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El sector primario dentro del Plan deSeguridad Alimentaria de Catalunya
Vitoria, 15 de noviembre de 2007Eduard Mata Albert
HIGIENEA ETA SEGURTASUNA ABELAZKUNTZAARLOKO JARDUNALDIA
� Crisis alimentarias repetidas
El nuevo marco de Seguridad Alimentariaen la Unión Europea
� Crisis alimentarias repetidas
� Libro Blanco de Seguridad Alimentaria de la Comisi ón Europea (2000)
El nuevo marco de Seguridad Alimentariaen la Unión Europea
Política de defensa de los consumidores
Política de salud pública
Política de mercado interior
Política de seguridad alimentaria
El nuevo marco de Seguridad Alimentariaen la Unión Europea
� Crisis alimentarias repetidas
� Libro Blanco de Seguridad Alimentaria de la Comisi ón Europea (2000)
� Reglamento 178/2002, de 28 de enero, sobre princip ios y requisitos generales de la legislación alimen taria
� European Food Safety Authority
El nuevo marco de Seguridad Alimentariaen la Unión Europea
De la granja a la mesa
Autocontrol
Análisis del riesgo
Asesoramientocientífico
independienteTransparencia
Principio deprecaución
Trazabilidad
Protección de la salud
Los principios y requisitos del nuevo marcode Seguridad Alimentaria
Retos
Empresas alimentarias
Administraciones públicas
El nuevo marco de Seguridad Alimentariaen la Unión Europea
De la granja a la mesa
Autocontrol
Análisis del riesgo
Asesoramientocientífico
independienteTransparencia
Principio deprecaución
Trazabilidad
Protección de la salud
Los principios y requisitos del nuevo marcode Seguridad Alimentaria
SEGURIDAD
ALIMENTARIA
SALUDALIMENTARIA
El concepto antiguo de seguridad alimentaria
BIENESTARANIMAL
SEGURIDAD
ALIMENTARIA
SALUDALIMENTARIA
CONSUMO
SANIDADVEGETAL
MEDIOAMBIENTE
ALIMENTACIÓNANIMAL
SANIDADANIMAL
SEGURETAT
ALIMENTÀRIA
CONSUMO
BIENESTARANIMAL
SEGURIDAD
ALIMENTARIA
SANIDADANIMAL
ALIMENTACIÓNANIMAL
SALUDALIMENTARIA
MEDIOAMBIENTE
SANIDADVEGETAL
Ámbitos de intervención en seguridadalimentaria en Catalunya
Producción agrariae
Industriasagroalimentarias
• Alimentación animal• Sanidad animal y zoonosis• Medicamento veterinario• Bienestar de los animales • Sanidad vegetal
• Contaminación ambiental• Gestión y valoración de residuos
Políticasmedioambientales
• Etiquetado e información al consumidor
Protección de losconsumidores
Salud pública
• Nutrición humana• Control sanitario de los alimentos
Principales organismos responsables de intervención para
cada una de les fases de la cadena alimentaria en C atalunya
Departament deDepartament deSalutSalut
Agència CatalanaAgència Catalanadel Consumdel Consum
Departament de MediDepartament de MediAmbient i HabitatgeAmbient i Habitatge
DepartamentDepartamentd’Agricultura,d’Agricultura,
Alimentació i AccióAlimentació i AccióRuralRural
AdministracionesAdministracioneslocaleslocales
FasePrimaria
Fase detransformacióny distribución
Fase minorista
Fase deconsumo
Condicionesmedioambientales
La seguridad alimentaria: un trabajo en equipo
www.gencat.cat/salut/acsa/
� 28 Objetivos específicos (de impacto)� 115 Objectivos operacionales (de acción)� 213 Intervenciones (actividades)
Contaminantes
Agentes zoonóticos y otrospeligros biológicos
Residuos de zoosanitarios
Residuos de fitosanitarios
Residuos de sustáncias noautorizadas
Tóxicos generados en elproceso
Sanidad vegetal
Etiquetado, publicidad e información
Calidad
Nuevas tecnologías (OMG, ionización)
Sanidad, nutrición y bienestar animal
Seguridad alimentariaSeguridad alimentaria
Peligros alimentariosCuestiones relacionadas
Riesgos para lasalud asociados a
sensibilidadindividual
Riesgos depercepción,confianza y
expectativas de losciudadanos y la
sociedad
Riesgos porpresencia de
peligros
Lealtad transacciones comerciales
Ámbitos de intervenciónÁmbitos de intervención
Análisis del riesgo Análisis del riesgo Cooperación, eficiencia y coordinaciónCooperación, eficiencia y coordinación
EvaluaciónEvaluación de riesgos de riesgos
para la para la Salud y Salud y otros otros
problemas problemas relacionados relacionados
con la con la seguridad seguridad alimentariaalimentaria
Gestión deGestión de riesgos para riesgos para
la saludla salud
GestiónGestión de de cuestionescuestiones
relacionadasrelacionadas
Condiciones generales seguretat alimentària Condiciones generales seguretat alimentària
Riesgos biológicos Riesgos biológicos
Reacciones adversas a los alimentos Reacciones adversas a los alimentos
Comunicación Comunicación en en
seguridadseguridad alimentaria alimentaria
Calidad Calidad eficiencia y eficiencia y
coordinación coordinación de las de las
administraciones administraciones públicas públicas
intervinientes en intervinientes en seguridad seguridad
alimentariaalimentaria
Cooperación y Cooperación y coordinación coordinación
de los de los participantes participantes en la cadenaen la cadena alimentaria alimentaria
Riesgos químicos y físicosRiesgos químicos y físicos
UETE 2006
Peligros biológicos
� Priones
� Virus
� Bacterias
� Parásitos
CriterioIndicadorEnunciado
Objetivos operacionales– Objetivos operacionales– horizonte 4 añoshorizonte 4 años (compromiso de (compromiso deacción)acción)
CriterioIndicadorEnunciado
Intervenciones (actividades)Intervenciones (actividades)
Otros
Fase d
e consumo
Fase m
inorista
Fase d
etransform
ación ydistrib
ución
Fase prim
aria
Enunciado
ARC
DMAH
ACSAACC
DSLT
AL
DSLT
DARP
APC
DARP
DMAH
Responsables de la intervención
Objetivos específicos – Objetivos específicos – horizonte 8 añoshorizonte 8 años (impacto) (impacto)
Riesgos biológicos
� Minimizar la presencia de peligros biológicos en lacadena alimentaria.
� Reducir la incidencia de toxiinfecciones alimentarias
� Minimizar la incidencia de otras enfermedades detransmisión alimentaria producidas por agentesbiológicos
� Garantizar la ausencia en la cadena alimentariahumana y animal del agente causal de laencefalopatía espongiforme bovina (EEB) y delscrapie
Objetivos
Objetivos
Riesgos biológicos
Indicadores y criterios (Horizonte temporal 8 años)
� Tasas de conformidad con la normativa vigentey/u otros referentes internacionales - Tendenciacreciente
� Incidencia de TIAs - Reducción
� Incidencia de otras ETAs de origen biológico –Reducción y/o baja incidencia
� Situación epidemiológica y tasas de conformidadcon la normativa sobre EEB y Scrapie –Cumplimiento de les condiciones de región libre
Objetivos
Objetivos
Riesgos biológicos�� Mantener un marco normativo adecuadoMantener un marco normativo adecuado
�� Información, sensibilización y promoción deInformación, sensibilización y promoción deprácticas correctasprácticas correctas
�� Vigilancia analítica y control oficial de peligrosVigilancia analítica y control oficial de peligrosbiológicos a lo largo de biológicos a lo largo de todas las fases de la cadenatodas las fases de la cadenaalimentaria conalimentaria con especial incidencia sobre agentes especial incidencia sobre agentesconsiderados prioritariosconsiderados prioritarios
�� Vigilancia y control oficial especialmente dirigido aVigilancia y control oficial especialmente dirigido afactores contribuyentes de las TIA en las fasesfactores contribuyentes de las TIA en las fasesfinales de la cadena alimentariafinales de la cadena alimentaria
�� Sistemas de intercambio de información y alerta enSistemas de intercambio de información y alerta entoda la cadena alimentariatoda la cadena alimentaria
�� Investigación epidemiológica de TIA y otras ETAInvestigación epidemiológica de TIA y otras ETAcausadas por agentes biológicos orientados a lacausadas por agentes biológicos orientados a lamejora de la gestión de los riesgosmejora de la gestión de los riesgos
Intervenciones
Intervenciones
Abordaje de los peligros biológicos en los alimento sproducidos en Catalunya
� Seguimiento de las especies cinegéticas y piscícola s delmedio natural
� Ecopatológico de ungulados salvajes� De granjas cinegéticas de aves� Epidemiológico de la fauna cinegética� Prevalencia de la triquinosis en el medio� Piscifactorias dedicadas a la repoblación de los rios� Influenza aviar
� Gestión de SANDACH
� Programas de vigilancia, lucha y erradicación deenfermedades animales
Abordaje de los peligros biológicos en los alimento sproducidos en Catalunya
Lucha y erradicación� Brucelosis� EEB� Tuberculosis bovina� E. de Aujeszky� Salmonelosis aviar� Mixomatosis y enfermedad
vírica hemorrágica
Vigilancia y minimizacióndel riesgo de aparición� Peripneumonia bovina� Leucosis bovina� Lengua azul� Scrapie� Pestes porcinas� Influenza aviar...
Abordaje de los peligros biológicos en los alimento sproducidos en Catalunya
� Vigilancia y control de las EET
� Medidas de bioseguridad y control de los movimiento s deganado
� Control de medidas de bioseguridad para evitar la entrad a deagentes infecciosos en las explotacioones ganaderas
� Registro de transportistas y comerciantes de ganado
� Control de centros de limpieza y desinfección de losvehículos de transporte
� Control del movimiento de ganado
Abordaje de los peligros biológicos en los alimento sproducidos en Catalunya
� Producción pesquera
� Vigilancia de la calidad de las aguas, moluscos y f itoplanctontóxico
Abordaje de los peligros biológicos en los alimento sproducidos en Catalunya
Peligros químicos
� Contaminantes ambientales• Metales pesados• Contaminantes orgánicos persistentes
� Residuos de la producción agroalimentaria• Medicamentos veterinarios• Plaguicidas
Abordaje de los contaminantes ambientales en losalimentos producidos en Catalunya
� Vigilancia y control de las emisiones al medio
� Red de Vigilancia y Previsión de la ContaminaciónAtmosfèrica
• Dioxinas, furanos, metales pesados y HAP (2007)
� Redes de Control de Microcontaminantes Orgánicos en• Aguas Superficiales (Plaguicidas (Triazines), dioxinas y
furanos, PCB, HAP)• Aguas Subterráneas (Plaguicidas organoclorados,
hidrocarburos y disolventes industriales)• Sedimentos marinos (PCB, plaguicidas organoclorados, HAP
y polibromodifenileters)• Inventario y gestión de equipos con PCB
� Programas de vigilancia y control de la producciónprimaria
� Alimentación animal (piensos, aditivos y materias p rimas)• Dioxinas, PCB, metales pesados
� Zonas de producción de moluscos• Dioxinas, furanos, PCB, metales pesados
� Dioxinas y furanos en pescados
� Residuos de productos fitosanitarios en origen• Plaguicidas COP
Abordaje de los contaminantes ambientales en losalimentos producidos en Catalunya
Sistema coordinado de vigilancia de la contaminació nquímica de les aguas del Ebro y de los alimentos de suarea de influencia
Medicamentos veterinarios
� Hormonas� Antitiroidianos� Betaagonistas (clenbuterol, clenproperol...)� Substancias antibacterianas (antibióticos y sulfami das)� Antihelmínticos� Tranquillizantes� Antiinflamatorios no esteroides� Otras substancias con actividad farmacológica
Intervenciones sobre los medicamentos veterinarios
� Controles comercialización medicamentos veterinarios
� Verificación del autocontrol y de las buenas prácticas en lasexplotaciones ganaderas (prescripción y periodos de espera)
� Control analítico en granja
� Control analítico en matadero
� Actuación policial
Abordaje de las cuestiones relacionadas en losalimentos producidos en Catalunya
� Bienestar animal