ejecución de sanciones penales juveniles – remisión y contro
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sobre los jovenesTRANSCRIPT
Expositor: ZEVALLOS DURAND, Jaime Santiago
EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES JUVENILES – REMISIÓN Y CONTROL DE EJECUCIÓN DE CONDENAS
Concepto de adolescente infractor
El Código de los Niños y Adolescentes en su artículo 183
Adolescente Infractor
Aquel cuya responsabilidad ha sido determinada como autor o participe de un hecho punible tipificado como delito o falta en la ley penal.
DEFINICIÓN
Se diferencia a un niño que comete infracción y un adolescente que comete una infracción
Art. 184 C.N.A.
“El adolescente infractor mayor de catorce (14) años, será pasible de medidas socio-educativas previstas en el presente código.
“El niño o adolescente infractor menor de catorce (14) años, será pasible de medidas de protección previstas en el presente código.”
RESPONSABILIDAD PENAL DEL ADOLESCENTE
El derecho penal aplicable a un adolescente que infringe la ley penal
Al igual que el derecho penal general
A raíz de la ejecución de un hecho que el legislador ha tipificado como delito
Entra en acción
La pena es el tratamiento para los adultos que comenten un acto ilícito.
El adolescente es pasible de medidas socio-educativas.
El niño será pasible de medidas de protección.
Principios aplicables al proceso de adolescentes en conflicto con la ley
penal
El Debido Proceso Legalidad Excepcionalidad de la Detención Inviolabilidad del Derecho de Defensa Proscripción de la Responsabilidad Objetiva Presunción de Oportunidad Presunción de Inocencia Mínima Ofensividad del Proceso
EL ROL DEL FISCAL DE FAMILIA
El Fiscal de Familia Ha pasado de ser un acusador a un vigilante de las garantías del menor
Atribución Excepcional
APLICAR LA REMISIÓN.
Atribuciones de fiscal de familia
Cuando el delito es grave y no hay forma de evitar el proceso
Podrá archivar la investigación
Podrá disponer La Remisión
Podrá aperturar proceso ante el órgano jurisdiccional
TRES POSIBILIDADES
Cuando concurran los requisitos establecidos por ley
Cuando no haya elementos suficientes para determinar responsabilidad
En temas de adolescentes en conflicto con la ley penal
LA REMISIÓNJUSTICIA PENAL RESTAURATIVA
La Convención por los Derechos del Niño proporciona la base de cuatro dimensiones típicas de la Justicia Restaurativa
Desjudialización Descriminalización Desinstitucionalización y Debido Proceso
La Remisión
“Remitir” al adolescente a las instituciones de la comunidad.
Distinta Respuesta
Funciona como auténtica salida alternativa frente a una respuesta punitiva.
que de iniciarse y culminar el proceso judicial probablemente le sería impuesta.
Funciona como alternativa al proceso judicial en sí mismo
LA REMISIÓN
CONCEPTO DE REMISIÓN
Es “Remitir” al adolescente a las instituciones de la comunidad para que éstas brinden una respuesta a la infracción cometida distinta a la sanción penal.
Que permite la separación del adolescente del proceso judicial
Mecanismo
Con el objeto de eliminar los efectos negativos del proceso por su autoría o participación en la comisión de un hecho infractor
LA REMISIÓNDerivar a los Adolescentes infractores a programas educativos.
Rescatar al adolescente que ha cometido una infracción y recuperarlos para la sociedad
De que abandonen sus conductas antisociales y se revinculen con la sociedad mediante un proceso en el que se garantice el respeto por los derechos tanto del adolescente como de las víctimas.
Objetivo General
Esta en la Búsqueda
Finalidad
“CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES
“Artículo 206.- Remisión.- El Fiscal podrá disponer la Remisión cuando se trate de infracción a la ley penal que no revista gravedad y el adolescente y sus padres o responsables se comprometan a seguir programas de orientación supervisados por el MIMDES o las instituciones autorizadas por éste y, si fuera el caso, procurará el resarcimiento del daño a quien hubiere sido perjudicado.”
LA REMISIÓN
Evitar los efectos negativos que pueda acarrearle un proceso judicial.
Ofrecer la oportunidad al adolescente de cambiar su conducta, mediante un programa de orientación.
Procurar el resarcimiento del daño producido a la victima de la infracción a la Ley penal.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
¿la remisión es una medida socio-educativa?
a) La Amonestaciónb) Prestación de servicios a la
comunidadc) Libertad Asistidad) Libertad Restringidae) Internación
El artículo 229 C.N.A., establece que las medidas socio-educativas tienen por objeto la rehabilitación del adolescente infractor. Por tanto:
f) Remisión
LA REMISIÓN Y LAS REGLAS DE BEIJING
Según las reglas Mínimas de las Naciones Unidas para la Administración de la Justicia de Menores (Reglas de Beijing) adoptadas por la Asamblea General de la ONU.
Debe hacer los mayores esfuerzos para garantizar su rehabilitación.
Cuando el estado interviene en infracciones cometidas por menores de edad:
Buscando permitirles que desempeñen un papel constructivo y productivo en la sociedad
CLASES DE REMISIÓNEn 2 niveles
A nivel prejudicial (durante la investigación fiscal).
A nivel judicial (durante el proceso).
Artículo 228. C.N.A.
Finalidad: Se otorga como forma de exclusión del proceso.
Es atribución del Fiscal
El Fiscal Superior ante una queja de derecho sólo podría confirmar la remisión o declararlo nulo ordenando que se denuncie el hecho ilícito.
Se otorga como forma de extinción del proceso.
Es Atribución del Juez
En segunda instancia la Sala también puede otorgar la remisión.
REMISIÓN FISCAL REMISIÓN JUDICIAL
CARACTERÍSTICAS DE LA REMISIÓN
Es propia de la Justicia Penal Juvenil
No puede tener por finalidad la mera descongestión de la carga procesal.
Al tener como fundamento el Interés superior del niño
Se parte del entendimiento de que el propio proceso penal debe ser el último recurso
El adolescente, quien debe expresar su consentimiento.
Tiene un Rol PreventivoReincidencia
REQUISITOS DE LA REMISIÓN
La infracción cometida no debe revestir gravedad
Los antecedentes del adolescente:
El medio familiar del adolescente
“grave” es subjetivo
Incluso investigaciones a nivel fiscal
Compromiso de los padres o responsables
SEMEJANZAS entre la Remisión y el Principio de Oportunidad
Ambas son salidas alternativas regladas, evitan el proceso y una sanción.
Para aplicar la remisión y el principio de oportunidad debe haber CAUSA PROBABLE, es decir: Fiscal no puede procesar si no tiene concretos indicios de responsabilidad.
Se debe aplicar el archivo (principio de legalidad)
DIFERENCIAS entre la Remisión y el Principio de Oportunidad
La Remisión es IRREVOCABLE, una vez concedida no puede ser dejada sin efecto.
La remisión no está vinculada con el resarcimiento del perjuicio, como el principio de oportunidad.
El agraviado puede recurrir a la instancia judicial para solicitar una indemnización.
El principio de oportunidad tiene efectos suspendidos: si no se cumple se promueve la acción penal.
Se cumple un compromiso: programa de orientación.
PROBLEMAS SOBRE LA APLICACIÓN DE LA
REMISIÓN¿Es necesario que el infractor indemnice o de un resarcimiento por los daños ocasionados a la víctima para que se le otorgue la remisión?
El Resarcimiento NO es un requisito para la concesión de la remisión..
Su naturaleza no es resarcitoria es de orientación educativa
PROBLEMAS SOBRE LA APLICACIÓN DE LA
REMISIÓN¿Es posible revocar la remisión?
Una vez otorgada la remisión, si es que ésta no ha sido apelada por la parte agraviada.
NO existe posibilidad legal de revocar la remisión una vez concedida.
PROBLEMAS SOBRE LA APLICACIÓN DE LA
REMISIÓN
¿Cuándo se considera que un delito es grave?
En la aplicación del termino “gravedad” de la infracción
Esto variara según las costumbres de cada sociedad y sobretodo del criterio subjetivo, de la discrecionalidad de cada Juez o Fiscal.
LA REMISIÓN COMO MECANISMO DE APLICACIÓN DEL INTERÉS SUPERIOR
DEL NIÑO
El principio del Interés Superior del Niño se concretiza en un principio jurídico garantista. Privilegiar los
derechos de los niños frente a otros derechos e intereses colectivos.
Cuidando y reintegrando a la sociedad a adolescentes infractores.
Existe el deber del Estado de:
Que son susceptibles de aplicación del mecanismo de la remisión.
Medidas Socio Educativas
El Juez tendrá en cuenta la capacidad del adolescente para cumplirlas. NO se aplicará la prestación de trabajos forzados
Amonestación Prestación de Servicios a la
Comunidad Libertad Asistida Libertad Restringida Internación
Aplicación de la Internación
Se trate de un acto infractor doloso, que se encuentre tipificado en el Código Penal y cuya pena sea mayor de cuatro años;
Por reiteración en la perpetración de otras infracciones graves; y
Por incumplimiento injustificado y reiterado de la medida socio-educativa impuesta.
Sólo podrá aplicarse cuando:
Durante la internación, incluso la preventiva, serán obligatorias las actividades pedagógicas y las evaluaciones periódicas por el Equipo Multidisciplinario.
Aplicación de la Internación
Ubicación
Será cumplida en Centros Juveniles exclusivos para adolescentes que serán ubicados según su:
Edad Sexo Gravedad de la infracción, y El informe preliminar del
Equipo Multidisciplinario del Centro Juvenil.
Actividades
¡Muchas Gracias!