EL PODERDE LA GENTE

ELECCIONES MUNICIPALES Y REGIONALES 2002ELECCIONES MUNICIPALES Y REGIONALES 2002

EL PODER DE LA GENTECuando los Incas gobernaban los pueblos del Tahuantinsuyo, lo hacían por considerarse “hijos del sol“, lacapital de su reino era el Cusco, lugar donde se concentraba el poder y era considerado el ombligo delmundo. Con la Conquista, se establece una nueva forma de organización al mando de funcionarios del Reyde España, quien por “voluntad de Dios“, tenia poder absoluto para gobernar sus reinos y virreynatos, lacapital se trasladó a Lima, lugar desde el cual se impartían ordenes a las provincias.

Han pasado muchos años y ha costado mucho esfuerzo, entender que el poder no depende de Dios y nopuede concentrarlo un solo hombre en un solo lugar, esto no beneficia a todos ni nos permite participar porigual. El poder es la capacidad que tenemos para hacer y decidir sobre nuestras vidas.

Al vivir en comunidad, surgen problemas sobre los cuales decidir y actuar, ¿dónde poner luz eléctrica, cómoarreglar los puentes y caminos? son cuestiones que necesitan que las personas organicemos nuestro podercreando formas de gobierno. Así por ejemplo, en la Comunidad Campesina, elegimos a la junta directivapara organizar mejor las faenas y los turnos de riego.

A fin de superar esta situación, se ha iniciado el proceso de descentralización,el cual consiste en la transferencia de poder del gobierno central a las regiones provincias y distritos.Es deber de los ciudadanos participar activamente para que este proceso sea un éxito: somos nosotrosquienes decidimos quien gobierna el distrito, la provincia, y ahora la región,por eso debemos hacerlo de manera conciente y responsable.

El poder es un asunto que nos involucra a todos y nadie debe gobernar sintener en cuenta nuestros intereses. En esto se basa la ciudadanía.

2 3

Lamentablemente, durante añosmuchos problemasde nuestra localidad han pasado por el gobierno cen-tral en Lima antes de ser resueltos. Esto ha producidodemoras, tramites, mayores gastos y la sensaciónde que la solución a los problemas de nuestrosdistritos y provincias no esta en nuestras manos.

¿QUE ES LA CIUDADANIA?Muchos de nosotros pertenecemos a alguna Organización,por ejemplo, la comunidad campesina, una banda de músicos, el Club de madres, etc.En una Organización todos tenemos los mismos derechos y obligaciones.

Nuestro país es como una gran organización, donde todos los mayores de 18 años somos reconocidos comociudadanos y ciudadanas, y formamos parte de una Comunidad Política. Así, al igual que en una ComunidadCampesina compartimos tareas y beneficios por igual, en el Perú somos una gran comunidad donde todossomos libres e iguales ante la ley y tenemos los mismos deberes y derechos políticos.

Tener los mismos derechos y deberes políticos significa compartir por igual una serie de atribuciones-aquello que nos corresponde- y obligaciones referidas al buen gobierno de nuestra comunidad. Uno de losderechos políticos mas importantes es el de elegir a los representantes que dirigirán el destino de nuestrasociedad y deberán velar por el respeto de nuestros derechos económicos, sociales, políticos y civiles.

Mediante las elecciones, los ciudadanos y ciudadanas delegamos parte de nuestro podera las autoridades para que nos gobiernen. Los gobernantes entonces, son encargados por los ciudadanospara cumplir un mandato de acuerdo a la Constitución y las leyes vigentes.Los ciudadanos y las ciudadanas, somos los que decidimos, a través del voto a quien delegar el poder,por ello debemos ser responsables y pensar bien a quien estamos eligiendo.

4 5

Así, en el caso de una Organización todos lossocios podríamos dirigir su marcha pero, paraevitar el desorden y el caos que esto puedegenerar, nos ponemos de acuerdo y entre lossocios elegimos a quienes conformaran la JuntaDirectiva: nosotros cedemos a la Directiva elegida,el poder de dirigir la Organización.La Directiva gobernará por un período de tiempo acordado por todos los socios y lo hará considerandonuestros intereses y respetando los estatutos de nuestra Organización. Los socios vigilamos y fiscalizamosque los bienes de todos sean tratados de manera justa y equitativa, aportando también a su desarrollo.

¿QUE GOBIERNOS VAMOS A ELEGIR?Cada cierto tiempo las ciudadanas y los ciudadanos acudimos a votar, para elegir nuestro gobierno.Este 17 de Noviembre elegiremos a la vez:

● GOBIERNOS LOCALES, encargados de administrar los Municipios provinciales y distritales,● GOBIERNOS REGIONALES, encargados de administrar las Regiones, correspondientes a los actuales

departamentos.

¿QUE ES LA MUNICIPALIDAD?

La Municipalidad es el Órgano del Gobierno Local, cuenta con autonomía política, económica y administrativay con los instrumentos legislativos y financieros para ejercer las competencias asignadas por ley. Estádirigida por un Concejo compuesto por el Alcalde y los Regidores.

¿CUAL ES LA MISION DE LA MUNICIPALIDAD?

La misión de las Municipalidades es representar a la población y promover el desarrollo local, este es suprincipal objetivo y razón de ser. La Municipalidad dirige las acciones necesarias para lograr, con participacióndel pueblo, el desarrollo del distrito o provincia. Vela además por la adecuada prestación de los serviciospúblicos locales (agua, luz, caminos.), fomentando el bienestar y la seguridad de todos los pobladores.

¿CUALES SON SUS COMPETENCIAS?

Las principales competencias exclusivas de la Municipalidad son:

● Planificar y promover el desarrollo de su localidad, ejecutando los planes correspondientes.● Administrar los servicios públicos locales a fin de satisfacer las necesidades de los vecinos.● Aprobar y facilitar las formas y espacios de participación, concertación y fiscalización de la comunidad

en la gestión municipal.

6 7

El municipio entonces, es el territorio - provincia, distrito o centro poblado - habitadopor una población y que posee un órgano de gobierno llamado Municipalidad.

¿QUE ES EL MUNICIPIO?

El Municipio se compone de tres elementos:

1. Un Territorio, -provincia, distrito o centropoblado menor- con sus límites, recursosnaturales, paisajes, etc.

2. Una población, que habita el territorio; con sus diversos grupos de edad, diversas

culturas, organizaciones, instituciones,actividades económicas, problemas ycapacidades.

3. Un órgano de gobierno, denominado Municipalidad.

Las regionesson unidades territorialescon diversidad de recursos naturales,sociales e institucionales.Se crearán sobre la base de áreas cercanasintegradas histórica, cultural, administrativay económicamente.

Por razones de orden político el Congreso de la Repúblicaha dispuesto que las regiones se constituyan sobrela base de los departamentos. Se espera que con el paso del tiempo y previaaprobación mediante consulta popular, varios departamentos constituyan una región.

¿QUE ES EL GOBIERNO REGIONAL?El Gobierno Regional es el órgano de gobierno de la Región que cuenta

con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.Coordinan con las municipalidades sin interferir en sus funciones y atribuciones.

El Gobierno regional esta compuesto por una instancia ejecutivaal mando del Presidente regional y su Vicepresidente,

y por una instancia legislativa y fiscalizadora denominadaConsejo Regional

8 9

¿QUE SONLAS REGIONES?

¿A QUIENES ELEGIREMOSCOMO GOBERNANTES?Las ciudadanas y los ciudadanos elegimos a algunos miembros de nuestra comunidad política para quecumplan la tarea de representarnos y gobernar los municipios y las regiones. La ciudadanía es responsablede la elección que hace y de las consecuencias de esta, todos tenemos el derecho de ser elegidos comogobernantes de acuerdo a la ley. Estas elecciones las autoridades que elegiremos son:

● ALCALDES DISTRITALES Y PROVINCIALES● REGIDORES DISTRITALES Y PROVINCIALES● PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE DE REGIÓN● CONSEJEROS REGIONALES

¿QUIEN ES EL ALCALDE?El Alcalde, es la mayor autoridad pública en el distrito o provincia democráticamente elegida. El Alcalderepresenta al pueblo de su localidad, preside el Consejo Municipal y esta a cargo de las funciones ejecutivasde la Municipalidad.

10 11

¿QUIEN ES EL PRESIDENTE DE REGIÓN?El Presidente regional es la máxima autoridad ejecutiva, democráticamente elegida, en la Región.Su mandato es de cuatro (4) años, es revocable e irrenunciable.

¿QUIENES SON LOS CONSEJEROS REGIONALES?Los Consejeros Regionales son los representantes elegidos por la ciudadanía encargados de cumplir funcioneslegislativas y fiscalizadoras en la Región. El periodo de su mandato es de cuatro años.

¿COMO ELEGIMOS PRESIDENTE Y CONSEJEROS REGIONALES?Elegimos Presidente regional conjuntamente con el Vicepresidente a través del voto libre, secreto, igual yobligatorio. Puede ser elegido Presidente regional cualquier ciudadano mayor de 25 años, nacido o contres años seguidos de residencia en la región.

Las Consejeras o consejeros serán elegidos por voto libre, secreto, igual y obligatorio, deben ser mayoresde 25 años, nacidos o con residencia efectiva en la región, y su mandato es de cuatro año.

El Consejo Regional tendrá un mínimo de siete (7) y un máximo de veinticinco (25) Consejeros, -dependiendo de la cantidad de electores- debiendo ser elegido uno por provincia.

¿QUIENES SON LOSREGIDORES?Los Regidores son los representantes elegidosque integran junto al Alcalde los ConcejosMunicipales Provinciales y Distritales.Sus principales funciones son participar en lassesiones del Concejo Municipal; legislar yfiscalizar los actos de la administración municipal

¿COMO ELEGIMOS ALCALDES Y REGIDORES?Elegimos al Concejo Municipal - Alcalde y Regidores - a través del voto libre, secreto, igual y obligatorio,decidiendo entre distintas Agrupaciones políticas. Todos los pobladores de un distrito elegimos al ConcejoDistrital y, junto con los pobladores de años, es revocable e irrenunciable.

Para ser Alcalde o Regidor se requiere ser mayor de 18 años, residir más de dos años seguidos o tener algunaactividad económica (negocio, oficio, etc.) en la localidad en la que se postula, y gozar del derecho de sufragio.El número de regidores electos varía de acuerdo a la población electoral residente en la localidad.

EL PODER ESTA EN NOSOTROS! ...Elijamos bien a nuestros gobernantes.

EL PODER DE LA GENTE

Asociación SERJr. Pezet y Monet 1870, Lima 14 - PeruTelefaxes: (01) 4711734 (01) 4727937 (01) 472 7950postmast@ser.org.pe

Esta publicación ha sido posible gracias al apoyo brindado por el Ministerio de Desarrollo Internacional –DFID- del Reino Unido.Las opiniones expresadas en esta publicación corresponden a los autores y no reflejan necesariamente el punto de vista del DFID.

Una producción de la Asociación SER, Vicaría de Solidaridad de la Prelatura de Sicuani,Vicaría de la Solidaridad de la Prelatura de Juli , Vicaría de la Solidaridad de la Prelatura de Ayaviri.Con la colaboración de las instituciones Sisay, Separ y Citaq, contrapartes del proyecto en Huancavelica.

EDICIONAnahí DurandJavier Torres

FOTOGRAFIASArchivo Fotográfico SER

DISEÑO GRAFICOMehr licht

DISEÑO PEDAGOGICORosa Montalvo

Ahora que sabemos mejor que el poder esta en nosotros, es responsabilidad nuestraelegir buenos gobernantes para nuestro distrito, provincia y región.

No debemos dejar de participar con nuestro voto, Todos los ciudadanos y ciudadanasdel Perú debemos aportar al desarrollo de nuestra comunidad!