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Revista de Fundación Guitrans Fundazioa • Año 20 • N° 206 • 2018ko iraila Infraestructuras y rentabilidad del transporte

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Revista de Fundación Guitrans Fundazioa • Año 20 • N° 206 • 2018ko iraila

Infraestructuras y rentabilidad del transporte

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septiembre de 2018ko iraila

ZER BERRI

3

PARA CONTACTAR CON BIDEAN:Portu-etxe bidea 9, 1ª planta20018-DonostiaTeléfono: 943-316707Fax: 943-316270E-mail:[email protected]

EDITA: Fundación GUITRANS Fundazioa

REDACCIÓN: Santiago Herrero, Mª Carmen

Izaguirre, Ainhoa Serrano, Pilar Ubillos, Enara

Udanpilleta, Amaia Larreta, Víctor González, Iñaki

Cepeda.

CONVENIOS Y PATROCINIOS

PUBLICITARIOS: Amaia Larreta, Mª Carmen

Izaguirre, Iñaki Cepeda.

MAQUETACIÓN E IMPRESIÓN:

ORVY Impresión Gráfica. Hernani

DEPÓSITO LEGAL: SS-1199-98

La Fundación GUITRANS Fundazioa es una enti-

dad promovida por GUITRANS, asociación que a

su vez forma parte de ASTIC y de FITRANS

La revista Bidean no comparte necesariamente

la opinión de los artículos y comentarios firma

dos por terceras personas.

Infraestructuras y rentabilidad del transporte

5

4 Lo mejor/Lo peor

5 Editorial: Infraestructuras y

rentabilidad del transporte

6 Formación

8 guitrans.eus

9 Asociado pregunta: Leave letter

10-11 El nuevo CIT: Caraterísticas

y servicios

12-13 Biriatou: Colapsos conti-

nuados

14 Dictamen sobre la sujeción de la

carga

15 Restricciones N-340 y N-240, boni-

ficaciones

16-17 Breves

18 Medidas para garantizar la afilia-

ción de los falsos autónomos

19 Las empresas buzón, en el Plan

Director por un trabajo digno

2018-2019-2020

20 Luz azul para los vehículos priori-

tarios

24 Cotizaciones Seguridad Social.

Régimen General

26 GUITRANS renueva el acuerdo de

colaboración con CAJA RURAL DE

NAVARRA

10-11 12-13 19El CIT, a mediados de 2020

El embudo de Biriatou

Empresas buzón en el Plan Director Trabajo Digno

AURKIBIDEA - ÍNDICE

VISADOS 2018

Si su DNI o CIF termina en 9 le corresponde visar en OCTUBRE

Siga las indicaciones marcadas en la circular que se le remitirá des-

de la Asociación

El Departamento de Gestiones le puede realizar esta gestión, que lleva

aparejado un coste, y con el servicio de mensajería gratuito facilitarle la

entrega de la documentación y de la tramitación ya finalizada.

AUTORIZACIÓN A GUITRANS PARA REALIZAR LOS TRÁMITES EN

TRANSPORTES

De acuerdo con la información recibida desde el Departamento de

Transportes de la Diputación Foral de Gipuzkoa, a partir del 16 de julio

cualquier gestión que tramite GUITRANS a sus asociados de manera

presencial ante este organismo requiere una autorización con firma di-

gital o bien con firma reconocida por una entidad bancaria o fedatario

público. En consecuencia, si es usuario habitual del Dpto. de Gestiones

o está pensando en contratar alguna gestión a través de GUITRANS,

póngase en contacto con Santi o Ainhoa con el objeto de formalizar esta autorización a la mayor brevedad posible. La autorización tendrá una validez de 5 años.

CORRECCIÓN DE ERRORES

En la página 22 de Bidean de julio/agosto se ha deslizado un error en

su titular. Donde se lee “Cotizaciones a la Seguridad Social – Régimen

especial de autónomos a partir del 01/07/2017”, debe leerse “Cotizacio-

nes a la Seguridad Social – Régimen especial de autónomos a partir del 01/08/2018”.

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LO MEJOR / LO PEOR

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Ya se conoce la fecha en la que podría estar en funcionamiento el tan esperado y demandado por el sector Centro Integral del Transporte. Mediados de 2020 es la fecha que manejan en el Departamento de Infraestructuras Viarias de la Diputación Foral de

Gipuzkoa. En la presentación del proyecto por parte del Diputado General, Markel Olano, y de Aintza-ne Oiarbide, el 29 de agosto pasa-do, avanzaron que han diseñado un Centro de Transporte con dos plataformas o áreas, en Astigarraga y Oiartzun, con aparcamiento para

545 camiones. Una infraestructura que gozará de medidas de segu-ridad y servicios del más alto nivel de certificación europea, y que podrá ser una alternativa para mu-chos profesionales en los días de mayores retenciones en Biriatou.

Como continuación a la Resolu-ción que aprobó el Plan Estratégi-co de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social para el período 2018-2020, publicada en BOE del 19 de abril pasado, se ha publicado en el BOE del 28 de julio el Plan Director por un Trabajo Digno 2018-2019-2020, con el que se da un giro cualitativo a las actuacio-nes desarrolladas hasta ahora por

la Inspección de Trabajo y Seguri-dad Social, reorientando la estrate-gia anteriormente diseñada por la institución para responder plena-mente a las prioridades de actua-ción que debe tener la Inspección durante el resto de esta legislatura. La lucha contra el fraude provo-cado por las denominadas em-presas buzón es una de las áreas prioritarias de actuación, y para

afrontar este fenómeno y ponerle cerco, la Inspección de Trabajo va a iniciar una campaña de inspección a este tipo de empresas, siendo posible su identificación gracias a las fuentes de información de la Seguridad Social y de la AEAT, así como su colaboración junto con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y de otras inspecciones como la de Transportes.

Y seguimos a vueltas con la impo-sición en la utilización de determi-nadas vías de circulación. Desde el 2 de septiembre, los vehículos de transporte de mercancías de cua-tro o más ejes tienen prohibido circular por determinados tramos de la N-340 y N-240 a su paso por Catalunya y deben hacerlo por las vías de pago AP-7 y AP-2. Sus defensores argumentarán que

los transportistas cuentan con bonificaciones del 50% de la tarifa del peaje, pero lo que también es cierto es que esas autopistas cuentan con un número insufi-ciente de áreas de descanso para el volumen de vehículos pesados que circulan por esos puntos. Se persigue reducir la siniestralidad y aumentar la seguridad vial en ciertos tramos, pero no se dota de

infraestructuras suficientes y ade-cuadas para realizar escrupulosa-mente los descansos que la actual normativa de transportes obliga. No parece muy congruente… Menos mal que el Ministerio de Fomento prometió que el desvío de los camiones a las autopistas nacionales tendría carácter volun-tario y no obligatorio…

“Somos un territorio de paso del transporte internacional entre dos Estados, con un tránsito muy intenso de transporte pesado, con las afecciones que esto conlleva; debemos hacer todo lo que esté en nuestras manos para con-tribuir a la fluidez del tráfico” (Markel Olano, Diputado General de Gipuzkoa)

Al desvío obligatorio de camiones por la AP-7 y AP-2 se unirá en breve el referido a la AP-71, entre León y Astorga

Habrá que esperar a que se aprueben los Presupuestos para el año que viene para conocer si este nuevo impuesto será una realidad y, de ser así, si los profesionales del sector estarán exentos, o no, de su pago

¿Nuevo impuesto al diésel en 2019, también para los transportistas? Pues no está nada claro a tenor de la tremenda confusión que han generado las declaraciones contradictorias del Presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, y de la máxima titular del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, Reyes Maroto. Mientras la segunda aseguraba a los medios de comunicación, pre-

sentes en las jornadas de Teleco-municaciones en la UIMP Santan-der, que “se trataba de un globo sonda” la noticia de la implantación de este nuevo impuesto a partir del año que viene, el Presidente Sánchez, en una entrevista en una cadena de radio nacional justificó que las cuentas públicas de 2019 contemplen un impuesto al diésel -que no afectará a los profesionales del transporte- por el importante

reto del cambio climático y porque el gasóleo es un combustible “altamente contaminante”. En un reciente comunicado, la Asociación Española de Fabricantes de Auto-móviles y Camiones (Anfac) ha de-fendido que los vehículos nuevos diésel emiten hasta un 84% menos de óxidos de nitrógeno (NOx) y un 90% menos de partículas en com-paración con los automóviles de más de 15 años de antigüedad.

LO MEJOR

LO PEOR

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EDITORIAL / EDITORIALA

5

El peaje de la N-I y la A-15 cada vez más discriminatorio para el transportista guipuzcoano

Infraestructuras y rentabilidad

del transporte, un equilibrio

imprescindible para el sector

El pasado sábado, 21 de julio, se dio a

conocer el proyecto de modificación

de la norma foral que regula el peaje

de la N-I y de la A-15. Esta modifica-

ción que encarece los tránsitos inter-

nos, perjudica aún más al transportis-

ta guipuzcoano, porque aumenta sus

costes de una manera importante,

costes que no puede repercutir en

sus tarifas. Todo apunta a que, para

finales de 2018, quede aprobada esta

norma, que estuvo en exposición pú-

blica hasta el 21 de agosto y que a

partir del 13 de septiembre se debate

en las Juntas Generales.

El sector guipuzcoano se siente dis-

criminado con este peaje, ya que

paga vía impuestos por estas in-

fraestructuras y además paga cuan-

do transita por ellas, siendo el único

usuario que lo hace, a pesar de que

en Etzegarate el 56% de los vehículos

que pasan son ligeros y en Andoain

el 84%. Una doble discriminación.

Una vez más se endosa al transporte

la responsabilidad de financiar las in-

fraestructuras, sin tener en cuenta su

delicada situación, ya que no hay que

olvidar que en la inmensa mayoría de

los casos, los transportistas no están

consiguiendo repercutir a los clien-

tes el coste del peaje. Penalizar a un

sector fundamental de la economía,

que tiene serios problemas de renta-

bilidad, no hace sino precarizar aún

más su situación y poner en tela de

juicio su capacidad de inversión.

La Sentencia del TSJPV que afirma

que el peaje en vigor discrimina a

los transportistas de fuera de Gi-

puzkoa, no atiende al intensivo uso

que de estas vías tienen que hacer

ineludiblemente los transportistas

locales. Aquí el gran discriminado es

el transportista guipuzcoano y aho-

ra con esta modificación propuesta

por la Diputación Foral de Gipuzkoa,

el coste de los tránsitos internos que

realiza continuamente va a aumentar,

produciendo un perjuicio aún mayor

a este colectivo.

Es fundamental para el sector encon-

trar un equilibrio entre la financiación

de las infraestructuras y el desarrollo

rentable de la actividad del trans-

porte, y para ello es necesario que

cualquier regulación de peajes vaya

acompañada de otra que garantice,

por Ley, la repercusión obligatoria

al cliente de este coste, de manera

separada en la factura, para garanti-

zar un mínimo umbral de rentabili-

dad, ante la imposibilidad de asumir

un coste que recorta el ya exiguo

margen existente. Además hay que

potenciar otro tipo de soluciones y

propuestas como el uso voluntario

y bonificado de autopistas y la crea-

ción de infraestructuras que mejo-

ren las condiciones de trabajo de los

transportistas.

En este sentido es muy positivo el

anuncio realizado por el Diputado

General de Gipuzkoa, Markel Olano,

sobre la puesta en marcha de un

centro de transporte, en Astigarraga

y Oiartzun. Estas infraestructuras im-

portantes para el sector, y largamente

solicitadas por el mismo, también son

de gran interés para los objetivos de

optimización de la movilidad que re-

quiere nuestro Territorio, ya que dota-

rán a Gipuzkoa de una infraestructura

que permitirá dar respuesta al colap-

so circulatorio que suele generarse

en el entorno de Biriatou, ocasionado

por los controles de seguridad apli-

cados por la gendarmería francesa,

las restricciones de circulación los

festivos en Francia y el intenso tráfi-

co existente. Contar con una infraes-

tructura que en un momento dado

pueda absorber un gran número de

camiones dará respuesta a muchos

problemas de seguridad en nuestras

vías, así como ante situaciones clima-

tológicas adversas como las nevadas.

Las retenciones en Biriatou colapsan

una y otra vez el entorno de Bidasoal-

dea y Donostialdea, con retenciones

kilométricas. Una y otra vez estas re-

tenciones se producen en el lado

guipuzcoano, poniendo a prueba

los nervios de los conductores y de

los profesionales del transporte. Es

un problema que trasciende nues-

tro Territorio y es necesario exigir de

una manera eficaz a las autoridades

francesas que dispongan de los me-

dios humanos y técnicos necesarios

para resolverlo. Fitrans ha expuesto el

tema en el Comité Nacional del Trans-

porte por Carretera con carácter de

urgencia alcanzándose el acuerdo de

utilizar todos los recursos necesarios,

tanto jurídicos, como administrativos,

en el ámbito municipal. autonómico,

estatal y europeo.

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CURSOS PRIVADOSCC

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FORMACIÓN / FORMAZIOA

6

Cursos Bonificables F. Tripartita - Vía cuotas Seguridad Social (SOLO PARA TRABAJADORES ASALARIADOS)

Cursos Bonificables F. Tripartita - Vía cuotas Seguridad Social (SOLO PARA TRABAJADORES ASALARIADOS)

• Capacitación Profesional para el

transporte de mercancías por carretera Del 19 de enero al 13 de julio. Horario: sábados

de 8:30 a 14:30 horas.

• CAP: Formación continua 16, 17, 18, 23, 24 y 25 de noviembre (viernes, sábado

y domingo). Horario: viernes de 18:00 a 21:30 horas

y sábados y domingos de 8:00 a 15:00 horas.

• Obtención ADR Básico 9, 10 y 11 de noviembre (viernes, sábado y

domingo). Horario: viernes de 16:00 a 23:00 horas

y sábado y domingo de 08:00 a 15:30 horas.

• Renovación ADR Básico 3 y 4 de noviembre (sábado y domingo). Horario:

sábado de 08:00 a 15:00 horas y domingo de

08:00 a 14:00 horas.

• Obtención ADR Cisternas 20, 21 de octubre (sábado y domingo).

Horario: sábado y domingo de 08:00 a 14:00

horas.

• Renovación ADR Cisternas 1 de diciembre (sábado). Horario: de 08:00 a 14:00

horas.

• Cursos de formación en estiba de cargas El objetivo de estos cursos es adquirir las competencias necesarias para evaluar de forma correcta la sujeción de las mercancías de los vehículos de transporte según el RD 563/2017 que regulará las inspecciones técnicas a partir del 20 mayo de 2018. El cursillista podrá valorar el número necesario de medidas necesarias para la sujetar la carga y las fuerzas de tensión, calcular de la eficiencia de la sujeción y verificar los

certificados en su caso.

Se han diseñado 2 modalidades de cursos:

• Cursos on line: de 35 horas (el Básico y dirigido a conductores, carretilleros y operarios de almacén) y 100 horas (el Avanzado y dirigido a Responsables de Logística, de Almacén y Jefes de Tráfico).

• Cursos presenciales: de 5 y 8 horas. Próximo curso: sábado 27 de octubre, de 9 a 14 horas (5 horas), en CEBANC (Berio Pasealekua 50, 20018

Donostia). Plazas limitadas.

(*) La gestión de la bonificación de la formación recibida

por los trabajadores por cuenta ajena de las empresas

corresponderá a SPANSET.

Otras noticiasEl próximo 20 de octubre se celebrarán en Vitoria los exámenes para la obtención del título de Competencia Profesional El relativo a la especialidad de mercancías comenzará a las 9 horas en la Facultad de Farmacia de la UPV en Vitoria (Paseo de la Universidad 7).Novedades sobre los próximos exámenes de Consejeros de SeguridadEl 24 de septiembre se publicará en el BOPV la convocatoria de 2018 para los exámenes de capacitación

profesional de Consejeros de Seguridad (obtención y renovación).

Preinscríbase, realice comentarios o sugerencias en www.guitrans.eusInscripción: 943-316707, ext. 2 (Víctor González); [email protected]

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septiembre de 2018ko iraila

www.guitrans.eus JULIO-AGOSTO/UZTAILA-ABUZTUA

8

EUROPA

La Comisión europea pide eliminar el cambio de

hora en la UE, pero que cada país elija su horario

Cada Estado decidirá si se queda el horario de verano

o de invierno. El Gobierno ha aprobado la constitu-

ción de una comisión con 14 expertos para estudiar

el posible cambio de hora en España tras el plantea-

miento de la Comisión Europea.

Acuerdo entre el Gobierno del Reino de España y

el Gobierno de la República de Uzbekistán sobre

transporte internacional por carretera

En vigor desde el 23 de agosto.

ECONOMÍA-DATOS

Morosidad en el transporte: En julio la media de

plazo de pago fue de 83 días

Dos días más que en los meses de mayo y junio, in-

cumpliendo un 70% de los clientes de los transportis-

tas la Ley de Morosidad.

Un 7,2% de incremento de tráfico de mercancías

en el Puerto de Pasaia en el primer semestre

Pasaia se coloca por encima de la evolución media del

conjunto de los puertos del Estado, que crecieron un

6%, gracias sobre todo al buen comportamiento del

movimiento comercial en junio.

La demanda de camiones sigue siendo alta

Así lo sigue constatando Timocom. Y es que, según su

informe, la buena situación económica de las empre-

sas en Alemania y en la Eurozona sigue garantizando

un superávit de ofertas de cargas en el mercado del

transporte.

ORGANISMOS-INSTITUCIONES

Publicado el nombramiento del nuevo Director

General de Organización e Inspección del Ministe-

rio de Fomento

Javier Sánchez Fuentefría sustituye en el cargo a Virgi-

nia Pérez Alegre.

Creada la Comisión Interministerial para el Cambio

Climático y la Transición Energética

Con la creación de este órgano se suprime la Comi-

sión Interministerial para el Cambio Climático.

OTROS

Los vehículos del futuro podrán sentir el estado de

la carretera, especialmente serán capaces de de-tectar hielo o si la carretera está mojada

Foreca, uno de los principales proveedores de infor-mación meteorológica, y Bosch combinarán su ex-periencia para lograr esta comunicación vehículo-ca-rretera a partir de 2020, en principio sobre la base de datos meteorológicos.

Cómputo para el cálculo de prestación por desem-pleo en los contratos a tiempo parcial

Cuando las cotizaciones acreditadas correspondan a trabajos a tiempo parcial, se computará el periodo du-rante el que el trabajador haya permanecido de alta con independencia de que se hayan trabajado todos los días laborables o solo parte de los mismos, con in-dependencia de cuál haya sido la duración de la jor-nada. Se excluyen de dicho cómputo los periodos de inactividad productiva. Y ello en virtud del Real Decre-to 950/2018 publicado recientemente.

Orden que regula la gestión de los vehículos al fi-nal de su vida útil

Se publicó en el BOE de 2 de agosto la Orden PCI/824/2018 que incorpora al Derecho español la Di-rectiva UE 2017/2016.

Las salidas de vía y colisiones frontales causan 652 muertes en 2017

Es este un dato recogido en un informe realizado por el Observatorio Nacional de Seguridad Vial tomando como fuente de información los datos contenidos en el Registro Nacional de Víctimas de Accidentes de Trá-fico, procedentes de la investigación realizada tras el accidente por los agentes encargados de la vigilancia y control del tráfico.

WConnecta 2018, el próximo 26 de octubre en Madrid.

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RINCÓN DEL TRANSPORTISTA / GARRAIOLARIAREN TXOKOA

¿Está obligada la empresa a entregar el certifica-do leave letter a un conductor que abandona la empresa voluntariamente para empezar a traba-jar en otra tras el disfrute de una licencia durante unos días, con el objeto de acreditar los trabajos en esos días si no ha podido acreditarlo manual-mente en el tacógrafo?

Sí, un conductor debe justificar los últimos 28 días de su actividad (no la

del vehículo), y como antes de empezar a trabajar en la nueva empresa ha

conducido otro vehículo en la empresa que deja, esta tiene la obligación

de entregar al conductor un certificado de actividades para ese período

marcando “estuvo de permiso o descanso”.

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SECTOR / GARRAIOGINTZA

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El Diputado General, Markel Olano, y la titular del

Departamento de Infraestructuras Viarias, Aintzane

Oiarbide, comparecieron ante los medios de comuni-

cación el pasado 29 de agosto para presentar el Pro-

yecto que han diseñado para el nuevo Centro Integral

del Transporte cuya licitación se prevé que salga en el

último trimestre de este año.

La novedad del mismo radica en que la nueva infraes-

tructura estará constituida por dos plataformas, una

primera en Astigarraga, para los tránsitos dirección

Irun, y una segunda, en Oiartzun, para los tránsitos

dirección Donostia. Estas dos plataformas albergarán

un total de 545 plazas de aparcamiento de pago para

camiones, 355 en el área de Astigarraga y 190 en la de

Oiartzun.

El nuevo CIT, que estará operativo a mediados de 2020, será el único en la CAV y el mayor en el Estado que ofrezca un nivel 4 de seguridad y servicios dentro de los estándares europeos

El proyecto, que llevará adelante la Diputación Foral

de Gipuzkoa por medio de la sociedad foral Bidegi,

comprende la construcción del aparcamiento del

área en Astigarraga y la reordenación y adecuación

del actual área de Oiartzun. Bidegi invertirá 11,2 mi-

llones más IVA y la concesionaria deberá acometer la

construcción del edificio de servicios de Astigarraga

y el cierre perimetral y el sistema de vigilancia de las

dos superficies.

Las dos plataformas del nuevo Centro del Transporte

Astigarraga-Oiartzun estarán en un perímetro cerrado

y contarán con iluminación y cámaras de vigilancia

que monitorizarán toda la superficie, así como las en-

tradas y salidas de los vehículos y las personas.

Servicios que se dispondrán en ambas áreas

Los edificios de servicios que se ubicarán en las dos

áreas dispondrán de restaurante-cafetería, supermer-

cado, aseos y duchas, sala de televisión o zona recrea-

tiva y lavandería. También contarán con wifi, cajero

automático, servicios informáticos y administrativos,

sistema de descarga de tacógrafo y posibilidad de re-

serva anticipada de plaza. De cara al futuro, se reserva

otra parcela dentro del recinto de Astigarraga para la

posible instalación de un hotel.

Se ha reservado una parcela para combustibles sos-

tenibles y más respetuosos con el medio ambiente

como son el gas o el hidrógeno, además de instalacio-

nes de recarga eléctrica para los vehículos pesados.

El objetivo de esta moderna infraes-tructura es dotar al profesional del transporte de instalaciones de alto nivel que garanticen su comodidad y seguridad pero, además, se con-vierte en una opción para los días de mayores retenciones en Biriatou

Diputación da a conocer a la sociedad gui-

puzcoana las características y servicios

del futuro Centro de Transporte

Fotomontaje del área proyectado en Astigarraga con 355 plazas para camiones.

Fotomontaje del área proyectado en Oiartzun con 190 plazas para camiones.

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SECTOR / GARRAIOGINTZA

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GUITRANS lleva años apelando a la necesidad y opor-

tunidad de construir un Centro Integral del Trans-

porte. En un Territorio con escasas infraestructuras

dedicadas al sector del transporte y con una alta ocu-

pación de las pocas que hay, el proyecto de un Centro

Integral del Transporte se convierte en un instrumen-

to indispensable para mejorar la seguridad, el tráfico

rodado y el impacto medioambiental.

Desde GUITRANS se ha solicitado una reunión a la Diputada de In-fraestructuras Viarias para conocer más en profundidad las condicio-nes de la ya cercana licitación del CIT

ÚLTIMA HORA: Aprobado el proyecto de norma foral de peajes de camiones en la N-1 y AP-15

El pasado 21 de agosto venció el plazo para la pre-

sentación de aportaciones o alegaciones al Antepro-

yecto, expuesto en la fase de información pública, y

que contempla modificaciones en los tramos y tarifas

incluidos en la norma foral anulada por sentencia del

TSJPV de 13 de abril de 2018. Dentro del plazo y en

la forma establecida, GUITRANS formuló sus propias

observaciones al articulado del nuevo Anteproyecto

redactado, con la finalidad de que la norma pueda

satisfacer el principio de recuperación de costes de

infraestructura, y los legítimos intereses de los trans-

portistas de mercancías guipuzcoanos de no resultar

discriminados. La Diputada de Infraestructuras Viarias,

Aintzane Oiarbide, compareció en las Juntas Genera-

les de Gipuzkoa el pasado 13 de septiembre para pre-

sentar dicho proyecto y anunció que será en el próxi-

mo mes de mayo cuando los nuevos pórticos entren

en funcionamiento.

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SECTOR / GARRAIOGINTZA

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Las retenciones en Biriatou son un problema recurrente, ya que bien por los controles que reali-za la policía gala, bien a conse-cuencia de la acumulación de camiones después de un perio-do de restricción de tráfico para vehículos pesados en Francia, se producen retenciones kilomé-tricas que colapsan totalmente el entorno de Bidasoaldea y Do-nostialdea. Una y otra vez estas retenciones se producen en el lado guipuzcoano, poniendo a prueba los nervios de los conductores y de los profe-sionales del transporte. No es un problema de hoy ni de un día, sino que llevamos así muchos años, sin que la administración lo resuelva.

Un poco de historia

El 19 de abril de 2005, junto con representantes de las asociaciones sectoriales que engloban a transpor-tistas españoles y franceses así como delegaciones institucionales de ambos lados de la antigua fronte-ra -entre las que se encontraban representantes del Gobierno Vasco, Diputación Foral de Gipuzkoa y mu-nicipios del sur de Francia-, exigimos en el encuentro mantenido con la Comisión de Transportes del Parla-mento Europeo, soluciones inmediatas ante los colap-sos y el grave problema económico, medioambiental y social provocado por la congestión de tráfico de Biriatou. El estudio “Congestión de Tráfico en Biriatou: análisis y soluciones” fue el principal soporte utiliza-do en nuestra argumentación. Ya entonces se barajó la posibilidad de eliminar el peaje en Biriatou, siendo este cobrado en Irun o en San Juan de Luz, median-te un sistema de compensaciones como existe en la AP-8 entre Bizkaia y Gipuzkoa. A día de hoy, la infraes-tructura ha sufrido remodelaciones con la ampliación

del número de cabinas, existe un acuerdo entre Au-toroutes du Sud de la France (ASF) y Bidegi, empresas gestoras de las autopistas A-63 y A-8, por el que de manera consensuada procederán al levantamiento de las barreras y no cobrarían los peajes cuando se produjeran grandes colas. Esta medida se ha aplicado ya en varias ocasiones, tanto en el lado guipuzcoano como en el francés, aunque con resultados desiguales.

Lo que está ocurriendo en Biriatou no es razonable y

además no se produce en el resto de pasos fronteri-

zos europeos, ni con Bélgica, ni con Italia, Alemania, ni

siquiera con el resto de fronteras con España, lo cual

muestra que el control se está gestionando de una

manera, por lo menos, incoherente. Parece que han

decidido que los terroristas solo pueden entrar por

Biriatou y en camión.

No entendemos que la única frontera europea donde

se da este problema sea en la de Biriatou, ni siquiera

en la de La Junquera, que tiene una afluencia de vehí-

culos parecida, y además tampoco entendemos que

el problema se provoque siempre en un solo sentido,

si se trata de un problema de seguridad ¿por qué ra-

zón las retenciones se producen solo en el lado gui-

puzcoano? El problema de seguridad se da en toda

Europa ¿por qué se producen retenciones solo aquí?

Entendemos que algo se está haciendo mal o que,

por lo menos, nuestras autoridades no están hacien-

do valer nuestros intereses, ya que el problema se está

prolongando indefinidamente, sin que haya ningún

tipo de solución.

Es hora de analizar el problema, tanto desde el pun-

to de vista de las infraestructuras, de las medidas de

restricción de tráfico, de los medios disponibles de

regulación de tráfico, etc., es decir desde una perspec-tiva global, porque en estas retenciones se producen situaciones de riesgo que es necesario evitar, además de las ingentes pérdidas de tiempo y dinero.

Las autoridades francesas

responsables del embudo de

Biriatou, un problema intolerable

Imagen de la portada del es-tudio “Congestión de tráfico en Biriatou”, elaborado por GUITRANS, presentado en Bruselas en 2005

2015 2016 2017 2018 En todo el periodo Desde 15/11/2015 Hasta el 04/09/2018 En todo el periodo 15/11/2015-04/09/2018

Días de retención 45 (100% de los días) 263 (72% de los días) 168 (46% de los días) 93 (38% de los 247 días) 569(56% de los 1024 días)

Horas de retención 161,5 h. 1.005,5 h. 572 h. 315 h. 2.054 h.

Retención máxima 13 km. 20 km. 25 km. 23 km. 25 km.

Media de horas de retención 3,2 h. 3,9 h. 3,4 h. 3,4 h. 3,6 h.

Media de km. de retención 3,6 km. 4,3 km. 4,3 km. 5 km. 4,4 km.

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SECTOR / GARRAIOGINTZA

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Recogida de datos

En GUITRANS llevamos realizando el registro de las re-tenciones que se producen en Biriatou, de una mane-ra sistemática, desde noviembre de 2015, extrayendo los datos de los mensajes de alerta que se nos remiten desde el Centro de Gestión del Tráfico de Euskadi. Se registra el momento más alto de la retención en km. y el tiempo que transcurre desde que empiezan las pri-meras retenciones hasta que finalizan. Los datos son verdaderamente alarmantes:

En 2018, los días que han registrado un mayor volu-men de retenciones son el 3 de abril (día siguiente a festivo en todas las CCAA y en Francia, 19 km), el 22 de mayo (día también siguiente a festivo en Francia, con 23 km, el día de mayor retención en lo que llevamos de año), y, el 29 de agosto cuando se produjeron colas de hasta 14 kilómetros. Las retenciones que superaron ligeramente la decena de kilómetros se registraron los días 17, 23, 24 y 30 de agosto.

Cuantiosas pérdidas económicas

Tal como indicábamos en el escrito dirigido a la Con-sejera de Seguridad, Estefanía Beltrán de Heredia, a la Diputada de Infraestructuras Viarias de la Diputación Foral de Gipuzkoa, Aintzane Oiarbide y a la Directora de Tráfico del Gobierno Vasco, Sonia Díaz de Corcue-ra, el pasado 22 de mayo, a las 13:00 horas, momento en el que se registraban 20 km. de retención, tan solo había abiertas 5 de las 10 cabinas de peaje, actitud to-talmente intolerable por parte de los servicios de la autopista y autoridades francesas.

El CNTC no es ajeno a esta problemática y, a través de FITRANS, Federación Interregional de Transporte, de la que forma parte GUITRANS, es puntual conocedor de los datos de retención registrados. De hecho, a pro-puesta de FITRANS, se acordó en la reunión del Pleno de este órgano de 14/09/2017 solicitar una reunión al Ministro de Interior de entonces, el Sr. Juan Ignacio Zoido Álvarez, solicitud que se formuló en la carta fe-chada el 18 de septiembre de ese año. Tras el cambio en el Gobierno central, en la reunión del Pleno, cele-brada el 21 de junio de este año, y a instancias tam-bién de FITRANS, se volvió a plantear el tema de los cuellos de botella en Biriatou, proponiendo solicitar una reunión al Ministro del Interior, a la que acuda la mayor asociación de transporte francés y el Ministerio de interior francés. Igualmente, en la reunión celebra-da este pasado 18 julio con el Ministro de Fomento, el Sr. José Luis Ábalos, en la que estuvo también pre-sente la Secretaria General de Transporte, la Sra. María

José Rallo, también se trasladó la urgente necesidad de abordar esta problemática. El pasado 12 de sep-tiembre se reunió el Pleno del CNTC donde se retomó la petición de de reunión al Ministro de Interior, el Sr. Grande-Marlaska, solicitud que ha sido cursada con fe-cha 17 de septiembre.

Las pérdidas para el sector del transporte son cuantio-sas. Tal como venimos denunciando un camión pier-de por cada hora de retención en torno a 55 euros. Con los datos en la mano, vemos que una empresa, que está de media 3,6 horas en una retención pierde 198 euros y esto que ocurre el 56% de los días, supon-dría a una empresa que tuviera un vehículo en cada una de las retenciones ocurridas en un periodo de un año unos 40.000 euros de media. En un sector en el que difícilmente se pueden repercutir los costes, re-sulta imposible recuperar los gastos de este tipo de incidencias, que no solo producen una pérdida eco-nómica, sino, además, un perjuicio aún mayor porque al agotar las horas de conducción en la retención, el transportista no puede llegar a destino con los pro-blemas que eso genera con los clientes y las penaliza-ciones que les imponen por los retrasos.

Seguimos reclamando que los controles se realicen utilizando todos los medios humanos y de infraes-tructuras disponibles, esto es abriendo todas las cabi-nas de paso y utilizando las campas disponibles en el lado francés para sacar allí los vehículos que se quie-ran inspeccionar. Es intolerable que un sector estraté-gico de nuestra economía como es el transporte sea maltratado de esta manera, por no utilizar todos los medios.

FITRANS ha expuesto el tema en el Comité Nacional de Transporte, con carácter de urgencia, porque se está produciendo una flagrante discriminación por parte de la Administración francesa, saltándose a la torera el Tratado de Schengen.

El comportamiento incomprensible de las autoridades francesas sometiendo a los vehículos pesados a unos controles injustificados, incompatibles con el acuerdo Schengen y con los mismos principios de la Unión Europea, ocasiona pérdidas millonarias a las empresas de transporte, siendo verdaderamente urgente que las Instituciones europeas tomen las medidas necesarias para restablecer el orden en la frontera, obligando a las autoridades francesas a someterse a la norma común

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SECTOR / GARRAIOGINTZA

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La entrada en vigor del RD 563/2017, de 2 de junio, relativo a las inspecciones técnicas en carretera de los vehículos comerciales, ha sacado a relucir las im-portantes dudas existentes sobre el papel de los operadores intervinientes en las operativas de carga y descarga, y, especialmente sobre las obligaciones y responsabilidades de cada uno de los intervinientes en la cadena del transporte en la realización de la es-tiba y anclaje de las mercancías transportadas desde el punto de vista de las normativas mercantil, laboral y administrativa.

El informe encargado, y en cuya financiación partici-parán varias asociaciones integrantes del Comité Na-cional del Transporte por Carretera entre las que se encuentra FITRANS, consistirá en la elaboración de un completo dictamen dividido en tres partes, los ámbi-tos anteriormente citados, y en las que cada uno de los tres autores que conforman el equipo de traba-jo, profesores de la UPV/EHU, expondrá en detalle las cuestiones objeto de tratamiento.

Ante la inconcreción de la instruc-ción 18/TV-103, emitida el pasado 19 de junio por la DGT, este informe pretende ser una herramienta jurídi-ca sólidamente fundamentada, que pueda ser presentada en cualquier instancia nacional o internacional donde exponer las bases jurídicas sobre las que se asientan las obliga-ciones y responsabilidades de los distintos operadores intervinientes en el transporte por carretera

Expertos profesores universitarios dictaminarán por encargo del CNTC sobre la sujeción de la carga

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SECTOR / GARRAIOGINTZA

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El pasado 3 de agosto se publicó en el BOE la Reso-lución INT/1865/2018 que establece restricciones de circulación a los vehículos pesados en dos tramos de la N-340 y en un tramo de la N-240. Estas restricciones entraron en vigor el pasado 2 de septiembre, fecha a partir de la cual son aplicables las bonificaciones a los vehículos pesados con cuatro o más ejes que obliga-toriamente tienen que circular por la AP-7 y AP-2.

Tramos en los que se aplicará la restricción para vehí-culos pesados:

• N-340 desde el límite de la provincia de Castellón en Alcanar hasta el pk. 1122 en l´Hospitalet de l´Infant. Estos vehículos deberán ir por la AP-7 entre Caste-llón y la salida nº 38 de l´Hospitalet de L´Infant.

• N-340 desde el pk 1176,4 en Altafulla, hasta el pk 1209,5 en Vilafranca del Penedés. Estos vehículos deberán ir por la AP-7 entre las salidas nº 32 en Al-tafulla y la nº 30 en Vilafranca del Penedés (Sur).

• N-240 desde el pk 69 en les Borges Blanques has-ta el pk 36,5 en Montblanc. Los vehículos pesados deberán ir por la AP-2 entre las salidas nº 7, en Les Borges Blanques y la nº 10 en el Pla de Santa María.

Además, en el BOE del 1 de septiembre se publicó también la Resolución de 30 de agosto de 2018 por la que se amplía la restricción temporal en la carretera N-340 a su paso por la provincia de Cas-tellón, siendo el tramo prohibido y los días y hora-rios de restricción los siguientes:

• N-340, desde el pk 1039,6, en Peñíscola, al pk 1058, Límite Castellón-Tarragona.

No obstante, quedan exceptuados, entre otros, de dicha restricción los siguientes:

• Los transportes cuyo origen o destino de la mer-cancía estén situados en municipios incluidos en los tramos de carreteras restringidos.

• Los accesos a los tramos restringidos para abas-tecimiento, descanso, domicilio, base, taller de re-paración y mantenimiento o avituallamiento en el trayecto mínimo imprescindible y volviendo por el mismo trayecto.

• Los vehículos de auxilio en carretera.

Los primeros días de aplicación del desvío obligatorio han generado problemas de sobresaturación en las dos únicas áreas de descanso existentes en la AP-7, en concreto en la de la Ribera y la del Baix Ebre

Bonificaciones

Las medidas de reducción del peaje son del 50% del importe del peaje para aquellos que realicen recorri-dos internos y dispongan de VIA-T y del 42,53% al res-to, en los siguientes tramos:

Autopista AP-7:

• Entre la salida 43 (Peñíscola) y la salida 38 (l´Hospi-talet) ambas inclusive.

• Entre la salida 32 (Altafulla) y la salida 30 (Vilafranca Sur) ambas inclusive.

Autopista AP-2:

• Entre la salida 7 (Les Borges Blanques) y la salida 10 (La Pla de Sta. María), ambas inclusive.

Exenciones vehículos ligeros

Con el objetivo de favorecer la utilización de la au-topista AP-7 por usuarios habituales, vehículos lige-ros estarán exentos en el pago del peaje en el tramo comprendido entre Vilafranca Sur y Vinaroz/Alcanar.

Estas exenciones se aplicarán cuando realicen trayec-tos de ida y vuelta con origen y destino en dos en-laces de la autopista comprendidos entre Vilafranca Sur y Vinaroz/Alcanar (ambos inclusive), y con retorno en las 24 horas siguientes al tránsito de origen, con las condiciones de que el sistema de pago sea el de peaje dinámico o telepeaje (sistema Via T) y que el ori-gen del tránsito de ida coincidida con el destino del de vuelta y viceversa. El uso de la autopista AP-7 para

efectuar estos recorridos tiene carácter voluntario.

Estos descuentos recogidos en sen-dos Reales publicados en BOE de 1 de septiembre, tienen carácter tem-poral y permanecerán vigentes has-ta el final del periodo concesional, que en el caso de Aumar (autopista AP-7) es el 31 de diciembre de 2019 y en el caso de Acesa (autopista AP-2), el 31 de agosto de 2021

Restricciones al tráfico pesado en la N-340

y N-240 y bonificaciones,

en vigor desde el 2 de septiembre

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BREVES / LABURRAK

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Fomento mantiene el 1 de enero de 2019 como fecha para la entrada en vigor del nuevo ROTT

Así lo manifestó Emilio Sidera, Subdirector General de Ordenación y Normativa del Ministerio de Fomento, al final de la reunión que el pasado 18 de julio mantuvo el Comité Nacional de Transporte con el Ministro de Fo-mento, José Luis Ábalos. Sin embargo, a día de hoy no ha sido su texto publicado en el BOE.

Radar temporal instalado en la AP-15 ante el incremento de vehículos por el tubo bidirec-cional del túnel de San Lorenzo

La Resolución por la que se autoriza su instalación y su uso se publicó en el BOPV de 6 de septiembre. El radar está instalado en 2 pórticos situados en las vías y puntos kilométricos siguientes de la AP-15: p.k. 145,530 (dirección Pamplona), lateral del carril rápido, y p.k. 144,659 (direc-ción San Sebastián), lateral del carril lento. Se ha decidido su instalación ante el incremento de vehículos pesados por las obras en el túnel de San Lorenzo, que coinciden en el tiempo con el cierre del túnel de Belate y con la pro-hibición de circulación por matrícula par o impar que ha establecido el Gobierno de Navarra para la circulación de vehículos pesados por el puerto antiguo de Belate

El Senado aprueba una moción en la que insta al Gobierno a mejorar la regulación de acce-so a la actividad del transporte de mercancías por carretera

La lucha contra el dumping social, el establecimiento de una ventanilla única de notificación de sanciones, y el mantenimiento del requisito de antigüedad para acce-der al sector, entre las medidas acordadas en la moción,

presentada por ERC y aprobada el 12 de septiembre con 255 votos a favor, 4 abstenciones y ningún voto en contra.

Presentación oficial de la Federación Movili-dad y Logística de Euskadi

El acto de presentación, que se celebró el 12 de sep-tiembre en Bilbao, contó con la presencia institucional de la Consejera de Desarrollo Económico e Infraestruc-turas del Gobierno Vasco, Arantxa Tapia, del Viceconseje-ro de Infraestructuras y Transportes, Antonio Aiz, y de la Directora de Planificación del Transporte, Janire Bijues-ka. En su intervención, la Consejera Tapia señaló que el nacimiento del BCLM responde a la nueva política de clústers en la que se recoge al conjunto de la cadena de la movilidad y la logística.

Constituido el Patronato de la Fundación de Cambio Climático de Gipuzkoa

José Ignacio Asensio, Diputado de Medio Ambiente, es el Presidente de su Patronato. La Fundación de Cambio Climático, que tendrá una ubicación provisional hasta que se construya la infraestructura definitiva en Esku-zaitzeta, trabajará para generar capacidad institucional, técnica y social para hacer frente a los impactos de este fenómeno, aportando conocimiento, valor y riqueza a la sociedad y el sector empresarial, convirtiéndose en ace-lerador de la transición ecológica necesaria en el con-texto de la economía verde.

Nueva asociación empresarial en el mundo del gas natural

AESSGAN es la Asociación Empresarial Small Scale de Gas Natural y agrupa los intereses económicos y es-

El nuevo etiquetado europeo de compatibilidad entre carburantes y vehícu-los entrará en vigor el 12 de octubre

Para ayudar a los consumidores a seleccionar el combusti-

ble apropiado para sus vehículos en toda Europa, la Unión

Europea ha acordado nuevos requisitos de etiquetado

para los nuevos vehículos y los puntos de repostaje de

combustible. A partir del 12 de octubre, aparecerá un nue-

vo conjunto, único y armonizado, de etiquetas de com-

bustible en toda Europa. Existen diseños específicos de

etiquetas para cada tipo de combustible: gasolina, gasóleo

y combustibles gaseosos (por ejemplo, el hidrógeno). La

etiqueta utilizada para el gasóleo es un cuadrado (donde la “B” designa los componentes específicos de biodiesel

presentes en el gasóleo, mientras que “XTL” significa diésel sintético, es decir, que no deriva del crudo de petróleo:

Publicado el Decreto sobre el Programa anual de Apoyo Financiero dirigido a las PYMES y autónomos de la CAV para 2018

En el BOPV del pasado 19 de julio. En Bidean de julio/agosto se informaba de que estaba pendiente la publicación de

la primera de las convocatorias. Puede acceder a las condiciones de este programa entrando en el siguiente enlace

a la página web de GUITRANS, www.guitrans.eus

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BREVES / LABURRAK

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tratégicos de las empresas distribuidoras y comercia-lizadoras de gas natural medianas y pequeñas, en los sectores industriales y de movilidad terrestre y marítima, frente a los grandes grupos energéticos. Manuel Lage es su Secretario General.

Mercedes Gómez Álvarez, nueva Directora Ge-neral de Transporte Terrestre del Ministerio de Fomento

Su nombramiento se publicó en el BOE de 21 de julio. Sustituye en el cargo a Joaquín Del Moral.

Los parados podrán reactivar la ayuda de 430 euros

El pasado 4 de agosto se publicó en el BOE el Real De-creto-Ley 8/2018, que modifica el programa de activa-ción para el empleo. Hasta el momento esta reactivación no era posible. En todo caso no se trata de una nueva convocatoria del Plan de Activación para el Empleo, que finalizó el 30 de abril y que, por tanto, no admite nuevas solicitudes.

El Gobierno central clarifica qué usuarios es-tán exentos del pago de los peajes en las au-topistas

No están obligados a su abono los vehículos de las Fuer-zas Armadas, los de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, ni los de los servicios contra incendios. Tampoco lo esta-rán los vehículos al servicio de las Autoridades Judicia-les, de emergencia o Protección Civil, las ambulancias, ni los de la propia explotación e inspección de carreteras, ni los de la explotación y conservación de equipamien-to para la gestión, control y vigilancia del tráfico, cuando

estén cumpliendo sus respectivas funciones específi-cas. Los vehículos de las policías locales estarán exentos en el ámbito territorial del municipio respectivo o fuera de él si están ejerciendo funciones de protección de au-toridades de las corporaciones locales respectivas.

También interpreta que para los vehículos de los Cuer-pos y Fuerzas de Seguridad de las Comunidades Au-tónomas solo estarán exentos de peaje los trayectos realizados en el ámbito territorial de su respectiva co-munidad.

Alpega adquiere la bolsa de cargas Wtransnet

Tras 22 años en el mercado, propiedad del Grupo Wo-trant SL y con sede en Terrassa, la bolsa de cargas de Wtransnet se une a las ya existentes del Grupo Alpega: Teleroute, Bursa Transport y 123cargo, con mayor pre-sencia en otros ámbitos geográficos como Francia, Be-nelux y Rumanía.

Iniciadas las obras de renovación del peaje de Irun-Barrera de la AP-8

Según informa BIDEGI, el proyecto cuenta con un plazo de ejecución de 16 meses. Al objeto de minimizar las afecciones al tráfico, la renovación de las 14 vías se reali-zará en tres fases, afectando en cada una de ellas a una parte de la estación de cobro. Esta primera fase irá des-de el 10 de septiembre hasta el inicio del período navi-deño (los trabajos quedarán interrumpidos durante las navidades para garantizar la fluidez de los tránsitos). Tras la parada de Semana Santa, también para facilitar los tránsitos que se generan durante esas fechas, se reto-marán los trabajos y entre abril y junio. Más información: https://www.guitrans.eus/index.php?noticiaId=7874

El Plan VEA para la compra de vehículos alimen-tados con combustibles alternativos estará dis-ponible en el último trimestre del año

La tardanza en la aprobación de los Presupuestos Generales del Estado de 2018

y el bajo grado de ejecución presupuestaria en el ámbito de la industria hasta

junio han provocado este retraso, han explicado desde el Ministerio de Industria,

Comercio y Turismo. Este nuevo plan VEA (Vehículos de Energías Alternativas), que

contará con una partida de 66 millones de euros, tendrá dos líneas o ramas, una

para compra de vehículos (VEA-Vehículos) y otras destinadas a las infraestructuras

de recarga (VEA-Infraestructura).

Programa PICE, ayudas a la contratación 2018

Abierta la convocatoria de ayudas destinadas al fomento del empleo del Programa PICE de la Cámara de Gipuzkoa. Las ayudas

están dirigidas a empresas y personas emprendedoras. Las empresas pueden seleccionar personas jóvenes de PICE y recibir ayu-

das directas a la contratación (4.950 euros/contrato) si la misma es por un periodo mínimo de 6 meses, y a jornada completa. Las

personas jóvenes emprendedoras que se acojan a las ayudas PICE se beneficiarán de 600 euros por autoempleo o creación de su

propia empresa. Más información: http://camaragipuzkoa.com/es/pag-varios-formacion/768-programa-integral-de-cua-

lificacion-y-empleo-pice-3

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NORMATIVA / ARAUDIA

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El Real Decreto 997/2018, publicado en el BOE de 4 de agosto y en vigor desde el 5 de agosto, modifica la nor-mativa de Seguridad Social para garantizar la afiliación de los falsos autónomos en el Régimen General de la Seguridad Social.

Bajas fraudulentas a través de RED

La medida aprobada trata de evitar las incidencias que se han venido produciendo en los procedimien-tos iniciados por la Inspección de Trabajo cuando, tras practicar la Tesorería General de la Seguridad Social las altas de oficio de los trabajadores en el Fichero Ge-neral de Afiliación, las empresas o los propios trabaja-dores tramitaban la baja de esos mismos trabajadores y por esos mismos periodos a través del Sistema de remisión electrónica de datos (RED).

Mediante el Real Decreto aprobado se reforman los artículos 31 y 35 del Reglamento General sobre ins-cripción de empresas, altas, bajas y variaciones de da-tos de trabajadores en la Seguridad Social.

Asimismo las bajas y variaciones de datos formuladas por las empresas o trabajadores no producirán efec-tos ni extinguirán la obligación de cotizar aquellas bajas y variaciones de datos cuando afecten a los pe-riodos de tiempo comprendidos en las actas de la Ins-pección de Trabajo y Seguridad Social, que motivaron

la tramitación del alta y variación de datos de oficio,

por parte de la Tesorería General de la Seguridad So-

cial, respecto a los mismos trabajadores.

Lo más importante es que, partir de ahora, serán preceptivos los Informes de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social para resolver las solicitudes de baja que se formulen tras haberse practicado altas de oficio, respecto a los mismos trabajadores a instancia de la propia Inspección. Hasta ahora, estos informes eran potestativos

Medidas para garantizar la afiliación de

los falsos autónomos al Régimen General

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NORMATIVA / ARAUDIA

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El pasado 28 de julio se publicó en el BOE este plan

que tiene como objetivo recuperar derechos laborales

y mejorar la calidad del empleo y de las condiciones de

trabajo. Este plan, que recoge expresamente la necesi-

dad de afrontar el fenómeno de las empresas buzón,

cuenta con 75 medidas, 55 de carácter operativo y 20

organizativo.

Las medidas de carácter operativo se orientan funda-

mentalmente a 5 objetivos:

• Luchar contra los contratos temporales fraudulen-

tos.

• Luchar contra los abusos en la contratación a tiem-

po parcial, los excesos de jornadas y horas extraordi-

narias no pagadas ni compensadas.

• Proteger los derechos fundamentales y la promo-

ción de la igualdad.

• Regularizar a los “falsos autónomos”.

• Garantizar los derechos sindicales para luchar con-

tra la explotación laboral.

En cuanto a las medidas organizativas, están encamina-

das a:

• Reforzar los medios humanos y materiales de la Ins-

pección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS).

• La puesta en marcha efectiva del Organismo Estatal

de la ITSS.

• Reforzar la colaboración y coordinación institucio-

nal.

• Crear el Buzón de la ITSS.

Este plan define a las empresas buzón como aquellas empresas sin actividad económica real en el país en el que tienen su sede, pero con actividad en otros Estados Miem-

bros de la Unión Europea, siendo su finalidad contratar a personas trabajadoras en el país de origen y desplazarlos a otros países de la UE con el único objetivo de abaratar costes salariales, de impuestos y de seguridad social de la mano de obra a los que tiene que hacer frente la empresa, lo que supo-ne un exponente claro de la precarización de las relaciones laborales.

Para combatir este fenómeno, la medida 41 del Plan

prevé el inicio por parte de la Inspección de Trabajo de

una campaña de inspección a este tipo de empresas,

siendo posible su identificación gracias a las fuentes

de información de la Seguridad Social y de la AEAT, así

como su colaboración junto con las Fuerzas y Cuerpos

de Seguridad y de otras inspecciones como la de Trans-

portes.

También se prevé, en la medida 42, la elaboración de

una Guía de actuación, acompañada de una formación

específica a sus funcionarios, para mejorar la eficacia

de las actuaciones mediante la especialización en esta

materia.

La Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS) y la Ins-

pección de Trabajo (ITSS) han firman un convenio para inten-

sificar y hacer más eficaz la labor de fiscalización y control de

las obligaciones con la Seguridad Social, convenio que se pu-

blicó en el BOE del pasado 31 de julio. Las actuaciones se van

a iniciar a petición de las direcciones provinciales de la Teso-

rería, “se percibe una irregularidad y se informa a la Inspec-

ción”, De hecho, está previsto que las direcciones provinciales

de la Tesorería, que prestan especial atención a la detección

de indicios de fraude o incumplimiento de normas, identifi-

quen los expedientes y envíen a la Inspección las necesarias

solicitudes de actuación antes del 30 de septiembre.

Las empresas buzón, en el Plan Director

por un trabajo digno 2018-2019-2020

La Seguridad Social se une a la Inspección de Trabajo para

luchar contra el fraude

Las primeras acciones de este plan comenzaron el pasado 1 de agosto con el envío de cartas a empresas presuntamente incumplidoras y que han hecho aflorar en este primer mes 8.000 falsos autónomos

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septiembre de 2018ko iraila

NORMATIVA / ARAUDIA

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La señal luminosa de los vehículos de extinción de incendios, asistencia sanitaria y protección civil-sal-vamento será de color azul, tal y como se recoge en la Orden PCI/810/2018, publicada en el BOE de 31 de julio, por la que se modifican varios anexos del Regla-mento General de Vehículos -RD 2822/1998- entre los que se encuentra el anexo XI, en lo referente a la señal V-1 Vehículo Prioritario.

Hasta la publicación de esta reforma, el dispositivo lumi-noso de color azul estaba restringido al uso exclusivo de vehículos de policía y el de color amarillo auto para el resto de vehículos prioritarios: de extinción de incendios, protección civil-salvamento y de asistencia sanitaria.

Asimismo, este dispositivo luminoso amarillo auto también lo llevan los vehículos lentos, que son los que constituyen un obstáculo en la vía por estar parados

o estacionados o circular a escasa velocidad mientras están realizando un servicio o trabajo en la vía. Esta situación generaba alguna confusión entre el resto de usuarios de la vía al no identificar de forma clara que los vehículos de extinción de incendios, asistencia sa-nitaria y protección civil-salvamento eran vehículos prioritarios en servicio de emergencia que también tienen preferencia de paso.

De este modo, los rotativos de color azul se reservan para la señal luminosa de todos los vehículos priorita-rios en servicios de emergencia y el amarillo auto para la de los vehículos que constituyen un obstáculo en la vía, lo que contribuye a mejorar la movilidad segura.

Con el objetivo de que este cambio pueda hacerse de forma progresiva, la Orden Ministerial concede un plazo de dos años para que los titulares de los vehículos afectados cambien el color amarillo auto de sus dispositivos lumi-nosos por el azul

Puede accede al resto de novedades que contempla la citada Orden Ministerial

en https://www.guitrans.eus/noticia/7834/modificado-el-reglamento-general-de-vehiculos.html

Luz azul para los vehículos prioritarios

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UNA NUEVAGENERACIÓNURBANA

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SEGURIDAD SOCIAL / GIZARTE SEGURANTZA

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Cotizaciones a la Seguridad Social 2018Régimen General (II)

A partir del 01/08/2018

Contingencias Empresa Trabajador Total

Contingencias Comunes 23,60% 4,70% 28,30%

Horas Extras fuerza mayor 12,00% 2,00% 14,00%

Resto Horas Extras 23,60% 4,70% 28,30%

Desempleo_(1) 5,50% 1,55% 7,05%

Desempleo_(2) 6,70% 1,60% 8,30%

Desempleo_(3) 6,70% 1,60% 8,30%

FOGASA 0,20% - 0,20%

Formación Profesional 0,60% 0,10% 0,70%

Bases por Contingencias Comunes

Grupo de Cotización Categorías profesionales Bases mínimas Bases máximas

Euros/mes Euros/mes

1 Ingenieros y Licenciados. Personal de alta dirección no incluido en el artículo 1.3c) del Estatuto de los Trabajadores. 1.199,10 3.803,70

2 Ingenieros Técnicos, Peritos y Ayudantes Titulados 994,20 3.803,70

3 Jefes Administrativos y de Taller 864,90 3.803,70

4 Ayudantes no titulados 858,60 3.803,70

5 Oficiales Administrativos 858,60 3.803,70

6 Subalternos 858,60 3.803,70

7 Auxiliares Administrativos 858,60 3.803,70

Grupo de Cotización Categorías profesionales Bases mínimas Bases máximas

Euros/día Euros/día

8 Oficiales de primera y de segunda 28,62 126,79

9 Oficiales de tercera y Especialistas 28,62 126,79

10 Peones 28,62 126,79

11 Trabajadores menores de dieciocho años, cualquiera que sea su categoría profesional 28,62 126,79

TOPES MÁXIMOS Y MÍNIMOS

TIPOS DE COTIZACIÓN

http://www.seg-social.es/wps/portal/wss/internet/Trabajadores/CotizacionRecaudacionTrabajadores/3653

(1) Contratos indefinidos, incluidos los indefinidos a tiempo parcial y fijos discontinuos, los formativos en prácticas y para la formación y el aprendizaje, de relevo, interinidad o los celebrados con trabajadores discapacitados (grado discapacidad no inferior al 33%).(2) Contratos de duración determinada a tiempo completo.(3) Contratos de duración determinada a tiempo parcial.

NORMATIVA REGULADORA: Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado (BOE, 04/07/2018).

• Tope máximo: 3.803,70 mensuales.

• Tope mínimo: 963,26 mensuales.

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septiembre de 2018ko iraila

GUITRANS

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GUITRANS y Caja Rural de Navarra han reno-vado el convenio de colaboración que te-nían suscrito y del que queremos hacerle par-tícipe.

A través de este conve-nio, todo asociado de

GUITRANS puede beneficiarse de condiciones espe-ciales en la contratación de los diferentes productos y servicios recogidos en el convenio. Se destacan los siguientes:

1.- PROGRAMA PROMUEVE (*)1.- Cuenta exenta de comisiones de mantenimiento

y administración.

2.- Crédito Promueve sin comisiones y con tipo de interés bonificado.

3.- Préstamo Promueve con tipo de interés bonificado.

4.- Tarjeta Promueve totalmente gratuita.

5.- Descuentos 10% en seguros de R. Civil; Multirries-go e I.L.T.

6.- Vía - T, sin cuota de mantenimiento, es decir, cuota de mantenimiento gratis.

7.- TPV Bonificado.

8.- Transferencias en euros, ingresos y emisión de cheques gratis.

9.- Ruralvía e infomail gratuitos.

2.- FINANCIACIÓN 1.- Líneas de financiación preferentes diseñadas para

nuestros asociados.

2.- Líneas de financiación ICO.

Puede consultar en www.guitrans.eus el detalle del convenio, así como la red de oficinas de atención al público.

Si tiene cualquier consulta que realizar sobre el mis-mo, puede dirigirse a cualquiera de las oficinas de CAJA RURAL DE NAVARRA, donde gustosamente le atenderán.

Esperamos que el convenio sea de su interés.

(*) Ventajas condicionadas a la domiciliación de la seguridad social como

autónomo. Para disfrutar de la gratuidad en transferencias, ingresos y emi-

sión de cheques y talones, es necesario además cumplir 2 indicadores de

negocio.

GUITRANS renueva el acuerdo de colabo-

ración con CAJA RURAL DE NAVARRA

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IVECO es líder en el mercado y la tecnología de los vehículos comerciales a gas natural, es el socio de las empresasde transporte que ya están viajando hacia el futuro. Un futuro más limpio y más sostenible donde los combustibles alternativos y renovables están disponibles en todas partes y para todo el mundo a un menor coste, con menos

distancia, autobuses: IVECO es el único fabricante capaz de ofrecer una gama completa de vehículos a gas natural comprimido y licuado para cada misión y negocio. Gama que ha sido reconocida en 2018 con prestigiosos galardones a nivel nacional e internacional.

SOSTENIBILIDAD

Menor emisiones de partículas y óxidos de nitrógeno en comparación

con los límites de Euro VI.

Hasta un 15% menos de CO2

en comparación con los vehículos diésel Euro VI:

95% menos con el biometano

TECNOLOGÍA

Gama IVECO NP Euro VI a gas natural:

Sin dependencia del petróleo

Sin AdBlue®

ECONOMÍA

Reducción del consumo de combustible hasta el 40%

Reducción del coste total de explotación

VERSATILIDAD

El único fabricante que ofrece

tracción alternativa en todas las gamas:

Nueva Daily Blue Power NP

Nuevo Eurocargo GNC

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HACER SOSTENIBLE

NUESTRO PLANETA

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IRURA MOTOR, S.A.Taller Autorizado Mercedes BenzCarretera N-I Madrid Irún, Km 444(Recta de Irura) 20271 IRURA (Guipuzcoa)Tel.: 943 691 706 • www.iruramotor.com