El Manejo Forestal Comunitario en Amrica Latina, tendencias

Pre Congreso Forestal Comunitario24, 25 Septiembre 2013, San Pedro Sula, HondurasJhony Zapata Mecanismo para Bosques y Fincas (FFF/FAO)

No son los peces Grandes los que comen a los mas pequeos...

Son los ms Veloces y organizados los que se comen a los ms Lentos...

Principales desafos en Rio+20

Fuerzas impulsoras de cambios Amrica Latina

Cambios socioeconmicosCrecimiento demogrfico (2000: 520 Mill., 2020: 620 Mill.) Urbanizacin 2020: 90% poblacinPolticas nacionales e internacionalesCambios tecnolgicos (medios de comunicacin)

Cada vez ms bosques en manos de comunidadesEn los ltimos 30 aos por lo menos 200 M. ha transferidas a comunidades o pueblos indgenasBosques de propiedad y bajo administracin comunitaria 377 M. ha, 11% (30%) de los bosques del mundo, 22% de los bosques en pases en desarrollo (White y Martin 2002, BM 2008, CIFOR)Amrica Latina es la regin donde esta tendencia ha sido ms fuerte (ITTO 2011)Mayor participacin de las comunidades indgenas no solo en la proteccin forestal sino en el manejo sostenible del bosque.Los pequeos y las comunidades indgenas son importantes para la produccin, porque no existen ms grandes reas para compra por parte de las empresas + restricciones del uso del suelo

Bolivia2013

Chart1

40

60

Sales

Sheet1

Sales

Produccin forestal en manos de empresas forestales y otros actores40

Produccin forestal en manos de pueblos indigenas de tierras bajas60

3rd Qtr1.4

1.2

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Chart1

8.2

Sales

Aos 90

Sheet1

Sales

Empresas privadas8.2

2nd Qtr3.2

3rd Qtr1.4

4th Qtr1.2

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Manejo Forestal Comunitario (MFC)Manejo de tierras y recursos forestales por con la gente local, sea para fines comerciales o no comerciales (Frum de las Naciones Unidas para los Bosques UNFF, 2011) Foresteria / silvicultura comunitariaManejo forestal Comunitario / indgena Manejo forestal participativo / colaborativo

Concepciones

Manejo tradicional del bosque histricamente practicado por las comunidades originarias del bosque, generalmente con fines de subsistencia y sin mayor apoyo externoVivir bien, planes de vida, manejo integral del bosque, pacha mamaManejo formal promovido desde fuera de la comunidad por actores externos

Enseanzas de la experiencia acumulada

La forestera comunitaria formal se viene fomentando desde hace ms de un cuarto de siglo en la ReginLibro 25 aos de experiencia y lecciones en Forestera Comunitaria (FAO, Arnold, 2001):Se han promovido cambios con demasiada rapidez sin que las comunidades hayan tenido la capacidad para implementarlos, es necesaria una fase de consolidacin de experienciasEs necesario un cambio para adaptar el MFC propuesto a los intereses y capacidades de las comunidades y esto implica ajustes del marco legal-institucional, y sobre todo cambio en la actitud de los actores involucradosDistintos niveles de avance entre los pases en experiencias de MFC. Algunos con proyectos piloto, otros en consolidacin.

Se han logrado avances importantes en el Manejo Forestal ComunitarioReconocimiento de los derechos tradicionales a travs de diversas modalidades de accesoDevolucin de los derechos de tenencia de la tierra a los pueblos indgenas y comunidadesCambios y ajustes en el marco legal-institucional, especialmente favorable en Mxico, Guatemala, Jamaica, Brasil, Bolivia Espacios de participacin e influencia para las comunidadesFortalecimiento de capacidades localesConformacin y desarrollo exitoso de algunas empresas forestales comunitarias

Guatemala Comunidades forestales del Petn:Nepal Grupos de Usuarios del Bosque:Control por la ComunidadControl por el EstadoParrilla (2011)Los gobiernos de la regin han formalizado la tenencia forestal comunitaria de distintas manerasQue derechos se han otorgado?

Desafos de las comunidades localesInsuficiente atencin a la organizacin con fines productivos, fortalecimiento de capacidades y desarrollo de una cadena de valor de los productos En algunos casos el MFC ha sido promovido por actores externos a las comunidades, creando una alta dependencia del apoyo externo (gobierno, ONGs, etc.)Dificultades para adaptarse a los requerimientos para formalizar el manejo forestal Condiciones que afectan viabilidad y sostenibilidad del MFC: Baja rentabilidad (altos costos de transaccin)Regulaciones exigentes, poco adecuadas y difciles de cumplirBajo grado de replicabilidad

Algunas sugerencias para mejorar los esfuerzos de apoyo a procesos de MFC en la ReginEstablecer un marco regulatorio apropiado y favorable a las condiciones y capacidades de los actores locales del MFCPromover el intercambio de conocimientos y experiencias entre comunidades localesFortalecer la capacidad de liderazgo local, direccin empresarial y los procesos de gobernanza interna de las comunidadesFomentar el manejo integral del territorio, la produccin diversificada y especializada, el valor agregadoPromover vnculos comerciales justos con empresas del sector privado y otros agentes de servicio y apoyo al MFCAprovechar las nuevas tecnologas en la bsqueda mayor comunicacin entre comunitarios, eficiencia, menor costo, menor impacto

Como podemos apoyar a esta familiapara que Viva Bien?Definicin para FFF Productor Forestal y de Finca es una Persona, Familia o Comunidad que utiliza la tierra para sus medios de vida, incluyendo la produccin para subsistencia y/o mercado de uno o una mezcla de granos, verduras, frutas, otros cultivos, lea, madera, productos forestales no madereros, ganado, peces y productos tursticos

Mecanismo para bosques y fincas (FFF) Fondo Fiduciario Multi-donantes(2013-2017): Suecia, Finlandia, Alemania, PROFOR Hospedado en FAO, implementado con socios IIED, UICN, guiado por un Comit de Direccin independientePases: Guatemala, Nicaragua, Gambia, Liberia, Myanmar, NepalVisin Organizaciones de pequeos propietarios, comunidades e indgenas han mejorado sus medios de vida y la toma de decisiones sobre los territorios de bosques y fincas

Fortalecer organizaciones de productores de pequeos propietarios, mujeres, comunidades e indgenas para negocios/medios de vida y participacin en el dialogo poltico

Catalizar plataformas polticas de actores multi-sectoriales con gobiernos a nivel local y nacional

Vincular voces y aprendizaje locales a los procesos globales a travs de comunicacin y diseminacin de informacinFFF Pilares de trabajo

Algunas preguntas finales.Cmo pueden los pueblos indgenas y las comunidades locales elaborar sus propios programas para vivir bien / planes de vida?Cmo pueden los pueblos indgenas y las comunidades locales hacer que FLEGT, REDD y otras iniciativas contribuyan a estos sus programas? Cmo se puede promover el intercambio de conocimientos y experiencias entre las comunidades locales?

O crecemos juntos. o nos quedaremos pobres todos juntos Porque es relevante lo que dijo Lula?....

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