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El sector primario dentro del Plan de Seguridad Alimentaria de Catalunya Vitoria, 15 de noviembre de 2007 Eduard Mata Albert HIGIENEA ETA SEGURTASUNA ABELAZKUNTZA ARLOKO JARDUNALDIA

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Page 1: El sector primario dentro del Plan de Seguridad ... Mata. ACSA..pdf · mejora de la gestión de los riesgos Intervenciones. Abordaje de los peligros biológicos en los alimentos producidos

El sector primario dentro del Plan deSeguridad Alimentaria de Catalunya

Vitoria, 15 de noviembre de 2007Eduard Mata Albert

HIGIENEA ETA SEGURTASUNA ABELAZKUNTZAARLOKO JARDUNALDIA

Page 2: El sector primario dentro del Plan de Seguridad ... Mata. ACSA..pdf · mejora de la gestión de los riesgos Intervenciones. Abordaje de los peligros biológicos en los alimentos producidos

� Crisis alimentarias repetidas

El nuevo marco de Seguridad Alimentariaen la Unión Europea

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Page 4: El sector primario dentro del Plan de Seguridad ... Mata. ACSA..pdf · mejora de la gestión de los riesgos Intervenciones. Abordaje de los peligros biológicos en los alimentos producidos

� Crisis alimentarias repetidas

� Libro Blanco de Seguridad Alimentaria de la Comisi ón Europea (2000)

El nuevo marco de Seguridad Alimentariaen la Unión Europea

Page 5: El sector primario dentro del Plan de Seguridad ... Mata. ACSA..pdf · mejora de la gestión de los riesgos Intervenciones. Abordaje de los peligros biológicos en los alimentos producidos

Política de defensa de los consumidores

Política de salud pública

Política de mercado interior

Política de seguridad alimentaria

El nuevo marco de Seguridad Alimentariaen la Unión Europea

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� Crisis alimentarias repetidas

� Libro Blanco de Seguridad Alimentaria de la Comisi ón Europea (2000)

� Reglamento 178/2002, de 28 de enero, sobre princip ios y requisitos generales de la legislación alimen taria

� European Food Safety Authority

El nuevo marco de Seguridad Alimentariaen la Unión Europea

Page 7: El sector primario dentro del Plan de Seguridad ... Mata. ACSA..pdf · mejora de la gestión de los riesgos Intervenciones. Abordaje de los peligros biológicos en los alimentos producidos

De la granja a la mesa

Autocontrol

Análisis del riesgo

Asesoramientocientífico

independienteTransparencia

Principio deprecaución

Trazabilidad

Protección de la salud

Los principios y requisitos del nuevo marcode Seguridad Alimentaria

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Retos

Empresas alimentarias

Administraciones públicas

El nuevo marco de Seguridad Alimentariaen la Unión Europea

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De la granja a la mesa

Autocontrol

Análisis del riesgo

Asesoramientocientífico

independienteTransparencia

Principio deprecaución

Trazabilidad

Protección de la salud

Los principios y requisitos del nuevo marcode Seguridad Alimentaria

Page 10: El sector primario dentro del Plan de Seguridad ... Mata. ACSA..pdf · mejora de la gestión de los riesgos Intervenciones. Abordaje de los peligros biológicos en los alimentos producidos

SEGURIDAD

ALIMENTARIA

SALUDALIMENTARIA

El concepto antiguo de seguridad alimentaria

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BIENESTARANIMAL

SEGURIDAD

ALIMENTARIA

SALUDALIMENTARIA

CONSUMO

SANIDADVEGETAL

MEDIOAMBIENTE

ALIMENTACIÓNANIMAL

SANIDADANIMAL

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SEGURETAT

ALIMENTÀRIA

CONSUMO

BIENESTARANIMAL

SEGURIDAD

ALIMENTARIA

SANIDADANIMAL

ALIMENTACIÓNANIMAL

SALUDALIMENTARIA

MEDIOAMBIENTE

SANIDADVEGETAL

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Ámbitos de intervención en seguridadalimentaria en Catalunya

Producción agrariae

Industriasagroalimentarias

• Alimentación animal• Sanidad animal y zoonosis• Medicamento veterinario• Bienestar de los animales • Sanidad vegetal

• Contaminación ambiental• Gestión y valoración de residuos

Políticasmedioambientales

• Etiquetado e información al consumidor

Protección de losconsumidores

Salud pública

• Nutrición humana• Control sanitario de los alimentos

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Principales organismos responsables de intervención para

cada una de les fases de la cadena alimentaria en C atalunya

Departament deDepartament deSalutSalut

Agència CatalanaAgència Catalanadel Consumdel Consum

Departament de MediDepartament de MediAmbient i HabitatgeAmbient i Habitatge

DepartamentDepartamentd’Agricultura,d’Agricultura,

Alimentació i AccióAlimentació i AccióRuralRural

AdministracionesAdministracioneslocaleslocales

FasePrimaria

Fase detransformacióny distribución

Fase minorista

Fase deconsumo

Condicionesmedioambientales

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La seguridad alimentaria: un trabajo en equipo

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www.gencat.cat/salut/acsa/

� 28 Objetivos específicos (de impacto)� 115 Objectivos operacionales (de acción)� 213 Intervenciones (actividades)

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Contaminantes

Agentes zoonóticos y otrospeligros biológicos

Residuos de zoosanitarios

Residuos de fitosanitarios

Residuos de sustáncias noautorizadas

Tóxicos generados en elproceso

Sanidad vegetal

Etiquetado, publicidad e información

Calidad

Nuevas tecnologías (OMG, ionización)

Sanidad, nutrición y bienestar animal

Seguridad alimentariaSeguridad alimentaria

Peligros alimentariosCuestiones relacionadas

Riesgos para lasalud asociados a

sensibilidadindividual

Riesgos depercepción,confianza y

expectativas de losciudadanos y la

sociedad

Riesgos porpresencia de

peligros

Lealtad transacciones comerciales

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Ámbitos de intervenciónÁmbitos de intervención

Análisis del riesgo Análisis del riesgo Cooperación, eficiencia y coordinaciónCooperación, eficiencia y coordinación

EvaluaciónEvaluación de riesgos de riesgos

para la para la Salud y Salud y otros otros

problemas problemas relacionados relacionados

con la con la seguridad seguridad alimentariaalimentaria

Gestión deGestión de riesgos para riesgos para

la saludla salud

GestiónGestión de de cuestionescuestiones

relacionadasrelacionadas

Condiciones generales seguretat alimentària Condiciones generales seguretat alimentària

Riesgos biológicos Riesgos biológicos

Reacciones adversas a los alimentos Reacciones adversas a los alimentos

Comunicación Comunicación en en

seguridadseguridad alimentaria alimentaria

Calidad Calidad eficiencia y eficiencia y

coordinación coordinación de las de las

administraciones administraciones públicas públicas

intervinientes en intervinientes en seguridad seguridad

alimentariaalimentaria

Cooperación y Cooperación y coordinación coordinación

de los de los participantes participantes en la cadenaen la cadena alimentaria alimentaria

Riesgos químicos y físicosRiesgos químicos y físicos

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UETE 2006

Peligros biológicos

� Priones

� Virus

� Bacterias

� Parásitos

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CriterioIndicadorEnunciado

Objetivos operacionales– Objetivos operacionales– horizonte 4 añoshorizonte 4 años (compromiso de (compromiso deacción)acción)

CriterioIndicadorEnunciado

Intervenciones (actividades)Intervenciones (actividades)

Otros

Fase d

e consumo

Fase m

inorista

Fase d

etransform

ación ydistrib

ución

Fase prim

aria

Enunciado

ARC

DMAH

ACSAACC

DSLT

AL

DSLT

DARP

APC

DARP

DMAH

Responsables de la intervención

Objetivos específicos – Objetivos específicos – horizonte 8 añoshorizonte 8 años (impacto) (impacto)

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Riesgos biológicos

� Minimizar la presencia de peligros biológicos en lacadena alimentaria.

� Reducir la incidencia de toxiinfecciones alimentarias

� Minimizar la incidencia de otras enfermedades detransmisión alimentaria producidas por agentesbiológicos

� Garantizar la ausencia en la cadena alimentariahumana y animal del agente causal de laencefalopatía espongiforme bovina (EEB) y delscrapie

Objetivos

Objetivos

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Riesgos biológicos

Indicadores y criterios (Horizonte temporal 8 años)

� Tasas de conformidad con la normativa vigentey/u otros referentes internacionales - Tendenciacreciente

� Incidencia de TIAs - Reducción

� Incidencia de otras ETAs de origen biológico –Reducción y/o baja incidencia

� Situación epidemiológica y tasas de conformidadcon la normativa sobre EEB y Scrapie –Cumplimiento de les condiciones de región libre

Objetivos

Objetivos

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Riesgos biológicos�� Mantener un marco normativo adecuadoMantener un marco normativo adecuado

�� Información, sensibilización y promoción deInformación, sensibilización y promoción deprácticas correctasprácticas correctas

�� Vigilancia analítica y control oficial de peligrosVigilancia analítica y control oficial de peligrosbiológicos a lo largo de biológicos a lo largo de todas las fases de la cadenatodas las fases de la cadenaalimentaria conalimentaria con especial incidencia sobre agentes especial incidencia sobre agentesconsiderados prioritariosconsiderados prioritarios

�� Vigilancia y control oficial especialmente dirigido aVigilancia y control oficial especialmente dirigido afactores contribuyentes de las TIA en las fasesfactores contribuyentes de las TIA en las fasesfinales de la cadena alimentariafinales de la cadena alimentaria

�� Sistemas de intercambio de información y alerta enSistemas de intercambio de información y alerta entoda la cadena alimentariatoda la cadena alimentaria

�� Investigación epidemiológica de TIA y otras ETAInvestigación epidemiológica de TIA y otras ETAcausadas por agentes biológicos orientados a lacausadas por agentes biológicos orientados a lamejora de la gestión de los riesgosmejora de la gestión de los riesgos

Intervenciones

Intervenciones

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Abordaje de los peligros biológicos en los alimento sproducidos en Catalunya

� Seguimiento de las especies cinegéticas y piscícola s delmedio natural

� Ecopatológico de ungulados salvajes� De granjas cinegéticas de aves� Epidemiológico de la fauna cinegética� Prevalencia de la triquinosis en el medio� Piscifactorias dedicadas a la repoblación de los rios� Influenza aviar

� Gestión de SANDACH

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� Programas de vigilancia, lucha y erradicación deenfermedades animales

Abordaje de los peligros biológicos en los alimento sproducidos en Catalunya

Lucha y erradicación� Brucelosis� EEB� Tuberculosis bovina� E. de Aujeszky� Salmonelosis aviar� Mixomatosis y enfermedad

vírica hemorrágica

Vigilancia y minimizacióndel riesgo de aparición� Peripneumonia bovina� Leucosis bovina� Lengua azul� Scrapie� Pestes porcinas� Influenza aviar...

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Abordaje de los peligros biológicos en los alimento sproducidos en Catalunya

� Vigilancia y control de las EET

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� Medidas de bioseguridad y control de los movimiento s deganado

� Control de medidas de bioseguridad para evitar la entrad a deagentes infecciosos en las explotacioones ganaderas

� Registro de transportistas y comerciantes de ganado

� Control de centros de limpieza y desinfección de losvehículos de transporte

� Control del movimiento de ganado

Abordaje de los peligros biológicos en los alimento sproducidos en Catalunya

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� Producción pesquera

� Vigilancia de la calidad de las aguas, moluscos y f itoplanctontóxico

Abordaje de los peligros biológicos en los alimento sproducidos en Catalunya

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Peligros químicos

� Contaminantes ambientales• Metales pesados• Contaminantes orgánicos persistentes

� Residuos de la producción agroalimentaria• Medicamentos veterinarios• Plaguicidas

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Abordaje de los contaminantes ambientales en losalimentos producidos en Catalunya

� Vigilancia y control de las emisiones al medio

� Red de Vigilancia y Previsión de la ContaminaciónAtmosfèrica

• Dioxinas, furanos, metales pesados y HAP (2007)

� Redes de Control de Microcontaminantes Orgánicos en• Aguas Superficiales (Plaguicidas (Triazines), dioxinas y

furanos, PCB, HAP)• Aguas Subterráneas (Plaguicidas organoclorados,

hidrocarburos y disolventes industriales)• Sedimentos marinos (PCB, plaguicidas organoclorados, HAP

y polibromodifenileters)• Inventario y gestión de equipos con PCB

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� Programas de vigilancia y control de la producciónprimaria

� Alimentación animal (piensos, aditivos y materias p rimas)• Dioxinas, PCB, metales pesados

� Zonas de producción de moluscos• Dioxinas, furanos, PCB, metales pesados

� Dioxinas y furanos en pescados

� Residuos de productos fitosanitarios en origen• Plaguicidas COP

Abordaje de los contaminantes ambientales en losalimentos producidos en Catalunya

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Sistema coordinado de vigilancia de la contaminació nquímica de les aguas del Ebro y de los alimentos de suarea de influencia

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Medicamentos veterinarios

� Hormonas� Antitiroidianos� Betaagonistas (clenbuterol, clenproperol...)� Substancias antibacterianas (antibióticos y sulfami das)� Antihelmínticos� Tranquillizantes� Antiinflamatorios no esteroides� Otras substancias con actividad farmacológica

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Intervenciones sobre los medicamentos veterinarios

� Controles comercialización medicamentos veterinarios

� Verificación del autocontrol y de las buenas prácticas en lasexplotaciones ganaderas (prescripción y periodos de espera)

� Control analítico en granja

� Control analítico en matadero

� Actuación policial

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Abordaje de las cuestiones relacionadas en losalimentos producidos en Catalunya

� Bienestar animal

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Moltes gràcies !!!

Eduard Mata Albert

[email protected]

http://www.gencat.cat/salut/acsa