(56,27%),.y.destacan.los.comprendidos.entre.25.y.45.años,.con.cerca.del.60%.de.los.contratos.

La.contratación.indefinida.a.este.colectivo.es.inferior.a.la.del.total.provincial.de.contratos.(6,11%.frente.a.9,04%,.respectivamente)..Por.su.parte,.entre.el.contrato.por.obra.o.servicio.y.el.eventual.por.circunstancias.de. la.producción.engloban.al.72,35%.de. los.contratos.a.personas.con.discapacidad.psíquica.

Cerca.del.70%.de.los.contratos.se.efectúa.en.el.sector.servicios,.y.en.todos.los.sectores.se.produce.un.descenso.en.los.contratos.con.respecto.al.periodo.anterior,.excepto.en.la.agricultura..Comparado.con.el.total.provincial.de.contratos,.en.éste.es.algo.menor.el.porcentaje.en.los.servicios.y.mayor.en.agricultura.y.construcción,.y.desciende.en.todos.los.sectores,.especialmente.en.la.construcción.

Las.actividades.económicas.más.contratantes.en.el.caso.de.personas.con.discapacidad.psíquica,.son.Administración.Pública;.Agricultura,.ganadería.y.caza;.Actividades.relacio-nadas.con.el.empleo;.Servicios.de.comidas.y.bebidas;.Industrias.de.la.alimentación;.Co-mercio.al.por.mayor;.Actividades.de.construcción.especializada;.Servicios.a.edificios.y.actividades.de.jardinería;.Comercio.al.por.menor;.Actividades.sanitarias.

Por.su.parte,.las.ocupaciones.más.destacadas.en.la.contratación.son.los.Peones.agríco-las,.Peones.de.industrias.manufactureras,.Albañiles.y.mamposteros,.Personal.limpieza.de.oficinas,.hoteles.(camareras.de.piso),.Peones.de.la.construcción.de.edificios,.Conserjes.de.edificios,.Camareros,.bármanes.y.asimilados,.Dependientes.y.exhibidores.en.tiendas,.almacenes,.Vigilantes,.guardianes.y.asimilados,.Cocineros.y.otros.preparadores.de.comi-das,.Trabajadores.cualificados.por.cuenta.ajena.en.huertas,.viveros.y.jardines,.Croupieres.y.otros.empleados.de.salas.de.juego.

Los.municipios.en.los.que.la.tasa.de.personas.demandantes.de.empleo.con.discapacidad.psíquica.es.más.alta.(Tasa.de.discapacidad.es.el.porcentaje.de.desempleados.con.disca-pacidad. psíquica. sobre. el. total. de. desempleados). son. los. siguientes:. Aledo,. Abarán,.Campos.del.Río,.Caravaca.de.la.Cruz,.Villanueva.del.Río.Segura,.Calasparra,.Ricote,.Ar-chena,.Cehegín,.Puerto.Lumbreras,.Jumilla.y.Lorca.

[ 73 ]


Por.otro.lado,.los.municipios.en.los.que.la.tasa.de.contratos.efectuados.a.personas.con.discapacidad.psíquica.(porcentaje.de.contratos.realizados.a.personas.con.discapacidad.psíquica.sobre.el.total.de.contratos.realizados.son.los.siguientes:.Ojós,.Ricote,.Pliego,.Villanueva.del.Río.Segura,.Bullas,.Puerto.Lumbreras,.Totana,.Mula,.Alguazas,.Ulea,.Aba-rán,.La.Unión,.Cehegín,.Alhama.de.Murcia,.Archena.

El.empleo.en. las.personas.con.discapacidad.psíquica.ha.de.mejorarse.principalmente.mediante.las.acciones.combinadas.de.un.preciso.conocimiento.del.mercado.de.trabajo.y.de.los.sectores.y.actividades.con.mejores.posibilidades.de.colocación,.junto.con.una.adecuada.formación.y.una.correcta.orientación.profesional,.en.la.que.además.se.insista.en.la.motivación.de.este.colectivo.

Pero.estas.acciones.deben.ir.acompañadas.de.los.pertinentes.acuerdos.y.convenios.inte-rinstitucionales.y.con.el.mundo.empresarial.para.favorecer.la.inserción.de.este.colectivo..Y.estos.acuerdos.requieren.además.una.concienciación.del.entorno.empresarial,.público.y.de.la.sociedad.en.general,.que.contribuya.a.aumentar.la.confianza.del.mercado.laboral.en.las.capacidades.de.este.colectivo.

[ 75 ]

EL PAPEL DE LOS COLECTIVOS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL EN EL ESTUDIO DE LAS NECESIDADES

FORMATIVAS DE LAS EMPRESAS DE LA REGIÓN DE MURCIA

por Antonio Aragón Sánchez

[ 76 ]


En.todas. las.economías.de. los.países.que. integran. la.Unión.Europea.y.salvando.–por.supuesto-,.sus.diferencias.internas,.hay.unos.colectivos.poblacionales.que.se.relacionan.con.el.empleo.en.condiciones.de.mayor.precariedad,.desigualdad.y.marginalidad.que.otros.grupos.de.la.población.

Uno.de.ellos.es.el.de. las.personas.con.discapacidad.intelectual..La.formación.de.este.colectivo.puede.ser.un.instrumento.fundamental.en.relación.a.su.posición.en.cuanto.al.empleo..Aquélla.puede.convertirse.en.una.vía.que.oriente,.tanto.para.encontrar.empleo.como.para.cualificar.el.empleo.que.se.tiene..Por.tanto,.el.recurso.formación,.no.es.sólo.es.factor.de.desarrollo.de.la.persona,.sino.que.también.se.convierte.en.una.pieza.deter-minante.en.relación.al.empleo.

Centrándonos.en.el.ámbito.de.la.Región.de.Murcia.y.según.los.datos.del.estudio.reali-zado.en.2006.acerca.de.necesidades.formativas.de.las.empresas.en.nuestra.Comunidad,.un.30,4%.de.las.empresas.aseguran.que.tienen.contratados.a.empleados.con.minusva-lía.o.discapacidad.

Este.porcentaje.crece.si.las.empresas.son.medianas.o.grades,.es.decir,.si.las.empresas.cuen-tan.con.más.de.50.empleados,.lo.que.puede.explicarse.en.buena.medida.por.el.coste.de.

1

EL PAPEL DE LOS COLECTIVOS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL EN EL ESTUDIO DE LAS NECESIDADES FORMATIVAS DE LAS EMPRESAS DE LA REGIÓN DE MURCIA Dr. Antonio Aragón Sánchez Profesor Titular de Universidad de Organización de Empresas Universidad de Murcia En todas las economías de los países que integran la Unión Europea y salvando –por supuesto-, sus diferencias internas, hay unos colectivos poblacionales que se relacionan con el empleo en condiciones de mayor precariedad, desigualdad y marginalidad que otros grupos de la población. Uno de ellos es el de las personas con discapacidad intelectual. La formación de este colectivo puede ser un instrumento fundamental en relación a su posición en cuanto al empleo. Aquélla puede convertirse en una vía que oriente, tanto para encontrar empleo como para cualificar el empleo que se tiene. Por tanto, el recurso formación, no es sólo es factor de desarrollo de la persona, sino que también se convierte en una pieza determinante en relación al empleo.

JORNADAS FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL

COLECTIVO DE ESPECIAL DIFICULTAD PARA EL EMPLEO

FORMACIÓN: PUEDE SER VARIABLE “CLAVE”

DOBLE PENALIZACIÓN:• Originada por la propia discapacidad• Contexto general tradicional: rechazo social

INCORPORACIÓN AL MERCADO DE TRABAJO IMPLICA:• Esfuerzo personal• Esfuerzo por parte de los contratantes• Esfuerzo por parte de la Administración

Sin duda, el colectivo de personas con discapacidad llega al mercado laboral en condiciones de desigualdad y de marginalidad, se trata de un colectivo de especial dificultad para el empleo. Es por ello que la formación puede ser una variable fundamental de cara a su integración en el mercado laboral, pero no hay que perder de vista que para este grupo de

[ 77 ]


3

ESTUDIO NECESIDADES FORMATIVAS EN LAS EMPRESAS DE LA REGIÓN DE MURCIA

¿Tienen las empresas contratados a empleados con minusvalía o discapacidad? (%)

69,6

30,4

0,00 20,00 40,00 60,00 80,00 100,00

No

Si

Muestra: 962 empresas (segmentada por tamaño, sector y comarca)



100100100Total

63,125,77,5Sí

36,974,392,5No

Medianas y grandes(≥ 50 empleados)

Pequeñas(≥10 y <50 empleados)

Microempresas(<10 empleados)

La empresa tiene contratados a empleados con minusvalía o discapacidad en la Región de Murcia según el tamaño de la empresa1

1 Diferencias estadísticamente significativas (Test χ2)

Los sectores de actividad de la Región de Murcia que contrataban por encima de la media en 2006 a personas con minusvalía o discapacidad son los de “otras industrias manufactureras”, “otras actividades sociales” y “comercio”. Por el contrario, los que contratan a este colectivo de personas por debajo de la media son los de “hostelería”, “agricultura y pesca”, “actividades inmobiliarias” y “transporte”.

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¿Tienen las empresas contratados a empleados con minusvalía o discapacidad? (%)

69,6

30,4

0,00 20,00 40,00 60,00 80,00 100,00

No

Si




100100100Total

63,125,77,5Sí

36,974,392,5No

Medianas y grandes(≥ 50 empleados)

Pequeñas(≥10 y <50 empleados)

Microempresas(<10 empleados)

La empresa tiene contratados a empleados con minusvalía o discapacidad en la Región de Murcia según el tamaño de la empresa1

1 Diferencias estadísticamente significativas (Test χ2)

Los sectores de actividad de la Región de Murcia que contrataban por encima de la media en 2006 a personas con minusvalía o discapacidad son los de “otras industrias manufactureras”, “otras actividades sociales” y “comercio”. Por el contrario, los que contratan a este colectivo de personas por debajo de la media son los de “hostelería”, “agricultura y pesca”, “actividades inmobiliarias” y “transporte”.

adaptación.del.puesto.de.trabajo.al.perfil.de.estos.colectivos.de.personal.y.al.todavía.insu-ficiente.apoyo.de.la.Administración,.pese.a.los.crecientes.esfuerzos.que.realiza.

[ 78 ]


Los.sectores.de.actividad.de.la.Región.de.Murcia.que.contrataban.por.encima.de.la.me-dia.en.2006.a.personas.con.minusvalía.o.discapacidad.son.los.de.“otras.industrias.ma-nufactureras”,.“otras.actividades.sociales”.y.“comercio”..Por.el.contrario,.los.que.con-tratan. a. este. colectivo. de. personas. por. debajo. de. la. media. son. los. de. “hostelería”,.“agricultura.y.pesca”,.“actividades.inmobiliarias”.y.“transporte”.

Las.comarcas.con.mayores.porcentajes.de.contratación.son. las.del.“Valle.de.Ricote.y.Vega.Alta”.y.la.de.“Campo.de.Cartagena”..Las.que.menos.son.“Oriental.y.Río.Mula”.y.Vega.Media.

4


Muestra: 962 empresas (segmentada por tamaño, sector y comarca) 1 Diferencias estadísticamente significativas (Test χ2)

10069,630,4Total10061,938,1Otras actividades sociales10077,822,2Actividades inmobiliarias10074,525,5Transporte10083,316,7Hostelería10066,733,3Comercio10073,126,9Construcción10046,453,6Otras industrias manufactureras10069,930,1Metalurgia10069,230,8Alimentación y bebidas10081,118,9Agricultura y pesca

TotalNo Si

La empresa tiene contratados a empleados con minusvalía o discapacidad en la Región de Murcia (%) – según sector de actividad-1 (%)

1º

2º

3º

==

Las comarcas con mayores porcentajes de contratación son las del “Valle de Ricote y Vega Alta” y la de “Campo de Cartagena”. Las que menos son “Oriental y Río Mula” y Vega Media.


Muestra: 962 empresas (segmentada por tamaño, sector y comarca ) 1 Diferencias estadísticamente significativas (Test χ2)

10069,630,4Total10074,325,7Vega Media10056,743,3Valle de Ricote y Vega Alta10082,417,6Oriental y Río Mula10070,729,3Noroeste10069,230,8Mar Menor10068,931,1Huerta de Murcia10065,534,5Campo de Cartagena10071,628,4Algo y bajo Guadalentín10072,127,9Altiplano

TotalNo Si

La empresa tiene contratados a empleados con minusvalía o discapacidad en la Región de Murcia (%) – según zona geográfica-1 (%)

1º

2º==

En las entrevistas cualitativas realizadas a grupos de empresarios que nos han permitido conocer de primera mano cuál es la opinión de los empresarios respecto de la contratación de

[ 79 ]


En.las.entrevistas.cualitativas.realizadas.a.grupos.de.empresarios.que.nos.han.permitido.conocer.de.primera.mano.cuál.es.la.opinión.de.los.empresarios.respecto.de.la.contrata-ción.de.estos.colectivos.de.personas,.nos.hemos.encontrado.con.una.opinión.mayorita-ria.favorable.a.facilitar.el.acceso.de.personas.discapacitadas.a.las.empresas.siempre.que.el.grado.de.discapacidad.o.minusvalía.lo.permita.y,.en.segundo.lugar,.que.tengan.una.adecuada.preparación.para.ocupara.el.puesto.de.trabajo.de.que.se.trate..Ello.pone.de.manifiesto.la.importancia.del.fomento.y.selección.de.las.iniciativas.concretas.de.forma-ción.y,.una.vez.definidas.las.mismas.hay.que.preguntarse.por.quién.es.el.“responsable”.de.coordinar.las.mismas:.¿la.Administración.Pública?,.¿las.empresas?,.¿las.asociaciones.que.trabajan.directamente.para.estos.colectivos.de.personas?.Es.ésta.una.cuestión.clave.a.responder.si,.realmente.se.quiere.contribuir.a.mejorar.la.integración.de.estos.colectivos.en.el.mundo.laboral.

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Muestra: 962 empresas (segmentada por tamaño, sector y comarca) 1 Diferencias estadísticamente significativas (Test χ2)

10069,630,4Total10061,938,1Otras actividades sociales10077,822,2Actividades inmobiliarias10074,525,5Transporte10083,316,7Hostelería10066,733,3Comercio10073,126,9Construcción10046,453,6Otras industrias manufactureras10069,930,1Metalurgia10069,230,8Alimentación y bebidas10081,118,9Agricultura y pesca

TotalNo Si

La empresa tiene contratados a empleados con minusvalía o discapacidad en la Región de Murcia (%) – según sector de actividad-1 (%)

1º

2º

3º

==

Las comarcas con mayores porcentajes de contratación son las del “Valle de Ricote y Vega Alta” y la de “Campo de Cartagena”. Las que menos son “Oriental y Río Mula” y Vega Media.


Muestra: 962 empresas (segmentada por tamaño, sector y comarca ) 1 Diferencias estadísticamente significativas (Test χ2)

10069,630,4Total10074,325,7Vega Media10056,743,3Valle de Ricote y Vega Alta10082,417,6Oriental y Río Mula10070,729,3Noroeste10069,230,8Mar Menor10068,931,1Huerta de Murcia10065,534,5Campo de Cartagena10071,628,4Algo y bajo Guadalentín10072,127,9Altiplano

TotalNo Si

La empresa tiene contratados a empleados con minusvalía o discapacidad en la Región de Murcia (%) – según zona geográfica-1 (%)

1º

2º==

En las entrevistas cualitativas realizadas a grupos de empresarios que nos han permitido conocer de primera mano cuál es la opinión de los empresarios respecto de la contratación de

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estos colectivos de personas, nos hemos encontrado con una opinión mayoritaria favorable a facilitar el acceso de personas discapacitadas a las empresas siempre que el grado de discapacidad o minusvalía lo permita y, en segundo lugar, que tengan una adecuada preparación para ocupara el puesto de trabajo de que se trate. Ello pone de manifiesto la importancia del fomento y selección de las iniciativas concretas de formación y, una vez definidas las mismas hay que preguntarse por quién es el “responsable” de coordinar las mismas: ¿la Administración Pública?, ¿las empresas?, ¿las asociaciones que trabajan directamente para estos colectivos de personas? Es ésta una cuestión clave a responder si, realmente se quiere contribuir a mejorar la integración de estos colectivos en el mundo laboral.


OPINIÓN MAYORITARIA A FACILITAR EL ACCESO DE PERSONAS DISCAPACITADAS A SUS EMPRESAS SIEMPRE QUE:

NECESIDAD DE FORMENTAR ACCIONES PARA LA INCORPORACIÓN DE DISCAPACITADOS A SUS EMPRESAS:

• Fomento de iniciativas concretas de formación para ello

PAPEL CLAVE DE LA FORMACIÓN PARA INCORPORACIÓN A LAS EMPRESAS:

• Seleccionar qué formación según tipo de discapacidad• Que la formación responda a las necesidades de las empresas

• Grado de minusvalía• Adecuada preparación para el puesto

RESULTADOS ENTREVISTAS CUALITATIVAS (25 empresarios representativos de sectores y comarcas en la Región de Murcia)

Las principales necesidades formativas vinculadas a puestos de trabajo concretos que tienen las empresas de la Región de Murcia son las de:

• Peones de industrias manufactureras. • Operadores de máquinas para elaborar productos derivados de frutas y hortalizas. • Puestos de “operadores de máquinas” en diversos subsectores. • Empleados de servicios de correos o similar. • Bibliotecarios, documentalistas y asimilados.

Todas ellas, condicionadas por el grado de discapacidad, sin duda. Desde la perspectiva de necesidades concretas de formación destacan las relativas a: control y gestión de la calidad, mantenimiento, técnicas de venta, programas informáticos y prevención de riesgos, entre otras. Sin duda, son muchas las demandas formativas, pero las enumeradas son las que más destacan las empresas regionales.

Las.principales.necesidades. formativas.vinculadas.a.puestos.de. trabajo.concretos.que.tienen.las.empresas.de.la.Región.de.Murcia.son.las.de:

•.Peones.de.industrias.manufactureras.•.Operadores.de.máquinas.para.elaborar.productos.derivados.de.frutas.y.hortalizas.•.Puestos.de.“operadores.de.máquinas”.en.diversos.subsectores.•.Empleados.de.servicios.de.correos.o.similar.•.Bibliotecarios,.documentalistas.y.asimilados.

Todas.ellas,.condicionadas.por.el.grado.de.discapacidad,.sin.duda.

Desde. la.perspectiva.de.necesidades.concretas.de. formación.destacan. las. relativas.a:.control.y.gestión.de.la.calidad,.mantenimiento,.técnicas.de.venta,.programas.informáti-cos.y.prevención.de.riesgos,.entre.otras..Sin.duda,.son.muchas.las.demandas.formativas,.pero.las.enumeradas.son.las.que.más.destacan.las.empresas.regionales.

[ 81 ]


Para.terminar.es.preciso.constatar.que.las.empresas.tienen,.cada.vez.en.mayor.medida,.una.visión./.exigencia.social.por.parte.del.entono.social.que.trasladan.necesariamente.al.

6


Necesidades vinculadas a puestos de trabajo/ocupaciones:Peones de industrias manufacturerasProgramador aplicaciones informáticas y controlador equipos informáticosEmpleados de contabilidad y cálculo de nóminasTrabajadores conserveros de frutas y hortalizasOperadores de máquinas para elaborar productos derivados de frutas y

hortalizasTrabajadores de fabricación de herramientas, mecánicos, ajustadores, …Montadores y ensambladores de productos de maderaPuestos de “operadores de máquinas” en diversos subsectoresOperador transportista y de logísticaDependientes y exhibidores en tiendas, almacenes, mercadosEmpleados de servicios de correos o similarBibliotecarios, documentalistas y asimilados

MÁS dificultades en: Agricultura, Construcción y Hostelería


Necesidades vinculadas a necesidades formativas:Control y gestión de calidad

Mantenimiento preventivo

Técnicas de venta y atención al cliente

Programas de gestión administrativa

Programas informáticos

Gestión contable

Captación de subvenciones

Prevención de riesgos laborales

Seguridad e higiene en el trabajo

Idiomas

Para terminar es preciso constatar que las empresas tienen, cada vez en mayor medida, una visión / exigencia social por parte del entono social que trasladan necesariamente al marco interno y competitivo en el que trabajan, lo que les hace ser más sensibles a la incorporación de estos colectivos de personas en sus plantillas.

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Necesidades vinculadas a puestos de trabajo/ocupaciones:Peones de industrias manufacturerasProgramador aplicaciones informáticas y controlador equipos informáticosEmpleados de contabilidad y cálculo de nóminasTrabajadores conserveros de frutas y hortalizasOperadores de máquinas para elaborar productos derivados de frutas y

hortalizasTrabajadores de fabricación de herramientas, mecánicos, ajustadores, …Montadores y ensambladores de productos de maderaPuestos de “operadores de máquinas” en diversos subsectoresOperador transportista y de logísticaDependientes y exhibidores en tiendas, almacenes, mercadosEmpleados de servicios de correos o similarBibliotecarios, documentalistas y asimilados

MÁS dificultades en: Agricultura, Construcción y Hostelería


Necesidades vinculadas a necesidades formativas:Control y gestión de calidad

Mantenimiento preventivo

Técnicas de venta y atención al cliente

Programas de gestión administrativa

Programas informáticos

Gestión contable

Captación de subvenciones

Prevención de riesgos laborales

Seguridad e higiene en el trabajo

Idiomas

Para terminar es preciso constatar que las empresas tienen, cada vez en mayor medida, una visión / exigencia social por parte del entono social que trasladan necesariamente al marco interno y competitivo en el que trabajan, lo que les hace ser más sensibles a la incorporación de estos colectivos de personas en sus plantillas.

[ 82 ]


marco.interno.y.competitivo.en.el.que.trabajan,.lo.que.les.hace.ser.más.sensibles.a.la.incorporación.de.estos.colectivos.de.personas.en.sus.plantillas.

No.obstante,.todavía.queda.un.largo.camino.por.recorrer.a.los.agentes.implicados.para.alcanzar.un.escenario.que.podríamos.denominar.de.“normalidad”..Para.alcanzarlo,.tan-to.las.Administraciones.Públicas,.como.las.empresas.y.las.asociaciones.de.los.colectivos.implicados.tendrán.que.mejorar.la.coordinación.de.sus.actuaciones.y.dedicar.parte.de.su.esfuerzo.a.que.las.empresas.conozcan.y.se.conciencien.que.es.posible.incorporar.en.sus.plantillas.a.personas.con.discapacidad,.sin.merma.de.los.resultados.económicos.

Adicionalmente,.que.se.realicen.acciones.de.formación.específicas.con.el.compromiso.de.contratación.por.parte.de.las.empresas.con.el.apoyo.de.la.Administración.y.de.los.Agentes.Sociales,.entre.los.que.cabe.destacar.a.los.sindicatos,.sería,.sin.duda,.un.buen.camino.para.la.definitiva.incorporación.al.ámbito.de.la.empresa.de.personas.con.disca-pacidad.

7

No obstante, todavía queda un largo camino por recorrer a los agentes implicados para alcanzar un escenario que podríamos denominar de “normalidad”. Para alcanzarlo, tanto las Administraciones Públicas, como las empresas y las asociaciones de los colectivos implicados tendrán que mejorar la coordinación de sus actuaciones y dedicar parte de su esfuerzo a que las empresas conozcan y se conciencien que es posible incorporar en sus plantillas a personas con discapacidad, sin merma de los resultados económicos.

JORNADAS FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL

A modo de A modo de ssííntesisntesis, se puede hablar de un nuevo enfoque , se puede hablar de un nuevo enfoque de la empresa, condicionado por:de la empresa, condicionado por:

EntornoEntornoNueva visiNueva visióón n socialsocial del mismodel mismoHay Hay reglas y requerimientos socialesreglas y requerimientos sociales a a

los que deben ajustarse las empresas los que deben ajustarse las empresas para tener apoyo social.para tener apoyo social.

OrganizacionesOrganizaciones

Sistemas socialesSistemas sociales y culturales y culturales inmersos en un inmersos en un contexto mcontexto máás amplios amplio, el , el social.social.

Son el Son el reflejo de la realidadreflejo de la realidadsocialmente construidasocialmente construida

Adicionalmente, que se realicen acciones de formación específicas con el compromiso de contratación por parte de las empresas con el apoyo de la Administración y de los Agentes Sociales, entre los que cabe destacar a los sindicatos, sería, sin duda, un buen camino para la definitiva incorporación al ámbito de la empresa de personas con discapacidad.

[ 83 ]

DISCAPACIDAD Y GENERACIÓN DE EMPLEODESDE EL ÁMBITO LOCAL

Índice:1..Introducción.2..Dimensión.local.de.las.políticas.de.empleo.3..Nuevos.Yacimientos.de.empleo:.entre.la.oportunidad.y.la.frustración.

por Prudencio José Riquelme Perea

[ 84 ]


Introducción

A.lo.largo.del.siglo.pasado,.el.trabajo.y.la.profesión.se.convirtieron.para.las.personas.en.el.eje de su existencia1..Esta.importancia.del.trabajo.productivo.reside.en.que.es.el.prin-cipal.suministrador.de.recursos.para.la.supervivencia,.pero.de.igual.manera.es.la.base.sobre.la.que.se.construye.el.itinerario.vital.de.las.personas..La.remuneración.obtenida.por.un.empleo.garantiza.la.independencia.necesaria.para.tener.la.libertad.de.desarrollar.la.vida.de.la.manera.que.mejor.se.ajuste.a.las.creencias.o.los.deseos.de.cada.persona..

El.desarrollo.de.los.sistemas.de.protección.social.en.los.países.más.desarrollados.ha.permi-tido.que.el.trabajo.no.sea.la.única.forma.de.dotarse.de.recursos.para.atender.a.las.necesi-dades.más.básicas,.pero.no.por.ello.el.tener.un.puesto.de.trabajo.resulta.menos.relevante.para.las.personas..El.principal.cambio.en.relación.a.este.se.encuentra.precisamente.en.la.consideración. social. que. rodea.al. hecho.de.desempeñar.un. trabajo.productivo..De. tal.modo.que,.junto.con.la.vida.familiar,.el.trabajo.es.actualmente.el.principal.referente.en.la.vida.del.individuo2,.pues.el.ejercicio.de.una.profesión.garantiza,.además.del.sustento,.ex-periencias.sociales.básicas.al.facilitar.el.acceso.individual.a.relaciones.sociales.y.permite.la.participación.de.los.individuos.en.la.construcción.de.la.realidad.social..

Por.tanto,.estar.privado.del.trabajo.de.una.forma.permanente.y.estructural.supone.estar.privado.de.los.elementos.básicos.para.poder.desarrollarse..El.desempleo.conlleva.para.el.individuo.que.lo.sufre.una.pérdida.u.obsolescencia.de.cualificaciones.y.la.depreciación.de.su.capital.social.y.humano..A.medida.que.se.prolonga.la.situación.de.paro.se.va.desdibu-jando.la.frontera.entre.la.intención.de.trabajar.y.la.inactividad.por.efecto.del.desánimo,.lo.que,.además.de.una.evidente.frustración.personal.y.una.carencia.de.rentas,.agrava.aún.más.la.pérdida.de.recursos.humanos.y.del.potencial.de.crecimiento.colectivo..En.los.casos.más.extremos.existe.una.alta.probabilidad.de.situarlo.en.la.exclusión.social.

Lógicamente,.en.la.mayor.parte.de.los.casos,.situarse.fuera.del.espacio.de.inclusión.no.es.casi.nunca.una.decisión.voluntaria,.sino.que.es.producto.de.factores.exógenos.a.la.persona.ya.sean.culturales,.sociales.o.físicos..Pertenecer.a.un.colectivo.con.dificultades.en.la.empleabilidad.o.en.riesgo.de.exclusión,.supone.una.dificultada.añadida.ya.que,.

1.Beck,.U..(1998):.“La.sociedad.del.riesgo..Hacia.una.nueva.modernidad”,.Editorial.Piados,.Barcelona,.págs..175-176.2.Castel,.R.,.(2001):.“La.metamorfosis.de.la.cuestión.social..Una.crónica.del.salariado”,.Editorial.Piados,.Barcelo-na,.pág..327.

[ 85 ]


además.de.los.problemas.de.objetivos.de.ser.mujer,.joven,.mayor.de.45.años,.discapaci-tado…,.la.persona.es.calificada.socialmente.en.un.rol,.y.a.veces.en.estereotipos,.del.que.es.muy.difícil.escapar.

En.estos.casos,.no.se.parte.de.una.situación.de.partida.en. las.que. las.oportunidades.están.más.o.menos.igualadas.sino.que.directamente.se.parte.de.una.situación.desigual.en.la.que.es.difícil.acceder.a.los.puestos.de.trabajo.que.garanticen.la.seguridad.econó-mica.y.el.reconocimiento.social.

Tener.una.discapacidad.no.sitúa.automáticamente.fuera.del.mercado.laboral.a.una.per-sona..En.la.mayor.parte.de.las.situaciones,.el.déficit.que.pueda.tener.una.persona.no.es.motivo.para.descartarla.para.la.totalidad.de.actividades.económicas.y.de.ocupaciones.pues,.quizás.disponga.de.potencialidades.que.convenientemente.tratadas.pueden.gene-rar.capacidades.superiores.a.las.del.resto.de.la.población..En.cualquier.caso,.al.margen.de.situaciones.especiales,.siempre.será.necesaria.la.intervención.decidida.por.parte.de.las.administraciones.públicas.y.un.consenso.social.para.favorecer.los.procesos.de.inser-ción.y.adaptación.al.mundo.laboral..Al.menos.en.lo.que.se.refiere.a.garantizar.cierto.grado.de.igualdad.de.oportunidades.

Dimensión local de las políticas de empleo.

El.Desarrollo.Local.es.hoy.uno.de.los.temas.más.recurrentes.en.las.discusiones.y.agendas.de.gestión.y.políticas.públicas..En.los.últimos.años.las.economías.regionales.y.locales.se.han.tenido.que.enfrentar.a.nuevos.y.difíciles.retos..El.proceso.de.globalización.está.rápidamente.modificando.las.relaciones.económicas.acelerando.la.integración.de.los.mercados.de.bienes.y.servicios.y.financieros.y.alterando.geografía.económica.mundial..De.esta.manera,.se.pone.de.manifiesto.nuevas.oportunidades.y.riesgos.para.los.diferentes.territorios.

En.contra.de.lo.que.se.pudiera.creer,.algunas.economías.locales.han.sido.capaces,.bajo.determinadas.condiciones,.de.articular.estrategias.autónomas.de.desarrollo.que.le.han.permitido.ser.altamente.competitivas.y.superar.con.éxito.los.profundos.cambios.experi-mentados.por.la.reestructuración.productiva..La.clave.de.estos.procesos.de.desarrollo.local.pasan,.fundamentalmente,.por.poner.en.valor.los.recursos.endógenos.del.territorio.que,.desde.esta.perspectiva,.tiene.en.cuenta.los.de.carácter.económico.pero.también.los.humanos,.institucionales,.culturales.y.medioambientales..A.partir.de.ahí,.se.trataría.de.establecer.una.estrategia.de.desarrollo.autónoma.del.territorio,.creando.las.condiciones.para.el.crecimiento.sostenible.y.la.mejora.de.la.calidad.de.vida.de.sus.ciudadanos.

[ 86 ]


Es.por.ello.que.la.Unión.Europea.–y.con.ella.el.resto.de.las.administraciones-.ha.situado.la.dimensión.local.del.empleo.y.las.iniciativas.de.desarrollo.local.entre.las.prioridades.de.su.Estrategia.Europea.del.Empleo..Se.ha.favorecido.la.descentralización.de.algunas.polí-ticas.económicas.y,.muy.especialmente,.las.destinadas.a.la.corrección.de.los.desequili-brios.en.el.mercado.laboral..La.cercanía.a.los.problemas.permite.a.los.responsables.loca-les.actuar.de.modo.selectivo.en.la.aplicación.de.las.políticas.de.empleo,.de.forma.casi.personalizada,.lo.que.mejora,.sin.duda,.la.eficiencia.de.las.actuaciones.

Dentro.de.estas.estrategias.y.políticas,.las.relacionadas.con.las.personas.y.su.capital.hu-mano.adquieren.un.papel.predominante..Las.autoridades.locales.junto.con.los.agentes.sociales.presentes.en.el.territorio.tienen.una.limitada.capacidad.de.intervención.en.mu-chas.de.las.variables.e.instrumentos.que.intervienen.en.la.política.económica..El.avance.en.los.procesos.de.globalización.en.paralelo.a.los.de.desregularización.ha.dejado.limita-da.la.capacidad.de.las.administraciones.para.intervenir.en.la.realidad.económica,.una.situación.que.se.refuerza.conforme.se.desciende.de.nivel.territorial..Incluso.políticas.tan.utilizadas.en.el.pasado.como.el.control.del. tipo.de.cambio.o. las.políticas.monetarias.están.fuera.del.alcance.de.los.gobiernos.nacionales,.bien.por.haberlas.transferido.a.otras.instituciones,.como.el.caso.de.los.bancos.centrales.en.las.políticas.monetarias,.bien.por.ser.ineficientes.en.un.contexto.de.libre.circulación.de.capitales.

En.cambio,.las.intervenciones.sobre.los.recursos.humanos.adquieren.un.papel.estratégi-co.de.primer.orden.y,.a.diferencia.de.las.anteriores,.gana.en.efectividad.conforme.se.acerca.a. los.destinatarios.últimos..Aquí.es.donde.las.políticas. locales.ganan.una.gran.relevancia.por.su.capacidad.de.adaptarse.mejor.a.la.realidad.socioeconómica.particular.de.los.territorios..Quién.más.cerca.está.del.problema.está.en.mejor.disposición.de.darle.solución..Además,.desde.el.punto.de.vista.de.implementación.de.las.políticas,.una.ma-yor.proximidad.entre.los.actores.suele.facilitar.el.desarrollo.de.las.acciones.planteadas.

En.primer.lugar,.desde.lo.local.se.puede.realizar.una.identificación.más.precisa.de.los.sectores.que.componen.el.tejido.productivo.y.sus.particularidades..Dentro.de.cada.acti-vidad. económica. pueden. detectarse. mejor. tanto. la. estructura. ocupacional. como. las.demandas. y. necesidades. formativas.. Sin. embargo,. es. frecuente. que. los. niveles. más.centralizados.de. la.administración,.para. la. toma.de.decisiones.en.materia.de.política.económica,.recurran.a. la.clasificación.de. las.actividades.económicas.y,.sobre.todo,.su.agrupación.desde.el.punto.de.vista.estadístico,.disponiendo.finalmente.de.una.informa-ción.generalizada.que.se.aleja.de.la.consideración.de.casos.y.situaciones.particulares..En.un.sentido.contrario,.un.mayor.grado.de.desagregación.aumentará.el.conocimiento.que.permitirá.adecuarse.a. los.problemas.concretos.de.un. territorio..Desde.este.punto.de.vista,.se.trataría.de.incidir.en.el.mercado.de.trabajo.local,.actuando.sobre.la.base.de.la.

[ 87 ]


adecuación.de.la.oferta.de.empleo.a.las.necesidades.de.las.empresas..Para.ello,.un.buen.diseño.de.actividades.formativas.destinadas.a.la.capacitación.es.crucial.para.responder.a.demandas.concretas.del.mercado.de.trabajo.

A.su.vez,.la.descentralización.en.la.toma.de.decisión.va.a.permitir.una.flexibilidad.que.no.sería.posible.en.otros.niveles.más.elevados..La.cercanía.a.la.realidad.permite.que.se.experimenten.diseños.más.innovadores.en.la.formulación.de.las.políticas.de.empleo.y.promoción.económica..Esto.es.particularmente.interesante.en.un.contexto.de.cambio.acelerado.en.la.economía.y.la.sociedad.como.es.el.actual..No.se.puede.pretender.hacer.frente.a.los.nuevos.retos.con.viejos.instrumentos.que.estaban.pensados.para.otras.cir-cunstancias.

Otro.elemento.a.tener.en.cuenta.es.la. interrelación.entre.las.administraciones,.con.la.iniciativa.privada.y.los.agentes.sociales..La.acción.concertada.entre.todos.ellos.permite.una.amplificación.de.los.efectos.de.las.políticas.públicas.que.una.vez.puesta.en.marcha.tienen.su.continuidad.en.el. tejido.productivo..La.participación.en. la.definición.de. las.políticas.orienta.a.los.agentes.en.sus.acciones.y.permite.integrarla.casi.inmediatamente.en.sus.propias.estrategias.y.planes.de.actuación.

Por. último,. este. enfoque. es. particularmente. relevante.para. los. colectivos. que. tienen.mayores.dificultades.de.integración.en.el.mercado.de.trabajo.y.particularmente.para.las.personas.con.discapacidad.intelectual..A.fin.de.cuentas,.la.capacidad.de.adaptarse.a.las.condiciones.particulares.puede.permitir.el.diseño.de.procesos.de.inserción.laboral.perso-nalizados..Esto.es.muy.importante.sobre.todo.en.un.colectivo.que.en.realidad.no.es.tal.atendiendo.a.su.capacidad.funcional,.ya.que.bajo.la.categoría.de.discapacidad.intelec-tual.se.agrupa.una.compleja.heterogeneidad.de.situaciones..Hay.que.tener.en.cuenta.que.existen.diferentes.grados.de.empleabilidad.en.función.del.grado.de.discapacidad.que,. en.algunos. casos,.no. supone. limitaciones.para. la. inserción. laboral,.—incluso. la.discapacidad,.aunque.parezca.contradictorio,.puede.aportar.capacidades.que.permiten.una.mejor.integración.que.a.al.conjunto.de.la.población.

Es.por.ello.que,.en.el.caso.de.la.inserción.laboral.de.los.discapacitados,.es.más.necesario,.aún.si.cabe,.esa.intervención.casi.individualizada.y.muy.flexible..Como.señala.J.F..Beltrán.(2007).la.inserción.laboral.se.debe.realizar.de.modo.análogo.a.como.se.juega.al.famoso.videojuego.Tetris,.que.consiste.en.la.sucesiva.colocación.de.piezas.de.diferentes.formas.de.tal.manera.que.éstas.encajen.sin.dejar.huecos.y.evitando.que.se.forme.una.estructu-ra.deforme.que. lo.haga. ingobernable..El.empleo.está.condicionado.por.una.serie.de.circunstancias,.tales.como.las.preferencias.ocupacionales.personales,. la.formación,.las.medidas.de.política.de.empleo,.las.posibilidades.de.transporte.o.el.salario,.que.determi-

[ 88 ]


nan.las.oportunidades.de.conseguir.un.puesto.de.trabajo..Por.tanto,.siguiendo.la.analo-gía.expuesta.del.“tetris”.hay.que.conocer.las.formas,.es.decir,.las.circunstancias,.de.las.piezas.para.ver.la.manera.de.que.cuadren.en.los.huecos.vacíos.o,.lo.que.es.lo.mismo,.en.los.puestos.de.trabajo.que.se.crean.sin.dejar.resquicios..Si.se.juega.bien.no.tienen.por-que.existir.huecos.

Nuevos Yacimientos de empleo: entre la oportunidad y la frustración.

En.esta.línea.surgió.la.propuesta.de.los.Nuevos.yacimentos.de.empleo.(NYE).a.principios.de. los.noventa. y. se. incluía.dentro.del. libro.blanco.de.Crecimiento,.Competitividad.y.Empleo,.Retos.y.Pistas.para.entrar.en.el.siglo.XXI..De.hecho.los.NYE.han.quedado.como.el.tema.principal.de.aquel.documento.de.las.que.eran.sólo.una.parte..En.realidad,.el.libro.blanco.respondía.a.la.necesidad.de.plantear.una.estrategia.que.permitiera.a.los.miem-bros.de.la.UE.hacer.frente.a.la.creciente.competencia.internacional.de.otras.áreas.eco-nómicas.y.dentro.de.ella.trataba.los.problemas.para.la.creación.de.empleo,.todo.ello.en.un.horizonte.a.medio.y.largo.plazo.

La.mayor.parte.de.los.países.europeos.había.superado.mal.la.crisis.económica.de.los.años.setenta.y.ochenta.y.presentaban.unas.elevadas.cifras.de.paro.junto.con.unos.limitados.crecimientos.de.la.productividad..Por.ello,.la.prioridad.era.plantear.las.medidas.que.iban.a.permitir.elevar.la.productividad.y.mejorar.la.competitividad.de.la.UE.en.los.mercados.inter-nacionales..Se.trataba.de.no.perder.el.tren.hacia.el.futuro..Un.de.las.consecuencias.directas.de.la.puesta.en.marcha.de.este.tipo.de.políticas.sería.un.ajuste.en.términos.de.empleo.o,.al.menos,.que.la.capacidad.de.creación.de.empleo.se.viera.resentida.

De.esta.manera,. surge. la.necesidad.de.plantear.alguna.medida.que.ofreciera.alguna.solución.al.desempleo.o,.más.en.concreto,.a.la.limitada.creación.de.empleo.por.parte.de.las.economías.europeas..A.pesar.de.la.necesidad.de.mejorar.la.competitividad.del.apa-rato.productivo,.era.también.evidente.que.el.proceso.de.integración.europea.no.podía.seguir.adelante.si.no.tenía.en.cuenta.los.aspectos.sociales.

La.idea.que.impulsa.los.NYE.es.simple..Parte.de.la.constatación.por.parte.de.las.autori-dades.comunitarias.de.un.conjunto.de.necesidades. insatisfechas.en.el.conjunto.de. la.sociedad.que,.a.su.vez,.si.se.articulara.una.oferta.para.hacerle.frente.constituirían.un.amplio.conjunto.de.oportunidades.de.empleo.y.de.negocio..De.alguna.manera,.se.pre-tendía.que.la.creación.de.empleo.en.estos.ámbitos.de.actividad.paliara.las.consecuencias.de.los.procesos.de.reestructuración.productiva.y.generara.nuevos.puestos.de.trabajos.

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Los.NYE.se.pueden.definir.como.aquellas.actividades.destinadas.a.satisfacer.nuevas.ne-cesidades.sociales.que.actualmente.se.configuran.como.mercados.incompletos,.son.in-tensivas.en.empleo.y.tengan.un.ámbito.de.producción.o.prestación.definido.en.un.área.geográfica.concreta..

En.este.sentido,.destacan.como.características.comunes.a. los.Nuevos.Yacimientos. las.siguientes:

•.Son.actividades.destinadas.a.satisfacer.nuevas.necesidades.sociales.•.Se.configuran.dentro.de.mercados.incompletos.o.irregulares.•.Tienen.un.ámbito.de.producción.y.prestación.territorialmente.definido.en.el.espacio.local.•.Son.intensivos.en.mano.de.obra,.de.lo.cual.se.deriva.en.muchos.casos.las.bajas.tasas.

de.productividad.•.Requieren.en.su.inicio.de.una.organización.de.la.oferta.y.la.demanda.en.el.mercado.•.Reciben.el.impulso.de.las.instancias.públicas.•.Son.muy.diferentes.de.los.servicios.tradicionales.(la.bolsa,.los.seguros,.la.banca,.etc).

Sería.incompleto.considerar.los.yacimientos.como.una.medida.paliativa.más.frente.a.los.fuertes.desequilibrios.en.el.mercado.de.trabajo.ya.que,.en.la.actualidad,.su.significación.ha.sobrepasado.los.límites.del.marco.de.las.políticas.de.empleo.en.las.que.nacieron..La.política.de. los.Nuevos.Yacimientos.de.Empleo. (NYE).no.es.una.política.dirigida.a. los.oferentes.de.empleo.sino.una.apuesta.política.por.un.crecimiento.económico.diferente..El.objetivo.final.de.los.NYE.es.incrementar.el.bienestar.de.la.sociedad.no.sólo.a.través.de.la.provisión.de.bienes.y.servicios.sino.también.generando.empleo.que.satisfaga,.amplíe.y.mejore.la.calidad.de.vida.ciudadana.

Desde.este.punto.de.vista,. los.NYE.aportaban.a. los.colectivos.más.desfavorecidos.un.valor.añadido..Por.un.lado,.se.reconocía.la.existencia.de.necesidades.no.satisfechas.en.la.sociedad.o.que.se.cubrían.en.el.ámbito.familiar.sin.que.hubiera.una.conciencia.por.parte.de.los.afectados.de.que.hubiera.una.responsabilidad.del.resto.de.la.comunidad..Es.lo.que.se.denomina.las.demandas.insatisfechas.

Indirectamente,.las.autoridades.comunitarias.cuando.hablaban.de.NYE.también.estaban.reconociendo.su. incapacidad.para.hacer. frente.a.esas.necesidades.sociales,.al.menos.directamente,.con.fondos.públicos..Los.tiempos.del.Estado.del.Bienestar.habían.pasado.y. las.tendencias.no.apuntaban.hacia.una.nueva.asunción.de.servicios.por.parte.de. la.iniciativa.privada..Al.menos.si.que.se.reconocía.la.necesidad.de.la.intervención.pública.para.poder.relanzar.o.activar.estos.nuevos.sectores.tanto.en.lo.que.se.refiere.a.la.oferta.como.a.la.demanda.

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La.segunda.razón.es.el.reconocimiento.de.la.potencialidad.de.creación.de.una.serie.de.puestos.de.trabajo.que.por.sus.características.eran.más.fáciles.de.acceder.por.parte.de.los.colectivos.con.mayores.dificultades.de.empleabilidad..Eran.actividades.intensivas.en.trabajo.que.en.su.mayor.parte.no.exigían.un.nivel.de.cualificación.demasiado.elevado..De.cara.a.la.integración.en.el.mercado.laboral,.los.NYE.ofrecían.una.gran.oportunidad.ya.que.la.desigualdades.existentes.respecto.al.conjunto.de.la.población.para.acceder.a.un.puesto.de.trabajo.se.veían.reducidas.

Aunque.la.larga.etapa.de.expansión.y.creación.de.empleo.ha.relegado.los.NYE.a.la.penum-bra,.ahora.los.devastadores.efectos.de.la.crisis.los.han.devuelto.a.las.agendas.de.políticos.y.agentes.sociales..En.cualquier.caso,.cabe.señalar.algunos.de.los.problemas.y.defectos.en.los.que.se.ha.incurrido.en.el.transcurso.de.los.treinta.años.que.tienen.de.vida.los.NYE.

En.primer.lugar,.la.aplicación.de.los.NYE.se.ha.hecho.de.forma.lineal..La.Comisión.(1995).definió,.a.partir.de.una.encuesta.realizada.en.todos.los.países.miembros,.un.catálogo.general.de.ocupaciones.susceptibles.de. formar.parte.de. los.NYE. formada.por.cuatro.grandes.ámbitos.de.actuación.y.diecisiete.grupos.de.ocupación,.que.posteriormente.se.ampliaron.en.dos.

No.se.pretendía.establecer.una.lista.exhaustiva.y.cerrada,.sino.todo.lo.contrario,.abierta.y.flexible,.que.era.fruto.de.la.realidad.socioeconómica.europea.y.que.sirviera.de.orienta-ción..Por.tanto,.la.propia.realidad.iría.cambiando.y.modificando.esa.lista.según.se.fueran.produciendo.cambios.en.aquella..Además,.se.entendía.que.en.la.aplicación.práctica.de.los.NYE.en.cada.uno.de.los.territorios,.deberían.adaptarse.a.las.peculiaridades.de.cada.lugar,.es.decir,.a.las.necesidades.sociales.realmente.por.satisfacer.en.cada.territorio.y.a.los.empleos.que.pudieran.generar.

En.España,.en.casi.todas.las.comunidades.autónomas.y.en.muchas.entidades.locales.se.han.realizado.estudios.prospectivos.con.el.objeto.de.conocer.la.potencialidad.de.los.NYE..Sin.embargo,.en.la.mayoría.de.ellos.se.han.limitado.a.trasladar.la.estructura.general.defi-nida.por.la.Comisión,.sin.avanzar.en.el.conocimiento.de.las.posibilidades.que.presentaba.el.territorio..En.otras.ocasiones,.es.muy.común.confundir.los.yacimientos.de.empleo,.defi-nido.por.las.posibilidades.de.creación.de.empleo.que.producen.las.necesidades.sociales.insatisfechas,. con. las. ocupaciones.que.más. capacidad.de.generación.de. empleo.o. los.sectores.económicos.con.mejor.posición.competitiva.y.posibilidades.de.crecimiento.

Un.factor.determinante.para.la.consolidación.de.este.tipo.de.empleo.es.la.actuación.de.la.administración.tanto.a.la.hora.de.financiar,.al.menos.inicialmente,.algunas.iniciativas.como.en. la.eliminación.de.obstáculos.y.trabas.a.su.desarrollo..En.nuestro.país.desde.

[ 91 ]


hace.años.existen.líneas.de.ayudas.y.subvenciones.destinadas.a.la.promoción.de.em-pleos.e. iniciativas.empresariales.dentro.de. los.NYE,.pero.que.han. tenido.un.carácter.marginal.dentro.del.conjunto.de.las.políticas.activas.de.empleo..En.cualquier.caso,.para.la.promoción.de.este.tipo.de.empleo.quizá.sean.necesarias.otro.tipo.de.medidas,.más.amplias.que.el.simple.respaldo.financiero,.que.ayuden.a.la.generación.de.nuevos.merca-dos..Sin.duda,.los.años.de.bonanza.económica.han.limitado.el.interés.de.la.administra-ción.por.avanzar.en.este.sentido,.y.por. la.misma.razón.se.abre.en. la.actualidad.una.nueva.oportunidad.

En.cuanto.al.empleo.creado.existe.una.gran.diversidad.de.situaciones,.como.correspon-de.a.la.heterogeneidad.de.ocupaciones.que.los.NYE.agrupan,.pero.la.mayoría.de.em-pleos.creados.comparten.la.precariedad,.bajos.salarios.y.deficientes.condiciones.labora-les..Bien.es.cierto.que.el.planteamiento.de.la.Comisión.Europea,.en.un.contexto.de.altas.tasas.de.paro,.y.persistentes.en.el.tiempo,.era.la.reducción.cuantitativa..Pero.difícilmen-te.puede.ser.admisible.la.transformación.del.desempleo.en.un.subempleo.limitando.los.salarios.y.la.posibilidad.de.promoción.profesional.

El.ejemplo.más.claro.y.numeroso.es.el.ámbito.de.los.servicios.de.la.vida.diaria.y,.en.es-pecial,.los.servicios.a.domicilio.y.el.cuidado.de.los.niños..En.España,.donde.los.cambios.dentro.de.la.estructura.familiar.han.sido.muy.intensos.estos.últimos.años,.especialmente.por.la.incorporación.de.la.mujer.al.mundo.del.trabajo,.es.donde.el.cruce.entre.las.nece-sidades.insatisfechas.y.mercados.incompletos.era.más.claro.y,.por.tanto,.donde.el.poten-cial.de.crecimiento.de.los.NYE.era.más.alto..No.obstante,.ese.potencial.no.se.ha.trans-formado,.en.su.mayor.parte,.en.la.creación.de.un.mercado.con.una.oferta.profesional.y.consolidada,.sino.todo.lo.contrario..La.mayor.parte.de.esta.demanda.de.las.familias.se.ha.ido.cubriendo.con.personas.sin.cualificar,.en.casi.su.totalidad.por.mujeres.y.con.unas.condiciones.laborales.degradantes,.al.que.no.ha.sido.un.factor.ajeno.la.retrógrada.regu-lación.normativa.del.sector..De.hecho.estos.últimos.años,.la.asistencia.a.domicilio.se.ha.transformado.en.un.sector.clave.para.la.inserción.laboral.de.los.inmigrantes.recién.llega-dos.a.nuestro.país.y.que.no.disponen.de.permiso.de.trabajo.y.residencia.

No.menos.importante.que.la.creación.de.empleo.era.la.satisfacción.de.las.necesidades.insatisfechas.y.con.ello.el.incremento.del.bienestar.colectivo..Sin.embargo,.este.aspecto.ha.quedado.en.segundo.plano.y.desligado.del.proceso.de.creación.de.empleo..De.esta.manera,.los.NYE.han.quedado.dentro.del.ámbito.de.las.políticas.de.empleo.sin.relación.directa.con.las.políticas.sociales.y.sus.prioridades.

Por.último,.hay.que.destacar.el.desconocimiento.de.los.efectos.de.los.NYE..No.se.cono-ce.a.ciencia.cierta.el.número.de.empleos.que.se.han.creado.todos.estos.años.ni.el.de.

[ 92 ]


personas. y. empresas. que. actualmente. podríamos. considerar. incluidos. dentro. de. los.NYE..Pero.no.se.trata.sólo.de.un.problema.estadístico.sino.de.evaluación.de.políticas..Existen.muy.pocos.estudios.y.análisis.que.hayan.evaluado. la.creación.de.empleo,. las.políticas.de.apoyo.de.la.administración.o.los.efectos.sobre.el.bienestar.del.conjunto.de.la.población.ha.tendido. los.NYE..En.estas.circunstancias.es.difícil.valorar. resultados.y.corregir.errores.de.implementación.

Ahora.que.la.crisis.económica.ha.vuelto.a.traer.el.desempleo.y.la.preocupación.por.su.evolución.vuelve.a.ser.una.prioridad.en.la.agenda.política.y.social,.aunque.como.consta-tan.las.encuestas.del.Centro.de.investigaciones.sociológicas.nunca.ha.dejado.de.ser.una.preocupación.de.la.sociedad.española,.merece.la.pena.apostar.por.los.NYE.y.las.políticas.de.empleo.local..Eso.sí,.aunque.ahora.se.reclama.urgencia.en.la.efectividad.de.las.polí-ticas.y.se.pide.un.cambio.hacia.un.nuevo.modelo.económico,.los.efectos.de.estas.medi-das.no.van.a.sentirse.en.el.corto.plazo..Esa.quizá.sea.uno.de.los.mayores.problemas.para.el.establecimiento.de.un.programa.de.apoyo.de.a.los.NYE.o.para.que.estos.se.consoliden.como.una.fuente.de.empleo.precario,.descualificado.y.mal.pagado.

En.cuanto.a.los.colectivos.con.mayores.dificultades.de.empleabilidad,.la.crisis.abre.un.periodo.de.incertidumbre,.cuando.no.de.pesimismo..A.diferencia.de.otras.épocas.y.crisis.anteriores,.el.paro.no.está.tan.bien.repartido..Desde.finales.de.2007.en.el.que.la.crisis.empezó.a.reflejarse.en.los.datos.de.la.EPA,.se.está.constatando.un.número.elevado.de.hogares.en.el.que.la.totalidad.de.sus.miembros.está.en.desempleo.y,.de.modo.creciente,.en.los.que.no.se.recibe.ningún.ingreso..Lógicamente,.esta.situación.obligará.a.establecer.prioridades.en.el.gasto.asistencial.del.sector.público.y.como.consecuencia.tendrá.objeto.reorganizaciones.de.los.capítulos.de.gasto.

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DISCAPACIDAD EN LA REGIÓN DE MURCIA.ORIENTACIÓN DESDE EL COLECTIVO DE PERSONAS

CON DISCAPACIDAD

Índice:1.-.Historia.y.evolucación.

2.-.Fundación.ONCE.

3.-.GRUPO.FUNDÓSA.

4.-.ASOCIACIÓN.FSC.DISCAPACIDAD.-.Usuarios/Beneficiarios.-.Nuestros.servicios:.Plan.de.actuación.-.Servicios.a.demandantes.de.empleo,.personas.con.discapacidad.-.Acciones.de.mejora.de.la.Empleabilidad.-.Servicios.a.Empresas.-.Intermediación.Laboral.-.Programa.INSERTA.-.Servicio.a.Emprendedores:.Personas.con.discapacidad.sin.miedo.al.éxito.-.Inserciones.realizadas.a.través.de.la.intermediación.laboral.de.FSC.discapacidad.-.Datos.de.formación.

por Delia V. Torralba Topham

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1.- Historia y evolucación

En.1938.fue.creada.la.Organización Nacional de Ciegos Españoles (O.N.C.E.) con.el.objetivo.de.insertar.social.y.laboralmente.a.ciegos.y.deficientes.visuales.para.facilitar.su.autonomía.personas..

Debido.a.las.necesidades.del.resto.del.colectivo.de.personas.con.discapacidad.(físicas,.psíquicas.y.sensoriales),.nace.Fundación.ONCE.entidad.promovida.por. la.ONCE,.cuya.misión.principal.es.la.atención.al.resto.de.personas.con.discapacidad..En.el.Patronato,.máximo.Órgano.de.esta.Fundación,.están.representadas.además.de.la.ONCE,.las.princi-pales.confederaciones.nacionales.de.personas.con.discapacidad,.así.como.representan-tes.de.la.Administración.Pública.

2.- Fundación ONCE

Es.una.entidad.no.lucrativa.que.nace.en.1988,.dotada.de.personalidad.jurídica.propia.y.plena.capacidad.de.obrar,.de.carácter.permanente.y.de.duración.indefinida,.concebida.como.instrumento.de.cooperación.y.solidaridad.de.los.ciegos.españoles.(ONCE).con.el.resto.de.personas.con.discapacidad.

Su.misión.se.fundamenta.en.tres.grandes.pilares:

•.Lograr.la.plena integración y normalización.de.las.personas.discapacitadas.en.la.sociedad.

•.Ayudar.a.mejorar la calidad de vida.de.las.personas.discapacitadas.a.través.de.la.realización.de.programas.de. integración laboral, formación y empleo,.Funda-ción.ONCE.ha.considerado,.desde.sus.inicios,.que.el.empleo.es.el.vehículo.principal.de.integración.social.de.las.personas.con.discapacidad..Es.por.ello.que.dedica.a.este.fin.casi.el.50.%.de.su.presupuesto..Y.la.búsqueda.de.la.accesibilidad global.(ac-ceso.a.la.cultura,.a.la.información,.a.la.movilidad,.al.consumo.de.bienes.y.servicios,.etc.).buscando.los.mayores.niveles.de.autonomía.personal.

•.El.enfoque.de.su.actividad.hacia.el.logro.de.una.efectiva igualdad de oportuni-dades.para.que.la.integración.de.este.colectivo.en.la.sociedad.sea.una.realidad.

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Su.actividad.se.centra,.entre.otras,.en.tres.áreas.funcionales:

•.Dirección de Accesibilidad:.desarrolla.programas.y.facilita.ayudas.para.la.elimina-ción.de.barreras.de.accesibilidad.global.

•.Dirección de Proyectos:. promueve. la. creación.de.proyectos.empresariales.o.de.autoempleo.y.facilita.ayuda.para.su.financiación.

•.Dirección de Formación y Empleo:.desarrolla,.gestiona.y.realiza.el.seguimiento.de.los.Planes.de.Empleo.y.Formación..A.ellos.destina.el.70%.de.su.presupuesto.

Para.conseguir.la.integración.laboral.del.colectivo.de.discapacitados,.Fundación.ONCE.crea.en.1989,.el.Grupo.Fundosa,.que.es.el.ente.instrumental.para.este.objetivo.y.para.la.generación.de.recursos.propios.de.financiación,.ya.que.Fundación.ONCE.también.se.fi-nancia.del.3.%.de.la.venta.del.cupón.de.ONCE,.equivalente.al.20.%.en.ganancias.y.de.subvenciones.del.FSE.

3.- GRUPO FUNDOSA

Es.la.entidad.instrumental.de.la.Fundación.ONCE.que.fomenta.la.creación.de.empleo.para.personas.con.discapacidad.y.la.generación.de.recursos.propios,.abarca.los.sectores.de.Industria.y.Servicios,.englobando.a.más.de.60.empresas.en.las.que.figuran.alrededor.de.9000.empleados.discapacitados.que.suponen.el.75.%.del.personal.contratado.

Su.misión.es:

•.Promover.y.gestionar.empleo.para.personas.con.discapacidad,.directamente.o.en.colaboración.con.otros.agentes.económicos.y.sociales.

•.Integrar.socio.-.laboralmente.–y.de.forma.preferente-.a.las.personas.con.discapaci-dad.en.sus.empresas.

•.Trabajar.en.ellas.para.obtener.resultados.económicos.positivos.con.los.que.lograr.la.autosuficiencia.empresarial.y.desarrollar.nuevos.proyectos.empresariales.

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4.- ASOCIACIÓN FSC DISCAPACIDAD

ASOCIACIÓN FSC DISCAPACIDAD,. en.adelante,. FSC.Discapacidad,. –nace.en.1998,.entrando.a.formar.parte.del.grupo.de.Fundación.ONCE..Al.año.siguiente.esta.agencia.de.colocación.es.reconocida.como.tal.por.el.INEM,.abriendo.así.una.estrecha.línea.de.colaboración.con.dicha.entidad.pública..FSC.Discapacidad.es.una.asociación.especializa-da.en.la.inserción.laboral.de.las.personas.con.discapacidad.en.calidad.de.sociedad.ins-trumental.de. la.Fundación.ONCE,. trabaja.en.el.desarrollo.de.estrategias.orientadas.a.optimizar.los.niveles.de.empleabilidad.de.los.trabajadores.y.trabajadoras.con.discapaci-dad,.favoreciendo.su.integración.social.mediante.su.acceso.al.entorno.laboral

La.finalidad.de.las.actuaciones.desarrolladas.por.FSC.Discapacidad.es.promover.la.inser-ción.socio-laboral.de.las.personas.con.discapacidad,.a.través.del.desarrollo.de.itinerarios.personalizados.y.multidisciplinares..En.este.sentido..propone.un.modelo.de.intervención.integral.para.el.empleo.de.las.personas.con.discapacidad.con.una.visión.de.globalidad.que.va.más.allá.de.la.mera.puesta.en.contacto.de.ofertantes.y.demandantes.de.empleo,.al.contemplar.acciones.específicas.de.información,.motivación,.orientación,.mejora.de.la.empleabilidad,.formación.e.inserción.profesional.de.trabajadores.con.discapacidad,.eri-giéndose.en.un.modelo.de.intermediación.laboral.eficiente.y.eficaz.

FSC.Discapacidad.proporciona.a.los.empresarios.servicios.de.consultoría,.orientados.a.garantizar.el.éxito.en.la.selección.e.incorporación.de.los.trabajadores.y.trabajadoras.con.discapacidad,.capacitados.para.el.desempeño.de.sus.funciones.laborales,.a.través,.fun-damentalmente,.de.la.preselección.de.candidatos.para.las.ofertas.de.la.empresa.y.planes.coordinados.de.actuación.para.posibilitar.dichas.acciones.

Ofrece.a. las.personas.con.discapacidad.orientación.profesional.especializada,.a.través.del.diseño.de.un.plan.personalizado.de.inserción;.pone.al.alcance.del.candidato.acciones.que.mejoren.sus.condiciones.de.empleabilidad.y.participa.en. la.búsqueda.de.empleo.adecuado.a.su.perfil.profesional.

Manteniendo.como.objetivo.final.la.inserción.laboral.de.las.personas.con.discapacidad,.nuestro.modelo.se.configura.como.un.sistema.integrado.de.medidas,.personalizadas.y.especializadas,.que.opera.activamente.tanto.en.relación.con.el.colectivo.de.demandan-tes.como.hacia.los.empleadores.

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Usuarios/Beneficiarios

FSC.Discapacidad,.cuenta.con.un.total.de.5.485.demandantes.de.empleo.con.discapacidad.inscritos.en.su.Bolsa.de.Trabajo,.de.los.cuales.2.001.son.mujeres.y.3.484.son.hombres.

A.continuación.se.expone.un.gráfico.en.el.que.se.observa.la.caracterización.de.dichos.demandantes.de.empleo.

Nuestros servicios: Plan de actuación

La.integración.social.de.las.personas.con.discapacidad.pasa.necesariamente.por.su.inser-ción.laboral.constituyendo.el.medio.necesario.y.fundamental.para.la.plena.normaliza-ción.del.colectivo..Sólo.aproximadamente.el.33%.de.las.personas.con.discapacidad.en.edad.laboral.se.encuentran.en.situación.activa,.lo.que.quiere.decir.que.2.de.cada.3.per-sonas.con.discapacidad.en.edad.laboral.no.se.han.incorporado.al.mercado.de.trabajo..Por.ello,.promover.la.inserción.de.las.personas.con.discapacidad.en.el.mercado.de.traba-jo.requiere.una.actuación.directa.que.potencie.y.mejore.su.empleabilidad.

MUJERES HOMBRES

Edad

menor de 25 250 95 15525 a 34 1407 505 90235 a 44 1817 655 116245 a 50 905 352 553mayor de 50 1116 394 722

Totales 5495 2001 3494

Discapacidad

Sensorial visual 274 118 156Sensorial auditivo

213 95 118

Física 2895 1058 1837Psíquica Intelectual

709 237 472

Psíquica mental 895 291 604Mixta 509 202 307

Totales 5495 2001 3494

% minusvalía33 a 64 3933 1415 2518más del 64% 1562 586 976

Totales 5495 2001 3494

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El. objetivo. prioritario. es. ofrecer. una. atención. personalizada. e. individualizada. a. cada.empresa.y.demandante.de.empleo,.por.lo.que.el.servicio.de.integración.laboral.se.pres-ta.desde.la.proximidad.a.la.persona.y.a.las.fuentes.generadoras.de.empleo.

Nuestra.actuación.pluridisciplinar.se.concreta.en.investigaciones.que.permitan.tener.un.mayor.conocimiento.de.la.realidad.socio.–.laboral.del.colectivo.de.personas.con.discapa-cidad,.servicios.de.integración.laboral.que.establecen.una.red.de.servicio.mulitidiscipli-nares.capaz.de.atender.la.secuencia.completa.de.apoyo.al.demandante.de.empleo.con.discapacidad.mediante.acciones.de.diagnóstico,.orientación,.diseño.y.ejecución.de.itine-rarios.formativos.y.de.mejora.de.la.empleabilidad;.búsqueda.y.captación.de.ofertas.de.empleo.e.intermediación.laboral.y.acompañamiento.en.la.inserción.al.puesto.de.trabajo,.diseño.e.implementación.de.itinerarios.de.inserción.específicos.y.personalizados,.fomen-to.de.iniciativas.de.autoempleo,.y.acciones.de.sensibilización.de.los.agentes.sociales.y.económicos. respecto.a. las.potencialidades. y. capacidades.que,. en.el. entorno. laboral,.tienen.las.personas.con.discapacidad.así.como.sensibilización.de.la.sociedad.en.general,.eliminando.la.imagen.distorsionada.y.estereotipada.de.la.problemática.del.colectivo.de.personas.con.discapacidad.

Servicios a demandantes de empleo, personas con discapacidad

Nuestros.servicios.se.realizan.de.forma.individualizada.y.adaptada.a.las.circunstancias.personales.de.cada.candidato,.elaborando.un.plan.personalizado.de.empleo.en.el.cual.éste.se.sienta.partícipe.y.totalmente.implicado.

Al.objeto.de.promover.el.empleo.de.las.personas.con.discapacidad.desde.FSC.Discapa-cidad.se.llevan.a.cabo.actuaciones.tales.como:.

•.Actualización.de.información.sobre.la.situación.del.mercado.laboral,.áreas.de.activi-dad.y.oportunidades.de.empleo.

•.La.Orientación.del.demandante.hacia.la.elección.de.la.vía.más.adecuada.para.el.lo-gro.de.su.objetivo:.la.inserción.laboral.y.el.desarrollo.de.acciones.que.mejoren.su.competencia.social.y.capacitación.profesional.

El.objetivo.del.proceso.de.orientación.laboral.no.es.otro.que.conocer.al.demandante.de.empleo,.con.el.fin.de.diseñar.y.facilitarle.todas.aquellas.herramientas.necesarias.para.su.integración.socio-laboral

[ 99 ]


En. FSC. Discapacidad. los. demandantes. son. orientados. por. técnicos. especializados. en.orientación. laboral,.que. realizan.Entrevistas Ocupacionales. que. se.desarrollan.en.un.espacio.que.garantiza.la.confidencialidad.del.demandante.y.recogen.toda.aquella.infor-mación.necesaria.para.diagnosticar,.de.un.modo.completo.y.ajustado,.su.situación.actual,.determinando.de.este.modo,.los.pasos.a.seguir.para.lograr.su.efectiva.inserción.laboral.

Al.término.de.la.entrevista.ocupacional.los.técnicos.elaboran.el.Diagnóstico Ocupacio-nal,.en.el.marco.del.cual.se.evalúan.los.objetivos.profesionales,.déficit.educativos.o.de.formación.profesional,.expectativas,.capacidades.destacables,.motivación.hacia.el.em-pleo.o.hacia.la.formación..Todo.ello.con.la.finalidad.de.plantear.las.actuaciones.adecua-das.para.lograr.su.inserción.

El.resultado,.por.un.lado,.de.la.recopilación.de.información.y,.por.otro,.de.su.evaluación.técnica,.son.los.Planes Personalizados de Empleo.que.se.elaboran.tras.poner.en.co-nocimiento.del.demandante.las.impresiones.plasmadas.en.el.diagnóstico.ocupacional,.los.planes.personalizados.de.empleo.se.realizan.de.común.acuerdo.con.el.demandante.y.detallan.el.itinerario.de.acciones.que.se.deben.acometer.para.que.la.persona.consiga.mejorar.su.cualificación.profesional,.sus.habilidades.y.sus.posibilidades.para.acceder.al.mercado.de.trabajo..Con.este.sistema.se.persigue.el.compromiso.e.implicación.de.cada.demandante.de.empleo.en.su.propio.proyecto.de.inserción.laboral.y.le.convierte.en.un.agente.activo.en.la.toma.de.decisiones.

En.aquellos.casos.en.que.después.de.realizar.la.entrevista.ocupacional.no.se.pueda.elaborar.un.diagnóstico.ocupacional.claro,.se.contemplan.sesiones.de.Orientación Específica.con.el.demandante.con.el.objetivo.de.determinar.con.mayor.precisión.el.potencial.de.empleabili-dad.del.mismo..En.caso.de.considerarse.necesario,.se.procedería.a.una.derivación.externa,.tras.la.cual.se.recupera.al.demandante.para.trazar.su.plan.personal.de.empleo.

Tras.poner.en.conocimiento.del.demandante.las.impresiones.plasmadas.en.el.diagnósti-co.ocupacional,.se.traza.el.itinerario.de.acciones.que.debe.acometer.para.favorecer.el.logro.de.sus.expectativas.de.común.acuerdo.con.él..El.Plan.Personal.de.Empleo.tiene.como.fin.que,.al.finalizar.el.itinerario,.la.persona.consiga.mejorar.su.cualificación.profe-sional,.sus.habilidades.y.sus.posibilidades.para.acceder.al.mercado.de.trabajo-.

En.definitiva,.los.técnicos.hacen.una.labor.de.orientación.teniendo.en.cuenta.las.actitu-des.y.aptitudes.de.aquellos.usuarios.a. los.que.se.entrevista,.así.como.la.situación.del.mercado.laboral..Se.trata.de.identificar.las.áreas.ocupacionales.que.pueden.ser.compa-tibles.con.las.características.del.demandante,.así.como.con.su.situación.en.ese.momen-to.concreto,.referido.a.factores.personales,.familiares,.....etc

[ 100 ]


En.los.casos.en.que.se.detecta.que.el.demandante.no.está.preparado.para.su.incorpora-ción.a.la.vida.laboral,.se.hace.necesario.establecer,.dentro.de.su.PPE,.acciones.específicas.para.mejorar,.tanto.las.condiciones.de.empleabilidad.del.demandante,.como.su.cualifi-cación.profesional.

Acciones de mejora de la Empleabilidad

las.acciones.de.mejora.de.la.empleabilidad.se.enfocan.hacia.la.reconducción.de.aptitu-des.y.el.entrenamiento.de.las.habilidades.del.individuo.que.pudieran.interferir.en.su.in-serción.laboral

El.objetivo.general.de.la.Formación.Ocupacional,.sin.perjuicio.de.los.objetivos.educati-vos,.es.ofrecer.las.cualificaciones.profesionales.que.garantizan.la.empleabilidad.de.los.alumnos,.potenciando.la.inserción.profesional.mediante.la.cualificación,.recualificación.o.puesta.al.día.de.las.competencias.profesionales.de.los.demandantes.de.empleo..

Una.de.las. limitaciones.detectadas.entre.el.colectivo.de.demandantes.de.empleo.con.discapacidad,.y.también.la.más.recurrente,.es.la.baja.cualificación..Este.déficit.opera.en.una.doble.dimensión:.por.un.lado.aboca.a.trabajos.de.baja.remuneración.y.poco.grati-ficantes,.y.por.otro,.condiciona.las.posibilidades.de.acceder.al.mercado.del.empleo.

FSC.Discapacidad.fomenta.la.mejora.de.la.cualificación.profesional.diseñando.una.pro-puesta.formativa.que.contempla.los.siguientes.factores:

•.Contenidos.formativos.flexibles.e.idóneos.en.relación.con.las.necesidades.y.tenden-cias.detectadas.en.el.mercado.de.trabajo.

•.Utilización.de.metodologías.adaptadas.a.los.requisitos.de.aprendizaje.y.orientadas.a.potenciar.la.participación.del.alumno.en.el.proceso.formativo.

•.Utilización.de.las.tecnologías.de.la.información,.familiarizando.al.discente.con.los.medios.tecnológicos.que.habrá.de.utilizar.en.el.desempeño.de.su.trabajo.

Las.variables.formativas.más.utilizadas.por.FSC.Discapacidad.son:

•.Formación.Ocupacional.Presencial:.gestiona.programas.de.mejora.de.la.empleabilidad.de.las.personas.con.discapacidad.a.través.de.una.formación.ocupacional.diseñada.a.partir.de.un.riguroso.análisis.de.las.necesidades.y.tendencias.del.mercado.de.trabajo.

•.Formación.Post-Grado:.formación.dirigida.a.personas.con.diplomatura.o.licenciatura.universitaria.

[ 101 ]


•.Teleformación:.gestiona.programas.de.teleformación.o.formación.ocupacional.on-line.•.Talleres.de.Mejora.de.la.Empleabilidad:.talleres.dirigidos.a.la.adquisición.o.refuerzo.

de.habilidades.necesarias.para.realizar.una.adecuada.búsqueda.activa.de.empleo.

Respecto.a. los.colectivos.con. factores.de.multidiscriminación,.cabe.destacar.que.FSC.Discapacidad.trabaja,.estrechamente,.con.el.movimiento.asociativo,.adaptando.los.pro-cedimientos.de.trabajo.al.modelo.de.itinerario.en.función.de.los.perfiles.y.necesidades,.permitiendo.valorar. las.habilidades.adaptativas.y.el. contexto.del. sujeto,.así. como. los.apoyos.necesarios.en.el.entorno.laboral,.trabajando.conjuntamente.con.el.movimiento.asociativo.experto.en.cada.caso.

Servicios a Empresas

FSC.Discapacidad.desarrolla.su.sistema.experto.en.Gestión.de.Empleo.bajo.las.siguientes.pautas.de.actuación:

•.Búsqueda.activa.de.ofertas.de.empleo.•.Apoyo.directo.en.cuantas.cuestiones.se.relacionan.con.la.contratación.de.opersonas.

con.discapacidad.•.Información.sobre.la.normativa.aplicable.en.cuanto.a.contratación,.ayudas,.subven-

ciones.y.beneficios.sociales.y.fiscales.

FORMACIÓN

FORMACIÓN OCUPACIONAL

PRESENCIAL

FORMACIÓN SUPERIOR

TELEFORMACIÓNTALLERES DE

MEJORA DE LA EMPLEABILIDAD

•.Grupo.de.10.a.15.participantes.con.homogéneo.perfil.de.conocimientos.

•.Necesidad.de.cum-plir.un.horario.

•.Personas.desem-pleadas.

•.Destinada.a.Diplo-mados.y.Licencia-dos.universitarios.

•.Formación.on-line.

•.Soporte.nuevas.tecnologías.de.la.información.

•.Posibilidad.de.formación.en.tele-centros.

•.Material.autoins-tructivo:.nexo.de.unión.entre.alum-no.y.tutor.

•.Misión:.adquisi-ción.o.refuerzo.de.habilidades.necesarias.en.la.búsqueda.activa.de.empleo.

[ 102 ]


•.Colaboración.en.la.Descripción.y.Análisis.de.Puestos.de.Trabajo.•.Gestión.eficaz.de.las.ofertas.de.empleo.generadas.•.Servicio.de.selección.profesionalizado.y.especializado,.a.fin.de.cubrir.los.puestos.de.

trabajo.ofertados.con.la.persona.con.discapacidad.más.adecuada.

Intermediación Laboral

A.lo.largo.de.nuestra.historia.se.han.llevado.a.cabo.acciones.de.intermediación.laboral.dirigidas.tanto.a.personas.con.discapacidad,.como.a.empresas,.que.son.informadas.y.asesoradas.en.todo.lo.necesario.sobre.el.ámbito.de.la.discapacidad..Las.empresas.no.sólo.contactan.con.FSC.Discapacidad.para.iniciar.un.proceso.de.intermediación.laboral,.sino.para.solicitar.información.concreta.y.centrada.en.cuestiones.de.su.interés.así.como.sobre.contratación.de.personas.con.discapacidad..

Por.lo.general,.la.información.que.demandan.abarca.todos.o.algunos.de.los.siguientes.ámbitos:

•.Información.general.sobre.el.colectivo.de.personas.con.discapacidad.•.Legislación.vigente,.ayudas,.subvenciones,.beneficios.fiscales.y.apoyos.económicos.

a.la.contratación.de.personas.con.discapacidad.•.Información.general.sobre.los.procedimientos.de.trabajo.de.FSC.Discapacidad.para.

la.prestación.del.servicio.de.intermediación.laboral.

También.se.lleva.a.cabo.una.captación.activa.de.ofertas.de.empleo.consistente.en.con-tactar.desde.una.posición.proactiva.con.potenciales.empleadores.al.objeto.de.que,.tras.un.análisis.previo.del.sector.de.actividad.al.que.pertenecen,.de.la.rama.de.actividad.que.desarrollan.y.de.los.perfiles.profesionales.de.los.demandante,.estos.se.ajusten,.a.priori,.a.sus.necesidades.de.incorporación.de.personal.y.se.pueda.llevar.a.cabo.un.proceso.de.intermediación.laboral.

El.fin.último.de.esta.actividad.es.que.este.contacto.culmine.en.una.oferta.de.empleo..A.la.hora.de.seleccionar.empresas.se.busca,.preferentemente,.aquellas.que,.en.la.medida.en.que.el.mercado.de.trabajo.lo.permita,.ofrezcan.inserciones.de.calidad.así.como.pues-tos.adecuados.para.ser.ocupados.por.personas.con.discapacidad.

La.gestión.de.FSC.Discapacidad.en.esta.fase.se.centra.en.la.búsqueda.del.empleo.ade-cuado.para.cada.persona.concreta.mediante:

[ 103 ]


•.Análisis.de.puestos.de.trabajo.ofertados:.una.vez.seleccionadas.las.empresas.que.van.a.ser.informadas,.se.lleva.a.cabo.un.análisis.exhaustivo.del.puesto.de.trabajo.al.objeto.de.definir,.por.una.parte,. las.competencias.profesionales.que.se.requieren.para.el.correcto.desempeño.del.puesto.de.trabajo,.y.por.otra,.el.perfil.requerido.atendiendo.a.la.discapacidad..Supone,.por.tanto,.la.recogida.y.análisis.pormenori-zado.de.la.información.referente.a.las.tareas.y.actividades.concretas.que.conlleva.el.puesto.de.trabajo.analizado.

•.Recopilación.de.toda.la.información.relativa.a.las.condiciones.de.trabajo.y.al.entorno.laboral.

•.Determinación.del.perfil.requerido..Se.concretan.las.características.necesarias.para.desempeñar.las.tareas.analizadas.en.cuanto.a.habilidades,.destrezas,.competencias,.conocimientos....

•.Proceso.de.selección:.una.vez.recogida.la.oferta.de.la.empresa,.se.entrevista.a.cada.uno.de.los.candidatos.preseleccionados,.tanto.para.informar.de.las.condiciones.de.la.oferta.como.para.comprobar.que.se.adecua.al.perfil.solicitado..Se.trata.de.un.proceso.único.y.puntual.en.el.tiempo,.por.el.cual.se.evalúa.el.ajuste.entre.la.necesi-dad.de.cubrir.un.determinado.puesto.de.trabajo.de.una.empresa.y.los.perfiles.pro-fesionales.de.los.beneficiarios.evaluados.y.clasificados.como.ocupables..Este.proce-so.concluye.con.la.toma.de.decisiones.sobre.los.candidatos.idóneos.para.la.oferta.realizada.y.la.contratación,.en.su.caso,.de.la.persona.elegida.por.parte.de.la.empre-sa..Fruto.de.esta.entrevista,.por.tanto,.es.el.envío.de.candidatos.ajustados.a.lo.re-querido.por.la.empresa,.por.competencias.técnicas.y.por.perfil.de.discapacidad.

•.Seguimiento.y.Evaluación:.tras.la.entrevista.de.la.entidad.ofertante,.se.contacta.con.la.misma.al.objeto.de.sondear.si.es.necesario.ampliar.la.información.sobre.los.can-didatos,.prestar.apoyo.en.el.proceso.de.selección.o.derivar.más.candidatos.

INTERMEDIACIÓN LABORAL

Hacia el demandante de empleo•.Informa.•.Evalúa.•.Orienta.•.Diseña.su.itinerario.de.inserción.

laboral.•.Forma.y.capacita.para.el.empleo.•.Ofrece.ofertas.de.trabajo.acordes.

a.su.perfil.

Hacia el Empresario•.Informa.•.Evalúa.sus.necesidades.•.Analiza.sus.potenciales.puestos.

de.trabajo.•.Realiza.un.proceso.de.

preselección.de.candidatos.y.selecciona.el.más.adecuado.a.sus.necesidades.

[ 104 ]


Programa INSERTA

Cabe.destacar,.en.materia.de.intermediación.laboral.el.programa.Inserta.de.la.Fundación.Once,.A.través.de.dicho.programa,.la.Fundación.ONCE.identifica.socios estratégicos.para.el.desa.rrollo.de.acciones.que.posibiliten:.

•.La inserción laboral directa de personas con discapacidad en el seno de gran-des empresas.

•.La.activación,.en.dichas.empresas,.de.medidas.y.acciones.que.contribuyan,.de.ma-nera.directa.o.indirecta,.a.la.mejora de las condiciones de vida de las personas con discapacidad.

La.adhesión.al.PROGRAMA.INSERTA.se.formaliza.mediante.la.firma.de.un.Convenio,.a.través.del.cual.se.articula.un.plan.de.acción.específico.y.personalizado,.adaptado.a.cada.empresa.en.función.de.sus.estrategias.internas,.de.su.objetivo.social.y.de.su.ámbito.de.negocio..

REPSOL.YPF.es.una.de.las.empresas.que.trabaja.junto.a.la.Fundación.ONCE.dentro.del.marco.de.convenios.INSERTA,.bajo.este.convenio.se.desarrolló.en.la.Comunidad.Autó-noma.de.la.Región.Murcia.un.curso.de.formación.ocupacional.denominado.“Vendedor.–.Expendedor.de.Carburantes.Ed1/08”,.dicho.curso.de.formación.finalizó.a.finales.del.pasado.año,.tal.y.como.vivió.el.Consejero.en.primera.persona,.dando.como.resultado.la.inserción.de.11.participantes.del.mismo.en.diferentes.estaciones.de.servicios.de.REPSOL.por.todo.el.ámbito.geográfico.de.la.Comunidad.

Empresas. tales.como:.El.Corte. Inglés,.Carrefour,.Alcampo,.son.empresas.con.convenio.INSERTA.que.han.contratado,.al.amparo.de.dicho.convenio,.personas.con.discapacidad.bajo.la.intermediación.de.FSC.Discapacidad.en.toda.la.geografía.de.la.Región.de.Murcia.

Servicio a Emprendedores: Personas con discapacidad sin miedo al éxito.

Estamos.convencidos.de.que.el.emprendimiento.constituye.no.sólo.uno.de.los.pilares.de.nuestra.economía.sino.también.una.oportunidad.para.conseguir.la.inserción.laboral.de.las.personas.con.discapacidad..En.este.sentido.las.actuaciones.que.se.contemplan.son.las.siguientes:

•. Acciones de cualificación para el autoempleo:. cuyo. objetivo. no. es. otro. que.transmitir.al.colectivo.de.personas.con.discapacidad.una.percepción.del.autoempleo.como.posibilidad.real.de.inserción.en.el.mercado.laboral.y.favorecer.el.éxito.de.las.

[ 105 ]


iniciativas.de.negocio.mediante.el.asesoramiento.inicial.y.la.asistencia.técnica.para.el.estudio.de.viabilidad.y.puesta.en.marcha.del.negocio.

En.la.formación.de.emprendedores.se.distinguen:

-.Servicios.de.Orientación.y.Seminarios.de.Iniciación.al.Autoempleo:.cuyo.objetivo.es.detectar.el.potencial.emprendedor.de.los.participantes.y.fomentar.e.incentivar.el.ánimo.y.la.actitud.emprendedora.de.los.demandantes.

-.Talleres.de.Creatividad.y.Autoempleo.y.Talleres.de.Formación.de.Emprendedores:.estos.van.dirigidos.a.personas.interesadas.en.desarrollar.una.idea.de.negocio.o.proyecto.de.empresa..Cabe.decir.que,.aquellos.discentes.que.finalizan.el. taller.con.ideas.de.negocio.definidas.y.potencialmente.viables.son.derivadas.al.segunda.ámbito.de.actuación.que.es.la.Asistencia.Técnica.

•.Asistencia Técnica:.servicio.dirigido.a.negocios,.empresas.y.Centros.Especiales.de.Empleo.de.nueva.creación.que.soliciten.el.trabajo.de.consultoría.de.FSC.Discapaci-dad.para.elaborar.el.Plan.de.Empresa.y.la.asistencia.técnica.para.la.puesta.en.mar-cha.ce.la.actividad.empresarial.

Los.beneficiarios.de.la.asistencia.técnica.son:

-.Personas.desempleadas.derivadas.de.los.talleres.de.emprendedores.-.Personas.en.activo.-.Trabajadores.por.cuenta.ajena.-.Promotores.de.CEEs.

Para.llevar.a.cabo.la.asistencia.técnica.se.cuenta.con.las.siguientes.herramientas:

-.Asistencia.Técnica.y.Apoyo.a.la.Creación.de.Empresas.mediante.estudios.de.viabi-lidad.y.diagnóstico.de.puesto.de.trabajo.y.perfiles,.para.el.desarrollo.y.puesta.en.marcha.de.nuevas.empresas.y.CEEs.cuya.actividad.sea.susceptible.de.ser.desem-peñada.por.personas.con.discapacidad.

-.Generación.de.empleo.de.desarrollo.local.y.rural.mediante.estudios.de.diagnóstico.y.viabilidad.

-.Generación.de.empleo.en.nuevas.tecnologías.mediante.la.puesta.en.marcha.de.proyectos.empresariales.basados.en.la.aplicación.de.las.mismas.

•.Tutelaje:.el.objetivo.del.mismo.es.facilitar.la.puesta.en.marcha.de.proyectos.empre-sariales,.potenciando.la.capacidad.de.los.mismos.de.perdurar.en.el.tiempo,.así.como.

[ 106 ]


potenciar.la.contratación.de.personas.con.discapacidad.en.empresas.de.economía.social.de.nueva.creación.

Dentro.del.tutelaje.cabe.destacar.la.Consultoría.de.apoyo:.dirigida.a.CEEsy.empresas.de.economía.social.que.pretenden.ampliar.su.dimensión.o.reorientar.la.actividad,.así.como.para.autónomos.con.discapacidad.que.soliciten.contratar.a.personas.inscritas.en.la.Bolsa.de.Empleo.de.FSC.Discapacidad.

Inserciones realizadas a través de la intermediación laboral de FSC dis-capacidad.

En.cuanto.al.número.de. inserciones.desarrolladas.a. lo. largo.de. la.historia.de.nuestra.entidad.en.la.Región.de.Murcia,.cabe.destacar.que,.desde.su.inauguración.hasta.el.31.de.diciembre.de.2008,.se.han.llevado.a.cabo,.a.través.de.nuestros.servicios.de.interme-diación.laboral.1.144.inserciones,.a.continuación.desglosamos.el.número.de.contratos.realizados.por.año.

Durante.el.primer.semestre.del.presente.año,.el.número.de.inserciones.asciende.a.70.tal.y.como.observamos.en.la.gráfica.expuesta.a.continuación:

AÑO INSERCIONES

1.999 22.000 942.001 1542.002 1322.003 1382.004 1202.005 1082.006 1312.007 1262.008 123

1.128

[ 107 ]


Datos de formación.

Daremos.un.breve.repaso.a. la.actividad.de.formación.que.se.ha.desarrollado.en.esta.Delegación.a.lo.largo.de.su.historia..Cabe.destacar.que.dentro.de.la.actividad.de.forma-ción.se.engloban.las.siguientes.acciones.de.mejora.de.la.empleabilidad:.

•.Formación.Ocupacional.Presencial.•.Teleformación.•.Talleres.de.Mejora.de.la.Empleabilidad.•.Jornadas.-Seminarios.y.Talleres.de.Autoempleo.

MUJERES HOMBRES

Edad

menor de 21 3 1 221 a 25 6 4 226 a 30 15 4 1131 a 35 15 3 1236 a 40 17 3 1441 a 45 21 5 16mayor de 45 17 10 7

Totales 94 30 64

Discapacidad

Sensorial visual 5 2 3

Sensorial auditivo

7 3 4

Física 47 16 31

Psíquica Intelectual

14 3 11

Psíquica mental 13 1 12Mixta 8 5 3

Totales 94 30 64

% minusvalía33 a 64 76 25 51más del 64% 18 5 13

Totales 94 30 64

Tipo de contrato

Indefinido 6 0 6Temporal 8 3 5Eventual 24 5 19Obra o Servicio 18 6 12Interinidad 37 15 22Fomento Empleo 1 1 0

Totales 94 30 64

[ 108 ]


1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 TOTALAcciones 28 31 11 6 15 27 16 8 3 17 162Horas 7.155 10.754 5.157 1.555 5.965 1.241 3.233 1.546 7.60 7.675 45.041Alumnos 303 319 179 52 110 142 144 65 25 183 1.522

Analizando.el.cuadro.arriba.expuesto.podemos.decir.que,.desde.que.nuestra.entidad.opera.en.la.Comunidad.Autónoma.de.la.Región.de.Murcia,.se.han.realizado.más.de.150.acciones.de.mejora.de.la.empleabilidad,.con.más.de.45.000.horas.de.formación.impar-tidas.a.más.de.1500.alumnos.

[ 109 ]

LA ORIENTACIÓN PROFESIONAL DESDE EL CENTRO DE EDUCACIÓN ESPECIAL

Resumen:La.orientación.educativa.y.profesional.es.un.proceso.que.abarca.toda.la.vida.de.la.per-sona.y.que.se.hace.especialmente.necesaria.en.aquellas.con.discapacidad.psíquica,.aso-ciada.o.no.a.otras.discapacidades..En.el.Centro.de.Educación.Especial.este.proceso.se.intensifica.en.la.Etapa.de.Transición.a.la.Vida.Adulta,.ya.que.a.su.término.el.alumnado.es.derivado.a.centros.de.adultos..De.forma.coordinada.familias,.alumnos/as.y.profesio-nales. deben. tomar. decisiones. respecto. al. futuro. ocupacional. y/o. profesional. y. a. los.centros.a.que.irán.a.término.de.la.escolaridad.

Palabras clave:Orientación,.coordinación,.proyecto.de.vida,.itinerario,.Centro.Ocupacional.

Índice:1..Introducción.2..La.orientación.en.un.centro.de.educación.especial..3..Conclusión.

por Antonia Fernández Campos

[ 110 ]


1. Introducción.

Los.Centros.de.Educación.Especial.son.centros.escolares.que.acogen.a.alumnado.con.necesidades.educativas.especiales.graves.y.permanentes..Esta.población.padece.disca-pacidad. intelectual.asociada.o.no.a.otras.discapacidades.de. tipo.motor,. sensorial,.de.personalidad.y/o.conductual..Se.imparten.enseñanzas.de.las.etapas.escolares.de.Educa-ción.Infantil,.Enseñanza.Básica.Obligatoria.y.Transición.a.la.Vida.Adulta..

Nuestra.finalidad.última.es.educar.a.nuestro.alumnado.en.su.integridad,.según.sus.necesidades.y.características,.de.forma.que.contribuya.a.aumentar.su.calidad.de.vida..Para.ello.los.profesio-nales.debemos.favorecer.el.desarrollo.de.su.capacidad.de.autodeterminación,.de.manera.que.puedan.sentirse.personas.que.intervienen.de.forma.activa.en.su.propio.desarrollo..La.posibilidad.de.decidir.sobre.su.propia.vida.de.alguna.manera.y.de.poder.“actuar”.aumenta.su.autoestima.y,.por.tanto,.su.bienestar.personal..Se.trata,.pues,.de.preparar.a.nuestro.alumnado.para.una.inclusión.social.efectiva.y.satisfactoria..Por.eso.no.basta.con.que.estén.contentos,.es.necesario.promover.situaciones.de.enseñanza/aprendizaje.que.les.permita.desarrollar.las.competencias.básicas.que.les.posibilite.acceder.a.una.vida.social.y.ocupacional/profesional.satisfactoria.

En.relación.a.la.calidad.de.vida,.los.aspectos.evaluados.en.adolescentes.con.discapacidad.cuya.puntuación.es.menor.son.los.relacionados.con.el.Desarrollo.Personal.y.la.Autodeterminación..(Gómez-Vela.M..et.al.,.2.007)..Esto.nos.lleva.a.plantearnos.la.necesidad.de.marcar.objetivos.educativos.en.formación.respecto.al.empleo.que.les.facilite.el.acceso.al.mundo.laboral.de.una.forma.eficiente.y.gratificante..Esto.conllevaría.un.aumento.de.su.autoestima.y.su.autoconcep-to,.paralelamente.a.un.mayor.desarrollo.de.su.capacidad.de.autodeterminación.

2. La orientación en un centro de educación especial.

Uno.de.los.principales.objetivos.de.la.orientación.es.contribuir.a.que.el.Centro.dé.una.respuesta.educativa.adecuada,.atendiendo.a. la.diversidad.de.capacidades,. intereses.y.motivaciones.del.alumnado..Para.ello.nuestra.intervención.se.dirige.tanto.a.los.profesio-nales.como.a.las.familias.y.al.alumnado.

Los.ámbitos.de.actuación.son.los.siguientes:a).Apoyo.al.proceso.de.enseñanza.y.aprendizaje.b).Apoyo.al.Plan.de.Acción.Tutorialc).Orientación.Académica,.Profesional.y.Ocupacional,.especialmente.en.la.etapa.de.

Transición.a.la.Vida.Adulta.

[ 111 ]


Entre.las.funciones.del.orientador.se.encuentran.las.de.favorecer.y.potenciar.la.acción.tutorial,.asesoramiento.a.las.familias,.elaboración.de.informes.psicopedagógicos.y.dictá-menes.de.escolarización,.orientar.al.alumnado.y.a.sus.familiar.al.acabar.la.escolaridad,.etc..Es.esta.última.función.mencionada.la.que.vamos.a.desarrollar.a.continuación.

Orientación académica, profesional y ocupacional

Dentro.de.este.ámbito.de.intervención.destacamos.las.siguientes.medidas:-.Información.y.formación.al.alumnado.y.familias.-.Elaboración.del.Plan.de.Tránsito.-.Coordinación.con.otras.instituciones.y.asociaciones.-.Asesoramiento.al.alumnado.y.sus.familias.en.el.proceso.de.toma.de.decisiones..

Orientación AcadémicaSe.hace.a.lo.largo.de.toda.la.escolaridad..Esta.orientación.no.va.dirigida.tanto.al.alum-nado.como.a.los.profesionales.y.familias,.de.modo.que.las.pautas.educativas.sean.ade-cuadas.a.las.necesidades.y.al.ritmo.de.desarrollo.del.mismo.

Al.terminar.la.Etapa.Básica.Obligatoria.(E.B.O.).el.orientador.elabora.el.Plan de Tránsito Personalizado..Supone.la.plasmación.de.un.proyecto.de.vida,.que.sirve.de.base.para.orientar.la.respuesta.educativa.que.se.va.a.proponer.para.el.alumno.o.alumna..Se.trata,.pues,.de.un.documento.que.pretende.orientar.el.proceso.de.enseñanza/aprendizaje.de.cada.alumno/a.de.cara.a.la.Etapa.de.Transición.a.la.Vida.Adulta,.así.como.macar.un.iti-nerario.profesional.u.ocupacional.

Para.elaborar.este.documento.se.recoge.información.de.la.evaluación.psicopedagógica,.del.profesorado,.de.las.familias.y.del.alumnado,.cuando.es.posible..

En.el.último.trimestre.del.último.curso.de.la.E.B.O..el.alumnado.que.va.a.pasar.a.Transi-ción.a.La.Vida.Adulta.realiza.“prácticas”.en.los.talleres.que.tiene.el.Centro.en.esta.etapa..Nosotros.tenemos.tres.talleres:.el.de.Horticultura,.el.de.Encuadernación.y.el.de.Cerámica.y.Vidrio..De.estas.prácticas.obtenemos.información.en.una.doble.vertiente:.los.alumnos.manifiestan.su.agrado.y.su.desenvolvimiento.respecto.a.cada.uno.de.los.talleres.y.los.profesionales.encargados.de.los.mismos.pueden.evaluar.las.habilidades.y.destrezas.del.alumnado.en.el.desarrollo.de.las.tareas.propias.de.cada.taller..Esta.información.se.utiliza.en.la.toma.de.decisiones.respecto.a.los.agrupamientos.del.alumnado.y.su.distribución.en.las.distintas.tutorías.y.talleres.

[ 112 ]


El.Plan.de.Tránsito.Personalizado.incluye.aspectos.como:a..Datos.referidos.al.nivel.de.desarrollo.actual.de.las.capacidades.del.alumno.necesa-

rias.para.desenvolverse.con.autonomía.en.la.vida.diaria,.integrarse.en.la.comunidad.y,.en.su.caso,.desempeñar.una.ocupación.laboral.

b.. Identificación.de.las.metas.que.estarán.vinculadas.al.futuro.que.se.prevé.para.el.alumno.al.finalizar.la.escolarización.en.el.programa.de.formación.para.la.transición.a.la.vida.adulta..Si.es.posible.se.concretará.una.salida.hacia.un.centro.ocupacional,.centro.especial.de.empleo,.empresa.ordinaria.con.apoyo,.centro.de.día,.etc.

c..Previsión.de.los.apoyos.personales.y.materiales.necesarios.para.la.consecución.del.plan.

d..Orientaciones.para.realizar.la.adaptación.individualizada.del.programa.de.forma-ción.para.la.transición.a.la.vida.adulta.

e..Posibles.actuaciones.de.la.familia.para.su.participación.en.el.plan.f..Previsión.de.los.recursos.de.la.comunidad.que.el.alumno.habrá.de.utilizar.

Finalizada.la.Etapa.Básica.Obligatoria,.el.alumnado.pasa.a.la.Etapa.de.Transición.a.la.Vida.Adulta..El.objetivo.de.esta.etapa.es.preparar.al.alumnado.para.que.sean.adultos.integra-dos.en.la.sociedad.de.una.forma.lo.más.participativa.y.autónoma.posible..La.Etapa.de.transición.a.la.Vida.Adulta.comienza.a.los.16.años,.dura.un.ciclo.de.dos.cursos,.aunque.el.alumnado.puede.permanecer.en.el.Centro.hasta.los.21.años,.con.lo.cual.su.estancia.en.esta.etapa.puede.durar.hasta.cinco.cursos.

Orientación al término de la escolaridadCuando.los.alumnos.están.próximos.a.cumplir.los.18.años,.se.programa.una.entrevista.de.orientación.personalizada.con.cada.una.de.las.familias..En.esta.reunión.participamos.tanto.el.Servicio.de.Orientación.como.el.de.Trabajo.Social..En.ella. les.entregamos.un.documento.llamado.“Ya.soy.Adulto”..Aquí.encuentran.información.respecto.a.las.tareas.que.deben.realizar.con.la.mayoría.de.edad.de.sus.hijos/as.y.sobre.los.centros.ocupacio-nales,.tanto.públicos.como.privados,.y. los.servicios.que.ofrecen,.para.ayudarles.en. la.toma.de.decisiones.respecto.al.futuro.de.sus.hijos/as..Se.abordan.temas.como.la.Califi-cación.definitiva.de.la.Minusvalía,.la.solicitud.de.prestaciones.económicas,.de.la.incapa-citación.judicial.y.de.Centro.Ocupacional..Esta.información.la.concretamos.teniendo.en.cuenta. las. condiciones.personales.del. alumno,. la. situación. familiar. y. los. intereses.de.ambos..De.este.modo.hacemos.una.orientación.personalizada.que.les.puede.ayudar.en.su.toma.de.decisiones.

Respecto.a.los.Centros.Ocupacionales.les.informamos.de.forma.especial.de.las.caracte-rística.y.servicios.de.aquellos.que.consideramos.que.les.pueden.interesar..En.cualquier.

[ 113 ]


caso,.siempre.les.aconsejamos.que.visiten.los.centros.antes.de.tomar.decisiones..Nor-malmente.les.servimos.de.enlace.con.las.asociaciones.e.instituciones.y.les.facilitamos.la.primera.entrevista..Esto.supone.la.coordinación.fluida.de.nuestro.Centro.con.las.asocia-ciones.e.instituciones.públicas,.privadas.y/o.concertadas.con.la.Administración.

Estas.son.las.opciones.que.presentamos.a.las.familias:1..Centro.de.Día.2..Centro.Ocupacional.3..Programas.de.Cualificación.Profesional.Inicial.Especial.(PCPI).4..Iniciación.Profesional.para.el.Empleo.5..Centro.Especial.de.Empleo.

1. Centros de Día..Son.centros.de.adultos.para.personas.dependientes,.con.discapaci-dad.grave.y.permanente.y.con.necesidad.continua.de.apoyos,.tanto.a.nivel.sanitario,.de.servicios.como.fisioterapia.y/o.logopedia.y.de.cuidados.intensivos.para.cubrir.las.necesi-dades.de.la.vida.diaria.

2. Centros Ocupacionales..Para.personas.adultas.con.discapacidad.leve.o.moderada..También.pueden.ser.usuarios.con.discapacidad.psíquica.en.grado.severo.alto.pero.con.buen.nivel.de.autonomía.personal.y.con.capacidad.de.manipulación.y.de.realización.de.tareas.en.talleres.

3. Programas de Cualificación Inicial Especial..Son.programas.de.formación.subven-cionados.por. la.Consejería.de.Educación..Se.pueden.ofrecer. tanto.desde.Centros.de.Educación.Especial.como.desde.Asociaciones.sin.ánimo.de.lucro..Estos.programas.van.dirigidos.a.alumnado.con.discapacidad.con.autonomía.para.trabajar,.con.edades.com-prendidas.entre.los.16.y.los.21.años.

El. objetivo.principal. es. la. inserción. laboral.. Estos.programas. constan.de.dos. cursos.formativos.

4. Iniciación Profesional para el Empleo. Son.Programas.de.cualificación.Profesional.Inicial.que.ofrecen.los.ayuntamientos..Van.dirigidos.a.población.de.abandono.escolar.y/o.de.riesgo..El.objetivo.es.dotar.al.alumnado.de.una.formación.práctica.básica.que.le.per-mita.acceder.rápidamente.al.mercado.laboral..Tienen.un.curso.de.duración..En.el.primer.semestre.reciben.una.formación.básica..En.el.segundo.reciben.una.formación.específica.en.la.rama.laboral.elegida..Durante.este.tiempo.de.práctica.reciben.un.sueldo.base..Al.término.del.curso.el.Ayuntamiento.procura.encontrarles.trabajo.

[ 114 ]


5. Centros Especiales de Empleo..Son.centros.de.trabajo.donde.la.mayoría.de.los.tra-bajadores.tienen.discapacidad..El.producto.que.se.elabora.va.dirigido.al.mercado..Los.trabajadores.reciben.un.sueldo.

Estas.ofertas.están.a.cargo.de:A..Centro.Públicos,.dependientes.del.IMÁS..En.los.Centros.Ocupacionales.públicos.los.

usuarios.realizan.tareas.manipulativas.en.talleres..Los.productos.elaborados.no.se.pueden.comercializar..Estos.centros.ocupacionales.pueden.tener.también.Centros.de.Día,.para.personas.gravemente.afectadas,.necesitadas.de.más.servicios.tanto.a.nivel.sanitario,.de.fisioterapia.como.de.cuidados.intensivos.para.cubrir.las.necesida-des.de.la.vida.diaria..Los.usuarios.de.los.centros.de.días.son.personas.dependientes..En.los.centros.ocupacionales.públicos.no.se.oferta.la.posibilidad.de.hacer.cursos.de.formación.para.el.empleo,.por.ejemplo.PCPI.

B..Centros.Privados..En.algunos.casos.se.trata.de.asociaciones.de.familias.que.crean.los.centros.para.sus.hijos.con.discapacidad..En.estos.centros.la.oferta.de.servicios.es.variada..Suelen.constituirse.como.Centros.Ocupacionales..Luego.van.incorporando.otras.opciones,.como.Centros.de.Día,.diferentes.modalidades.de.formación.para.el.empleo,.Centros.Especiales.de.Empleo,.Programas.de.Empleo.con.apoyo,.etc..En.algunos.casos.estos.centros.privados.tienen.plazas.concertadas.con.el.IMÁS.

C..Ayuntamientos..Algunos.ayuntamientos.ofrecen.programas.de.formación.para.el.empleo,.como.es.el.caso.de.Programas.de.Iniciación.Profesional.para.el.Empleo.

.Nuestra.derivación.es.diferente.según.el.caso,.teniendo.en.cuenta.la.diversidad.de.alum-nado.que.cursa.la.Etapa.de.Transición.a.la.Vida.Adulta..Por.un.lado.se.encuentran.los.alumnos.que.están.en.Centro.de.Educación.Especial.durante.toda.su.escolaridad..Son.los.alumnos.más.afectados,.normalmente.tienen.discapacidad.grave.y.permanente..Suelen.tener.discapacidad.psíquica.profunda.o.severa.asociada.a.otras.discapacidades.motoras.y/o.sensoriales.o.de.personalidad.y.conducta..Esta.población.suele.ser.derivada.hacia.Centro.de.Día.

Parte.de.nuestro.alumnado.es.procedente.de.centros.ordinarios..Suelen.ser.chicos.con.discapacidad.psíquica. severa-media,.media.e. incluso.algunos. con.discapacidad. ligera.asociada.a.problemas.de.conducta.o.personalidad..En.algunos.casos.han. iniciado. su.andadura.en.nuestro.colegio.a.través.de.una.escolaridad.combinada.entre.el.centro.or-dinario.de.procedencia.y.el.nuestro,.terminando.de.forma.progresiva.estando.a.tiempo.total.con.nosotros..Otras.veces.son.chicos./as.que.han.cursado.la.etapa.de.Educación.Primaria.en.un.Centro.ordinario,.pero.se.ha.considerado.oportuno.que.no.se.incorpore.

[ 115 ]


al.instituto..Ocasionalmente,.inician.la.Etapa.de.Educación.Secundaria.Obligatoria.en.el.instituto,.pero.presentan.problemas.de.adaptación.y/o.conductuales.por.lo.que.acaban.siendo.derivados.al.centro.de.educación.especial..La.mayoría.de.ellos,.junto.a.otros.que.siempre.han.estado.escolarizados.en.el.Centro.de.Educación.Especial.pero.que.han.mani-festado.un.buen.desarrollo.en.habilidades.adaptativas,.va.a.Centros.Ocupacionales.cuan-do. terminan. su. escolaridad..Cuando. su.nivel. de.desarrollo. (cognitivo. y. de.habilidades.adaptativas).lo.permite,.procuramos.que.continúen.su.formación.haciendo.un.PCPI.

Coordinación con Asociaciones e Instituciones El.proceso.de.orientación,.que.se.intensifica.en.la.Etapa.de.Transición.a.la.Vida.Adulta.y.que.acaba.con.la.derivación.de.nuestro.alumnado.hacia.otros.centros,.nos.obliga.a.man-tener.una.coordinación.permanente.con.dichos.centros..Esta.tarea.la.realizamos.conjun-tamente.el.Servicio.de.Trabajo.Social.y.el.Servicio.de.Orientación.del.colegio..El.tipo.de.contactos.varía.mucho.de.unos.a.otros..En.el.caso.de.los.centros.dependientes.del.IMÁS,.la.coordinación.es.esporádica..Conocemos.los.centros.y.los.servicios.que.ofrecen,.que.mantenemos.actualizados,. e. informamos.de. los.mismos. a. las. familias..Normalmente.invitamos.a.las.familias.a.conocer.los.centros.antes.de.hacer.sus.solicitudes.y.les.facilita-mos.la.primera.entrevista..Así.mismo.se.les.ayuda.a.hacer.las.solicitudes.y.se.hace.un.seguimiento.del. proceso,. interviniendo. cuando. la. familia. necesita. ayuda.. En. algunos.casos.un.poco.más.complejos.mantenemos.conversaciones.telefónicas.y. /o.reuniones.con.los.profesionales.del.IMÁS.

Hay.asociaciones.con.las.que.trabajamos.regularmente..Algunas.de.ellas.han.asistido.a.nuestro.alumnado.en.estimulación. temprana.e. incluso.durante. su.escolarización.con.apoyos. extraescolares.. En. estos. casos. la. coordinación. es.permanente. y.periódica.. En.otros.casos,.son.asociaciones.a.las.que.están.asociadas.las.familias.o.son.asociaciones.de.la.zona.a.las.que.derivamos.con.frecuencia.nuestro.alumnado..También.entonces.la.re-lación.es.fluida,.ya.sea.vía.telefónica.o.a.través.de.reuniones.presenciales.

Las.Asociaciones.nos.informan.de.las.posibilidades.de.formación.que.ofrecen.o.de.las.plazas.disponibles..Esta.información.la.trasladamos.a.las.familias.y.evaluamos.con.ellas.la.idoneidad.según.las.circunstancias..Hay.casos.que.se.estudian.con.más.detenimiento.por.sus.propias.características..Cuando.se.trata.de.derivación.a.PCPIs.se.hace.un.estudio.personalizado,.en.coordinación.con.las.familias.y.las.Asociaciones.

En.esta.toma.de.decisiones.también.se.considera.el.abanico.de.servicios.y.de.posibilida-des.formativas.o.de.empleo.que.ofrecen.las.Asociaciones.

[ 116 ]


Al.término.de.la.escolaridad,.el.orientador.elabora.un.informe.psicopedagógico.que.es.enviado.a.las.Instituciones.y/o.Asociaciones.a.las.que.se.deriva.el.alumnado..Cuando.van.a.Asociaciones.este.informe.psicopedagógico.suele.ir.acompañado.de.otros.informes.de.los.servicios.que.han.recibido.los.chicos.a.lo.largo.de.su.escolaridad.(logopedia,.fisioterapia).y.de.un.informe.de.nivel.de.desarrollo.curricular.y.de.competencias.en.conductas.adaptativas..Con.algunas.Asociacio-nes.mantenemos.reuniones.de.intercambio.de.información,.e.incluso.vienen.a.nuestro.centro.los.profesionales.que.van.a.trabajar.con.los.chavales.en.las.Asociaciones.para.conocerlos.in.situ..A.veces.hacemos.seguimiento.de.casos..Cuando.el.periodo.de.adaptación.así.lo.requiere.con-tinuamos.coordinándonos.con.las.Asociaciones.una.vez.que.los.chicos.ya.están.allí.

Estimamos.que.la.coordinación.es.fundamental.no.sólo.porque.nos.permite.tener.una.infor-mación.actualizada.de.los.servicios.y.posibilidades.que.ofrecen.al.usuario.las.Asociaciones,.sino.porque.el.proceso.de.toma.de.decisiones.debe.estar.personalizado.y.ajustado.a.las.ne-cesidades.y.posibilidades.de.promoción.de.futuro.del.alumnado..Esto.no.es.posible.si.no.se.hace.un.estudio.de.casos.en.equipo.entre.el.centro.escolar,.la.familia.y.la.asociación.

3. Conclusión

La.orientación.educativa.y.profesional.es.un.proceso.que.abarca.toda.la.vida.de.la.persona.y.en.el.que.intervienen.distintos.profesionales.en.colaboración.con.las.familias..Esto.no.sería.posible.sin.una.estrecha.colaboración.entre.todos.los.implicados..Se.trata.de.ir.ajustando.el.itinerario.que.vaya.haciendo.realidad.un.proyecto.de.vida..En.el.caso.de.las.personas.con.discapacidad.las.familias.y.los.profesionales.colaboran.en.la.conformación.del.mismo,.pero.no.debemos.olvidar.que.la.persona.a.quien.va.dirigido.esté.íntimamente.relacionada.e.im-plicada.en.este.proyecto,.pues.se.trata.de.su.propia.vida..Esta.capacidad.de.autodetermina-ción.que.hemos.procurado. ir.desarrollando.a. lo. largo.del.proceso.educativo.debe.verse.activada.en.el.proceso.de.toma.de.decisiones.en.el.paso.del.Centro.Escolar.al.Centro.de.Adultos..Cuando.los.chicos.están.muy.afectados.es.más.difícil.ya.que.no.pueden.manifestar.intereses.ni.preferencias.ni.pueden.tomar.decisiones..En.estos.casos.los.adultos.(familiares.responsables.y.profesionales).las.toman.por.ellos,.no.sin.estar.bien.atentos.a.sus.necesida-des.y.teniendo.en.cuenta.que.una.provisión.adecuada.de.recursos.y.apoyos.redunda.en.una.mejoría.en.su.calidad.de.vida..Cuando.los.alumnos.pueden.manifestar.sus.intereses,.pro-puestas.y.deseos.de.futuro.y.se.les.implica.en.el.proceso.de.toma.de.decisiones.hace.que.se.sientan.más.partícipes.y.activos.en.su.propio.proyecto.de.vida,.que.también.es.suyo..Esto.hace.que.se.perciban.como.más.capaces,.aumente.su.autoestima.y.su.autoconcepto,.se.impliquen.activamente.en.su.día.a.día,.y.se.esfuercen.de.manera.responsable.en.cubrir.los.objetivos..Esto.posibilita.un.planteamiento.de.metas.más.altas,.que.favorecerá.no.sólo.una.inserción.laboral,.sino.también.una.inclusión.social.que.les.permitirá.tener.calidad.de.vida.

[ 117 ]


GÓMEZ.VELA,.M.,.VERDUGO.ALONSO,.M.A..Y.GONZÁLEZ.GIL,.F..(2.007)..“Calidad.de.vida.y.autoconcepto.en.adolescentes.con.necesidades.educativas.especiales”..Rev..Infan-cia.y.Aprendizaje,.2.007-30/4.

JOVÉ.MONCLÚS,.G..et.al..(2.005)..“Los.indicadores.de.calidad.de.vida:.instrumento.para.analizar.los.procesos.inclusivos.en.las.personas.con.discapacidad”..Educación,.Desarrollo.y.Diversidad..Diciembre.2.005,.nº.3.(vol..8).

Orden.de.22.de.marzo.de.1999.por.la.que.se.regulan.los.programas.de.formación.para.la.transición.a.la.vida.adulta.destinados.a.los.alumnos.con.necesidades.educativas.espe-ciales.escolarizados.en.Centros.de.Educación.Especial.

Real.Decreto.696/1995,.de.28.de.abril,.de.ordenación.de.la.educación.especial.de.los.alumnos.con.necesidades.educativas.especiales.

Resolución.20.de.mayo.de.1999,.de. la.Secretaría.General.de.Educación.y.Formación.Profesional,.por.la.que.se.propone.un.modelo.de.programas.para.la.transición.a.la.vida.adulta,.con.el.fin.de.orientar.la.respuesta.educativa.dirigida.al.alumnado.con.necesida-des.educativas.especiales.escolarizados.en.Centros.de.Educación.Especial.en. la.etapa.posobligatoria.

VERDUGO.ALONSO,.M.A..“Análisis.de. la.definición.de.discapacidad. intelectual.de. la.Asociación.Americana.sobre.Retraso.Mental.de.2.002”.

BIBLIOGRAFÍA:

[ 119 ]

ORIENTACIÓN PROFESIONALDESDE EL MUNDO DE LA EMPRESA

por Mª Dolores Cremades Solano

[ 120 ]


ELIMINANDO TRABAS

MESA REDONDA: “El papel del orientador como mediador entre la formación profesional y el empleo”

Loles Cremades – Directora del Servicio de Orientación Profesional de CROEM

ORIENTACIÓN DESDE EL MUNDO DE LA EMPRESA

CROEM trabaja desde 1978 en defensa del libre mercado y la iniciativa empresarial, participando en el desarrollo profesional, económico y social de la comunidad autónoma.

Integrada en CEOE y CEPYME, CROEM es la organización empresarial más representativa de la CARM, con implantación en todos los sectores productivos.

[ 121 ]



CROEM está integrada por 70 asociaciones.Dispone de servicios de acceso público como: formación, orientación y autoempleo. Otros de acceso exclusivo para empresas como: prevención de riesgos, medio ambiente, relaciones laborales, economía.


Área de Formación:• Programas formativos subvencionados• Formación para desempleados• Reciclaje de trabajadores en activo• Informática, Idiomas, Gestión empresarial

[ 122 ]



Servicio de Orientación e Información Profesional


•Una forma de trabajar: cooperación y eficacia

• Una sola dirección: mejora de las posibilidades de empleo

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ALGUNOS DATOS:

14 años de experiencia

más de 2500 usuarios atendidos al año

más de 3000 proyectos empresariales


INFORMACIÓNORIENTACIÓNBOLSA DE TRABAJOAUTOEMPLEOCREACIÓN DE EMPRESASRECICLAJE DE ORIENTADORES

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Información y Orientación Profesional – CITA PREVIABolsa de Trabajo – www.croem.es/empleoAutoempleo y Creación de Empresas – CITA PREVIAFormación para orientadores – www.croem.es/formacion

¿CÓMO ACCEDER A ESTOS SERVICIOS?


ESTABLECEMOS VIAS DE COLABORACIÓN

FEAPS, ASPAMPAL, FAMDIF, FEAFES, CEPAIM, ...........Entidad colaboradora del SEF para el desarrollo de

acciones tipo OPEAAyuntamientos, Centros Locales de Empleo, Instituto de la Mujer y de la Juventud, .........Centros de Formación Profesional públicos y privados.Universidad de Murcia, Universidad Politécnica de Cartagena y Universidad Católica San Antonio.

[ 125 ]



Atención a EMPRENDEDORES:

• Asesoramiento para la puesta en marcha

• PAIT

• Consolidación

• INICIATIVAS EMPRENDEDORAS

ORIENTACIÓN PROFESIONAL:

• Detección de necesidad y contrastar expectativas

• Valoración y derivación

• Diseño del itinerario de inserción

• Intermediación – Bolsa de Trabajo


[ 126 ]



ORIENTACIÓN PARA LA FORMACIÓN:

• Prevención de perfiles formativos dispersos

• Coherencia en el desarrollo del itinerario

• Evitar la “sobre-formación” en el empleo


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NUEVO ACCESO A LA BOLSA DE TRABAJO

www.croem.es/empleo

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Formación de ORIENTADORES:

• Formación inicial para desempleados

• Desarrollo de competencias de técnicos OP en activo

• Organización de un ENCUENTRO anual de profesionales del área (24 de nov. de 2009)

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DATOS DE CONTACTO:

DIRECCIÓN: C/ Acisclo Díaz, 5C - Murcia

TELÉFONO: 968 29 38 00

WEB: www.croem.es

E-MAIL: [email protected]

[ 147 ]

EL CENTRO DE FORMACIÓN E INICIATIVAS DE EMPLEO DEL AYUNTAMIENTO DE MURCIA:

DEPARTAMENTOS Y SERVICIOS

Exposición en mesa redonda de las jornadas del 4 de noviembre de la presentación de los departamentos y servicios prestados en el Centro de Formación e Iniciativas de

Empleo del Ayuntamiento de Murcia.

por Catalina Caparrós Martínez

[ 148 ]


El.Servicio.de.Empleo.del.Ayuntamiento.de.Murcia,.presenta.tres.ejes.centrales.de.actua-ción,.a.saber:

•.Orientación•.Bolsa.de.empleo.•.Autoempleo.

Todos.ellos.interactuando,.pues.siempre.las.actuaciones.concretas.con.cada.persona.van.a.depender.de.sus.intereses.en.el.momento.de.acudir.al.Centro;.trabajamos.con.conve-nios.de.colaboración.con.los.Institutos.de.la.Mujer.y.la.Juventud,.asistiendo.los.Centros.Locales.de.Empleo.para.mujeres.y.jóvenes,.así.como.un.departamento.propio.de.bolsa.de.empleo,.junto.a.estos.tres.ejes.vertebradores,.nos.coordinamos.con.los.demás.depar-tamentos.ofertados.en.el.Centro,.a.saber:

1. Dpto de formación ocupacional..En.él.ofertamos.cursos.subvencionados.y.gratui-tos.del.Sef.a.desempleados.mayores.de.16.años.

2. PCPI (Programa de Cualificación Profesional Inicial)..Dirigido.a.personas.de.entre.16.y.20.años.que.han.abandonado.sus.estudios.de.Educación.Secundaria.Obligatoria,.siendo.la.duración.del.programa.de.1.curso.lectivo,.incluyendo.150.horas.de.prácticas.en.centros.de.trabajo;.obtienen.como.titulación.un.certificado.académico.y.otro.pro-fesional.expedido.por.la.Administración.Laboral.que.acreditará.las.competencias.ad-quiridas.en.relación.con.el.Sistema.Nacional.de.Cualificaciones.y.Formación.Profesio-nal,.con.validez.en.todo.el.territorio.nacional.

Entre.las.las.profesiones.que.pueden.aprender:o.Electricidad.o.Soldadura.y.construcciones.metálicas.o.Cocina.o.Peluquería.o.Estética.o.Montaje.y.mantenimiento.informático.o.Fontanería-climatización.o.Mantenimiento.de.vehículos.

3. Escuela Taller..Destinadas.a.jóvenes.de.16.a.25.años,.demandantes.de.empleo..Se.trata.de.un.programa.de.formación-empleo.remunerado.que.dura.dos.años.y.que.se.divide.en.cuatro.fases.de.seis.meses.

[ 149 ]


-.En.los.6.primeros.meses,.tiene.lugar.la.formación.“teórica”.propiamente.dicha..Para.este.primer.módulo.se.concede.una.beca.de.6,01.€/día.lectivo.

-.En.las.fases.siguientes,.los.18.meses.restantes,.se.hace.a.los.alumnos.un.contrato.de.formación,.con.un.salario.del.75.%.del.salario.mínimo.interprofesional.

-.El.horario.de.trabajo.es.de.8:00.de.la.mañana.a.3:00.de.la.tarde,.con.un.día.dedica-do.a.la.formación.

Normalmente.la.Escuela.Taller,.está.vinculada.al.municipio.de.Murcia,[email protected]..

Las.especialidades.que.contemplan.las.dos.Escuelas-Taller.son:

-.Albañilería.en.general.-.Solador.y.alicatador.-.Jardinería.-.Instalaciones:.fontanería.y.electricidad.-.Cerrajería.y.carpintería.metálica.-.Carpintería.

4. Taller de Empleo..Este.programa.está.dirigido.a.desempleados.mayores.de.25.años.y.menores.de.55.años..La.duración.del.taller.es.de.1.año,.y.se.realiza.en.las.instalacio-nes.que.tiene.el.Ayuntamiento.en.El.Palmar..Al.ser.alumnos.trabajadores,.perciben.mensualmente.una.retribución.

Las.especialidades.de.las.que.consta.son:

o.Soldadura.o.Climatización.o.Atención.sociosanitaria.o.Energias.renovables.o.Cocina.

Aquellas.personas.interesadas.en.participar.en.la.selección,.han.de.acudir.a.su.ofici-na.de.empleo,.con.su.carnet.de.identidad.y.carnet.de.paro,.y.solicitar,.si.reúnen.los.requisitos.de.participación,.que.se.incluya.en.su.historial.como.SERVICIO.REQUERI-DO.el.de.TALLER.DE.EMPLEO,.indicando.en.qué.especialidad.desean.participar..La.preselección. será. realizada. por. el. SEF. (Servicio. de. Empleo. y. Formación,. antiguo.INEM).con. los. requisitos.y.prioridades.aprobadas.en. la.Orden.de. la.Consejería.de.empleo.correspondiente.

[ 150 ]


5. ACCIONES OPEA..Orientación.Profesional.para.el.Empleo:

El.objetivo.de.este.programa.es.apoyar.al.ciudadano.en.su.inserción.profesional:

o.Por.cuenta.ajena,.ofreciéndole.información.sobre.formación.y.empleo,.colaborando.en.la.planificación.de.su.proyecto.profesional,.entrenándoles.en.las.habilidades.de.búsqueda.de.empleo.y.motivándoles.a.continuar.en.esta.tarea.que.a.menudo,.se.torna.frustrante.

o.Por.cuenta.propia,.para.aquellos.que.desean.montar.una.empresa,.se.les.ofrece.un.servicio.de.asesoramiento.empresarial,.dando.información.de.subvenciones.y.de.la.puesta.en.marcha.de.la.empresa.

Tanto. los.usuarios.que.utilizan.estos.dos.servicios,. son.personas.sondeadas.desde. las.oficinas.del.SEF,.atendiendo.a.estas.personas..Su.duración.es.de.9.meses.al.año.

Actualmente.se.encuentra.en.el.Edif..de.la.Agencia.de.Desarrollo.Local..C/.María.Zam-brano,.s/n.30007..Tlf:.968.20.02.93.

6. Centro de recursos para el empleo y la formación en alquerías del Ayto. de Murcia:.situado.en.Alquerías,.C/.Bando.de.la.Huerta.s/n;.tlf.968.81.27.74,.el.horario.es.de.lunes.a.viernes.de.9.00.a.14.00.y.de.16.00.a.19.00.

En.el.Centro.puedes.encontrar:-.Cursos.de.formación.gratuitos.-.Aula.Mentor.-.Bolsa.de.trabajo.-.Asesoramiento.al.autoempleo.-.Punto.de.información.juvenil.

Por.lo.tanto.nuestra.función.es,.aparte.de.derivar.a.usuari@s.a.estos.otros.servicios.ofer-tados.en.nuestros.Centros,.atender.directamente. las.necesidades.propias.de.departa-mento.(Orientación,.Bolsa.de.empleo.y.Autoempleo),.las.cuales.están.destinadas.a.mu-jeres,. jóvenes. y. cualquier. desempleado/a.. El. objetivo. fundamental. es. el. posibilitar. el.acceso.al.mundo.laboral.de.estos.colectivos.y.facilitar.la.formación.y.herramientas.nece-sarias.para.que.se.sitúen.de.forma.favorable.en.el.mercado.laboral;.mejorando.así.su.empleabilidad..Muy.importante.es.el.recordar.a.cualquier.persona.que.quiera.estar.ins-crita.en.cualquiera.de.nuestros.servicios.la.necesidad.de.

CITA PREVIA EN EL TLF 968 34 21 20

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Detallando.más.concretamente,.nuestra.carta.de.servicios.se.resumiría.en.los.siguientes.apartados:

.

.Información laboral:

Información.de.recursos,.directorios.de.empresas,.otras.bolsas.de.empleo,.otros.Organis-mos....a.los.que.acudir.en.la.búsqueda.activa.de.empleo.

.Formación:

Información.sobre.formación.reglada.y.no.reglada.y.cursos.de.formación.ocupacional.o.complementaria.

.Orientación laboral en la búsqueda de empleo:

. .

Orientamos.en.el.diseño.de.los.itinerarios.profesionales,.proporcionando.técnicas.y.he-rramientas.para.la.búsqueda.de.empleo.mediante.entrevistas.individualizadas,.informan-do.y.colaborando.además.con.otros.departamentos.de.orientación.

.Bases de datos para la inserción laboral:

Se. facilita.a. los.usuarios.contactos.con. las.distintas.ofertas.de. trabajo. recibidas.en.el.Servicio.de.Empleo,.con.el.fin.de.proporcionarle.un.empleo.de.manera.que.estas.bases.de.datos.se.incluyen.los.datos.del.usuario/a,.poniendo.en.contacto.a.los.demandantes.de.empleo.con.ofertas.adecuadas.a.su.perfil.

Por cuenta ajena, ofreciéndole información sobre formación y empleo, colaborando en la planificación de su proyecto profesional, entrenándoles en las habilidades de búsqueda de empleo y motivándoles a continuar en esta tarea que a menudo, se torna frustrante.

Por cuenta propia, para aquellos que desean montar una empresa, se les ofrece un servicio de asesoramiento empresarial, dando información de subvenciones y de la puesta en marcha de la empresa.

Tanto los usuarios que utilizan estos dos servicios, son personas sondeadas desde las oficinas del SEF, atendiendo a estas personas. Su duración es de 9 meses al año.

Actualmente se encuentra en el Edif. de la Agencia de Desarrollo Local. C/ María Zambrano, s/n 30007. Tlf: 968 20 02 93. 6. Centro de recursos para el empleo y la formación en alquerías del ayto. de murcia: situado en Alquerías, C/ Bando de la Huerta s/n; tlf 968 81 27 74, el horario es de lunes a viernes de 9.00 a 14.00 y de 16.00 a 19.00.

En el Centro puedes encontrar :

- Cursos de formación gratuitos. - Aula Mentor. - Bolsa de trabajo. - Asesoramiento al autoempleo. - Punto de información juvenil.

Por lo tanto nuestra función es, aparte de derivar a usuari@s a estos otros servicios ofertados en nuestros Centros, atender directamente las necesidades propias de departamento (Orientación, Bolsa de empleo y Autoempleo), las cuales están destinadas a mujeres, jóvenes y cualquier desempleado/a. El objetivo fundamental es el posibilitar el acceso al mundo laboral de estos colectivos y facilitar la formación y herramientas necesarias para que se sitúen de forma favorable en el mercado laboral; mejorando así su empleabilidad. Muy importante es el recordar a cualquier persona que quiera estar inscrita en cualquiera de nuestros servicios la necesidad de

CITA PREVIA EN EL TLF 968 34 21 20

Detallando más concretamente, nuestra carta de servicios se resumiría en los siguientes apartados:

Información laboral: Información de recursos, directorios de empresas, otras bolsas de empleo, otros Organismos... a los que acudir en la búsqueda activa de empleo.

Formación: Información sobre formación reglada y no reglada y cursos de formación ocupacional o complementaria. Orientación laboral en la búsqueda de empleo: Orientamos en el diseño de los itinerarios profesionales, proporcionando técnicas y herramientas para la búsqueda de empleo mediante entrevistas individualizadas, informando y colaborando además con otros departamentos de orientación. Bases de datos para la inserción laboral: Se facilita a los usuarios contactos con las distintas ofertas de trabajo recibidas en el Servicio de Empleo, con el fin de proporcionarle un empleo de manera que estas bases de datos se incluyen los datos del usuario/a, poniendo en contacto a los demandantes de empleo con ofertas adecuadas a su perfil. Asistencia al autoempleo: Asesoramiento en el Plan de empresa e información sobre diferentes Programas, Instituciones, Ayudas o subvenciones a las que el emprendedor/a se puede acoger. Web del servicio de Empleo (www.ayto-murcia.es/empleo): En esta página, se pueden consultar ofertas de empleo públicas y privadas, así como cursos de formación, noticias de interés, inserción de curriculum vitae y notificaciones en las que el usuario/a recibe en el e-mail que haya facilitado información acerca de empleo, formación y noticias que ha demandado previamente y próximamente se incluirá un nuevo servicio de orientación telemática, vía e-mail.

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.Asistencia al autoempleo:

Asesoramiento.en.el.Plan.de.empresa.e.información.sobre.diferentes.Programas,.Institu-ciones,.Ayudas.o.subvenciones.a.las.que.el.emprendedor/a.se.puede.acoger.

. Web del servicio de Empleo (www.ayto-murcia.es/empleo):

En.esta.página,.se.pueden.consultar.ofertas.de.empleo.públicas.y.privadas,.así.como.cursos.de.formación,.noticias.de.interés,.inserción.de.curriculum.vitae.y.notificaciones.en.las.que.el.usuario/a.recibe.en.el.e-mail.que.haya.facilitado.información.acerca.de.em-pleo,.formación.y.noticias.que.ha.demandado.previamente.y.próximamente.se.incluirá.un.nuevo.servicio.de.orientación.telemática,.vía.e-mail.


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UNIVERSIDAD DE MURCIA

SERVICIO DE PROYECCIÓNSOCIAL Y VOLUNTARIADO

Asociación para laIntegración de Personas con

Discapacidad Intelectual

Unión EuropeaFondo Social Europeo

Servicio Regional deEmpleo y Formación

SUBVENCIONAN:

ORGANIZAN:

eliminando trabas para la inserción laboral

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