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del Diagnóstico Rápido Participativo Diciembre de 2010 Medellín Colombia

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Page 1: El ABC de los Diagnósticos Sociales DRP

d e l D ia g n ó s t ic o R á p id o P a r t ic ip a t iv o

Diciembre de 2010

Medellín – Colombia

Page 2: El ABC de los Diagnósticos Sociales DRP

CONTENIDO

PRESENTACIÓN .................................................................................................... 4 1. DIAGNÓSTICOS SOCIALES .............................................................................. 5 2 DIAGNÓSTICO RÁPIDO PARTICIPATIVO ......................................................... 7

2.1 DEFINICIÓN .................................................................................................. 7 2.2 OBJETIVOS Y EJECUCIÓN DEL DRP ......................................................... 8 2.3 LA EVOLUCIÓN Y ORÍGENES DEL DIAGNÓSTICO RURAL PARTICIPATIVO (DRP)....................................................................................... 9 2.4 PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL DRP .......................................... 12 2.5 EL DRP Y SUS VENTAJAS ......................................................................... 12 2.6 ALGUNAS DESVENTAJAS DEL DRP ....................................................... 13 2.7 LOS PRINCIPIOS DEL DRP ....................................................................... 13 2.8 LOS RESULTADOS QUE SE OBTIENEN DE UN DRP .............................. 14 2.9 EL TIEMPO EN UN DRP ............................................................................. 14 2.10 LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN EL DRP .......................................... 15 2.11 LA INFORMACIÓN EN EL DRP ................................................................ 15 2.12 LAS RAZONES DEL DRP ......................................................................... 16 2.13 DEFINICIÓN DE PARTICIPANTES ........................................................... 17 2.14 EL ROL DEL EQUIPO FACILITADOR DEL DRP ...................................... 17 2.15 LA VALIDACIÓN Y DEVOLUCIÓN DE LA INFORMACIÓN ...................... 18

3 MÉTODOS DEL DRP ......................................................................................... 18 4. PREPARÁNDOSE PARA EL DRP ................................................................... 19

4.1 DEFINICIÓN DEL TEMA Y EL MÉTODO DEL DRP ................................... 19 4.2 IDENTIFICAR A TODOS LOS Y LAS PARTICIPANTES POTENCIALES ... 19 4.3 IDENTIFICAR LAS EXPECTATIVAS DE LOS Y LAS PARTICIPANTES EN EL DRP .............................................................................................................. 20 4.4 DISCUTIR LAS NECESIDADES DE INFORMACIÓN Y MATERIAL DE APOYO .............................................................................................................. 21 4.5 REVISIÓN DE DATOS SECUNDARIOS ..................................................... 22 4.6 SELECCIÓN DE INSTRUMENTOS O HERRAMIENTAS DE TRABAJO .... 23 4.7 DISEÑAR Y REALIZAR EL PROCESO DEL DIAGNOSTICO ..................... 24

4.7.1. Equipo de facilitadores del DRP ........................................................... 24 4.7.2. Calendarización y convocatoria ........................................................... 25 4.7.3 Ubicación .............................................................................................. 25 4.7.4. Materiales ............................................................................................. 25

4.8 EVALUAR Y ANALIZAR LA INFORMACIÓN RECOLECTADA .................. 26 4.9 OTRAS CONSIDERACIONES EN LA REALIZACIÓN DEL DRP ................ 27 4.10 LA REDACCIÓN DEL INFORME............................................................... 28

5. LAS HERRAMIENTAS DEL DRP ...................................................................... 30 5.1. MAPAS (ACTUALES Y FUTUROS) ........................................................... 30 5.2. TRANSECTOS ........................................................................................... 33 5.3. HISTORIA DE LA COMUNIDAD ................................................................ 34

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5.4. LÍNEAS DE TENDENCIA ........................................................................... 36 5.5. CALENDARIO DE ACTIVIDADES .............................................................. 38 5.6. RELOJ DE 24 HORAS ................................................................................ 40 5.7. DIAGRAMA INSTITUCIONAL .................................................................... 41 5.8 ENTREVISTAS SEMI ESTRUCTURADAS ................................................. 43

6 LAS PRINCIPALES LIMITANTES DEL DRP ..................................................... 45 7. INFORMACIÓN NECESARIA PARA UN PROYECTO ..................................... 46

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PRESENTACIÓN

El Módulo de capacitación en DIAGNÓSTICOS SOCIALES - DIAGNÓSTICO RÁPIDO PARTICIPATIVO es una rápida propuesta de estudio, de las complejas realidades sociales, permitiendo desarrollar procesos de reconocimiento de la situación social, política, económica, cultural y ambiental de las comunidades, grupos o poblaciones con las que interactuamos. El Diagnostico Rápido Participativo (DRP) nace como una propuesta de planeación participativa y levantamiento de información colectiva rápida, aportando a la solución de problemas como la acumulación de montañas de datos y los largos tiempos empleados para el levantamiento, tabulación, análisis de la información y definición de alternativas, las cuales al momento de ser empleadas eran obsoletas y descontextualizadas. El DRP es un tema que cada vez toma mayor relevancia en el trabajo comunitario y social con cualquier sector poblacional; su efectividad es evidente a la hora de interactuar con grupos poblacionales profundamente vulnerados y con dificultades de lecto-escritura. Su utilidad no queda reducida exclusivamente al ejercicio investigativo y a la generación de información, pues en procesos de planeación y evaluación participativa y en capacitación en cualquier temática recobra mucho sentido. Este modelo de Diagnóstico Social presenta una serie de técnicas (Caja de Herramientas), que según su diseño e intencionalidad, permite reconocer los elementos psicosociales y técnicos en la interacción permanente de un grupo determinado y de este con su medio ambiente. Dicha caja de herramientas está conformada por una serie de técnicas base con funciones específicas, las cuales por sus características pueden ser recreadas de acuerdo a las necesidades de los diagnósticos hoy. Por último, este Módulo de capacitación en DIAGNÓSTICOS SOCIALES - DIAGNÓSTICO RÁPIDO PARTICIPATIVO pretende aportar elementos teóricos y metodológicos en la preparación y ejecución de un DRP, que les permita a los y las participantes, desarrollar posteriormente ejercicios de diagnósticos funcionales a sus dinámicas organizacionales y profesionales. El presente documento fue adaptado por Visión Consultores Ltda. retomando diferentes textos sobre diagnósticos sociales y DRP, propendiendo por la construcción de un lenguaje sencillo y de fácil asimilación de los participantes. Adicionalmente la memoria magnética que se entrega al grupo de participantes del Módulo de Capacitación es complementaria a la brindada en las cinco sesiones de trabajo, en tanto existe multiplicidad de información en este campo y queremos enriquecer el trabajo con la teoría que se presenta a continuación.

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1. DIAGNÓSTICOS SOCIALES1

El diagnóstico social ha sido, a lo largo de la historia del trabajo social el único concepto asumido universalmente como plataforma fundamental de la acción o intervención social y paradójicamente quizá el que haya sido menos elaborado y desarrollado conceptualmente.

Las diferentes definiciones de Diagnóstico Social han estado vinculadas a las corrientes teóricas predominantes en cada época histórica, aportándonos su desarrollo, bagaje documental y riqueza conceptual y empírica.

En la actualidad, y respondiendo al reto de nuevas corrientes teóricas, las ciencias sociales precisaba dotarse de un modelo de diagnóstico social que aglutinando herramientas, recogiera la multiplicidad de variables a tener en cuenta para la emisión de una valoración diagnóstica.

Este constructo sistemático ordenado y racional, posibilita el análisis de la realidad desde un enfoque múltiple y globalizador, permitiendo la contrastación, verificación y evaluación de la práctica de las ciencias sociales.

La elaboración de este modelo operativo de Diagnóstico ha sido posible gracias a la concurrencia de las siguientes variables:

a) El bagaje empírico y científico alcanzado por las profesiones de las ciencias sociales.

b) La universalización de la red pública de servicios sociales.

c) La unificación y universalización de derechos, recursos, servicios y prestaciones.

d) La necesidad de unificar y sistematizar criterios, variables, enfoques teóricos, léxico, observaciones, que permitieran finalmente la emisión de Diagnósticos Sociales contrastables, verificables y homologados a todas las profesiones de las ciencias sociales y humanas.

e) La exigencia de dotarnos de un instrumento diagnóstico que articulara por fin contenidos teóricos e intervención social, permitiendo el análisis y la reflexión sobre los procesos de intervención, así como la evaluación continua de los mismos procesos.

El modelo operativo de diagnostico social, está siendo utilizado en servicios sociales comunitarios y especializados, proporcionando a los/las trabajadores sociales y profesionales de las ciencias sociales y humanas:

1 Ander-Egg, Ezequiel y Aguilar Idáñez María José. Diagnóstico Social. Conceptos y metodología. Instituto de Ciencias Sociales Aplicadas (ICSA). Albacete (España) y en Buenos Aires (Argentina). E-mail de contacto: [email protected]

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a) Sistematización de todas las variables que comprenden el complejo mundo interaccional del ser humano. b) Sistematización de indicadores de todas y cada una de las variables. c) Comprensión de los fenómenos que interfieren el desarrollo de las personas, su vivencia personal y las condiciones o ajustes que han de producirse para modificar las situaciones que sean factibles de cambio.

El Diagnóstico Social, constituye uno de los elementos fundamentales de la estructura básica de los métodos de intervención social, en la medida que procura un conocimiento real y concreto de una situación sobre la que se va a realizar una intervención social y de los distintos elementos que son necesarios tener en cuenta para resolver la situación-problema diagnosticada. La necesidad fundamental de realizar un diagnóstico gira en torno al principio "conocer para actuar".

Un diagnóstico bien hecho y completo, siguiendo a Ezequiel Ander-Egg, cumple las siguientes funciones o requisitos:

Informa sobre los problemas y necesidades existentes, en el ámbito, área o sector en donde se ha realizado el diagnóstico.

Responde al porqué de esos problemas, intentando comprender sus causas y efectos, así como sus condicionamientos, apuntando posibles tendencias.

Identifica recursos y medios para actuar, según el tipo de ayuda o atención necesaria.

Determina prioridades de intervención, de acuerdo a criterios científico-técnicos.

Establece estrategias de acción, con el fin de responder a los cambios de comportamiento de las variables externas.

Da cuenta de los factores que pueden aumentar la factibilidad de dicha intervención.

Para el cumplimiento de estas funciones o requisitos, el diagnóstico social implica o conlleva, en la práctica, la realización de una serie de tareas o acciones clave, a saber:

Identificación de las necesidades, problemas, centros de interés y oportunidades de mejora que presenta una situación determinada.

Identificación de los factores causales o determinantes, factores condicionantes y factores de riesgo.

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Pronóstico de la situación, en el futuro mediato e inmediato.

Identificación de los recursos y medios de acción, existentes y potenciales.

Determinación de prioridades, en relación a las necesidades y problemas detectados.

Establecimiento de las estrategias de acción, necesarias para enfrentar con éxito los problemas que se presentan en cada coyuntura.

Análisis de contingencias, para el establecimiento del grado de viabilidad y factibilidad de la intervención.

2 DIAGNÓSTICO RÁPIDO PARTICIPATIVO

2.1 DEFINICIÓN

El DRP es una metodología de trabajo para recopilar y analizar información producida por diferentes grupos poblacionales, en un tiempo comparativamente corto frente a otros métodos. Es una actividad realizada sobre el terrero enfocada a obtener información sobre la cotidianidad de un grupo poblacional de forma rápida y eficiente. Es un medio para estimular y apoyar a los miembros de un grupo en la exploración, análisis y evaluación de sus limitaciones y potencialidades de desarrollo, en un plazo razonable, para tomas decisiones argumentadas y oportunas en relación con sus proyectos. Es un instrumento que permite identificar la realidad actual de las comunidades, interpretarla y proyectar la visión colectiva de los pobladores y las pobladoras, con la finalidad de construir en conjunto con otras comunidades un proceso de ordenamiento territorial participativo.2 El Diagnóstico Rural Rápido (DRR) es una actividad sistemática y semiestructurada que permite identificar y evaluar rápidamente determinado ambiente y formular nuevas hipótesis sobre la vida rural.3 Es una metodología de consulta y de diagnóstico cualitativo que marca su mayor fortaleza en el proceso de participación del grupo meta. Es un proceso que valora el consenso y el disenso como la manera óptima para obtener información válida en la formulación, la ejecución y la evaluación de los proyectos. Es un conjunto de

2 Ejercicio Participativo de Ordenamiento Territorial: Consideraciones Metodológicas y Ambientales

CONTECNICA, S.A., de C,V, / PARTICIP@, S. de R.L. 3 Módulo I: Diagnóstico Rural Rápido Participativo (URRP) Planificación Participativa Proyecto Forestal Chorotega Ida – Fao – Holanda

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instrumentos de análisis que le permite, a un grupo de personas, construir sus puntos de vista en relación con un tema específico que les compete. El Diagnostico Rápido Participativo tiene como su máxima finalidad que los grupos poblacionales identifiquen sus intereses, y fortalezcan sus capacidades de decisión y solución acerca de las propias necesidades. Por lo anterior el DRP pretende que los grupos:

Investiguen y analicen su situación Definan sus prioridades Desarrollen las alternativas factibles para la solución de sus problemas Compartan sus conocimientos y experiencias con otros Faciliten la dinámica de trabajo de los grupos

2.2 OBJETIVOS Y EJECUCIÓN DEL DRP4

El objetivo general del DRP, es la obtención directa de información primaria de “campo” en la comunidad y con un grupo representativo de miembros de ella, hasta llegar a un autodiagnóstico.

Se trata de evaluar los problemas, las oportunidades de solución y de los posibles proyectos de mejoramiento en el manejo de los recursos naturales y de las condiciones de vida de hombres y mujeres en general.

El DRP permite recolectar datos limitados, pero que producen resultados de manera ágil y oportuna. A pesar de su rapidez, la recolección de datos no es incompleta ni superficial. A diferencia de los métodos convencionales de investigación, el DRP usa fuentes diversas para asegurar una recolección comprensible de información. Estas pueden ser: la revisión de datos secundarios; fotografías aéreas e imágenes satelitales; observación directa de eventos, procesos, relaciones entre la gente, entre otros, que el equipo va anotando; entrevistas no/semi estructuradas; diagramas; mapas y transectos; y calendarios de actividades.

Su objetivo, más que la perfección científica, es la triangulación de información de dichas fuentes, manteniendo así en forma continua, un cruce de datos que incrementa la precisión crítica de análisis, sin requerir grandes acumulaciones de datos sistemáticos, que tomaría largos períodos producir e interpretar objetivamente. La obtención de datos busca, en primer lugar, promover que los miembros de la comunidad (hombres y mujeres) piensen sistemáticamente en sus problemas, en las posibles soluciones y lo compartan con el equipo; en segundo lugar, que el equipo comprenda las condiciones y circunstancias regionales; finalmente, en conjunto busca analizar los problemas y las posibles opciones para enfrentarlos.

Se puede recolectar datos utilizando herramientas del Diagnóstico Rural Participativo como por ejemplo: mapa actual y mapa futuro, calendario de

4 Ibid

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actividades, historia de la comunidad, árbol de problemas, reloj de 24 horas, diagrama institucional y el transecto.

2.3 LA EVOLUCIÓN Y ORÍGENES DEL DIAGNÓSTICO RURAL PARTICIPATIVO (DRP)5

Este Enfoque participativo de desarrollo centrado en la autodeterminación y la movilización de grupos locales, que apunta a lograr que los grupos marginados tomen parte en las iniciativas de desarrollo locales y expresen su punto de vista con igualdad de derechos. El DRP procura incitar y facultar a grupos locales a determinar cuáles son los obstáculos y oportunidades de desarrollo que enfrentan, a definir objetivos comunes y a actuar para alcanzarlos. Esto distingue al DRP de su antecesor, el diagnóstico rural rápido (DRR). Mientras en el DRR un equipo interdisciplinario de expertos registra y analiza rápidamente las informaciones relevantes para la acción, en el DRP son los propios involucrados locales los que - en el caso ideal - asumen el análisis, la planificación y la gestión de la ejecución de medidas. El DRP recurre a un gran número de técnicas y métodos cualitativos e interactivos de análisis y planificación, que ayudan a los grupos involucrados a aprender mediante el diálogo. En este enfoque, los colaboradores de las organizaciones externas asumen funciones de apoyo y acompañamiento de los procesos: por un lado, ayudan a los involucrados a desarrollar las capacidades y actitudes requeridas para lograr el objetivo del proyecto, y por otro, contribuyen a crear condiciones institucionales que permitan prestar servicios de apoyo flexibles, orientados hacia los procesos.

A pesar de haber surgido y haber sido puestos a prueba en el ámbito rural, los principios fundamentales y métodos del DRP se aplican crecientemente también en el ámbito urbano e institucional (diagnóstico urbano participativo, diagnóstico organizacional participativo). El Diagnóstico Rural Rápido (DRR)6, surge a finales de los años setenta, sobre todo en el mundo de habla inglesa, con un fuerte desarrollo en Tailandia y la India. El elemento que pretendía atender era el conocimiento local técnico, en referencia a lo agrario. Suponía una revalorización del conocimiento agrario indígena (Brokensha et al, 1980). Está afiliado a la etnobotánica, que habiendo sido durante mucho años una práctica que explotaba el acervo botánico indígena para desarrollar nuevos fármacos, fue reconceptualizada como una disciplina de la botánica que pretende acreditar este mismo acervo dentro de la comunidad, al demostrar su coherencia científica (Hernández X. 1985). Más tarde se concibió la

5 Schönhuth, M./Kievelitz, U.: Participatory Learning Approaches. Rapid Rural Appraisal. Participatory Appraisal. An introductory guide; GTZ 1994. Un mundo de Conceptos. 6 Contreras Armando, Susana Lafraya, José Lobillo, Pablo Soto y Carles Rodrigo. Los Métodos del

Diagnóstico Rural Rápido y Participativo. Curso de Diagnóstico Rural Participativo El Rincón de Ademuz, 1998, Valencia, España.

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etnoecología, que además de ampliar el espectro al considerar el uso y manejo de los recursos naturales, supone que la agricultura local o tradicional puede ser una excelente base para desarrollar una agricultura ecológicamente sustentable (Posey, 1982; Toledo, 1992 y 1993; Remmers, 1993). Las bases, pues, de los métodos desarrollados dentro de un enfoque de DRR son varias (Grandstaff y Grandstaff, 1987). Muy importante es unir las extensas prácticas científicas de convalidación de datos utilizando el conocimiento de la gente rural sobre su medio, en un ambiente de conversación y diálogo. Al lograr la saturación de los datos en el momento de recopilación que ya no se añade nada nuevo o contradictorio, se da por concluido el DRR. Es más importante la validez cualitativa que la validez estadística de los diagnósticos. Esto implica también que el DRR es un proceso de aprendizaje progresivo, interactivo, flexible y rápido, que nos lleva a regresar a una fase previa del diagnóstico cuando surge nueva información que demanda una reconsideración de lo ya alcanzado. El concepto de “triangulación” manejado frecuentemente en el DRR, hace referencia al empleo de varias técnicas que permiten observar un mismo fenómeno o tema desde varios ángulos. Por ejemplo, el papel de las mujeres en una comunidad puede investigarse a través de un juego de “perfiles” con un grupo de mujeres, o también a través de “entrevistas semiestructuradas” con un grupo de hombres.

A su vez, un DRR se ve enriquecido cuando se realiza con un equipo multidisciplinar. Así mismo, la ordenación rápida de los resultados es importante para permitir una pronta actuación. Un DRR suele realizarse en un ambiente de taller, que permite un intenso y continuo debate sobre el proceso y los resultados del diagnóstico. Se trata de llegar a opiniones de consenso e identificar las diferencias entre el colectivo. El Diagnóstico Rural Participativo (DRP) se puede considerar una continuación del DRR, pero con énfasis en otros aspectos. No sólo atribuye valor al conocimiento de la gente rural, sino también a sus capacidades de diagnosis y análisis. El agente externo pasa de ser “el que explicita información” a ser “el que cataliza la generación de información”, y la gente local pasa de ser “la que se investiga” a “la que investiga”. El cambio parece sutil, pero es profundo. Implica también un paso progresivo desde el FSR y el DRR, en el cual el conocimiento de los actores rurales no se limita a su sistema agrario, sino que incluye toda su vivencia social y económica, y es capaz de denominar y visualizar su complejidad. En este sentido, las técnicas desarrolladas en el DRP y la actitud adoptada por los técnicos invitan a deshacerse del adjetivo “rural”, ya que es igualmente válido para zonas urbanas. De la misma forma, la rapidez del proceso ya no es de primordial importancia, todo depende de la velocidad con que se establece un ambiente de confianza entre los agentes externos y la población local. Cuanto antes se desarrolle el diagnóstico, más rápido será el resultado, y puede variar desde un día hasta varios años.

Lo que protagoniza el proceso de diagnóstico participativo es el esfuerzo por generar en los actores sociales la capacidad de adquirir control sobre su propia situación, el llamado “empowerment”, mal traducido como “apoderamiento”. Por

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tanto, la semejanza con muchas estrategias de desarrollo de base planteadas desde hace unos veinticinco años en Latino América en el campo de la pedagogía (el trabajo de Freire, 1968) y la Investigación Acción Participación (ver la obra editada por Salazar, 1992; López de Ceballos, 1989) surge inmediatamente. En España, este enfoque tiene mucha relación con la llamada “animación sociocultural” (varios números de la colección de Promoción Cultural). Los encuentros pueden llevarse a cabo con individuos o con grupos. Es preferible trabajar con grupos, ya que permite una continua validación de los datos generados. Sin embargo, no es posible hacerlo siempre así, todo está en función del poder de convocatoria del grupo coordinador, de los participantes y de la disposición para colaborar de los habitantes locales. El uso de material didáctico en todas sus formas puede ser muy enriquecedor para estimular el diálogo. La producción de mapas, diagramas, matrices etc. (véase por ejemplo Vargas, 1989) como parte de los ejercicios no sólo motiva la participación, también ayuda a aquellos que no poseen el don de la palabra. Estos materiales generan al mismo tiempo excelente documentación. Dentro de UNICEF (1993) se ha generado un amplio debate sobre el valor de la visualización en los encuentros participativos. En los diagnósticos rurales rápidos y participativos (DRRP) es crucial la evaluación de la información recibida de la población, como parte del proceso de diálogo interactivo. En los primeros diagnósticos se refería en la literatura una fase de “devolución” de la información extraída a la población local; posteriormente se ha enfatizado la importancia de que los agentes externos ordenen los datos. También se propone que este trabajo se acompañe de la aprobación de la población local, a través de opiniones de consenso. Por esto, los talleres de DRP siempre incluyen procesos de evaluación, tema que merece un tratamiento por separado. El DRR y el DRP pueden ser empleados en principio en cualquier fase de un proyecto de desarrollo o de investigación, desde su concepción hasta su evaluación, siempre y cuando estén definidos los objetivos de su aplicación. Cuanto más participación local haya en el diagnóstico de una situación, más expectativas serán generadas entre la población, y por tanto más urgente e importante será una infraestructura institucional para responder y dar continuidad a los temas que surjan. Su empleo requiere, por lo tanto, de sumo cuidado con las expectativas que se abren. Es recomendable valorar de forma moderada las propuestas y ponderar el tiempo que demanda la ejecución de acciones. El DRR y el DRP no tienen la pretensión de sustituir la investigación y las técnicas de diagnosis convencional. Su carácter es sobre todo cualitativo, por lo tanto, puede generar criterios importantes sobre los cuales basar una investigación más exhaustiva, o profundizar en temas concretos como las relaciones de poder, el papel de la mujer, etc. Además, por la relativa rapidez en la documentación de sus resultados, tiene la capacidad de dinamizar el debate sobre el futuro de una determinada localidad.

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2.4 PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL DRP7

La práctica y teoría del DRP varían mucho según el contexto en que se usan. Sin embargo, se puede mencionar que en general el DRP tiene las características siguientes:

Describe y analiza a las comunidades y su contexto Identifica los problemas y sus potenciales soluciones Se adapta mejor a un enfoque interdisciplinario (es decir, desde diferentes

puntos de vista técnicos, juntando investigadores y planificadores, con los miembros de la comunidad)

Describe la situación real de la comunidad, utilizando los códigos y el lenguaje de la comunidad.

Se aprende con y de la gente, enfocando los conocimientos, las prácticas y las experiencias locales.

Este método, aplicado correctamente, permite un aprendizaje rápido, progresivo e interactivo.

La información que se obtiene representa en forma cualitativa y cuantitativa, el rango de todas las condiciones existentes en el campo, y no solamente los promedios que normalmente se calculan basándose en encuestas estadísticas.

Es un proceso de recolección de datos, que apunta a incluir las perspectivas de todos los grupos de interés integrados por hombres y mujeres rurales.

Apoya hacia un cambio en los roles tradicionales del investigador y los investigados, ya que ambos participan en la determinación de qué y cómo recolectar los datos; es un proceso de doble vía. Reconoce el conocimiento local.

Funciona como medio de comunicación entre aquellos que están unidos por problemas comunes. Esta comunicación colectiva llega a ser una herramienta útil para identificar soluciones.

2.5 EL DRP Y SUS VENTAJAS8

Las ventajas del DRP, tanto desde el punto de vista de las comunidades como de las instituciones de desarrollo, pueden resumirse en aspectos que se refieren a la participación y empoderamiento de la comunidad, así como al ajuste y reforzamiento del papel de servicios de las instituciones, mismas que se pueden enunciar de la manera siguiente: a) Permite la movilización de la comunidad, hacia la identificación y solución de sus problemas. b) Hace uso de herramientas visuales para la recolección, análisis y presentación

7 Ejercicio Participativo de Ordenamiento Territorial: Consideraciones Metodológicas y Ambientales CONTECNICA, S.A., de C,V, / PARTICIP@, S. de R.L. MODULO 2. Análisis de Género y Desarrollo Forestal. Manual de Capacitación y Aplicación. El Diagnóstico Rural Participativo para el análisis de género. 8 Ejercicio Participativo de Ordenamiento Territorial: Consideraciones Metodológicas y Ambientales

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de la información c) Análisis participativo de la comunidad d) Permite generar alternativas y puntos clave para el ordenamiento, es decir, permite a los miembros de la comunidad categorizar soluciones conforme a las prioridades y criterios locales. e) Potencializa la participación y colaboración entre la comunidad y las instituciones externas (demanda - oferta). f) Permite la formulación de una visión y propuestas g) Promueve la integración, debido a la participación de todos los grupos comunitarios incluyendo a mujeres y niños. h) Rapidez y bajo costo i) Combina elementos cualitativos y cuantitativos de la realidad j) La comunidad tiene control sobre la definición de su proceso. k) Se basa en información directa y de primera mano l) Permite un proceso de sistematización debido a que los datos que se manejan en el DRP provienen de la memoria colectiva y tradición oral de la comunidad

2.6 ALGUNAS DESVENTAJAS DEL DRP9

Se pueden levantar expectativas innecesarias en la comunidad, especialmente de apoyo económico a proyectos y no a procesos.

El DRP no hace milagros. El hecho de identificar problemas y soluciones no necesariamente garantiza acciones o resultados.

Algunos de los datos obtenidos pueden ser superficiales.

La corta duración de DRP puede limitar el acercamiento humano y la confianza entre la comunidad y los agentes externos.

El análisis grupal, en general, no siempre da la oportunidad para conocer importantes versiones e interpretaciones personales sobre ciertos temas.

La falta de experiencia y compromiso de algunos facilitadores en el trabajo participativo puede influir en la calidad del ejercicio. Los facilitadores no deben hacer el DRP, sólo deben facilitarlo.

Se pueden dar problemas de comunicación (cultural) y de lenguaje.

La comunidad no siempre puede estar interesada

Falta de representatividad de todos los sectores de la comunidad (mujeres, niños, ancianos, grupos de interés, etc.)

Cuando se consideran muchas áreas de análisis y diferentes indicadores (cuantitativos y cualitativos) en un mismo diagrama o matriz, la comunidad se puede confundir y los resultados pueden ser difíciles de entender

2.7 LOS PRINCIPIOS DEL DRP10

Los integrantes de la comunidad pueden movilizarse para la acción, rompiendo la dependencia externa y lograr consensos en cuanto a la identificación de problemas y potenciales soluciones.

9 Ejercicio Participativo de Ordenamiento Territorial: Consideraciones Metodológicas y Ambientales CONTECNICA, S.A, de C,V, / PARTICIP@, S. de R.L. 10 Ibid.

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Todos los participantes deben ser considerados como fuentes de información y decisión para analizar los problemas y contribuir a soluciones a través de acciones de desarrollo.

Los integrantes de la comunidad conocen sus problemas y pueden proponer soluciones locales para solventarlos.

Permite la colaboración interinstitucional, es decir, ayuda a la comunidad a identificar problemas que no pueden solucionar por sí solos y necesitan de asistencia externa.

Promueve la sostenibilidad, ya que las demandas planteadas sobre la base del DRP tienden a ser más sostenibles, en comparación con aquellos identificados por agentes externos.

El papel de los facilitadores y facilitadoras es de permitir la expresión de las diferentes formas de pensar, para que sean compartidas por todos y todas, y ayudar a lograr consensos.

2.8 LOS RESULTADOS QUE SE OBTIENEN DE UN DRP11

El DRP, permite el empoderamiento de los integrantes de una comunidad, ya que da libertad a los miembros de la comunidad, para expresar su propia cosmovisión y criterios.

Se obtiene una propuesta para la acción, en aras de resolver los problemas identificados, algunas veces con recursos locales, y otros para presentar propuestas a instituciones o proyectos

Se fortalecen las instituciones locales: el proceso de coordinación y ejecución del DRP proporciona a las comunidades de base, importante experiencia técnica y organizativa y fortalece su propia capacidad para actuar en forma más eficiente y con iniciativa propia

Se recopila valioso material de consulta: el material “en papel” que resulta de un DRP constituye un material de consulta o “enciclopedia viva” para la comunidad, organizaciones privadas, organizaciones campesinas, donantes, etc.

2.9 EL TIEMPO EN UN DRP12

En promedio, un típico DRP genera dos o tres semanas de trabajo, esto va a depender de la metodología a emplear, la cantidad de instrumentos aplicados, el tiempo que la comunidad disponga, la actividad de la comunidad, el dominio metodológico de los facilitadores, el número de participantes involucrados. El tiempo para cada ejercicio puede tomar entre 2 y 4 horas. Pero, hay ejercicios que se pueden hacer en media hora y otros se puede tomar todo un día. Esto depende de:

El nivel de detalle de la información que se desea rescatar,

11 Ibid. 12 Ibid.

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La experiencia previa que tengan los y las facilitadoras en el manejo de las herramientas metodológicas,

El tiempo que lleve a los participantes entender y manejar los ejercicios. El tiempo que se tomen los participantes para la discusión de un

determinado tema.

2.10 LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN EL DRP13

La perspectiva de género en el DRP no significa que hay que involucrar solamente a las mujeres. Tanto los hombres como las mujeres, jóvenes y ancianos de la comunidad tendrán aportes significativos que habrá que tomar en cuenta para que el DRP tenga elementos planteados con perspectivas múltiples. El equipo facilitador de DRP deberá asegurar que la participación sea equitativa entre los distintos grupos genéricos y generacionales. Un DRP deberá dedicar un espacio para caracterizar la distribución del trabajo entre hombres y mujeres, también el acceso y control sobre los recursos y los beneficios en la familia y la comunidad, la participación de las mujeres y los hombres en sus organizaciones, tanto en aspectos de calidad como en cantidad. Es necesario considerar datos desagregados de hombres y mujeres en todos los ámbitos de análisis del DRP, esto servirá para tener una imagen diferenciada de la realidad de la comunidad, así como información que facilite tanto el análisis de la posición y condición de las mujeres como grupo en desventaja, así como para comparar en el futuro los cambios sobre la base de los datos iniciales. El DRP debe ser un espacio para potenciar la voz de las mujeres, estimular la creatividad y fomentar su autoestima.

2.11 LA INFORMACIÓN EN EL DRP14

Territorio: Se refiere a datos que están relacionados con las características biofísicas de la comunidad, y permite conocer el territorio en aspectos específicos como límites, colindancias, extensión de la comunidad en áreas, la altura y clima, sus pisos agroecológicos, sus ríos, fuentes de agua, quebradas, lagunas, nacimientos, la ubicación de las comunidades y sus diversos espacios. Información Socioeconómica: Estos son datos relacionados con la historia de la comunidad y sus cambios, una descripción cronológica de eventos importantes de la comunidad ocurridos en el pasado así como toda aquella información relacionados a sus actividades económicas, servicios, organizaciones e información demográfica desagregada y

13 Ibid. 14 Ibid

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de espacio. En los aspectos históricos Incluye cuándo y cómo comenzó la comunidad, quiénes la fundaron, el origen del nombre de la comunidad sus caseríos, la religión, la tradición oral, aspectos históricos de la cultura local como: sus comidas, sus bebidas, sus principales festividades, las formas de vestir, tradiciones, artesanías, música, personajes ancestrales, sus etnias y su etnicidad, la recreación y entretenimiento y los hechos más importantes que se han dado. Asentamientos Humanos: En este aspecto colectamos la información sobre los habitantes, distribución en sexo y edad, así como la distribución espacial propiamente dicha de la comunidad en sus diferentes áreas y movimientos migratorios Actividades Económicas: Este aspecto se analiza con la comunidad sus sistemas de producción actual, la infraestructura de apoyo a la producción, la comercialización, la economía familiar y sus factores de acceso y control a los bienes y servicios. Enfocaremos aquí los diferentes niveles de bienestar y sus interrelaciones. Servicios Públicos: En esta sección se caracteriza el funcionamiento actual y potencial de las carreteras, caminos, brechas y senderos de la comunidad, sus escuelas, los puentes, centros de salud, servicios de agua, transporte, los medios de comunicación, los servicios sanitarios, la vivienda y otros servicios de saneamiento básico. Sistema Organizativo: Se enfoca en una caracterización del liderazgo local, las instituciones propias de la comunidad y las instituciones externas, las relaciones entre las diversas organizaciones, quienes integran las organizaciones (hombres y mujeres) y su participación cualitativa y cuantitativa, los proyectos existentes y sus beneficiari@s, así como las formas de participación ciudadana en la comunidad. Es importante resaltar que cada uno de estos aspectos pueden ser analizados desde diferentes ópticas y directamente desde el área con la cual se está trabajando, es decir rural o urbana, estos ítems se deben adaptar según sean las condiciones.

2.12 LAS RAZONES DEL DRP

El Diagnóstico Rural resulta de gran utilidad cuando:

Los resultados humanos, de tiempo y materiales son escasos.

Se requiere conocer particularidades de algunos datos o situaciones específicas.

Page 17: El ABC de los Diagnósticos Sociales DRP

La información requerida debe ser utilizada inmediatamente.

Se necesita conocer una situación dada durante la misma realización del DRP.

Se requiere obtener métodos flexibles y de fácil aplicación para tratar una situación determinada.

Se necesita identificar, en forma simultánea los problemas y las oportunidades de solución.

No se necesitan datos muy precisos sobre los aspectos sociales.

Es válida una comprobación de los datos a través de comparaciones cruzadas en diferentes direcciones (Triangulación).

2.13 DEFINICIÓN DE PARTICIPANTES15

Los participantes en la realización de un Diagnóstico Rápido Participativo son:

Las y los miembros de la comunidad que participan como expertos, sobre las condiciones de vida en el área de estudio. Normalmente ellos conocen mejor su realidad que cualquier otra persona.

El equipo de técnicos que facilita el DRP; ellos dependen de los otros participantes para obtener la información precisa; su función es facilitar el uso de las herramientas participativas y la discusión con todos los y las participantes. Su conocimiento técnico es complementario al conocimiento local.

Otros profesionales y técnicos que trabajan en el área por parte del gobierno, empresas privadas o agencias de desarrollo, también pueden contribuir vinculando la micro y macro información.

2.14 EL ROL DEL EQUIPO FACILITADOR DEL DRP

Estar dispuest@s a usar una combinación de métodos adaptados a las necesidades y condiciones del momento.

15

MODULO 2. Análisis de Género y Desarrollo Forestal. Manual de Capacitación y Aplicación. El Diagnóstico Rural Participativo para el análisis de género.

Page 18: El ABC de los Diagnósticos Sociales DRP

Preparar y validar sus preguntas generadoras

Preparar el material visualizado

Tomar notas ó grabar el contenido de las discusiones y documentar los resultados

Distribuir la participación en el grupo de manera equitativa

Estimular la participación de las mujeres u otros participantes en desventaja

Revisar y validar con la comunidad todos los resultados de la sesión

Respetar los protocolos y reglas de l@s participantes

Escuchar con atención y dejar fluir la información

Usar creatividad y sentido común

2.15 LA VALIDACIÓN Y DEVOLUCIÓN DE LA INFORMACIÓN16

La validación de la información es un ejercicio mediante el cual se comprueba la veracidad de los datos. Una vez analizada e interpretada la información, el documento es presentado nuevamente a la comunidad para su validación, apoyándose en material visual que facilite el conocimiento de la información para todos y todas. No se debiera tener una edición final de un documento de DRP si anteriormente no se devuelve y valida su contenido. Este es un momento para correcciones, agregados, reformulaciones, o simplemente para eliminar toda aquella información que no es validada por la comunidad. Con todos estos elementos podemos hacer la primera edición del documento.

3 MÉTODOS DEL DRP

Los métodos del DRP varían de acuerdo con el propósito que se persigue. En términos generales definiremos estos métodos:

Exploratorio: Se aplica para iniciar una actividad.

Temático: Es el que se usa para profundizar los temas que se identificaron en el DRP exploratorio, obtener resultados más precisos e hipótesis más amplias.

Participativo: Este tipo de metodología se utiliza para involucrar a los campesinos, autoridades locales y comunidad en la toma de decisiones para tratar y resolver un determinado asunto. El producto que se obtiene es la participación activa de éstos en la planificación de las acciones que se desarrollarán.

De seguimiento: Su propósito es darle seguimiento y evaluar el desarrollo de una determinada actividad. El producto resultante son hipótesis revisadas para la introducción de cambios o modificaciones para obtener mejores

16 Ejercicio Participativo de Ordenamiento Territorial: Consideraciones Metodológicas y Ambientales CONTECNICA, S.A, de C,V, / PARTICIP@, S. de R.L.

Page 19: El ABC de los Diagnósticos Sociales DRP

resultados de esa actividad.

4. PREPARÁNDOSE PARA EL DRP 17

Para hacer el trabajo de campo lo más participativo posible, se deben los siguientes pasos

4.1 DEFINICIÓN DEL TEMA Y EL MÉTODO DEL DRP

En esta fase se debe identificar el tema y determinar la profundidad de la información (datos) que se quiere obtener. (Hipótesis de trabajo). En función de esto se define la metodología a emplear.

4.2 IDENTIFICAR A TODOS LOS Y LAS PARTICIPANTES POTENCIALES18

Algunas preguntas básicas que los técnicos deberían hacerse son las siguientes:

¿Qué grupos de interés se encuentran representados en el área de estudio?

¿Quién elige comúnmente al representante de cada grupo?

¿Qué grupos no están representados?

¿Participan tanto mujeres como hombres?

¿Existen barreras culturales o lingüisticas que limitan una participación equitativa de los grupos de interés?

¿Quiénes son los/las informantes clave y/o los/las líderes?

¿Qué características comparten los miembros de la comunidad? ¿En qué difieren ellos?

17

MODULO 2. Análisis de Genero y Desarrollo Forestal. Manual de Capacitación y Aplicación. El Diagnóstico Rural Participativo para

el análisis de género 18 Ibid

Page 20: El ABC de los Diagnósticos Sociales DRP

Los participantes potenciales para el DRP incluyen hombres y mujeres (jóvenes y viejos, ricos y pobres, aquellos con trabajo en el pueblo, gente con y sin escolaridad, gente incapacitada, gente con y sin tierra, y así sucesivamente), el personal de gobierno, personal de proyectos, propietarios de negocio, etc. En resumen, todos aquellos que tienen un interés en el desarrollo del área de estudio.

Los miembros de equipo del DRP también son participantes, pero con la responsabilidad especial de facilitar el proceso, organizar, analizar y presentar la información.

4.3 IDENTIFICAR LAS EXPECTATIVAS DE LOS Y LAS PARTICIPANTES EN EL DRP19

Cada persona que participa en el proceso del DRP espera beneficiarse de ello de una manera diferente. Los miembros de la comunidad pueden tener como meta que la investigación conlleve un mejoramiento específico en su calidad de vida (tales como caminos, áreas de conservación de bosque, escuelas, etc.) y el personal del proyecto puede esperar que el proceso del DRP aumente la motivación y el interés entre los miembros de la comunidad, para participar en el diseño y la implementación de las actividades. Realizar un DRP siempre crea expectativas en la población, por más que los técnicos expliquen que no hay seguridad de lograr cambios.

Es importante que el DRP revele en general la situación de la comunidad y no sesgar la información por la interpretación de los técnicos, de tal forma que el DRP quede en poder de la comunidad como un instrumento para provocar cambios y gestionar apoyo institucional.

En este contexto, los DRP realizados en Guatemala, resultaron no sólo en estudios de caso como forma de capacitación práctica (Módulo 6), sino que las instituciones y los proyectos participantes se han comprometido a tomar acciones

19

Ibid

Page 21: El ABC de los Diagnósticos Sociales DRP

concretas hacia una reorientación de las actividades y estrategias en base a los resultados del Análisis de Género.

Aunque pueden darse cambios por el DRP, éstos no pueden determinarse con anticipación. A través del proceso de investigación, se identifican los obstáculos para satisfacer las necesidades en función de los planes de diferentes grupos de interés, se exploran las soluciones, y algunos conflictos se pueden resolver mientras se desarrolla el diálogo.

Unas semanas antes que el DRP de inicio, los técnicos tendrán que identificar a los grupos de interés y provocar una oportunidad de diálogo entre ellos, invitándolos a reuniones y haciendo ver los objetivos del DRP. En estas reuniones, es importante notar quien habla y quien no. Por Ejemplo, en muchas culturas las mujeres no son invitadas a reuniones o asambleas de la comunidad.

4.4 DISCUTIR LAS NECESIDADES DE INFORMACIÓN Y MATERIAL DE APOYO20

Se trata de identificar qué datos o información específica se necesita para la elaboración de un proyecto forestal o la reorientación de ciertas actividades en un proyecto existente. La información requerida es seleccionada mediante el diálogo entre los técnicos y los miembros de la comunidad y en general se refiere a:

Identificación de la realidad rural o urbana, la organización genérica, los problemas y necesidades sentidas por hombres y mujeres.

20

Ibid

Page 22: El ABC de los Diagnósticos Sociales DRP

La división del trabajo entre mujeres y hombres con respecto a:

a. actividades reproductivas

b. actividades productivas y;

c. actividades de gestión comunitaria

El acceso y el control sobre los recursos naturales y los beneficios que se puedan derivar del uso adecuado de éstos.

Tendencias y cambios locales o regionales que representan aportes o limitaciones al desarrollo del área

Identificación de actividades para responder a las necesidades identificadas; los participantes y beneficiarios; el potencial impacto sobre la vida de mujeres y hombres que habitan en el área del programa o proyecto.

4.5 REVISIÓN DE DATOS SECUNDARIOS

Son aquellos generados por terceros, los cuales deben ser estudiados y resumidos antes de realizar las visitas de campo. El producto de esta revisión debe ser compilada bajo la forma de: a. Diagramas b. Tablas de resumen c. Mapas, fotos aéreas

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4.6 SELECCIÓN DE INSTRUMENTOS O HERRAMIENTAS DE TRABAJO21

Los principales instrumentos son: a. El diálogo semiestructurado. b. La observación directa. c. La construcción de un marco conceptual y diálogos de conocimiento compartido:

Perfiles históricos

Esquemas de mapas (croquis)

Transectos

Calendarios

Árbol de decisiones

Diagrama de Venn Estos instrumentos permiten "objetivizar" el problema y el diálogo por medio de la "captura" de ciertas particularidades de las respuestas dadas por los interlocutores. En general el esquema posibilita también "objetivizar" la dimensión espacial del objeto tratado (croquis, transectos), tiempo de acontecimiento analizado (calendarios), las decisiones verificadas en el espacio y en el tiempo (Árbol de Decisiones) y las interrelaciones de las organizaciones que se generan en el espacio y en el tiempo, definidos como hipótesis de análisis.

Las mujeres y hombres del área de estudio tienen la oportunidad de influir en el proceso del DRP participando en la toma de decisiones en asuntos prioritarios, por ejemplo herramientas de investigación, programación, ubicación, y así sucesivamente a lo largo de todo el proceso.

En la selección de las herramientas debe considerarse las siguientes preguntas:

¿Qué herramientas corresponden a las necesidades de información?

¿Qué herramientas producen información desagregada por género?

¿Qué información ya existe en informes, mapas, estudios o minutas?

Usado adecuadamente, el DRP crea oportunidades para aumentar la participación equitativa. Las herramientas convencionales de investigación tales como la encuesta, la guardan y la controlan únicamente los investigadores. EI DRP en su forma más simple, comprensivo y participativo, facilita que todos los participantes compartan el control mediante el uso de las herramientas.

Como complemento al trabajo de campo, otras fuentes de información pueden proveer otras perspectivas (técnicas o históricas). Además ayuda a la triangulación

21

Ibid

Page 24: El ABC de los Diagnósticos Sociales DRP

de la información como un procedimiento de la verificación de los datos. Para los proyectos de desarrollo, otras fuentes de información pueden ser estudios básicos, estudios de factibilidad, informes anuales, semestrales o mensuales, o informes de consultores. A nivel regional se puede usar información disponible en la Municipalidad u Oficinas Gubernamentales, dependiendo del tipo de información que se requiere.

4.7 DISEÑAR Y REALIZAR EL PROCESO DEL DIAGNOSTICO22

Las siguientes preguntas deberán ser resueltas antes de iniciar el DRP:

¿Quién estará en el equipo del DRP?

¿Cuándo se va a llevar a cabo el diagnóstico y cuánto tardará?

¿En dónde va a ser efectuada la investigación?

¿Qué materiales usarán los participantes en la investigación para documentar los resultados?

Los siguientes cuatro factores influirán en el grado en que será posible que la comunidad, hombres y mujeres, participen en el DRP.

4.7.1. Equipo de facilitadores del DRP

El equipo de técnicos o facilitadores deberá, en la medida de lo posible, estimular la participación de hombres y mujeres. Aún donde no son muy fuertes las barreras

22

Ibid

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culturales para la interacción entre mujeres y hombres, con frecuencia las mujeres recurren a técnicos de su mismo sexo. Esto aumenta la participación y resulta información más completa y cercana a la realidad. También la multidisciplinariedad del equipo es importante.

4.7.2. Calendarización y convocatoria

El DRP requiere de una buena programación y preparación para asegurar mayor participación de los miembros de la comunidad. En este sentido es importante tomar en cuenta las temporadas de mucho trabajo o demanda de mano de obra y los ciclos productivos.

Con el objeto de que exista una genuina participación de hombres y mujeres, es esencial que ellos se pongan de acuerdo en cuanto al día y horario de trabajo, sobre todo porque las mujeres tienen que cumplir responsabilidades reproductivas.

4.7.3 Ubicación

El criterio más importante de selección del sitio para la reunión donde se llevará a cabo el DRP, es su accesibilidad física y social.

4.7.4. Materiales

La selección de materiales y documentos también es un aspecto importante en la preparación del DRP. De esta manera, se asegurará que los resultados sean bien documentados y accesibles, tanto al equipo del DRP como a los grupos de interés en la comunidad. Si los mapas son trazados en el terreno, ¿se hará un trazado final sobre el papel o se usarán fotografías? Si los investigadores sacan sus cuadernos durante una caminata de transecto ¿deben compartir y verificar esa información con otros? Todas son preguntas que deben ser consideradas por el equipo con suficiente anticipación.

Page 26: El ABC de los Diagnósticos Sociales DRP

4.8 EVALUAR Y ANALIZAR LA INFORMACIÓN RECOLECTADA23

Primero, los participantes tendrán que determinar qué información falta y cómo se puede conseguir. Después, es importante llegar a un acuerdo con los participantes respecto a la forma de presentar los resultados del DRP y cómo será su verificación.

Los resultados del DRP deberán ser revisados con todos los/las participantes comunitarios para identificar información que falta, verificarla y evaluar la eficiencia de las herramientas utilizadas. Ya que los hombres y mujeres de la comunidad son los expertos en cuanto a su realidad, ellos critican y discuten las interpretaciones de los técnicos, por ejemplo las consideraciones de género y actividades a realizar con hombres y mujeres o ambos que resultan del análisis en la Matriz del Plan de Acción.

23

Ibid

Page 27: El ABC de los Diagnósticos Sociales DRP

4.9 OTRAS CONSIDERACIONES EN LA REALIZACIÓN DEL DRP24

En todo proceso participativo un elemento esencial es la actitud de los técnicos o los facilitadores. Ellos/ellas deben:

a. Asegurarse que todos, hombres y mujeres, participen activamente en los grupos.

b. Ajustar el horario de trabajo al horario de los(as) actores de la comunidad

c. Facilitar para que los hombres apoyen la participación a las mujeres.

d. Facilitar el proceso y dejar que los grupos tomen la iniciativa.

e. No imponer ideas, no ejercer control sobre los ejercicios y no sesgar la información

f. Ser paciente, respetuoso y crear un ambiente de confianza.

g. Tomar nota de los nombres de las personas que participaron para darles el reconocimiento que merecen.

h. Dejar los resultados del trabajo en grupo en poder de la comunidad.

i. Apoyar la organización y los costos de un almuerzo preparado por dos o tres mujeres que tengan planificado no participar, para lograr mayor

24

Ibid

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participación de las otras mujeres.

j. Darle seguimiento a la actividad, para poder llegar a desarrollar la planificación participativa y la gestión de apoyo técnico y recursos o, por lo menos, entregar a la comunidad un documento final del DRP y análisis de género, con copias fieles de las herramientas, como instrumento local de gestión.

k. Usar lenguaje simple, evitando jerga técnica.

4.10 LA REDACCIÓN DEL INFORME

Con los datos obtenidos de las fuentes secundarias y del trabajo de campo se hace un informe. Este informe debe ser escrito claramente y estar acompañado, en lo posible, de ilustraciones que refuercen las notas de los diálogos, y los esquemas de los diferentes instrumentos usados. El informe debe contener como mínimo

La introducción.

La descripción de las hipótesis de trabajo inicialmente planteadas.

La descripción de la metodología empleada.

Los resultados obtenidos.

El plan de acción que debe ser conocido y considerado por la comunidad

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5. LAS HERRAMIENTAS DEL DRP25

El DRP es una metodología para un proceso de fortalecimiento de las capacidades locales y de creación colectiva de conocimientos, y no la suma de un conjunto de técnicas aisladas. La selección de las técnicas deberá hacerse de acuerdo al tema en que se está profundizando y deberán aplicarse de manera creativa y flexible más que como una receta. La aplicación de cada una de ellas deberá incluir elementos como la interpretación y el análisis, la moderación y el manejo de conflictos. Las herramientas como tal no proporcionarán toda la información que se necesite, pero podrán combinarse con otros instrumentos como entrevistas semiestructuradas y observación directa para el proceso de DRP.

Los recorridos, las grabaciones, las fotografías y las anotaciones son factores que contribuyen al rescate de la información para su sistematización.

El DRP permite recolectar datos limitados pero que producen resultados de manera ágil y rápida. A pesar de su rapidez, la recolección de datos no es incompleta o superficial. A diferencia de los métodos convencionales de investigación, el DRP usa fuentes diversas para asegurar una recolección comprensible de información.

5.1. MAPAS (ACTUALES Y FUTUROS)

Definición

Los mapas pueden mostrar la comunidad en su conjunto o un tema específico que requiere más atención, o sea un bosque, un huerto, una plantación forestal o parcelas agrícolas. Los mapas muestran en donde se ubican los recursos, las actividades de hombres, mujeres y ambos, los problemas y las oportunidades. Es

25

Ibid

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fundamental conocer los límites y características de la comunidad involucrada.

Tipo de información que recogen

Datos topográficos básicos (relieve, elevación, pendiente, drenaje, entre otros) e información sobre suelos, vegetación, zonas agroecológicas, disponibilidad de agua e infraestructura (como caminos, escuelas y servicios de salud), o comunidades vecinas. Un mapa recoge sobre todo información cualitativa y debe identificar también las áreas con problemas específicos (como falta de agua), así como las zonas con cierto potencial para mejorar la producción. Asimismo, es una oportunidad en la cual hombres y mujeres reflejan diferencias y similitudes en sus áreas de trabajo y el acceso a los recursos naturales.

La información cualitativa mínima para la elaboración de los mapas puede ser: recursos naturales, uso actual (ríos, vegetación, ganado) y potencial, linderos, orientación geográfica, infraestructura, instalaciones educativas y sanitarias. Vale la pena intentar en ellos el mayor detalle posible, por ejemplo, número de casas, nombre de los cultivos agrícolas y árboles.

Sobre la aplicación del instrumento

Estos mapas pueden ser construidos directamente en papel con marcadores o a partir de representaciones o dibujos hechos por los/las campesinas en el suelo, con piedras pequeñas, o por ejemplo, con ramas.

Para escoger los temas de mapas específicos, se debe identificar una pequeña muestra de unidades familiares, tal vez unas ocho o diez para toda la comunidad, considerando la tipología de grupos relevantes de productores de la comunidad, identificados desde la parte introductoria del taller. Al elegirlas, también vale la pena considerar la diversidad ecológica de la comunidad, que debe incluirse en el análisis y por tanto conviene seleccionarlos tomando unidades que estén en diferentes zonas y que correspondan a diferentes sectores sociales, a distintas prácticas de uso del suelo o a diferente actividad productiva.

Otra manera de hacerlo, es acordando con la contraparte comunitaria la selección de la muestra. Una tercera posibilidad es elegir unidades familiares sobre el mapa.

Hay formas convencionales de hacer mapas, de poner en ellos los datos, expresados con símbolos más o menos estandarizados, pero no es lo que se intenta en los mapas mencionados. Por el contrario, para éstos lo importante es partir de la información que la comunidad considera relevante y representarla -hasta donde sea posible- con las mismas expresiones simbólicas que los miembros presentes de la comunidad consideren adecuado. Cada dato y tipo de representación, así como su enlace relativo, son elementos que ayudan a entender, con todos sus matices, las formas como hombres y mujeres perciben su espacio vital.

Page 32: El ABC de los Diagnósticos Sociales DRP

MAPAS ACTUALES

Mapa de la Comunidad Las Cebollas, Chiquimula Elaborado por Hombres

MAPAS FUTUROS

Mapa de la Comunidad Lantiquín, Jocotán Chiquimula Elaborado por Hombres

Page 33: El ABC de los Diagnósticos Sociales DRP

5.2. TRANSECTOS

Definición

Los transectos son travesías a lo largo de la comunidad, para captar y representar la mayor diversidad de ecosistemas, usos del suelo, entre otros. Es una representación que incluye un perfíl del terreno con sus accidentes físicos y variaciones altitudinales. Esto ayuda al equipo a organizar y refinar los datos espaciales obtenidos mediante observación directa y el resumen de las condiciones locales, los problemas y las oportunidades de la comunidad.

Tipo de información que recoge

El transecto proporciona información “mapeable”, más allá de la obtenida en el reconocimiento inicial y verifica la del mapa actual. Añade detalles que precisan la comprensión del equipo del DRP sobre el área y las interacciones entre el medio físico y las actividades humanas.

Un transecto usualmente se construye organizando, en el eje horizontal, una

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descripción sintética y gráfica de los principales tipos de árboles, sistemas de cultivo y relieve del terreno; y, en el eje vertical, se pueden hacer varias barras de información, que correspondan con las unidades de paisaje descritas en el plano horizontal, en las cuales se incorpora, muy sintéticamente, información sobre recursos relevantes, problemas y oportunidades de uso potencial de otros recursos.

Sobre la aplicación del instrumento

Un transecto puede ser trazado de Norte a Sur, de arriba a abajo o en cualquier otra dirección, que cubra la mayor parte de las principales zonas ecológicas y de producción de la comunidad y que represente al máximo sus variaciones topográficas, de recursos y socioeconómica. Una comunidad grande y diversa requerirá más de un transecto. No obstante, lo importante será definir con los/las campesinas, y tal vez apoyándose en el mapa actual, la ruta de cada “travesía”. Aunque hay métodos técnicamente más precisos, en el DRP se busca uno simple, rápido y de aproximación razonable, que consiste en la elección de uno o dos transectos indicativos, que reflejen la línea de mayor diversidad.

Recorrido Comunal en Yolaxito, Huehuetenango Elaborado por Hombres

5.3. HISTORIA DE LA COMUNIDAD

Definición

Para planear proyectos, el equipo del DRP necesita identificar eventos

Page 35: El ABC de los Diagnósticos Sociales DRP

significativos en el pasado de la comunidad. Cada comunidad tiene una cantidad de experiencias y conocimientos que influye en sus actitudes y su comportamiento. Un diagrama histórico es una lista de eventos claves en la historia de la comunidad, que ayudan a identificar las tendencias, problemas y logros en su vida.

Utilidad

El diagrama histórico ayuda al equipo a entender mejor los eventos locales, nacionales e internacionales, que la comunidad considera importantes en su historia y permite saber cómo han influido sobre sus vidas y recursos naturales en el pasado (mediante su participación en mercados mundiales, guerras, etc.). Sirve para identificar más claramente las tendencias, los errores y los éxitos históricos en el manejo de los recursos naturales; relaciona a la comunidad con el entorno regional y nacional; permite percatarse de problemas que se han dado, comparar y dinamizar la visión de las diferentes generaciones dentro de la comunidad y el conocimiento local.

Sobre la aplicación del instrumento

La comunidad formula el diagrama histórico basándose en discusiones de los sub-grupos, con la gente de la comunidad, con especial atención a las y los ancianos. Con esto, se estimula el intercambio de conocimientos acerca de los problemas y logros ocurridos, y que las generaciones presentes conozcan a través de sus padres y abuelos. Estas discusiones pueden ser lentas al principio; para agilizarlas, se pueden hacer preguntas abiertas, por ejemplo: ¿Cuándo se fundó la comunidad?; ¿Quiénes fueron los fundadores?; ¿Cuál fue el primer acontecimiento importante en la comunidad que usted recuerda?; ¿Se han dado migraciones importantes hacia afuera o hacia dentro de la comunidad (migran solamente hombres o también las mujeres)?; ¿Han habido sequías, epidemias, hambres, inundaciones u otros desastres naturales de importancia en la región?; ¿Cómo les afectaron?; ¿Qué cosas buenas han hecho en la comunidad?; ¿Cuáles han sido las mejores épocas?; ¿Qué otras cosas importantes han pasado en la comunidad?; ¿El gobierno, la iglesia u otra institución han hecho alguna cosa importante en la comunidad, cuándo?, entre otras.

Si es difícil ubicar exactamente un acontecimiento particular, se puede tratar de relacionarlo con eventos más conocidos como las guerras mundiales, períodos presidenciales, terremotos, etc.

El diagrama histórico también puede servir para expresar e identificar posibles tendencias importantes en la transformación de las formas del manejo de los recursos naturales y de las condiciones locales; sin embargo, para este propósito son más apropiadas las líneas de tendencia.

Page 36: El ABC de los Diagnósticos Sociales DRP

Historia de la Comunidad Agraria Nueva Cajolá Elaborado por Hombres

AÑOS Político social

Cultural religioso

Movimiento campesino

Población Producción Recursos naturales

Árboles agua aire

suelo

Militarizado

Gobierno

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

5.4. LÍNEAS DE TENDENCIA

Definición

Así como es importante saber qué eventos son considerados importantes por la comunidad a lo largo del tiempo, es crucial que los participantes en el DRP destaquen los cambios en las lluvias, la productividad, la población, la plantación de árboles u otros aspectos respecto al uso y la disponibilidad de recursos.

Utilidad

El estudio de las tendencias sobre demografía, enfermedades, escolaridad y recursos naturales permitirá al equipo del DRP:

Identificar que perspectivas tienen las mujeres y los hombres de la comunidad para el futuro, en varios aspectos de su desarrollo.

Mostrar que el desarrollo de la comunidad es un proceso y no una fotografía estática del momento.

Integrar los cambios claves en un perfil de la comunidad.

Facilitar la identificación de problemas.

Iniciar la priorización de oportunidades que debe considerar la comunidad.

Permite enfocar la atención de la comunidad hacia los cambios a través del tiempo, positivos o negativos, en términos del uso de los recursos y prácticas tradicionales de manejo y tratar de divisar las posibilidades de

Page 37: El ABC de los Diagnósticos Sociales DRP

superar las dificultades actuales.

Tipo de información que recoge

El equipo debería recolectar información de las tendencias en los últimos años o en tres categorías: “antes, hoy, después”. Los procesos que la comunidad y el equipo del DRP consideran importantes, varían de un lugar a otro, pero ciertas tendencias son siempre importantes como los cambios en la disponibilidad de agua, la pérdida de suelo y fertilidad, la deforestación y plantaciones, el pastoreo y disponibilidad de tierra, las tasas de empleo, la producción de alimentos y las variaciones de la población.

Es posible que algunas de estas tendencias ya se hayan identificado cuando se elaboró el diagrama histórico comunitario, pero otras surgirán de la información cotejada de diferentes fuentes documentales y entrevistas de campo a campesino/as. Es importante considerar que el propósito de la construcción esquemática de algunas líneas de tendencia, es mostrar la dirección de los procesos comunitarios y no proporcionar una cuantificación exacta de los mismos.

Sobre la aplicación del instrumento

Las diferencias de percepción de los distintos grupos dentro de las comunidades son importantes, por ejemplo: los propietarios de las zonas agrícolas más ricas, señalan que la productividad agrícola es constante, pero los de las zonas pobres dicen que está bajando. Se buscarán las razones que fundamentan estas diferentes concepciones dentro de la comunidad. Esto puede experimentarse mostrando a un grupo una línea de tendencia hecha por otro grupo, y pidiéndole que la compare con la suya.

Se puede aprovechar la discusión de tendencias para tratar de explicarse los cambios. Esto ayudará a identificar problemas subyacentes y actividades tradicionales que pueden contribuir para corregir la situación. Por ejemplo, si el grupo está de acuerdo en que la erosión está aumentando, pregunte por qué. Busque las soluciones que se han probado en el pasado y como han funcionado. Pregunte qué creen que se puede hacer para mejorar la situación.

Línea de Tendencia de Yolaxito, Huehuetenango Elaborada por Hombres

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5.5. CALENDARIO DE ACTIVIDADES

Definición

Trabajar la información sobre los ritmos estacionales en una comunidad de agricultores, es una tarea detallada y extensa, pero no necesariamente complicada. El calendario de actividades continuas o estacionales, trata de establecer los patrones regulares de trabajo y sucesos cíclicos dentro de la comunidad, a lo largo de un período de 12 a 18 meses.

Utilidad

Un calendario de actividades ayuda a presentar gran cantidad y diversidad de información en un marco común de tiempo. Compara las actividades del poblado mes a mes, en los distintos ámbitos productivos y de gestión comunitaria. Identifica ciclos de actividades que ocurren en la vida de la comunidad y ayuda a determinar si existen problemas ambientales agudos u oportunidades, que ocurren periódicamente dentro de un “año normal”. Estos ciclos anuales también son útiles para saber, por ejemplo, la disponibilidad de trabajo, la calendarización de actividades programadas, la capacidad de absorción de nuevas actividades, las épocas de sequía y enfermedad y las variaciones en flujos de efectivo monetario.

Así mismo, el calendario de actividades da información como hombres y mujeres visualizan la división de trabajo y sí existe o no un reconocimiento de la participación de las mujeres en las actividades productivas.

Page 39: El ABC de los Diagnósticos Sociales DRP

Tipo de información que recoge

Los temas que se registren variarán de una comunidad a otra. El equipo y los participantes deben identificar los más relevantes en cada caso. Algunos temas comunes son la lluvia anual, la disponibilidad de agua, la temperatura, las necesidades de trabajo, la falta de alimento y las enfermedades, tanto humanas como de los cultivos y los animales y épocas de migración. El calendario debe indicar también con cierto detalle, las actividades productivas (forestales, agropecuarias, las cosechas, las épocas de trabajo colectivo y las variaciones en necesidad de trabajo) y de gestión comunitaria (por ejemplo: fiestas).

Sobre la aplicación del instrumento

Puede emplearse un papelógrafo o arena para dibujar los esquemas. Los datos se presentan en un sólo diagrama, en el que se señalan los meses y se elabora con los participantes una lista de actividades. Aunque generalmente un diagrama de actividades se inicia en enero, es importante considerar que los facilitadores deberán dejar en libertad a la comunidad para decidir sobre el inicio del calendario. (El inicio de las lluvias puede ser el principio del ciclo agrícola por ejemplo). A veces ayuda el uso de un código de colores que represente, por ejemplo, la estación cálida con rojo y la templada en azul. En ocasiones servirá un calendario de 18 meses, en donde se pueda representar un ciclo anual. También se pueden usar diferentes colores para identificar en cual de las actividades trabajan hombres, mujeres y ambos.

Es posible que convenga recabar la información de cada proceso productivo por separado, e integrarla después en uno, dos o tres calendarios estacionales que combinen ciertos temas.

CALENDARIOS

Calendario de Actividades de la Comunidad Agraria Nueva Cajolá Elaborado por Mujeres

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5.6. RELOJ DE 24 HORAS

Definición

Existe cierta rutina en el trabajo diario de los campesinos, que puede dar al equipo del DRP una idea de las diferentes tareas realizadas por hombres, mujeres y ambos. Ayuda también en la plenaria, a resaltar los trabajos de las mujeres que normalmente quedan invisibles.

Sobre la aplicación del instrumento

El facilitador dibuja un círculo en un papelógrafo, en el cual se identifican 24 puntos que representan las horas.

El ejercicio se puede iniciar con preguntas muy simples como: ¿a qué hora se levanta?; ¿qué hace? ¿y después qué?; (¿qué hora es entonces?). Así para las 24 horas. ¿Hay épocas donde las actividades de cada día son diferentes? ¿Cómo?

Los/las participantes ó el/la facilitador/a debe encargarse de escribir y representar la información en el papelógrafo.

Las actividades que se pueden incluir, por ejemplo: preparar comida, cuidar niños, cuidar y ordeñar ganado, llevar almuerzo, comer, dormir, en la parcela agrícola

Page 41: El ABC de los Diagnósticos Sociales DRP

traer agua, traer leña, ir al mercado (vender/comprar), limpiar la casa, traer forraje para animales, ir al bosque, etc.

Reloj de 24 Horas de Noche Paraxquín, Tecpán, Chimaltenango, Guatemala, Elaborado por Hombres

Reloj de 24 Horas Paraxquín, Tecpán, Chimaltenango, Guatemala, Elaborado por Mujeres

5.7. DIAGRAMA INSTITUCIONAL

Definición

Hay diversas instituciones locales y externas y “actores” que intervienen en la vida de cada comunidad: dependencias gubernamentales, grupos ciudadanos de participación social, comités, grupos de mujeres, iglesias, clubes, escuelas, cooperativas, entre otras. Es fundamental saber qué instituciones son las más importantes, y cuales tienen el respeto y la confianza de la comunidad como par impulsar actividades de desarrollo.

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Utilidad

El diagrama institucional ayuda a:

Identificar las actividades dentro de la comunidad de distintos grupos y organismos internos y externos y como contribuyen al desarrollo comunitario.

Saber como hombres y mujeres perciben a estas instituciones y participan en la toma de decisiones.

Identificar las relaciones entre las instituciones, creando un diagrama de importancia institucional y de sus interacciones.

Identificar la necesidad de la presencia o apoyo de nuevas instituciones; aún no presentes.

Sobre la aplicación del instrumento

Más que tratar de dibujar un “plano” completo de las instituciones dentro de la comunidad, se trata de que el equipo del DRP comprenda mejor el papel de las instituciones, desde la óptica de los hombres y las mujeres de la comunidad.

La reunión se realizará en un lugar donde se puedan colocar pliegos de papel. También se puede hacer trazando un círculo en el suelo, en un lugar arenoso y dibujar ahí, como en una “maqueta”, las instituciones comunitarias dentro del círculo y fuera de él, las instituciones con las que se relaciona, dándole a cada institución un tamaño que refleje su importancia.

Al pedirles que muestren a su comunidad y a los grupos relacionados, debe permitirse la libre expresión, ya sea con dibujos o con letras; si el grupo es heterogéneo, se puede optar por usar ambas.

Los gráficos deben surgir de los campesinos quienes podrían, por ejemplo, identificar a los intermediarios que les compran sus cosechas, con la figura de un coyote. Después de identificar y listar a las instituciones, se puede pedir que describan brevemente las actividades de las organizaciones.

Se solicita al grupo que colectivamente ordene las instituciones, según su contribución al desarrollo de la comunidad. La discusión puede empezar con la pregunta: ¿Qué institución es más importante en la promoción del desarrollo de la comunidad? Permita a todos los/las participantes que entiendan “lo importante” y el “desarrollo” a su manera, pero pregunte ¿por qué razones consideran que una institución es más importante que otra?. Estas razones deben ser cuidadosamente anotadas por un miembro del equipo del DRP. Una vez terminado el ejercicio, se puede complementar la información preguntando sobre instituciones que no se mencionaron y sobre las cuales el equipo tiene noticia de su presencia en el área.

Conviene centrarse en las relaciones entre instituciones, cuando se haga el diagrama institucional. Por ejemplo, se puede ayudar cortando previamente

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círculos de papel de diferentes tamaños y poniéndolos en la mesa o en el piso. A continuación, pida al grupo que relacione las instituciones más importantes con los círculos mayores y las menos importantes con los más pequeños. Otra forma de trabajar es que los círculos (tortillas) tengan el mismo tamaño, pero se les coloca más cerca o más lejos, representando así su importancia.

Pida luego que digan qué instituciones colaboran entre ellas, y qué tan estrechamente lo hacen. Ponga los papeles correspondientes sobrepuestos para representar esa colaboración.

Esto provocará muchas discusiones y cambios, pero al final de la sesión se tendrá un buen diagrama para referencias futuras. Si se trabajó en suelo arenoso, cópiese cuidadosamente la versión en un papelógrafo, para que en plenaria se confirme su veracidad.

DIAGRAMAS INSTITUCIONALES

Comunidad Parajbey Tecpan, Guatemala Elaborado por Hombres

5.8 ENTREVISTAS SEMI ESTRUCTURADAS

Definición

Las preguntas que van a orientar la entrevista, se enfocan sobre el manejo de los recursos de la unidad familiar, las formas económicas que adopta este manejo y su comercialización, y sobre la percepción de los problemas y oportunidades relacionados con el desarrollo y la calidad de vida de la familia en general y de hombres y mujeres en forma específica.

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Cada entrevista puede durar máximo una hora y se desarrolla de manera informal, sobre la base de una lista de temas abiertos preestablecidos elaborada entre todos los miembros del equipo del DRP; sin embargo, conviene “leerla” muy poco, pues cuanto más fluida sea la entrevista, mejor se dará el intercambio de información. Es preferible no escribir las respuestas y aprender a recordar la información, apoyando así el ambiente informal de la entrevista.

Para las entrevistas con mujeres, conviene que por lo menos una mujer en el equipo se responsabilice de guiar la entrevista. Si es posible, sería mejor hacer la entrevista con la autorización del esposo, pero sin su presencia. En el caso que exista oposición, se puede incluir al esposo en la entrevista y formular las preguntas de forma que sean respondidas independientemente.

En comunidades con grupos socio-lingüísticos monolingües, se necesita un intérprete para lograr la máxima comprensión, pero será mejor que la persona responsable de la entrevista hable el idioma local.

Utilidad

El propósito de estas entrevistas, es obtener información socio-económica de diversas unidades familiares que cubran transversalmente la diversidad de la comunidad, para entender la amplitud de variaciones entre las familias. Estas entrevistas dan oportunidad al equipo de conversar con habitantes no considerados como líderes o que no participen en grupos muy estructurados.

Las entrevistas familiares son muy útiles para platicar sobre las hipótesis que se van formulando acerca de lo que acontece en las parcelas y la comunidad, así como para ampliar el análisis de datos espaciales, historiales e institucionales. Por ello, será conveniente dejar las entrevistas con unidades familiares hacia el final de la fase de recolección de información de campo, cuando los problemas, oportunidades, tendencias e hipótesis se vayan haciendo más claras para el equipo que lo conduce; de esta manera, se podrán incluir preguntas que surjan de la detección de lagunas de información, identificadas en ejercicios anteriores.

Tipo de información que recoge

Las entrevistas deben formularse de acuerdo con el equipo local, abordando datos sobre: la familia, la situación económica (fuentes de ingreso, producción), los aspectos culturales, la problemática local y posibles soluciones y perspectivas.

Sobre la aplicación del instrumento

Después de revisar la matriz de informantes y de definir las zonas ecológicas, parajes, y otras demarcaciones de la comunidad, el equipo del DRP elegirá inicialmente al azar varias unidades familiares por cada zona, cubriendo todos los grupos de interés definidos por religión, por clase, por liderazgo, por grupo indígena, por edad, entre otros. Si no es posible una selección aleatoria, evite los sesgos más frecuentes, por ejemplo, escoger solamente las unidades que están sobre el camino principal.

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La muestra debe incluir tanto a familias pobres como a familias prósperas, algunas encabezadas por hombres y otras por mujeres. Pueden realizarse entre 10-20 entrevistas en una localidad, dependiendo del número total de familias.

Otra posibilidad es que el equipo del DRP pida ayuda a los habitantes, para elegir la muestra y tomar al azar cierta porción de la lista recibida.

Al desarrollar las entrevistas, tome en cuenta los siguientes puntos:

Si al visitar la casa no se encuentra al informante, se puede regresar a otra hora o sustituirlo por un vecino semejante.

Con base en la guía, se deberá propiciar que el/la informante desarrolle puntos de vista de interés y relevancia.

Se puede recolectar mucha información mediante la observación crítica y el uso de indicadores establecidos previamente.

Si el/la informante se siente incómoda con cierta pregunta, déjela de lado, pero anote las circunstancias que se dieron. Si el/la informante no tiene suficiente interés en participar, déle las gracias y sustitúyalo por otro.

6 LAS PRINCIPALES LIMITANTES DEL DRP

Las principales limitantes del DRP con las siguientes:

a. El DRP es una filosofía y no un conjunto de herramientas de campo. Por lo tanto es importante que los y las técnico/as que realizan el trabajo de campo tengan un verdadero deseo de ser facilitadores de un proceso y no los protagonistas y buscar la participación equitativa de hombres y mujeres. Sin esta actitud el DRP está condenado a fracasar.

b. Algunos técnicos ven el DRP como un fin y no como un medio para facilitar la participación de la población rural en los procesos de recolección de datos para la formulación de proyectos. Esto resulta en la formulación de proyectos desde la perspectiva de los técnicos, porque falta un proceso de análisis de la información y el DRP solamente se incluye como anexo del documento de proyecto. Por lo tanto es esencial, que lo/as que se encargan del DRP tengan la capacidad de analizar la información y validarla con la comunidad.

c. La representatividad de todas y todos los miembros de una comunidad es importante. Regularmente no está garantizado que todos los grupos de interés esten representados, lo que determina que los resultados no serán una buena aproximación de lo que piensa la comunidad. El grupo de la población que participó tendrá que encargarse de socializar el DRP y los resultados con todos, y es allí donde a veces el proceso falla.

d. No toda la información proveniente necesaria para la formulación de un

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proyecto se puede recabar a través del DRP. Como se ha demostrado en este Módulo se tiene que recurrir también a fuentes secundarias de información y se reconoce que el conocimiento del técnico/a es complementario al del campesino/a. Además, para información relacionada con la distribución de los beneficios, se necesita contar con un buen grado de confianza con los/las campesina, que a veces los/las técnicos que llegan a facilitar el DRP no tienen.

7. INFORMACIÓN NECESARIA PARA UN PROYECTO

INFORMACIÓN REQUERIDA HERRAMIENTAS DEL DRP

Las actividades actuales de hombres y mujeres calendario de actividades, reloj de 24 horas

¿Qué recursos naturales tiene la comunidad; quién tiene el acceso y el control sobre estos recursos; cómo lo están utilizando actualmente?

transecto mapa actual

Los problemas/causas, necesidades y prioridades de hombres y mujeres (entre otros el uso y control sobre los recursos naturales)

mapa actual transecto árbol de problemas

¿Qué actividades les interesa desarrollar a los hombres, a las mujeres y a ambos?

calendario de actividades mapa futuro

Las expectativas que tienen; qué beneficios esperan obtener de actividades a desarrollar y cómo piensan distribuir estos beneficios

diálogo mapa futuro

Las esperanzas de hombres y mujeres para el desarrollo de la comunidad

historia de la comunidad línea de tendencia

En relación a las actividades para planificar, qué insumos se necesita (capacitación, crédito, …) y qué puede aportar la comunidad

diálogo

¿Cómo esta la organización comunitaria, cuál es el rol y participación (presencia, voz, voto) de hombres y mujeres?

diagrama institucional diálogo

¿Qué otras instituciones están apoyado? diagrama institucional

¿Cómo son las relaciones con las otras aldeas? mapa actual

¿Qué productos llevan al mercado, dónde, quén lo hace? mapa actual calendario de actividades

¿Cuál es la carga de trabajo actual de hombres y mujeres? mapa actual reloj de 24 horas

La historia de la comunidad, entre otros, las tendencias en los recursos naturales

historia de la comunidad

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El siguiente cuadro señala las herramientas del DRP que pueden utilizarse para reunir información requerida en cada una de las Matrices que integran el Sistema de Análisis

Herramienta/Matriz Contexto Actividades Recursos Necesidades

Mapa actual ▲ ▲ ▲

Mapa futuro ▲

Calendario de actividades

▲ ▲

Transecto ▲ ▲ ▲

Reloj 24 horas ▲

Diagrama institucional

▲ ▲

Arbol de problemas ▲

Historia de la comunidad

Líneas de tendencia ▲ ▲

Entrevista semi estructurada

▲ ▲ ▲ ▲

1 Adaptado de: "El Proceso de Evaluación Rural Participativa: Una propuesta metodológica. WRI/Gea, México, 1994. )