Edwin Aléster Godoy Cabrera

Implementación de filtrosecológicos, para el saneamiento del agua potable en el Barrio La Democracia, del municipio de Joyabaj,

departamento de El Quiché.

Asesor: Lic. José Enrique López Cordero

Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía

Guatemala, noviembre de 2010

Este informe fue presentado por el autor, como trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado, previo a optar al grado de Licenciado en Pedagogía y Administración Educativa. Guatemala, noviembre de 2010.

Índice

Contenido Página

Introducción i

Capítulo I I Diagnóstico institucional 1

1.1 Datos generales de la institución 1

1.1.1 Nombre de la institución 1

1.1.2 Tipo de institución 1

1.1.3 Ubicación geográfica 1

1.1.4 Visión 1

1.1.5 Misión 2

1.1.6 Políticas 2

1.1.7 Objetivos 2

1.1.8 Metas 4

1.1.9 Estructura organizacional 4

1.1.10 Recursos de la institución 5

1.1.10.1 Humanos 5

1.1.10.2 Materiales 5

1.1.10.3 Financieros 5

1.2 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico 5

1.2.1 Observación 5

1.2.2 Entrevista 6

1.2.3 Análisis documental 6

1.2.4 Matriz FODA (Fortalezas, oportunidades, debilidades, amenazas). 6

1.3 Lista de carencias de la municipalidad de Joyabaj 6

1.4 Cuadro de análisis de problemas 7

1.4.1 Priorización del problema 9

1.4.1.1 Matriz de priorización 10

1.4.2 Problema seleccionado 10

1.5 Datos de la comunidad beneficiada 11

1.5.1 Nombre de la comunidad 11

1.5.2 Tipo de institución 11

1.5.3 Ubicación geográfica 11

1.5.4 Estructura organizacional 12

1.5.5 Recursos 13

1.5.5.1 Humanos 13

1.5.5.2 Materiales 13

1.5.5.3 Financieros 13

1.5.5.4 Institucionales 14

1.6 Lista de carencias del área urbana de Joyabaj 14

1.7 Cuadro de análisis de problemas 15

1.7.1 Priorización de problemas 16

1.7.1.1 Matriz de decisión 17

1.7.2 Problema seleccionado 17

1.8 Análisis de viabilidad y factibilidad 18

1.9 Problema seleccionado 21

1.10 Solución propuesta como viable y factible 21

Capítulo II

Perfil del Proyecto 22

2.1 Aspectos generales 22

2.1.1 Nombre del proyecto 22

2.1.2 Problema 22

2.1.3 Localización 22

2.1.4 Unidad ejecutora 22

2.1.5 Tipo de proyecto 22

2.2 Descripción del proyecto 22

2.3 Justificación 23

2.4 Objetivos del proyecto 24

2.4.1 General 24

2.4.2 Específicos 24

2.5 Metas 24

2.6 Beneficiarios 24

2.6.1 Beneficiarios directos 24

2.6.2 Beneficiarios indirectos 24

2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto 25

2.7.1 Presupuesto 25

2.7.2 Financiamiento 26

2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto 27

2.9 Recursos para la realización del proyecto 28

2.9.1 Humanos 28

2.9.2 Materiales 28

2.9.3 Físicos 29

2.9.4 Tecnológicos 29

Capítulo III

Ejecución del Proyecto 30

3.1 Actividades y resultados 30

3.2 Productos y logros 31

3.3 Módulo educativo para el uso racional del agua potable 32

3.4 Evidencias de realización de objetivos 74 Capítulo IV

Proceso de Evaluación 80

4.1 Evaluación del diagnóstico 80

4.2 Evaluación del perfil 80

4.3 Evaluación de la ejecución 81

4.4 Evaluación final 81

Conclusiones 82

Recomendaciones 83

Bibliografía 84

Apéndice 85

Anexos 140

i

Introducción

La Facultad de Humanidad de la Universidad de San Carlos de Guatemala a través

del Ejercicio Profesional Supervisado pretende contribuir al bienestar integral de la

población, por medio de acciones orientadas a la producción de bienes que

satisfagan necesidades en el ámbito social y educativo ambiental.

Por medio de la investigación realizada en el municipio de Joyabaj departamento de

El Quiché, se comprobó la necesidad de contribuir a conservar el medio ambiente,

por lo tanto se priorizó la ejecución de un proyecto en el ámbito educativo ambiental,

que consiste en la “Implementación de filtros ecológicos, para el saneamiento del

agua potable en el Barrio La Democracia, del municipio de Joyabaj, departamento de

El Quiché”, con el objetivo de contrarrestar los daños provocados por los avances

tecnológicos e industriales que a pesar han redundado en múltiples beneficios para

los seres humanos, han ocasionado un fenómeno cuyo impacto es evidentemente

negativo para la subsistencia de la vida en todo el planeta: la contaminación del agua

debido a la presencia o aumento exagerado de sustancias que perjudican la salud.

El Ejercicio Profesional Supervisado –EPS- se realizó en el área urbana del

municipio de Joyabaj, departamento de El Quiché, durante los meses de abril a julio

del año dos mil diez, con el patrocinio de la municipalidad de Joyabaj y con el apoyo

de autoridades educativas, directores, docentes, alumnos y vecinos de la localidad.

El informe está estructurado en cuatro capítulos, los cuales presentan el contenido

siguiente:

El capítulo I Diagnóstico Institucional consigna información de la institución

patrocinante y comunidad beneficiada como visión, misión, metas, objetivos,

organización administrativa, recursos materiales, humanos y financieros; técnicas e

instrumentos utilizados para recolectar la información, lista de carencias, cuadro de

análisis de problemas, priorización de problemas. Por medio del diagnóstico

comunitario, se obtuvo una perspectiva general de la comunidad, que permitió

priorizar el problema para determinar su posible solución. El capítulo finaliza con el

análisis de viabilidad y factibilidad que permitió identificar la posible solución al

problema priorizado.

ii

El capítulo II, Perfil del Proyecto en el cual se describe en forma clara el nombre del

proyecto, localización, descripción, justificación, objetivos, metas, beneficiarios,

presupuesto, fuente de financiamiento, cronograma de actividades y recursos que

permitirán contribuir con la protección del medio ambiente.

El capítulo III, Ejecución del Proyecto, describe la realización de las actividades

programadas y sus resultados según cronograma previamente establecido; así

también se detallan los productos obtenidos en la ejecución, entre ellos,

investigaciones bibliográficas, elaboración del documento pedagógico,

capacitaciones, colocación de calcomanías con mensaje de la conservación del

medio ambiente, jornada de limpieza en el área urbana de Joyabaj, eliminación de un

basurero clandestino y la plantación de árboles en un terreno municipal. En este

capítulo está inmerso el documento pedagógico.

El capítulo IV, Evaluación del Proyecto, la última etapa del proyecto contiene el

proceso evaluativo de cada fase, con el fin de establecer la efectividad de los

objetivos trazados, por medio del cronograma de ejecución de las actividades y

resultados en sus diferentes etapas, los instrumentos utilizados: listas de cotejo,

cuestionarios, listas de cotejo con escala que especifican claramente que se evaluó,

a quien o quienes se evaluó, lo que indicó resultados y verificaciónde los medios

disponibles que se utilizaron de la mejor forma posible para el cumplimiento de los

objetivos propuestos, al final el documento se encuentra las conclusiones,

recomendaciones, bibliografía, apéndice que contiene el resumen de la guía de

análisis contextual, los planes de diferentes etapas, instrumentos utilizados para

recopilar la información diagnóstica e instrumentos utilizados en el proceso de

evaluación de las etapas del Ejercicio Profesional Supervisado, como los anexos del

proyecto.

1

Capítulo I

1. Diagnóstico institucional

1.1. Datos generales de la institución patrocinante

1.1.1. Nombre de la institución

Municipalidad de Joyabaj, El Quiché.

1.1.2. Tipo de institución Es una institución autónoma y de servicios sociales, ya que por medio de ellaejerce el gobierno y la administración de los intereses, obtiene ydispone de sus recursos patrimoniales, el ordenamiento territorial de su jurisdicción, su fortalecimiento económico la emisión de sus ordenanzas y reglamentos.

1.1.3. Ubicación geográfica La municipalidad está ubicada en el Barrio Central del área urbana del municipio de Joyabaj, departamento de El Quiché.

1.1.4. Visión “Cumplir con los requerimientos de la población en función de sus necesidades, brindándoles el apoyo necesario en prestación de los

servicios públicos para el desarrollo y mantenimiento del municipio. En lo económico: Hacer de Joyabaj un municipio competitivo en su producción local, aprovechando su potencial agrícola, ganadero, remesas familiares y el acceso a mercados grandes para aumentar fuentes de empleo y mayores ingresos a la familia. Un municipio en donde se incentiva la inversión con créditos blandos, capacitación y asistencia técnica a productores y con una infraestructura básica vial en óptimas condiciones, para el desarrollo de la estabilidad económica del municipio. En lo social: Convertir al municipio de Joyabaj en una sociedad desarrollada y organizada, a través de una educación y salud de calidad con servicios eficientes y cobertura total, aumentando la promoción escolar y reduciendo la mortalidad materno infantil, en un ambiente seguro y de mucha confianza entre los responsables de la seguridad y los vecinos; así mismo la niñez y juventud se desarrollan en un lugar con oportunidades de superación para su autoestima y con activa participación de la mujer alfabetizada en la toma de decisión comunitaria y municipal.

2

En lo ambiental: Joyabaj es un municipio con alto grado de conciencia y prácticas de protección de los recursos naturales existentes y recuperación de lo dañado; controlando la tala inmoderada de los árboles, eliminando la contaminación del medio ambiente y combatiendo los incendios de los bosques con participación organizada y capacitada de la población, a través del programa inter institucional municipal forestal, capaz de generar procesos sostenibles, de mantener un ambiente para el desarrollo de las nuevas generaciones del municipio.

En lo institucional: Joyabaj cuenta con una alcaldía al servicio de una población inter cultural y pluriétnica, con oficinas y equipo actualizado, personal bilingüe altamente capacitado, para atender con eficiencia y eficacia a la población destinataria. Con un Gobierno Municipal democrático, promoviendo y fortaleciendo los espacios y mecanismos de participación ciudadana, gobernando con transparencia y solucionando losproblemas de los vecinos y vecinas”.1

1.1.5. Misión “Ser una institución líder e indispensable para el desarrollo de las comunidades y área urbana, proveyendo de los servicios básicos para el bienestar de los vecinos y personas que nos visitan”.2

1.1.6. Políticas “Municipalidad eficiente y eficaz. Hacia una gobernabilidad democrática. Gestión municipal transparente”.3

1.1.7. Objetivos

“Objetivo estratégico Promover el desarrollo integral de los habitantes del municipio, y las capacidades técnicas del personal municipal, en la formulación, presentación y administración de programas y proyectos de salud,ambiente, red vial y de educación de forma coordinada, que busque mejorar la calidad de vida de los habitantes, con la participación e incidencia de los Consejos Comunitarios de Desarrollo que permita la plena planificación de actividades operativas, para mejorar el nivel de desarrollo físico e ideológico de las comunidades sus autoridades y el personal administrativo municipal.

1 Municipalidad de Joyabaj, departamento de Quiché, Plan Estratégico Participativo, Guatemala 2010 pág. 9 2 IBID pág. 10 3IBID pág. 11

3

Objetivos operativos Actividades centrales Mejorar la administración municipal apoyando financieramente a cada una de las oficinas con que cuenta la municipalidad y aquellas otras actividades que se requieran. Factibilidad de proyectos Realizar el estudio correspondiente a cada proyecto que será ejecutado en esta municipalidad para cumplir con los requerimientos técnicos y detalles del presupuesto a gastar. Agua y saneamiento Brindar servicios de agua potable y drenaje, con calidad, ejecutando actividades destinadas a reducir la contaminación ambiental y la promoción de condiciones óptimas para la salud y bienestar de los habitantes de nuestro municipio. Red vial Crear una red intercomunicaría de acceso vial para la conexión de todas las comunidades entre ellas y el área urbana, para facilitar el intercambio de productos de cada comunidad en un mercado común. Mejorando el desplazamiento de los habitantes y contribuir a un mejor fluido de los vehículos y peatones que lo necesiten. Educación Brindar el ambiente adecuado y necesario a la población estudiantil, para que el desarrollo de sus actividades sea propicio y contribuya a aumentar la calidad de la educación y reducir el índice de analfabetismo a nuestro municipio. Energía eléctrica Brindar a la población el servicio de energía eléctrica, ya que es una de las necesidades prioritarias, para poder tener un nivel de vida más integral. Desarrollo urbano y rural Brindar a la población condiciones óptimas a través de proyectos que faciliten a la operatoria de máquinas y agilicen la elaboración de productos utilizando la tecnología que este a nuestro alcance. Aportes municipales Darle a la población soluciones inmediatas a las necesidades que surgen de manera imprevista”.4

4 IBID pág. 101

4

1.1.8. Metas “Reducción de la pobreza rural, a través de proyectos productivos y

fomento a la microempresa. Modernización de la administración municipal. Mejoramiento de los servicios públicos municipales. Mejoramiento de los caminos vecinales y vías de comunicación. Gestión de recursos para la ejecución de proyectos. Fomento a la participación ciudadana organizada. Conservación y mejoramiento del medio ambiente y recursos

naturales”.5 1.1.9. Estructura organizacional

“Organigrama Municipalidad de Joyabaj, El Quiché”.6

5IBID pág. 102 6 IBID pág. 114

CONCEJOMUNICIPAL

ALCALDE

MUNICIPAL

TESORERÍA

MUNICIPAL

SECRETARÍA

MUNICIPAL

OFICIALES OFICIALES

Oficina Municipal

de Planificación

Oficina Municipal

de la Mujer Oficina

Forestal

Municipal.

Juez de Asuntos

Municipales.

Ing. Supervisor

de Proyectos

Viverista

Municipal

Encargado de

Mercado

Municipal

Encargado de

Limpieza

Encargado Rastro

Municipal

Encargado de

Mercado Municipal

Policía

Municipal

Biblioteca

Municipal

Cobradores Pie

de Piso

Juez de

Asuntos

Municipales.

Policía Municipal

de Tránsito

5

1.1.10. Recursos de la institución 1.1.10.1. Humanos

La municipalidad de Joyabaj cuenta 56 trabajadores en la siguiente clasificación: 14 personas que forman el concejo municipal 16 trabajadores operativos 19 trabajadores administrativos 07 trabajadores de servicio

1.1.10.2. Materiales

Edificio municipal Instalaciones deportivas Un salón de usos múltiples Una biblioteca Un mercado Un rastro Un vivero Un balneario municipal Un parque Un camión Maquinaría pesada Un vehículo Equipo de oficina Mobiliario Suministros de limpieza y construcción

1.1.10.3. Financieros

No. Descripción Cantidad

1 Materiales, suministros de oficina, mobiliario y útiles de limpieza

Q. 445,300.00

2 Presupuesto de la nación del aporte constitucional Q. 8,000.000.00

3 Ingresos propios mensuales Q. 50,000.00

TOTAL Q 8,495,300.00

1.2. Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico

Para la elaboración del diagnóstico de la institución patrocinante y comunidad patrocinada con base en la guía de análisis contextual e institucional se utilizaron las siguientes técnicas de investigación con sus respectivos instrumentos, con los cuales se obtuvieron los datos que se traducen en información para ser analizada, clasificada y comprendida para tomar decisiones.

1.2.1. Técnica La observación: Se realizaron visitas a la institución patrocinante para adquirir la

información necesaria.

6

Se investigó en páginas web para obtener información con relación al municipio.

Instrumento: fichas de registro en las cuales se anotó la información recabada con la técnica de observación, que será de utilidad para obtener un panorama amplio y conocer aspectos positivos y negativas de ambas instituciones.

1.2.2. Entrevista: fueron realizadas al personal de la institución y vecinos del área

urbana del municipio de Joyabajcon el fin de recabar información, donde se utilizó el instrumento del cuestionario redactado con el objetivo de obtener información valiosa, necesaria en el diagnóstico.

1.2.3. Análisis documental: se solicitó el permiso correspondiente al alcalde municipal de Joyabaj para observar los documentos administrativos de la institución y así obtener la información de la misma.

1.2.4. Matriz FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas.) Se utilizó la matriz FODA como técnica de análisis situacional

actual de la municipalidad de Joyabaj, para lo cual se realizó una reunión con el concejo municipal, COCODES del área urbana y en conjunto se detectaran fortalezas, debilidades de la municipalidad y del municipio.

1.3. Lista de carencias delamunicipalidad de Joyabaj Como resultado del proceso de investigación realizado, por medio de las técnicas mencionadas, se obtuvo información de la institución patrocinante; por lo que se logró identificar las carencias siguientes:

1. Inexistencia de método de reciclaje. 2. Se carece de control en la tala inmoderada e ilícita de árboles e incendios

forestales. 3. Inexistencia de programas de educación ambiental. 4. Se carece de vigilancia de los basureros vertidos en caminos y barrancos. 5. Hay necesidad de material didáctico para la conservación del medio

ambiente y sus recursos naturales. 6. Hace falta la creación de una unidad de control y monitoreo de manejo

adecuado de los desechos en el municipio. 7. Se necesita el conocimiento de la ley forestal, para que exista una menor

extracción forestal y una mayor reposición natural y artificial de bosques. 8. Deficiencia en el sector financiero del concejo municipal para enfrentar los

diferentes proyectos de desarrollo social. 9. Hace falta recursos económicos para la proteccióndel medio ambiente.

7

10. Hay necesidad de un catastro de usuarios del servicio de recolección y de generadores de desechos.

11. Se carece de supervisión de cauces de aguas subterráneas y superficiales. 12. Hay necesidad de que la población del área urbana y rural tengan acceso

al agua potable de calidad para evitar enfermedades. 13. Carencia de tratamiento a las aguas negras. 14. Inexistencia de tratamiento y uso adecuado del agua en diferentes

estaciones del año (verano e invierno). 15. Hace falta información en el uso de la madera talada.

1.4. Cuadro de análisis de problemas

Luego de la información recolectada de acuerdo a la lista de carencias se procedió a identificar y analizar,para luego agruparlas en los principales problemas.Se usó una matriz de decisión, técnica aplicable en muchos campos para tomar decisiones entre varias alternativas posibles. Se utilizaron valores numéricos para dar peso a cada elemento objeto de análisis.

Problemas Factores que lo producen Soluciones

1. Deforestación en el área urbana de Joyabaj

1. Se carece de control en la tala inmoderada e ilícita de árboles e incendios forestales.

2. Se necesita el

conocimiento de la ley forestal, para que exista una menor extracción forestal y una mayor reposición natural y artificial de bosques.

3. Hay necesidad de material didáctico para la conservación del medio ambiente y sus recursos naturales.

4. Hace falta información en

el uso de la madera talada.

1. Crear proyectos de reforestación en el área urbana y rural, así también un grupo de guarda recursos.

2. Promover y divulgar la ley forestal.

3. Obtener material

documental y audiovisual sobre el medio ambiente.

4. Implementar normas de concientización para evitar el mal uso del medio ambiente.

8

Problemas Factores que lo producen Soluciones

2. Descuido en el saneamiento del agua potable en el área urbana de Joyabaj.

1. Hace falta recursos económicos para la protección del medio ambiente.

2. Hay necesidad de que la población del área urbana y rural tengan acceso al agua potable de calidad, para evitar enfermedades.

3. Inexistencia de tratamiento y uso adecuado del agua en diferentes estaciones del año (verano e invierno).

4. Se carece de supervisión de cauces de aguas subterráneas y superficiales.

5. Inexistencia de método de reciclaje.

6. Carencia de tratamiento a las aguas negras.

1. Realizar un estudio para realizar proyectos con ONG’s.

2. Ejecutar proyectos de salubridad al agua potable.

3. Realizar una campaña de concientización por todos los medios de comunicación, sobre el cuidado del medio ambiente.

4. Proporcionar tratamiento especial a la basura para evitar focos de enfermedades

5. Colocar colectores de basura.

6. Dar mantenimiento y

construir nuevos

recolectores de

drenajes.

3. Insuficiente proyección administrativa municipal de Joyabaj en los servicios básicos

1. Deficiencia en el sector financiero del concejo municipal para enfrentar los diferentes proyectos de desarrollo social.

2. Hay necesidad de un catastro de usuarios del servicio de recolección y de generadores de desechos.

3. Inexistencia de programas de educación ambiental.

1. Planificar proyectos con el apoyo económico de ONG’s.

2. Elaborar un censo

conjuntamente con otras instituciones.

3. Implementar programas académicos dentro y fuera de la institución

9

Problemas Factores que lo producen Soluciones

4. Hace falta la creación de una unidad de control y monitoreo de manejo adecuado de desechos en el municipio

5. Se carece de vigilancia

de los basureros vertidos

en caminos y barrancos.

4. Crear la unidad de tren de aseo (Nota: la solución 4

resuelve el factor 4 y

5)

1.4.1. Priorización de problemas

La siguiente matriz hace referencia a lo visualizado en el cuadro anterior, de acuerdo con criterios precisos y con los involucrados: Alcalde Municipal, Concejo Municipal y Consejos Comunitarios de Desarrollo COCODES del área urbana del municipio de Joyabajel problema que se va a solucionar. Se utilizaron tres variables que se consideran importantes ponderar para identificar la posible solución. Fue utilizada una matriz de decisión técnica aplicable en muchos campos para tomar decisiones entre varias alternativas posibles. Donde se utilizan valores numéricos para dar peso a cada elemento objeto de análisis. Identificados una serie de problemas:

Deforestación en el área urbana de Joyabaj

Descuido en el saneamiento del agua potable en el área urbana de Joyabaj.

Insuficiente proyección administrativa municipal de Joyabaj en los servicios básicos

Se utilizarán tres variables:

Prioridad: desde el punto de vista como proyectista de EPS, se debe tener claro la prioridad para poder dar servicio.

Criticidad: es decir, aquellas circunstancias que ponen en peligro el plan previsto.

Oportunidad: pueden darse contextos favorables en la municipalidad de Joyabaj que faciliten la resolución de un asunto.

En la matriz se han anotado las necesidades y las variables (prioridad, criticidad y oportunidad). Se ha asignado tres posibles valores a cada variable en el contexto de su necesidad (3=alta, 2=media y 1=baja). De este modo se obtiene una ponderación en la última columna como resultado de la suma de cada valor asignado. Con este ejercicio, se obtiene un criterio sobre una toma de decisión.

10

1.4.1.1. Matriz de decisión

Problemas Prioridad Critica Oportunidad Ponderación Posición

Deforestación en el área urbana de Joyabaj

3 1 3 7 1

Descuido en el saneamiento del agua potable en el área urbana de Joyabaj

2 2 2 6 2

Insuficiente proyección administrativa municipal de Joyabaj en los servicios básicos

2 1 1 4 3

Con este razonamiento se logra seleccionar el problema según el contexto actual, el más importante de acuerdo a las necesidades del municipio y el que obtuvo la ponderación mayor, por los votos de los presenteslo prioritario en la actualidades la deforestación que existe en el municipio, con esto no se quiere decir que sea de menos trascendencia los otros dos problemas planteados, sencillamente es el tema a tratar. 1.4.2. Problema seleccionado Después que los presentes, Alcalde Municipal, Concejo Municipal y Consejos Comunitarios de Desarrollo COCODES del área urbana del municipio de Joyabaj,seleccionan el problema y entregan la ficha utilizada al proyectista con la priorización, donde votaron por el número uno que consiste en

“Deforestación en el área urbana de Joyabaj” y sus soluciones son:

Crear proyectos de reforestación en el área urbana y rural, así tambiénun grupo de guarda recursos.

Promover y divulgar la ley forestal. Obtener material documental y audiovisual sobre el medio ambiente. Implementar normas de concientización para evitar el mal uso del

medio ambiente.

11

1.5. Datos de la comunidad beneficiada 1.5.1. Nombre de la comunidad

Área urbana del municipio de Joyabaj, departamento de El Quiché

1.5.2. Tipo de institución Es un municipio del departamento de El Quiché, que surgió alrededor de 1,549 formado por Padres Dominicos del convento de la sierra de Sacapulas y por su importancia dentro de su entorno es reconocida como Villa.

1.5.3. Ubicación geográfica “La cabecera municipal de Joyabaj esta ubicada al nororiente de la cabecera departamental de Santa Cruz del Quiché, se encuentra ubicado a 218 kms de la capital y a 54 kilómetros de la cabecera departamental. Otras vías de acceso de la capital de Guatemala con un recorrido de 105 kms por el municipio de Pachalum y el otro acceso es por San Martín Jilotepeque (Chimaltenango), por este camino son 102 kms desde la capital. Sus límites geográficos son al norte con los municipios de Zacualpa, San Andrés Sajcabaja y Canillá del departamento de El Quiché y Cubulco Baja Verapaz. Al sur con San Juan Sacatepéquez Guatemala, San Martín Jilotepeque, San José Poaquil, Santa Apolonia y Tecpán, todos del departamento de Chimaltenango. Al este con Cubulco y Granados del departamento de Baja Verapaz y Pachalum del departamento de El Quiché y al oeste con Chichicastenango y Chiché del departamento de El Quiché. La cabecera municipal está dividida en cuatro barrios: La Libertad, El Centro, La Democracia y Barrio Las Colonias”.7

7 IBID pág. 15

BarrioCentral

Barrio La Libertad

Barrio Las

Colonias

Barrio La Democracia

12

1.5.4. Estructura organizacional

“ORGANIGRAMA DE FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES SECTORIALES”.8

8 IBID pág. 18

ALCALDE MUNICIPAL

CONCEJO MUNICIPAL

Ciudadanos y ciudadanas

EDUCACIÓN SALUD

SEGURIDAD CIUDADANA

NIÑEZ,

JUVENTUD Y

MUJER

MEDIO

AMBIENTE YFOMENTO

ECONOMICO

Miguel González Pol. Sindico I.

Coordinadora CTA

+ COLUA R.L. Alianza Nueva Nación Gaspar Ciprian. Fermín Ortega Juan Ventura Nix Faustino Saquic Tomas Osorio

Concejal Francisco Hernández y Hernández. Coordinador: Dr. Yeny Orozco

+ Alianza Nueva Nación MARN Guillermo Ralios Ramos Vicente Castro Pedro Quixan Miguel Mejía

Juan Pol Diego Velásquez René Martínez

Concejal I Damacio Girón Pérez

+ PNC Juzgado de Paz Ministerio Público Municipalidad René Martínez David Tum Tomas Macario González Fermín Ortega Juan XirumChicoj

Concejal V Sebastián Ventura Saquic

+ OMM BANRURAL COLUA R.L. Alianza Nueva Nación HOSPITAL Tomas Chitic Alicia Juárez

Concejal II Víctor Manuel Gutiérrez Coordina: MARN + BANRURAL COLUA R.L. HOSPITAL P.N.C. Fermin Ortega Tomas Chitic Perez

COMISIONES

13

1.5.5. Recursos 1.5.5.1. Humanos

El área urbana del municipio de Joyabaj, tiene un total de 5,377 habitantes. Agricultores, constructores, médicos, abogados y notarios, ingenieros, arquitectos, maestros, enfermeras, peritos contadores, amas de casa, estudiantes, albañiles entre otros. “Características generales de la población del área urbana del municipio de Joyabaj”.9

Total

población

Sexo Grupos de Edad Etnia Alfabetismo

Total de la Población Hombres Mujeres 00-06 07-14 15-64 65 Y

más

Indígena No

Indígena

Alfabeto Analfabeto

5,377 2,497 2,880 1,026 1,117 2113 263 3,030 2,347 3,088 1,263

1.5.5.2. Materiales

Viviendas, comercios, centros deportivos y recreativos, iglesias (católica y otras sectas) y hospital, así también existen materiales de construcción como arena, piedra, piedrín, madera, balastro.

1.5.5.3. Financieros Ocupaciones y profesiones en el municipio

El 10% de la población son profesionales, el 25% comerciantes y el 65% se dedican a la agricultura y otros.

Actividades productivas: A nivel del área urbana se realizan actividades que generan ingresos económicos como sastrería, carpintería, zapatería, mecánica, talabartería y otros.

Comercio: En el municipio se localizan alrededor de 215 tiendas, 15 farmacias, 12 carpinterías, 5 comerciales, 10 librerías.

Proyectos económicos: Actualmente en el municipio de Joyabaj existen varios proyectos económicos tanto en el área urbana como rural como son:

Mini riego Comedores

Molinos de nixtamal Talleres de costura

Panaderías Granjas de pollo de engorde

Talleres de mecánica automotriz Talleres típicos

Talleres de soldadura autógena

9Instituto Nacional de Estadística, Departamento de El Quiché, XI Censo de Población, VI de Habitación, Guatemala 2002.

14

1.5.5.4. Institucionales En el municipio tiene presencia las siguientes instituciones: Ministerio de Educación, Salud Pública, Proyecto La Alianza Nueva Nación, BANRURAL, Organismo Judicial, Policía Nacional Civil,Ministerio Público, CONALFA, Bomberos Voluntarios, Banco G&T Continental, Ministerio de Ambiente.Entre las directivas: Junta directiva o la mayordomía del convite de la Virgen de Concepción, Asociación de comerciantes joyabatecos, grupos deportivos, religiosos, culturales que se dedican al servicio social, comités de mejoramiento de los diferentes barrios que promueven el desarrollo del área urbana.

1.6. Lista de carencias del área urbana del municipio de Joyabaj Como resultado del proceso de investigación realizado, por medio de las técnicas mencionadas, se obtuvo información de la comunidad patrocinada, por lo que se logró identificar las carencias siguientes:

1. Se necesita el manejo adecuado de la basura en los diferentes barrios. 2. Se carece de información de los diferentes tipos de aguas y del uso

racional. 3. Carencia de proyectos para evitar la contaminación ambiental y del

agua. 4. Inexistencia de una organización comunitaria para crear programas y

proyectos del medio ambiente. 5. Deficiencia en el conocimiento y aplicación de ley forestal. 6. Hace falta concientizar a la población para evitar la tala inmoderada y

consumo inadecuado de árboles. 7. Se necesita ampliación del presupuesto para realizar proyectos

ambientales. 8. Hace falta el compromiso de las autoridades locales, según código

municipal en la erradicación de la contaminación. 9. Se requiere de saneamiento de agua potable en área urbana. 10. Hay necesidad de proteger a la población más pobre en la

contaminación del agua. 11. No hay calidad sanitaria del agua en algunos barrios del municipio. 12. Inexistencia de control del agua con elementos nocivos para la salud.

15

1.7. Cuadro de análisis de problemas De acuerdo a la lista de carencias se procedió a identificar y analizar, para luego agruparlas en los principales problemas.

Problemas

Factores que lo producen

Soluciones

1. Contaminación del agua en el área urbana de Joyabaj.

1. Se necesita el manejo adecuado de la basura en los diferentes barrios

2. Se carece de información de los diferentes tipos de aguas y del uso racional.

3. Carencia de proyectos para evitar la contaminación ambiental y del agua.

4. Inexistencia de una organización comunitaria para crear programas y proyectos del medio ambiente.

1. Tratar la basura para evitar focos de enfermedades y contaminaciones.

2. Realizar capacitaciones para dar a conocer el uso del agua.

3. Implementar filtros ecológicos para el saneamiento del agua potable.

4. Organizar un comité para apoyar las actividades de conservación del medio ambiente y sus recursos naturales.

2. Desconocimiento de la ley forestal en el área urbana de Joyabaj

1. Deficiencia en el conocimiento y aplicación de ley forestal

2. Hace falta concientizar a la población para evitar la tala inmoderada y consumo inadecuado de árboles.

3. Se necesita ampliación del presupuesto para realizar proyectos ambientales.

4. Hace falta el compromiso de las autoridades locales, según código municipal en la erradicación de la contaminación.

1. Promover y divulgar con todas las organizaciones la ley forestal

2. Crear un grupo de guarda recursos.

3. Elaborar un plan sostenible para concientizar a las personas del mal uso del medio ambiente

4. Capacitar al personal institucional con respecto al código municipal.

16

Problemas Factores que lo producen

Soluciones

3.Desinterés en el suministro y saneamiento del agua potable en el área urbana de Joyabaj.

1. Se requiere de saneamiento de agua potable en área urbana.

2. Hay necesidad de proteger a la población más pobre en la contaminación del agua.

3. No hay calidad sanitaria del agua en algunos barrios del municipio.

4. Inexistencia de control del agua con elementos nocivos para la salud.

1. Realizar un estudio para identificar nuevos nacimientos

2. Implementar filtros ecológicos de agua a la población necesitada.

3. Contar con personal capacitado para realizar los mecanismos adecuados al cuidado del agua potable.

(Nota: la solución 3 resuelve el factor 3 y 4)

1.7.1. Priorización de problemas

Usar la matriz de decisión una técnica aplicable para tomar decisiones entre varias alternativas posibles, se identificó una serie de problemas los cuales son:

Contaminación del agua en el área urbana de Joyabaj

Desconocimiento de la ley forestal en el área urbana de Joyabaj

Desinterés en el suministro y saneamiento del agua potable en el área urbana de Joyabaj.

Se utilizarán tres variables:

Prioridad: desde nuestro punto de vista como proyectistas de EPS, debemos tener claro la prioridad para poder dar servicio.

Criticidad: es decir, aquellas circunstancias que ponen en peligro el plan previsto.

Oportunidad: pueden darse contextos favorables en el área urbana de Joyabaj que faciliten la resolución de un asunto.

En la matriz se han especificado los problemas y las variables (prioridad, criticidad y oportunidad). Se asignado tres posibles valores a cada variable en el contexto de su necesidad (3=alta, 2=media y 1=baja). De este modo se obtuvo una ponderación en la última columna como resultado de la suma de cada valor asignado. Con este ejercicio, se obtiene un problema sobre el que se toman diferentes soluciones y una decisión.

17

Con este razonamiento no quiere decir que sea menos importante la formación que cualquier otra necesidad que aparece primero en la lista, sencillamente, quiere decir que en el contexto actual no es lo más prioritario, no se deben confundir estos términos. Luego de aplicar la matriz y encontrar el problema, para elaborar una propuesta y presentarlase realiza el análisis de viabilidad y factibilidad.

1.7.1.1. Matriz de decisión

Problemas Prioridad Critica Oportunidad Ponderación Posición

Contaminación del agua en el área urbana de Joyabaj.

3 1 3 7 1

Desconocimiento de la ley forestal en el área urbana de Joyabaj

2 2 1 5 2

Desinterés en el suministro y saneamiento del agua potable en el área urbana de Joyabaj.

2 1 1 4 3

1.7.2. Problema Seleccionado Lo visualizado en el cuadro anterior, donde se escogió, de acuerdo con criterios precisos con los involucrados, el problema que se va a solucionar. Cada una de las personas presentes,entrega la ficha utilizada al proyectista con la priorización del problema seleccionado, el cual fue el número uno

“Contaminación del agua en el área urbana de Joyabaj”, provocado por las siguientes carencias:

Se necesita el manejo adecuado de la basura en los diferentes barrios

Se carece de información de los diferentes tipos de aguas y del uso racional.

Carencia de proyectos para evitar la contaminación ambiental y del agua.

Inexistencia de una organización comunitaria para crear programas y proyectos del medio ambiente.

18

1.8. Análisis de Viabilidad y factibilidad El análisis se realiza de acuerdo a los indicadores relacionados con la viabilidad y factibilidad del proyecto a ejecutar, existen las opciones siguientes: Opción 1: Tratar la basura para evitar focos de enfermedades y contaminaciones. Opción 2: Realizar capacitaciones para dar a conocer el uso del agua. Opción 3: Implementar filtros ecológicos para el saneamiento del agua potable.

Opción4:Organizar un comité para apoyar las actividades de conservación del medio ambiente y sus recursos naturales.

No. Indicadores

Tratar la basura para evitar focos

de enfermedade

s y contaminacio

nes

Realizar capacitaciones para dar a conocer el

uso del agua

Implementar filtros

ecológicos para el

saneamiento del agua potable

Organizar un comité para apoyar las actividades

de conservación

del medio ambiente y

sus recursos naturales

SI NO SI NO SI NO SI NO

Financiero

1. ¿Se cuenta con suficientes recursos financieros?

X X X X

2. ¿Se cuenta con financiamiento externo? X X X X

3. ¿El proyecto se ejecutará con fondos propios?

X X X X

4. ¿Existe posibilidad de crédito para el proyecto?

X X X X

5. ¿Se ha contemplado el pago de impuestos?

X X X X

Administrativo Legal

6. ¿Se tiene la autorización legal para realizar el proyecto?

X X X X

7. ¿Se tiene estudio de impacto ambiental?

X X X X

8. ¿Se tiene representación legal?

X X X X

9. ¿Existen leyes que amparen la ejecución del proyecto?

X X X X

10. ¿La publicidad del proyecto cumple con las leyes del país?

X X X X

19

No. Indicadores

Tratar la basura para evitar focos

de enfermedade

s y contaminacio

nes

Realizar capacitaciones para dar a conocer el

uso del agua

Implementar filtros

ecológicos para el

saneamiento del agua potable

Organizar un comité para apoyar las actividades

de conservación

del medio ambiente y

sus recursos naturales

SI NO SI NO SI NO SI NO Técnico

11. ¿Se tiene las instalaciones adecuadas para el proyecto?

X X X X

12. ¿Se tiene bien definida la cobertura del proyecto?

X X X X

13. ¿Se tiene los insumos necesarios para el proyecto?

X X X X

14. ¿Se tiene la tecnología apropiada para el proyecto?

X X X X

15. ¿Se han cumplido las especificaciones apropiadas para la elaboración del proyecto?

X X X X

16. ¿El tiempo programado es suficiente para ejecutar el proyecto?

X X X X

17. ¿Se han definido claramente las metas? X X X X

Mercado

18. ¿El proyecto tiene aceptación de la región X X X X

19. ¿El proyecto satisface las necesidades de la población?

X X X X

20. ¿Se cuenta con los canales de distribución adecuados?

X X X X

21. ¿El proyecto es accesible a la población en general?

X X X X

Político

22. ¿La institución será responsable del proyecto?

X X X X

23. ¿El proyecto es de vital importancia para la institución?

X X X X

Cultural

24. ¿El proyecto responde a las expectativas culturales de la región?

X X X X

25. ¿El proyecto impulsa la equidad de género?

X X X X

20

No. Indicadores

Tratar la basura para evitar focos

de enfermedade

s y contaminacio

nes

Realizar capacitaciones para dar a conocer el

uso del agua

Implementar filtros

ecológicos para el

saneamiento del agua potable

Organizar un comité para apoyar las actividades

de conservación

del medio ambiente y

sus recursos naturales

SI NO SI NO SI NO SI NO Social

26. ¿El proyecto genera conflictos entre los grupos sociales?

X X X X

27. ¿El proyecto beneficia a la mayoría de la población?

X X X X

28. ¿El proyecto toma en cuenta a las personas sin importar el nivel académico?

X X X X

Económico

29. ¿Se ha establecido el costo total del proyecto?

X X X X

30. ¿Existe un presupuesto detallado de la ejecución del proyecto?

X X X X

31. ¿El proyecto es rentable en términos de utilidad?

X X X X

32. ¿El proyecto es rentable a corto y largo plazo?

X X X X

33. ¿Se cuenta con la capacidad económica para la ejecución del proyecto?

X X X X

Físico Natural

34. ¿El proyecto favorece la conservación ambiental?

X X X X

35. ¿El clima favorece el desarrollo del proyecto?

X X X X

36. ¿Existen condiciones topográficas para la realización del proyecto?

X X X X

37. ¿Se cuenta plan de sostenibilidad del proyecto?

X X X X

TOTAL

17 20 18 19 36 1 14 23

21

Análisis de Viabilidad

Análisis de factibilidad

Según el análisis realizado por medio

de la matriz para la formulación de

proyectos,se cuenta con el aval y

apoyo de las autoridades municipales

de Joyabaj, quien será responsable

del proyecto y continuará con la

sostenibilidad aún cuando hayan

cambio de autoridades en la

institución, debido a que existen

planes que amparan la ejecución del

mismo, así también se evidenció

laaceptación de la población del área

urbana del municipio de Joyabaj, ya

que el proyecto beneficiará a la

población.

El proyecto es posible ejecutarlo por

que se cuenta con el apoyo financiero

y técnico de la municipalidad de

Joyabaj, que contribuirá con la

implementación de filtros ecológicos

para el saneamiento del agua potable,

elaboración de un módulo educativoy

la plantación de 2000 pilones de

diferentes especies para la

reforestación de terrenos municipales,

también se tiene el recurso humano,

tiempo, coordinación y las

herramientas para llevar a cabo cada

una de las actividades de la ejecución

del proyecto.

Conclusión: Se debe tener en cuenta que luego de todos lo estudios realizados con base en la guía y el análisis de viabilidad y factibilidad el problema seleccionado es:

1.9. Problema seleccionado:Contaminación del agua en el área urbana de Joyabaj.

Opciones de solución:

Tratar la basura para evitar focos de enfermedades y contaminaciones.

Realizar capacitaciones para dar a conocer el uso del agua. Implementar filtros ecológicos para el saneamiento del agua

potable.

Organizar un comité para apoyar las actividades de conservacióndel medio ambiente y sus recursos naturales

1.10. Solución propuesta

Implementar filtros ecológicos, para el saneamiento del agua potable en el Barrio La Democracia, del municipio de Joyabaj, departamento de El Quiché.

22

Capítulo

2. Perfil del proyecto

2.1. Aspectos generales del proyecto

2.1.1. Nombre del Proyecto

Implementación de filtros ecológicos, para el saneamiento del agua potable en

el Barrio La Democracia, del municipio de Joyabaj, departamento de El

Quiché.

2.1.2. Problema

Contaminación del agua en el área urbana de Joyabaj.

2.1.3. Localización

Municipalidad del municipio de Joyabaj, departamento de El Quiché.

2.1.4. Unidad Ejecutora

Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala y

Municipalidad de Joyabaj, departamento de El Quiché

2.1.5. Tipo de Proyecto

De proceso: con este proyecto se beneficiará el proceso educativo social y

cultural de los diferentes sectores de la comunidad por un período indefinido.

De producto: debido a que el filtro ecológico servirá para el saneamiento del

agua y el módulo educativo que se utilizará como herramienta de consulta

para el acompañamiento de las acciones necesarias para el cuidado del

medio ambiente.

2.2. Descripción del proyecto

La “Implementación de filtros ecológicos, para el saneamiento del agua

potable”, consiste en un aporte para la población, que se ejecutará con el

propósito de apoyar a las familias necesitadas que carecen de agua potable y

salubre y enfatizar la importancia que tienen los recursos naturales como

fuente de vida. Así también se elaborará y se socializará un documento

pedagógico estructurado por unidades con contenidos de forma grafica e

ilustradas, para ser atractivos y despertar el interés en los estudiantes de

cómo conservar el agua, su saneamiento y evitar la contaminación.

23

Este se complementa con la reforestación de 1,000 pilones en un terreno

municipal con en las especies de aliso, ficus, liquidámbo, ceiba, pino macho,

pino blanco y acacia adaptables al suelo del área en el municipio de Joyabaj.

Además se entregarán 1,000 pilones a los consejos comunitarios de desarrollo

COCODES, se realizará un tren de aseo en el área urbana y se eliminará un

basurero clandestino.

El proyecto se realizará con el respaldo y apoyo de la comisión de medio

ambiente de la municipalidad de Joyabaj, integrantes del concejo municipal y

estudiantes de establecimientos educativos del municipio.

2.3. Justificación

En el municipio de Joyabaj la disminución del agua apta para consumo

humano derivada de la degradación de las fuentes de abastecimiento de agua

dulce, de la carencia de redes de saneamiento básico, de la falta de

conciencia y la problemática ambiental que se vive en torno a la

contaminación del agua, aire y suelo, provocados por la deforestación

inmoderada de los bosques, los incendios forestales a causa por los malos

manejos de las rozas, por la falta de información de la importancia de los

recursos naturales.

Todo esto trae como consecuencia escasez de agua dulce y el cambio

climático que es el mayor desafío al que la humanidad se enfrenta en este

siglo. A pesar que estos cambios son un fenómeno natural, la intervención

humana ha alterado el ciclo original y se acelera el proceso de calentamiento

del planeta, lo que provoca graves problemas socioeconómicos y ambientales.

Sin embargo, son los países empobrecidos los que sufren las consecuencias

más dramáticas. Es por eso fundamental implementar filtros ecológicos y la

socialización del módulo educativo para el uso racional del agua potable en el

área urbana del municipio de Joyabaj, departamento de El Quiché, para que

éste sirva como una solución viable para erradicar el problema y sea utilizado

como una herramienta educativa, alternativa para los docentes y lideres en el

reforzamiento de los diferentes temas de educación ambiental.

24

Objetivos del proyecto 2.4.1. General

Fortalecer el saneamiento del agua en el municipio de Joyabaj a través de

actividades que generen cambios de actitud en la población, que eviten las

consecuencias de contaminación y estimulen su uso racional.

2.4.2. Específicos

Elaborar un módulo educativo para el uso racional del agua potable, en el

área urbana de la población de Joyabaj.

Desarrollar la socialización del módulo educativo con estudiantes del nivel

medio, directores, orientadores técnicos pedagógicos, con la ejecución de

su respectiva muestra en el Barrio La Democracia Joyabaj.

Reforestar el terreno municipal, con pilones gestionados en la

municipalidad de Joyabaj.

2.5. Metas

Donar diez módulos educativos en los establecimientos educativos del

municipio de Joyabaj.

Realizar 2 talleres dirigidos uno a 12 directores, 6 orientadores técnicos

educativos y otro a 78 estudiantes de establecimientos educativos del nivel

medio del municipio de Joyabaj y la entrega de un filtro ecológico a una

familia de miembros.

Plantar 1,000 pilones de las especies de aliso, ficus, liquidámbo, ceiba,

pino blanco, pino macho y acacia, adaptables al área en el municipio de

Joyabaj, en un área de 20 cuerdas y en un día.

2.6. Beneficiarios

2.6.1. Directos

78 estudiantes del nivel medio de Joyabaj, 18 directores de

establecimientos educativos, 6 orientadores técnicos pedagógicos y una

familia de 6 miembros del Barrio La Democracia.

2.6.2. Indirectos

5,377 habitantes que conforman la población del área urbana de Joyabaj.

25

2.7. Fuentes de financiamiento y presupuesto 2.7.1. Presupuesto

a) Recursos materiales

Clasificación Descripción Costo unitario Costo total

Impresiones Impresiones de informe y módulos

Q. 1.00 Q. 500.00

Alimentación Refacción para directores y orientadores técnicos pedagógicos

Q. 20.00 Q. 100.00

Pilones

2,000 pilones para siembra

Q. 1.00 Q. 2,000.00

Materiales para circulado

25 postes Alambre por rollo y grapas

Q. 20.00 Q. 243.75

Q. 500.00 Q. 243.75

Pintura 1 cubeta de pintura para el pintado del rastro

Q. 350.00 Q. 350.00

Transporte Traslado de pilones y valla publicitaria por jornada de limpieza

Q. 125.00 Q. 125.00

Calcomanías 250 calcomanías con mensaje del cuidado del medio ambiente

Q. 2.25 Q 562.25

Bolsas 100 bolsas de basura Q. 1.00 Q. 100.00

Valla publicitaria

Estructura metálica y rótulo de identificación del área reforestada

Q 250.00 Q. 250.00

Varios Imprevistos Q. 500.00 Q. 500.00 Total de recurso materiales

Q.5,231.00

b) Recursos humanos

Personal de Apoyo

Escala Salarial por día

Período de Contratación

Total

2 jornaleros Q.50.00 4 días

Q. 400.00

Total de recursos humanos Q. 400.00

26

2.7.2. Fuentes de financiamiento

Instituciones u

organismos

Descripción del aporte financiero Costo total

Municipalidad de

Joyabaj

Impresiones de módulo pedagógico Q. 250.00

1 rotulo de identificación del proyecto Q. 250.00

2,000 pilones para la plantación Q. 2,000.00

Material para circulación Q. 743.75

Pintura Q. 350.00

Calcomanías Q. 562.25

Bolsas de basura Q. 100.00

Pago de jornaleros Q. 400.00

Alimentación Q. 475.00

varios Q. 500.00

Total de financiamiento Q.5,631.00

Resumen

Aportes Recursos

Financiamiento Municipalidad de Joyabaj.

Q. 5,631.00

Recursos materiales Q. 5,231.00

Recursos humanos Q. 400.00

TOTAL Q. 5,631.00

Q.5,631.00

27

2.8. Cronograma de actividades de ejecución del proyecto

No Actividades

JUNIO 2010 JULIO 2010

14 15 16 17 18 21 22 23 24 25 28 29 30 01

02

1

Investigar bibliografía para elaborar el módulo pedagógico

P

E

2 Analizar seleccionar y clasificar la información

P

E

3 Estructurar el documento pedagógico

P

E

4 Redactar el módulo pedagógico

P

E

5

Socializar contenidos del módulo pedagógico e implementación de la muestra

P

E

6 Asistir a capacitación con personal de INAB

P

E

7 Adquirir árboles P

E

8 Seleccionar especies de árboles a reforestar

P

E

9 Delimitar el área a reforestar

P

E

10 Contratar jornaleros P

E

11

Limpiar el terreno utilizado como basurero clandestino

P

E

12 Entregar pilones a miembros de COCODES

P

E

13 Plantar pilones con estudiantes

P

E

14

Realizar jornada de limpieza con estudiantes y colocar calcomanías del mensaje de la actividad

P

E

15 Evaluar la etapa del perfil del proyecto

P

E

28

2.9. Recursos

2.9.1. Humanos

Autoridades municipales

Personal de Instituto Nacional de Bosques INAB, región Quiché.

Directores de establecimientos educativos del nivel medio del área urbana

de Joyabaj

Alumnos del nivel medio

Jornaleros

Asesor de EPS

Epesista

2.9.2. Materiales

Pilones

Piochas

Machetes

Azadones

Barretas

Rastrillo

Cinta métrica

Alambre

Postes

Pintura

Carretillas

Vehículo

Hojas de papel bond

Libros

Enciclopedias

Revistas

Documentales

Mesas y escritorios

29

2.9.3. Físicos

Instalaciones de la municipalidad de Joyabaj

Instalaciones de Instituto Nacional de Bosques INAB, región Quiché

Terreno municipal

Rastro

Salón de sesiones

Oficinas administrativas

2.9.4. Tecnológicos

Teléfono

Computadora

Internet

Cámara fotográfica

Cámara de video

Memoria USB

Impresora

Retroproyector de multimedia (cañonera)

30

Capítulo III 3. Ejecución del proyecto

3.1. Actividades y resultados

No. Actividad Resultado

1 Investigar bibliografía para elaborar el módulo pedagógico, se efectuó el 14 y 15 de junio.

Se utilizaron 4 bibliografías para la recopilación de información de la institución patrocinante

2 Analizar seleccionar y clasificar la información, se cumplió el 15 y 16 de junio

Información seleccionada y clasificada

3 Estructurar el documento pedagógico, el cual se ejecutó el 16 de junio

Cuatro unidades con temas ordenados

4 Redactar el módulo pedagógico, que se realizó del 16 al 21 de junio

Módulo diseñado en unidades con sus actividades a realizar

5

Socializar contenidos del módulo pedagógico e implementación de la muestra, del 23 y 24 de junio.

Concientizar laimportancia del medio ambiente a 78 estudiantes del nivel medio, 12 directores de establecimientos educativos y 6 orientadores técnicos educativos del municipio de Joyabaj.

6 Asistir a capacitación con personal de INAB, la cual se realizó el 24-06-2010 en las instalaciones de la institución.

Técnicas de reforestación y cuidados de los árboles

7 Gestionar la adquisición de árboles, se realizó el 28 de junio

Donación de 2000 pilones

8

Seleccionar especies de árboles a reforestar, se hizo el 28 de junio

Pilones elegidos en las especies de aliso, ficus, liquidámbo, ceiba pino macho, pino blanco y acacia apropiadas al terreno y al clima

9 Delimitar el área a reforestar, se ejecutó el 28 de junio

20 cuerdas de terreno para reforestar, en los alrededores del municipio de Joyabaj

10 Contratar jornaleros, el 29 de junio Terreno limpio y trazado para

reforestar

11 Limpiar el terreno utilizado como basurero clandestino, se llevó a cabo el 29 de junio

Eliminación de basurero clandestino y ambiente agradable alrededor de donde se plantaron los pilones

12 Entregar pilones a miembros de COCODES, 01 de julio

Reforestación en terrenos rurales y participación de las comunidades

13 Plantar pilones con estudiantes, se efectuó 01 de julio del año en curso.

Participación de 78 estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica, J.V. Barrio La Democracia

31

No. Actividad Resultado

14

Realizar jornada de limpieza con estudiantes y colocación de calcomanías del mensaje de la actividad, se realizó el 02 de julio

Calles y avenidas de la población limpiasy el pegado de 250 calcomanías con mensajes del cuidado del medio ambiente

15 Evaluar la etapa del perfil del proyecto, se evaluó el 14 de junio al 02 de julio del 2010.

Proyecto entregado y evaluado

3.2. Productos y logros

Productos Logros

Módulo educativo para el uso racional del agua potable en el área urbana del municipio de Joyabaj, departamento deQuiché.

Contribuir ala conservación del uso racional del agua, de una forma técnica que permita la formación de valores en el cuidado del entorno natural, por medio de la utilización del módulo educativo para el uso racional del agua potable.

Socializacióndel módulo educativo para el uso racional del agua potable e implementación de la muestra.

Participación de 78 estudiantes del nivel medio, 12 directores de establecimientos educativos y 6 orientadores técnicos educativos del municipio de Joyabaj

Concientizar sobre la importancia del uso racional del agua potable y el medio ambiente.

Colocación de calcomanías para conservar el medio ambiente y sus recursos naturales.

Donación de un filtro ecológico a familia que carece del servicio de agua potable

Reforestación de un terreno en el municipio de Joyabaj

Veinte cuerdas de terreno municipal reforestadas, para minimizar el daño causado por la deforestación y la contaminación de los recursos naturales.

Participación de miembros de Consejos Comunitarios de Desarrollo COCODES en la plantación de pilones para la conservación del medio ambiente

32

Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Asesor: Lic. José Enrique López Cordero

UNIDAD EJECUTORA

Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos De Guatemala y municipalidad de Joyabaj departamento de El Quiché

MÓDULO EDUCATIVO PARA EL USO RACIONAL DEL AGUA POTABLE EN EL ÁREA URBANA DEL MUNICIPIO DE JOYABAJ, DEPARTAMENTO DE EL QUICHÉ

Epesista: Edwin Aléster Godoy Cabrera

Universidad de San Carlos de Guatemala Municipalidad de Joyabaj,

Facultad de Humanidades Departamento de El Quiché Departamento de Pedagogía

MÓDULO EDUCATIVO PARA EL USO RACIONAL DEL AGUA POTABLE EN EL ÁREA URBANA DEL MUNICIPIO DE JOYABAJ,

DEPARTAMENTO DE EL QUICHÉ

33

Índice

Contenido Página

Introducción i

Objetivos 1

I unidad

Definición, composición y propiedades del agua 2

Funciones del agua 3

El agua es el sustento de la vida 4

El ciclo del agua 5

II unidad

Tipos de agua 11

III unidad

Uso y conservación del agua en Joyabaj 19

Uso y manejo del agua en Joyabaj 21

Contaminación del agua 28

IV unidad

Filtro ecológico, para el saneamiento del agua potable en el municipio de Joyabaj

35

i

34

Introducción La falsa creencia de que el agua es un recurso muy abundante generó en el pasado la convicción de que se trata de un bien de carácter prácticamente inagotable y que, por consiguiente, no es preciso gestionarlo como otros bienes escasos. Sin embargo, la realidad se está encargando de desmentir esta idea optimista y enfrenta a la humanidad con un problema de creciente escases de agua potable. En la mayoría de las regiones de la Tierra, el agua es considerada como un bien gratuito, lo cual ha favorecido que a menudo haya sido derrochada sin miramientos. En la actualidad, el agua está considerada como un recurso económico con el mismo valor que pueda tener las principales materias primas. Y cada día está más extendida la convicción de que, como tal, debe administrarse de manera racional posible. Este importante cambio de actitud se debe, en gran medida, a que han empezado a aparecer los primeros indicios acerca de la disminución de este recurso en algunas zonas del planeta. Por tal motivo se elaboró el módulo educativo para el uso racional del agua potable en el área urbana del municipio de Joyabaj, departamento de El Quiché, realizado a base de trabajo exhaustivo de investigación y de reflexión, con el fundamental objetivo sensibilizar a la población, a través de contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinales para fomentar el uso racional de este vital líquido, y lograr expandir este cambio de actitud que se requiere en la familia, en el colegio o escuela, en la comunidad, en la sociedad en general y unificar esfuerzos para contribuir a la regeneración del medio ambiente y que el ser humano pueda cubrir necesidades básicas, haciendo uso racional de los recursos que le brinda la naturaleza.

35

Contenidos Contenidos conceptuales Definición, composición y propiedades del agua Funciones del agua El agua es el sustento de la vida El ciclo del agua Tipos de agua Uso y conservación del agua en Joyabaj Uso y manejo del agua en Joyabaj Contaminación del agua Filtro ecológico, para el saneamiento del agua potable

Objetivo general para el facilitador Promover la comprensión del problema de la contaminación del agua en el área urbana del municipio de Joyabaj, en busca de alternativas de solución dentro de las opciones que el medio local permita. Con una metodología activa y articulado equilibradamente aspectos teóricos y prácticos, el módulo se propone los objetivos específicos siguientes: Objetivos específicos Describir los problemas que conlleva el uso irracional del agua. Explicar la importancia de los tipos de agua, consecuencias de la contaminación y su

uso adecuado como alternativa en la conservación del medio ambiente Llevar a cabo un montaje sencillo que ilustra concretamente el uso de las aguas.

Contenidos procedimentales El contenido del módulo consta de varias partes. En primer lugar, se inicia con una discusión con los participantes a fin de plantear el tema de la conservación y uso adecuado del agua a partir de los conocimientos previos de los mismos. En segundo lugar, se propone realizar unos experimentos y que el estudiante describa lo aprendido, con el objeto de introducir nociones básicas del agua y su importancia en la vida. Luego se hacen demostraciones de dos experimentos: como flotación y los estados del agua para que ellos pueden realizar otros experimentos por medio de la investigación o de las experiencias de los familiares u otras personas de su comunidad. También pueden demostrar la explicación del ciclo del agua, tipos de aguas utilizando gráficas que él alumno conoce. Por último, se les solicita a los participantesqueinvestiguen y construyan un dispositivo casero que sirva para tratar el agua que llega a los hogares en caso de no estar seguros desu potabilidad. Contenidos actitudinales

• Valorar las actitudes para el ahorro del agua en la vida diaria. • Privilegiar el uso de las aguas renovables. • Potenciar el trabajo de equipo en subgrupo y escuchar a los otros. • Respeto de las normas y criterios de uso de las herramientas colectivas.

1

36

La sed de aprender en los jóvenes… Leer individualmente el siguiente texto. Adquirir conocimientos nuevos para aplicarlos a la vida diaria. Conocer la importancia, funciones, ciclos y comportamientos del agua.

1. Definición, composición y propiedades del agua El agua es un líquido incoloro, inodoro e insípido que está compuesto por dos átomos de hidrógeno y uno de oxígeno (H2O). A la presión atmosférica normal (760 mm de mercurio), el punto de congelación del agua es a los 0 °C y su punto de ebullición, a los 100 °C. El

agua alcanza su densidad máxima a una temperatura de 4 °C y se expande al congelarse. Sus propiedades físicas se utilizan como patrones para definir, por ejemplo, escalas de temperatura. El agua es uno de los agentes ionizantes más conocidos. Puesto que todas las sustancias son de alguna manera solubles en agua, se le conoce frecuentemente como el disolvente universal. El agua se combina con ciertas sales para formar hidratos, reacciona con los óxidos de los metales formando ácidos y actúa como catalizador en muchas reacciones químicas importantes.

http://photos3.hi5.com

1.1. Disponibilidad del agua dulce A pesar de que el 75 % de la superficie de la tierra está cubierta de agua, no toda esta disponible para el consumo humano. Del 100% de agua en el planeta el 97 % es SALADA (océanos y mares). ¡SOLAMENTE UN 3 % ES AGUA DULCE! Pero de este 3% la mayor parte esta congelada en los polos.

SOLAMENTE UN 0.5 % ES AGUA DULCE DISPONIBLE Y se encuentra en los mantos acuíferos subterráneos y como agua superficial (ríos, quebradas, lagos, y otros). Lo cual significa que solo disponemos de una pequeña cantidad que debemos cuidar como un verdadero tesoro.

http://redesdesolidaridad.files.wordpress.com/2010/0

Actividad introductoria Tiempo estimado: 2 horas

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2. Funcionesdel agua 2.1. Funciones Biológicas

El agua es el componente principal de la materia viva. Constituye del 50 al 90% de la masa de los organismos vivos. Es esencial para todos los tipos de vida, incluso para aquellos organismos que la evolución condujo a tierra firme, el agua resulta indispensable, de modo que una buena parte de sus estrategias de adaptación tienden al mantenimiento de un cierto grado de humedad en su interior. Pueden resumirse en cinco las principales funciones biológicas del agua: Es un excelente disolvente, especialmente de las sustancias iónicas

y de los compuestos polares. Incluso muchas moléculas orgánicas no solubles como los lípidos o un buen número de proteínas forman, en el agua, dispersiones coloidales, con importantes propiedades biológicas.

Participa por sí misma, como agente químico reactivo, en la hidratación, hidrólisis y oxidación-reducción, facilitando otras muchas reacciones.

Permite el movimiento en su seno de las partículas disueltas (difusión) y constituye el principal agente de transporte de muchas sustancias nutritivas reguladoras o de excreción.

Gracias a sus notables características térmicas (elevados calor específico y calor de evaporación) constituye un excelente termorregulador, una propiedad que permite el mantenimiento de la vida de los organismos, en una amplia gama de ambientes térmicos.

“Interviene, en especial en las plantas, en el mantenimiento de la estructura y la forma de las células y de los organismos. Para la conservación de los recursos del agua, es esencial el mantenimiento de una población vegetal adecuada sobre los continentes”.110

www.ite.educacion.es 2.2. Funciones Ecológicas

Para la ecología el agua tiene un doble valor, por una parte es un elemento del ecosistema y es consecuentemente un activo social, por otra es generador de ecosistemas. Con ser cuestiones muy importantes a considerar, cuando se trata de llevar a cabo aprovechamientos de agua, la conservación de las especies y de los ecosistemas afectados.

1 La Defensa de los Ríos y los Lagos, Parramón Ediciones S.A. Bogotá Colombia. 2000. p. 23

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No se puede olvidar la función que realiza el agua cuando fluye, de modo variable, desde las cabeceras de los ríos hasta el mar, puesto que moviliza y distribuye elementos químicos tan importantes para la vida como el fósforo o el anhídrido carbónico. La función ecológica del agua en sus dos vertientes fundamentales:

a. mantenimiento de los ecosistemas que le son propios.

b. vehículo de transporte de nutrientes, sedimentos y vida, es un bien común cuyo respeto debe conciliarse con el desarrollo sostenible de las actividades humanas sobre la tierra.

3. Elagua es el sustento de la vida El agua es necesaria para vivir. Sin ella todo estaría seco. No habría plantas ni animales. Tampoco los hombres podrían vivir. El agua es una gran riqueza: para los pueblos y ciudades (para beber, cocinar, limpiar, lavar), regar los campos y producir energía. “La Organización Mundial para la Salud (OMS) considera que el agua está contaminada cuando ha perdido las propiedades que tiene en su estado natural, es decir, cuando se ha alterado su composición”.211

Si observas el dibujo que se encuentra al costado, podrás apreciar que tres cuartas partes de la superficie de la Tierra están cubiertas por mares. Hay aguas que no puedes ver a simple vista porque se encuentran debajo de la Tierra recibiendo el nombre de aguas subterráneas. Parte del agua que cubre la tierra, esta congelada

en los polos, y la otra parte es la que forma los ríos, lagos y lagunas. El agua también se encuentra, debajo del suelo, formando los mantos acuíferos o aguas subterráneas, y arriba en la atmósfera como vapor que forma las nubes.

En el agua también viven muchos animales. Estos animales están dotados de branquias, que les permiten utilizar el oxígeno disuelto en el agua para respirar y vivir.

2 Ibíd. p. 18

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Las plantas necesitan igualmente del agua que hayen el suelo en el que se encuentran, y que les permiten absorber las sales minerales necesarias para su alimentación. 3.1. El agua y la vida a través del tiempo

El agua es la sustancia más abundante en la Tierra. Por eso a nuestro Planeta se le otorga la denominación de azul. El tiempo atmosférico, patrón que marca la vida, está regulado fundamentalmente por el agua, por los cambios de estado. Vamos a descubrir la importancia que el agua tiene para la vida. Ya en el origen de los tiempos el agua contribuyó a la formación de las primeras unidades vivientes, los coacervados o coacervatos. Desde siempre el agua marca el devenir del hombre y de los demás seres vivos. Elemento primordial en la fotosíntesis, componente fundamental en la mayoría de los alimentos, sustancia esencial en el cuerpo de los seres vivos.

3.2. Importancia el agua para los seres vivos El agua es uno de los recursos naturales fundamentales y es uno de los cuatro recursos básicos en que se apoya el desarrollo, junto con el aire, la tierra y la energía.El agua es el compuesto químico más abundante del planeta y resulta indispensable para el desarrollo de la vida. Está formado por un átomo de oxígeno y dos de hidrógeno, y su fórmula química es H2O. En la naturaleza se encuentra en estado sólido, líquido o gaseoso. A pesar del control y prevención que se persigue en muchos países, se reportan aguas contaminadas con coliformes lo que hace que la calidad del agua no sea la deseada, si bien muchos países tienen agua en grandes cantidades, el aumento poblacional, la contaminación de las industrias, el uso excesivo de agroquímicos, la falta de tratamiento de aguas negras y la erosión de suelos por la deforestación hacen que ese recurso sea escaso. En Guatemala cada año se producen 380 millones de metros cúbicos de aguas negras y de ellos, sólo 19 millones son tratados. El resto llega con toda su carga contaminante a los ríos y lagos. Más de la mitad del peso del cuerpo humano es agua contenida en la sangre, linfa, células y espacios intersticiales.

4. Elciclo del agua Hay agua en la tierra, en el mar, en el aire. Está cambiando permanentemente tanto de estado físico como de lugar y a este cambio se le denomina ciclo ecológico ya que recorre un camino circular repitiéndose indefinidamente.

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“El agua es una molécula compuesta por dos átomos de hidrógeno y uno de oxígeno y se encuentra en tres formas o estados. Líquido, lo encontramos en los ríos, lagos, mares y lluvia. Sólido en forma de hielo, granizo y nieve. Gaseoso, en vapor y las nubes”.312 ¿Quieren conocerlo? En la atmósfera, con la ayuda del aire y del Sol, el vapor de agua se convierte en humedad, niebla, neblina, rocío, escarcha y nubes. Y como nieve sobre las montañas, o como lluvia o granizo en los valles, se escurre en la tierra, donde la recogen los ríos; y de los ríos va al mar. El mar retiene la sal del agua (que recogió del suelo, la tierra y las rocas que se encontraban en los lugares por donde pasa el río) y la envía a la atmósfera, pura y evaporada. De la atmósfera, el agua cae como lluvia y baja sobre los prados y los campos, nutre las cosechas y la fruta, y corre por los troncos y ramas de las plantas y árboles, llenándolos de flores. Al encontrar grietas en las rocas y el suelo, el agua penetra hacia adentro de la tierra, formando los ríos subterráneos que llenan los pozos; a veces sale en pequeñas cascadas o manantiales. El agua no permanece siempre en los mismos lugares. Todos hemos visto cómo cae desde las nubes cuando llueve o nieva, hemos visto cómo discurre por los ríos y arroyos; también podemos comprobar cómo, con el paso del tiempo, se evapora el agua contenida en un recipiente abierto... ¿De dónde viene el agua? ¿Hacia dónde va? Veamos:

www.ite.educacion.es

3 MARN, Introducción al Cambio Climático, Segunda Comunicación Nacional sobre cambio climático 2009 Magna Tierra Editores, Guatemala 2009. P. 6

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4.1. Del mar a las nubes. Evaporación Debido al calor del Sol, el agua de la superficie del mar se va evaporando poco a poco. También se evapora, aunque en menor cantidad, el agua de los lagos, embalses, ríos, etc. Este vapor de agua se eleva y va formando las nubes que llegan a almacenar gran cantidad de agua en forma de vapor.

4.2. De las nubes a tierra. Condensación y precipitación El viento empujará las nubes que se formaron sobre el mar y muchas de ellas llegarán a tierra firme. Cuando estas nubes se enfrían, el vapor de agua que contienen se condensa y se precipita en forma de la lluvia. Si la temperatura baja aún más, la precipitación puede producirse en forma de nieve o granizo. De este modo, el agua, procedente principalmente del mar, pasa a tierra firme.

4.3. De la tierra al mar Una vez que el agua se ha precipitado sobre la tierra firme, puede seguir diversos caminos: Parte de ella se filtrará en el terreno y se acumulará en grandes

depósitos subterráneos (acuíferos) o formará corrientes subterráneas que, con el tiempo, dejarán salir el agua a la superficie para que siga su curso.

Otra parte del agua caída discurrirá por la superficie terrestre formando torrentes, arroyos y ríos que llevarán, de nuevo, el agua hasta el mar. Así se completa el ciclo del agua o ciclo hidrológico.

4.4. Propiedades del agua El agua es una sustancia formada por oxígeno e hidrógeno. Es una sustancia muy abundante en la naturaleza. Encontramos agua en mares, ríos, lagos, en las montañas, las nubes, etc. Podemos encontrar agua en tres estados distintos:

En estado líquido, como el agua que consumimos y el agua de los ríos, lagos, embalses, pozos, mares.

En estado sólido, formando la nieve y el hielo, en la cima de las montañas altas y en los polos de la Tierra. El agua se convierte en hielo cuando la temperatura es de cero grados. Si quieres comprobarlo llena de agua una bandeja de las destinadas a formar cubitos de hielo, mete la bandeja en el congelador y sácala a la mañana siguiente.

En estado gaseoso, en forma de vapor de agua, formando las nubes y la niebla. El agua se transforma en gas por evaporación lenta o cuando alcanza los 100 grados de temperatura.

http://4.bp.blogspot.com

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4.5. Comportamiento del agua y otras sustancias y materiales Hay materiales que son capaces de absorber el agua cuando los ponemos en contacto con el agua: son los materiales permeables (papel, esponja, tiza) Otros materiales no absorben el agua; son impermeables (plástico, cuerpos metálicos, cristal). Hay sustancias que, en contacto con el agua, parece que desaparecen. Son las sustancias solubles, como son la sal, el azúcar. Otras sustancias (por ejemplo, el hierro, el cristal) no se disuelven aunque estén siempre en contacto con el agua.

4.6. El agua y la flotación

Algunos cuerpos, al situarlos sobre el agua, se mantienen sin hundirse: decimos que flotan. Otros cuerpos no flotan, se hunden. Podemos conseguir que algunos de estos cuerpos que se hunden lleguen a flotar dándoles la forma adecuada. Es el caso de los barcos que, aunque están fabricados con hierro (un material muy pesado), son capaces de flotar debido a la forma que tienen.

¿Qué reflexiones le provoca el texto? En grupo comenten dichas reflexiones y escriban

las que consideren más ilustrativas. Manténganlas a la vista de todos

Observación espontanea e investigación de experimentos con el agua.

FLOTACIÓN PARA SABER MÁS.....

(Si es necesario, pide ayuda) Toma varios bloques de plastilina del mismo tamaño. Haz con ellos sendas bolas e introdúcelas en un recipiente con agua. ¿Flotan? ¿Se hunden? Habrás comprobado que todas ellas se hunden.

Toma una de las esferas de plastilina y

dale forma aplanada (parecida a un plato

bandeja). Trata de situarla sobre la

superficie del agua.

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EXPERIMENTOS CON EL AGUA

Enfría el hielo

1. Ponga seis cubitos de hielo en un cuenco y mida su temperatura (debe ser de unos 0º C). 2. Eche una cucharadita de sal sobre los cubitos de hielo. 3. Tome otra vez la temperatura y verá ¡que ha descendido! El hielo necesita absorber calor para fundirse, pero la sal no se lo proporciona. Por tanto, el hielo tiene que absorber su propio calor y esto hace que su temperatura bajeaún más.

Observe las gotitas de agua

Con un mechero de alcohol, caliente el agua hasta que hierva. Ilumina el vapor con una linterna y podrá ver pequeñas gotitas de agua.

El submarinista en la botella

1. Ponga plastilina en el agujero de un capuchón de bolígrafo, de manera que quede el aire atrapado en él. Cuando está lleno de aire, flota.

2. Llene completamente una botella de plástico y, con cuidado, ponga a flotar el capuchón con la plastilina.

3. Enrosque fuerte el tapón y presiona la botella: el capuchón se sumerge como un buzo. Sin embargo, al soltar la botella, el capuchón volverá a subir a la superficie.

Cuando apriete la botella, la burbuja de aire dentro del capuchón se hace más pequeña y no puede aguantar el peso de la plastilina. Ésta es la razón por la que el capuchón se hunde como un buzo.

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Alumno/a: _____________________________________________

CICLO DEL AGUA

Colorea este dibujo. Después explica el ciclo del agua.

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Actividad Compartir experiencias Tiempo estimado: 1 hora, 20 minutos

Organice con sus compañeros (as) una sesión para el análisis e intercambio de

experiencias del desarrollo del trabajo con este campo formativo.

Con base en el análisis de las situaciones didácticas, la elaboración de su plan

de trabajo y la información registrada durante el desarrollo de las situaciones

realizadas de estemódulo, reflexionen sobre las competenciassiguientes:

Percibir que lograron en función del trabajo con este campo formativo

Identificar alguna modificación en sus ideas respecto a las

capacidades y potencialidades de razonamiento de los niños de su

grupo.

¿Cuáles fueron las principales dificultades?

¿Cuáles son estas ideas? Escriba sus reflexiones acerca de los retos que le ha implicado el trabajo en

este campo y qué piensa hacer para superarlos.

1. Tipos de agua Existen diferentes tipos de agua, de acuerdo a su procedencia y uso:

Tipo de agua Procedenciay uso

1.1. Agua Potable Agua que puede ser consumida por personas y animales sin riesgo de contraer enfermedades.

1.2. Agua salada o marinas Agua en la que la concentración de sales es relativamente alta. El 97% por ciento del agua está en los océanos. El agua de los océanos contiene sal al igual que otros minerales disueltos y se le llama agua salada. Cuando se evapora, se observan principalmente residuos de sal y otras sustancias, como oxígeno, cloro, hidrógeno, etc. Su temperatura varía entre los 27 grados.

1.3. Agua salobre. Agua que contiene sal en una proporción significativamente menor que el agua marina. El agua salobre es típica de los estuarios y resulta de la mezcla del agua del río correspondiente con el agua del mar. También se encuentra agua salobre de origen fósil en ciertos acuíferos asociados con rocas salinas.

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1.4. Agua dulce o fluviales

Agua natural con una baja concentración de sales, o generalmente considerada adecuada, previo tratamiento, para producir agua potable. El agua dulce se puede encontrar en ríos, lagos, manantiales, lagunas, etc. Los ríos Ríos, riachuelos y otros cuerpos de agua tierra adentro no contienen sal y se les llama agua fresca. Al evaporarse, deja una mancha de residuos sucios debido a las sustancias disueltas en ella. Los ríos son corrientes continuas de agua dulce. Surgen de las zonas elevadas (montañas), lagos, manantiales. Los ríos que desembocan en el mar se llaman ríos principales y aquellos que desembocan en otro río se llaman afluentes. Llamamos curso de un río al recorrido o trayectoria que sigue desde su nacimiento hasta su desembocadura. El curso de un río presenta tres zonas bien diferenciadas. Curso alto Es la parte del curso más próxima al lugar de nacimiento o formación del río. La velocidad del agua es elevada y produce una gran acción de destrucción (erosión) del terreno. Curso medio Cuando el río desciende de las zonas elevadas comienza el llamado curso medio. La pendiente del terreno disminuye; el río ve aumentado su caudal al recibir los primeros afluentes y el agua disminuye su velocidad. Cuando la pendiente disminuye, el río se ve obligado a describir sinuosos recorridos para poder avanzar: son los meandros.

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Curso bajo Es la última parte del curso del río. Comprende la parte más próxima a la desembocadura. La velocidad de las aguas es muy lenta. El descenso de velocidad hace que los materiales que las aguas transportan se acumulen (acción de sedimentación) en la desembocadura, llegando a crear grandes extensiones de tierra firme (deltas). Lagos y Lagunas También encontramos las aguas de los lagos que son saladas en algunos casos y dulces en otros, según sea la acumulación de sales disueltas en ellas. Los lagos son grandes acumulaciones de agua en zonas deprimidas del terreno. Las lagunas son lagos de pequeña extensión. Manantial. Es una fuente natural de agua que brota de la tierra o entre las rocas.

1.5. Agua dura. Agua que contiene un gran número de iones positivos. La dureza está determinada por el número de átomos de calcio y magnesio presentes. El jabón generalmente se disuelve malamente en las aguas duras. Se conoce como "agua dura" a la mezcla de agua potable con algún tipo de bebida alcohólica. Generaciones antiguas han acuñado la frase "agua dura" porque ésta hace difícil la limpieza. Usualmente las fuentes de agua dulce contienen cantidad variables de calcio y magnesio. La dureza total del agua es la medida de la concentración total del calcio y magnesio, los dos más frecuentes bivalentes iones de metal, aunque en algunas localidades geográficas el hierro, el aluminio y el magnesio también se encuentran presentes en niveles elevados.

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1.6. Agua blanda. Agua sin dureza significativa. El agua blanda es el agua en la que se encuentran disueltas mínimas cantidades de sales. Si no se encuentra ninguna sal diluida entonces se denomina agua destilada. Se le utiliza en las centrales hidroeléctricas, en la producción de energía nuclear y en muchos procesos industriales.

1.7. Aguas negras. Agua de abastecimiento de una comunidad después de haber sido contaminada por diversos usos. Las aguas negras son los fluidos procedentes de vertidos cloacales, de instalaciones de saneamiento; son líquidos con materia orgánica, fecal y orina, que circulan por el alcantarillado. También se las denomina aguas residuales, aguas servidas o aguas cloacales.

1.8. Aguas grises. Aguas domésticas residuales compuestas por agua de lavar procedente de la cocina, cuarto de baño, aguas de los fregaderos, y lavaderos. Las aguas grises son de vital importancia, porque pueden ser de mucha utilidad en el campo del regadío ecológico.

1.9. Aguas residuales.

Fluidos residuales en un sistema de alcantarillado. El gasto o agua usada por una casa, una comunidad, una granja, o industria que contiene materia orgánica disuelta o suspendida. Aguas residuales: también se les llama aguas servidas, fecales o cloacales. Algunos autores hacen una diferencia entre aguas servidas y aguas residuales en el sentido que las primeras solo provendrían del uso doméstico y las segundas corresponderían a la mezcla de aguas domésticas e industriales.

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1.10. Aguas residuales municipales.

Residuos líquidos, originados por una comunidad, formados posiblemente aguas residuales domésticas o descargas industriales. Todavía existen muchos pueblos y ciudades de nuestro país que vierten sus aguas residuales directamente a los ríos, sin depurarlas. Esta conducta ha provocado que la mayoría de los seres vivos que vivían en esos ríos hayan desaparecido.

1.11. Agua bruta.

Agua que no ha recibido tratamiento de ningún tipo, o agua que entra en una planta para su ulterior tratamiento.

1.12. Aguas muertas.

Aguas en estado de escasa o nula circulación, generalmente con déficit de oxígeno.

1.13. Agua alcalina.

Que al separar, mediante el uso de la electricidad, los Iones en el Agua, H2O, obtenían dos clases distintas de la misma, una muy rica en Oxígeno y otra con menos contenido del mismo. A la primera la llamaron Agua Alcalina por su elevado pH, y a la otra Agua Ácida. El Agua natural, neutra tiene un pH de 7. Se puede decir entonces, que el Agua Alcalina es un agua rica en Oxígeno por su elevado pH, superior a 7. Que el consumo del Agua Alcalina ayuda al organismo a eliminar los deshechos ácidos, que produce el proceso natural de la digestión.

1.14. Aguas pluviales.

Agua producida por las lluvias. La escorrentía de las aguas pluviales ocurre cuando la lluvia o la nieve derretida fluyen por un terreno. Las aguas pluviales corren por las calles, aceras, caminos de entrada o patios. Pueden recoger contaminantes, suciedad y sustancias químicas, sobre todo fertilizantes y pesticidas de los jardines.

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1.15. Embalses

Te estarás preguntando que tipo de agua tomamos nosotros los humanos pues bien, es el agua potable que es incolora e inodora. No tiene un sabor especial. Los que deja al evaporarse son las sales minerales. El agua que usamos para tomar proviene de los ríos, pero en una planta especial se le hace pasar capas de arena y es purificada por acción del cloro, eliminándose así todos los microbios. Los embalses son retenciones artificiales de los cursos naturales de los ríos que se logran mediante la construcción de un gran muro o presa. De esta forma conseguimos almacenar gran cantidad de agua que después será utilizada para diversos fines: Abastecimiento de pueblos y ciudades, producción de energía eléctrica, riego de cultivos. Además, los embalses, llamados a veces pantanos, ayudan a regular el caudal de los ríos, disminuyendo el riesgo de inundaciones cuando se producen lluvias abundantes.

1.16. Aguas Subterráneas

Parte del agua procedente de las lluvias se filtra en el terreno formando grandes depósitos. Parte de esta agua discurre bajo tierra formando auténticos ríos subterráneos. Estas aguas subterráneas pueden volver a salir a la superficie de modo natural a través de fuentes y manantiales. Otras veces los hombres excavan pozos o realizan perforaciones para extraer el agua almacenada en las profundidades de la tierra (acuíferos).

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En su comunidad o en otro lugar ha observado

varios tipos de agua, conocealguna de estas y

escriba algo de ellas

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www.agua-mineral.net

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Actividad Expresión de conocimientos Tiempo estimado: 1 hora, 20 minutos

Expresar sus conocimientos y puntos de vista relacionados con el manejo de la tecnología para el aprovechamiento de un recurso. Además se referirán a los aspectos positivos, aspectos negativos.

Tratar como elementos del debate los canales de conservación y uso del agua y los que utilizan las aguas desechadas del hogar para la agricultura.

o Al finalizar el debate deberán estar de acuerdo en que el mejor sistema a utilizar será aquel que ofrezca la mayor posibilidad de usos del agua y que cause los menores impactos negativos al ambiente, o sea, menor coste ambiental y económico.

1. Usoy conservación del agua en Joyabaj

1.1. Sin agua no hay vida El agua es uno de los elementos básicos para mantener la vida del planeta tierra, todo lo que tiene vida en el mundo necesita del agua para mantenerse vivo, crecer y desarrollarse “Este elemento es el responsable principal de la vida de todos los seres vivos y afecta directamente al medio ambiente, a la historia, a la energía, a la tecnología y a la economía del planeta”.413por ejemplo: LAS PERSONAS TENEMOS EN NUESTRO CUERPO UN 60 a 70% DE AGUA esto significa que una persona adulta para mantenerse en buenas condiciones de salud necesita aproximadamente ocho vasos de agua al día.

1.2. En el hombre desempeña varias funciones entre ellas podemos mencionar:

Forma las partes líquidas de la sangre, y transporta el oxígeno del aire que respiramos y sustancias nutritivas hacia todo el cuerpo.

Ayuda a mantener constante la temperatura de nuestro cuerpo o sea a 37 grados.

Forma parte de la saliva y las lágrimas.

4 Enciclopedia Interactiva de los Conocimiento. Océano Grupo Editorial. S.A. Barcelona España. P. 659

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Lubrica las articulaciones. Por la orina, el popó y el sudor elimina sustancias que ya no

le sirven al cuerpo.

1.2.1. El agua que consumimos debe ser sanitariamente segura El consumo de agua sanitariamente segura contribuye ala salud de las personas. Cuando pierde sus características son porque se ha contaminado en algún momento de su largo recorrido, desde que se extrae dela fuente hasta que se consume, ya sea en un sistema público o domiciliar. Por ello es tan importante que mejoremos nuestros hábitos higiénicos personales, domiciliares y comunales.

1.2.2. Tratamiento para consumo humano

Para que el agua sea sanitariamente segura debe estar libre de sustancias nocivas a la salud humana. En lugares en donde no hay sistema de abastecimiento de agua sanitariamente segura, tratar y mantener el agua limpia debe ser responsabilidad de toda la familia, así como participar en el trabajo desde la recolección, tratamiento, y mantenimiento de su limpieza. Para evitar enfermedades, se debe

consumir agua limpia, libre de microorganismos patógenos, o sea de esos seres tan pequeños que no vemos a simple vista y que causan enfermedades. Por ello, es importante que la comunidad conozca prácticas de desinfección del

agua como procedimiento eficaz para disminuir el número de enfermedades transmitidas por la contaminación de la misma. Existen diferentes procedimientos para eliminar los microorganismos del agua. Unos se usan a nivel domiciliar y otros a nivel de sistema de abastecimiento comunitario.

http://masalto.com/agua

1.2.3. Formas de tratamiento a nivel domiciliar Procedimientos usuales de tratamiento de agua a nivel domiciliar: a. Hervido: Es una forma efectiva para matar los microbios,

consiste en calentar el agua hasta que hierva durante 20 minutos. Dejándola enfriar para su posterior consumo. Debe de mantenerse siempre tapada.

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b. Cloración: En este método se agrega cloro al agua en forma de sales de hipoclorito. El cloro es un elemento químico que está considerado un desinfectante ideal.

1.2.4. Técnicas de cloración:

Preparación y uso de la solución madre al 1%. El cloro se encuentra en los centros distribuidores o casacomerciales especializados en el ramo con el nombre dehipoclorito de calcio o cloro granulado al 70%. Pero para usarlo, tenemos que disolverlo preparando la solución madre al 1% dando los siguientes pasos: a. Utilice un litro de agua limpia, que es igual a la cantidad de 4

vasos de tamaño normal. b. Agregue una cucharada sin copete del cloro. c. Agite esta solución durante 15 segundos. d. Déjela reposar por 20 minutos para que se

asiente. e. Rotúlela. f. Guárdela fuera del alcance de los niños y en

un lugar oscuro y seguro, cada vez que la use. http//:epadala.net

1.2.5. ¿Qué tratamientos recibe el agua en la planta potabilizadora?

Para que el agua que captamos en embalses, pozos, lagos, etc. sea adecuada para el consumo humano, es necesario tratarla convenientemente para hacerla potable. Este proceso se denomina potabilización y se realiza en las plantas potabilizadoras. Existen diferentes métodos y tecnologías de potabilización.

2. Usoy manejo del agua en Joyabaj 2.1. Usos adecuados del agua potable

El sistema de agua construido para la comunidad estádiseñado únicamente para el consumo humano. Para que todas las familias beneficiadas tengan siempre agua debe utilizarse el agua dentro de la casa, o sea hacer un uso doméstico.

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Entendemos por el uso domestico del agua. 2.1.1. Consumo humano: alimentación, beber y cocinar

2.1.2. Higiene personal:

Lavado de manos Baño personal de todo el cuerpo Cepillo de dientes

2.1.3. Para mantener limpia la casa

Lavar la letrina Lavar la ropa Limpiar la casa

2.1.4. Para nuestros animales de la casa

Dar de beber a los animales, como gallinas, vacas y caballos cuando no son más de dos.

2.1.5. Otros usos del agua Consumo público. En la limpieza de las calles de ciudades y

pueblos, en las fuentes públicas, ornamentación, riego de parques y jardines, otros usos de interés comunitario, etc.

Uso en agricultura y ganadería. En agricultura, para el riego de los campos. En ganadería, como parte de la alimentación de los animales y en la limpieza de los establos y otras instalaciones dedicadas a la cría de ganado.

El agua en la industria. En las fábricas, en el proceso de fabricación de productos, en los talleres, en la construcción…

El agua, fuente de energía. Aprovechamos el agua para producir energía eléctrica (en centrales hidroeléctricas situadas en los embalses de agua).

En algunos lugares se aprovecha la fuerza de la corriente de agua de los ríos para mover máquinas (molinos de agua, aserraderos…) “Desde tiempos muy antiguos, el hombre ha buscado medios de hacer su trabajo de modo más fácil; y también ha buscado nuevas fuentes de energía. El agua al correr tiene suficiente energía para mover objetos, arrastrar troncos pesados y hacer girar las aspas de una rueda hidráulica”.514

El agua, vía de comunicación. Desde muy antiguo, el hombre aprendió a construir embarcaciones que le permitieron navegar por las aguas de mares, ríos y lagos.

5 La Defensa de los Ríos y los Lagos, Parramón Ediciones S.A. Bogotá Colombia. 2000. p. 14

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En nuestro tiempo, utilizamos enormes barcos para transportar las cargas más pesadas que no pueden ser transportadas por otros medios.

Deporte, ocio y agua. En los ríos, en el mar, en las piscinas y lagos, en la montaña… practicamos un gran número de deportes: vela, submarinismo, surf, windsurf, natación, esquí acuático, waterpolo, rafting, esquí, patinaje sobre hielo, jockey.

Además pasamos parte de nuestro tiempo libre disfrutando del agua en las piscinas, en la playa, en los parques acuáticos o simplemente, contemplando y sintiendo la belleza del agua en los ríos, las cascadas, los arroyos, las olas del mar, las montañas.

2.2. Sugerencias para el uso eficiente y el control de la calidad del agua en Joyabaj

En el baño

Revisa todas las tuberías para ver si gotean. Si es así, pide a papá y mamá que las manden reparar de inmediato.

Si en tu casa no hay regaderas de bajo consumo, pide que la cambien, o bien que instalen una regadera "de teléfono". Esta última te permite enjuagarte cada parte del cuerpo por separado, por lo que ahorra agua. http://www.google.com.gt/images

Para evitar desperdicios de agua mientras esperas a que el agua se caliente, sugiere a tus padres que compren un calentador de paso. Este permite que el agua salga caliente en el momento que abres la llave. Si esto no es posible, pon una cubeta para recoger el agua que cae de la regadera mientras se calienta. Esta agua puede usarse después en la limpieza de la casa, del coche, o para regar las plantas.

Al tomar un baño de regadera, procura que sea breve; o bien, mójate rápidamente, cierra el agua mientras te enjabonas, y vuélvela a abrir para enjuagarte.

Cuando te bañes en la tina, llénala sólo hasta la mitad. Si en tu casa aún no han instalado excusados de 6 litros, pide a tus

papás que los cambien. Si esto no es posible, haz la prueba de poner una bolsa llena de agua dentro del tanque del escusado para que utilice menos agua para llenarse.

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No utilices la taza del baño como basurero. Lávate los dientes utilizando un vaso con agua. Pide a papá y a tus hermanos mayores que no dejen la llave del

lavabo abierta mientras se rasuran. Pide a la persona que hace la limpieza del baño en tu casa, que

utilice una cubeta de agua para lavar el lavabo, la tina y el excusado, y que los lave en este orden.

Revisa que las llaves de la regadera, la tina y el lavabo no tengan goteras. Si las tienen, pide a tus papás que revisen los empaques, y en caso necesario los cambien de inmediato.

En la cocina y en la lavandería o patio de servicio

Revisa todas las tuberías para ver si gotean. Si es así, pide a papá y mamá que las manden reparar de inmediato.

Revisa que las llaves del fregadero no tengan goteras. Si las tienen, pide a tus papás que revisen los empaques, y en caso necesario los cambien de inmediato. http://www.google.com.gt/images

Antes de lavar los trastes, quita todo el residuo de comida que quedó en los platos con una espátula, y guardado en un bote o bolsita (te podrá servir para hacer un magnífico abono para tus plantas). Enseguida llena la tina del fregadero y mete en ella todos los platos para remojarlos. Luego enjabónalos de uno en uno, saca el agua del fregadero, y enjuaga los trastes bajo el chorro del agua rápidamente.

Para lavar las verduras, llena un recipiente de agua limpia; tállalas con tus dedos de una en una (o bien hoja por hoja, si se trata de verduras de hoja) dentro del recipiente. Luego guarda esa agua para otros usos. Llena otro recipiente con agua para desinfectarlas.

Pide a la persona que hace la limpieza de la cocina en tu casa, que utilice una cubeta para lavar todos los muebles, y que utilice exclusivamente limpiadores biodegradables (lo dice la etiqueta).

Si se usan alimentos congelados en tu casa, sugiere que los descongelen dentro del refrigerador, en las partes bajas del mismo. No se debe utilizar el chorro de agua para hacerlo.

Si se lava la ropa en lavadora, sugiere que metan cargas completas de ropa; o bien que utilicen el programa adecuado de bajo consumo de agua. Además, pide que utilicen detergentes y productos biodegradables.

Usa el agua de remojo de la ropa para limpiar los pisos de la casa. Si la ropa se lava en lavadero, sugiere que no la enjuaguen bajo el

chorro de agua, sino que llenen el tanque del lavadero, y echen con un botecito el agua limpia a la ropa para enjuagarla.

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59

Limpieza de toda la casa y el coche Para la limpieza de pisos, paredes y vidrios de la casa, sugiere

que se utilice una cubeta de agua con jabón para lavar, y una de agua limpia para enjuagar.

Usa el agua jabonosa para limpiar los excusados, y la del enjuague para las plantas o el jardín. Sugiere también que se utilicen productos biodegradables.

En el jardín

Riega las plantas en la mañana muy temprano, o en la tarde poco antes de que se meta el Sol, y sólo cuando sea necesario.

De preferencia usa una manguera directa con un aditamento especial que actúe como regadera para áreas muy grandes. Para las macetas, usa una regadera.

Sugiere que se deje el pasto como de 10 cm de alto cuando lo cortan. Esto ayudará a mantener mejor la humedad, que en los casos en que se corta al ras. www.larioja.com/.../riego-eficiente

Fuera de la casa

Lava el coche con cubeta, no con manguera. Barre las terrazas, patios y la calle con una escoba, no con la manguera. Si es necesario humedecer el piso para no levantar polvo, usa una cubeta, y con la mano ve dispersando el agua en toda el área antes de barrer.

2.3. Usos inadecuados del agua potable

El agua potable no debe utilizarse en los cultivos, para mantener muchos animales, para la artesanía o la industria. El agua potable de ésta comunidad no es para el cultivo

El agua potable no debe utilizarse en actividades relacionadas a la agricultura es decir, para riego en la producción de hortalizas, frijol, maíz, maicillo, pastos, frutales y otros productos de la comunidad. Si lo hacemos estamos quitando agua potable a otros sectores o familias quienes la necesitan para vivir. El agua para cultivos debe provenir de los sistemas de irrigación, que son diferentes que el sistema de agua potable que abastece a la población de ésta comunidad. http//:www.jornada.unam.mx/2009/12/02/index.php

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60

El agua potable no es para el ganado El agua potable no debe utilizarse en grupos grandes de animales o el ganado (mas de dos). Los animales consumen más agua que las personas y muchas veces ellos representan el negocio de sus dueños.

http//:www.cuentadelmilenio.org.ni/Comunicación/Boletines

El agua potable no es para la artesanía o la industria Otro uso inadecuado del agua se refiere a la utilización de cantidades enormes en la artesanía e industria, es decir, que no debe utilizarse en la elaboración de adobes o blocks para vender, teñir hilos en grandes cantidades o en el despulpado y lavado de café.

http//:www.aquaplan.es/IMG/ANGOLA

El sector agrícola, mayor consumidor del agua Es un hecho constatado que en la actualidad se derrocha agua y el mayor despilfarro lo producen los riegos agrícolas. “Si se regara mediante técnicas que contemplan el volumen de agua necesario para el crecimiento de las plantas, la humanidad ahorraría un 70% de agua”.615 http//eleconomista.com.mx/.../agricultura-Riego

6 Enciclopedia Interactiva de los Conocimiento. Océano Grupo Editorial. S.A. Barcelona España. P. 669

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61

Otros como estanques de peces

Ya que estos consumen grandes cantidades de agua, por sus dimensiones y por la necesidad de cambiar cada cierto tiempo el agua. Podemos mencionar aquí también las piscinas que consumen grandes cantidades de agua.

http//:www.articulos.infojardin.com

Organizar un debate entre

compañeros de curso para discutir

sobre los diferentes sistemas que la

humanidad ha desarrollado para el

mejor aprovechamiento del agua,

valorando su eficiencia en relación

con sus posibles impactos.

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Expresar en torno a cómo evitar la contaminación. Es usual que propongan soluciones drásticas para evitar la contaminación.

Encauzar en la búsqueda de acciones de cómo controlar la emisión de sustancias nocivas. Pensar en la necesidad de crear normativa que regule dichas acciones y que se nombren autoridades que vigilen por el cumplimiento de las mismas, a fin de que cada vez sea menor.

1. Contaminacióndel agua La contaminación del agua por tuberías de desechos debe ser controlada de alguna manera. El déficit local y regional de agua es debido, sobre todo, al aumento de las necesidades surgidas del desarrollo económico y de la explosión demográfica. El hombre ha utilizado el agua para fines cada vez más numerosos, y su dependencia de ese elemento no ha hecho más que crecer. El recurso agua es cada vez más apreciado, tanto para uso doméstico industrial o agrícola. Su escasez, sobre todo en las zonas áridas y semiáridas, la sitúan como prioridad vital para el desarrollo de las poblaciones: "si no hay agua, no hay vida". Se debe de dar un tratamiento técnico simple y "conciencia de todos". Mucho se habla de las plantas tratadoras para reutilización del agua en ciertas actividades donde no se requiere la calidad de potable (claro, dado el acondicionamiento de las aguas degradadas). Pero hemos olvidado que también hay desperdicios que no están a la vista y por ello no les ponemos atención. Adicionalmente, la contaminación causada por los efluentes domésticos e industriales, la deforestación y las prácticas del uso del suelo, está reduciendo notablemente la disponibilidad de agua utilizable. “Las aguas residuales de las ciudades llevan excrementos, detergentes, productos de limpieza. El agua que procede de los campos de cultivo y de la limpieza de los establos suele trasportar excrementos y plaguicidas utilizadas en agricultura”.716 En la actualidad, una cuarta parte de la población mundial, es decir, mil quinientos millones de personas, que principalmente habitan en los PED (Países en Desarrollo) sufren escasez severa de agua limpia, lo que ocasiona que en el mundo haya más de diez millones de muertes al año producto de enfermedades hídricas.“El agua es un bien mal repartido. Esta frase, muy repetida, resume graves problemas que ocasionan a la humanidad el agua, su exceso o su carencia La Organización Mundial de la Salud calcula que el 80% de las enfermedades que afecta a la población están relacionadas con la potabilización del agua”.817

7 La Defensa de los Ríos y los Lagos, Parramón Ediciones S.A. Bogotá Colombia. 2000. p. 18 8 Enciclopedia Interactiva de los Conocimiento. Océano Grupo Editorial. S.A. Barcelona España. P. 660

Actividad Inventar Tiempo estimado: 1 hora, 20 minutos

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1.1. Causas de la contaminación del agua Seguramente muchas veces has escuchado que el agua de un río o del mar está contaminada. Así como las personas ensuciamos las calles, las paredes, los jardines, etc. también ensuciamos el agua. La contaminación del agua provoca la muerte de muchos peces y plantas. Pero, ¿saben como se produce esta contaminación?

La mayoría de casas tienen desagüe por donde viajan las aguas usadas. Estos desagües desembocan en el mar, y lo contaminan de excrementos humanos.

Todos los días acumulamos basura al cocinar, comer, pintar, construir casas, etc. Esta basura muchas veces se echa a los ríos o al mar. Así también se contamina el agua.

Así como en la casa, en las minas se acumula un tipo de basura llamado relave. Este relave generalmente se bota a los ríos, contaminado.

Mucha gente utiliza el agua de los ríos para lavar. El detergente queda en el agua y contamina los campos de cultivo cuando se riega.

1.2. Como se contamina el agua para beber 1.2.1. Letrinas cerca de fuentes de agua

Las letrinas de pozo seco o excusado que se construyen cerca de pozos o ríos pueden contaminar ya que el agua se filtra. Es bien importante ubicar adecuadamente la letrina.

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1.2.2. Por el jabón y detergentes El jabón y detergente que se utilizan para lavar la ropa y los trastos contaminan el agua, y el problema es peor cuando se hace en los ríos, quebradas o cerca de pozos naturales. El agua contaminada con estos productos no se puede beber ya que es muy dañina para la salud. “Otro aspecto preocupante es el incremento en las aguas de los detergentes, que, al contener fosfatos, eutrofizan los ríos, es decir incrementan la proporción de nutrientes, lo cual comporta un crecimiento desmesurado de las algas del fitoplancton. Éstas al morir, alimentan a las bacterias que, mediante el oxígeno, descomponen su cuerpo”.918

1.2.3. Defecar cerca de ríos o al aire libre En algunas comunidades por la falta de letrinas las personas defecan cerca de los ríos o en el monte y cuando llueve o por el aire contaminan el ambiente. Provocando enfermedades cutáneas, infecciones urinarias, las otitis etc.

9 Preceptor Enciclopedia Temática Estudiantil. Editorial Océano S.A. Edición 2000. Barcelona España, p. 555

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1.2.4. Por animales domésticos Cuando los animales beben agua directamente de las fuentes de agua dejan en ella o en sus alrededores salivas, excretas, microbios y otras suciedades que contaminan el agua y enferman a las personas, por lo que se deben de hacer o ponerles bebederos o hacerles abrevaderos cercanos.

1.2.5. Por la manipulación

El agua también se contamina cuando los recipientes donde se almacena el agua están destapados y en ellos entra polvo o se paran las moscas, así también cuando introducimos tazas o vasos para sacar el agua para beber, así también cuando la tocamos con las manos sucias. Por todo esto debemos adoptar buenos hábitos higiénicos para prevenir enfermedades.

1.2.6. Contaminación de ríos ylagos

Las corrientes fluviales debido a que fluyen se recuperan rápidamente del exceso de calor y los desechos degradables. Esto funciona mientras no haya sobrecarga de los contaminantes, o su flujo no sea reducido por sequía, represado, etc. “Aunque la contaminación de un río puede ser accidental y por causas naturales, casi siempre la contaminación se debe a contaminantes que han sido producidos por el hombre, llegan a él a través de aguas residuales de las ciudades, del agua usada en agricultura y del agua procedente de la actividad industrial”.1019

10 La Defensa de los Ríos y los Lagos, Parramón Ediciones S.A. Bogotá Colombia. 2000. p. 18

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66

Contaminación Orgánica En los lagos, rebalses, estuarios y mares, con frecuencia la dilución es menos efectiva que en las corrientes porque tienen escasa fluencia, lo cual hace a los lagos más vulnerables a la contaminación por nutrientes vegetales (nitratos y fosfatos) (eutrofización).

1.2.7. Contaminación del océano El océano es actualmente el "basurero del mundo", lo cual traerá efectos negativos en el futuro. “Al mar van a parar la mayor parte de los desperdicios de las actividades humanas (urbanas, industriales, y agrícolas), pero el factor contaminante más importante lo constituyen los vertidos de petróleo y sustancias radioactivas”.1120 Los mares más contaminados http//:2blogspot.com son los de Bangladesh, India, Pakistán, Indonesia, Malasia, Tailandia y Filipinas. Delfines, leones marinos y tortugas de mar, mueren cuando ingieren o se quedan atrapados por tazas, bolsas, sogas y otras formas de basura plástica arrojadas al mar.

1.2.8. Contaminación con petróleo Los accidentes de los buques-tanques, los escapes en el mar (petróleo que escapa desde un agujero perforado en el fondo marino), y petróleo de desecho arrojado en tierra firme que termina en corrientes fluviales que desembocan en el mar.

http//:4bp.blogspot.com 11 Preceptor Enciclopedia Temática Estudiantil. Editorial Océano S.A. Edición 2000. Barcelona España, p. 556

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1.2.9. Efectos de la contaminacióncon petróleo Depende de varios factores; tipos de petróleo (crudo o refinado), cantidad liberada, distancia del sitio de liberación desde la playa, época del año, temperatura del agua, clima y corrientes oceánicas. El petróleo que llega al mar se evapora o es degradado lentamente por bacterias. Los hidrocarburos orgánicos volátiles del petróleo matan inmediatamente varios animales, especialmente en sus formas larvales. http//:2blogspot.com

1.2.10. Otros: como deshechos industriales, productos químicos utilizados en la agricultura, basura etc. “Cuando la contaminación no es sólo de materia orgánica, sino también de desechos sólidos industriales, las moléculas contaminantes pueden ser absorbidas por los habitantes del río, y pasar a través de la alimentación a todos los individuos que forman las redes alimenticias”.1221

Desechos industriales

Productos químicos utilizados en la agricultura Basura

http//:4bp.blogspot.com

12 La Defensa de los Ríos y los Lagos, Parramón Ediciones S.A. Bogotá Colombia. 2000. p. 19

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1.3. Enfermedades transmitidas por la mala calidad del AGUA Cuadro de enfermedades por patógenos contaminantes de las aguas

Tipo de microorganismo

Enfermedad Síntomas

Bacterias Cólera Diarreas y vómitos intensos. Deshidratación. Frecuentemente es mortal si no se trata adecuadamente

Bacterias Tifus Fiebres,diarreas y vómitos. Inflamación del bazo y del intestino.

Bacterias Disentería Diarrea:raramente es mortal en adultos, pero produce la muerte de muchos niños en países poco desarrollados

Bacterias Gastroenteritis Náuseas y vómitos. Dolor en el digestivo. Poco riesgo de muerte

Virus Hepatitis Inflamación del hígado e ictericia. Puede causar daños permanentes en el hígado

Virus Poliomielitis Dolores musculares intensos,debilidad,temblores,parálisis. Puede ser mortal

Protozoos Disentería amebiana

Diarrea severa, escalofríos y fiebre. Puede ser grave si no se trata

Gusanos Esquistosomiasis Anemia y fatiga continuas

Actividad 1

Inventa un eslogan que oriente sobre el manejo adecuado del agua para su mejor aprovechamiento y cuidado de sus fuentes. Si te parece mejor puedes hacer un afiche.

Actividad 2 ¿Por qué si el agua al salir del acueducto presenta condiciones óptimas para el consumo, a veces llega a los hogares contaminada? Indica formas de corregir esta situación.

Actividad 3 Construir un dispositivo casero que sirva para tratar el agua que llega a los hogares en caso de no estar seguros de su potabilidad. Se da la oportunidad para que los estudiantes hagan un aporte real en procura de mejorar la calidad del agua que se consume en el hogar.

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1. Filtro ecológico, para el saneamiento del agua potable en el municipio de Joyabaj

1.1. El agua para consumo humano

No todas las aguas son iguales. Hay diversas categorizaciones de aguas según su origen y según el tratamiento que reciben por parte del hombre. El agua puede ser mineral, mineralizada, domiciliaria o potable, de red, de pozo, envasada, etc. Muchas veces, los términos se usan como sinónimos, pero no lo son. Todas deberían conservar dos de las principales propiedades del agua: son incoloras e inodoras, pero su sabor es distinto en cada caso, de ahí que cuando leemos las etiquetas del agua envasada, por general podremos ver que muchas de ellas tienen composiciones diferentes. El agua es fundamental para la vida de los seres vivos. En el caso de los seres humanos, el agua es el componente principal del organismo, y la sustancia natural más importante para que las personas puedan gozar de buena salud. El agua es fundamental para la vida de los seres vivos. En el caso de los seres humanos, el agua es el componente principal del organismo, y la sustancia natural más importante para que las personas puedan gozar de buena salud. Barro y aserrín son dos de los componentes principales de un purificador, que de acuerdo con su creador, será una alternativa en la solución al problema del agua contaminada y la falta de potabilización en el área rural. Es de fácil aceptación por los usuarios, porque el agua que filtra para beber, no tiene ningún olor o sabor particular. El inventor de “Ecofiltro” explicó que al desarrollar directamente el proyecto para encontrar soluciones para purificar agua empezó a efectuar ensayos con diferentes capas de piedra, arena, carbón, silicatos y otros minerales. Optó por aserrín de pino, arena de río y barro, elementos que se encuentran en cualquier parte del mundo y, para terminar de destilar, se inclinó por la plata coloidal.

1.2. Ventajas del “Ecofiltro” Algunos parásitos son resistentes al cloro, pero son retenidos por el filtro. Es económico, porque ahorra la compra de agua embotellada. Actúa en doble sentido: Filtra y limpia el agua de sedimentos y parásitos mediante la porosidad del elemento filtrador. Y la plata coloidal aplicada en las paredes internas y externas elimina las bacterias que son causa de enfermedades gastrointestinales. No necesita ser adaptado a la tubería para ser utilizado.

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70

1.3. Beneficios La presentación de 20 litros, ofrece más de 22 galones de agua a la

semana, suficiente para una familia de 5 ó 6 miembros. Asegura un ahorro significativo en compra de agua embotellada.

Principalmente es la época de invierno Se puede utilizar agua de cualquier vertiente, incluyendo pozos, ríos y lagos contaminados.

El agua purificada con Ecofiltro, cumple con los parámetros establecidos por la OMS (Organización Mundial de la Salud) y la Norma COGUANOR de Guatemala.

De fácil aceptación por los usuarios ya que el agua no tiene ningún olor o sabor particular.

Las mejoras en la salud de la familia a causa del uso del filtro representa un ahorro significativo en gastos de medicamentos y reduce el absentismo laboral y escolar a causa de enfermedades.

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71

Cuando grupos de personas adquieren el Ecofiltro, se entrega con una sesión de capacitación respecto al uso y mantenimiento, se refuerzan hábitos básicos de higiene y salud, así como terapia de rehidratación oral.

1.4. Estudios científicos Elimina los contaminantes bacteriológicos presentes en el agua, respaldado

científicamente por más de 5,000 páginas en informes de las entidades de salud y tecnología más prestigiadas del mundo.

Evaluación de Anna Bragueta. Para el programa “Creciendo Bien”. Secretaría de Obras Sociales de la Presidencia. Financiamiento de USAID. 2005. Recomienda el Ecofiltro sobre otros de manufactura extranjera.

Estudios Sociales. Revista No. 53. IV Temporada. Contra la Morbi-mortalidad infantil. Filtros Artesanales y Educación. AFA Guatemala, ICAITI, IDIES Universidad Rafael Landivar. Guatemala. 1993-1994.

Laboratorio Nacional de Salud. Ministerio Nacional de Salud de Guatemala. Prueba de Laboratorio Microbiológico. Febrero 2008. (Pruebas que se realizan desde el 2004 hasta la fecha)

Prueba al agua purificada con Ecofiltro, estudio de campo realizado por la Universidad de Ciencias y Tecnología de Missouri, USA. enero 2008.

Se ha hecho un seguimiento continuo al desempeño de los filtros en uso en diferentes comunidades en todo el país, como resultado de este seguimiento se encontraron filtros entre dos y siete años de uso que todavía removían efectivamente los contaminantes microbiológicos.

Es decir que estos filtros, con un manejo y limpieza adecuados, tienen una vida útil prolongada.

Evaluación de Filtros Artesanales de Cerámica Roja de bajo costo, como sistema de tratamiento de agua para comunidades rurales. CITA Camaguey. CENHICA. Centro Nacional de Hidrología y Calidad del Agua. Cuba. 2003.

La Salud y la Calidad del agua purificada en casa con el filtro cerámico distribuido en la región Septentrional de Ghana. MassachussetsInstitute of Technology (M.I.T.) En cumplimiento de los requisitos para el grado de Master en Ingeniería. Sophie M. Johnson. 2007 (inglés)

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72

1.5. Pasos a seguir para el uso de ecofiltro Antes de usar su ecofiltro

1.5.1. Saque de su ecofiltro la unidad filtrante de barro que se encuentra en una bolsa plástica negra y póngala a un lado fuera del sol.

1.5.2. Primero lave su recipiente plástico, tapadera y lave con jabón, luego deságüelos con agua bien clorada, después atornille la llave y déjelos secar.

1.5.3. Luego que estas partes plásticas están secas, con manos limpias saque el filtro de barro de la bolsa negra tomándolo por las orillas y colóquelo adentro de la boca de su recipiente plástico. a) Si el agua que va a filtrar está turbia, verdosa o muy sucia antes de

pasarla por la unidad filtrante de barro debe hacer una de dos cosas para evitar que los poros de su filtro se tapen.

b) Dejar en reposo en un tonel por 24 horas y luego ir sacando el agua con un pichel para echarla en su ecofiltro.

1.5.4. Colar el agua con un pedazo de tela fina limpia antes de echarla a su unidad filtrante de barro.

1.5.5. Durante los primeros 2 días que utilice su ecofiltro, va a sentirle un sabor fuerte a barro, deseche esa agua y concluido ese tiempo, lave de nuevo las partes plásticas como indica en el punto 1.5.2.

Cómo usar su ecofiltro

1.5.6. Coloque su ecofiltro en un lugar fuera del alcance de los animales domésticos pero al alcance de los niños.

1.5.7. Para que su ecofiltro rinda la mayor cantidad de agua pura, debe mantenerse lleno de agua hasta el borde del filtro de barro. Esto se logra llenándolo varias veces durante el día.

1.5.8. Mantenga siempre tapado su ecofiltro cuando desee tomar agua, sólo se requiere abrir la llave y servirla. Cada 3 meses lave su unidad filtrante de barro Para hacer este lavado de su filtrante de barro, aparte agua filtrada primero.

1.5.9. Saque con manos limpias, la unidad filtrante de barro (vacía) del recipiente plástico y colóquelo boca abajo sobre un trapo limpio fuera del sol. (Esto es para que no se desactive el elemento purificador del filtro).

1.5.10. Limpie la unidad filtrante de barro con cuidado utilizando un pedazo de esponja nueva y agua filtrada, para quitar cualquier material que está tapando sus poros. No use jabón ni cloro con su unidad filtrante de barro.

1.5.11. Luego de pasarle la esponje, deságüelo solo con agua filtrada, y colóquelo nuevamente en su recipiente plástico limpio.

1.5.12. Lave su recipiente plástico, tapadera y lave con jabón, luego deságüelos con agua bien clorada. Cuando éstos estén secos, atornille la llave y coloque su unidad filtrante.

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73

Bibliografía delmódulo educativo

1. Enciclopedia Interactiva de los Conocimiento, Océano Grupo Editorial, S.A. Barcelona España.

2. La Defensa de los Ríos y los Lagos. Parramón Grupo Editorial Norma. Primera Edición.1995. Bogotá Colombia. 31p

3. MARN, Introducción al Cambio Climático, Segunda Comunicación Nacional

sobre cambio climático 2009 Magna Tierra Editores, Guatemala 2009. P. 6 43

4. Preceptor Enciclopedia Temática Estudiantil. Editorial Océano S.A., Edición 2000, Barcelona España, 684 p.

74

3.4. Evidencias de realización de objetivos Socialización de documento pedagógico

Capacitación a directores de centros educativos del nivel medio y orientadores técnicos pedagógicos del municipio de Joyabaj, con utilizacióndel módulo educativo para el uso racional del agua potable.

Capacitación a estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica, J.V. Barrio La Democracia de Joyabaj, con utilización del módulo educativo para el uso racional del agua potable.

75

Proceso de reforestación en el municipio de Joyabaj Capacitación en las oficinas del Instituto Nacional de Bosques INAB, para realizar la plantación de árboles.

Observación del área previa a ejecutar la plantación de árboles, acompañados por miembros del Concejo Municipal de Joyabaj.

76

Selección del terreno a reforestar en el área urbana.

Selección de especie a plantar, realizada en el vivero municipal.

77

Preparación del terreno a reforestar

a. Limpieza de hierba y matorrales donde se plantó

b. Cercado con alambre de púa y postes alrededor del área a plantar.

78

c. Determinar el trazado y marcación del terreno según el método de plantación (cuadrada).

d. Actividad realizada de ahoyado, luego del trazado y marcación

79

e. Plantación de árboles por epesista en terreno municipal del área urbana.

Cuidados del nuevo árbol. Chapeo: limpieza periódica de malezas.

80

Capítulo IV 4. Proceso de evaluación

4.1. Evaluación del diagnostico

El diagnóstico se evaluó por mediode una lista de cotejo y una encuesta,

donde se recopiló la información necesaria enfocada al logro de los objetivos

trazados en el plan de diagnóstico. El instrumento evaluativo fue aplicado al

jefe inmediato de la institución y al asesor del Ejercicio Profesional

Supervisado. En base a las respuestas se enlistaron con los siguientes

resultados:

Listado de carencias y problemasque afectan la institución patrocinada

y comunidad beneficiada

Se priorizó la posible solución al problema por medio del análisis de

viabilidad y factibilidad.

Se ejecutaron actividades según fechas programadas.

4.2. Evaluación del perfil

En esta etapa la evaluación se realizó por medio de un cuestionario, para

verificar si se cumplió con la estructura del perfil del proyecto y establecer la

relación entre sus elementos. Este cuestionario fue aplicado al asesor del

Ejercicio Profesional Supervisado, de acuerdo a las respuestas

proporcionadas se verificaron los resultados siguientes:

Congruencia entre los elementos del perfil del proyecto.

Objetivos relacionados con el problema priorizado.

La solución del problema fue viable y factible

Se contribuyó con la protección del medio ambiente y la formación

pedagógica de la comunidad educativa.

Realización de talleres de socialización del módulo educativo con

estudiantes del nivel medio, directores y orientadores técnicos

educativos del área urbana del municipio de Joyabaj.

81

4.3. Evaluación de la ejecución del proyecto

El proceso evaluativo de la ejecución del proyecto se realizó por medio de un

cuestionario con el propósito de evaluar el logro de los objetivos específicos

trazados en el plan de perfil del proyecto. El cuestionario fue aplicado a

autoridades municipales, al asesor del Ejercicio Profesional Supervisado, a la

directora del Instituto Nacional de Educación Básica, J.V. Barrio La

Democracia, Joyabaj. De acuerdo a las respuestas proporcionadas se

detectaron los resultadossiguientes:

Un módulo educativo que responde a las necesidades del uso racional

del agua en la población del área urbana del municipio de Joyabaj.

Cambios de actitud positivos en las personas que participaron en la

socialización.

Adquisición de pilones por parte de la municipalidad de Joyabaj, y la

reforestación de un terreno municipal realizada en base a instrucciones

proporcionadas en capacitación técnica por especialistas.

4.4. Evaluación final

Concluida la ejecución del proyecto, para dar a conocer el impacto y logro del

objetivo propuesto se realizó el proceso evaluativo por medio de una lista de

cotejo, la cual fue realizada a autoridades municipales, directora, personal

docente y estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica, J.V. Barrio

La Democracia, Joyabaj. Mediante la evaluación final se midieron los logros

del objetivo general del perfil del proyecto donde se evidenciaron los

resultados siguientes:

Contribución al uso racional del agua y su conservación.

Divulgación de la información escrita, para concientizar sobre la

importancia del uso adecuado del agua potable y el medio ambiente.

Aporte a la conservacióndel medio ambiente y sus recursos naturales

para obtener una mejor calidad de vida

Contribución a la solución en el daño causado por la deforestación y la

contaminación de los recursos naturales.

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Conclusiones

Se fortaleció con el saneamiento del aguaa través de la realización de

actividades para generar cambios de actitud en los involucrados del

municipio de Joyabaj, El Quiché.

Se elaboró un módulo educativo para el uso racional del agua potable,

dirigido a la población del área urbana del municipio de Joyabaj,

departamento de El Quiché, en base al modelo pedagógico de aprender

a aprender.

Se desarrollaron talleres de socialización del módulo educativo con

estudiantes del nivel medio, directores y orientadores técnicos

pedagógicos del área urbana del municipio de Joyabaj, asimismo se

implementó un filtro ecológico, con el objetivo de concientizar a los

involucrados en la protección del medio ambiente y su recurso natural el

agua.

Se reforestó un terreno municipal, con pilones de diferentes especies

gestionados ante la municipalidad de Joyabaj y plantados con el apoyo

de estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica, J.V. Barrio

La Democracia como contribución a la conservación de los árboles y

sus recursos.

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Recomendaciones

Se recomienda a la comunidad educativa del área urbana de Joyabaj realizar

actividades, que sirvan para evitar la contaminación del agua y conservar los

recursos naturales que ayudan a evitar el deterioro del medio ambiente.

Es necesario que los estudiantes del área urbana del municipio de Joyabaj,

departamento de El Quiché, utilicen el módulo educativo como una fuente de

información para el uso racional del agua y así contribuir a la formación

integral del educando.

Es indispensable que se organicen campañas y talleres de sensibilización por

parte de las autoridades municipales y educativas del municipio de Joyabaj,

dirigidas a la población sobre el uso racional del agua como un recurso

invaluable en la vida diaria; asimismo implementar filtros ecológicos a las

familias que carecen del servicio de agua potable.

Se debe organizar una comisión de medio ambiente en el Instituto Nacional de

Educación Básica, J.V. Barrio La Democracia, Joyabaj para realizar el

mantenimiento de la reforestación, que en un futuro contribuirá a regular el

cambio climático.

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Bibliografía

Instituto Nacional de Estadística (INE), Departamento de El Quiché Censos

Nacionales IX de población y VI de habitación. Censo 2002.

Municipalidad de Joyabaj, El Quiché, Plan Estratégico Participativo,

Guatemala 2010

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86

Análisis contextual e institucional

I. Sector comunidad

1. Geográfica 1.1. Localización

El municipio de Joyabaj se encuentra ubicado a 218 kms de la capital y a 54 kms de la cabecera departamental de Quiché. Otras vías de acceso de la capital de Guatemala con un recorrido de 105 kms pasando por el municipio de Pachalum y el otro acceso es por San Martín Jilotepeque (Chimaltenango), por este camino son 102 kms desde la capital. Sus límites geográficos son al norte con los municipios de Zacualpa San Andrés Sajcabaja y Canillá del departamento de Quiche, y Cubulco Baja Verapaz. Al sur con San Juan Sacatepéquez, Guatemala, San Martín Jilotepeque, San José Poaquil, Santa Apolonia y Tecpán, todos del departamento de Chimaltenango. Al este con Cubulco y Granados del departamento de Baja Verapaz y Pachalum del departamento de Quiché y al oeste con Chichicastenango y Chiché del departamento de Quiché.

1.2. Extensión territorial Joyabaj está ubicado al Nororiente de la cabecera. La extensión territorial abarca 304 kilómetros cuadrados.

1.3. Clima

El clima que predomina es el cálido, debido a la altitud donde se encuentra ubicado el lugar, en el municipio se cuenta con básicamente tres climas. Templado en las montanas del norte y este, semi/cálido, en el centro (Ciudad) y oeste, cálido en el sur, la temperatura oscila entre 18 a 26 grados centígrados.

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1.4. Suelo Se distinguen dos zonas de vida, bosque húmedo subtropical y bosque húmedo montañoso bajo subtropical. Existen varios tipos de: suelos drenados de color pardo café y suelos profundos de textura que varía de pesada a mediana moderadamente bien drenados de color pardo.

1.5. Principales accidentes

El municipio cuenta con 25 ríos, 2 riachuelos y 40 quebradas que proveen agua para las necesidades familiares y recreación de los habitantes.

1.6. Recursos naturales Bosques: utilizados para construcción de viviendas, la venta de leña o madera generadora de ingresos económicos. Flora: en el municipio existen diferentes especies, variedad de hortalizas, así también especies vegetales, como las ornamentales, especies medicinales, además se encuentran especies forrajeras. Fauna: en los cuerpos de agua se pueden encontrar variedad de peces de agua dulce, algunos anfibios y reptiles, así también animales, animales domésticos, cuenta con aves.

2. Área histórica 2.1. Primeros pobladores

Joyabaj formó parte del antiguo Reino Quiché, como consecuencia de la conquista se inicia el despojo de los Nativos de sus principales medios de producción (tierras y otras riquezas). Joyabaj fue encomienda del Español Juan Larios y posteriormente de Carlos Orellana. El pueblo, tal como existe en la actualidad, es el resultado de la política de formación de pueblos de reducción promovida por Bartolomé de las Casas y aplicada por los dominicos de acuerdo con el gobierno español y la administración colonial. Pobladores ladinos y españoles Joyabaj se puebla de ladinos a partir del Valle de las Mesas, Mixco, San Pedro Sacatepéquez y San Juan Sacatepéquez, por el lado de Pachalum, que se vienen emigrando para el Quiché. Una de las primeras familias españoles que se establecieron en Joyabaj, fue la del español Pedro Méndez, llamado por los Indígenas Mam - Peruch, quien fue contratado por los cofrades.

2.2. Sucesos históricos importantes

Esta población fue la más golpeada por el terremoto del año de 1976, únicamente quedaron de pie una casa y el edificio municipal que a la fecha permanece igual. Aún permanece la fachada de la iglesia parroquial tal y como era de estilo colonial. El municipio de Joyabaj surgió alrededor de 1,549 formado por Padres Dominicos del convento de la sierra de Sacapulas, cumpliendo instrucciones del Licenciado Pedro Ramírez Quiñónez.

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En el Popol Vuh, Joyabaj ya es mencionado con el nombre original de “Xol –abaj” que en idioma K’iché significa “entre piedras”, pero según otra versión, significa: Xoy = talco, y abaj = piedra, o sea “Piedra de Talco”. Unos dicen que su nombre se derivó del vocablo Choxolabaj que significa "revuelto entre piedras" o "entre joyas" ya que precisamente esa es su peculiaridad topográfica. Otros indican que el nombre primitivo es Xoyabah o Chuixoyabah, según crónicas de la conquista. También se dice que el antiguo nombre era choyabaj, el significado de choy = poza o laguna y abaj = piedra. “Cuna del Palo Volador” cuyas actuaciones se lleva a cabo durante los días de la feria.

2.3. Personalidades presentes y pasadas

Entre las personalidades pasadas se encuentra don Francisco Barrutia uno de los primeros pobladores del municipio y don Simeón Vasconcelos. El escritor, poeta y periodista Francisco Méndez Escobar en su honor fue bautizado el Instituto de Educación Básica del área urbana con su nombre.

2.4. Lugares de orgullo local Los lugares arqueológicos y de orgullo de Joyabaj están: el edificio de la municipalidad, la iglesia católica, la plaza municipal y el parque; son considerados por el Ministerio de Cultura y Deportes como patrimonio cultural.

3. Área política 3.1. Gobierno local

En Joyabaj el gobierno local esta a cargo del Alcalde Municipal P. Agro. Florencio Carrascoza Gámez, y un Concejo Municipal, en las comunidades es electo un alcalde auxiliar, además se tienen las Alcaldías Indígenas que se formaron a partir del 28 de mayo de 2007. Se cuenta con Comités Comunitarios de Desarrollo –COCODES-, Consejo Municipal de Desarrollo –COMUDE–y Consejos de Padres de Familia de los establecimientos educativos.

3.2. Organización administrativa

Cuenta con una Villa, 65 Parajes, 53 Caseríos, 7 Aldeas, 1 Colonia, 1 Plan y 1 Cantón. La cabecera municipal está dividida en cuatro barrios: La Libertad, El Centro, La Democracia y La Tribuna.

3.3. Organizaciones políticas Cada cuatro añoshay elecciones populares que se realizan a nivel nacional, departamental y municipal, donde ya existen grupos políticos y que surgen nuevas agrupaciones para competir por los diferentes cargos públicos

3.4. Organizaciones civiles apolíticas Existen varias organizaciones sociales en el municipio entre ellas: Cooperativas, CTA de Educación, PNC, Acción Católica, Correos, Comités deDesarrollo, Bomberos Voluntarios, asociaciones culturales y deportivas.

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4. Área social 4.1. Ocupación de los habitantes

La principal actividad del municipio lo constituye la agricultura. También tienen importancia económica la ganadería, la artesanía, el comercio, el transporte y los servicios.

4.2. Producción y distribución de productos

En el municipio de Joyabaj, la mayor parte de la población se dedica a la producción agrícola, actividad que requiere de factores tales como: la tierra y el capital para que pueda incorporarse a la economía del municipio. La producción agrícola se destina casi en si totalidad para el autoconsumo y un pequeño excedente que se comercializa en el mercado local los días de plaza. También existe la crianza de ganado vacuno, caballar, lanar y caprino. En la pequeña industria sobresale la elaboración de cortes típicos, güipiles, tejidos, perrajes, pañuelos, fajas de cintura y morrales, las piezas pequeñas son tejidas a mano. Otra artesanía importante es la elaboración de sombreros de palma de alta calidad. Las mujeres hacen las,también se elaboran instrumentos musicales, cohetería, cerámica tradicional como comales, ollas, jarros, tinajas, escudillas, también artículos de cuero, cestería, muebles de madera. También se tiene la alfarería para consumo local y venta fuera del municipio.

4.3. Agencias educacionales:

Actualmente se cuenta con la Universidad privada Panamericana, que ofrece sus servicios educativos a la población en general y los servicios de la educación en el municipio son los siguientes:

4.4. Agencias sociales de salud y otros Para el servicio de la población actualmente, se dispone de un Hospital Nacional Distrital, tres puestos de salud, centros de asistencia o clínicas médicas privadas, clínicas odontológicas. Otros servicios sociales que se pueden mencionar son: bancos, farmacias, librerías, tiendas, misceláneas, panaderías, comedores, heladerías, abarroterías, zapaterías, almacenes, hoteles, veterinarias, gasolineras, talleres de mecánica automotriz, despensa familiar, peluquerías, centros recreativos, servicio de cable y radios locales.

4.5. Viviendas (tipos)

En la fabricación de las viviendas del municipioaños atrás el adobe y la teja eran los materiales predominantes el cual ha disminuido, sustituyéndolo actualmente por el uso de materiales como block, ladrillo, lámina, los techos son de terrazas de cemento, lamina y duralita. En lo relacionado al piso de las viviendas hay diversidad de materiales como barro como material predominante, además el uso de la torta de cemento, ladrillo y en un menor porcentaje piso cerámico.

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4.6. Centros de recreación Actualmente el municipio cuenta con un moderno estadio para la práctica de fútbol, dos balnearios: El Chorro que es municipal y El Oasis que pertenece a la iniciativa privada, 2 canchas polideportivas.

4.7. Trasporte El servicio de buses urbanos y extra urbanos con servicio hacia el municipio de Santa Cruz del Quiché, la capital de Guatemala, Quetzaltenango y la costa sur del país.

4.8. Comunicaciones

Se tiene servicios de Correos y Telégrafos, dos empresas de cable, servicio de telefonía de varias empresas, dos radios locales, servicio de internet en viviendas y cafés internet.

4.9. Grupos religiosos El catolicismo era la única religión permitida durante la era colonial. Sin embargo debido al alto número de población indígena con su propia religión (politeísta), siempre hubo tendencias al sincretismo religioso entre la gente que habitaba el municipio originalmente. Otras manifestaciones religiosas entre ellas: los protestantes, adventistas, mormones, Testigos de Jehová, diversidad de congregaciones evangélicas y un porcentaje de no religiosos.

4.10. Clubes o asociaciones sociales Entre las diferentes asociaciones existentes en el municipio están: La Alianza Nueva Nación (anteriormente Intervida) la junta directiva o la mayordomía del convite de la virgen de Concepción, la asociación de comerciantes joyabatecos, la junta local de seguridad, La coordinadora plan desarrollo Joyabaj 2,025, Asociación de Transportistas, comités de mejoramiento de los diferentes barrios y grupos religiosos. Así también hay variedad de grupos deportivos.

4.11. Composición étnica En el municipio de Joyabaj predomina la etnia maya con un 65% de habitantes indígenas y 35% de habitantes de la etnia ladina, en la población indígena domina los dialectos K’iche’ y Kaqchiquel.

Carencias , deficiencias detectadas Deficiencia del agua potable en área urbana y área rural. Se necesita mas control, en la contaminación ambiental por basureros clandestinos Inexistencia de método de reciclaje. Se carece de control en la tala inmoderada e ilícita de árboles, e incendios forestales. Hace falta más centros de recreación, áreas verdes y proyectos para mejorar la calidad

de vida. Deficiencia en reforestación, por el desconocimiento de aplicación de ley forestal Inexistencia de programas de educación ambiental

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II. Sector institución 1. Localización geográfica

1.1. Ubicación (dirección) La municipalidad de Joyabaj está ubicada en el Barrio Central de la Villa de Joyabaj, Quiché.

1.2. Vías de acceso Para tener acceso a las instalaciones de la municipalidad hay que ubicarse en la calle principal del municipio frente a la Iglesia Católica.

2. Localización administrativa 2.1. Tipo de institución

Es una institución autónoma.

2.2. Región Joyabaj está situado en la Región VII o Región Nor-occidente de Guatemala.

2.3. Área La municipalidad esta localizada en área urbana Barrio El Centro del municipio.

2.4. Distrito Por el número que ocupa el departamento se identifica con el número 14 y al municipio le corresponde el 12 de los 21 municipios que tiene el departamento de Quiché, por lo que el municipio se identifica con el código 14-12.

3. Historia de la institución 3.1. Fundadores u organizadores

La municipalidad de Joyabaj como el caso de las diferentes municipalidades del departamento de Quiché, fueron fundadas durante la época colonial, llamándola Santa María Xoyabaj.

3.2. Sucesos o épocas especiales En el 15 de noviembre del año 1893 se autoriza a las autoridades municipales de ese entonces la construcción del edificio municipal en un predio contiguo al convento. En el año 1907 en la administración del señor Antonio Méndez se da inicio a la construcción de un nuevo edificio municipal.

4. Edificio 4.1. Área construida

El edificio conserva su estructura colonial, está catalogado como monumento histórico.

4.2. Área descubierta El edificio no tiene área descubierta, por la construcción de estilo colonial.

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4.3. Estado de conservación Por la antigüedad de la construcción, y por movimientos telúricos ocurridos se han dañado algunas partes de la construcción.

4.4. Locales disponibles Según la demanda de servicios existentes, en la actualidad no hay locales disponibles.

4.5. Condiciones y usos

El edificio propiedad de la municipalidad, por lo que no hay condiciones para su uso, se utiliza para oficinas administrativas.

5. Ambientes y equipamiento 5.1. Salones específicos

La distribución administrativa:

Oficina Municipal de Planificación

Despacho Municipal

Secretaría

Oficiales de Secretaría

Juzgado de Asuntos Municipales

Empresa Eléctrica

Tesorería Municipal

Policía Municipal de Tránsito

Oficina Forestal

Asuntos Jurídicos

Comisaria Municipal

Oficina de la Mujer

Alcaldía Indígena

5.2. Oficinas Un total de 12 oficinas administrativas.

5.3. Cocina y comedor No se tiene habilitado ningún espacio.

5.4. Servicios sanitarios Cuenta con tres servicios sanitarios.

5.5. Biblioteca La biblioteca se encuentra ubicada en el Barrio la Libertad denominada “Fuentes del Saber.

5.6. Bodega La bodega funciona en instalaciones de la Jefatura de Policía Municipal.

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5.7. Gimnasio, salón multiusos Se cuentacon un Salón Municipal a un costado de la municipalidad.

5.8. Salón de proyecciones No se cuenta con un salón de proyecciones.

5.9. Talleres La institución no cuenta con ningún taller.

5.10. Canchas La población tiene a su disposición dos canchas municipales de baloncesto y las instalaciones del Estadio Municipal.

5.11. Centro de producciones o reproducciones Se cuenta con una fotocopiadora.

Carencias , deficiencias detectadas Hace falta un edificio más amplio. Inexistencia de salones para realizar reuniones con el personal y otras autoridades Se carece de control administrativo, dentro de la administración. Hay necesidad de un salón municipal más grande. Inexistencia de salón de proyecciones, servicio de cocina, comedor y taller. Se necesita un mantenimiento más completo, a las instalaciones de la institución. Hay necesidad de mantenimiento, a centros de recreación municipal.

Inexistencia de tren de aseo municipal Hace falta de mobiliario en las oficinas Hay necesidad de material didáctico para la conservación del medio ambiente. Hace falta la creación de una unidad de control y monitoreo de manejo

adecuado de los desechos en el municipio. Se necesita el conocimiento de la ley forestal, para que exista una menor

extracción forestal y una mayor reposición natural y artificial de bosques.

III. Sector finanzas

1. Fuentes de financiamiento 1.1. Presupuesto de la Nación

Esta asignación tiene base legal en el Capitulo III Asignación Constitucional Artículos del 118 al 124 del Código Municipal Decreto 12-2002 del Congreso de la República de Guatemala. El presupuesto de la nación a la municipalidad de Joyabaj es del 10% del presupuesto general de la nación.

1.2. Iniciativa privada La municipalidad de Joyabaj, es una entidad pública, por recibir presupuesto de la nación.

1.3. Cooperativa No cuenta con ningún sistema de cooperativa.

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1.4. Venta de productos y servicios Se obtienen ingresos por: venta de boletos de ornato, certificaciones domiciliares, de cargas familiares, venta de predios en el cementerio municipal, agua potable, drenajes, venta de arbolitos en el vivero municipal.

1.5. Rentas Dentro de los ingresos que recibe la municipalidad está el alquiler del rastro, piso de plaza, en construcciones realizadas solicitan licencia de alineación, licencia de construcción y realizar un depósito de garantía.

1.6. Donaciones

Las donaciones no son directamente a la municipalidad, se trabaja coordinadamente con Organizaciones No Gubernamentales –ONGS- nacionales e internacionales, quienes apoyan con la ejecución de diferentes Jornadas Médicas, así también la Brigada de Médicos Canadienses,recibida por la ONG GELPS INTERNATIONALS.

1.7. Otros ingresos

Dentro de estos se incluyen los ingresos recaudados en la feria titular de la cabecera municipal celebrada en el mes de agosto y otros.

2. Costos 2.1. Salarios

Se tiene un gasto mensual de Q 120,000.00, por pago del personal que labora en la municipalidad de Joyabaj.

2.2. Materiales y Suministros

Se efectúa un gasto mensual de Q 40,000.00 mensuales.

2.3. Servicios profesionales Por las funciones que tiene la institución es necesario tener los servicios jurídicos, financieros y otros,que demanda un gasto mensual de Q 18,000.00.

2.4. Reparaciones y construcciones Para las distintas reparaciones municipales se realiza un gasto mensual de Q 120,000.00.

2.5. Mantenimiento servicios generales Se tiene un presupuesto mensual de Q 100.000.00, para gastos de telefonía, viáticos, transporte de personas, servicio de atención al público, energía eléctrica, y agua.

2.6. Otros

Limpieza de parques, mercado, cementerio general, estadio de fútbol y balneario El Chorro, se tiene un gasto de Q 5,000.00 mensuales.

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3. Control de Finanzas 3.1. Estado de cuentas

Por medio del sistema bancario de BANRURAL.

3.2. Disponibilidad de fondos Se tiene una distribución por medio de rublos.

3.3. Auditoria interna y externa

La municipalidad rinde cuentas conforme lo establece la ley Orgánica del Tribunal de Contraloría de Cuentas. La fiscalización se realiza por varios medios como glosa y examen de las cuentas del municipio, corte de caja, arqueo de valores y verificación de inventarios, auditoria de los estados financieros, auditorias administrativas,

3.4. Manejo de libros contables

Se utilizan los libros de:

Libro mayor

Libro de caja

Libro de inventario

Conciliación bancaria.

3.5. Otros controles Se tiene una estructura del presupuesto municipal en partidas asignadas a programas de funcionamiento, inversión y deuda. Otro programa es el SIASMUNI que significa Sistema Integrado de Administración Financiero Municipal.

Carencias , deficiencias detectadas Se necesita ampliación del presupuesto para la realizar proyectos ambientales. No existe periódicamente una auditoria interna.

Deficiencia en la distribución de los fondos del presupuesto de la nación en proyectos dentro del municipio.

Inexistencia en la gestión de donaciones internacionales y nacionales. Deficiencia en el sector financiero del concejo municipal para enfrentar los diferentes

proyectos de desarrollo social. No hay voluntad de una gran parte de la población para pagar los servicios de un

adecuado sistema de recolección y disposición final de los desechos. Deficiencia en recursos económicos al medio ambiente.

IV. Recursos humanos

1. Personal operativo 1.1. Total de laborantes

El personal con que se cuenta son16 trabajadores operativos.

1.2. Total de laborantes fijos e interinos Los 16 trabajadores operativos tiene trabajo fijo.

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1.3. Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente Anualmentese retiran un aproximado del 2% del personal.

1.4. Antigüedad del personal Según los registros el personal operativo promedia 10 años de estar laborando para la municipalidad de Joyabaj.

1.5. Tipos de laborantes Existe personal que desempeñan labores tipo técnico y profesional.

1.6. Asistencia del personal El total del personal en esta institución se presenta a sus labores diarias, a excepción de alguna emergencia, o día de asueto.

1.7. Residencia del personal Un 90% del personal operativo que labora en la municipalidad de Joyabaj, reside en el área urbana y 10% proviene de aldeas cercanas al municipio.

1.8. Horarios Según la Ley de Servicio Municipal Decreto 1-87 Artículo 48 y 49 establece la jornada de trabajo para todo trabajador municipal la cual es de jornada ordinaria; que no puede exceder de ocho horas diarias, ni de cuarenta a la semana. Con derecho como mínimo a dos días de descanso remunerado después de una jornada semanal ordinaria de trabajo. Los horarios establecidos de jornada laboralen la Municipalidad de Joyabaj son de lunes a viernes de 8:00 a 16:30 horas.

1.9. Otros El personal que labora en la Policía Municipal y de Tránsito varía de horarios de acuerdo a turnos establecidos.

2. Personal administrativo 2.1. Total de laborantes

Son 19 personas las que laboran en el personal administrativo según los registros del personal.

2.2. Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente Un aproximado del 2% del personal se retira anualmente, por lo que dejan los puestos vacantes que son ocupados en su totalidad.

2.3. Antigüedad del personal La antigüedad labora del personal administrativo es de 10 años.

2.4. Tipos de laborantes Por la clase de laborantes que se desempeñan se clasifica en tipo profesional y técnico.

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2.5. Asistencia del personal La Ley de Servicio Municipal Decreto 1-87 Artículo 48 y 49 establece la jornada de trabajo para todo trabajador municipal la cual es de jornada ordinaria; que no puede exceder de ocho horas diarias, ni de cuarenta a la semana. Con derecho como mínimo a dos días de descanso remunerado después de una jornada semanal ordinaria de trabajo.

2.6. Residencia del personal El 100% del personal administrativo de la municipalidad de Joyabaj, reside en el área urbana.

2.7. Horarios

Los horarios establecidos de jornada laboral en la Municipalidad de Joyabaj son de lunes a viernes de 8:00 a 16:30 horas.

2.8. Otros En los días de mayor afluencia de personas que por regularidad son los días lunes y jueves, varía el horario de salidadel personal.

3. Personal de servicios 3.1. Total de laborantes

Son siete las personas de servicios encargadas de vigilancia y limpieza del vivero, cementerio, del estadio, del rastro, del mercado municipal, del parque, de las piscinas El Chorro.

3.2. Total de laborantes fijos e interinos Las siete personas están clasificadas dentro de laborantes fijos.

3.3. Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente El persona de servicio registra cambios más frecuentes, posiblemente por los horarios de trabajo por lo que prefieren buscar otras fuentes de ingresos.

3.4. Antigüedad del personal El registro de antigüedad de personal es 5 años de servicio.

3.5. Tipos de laborantes

Por la clase de servicio se clasifica en tipo técnico y obrero.

3.6. Asistencia del personal Los trabajadores de la institución se presentan todos los días a sus labores en el horario respectivo.

3.7. Residencia del personal La mayoría de trabajadores de la municipalidad de Joyabaj, residen dentro del área urbana.

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3.8. Horarios Los horarios establecidos de jornada laboral son de lunes a viernes de 8:00 a 16:30 horas.

4. Usuarios 4.1. Cantidad de usuarios

Un aproximando de 150 usuarios diariamente, utilizan los diferente servicios que se prestan en la municipalidad.

4.2. Comportamiento anual de los usuarios Los días lunes y jueves aumenta la cantidad de usuarios que acuden a la municipalidad en busca de algún servicio.

4.3. Clasificación de usuarios por sexo, edad, procedencia En su mayoría son usuario del sexo masculino que acuden a la municipalidad, por lo general mayores de edad, procedentes tanto del área urbana como rural

4.4. Situación socioeconómica El mayor porcentaje de usuario que acude a la municipalidad son personas de escasos recursos económicos, para lo que solicitan apoyo para sus comunidades, específicamente líderes comunitarios. El personal de la municipalidad presta sus servicios sin hacer discriminación por motivo de orden político, social, religioso, racial, que perjudique o los usuarios.

Carencias , deficiencias detectadas No existe estabilidad del personal. No hay suficientes capacitaciones al personal administrativo.

Inexistencia de libros de registros de asistencia del personal Se carece de control en la asistencia del personal. Hace falta conocimiento del proceso administrativo. Se necesita interés por la convivencia entre el personal de la institución.

Deficiencia en el conocimiento de Código Municipal del Decreto No. 12-2002 y de la Ley de Servicio Civil Decreto 1-87 del Congreso de la República de Guatemala.

Hay necesidad de un catastro de usuarios del servicio de recolección y de generadores de desechos.

Hace falta responsabilidad del gobierno local y autoridades municipales, según código municipal en la erradicación de la contaminación.

V. Sector administrativo

1. Planeamiento 1.1. Tipos de planes

Los planes que utilizan son a corto, a mediano y largo plazo. Dependiendo de las actividades o proyectos que se realicen con los diferentes grupos o comités de desarrollo local y rural.

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1.2. Elementos de los planes Los planes de ordenamiento territorial y de desarrollo integral del municipio deben respetar, en todo caso, los lugares sagrados o de significación histórica o cultural.

1.3. Forma de implementar los planes Para la implementan de los planes se coordina de acuerdo al cronograma de actividades establecido y en coordinación con los encargados de cada entidad, institución o personas involucradas en el proyecto, actividad u otras.

1.4. Base de los planes Capítulo II Ordenamiento Territorial y Desarrollo Integral Artículos 142 al 144 del Código Municipal, decreto No. 12-2002y la Ley de Servicio Municipal, Decreto 01-87.

1.5. Planes de contingencia Se cuenta con un plan de CONRED y las instalaciones del Salón Municipal, establecimientos educativos que pueden utilizarse como albergues en caso de emergencias.

2. Organización 2.1. Niveles jerárquicos de organización.

El Concejo Municipal es el órgano colegiado superior de liberación y de decisión de los asuntos municipales cuyos miembros son solidaria y mancomunadamente responsables de la toma de decisiones. El señor Alcalde es el encargado de ejecutar y dar seguimiento a las políticas planes, programas y proyectos autorizados.

2.2. Organigrama Existe un organigrama donde se especifican los niveles jerárquicos.

2.3. Funciones cargo/nivel El gobierno municipal corresponde al Concejo Municipal, el cual es el responsable de ejercer la autonomía del municipio. Se integra por el alcalde, los síndicos y los concejales, todos electos directa y popularmente.

2.4. Existencia o no de manuales de funciones: Están contemplados en el reglamento interno de la institución, el cual establece las normas de regulación, requeridas para mejorar las relaciones laborales y prestación de servicios.

2.5. Régimen de trabajo Los puestos al servicio de las municipalidades se dividen en las categorías siguientes: a) De confianza o de libre nombramiento y remoción b) De carrera

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2.6. Manual de procedimiento Las condiciones para el ingreso están establecido en el artículo 26 de la Ley de Servicio Municipal, de los incisos a) a h) las personas que deseen ingresar a la municipalidad dentro de la categoría de carrera y o contrato deberá llenar una serie de requisitos.

3. Coordinación 3.1. Informativos internos

La información dentro de la institución se realiza en forma oral y escrita.

3.2. Carteleras informativas. Se colocan en los lugares más visibles dentro de la institución.

3.3. Formularios para comunicaciones escritas Para la comunicación escrita no se utilizan específicamente formularios, pero si se utilizan documentos administrativos, como oficios, circulares, memorándums, providencias.

3.4. Tipos de comunicación Dentro de la institución se utiliza la comunicación oral y escrita para trasmitir información, requerimientos, organización de actividades diarias.

3.5. Periodicidad de reuniones técnicas de personal

Hay sesiones ordinarias y extraordinarias. Las sesiones ordinarias se realizan una vez a la semana por convocatoria del alcalde y se llevan a cabo los días lunes y viernes, todo personal o coordinadores de oficina se realizan semanalmente, principalmente los días lunes o de cuerdo o a necesidades.

3.6. Reuniones de reprogramación Se reprograman reuniones con el personal cuando surge un imprevisto y se coordina con los COCODES Y COMUDES para reprogramar y poder ejecutar las actividades necesarias.

4. Control 4.1. Normas de control

Las normas de control son ejecutadas por la oficina de planificación la cual tiene a su cargo reclutar, seleccionar y proponer candidatos elegibles para integrar el personal de las municipalidades y llevan un registro de todos los empleados municipales.

4.2. Registros de asistencia No se tiene un control de asistencia de personal.

4.3. Evaluación del personal Esta evaluación se realiza en forma justa y objetiva de conformidad con el sistema de evaluación de desempeño establecido por el concejo.

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4.4. Inventario de actividades realizadas Se lleva a cabo por medio de informes de actividades asignadas al personal; con los cuales se elabora una memoria de labores y un plan estratégico anual

4.5. Actualización de inventarios físicos de la institución

Se tiene una persona encargada de bodega quien lleva el control de ingresos y egresos de material, y cada año se realiza inventario de material físico.

4.6. Elaboración de expedientes administrativos Es realizada en cada una oficina de acuerdo al servicio que brindan.

5. Supervisión 5.1. Mecanismos de supervisión

El mecanismo utilizado para supervisión son las visitas a las diferentes unidades por el señor Alcalde Municipal o el encargado de la unidad a través de la observación y el diálogo.

5.2. Periodicidad de supervisiones Las visitas utilizadas para supervisión de actividades y desarrollo de comisiones se realizan habitualmente, de acuerdo a la agenda de actividades del señor Alcalde Municipal.

5.3. Personal encargado de la supervisión El Alcalde Municipal y los encargados de cada unidad son los que tienen a su cargo realizar la supervisión a su personal.

5.4. Tipo de supervisión El tipo de supervisión que se realiza es preventiva.

Carencias , deficiencias detectadas Hace falta la actualización del libro de conocimientos y actas. Inexistencia de evaluación del personal Hay necesidad de información y orientación en la planificación municipal. Carencia de continuidad en la actualización de inventarios físicos de la institución.

Hay necesidad de mecanismos e instrumentos de supervisión actualizados. Inexistencia de un registro de control de asistencia del personal Hay necesidad de actualizar los inventarios físicos de la institución y actividades

realizadas.

VI. Sector de relaciones

1. Institución-usuarios 1.1. Forma de atención a los usuarios

La atención al públicose brinda en todas las unidades y oficinas, para apoyar al usuario con la información necesarias y así agilizar el trámite requerido.

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1.2. Intercambios deportivos Como parte de la cordialidad y convivencia dentro del personal de la institución y con otras instituciones se aceptan invitaciones a actividades deportivas y de esa manera se contribuye a la recreación y conservar la salud.

1.3. Actividades sociales (fiestas, ferias) Se tiene conformado un comité de feria titular y la comisión de cultura organizada por la municipalidad.

1.4. Actividades culturales (concursos, exposiciones)

Con motivo de la feria titular y la celebración las fiestas patrias se realizan actividades culturales en donde participan alumnos y docentes de establecimientos educativos del área urbana y comunidades aledañas.

1.5. Actividades académicas (seminarios, conferencias, capacitaciones) Se realizan diferentes capacitaciones programadas en temas específicos que sean de beneficio para el desarrollo comunal donde están inmersos los representantes de los COCODES, COMUDES, comités, grupos de mujeres y otras organizaciones del municipio.

2. Institución con otras instituciones 2.1. Cooperación, culturales sociales

Se apoyo a personas individuales, comités, asociaciones, directivas en actividades culturales, sociales o deportivas a fin de disminuir esfuerzos y generar la mayor participación ciudadana.

3. Institución con la comunidad 3.1. Con agencias locales y nacionales, asociaciones locales, proyección,

extensión La proyección a nivel del municipio, se coordinación con agencias de servicio local como educación, salud y otros programas de beneficio para el municipio.

Carencias , deficiencias detectadas Carencia de actividades académicas con el personal de la institución. Inexistencia de un plan de seguimiento de programas y proyectos del medio ambiente

coordinados con otras instituciones. No hay continuidad a los planes y programas a largo plazo. Se necesita de interés en la aplicación de las políticas públicas con pertinencia cultural.

Carencia de proyectos para evitar la contaminación ambiental Deficiencia en el servicio de agua potable en área urbana y área rural

VII. Sector filosófico, político, legal 1. Filosofía de la institución

1.1. Principios filosóficos de la institución El gobierno y la administración de sus intereses, obtienen y dispone de sus recursos patrimoniales, atiende los servicios públicos locales, el ordenamiento territorial de su jurisdicción, su fortalecimiento económico y la emisión de sus ordenanzas y reglamentos.

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1.2. Visión Cumplir con los Requerimientos de la Población en Función de sus necesidades, brindándoles el Apoyo necesario en prestación de los Servicios Públicos para el Desarrollo y Mantenimiento del Municipio.

1.3. Misión Ser una institución líder e indispensable para el desarrollo de las comunidades y área urbana, proveyendo de los servicios básicos para el bienestar de los vecinos y personas que nos visitan.

2. Políticas de la institución 2.1. Políticas institucionales

Municipalidad eficiente y eficaz.

Hacia una gobernabilidad democrática.

Gestión municipal transparente.

2.2. Objetivos Objetivo estratégico Promover el desarrollo integral de los habitantes del municipio, y las capacidades técnicas del personal municipal, en la formulación, presentación y administración de programas y proyectos de salud, ambiente, red vial y de educación de forma coordinada, que busque mejorar la calidad de vida de los habitantes, con la participación e incidencia de los Consejos Comunitarios de Desarrollo que permita la plena planificación de actividades operativas, para mejorar el nivel de desarrollo físico e ideológico de las comunidades sus autoridades y el personal administrativo municipal.

Objetivos operativos Actividades centrales Mejorar la administración municipal apoyando financieramente a cada una de las oficinas con que cuenta la Municipalidad y aquellas otras actividades que se requieran. Factibilidad de proyectos Realizar el estudio correspondiente a cada proyecto que será ejecutado en esta municipalidad para cumplir con los requerimientos técnicos y detalles del presupuesto a gastar. Agua y saneamiento Brindar servicios de agua potable y drenaje, con calidad, ejecutando actividades destinadas a reducir la contaminación ambiental y la promoción de condiciones óptimas para la salud y bienestar de los habitantes de nuestro municipio. Red vial Crear una red intercomunicaría de acceso vial para la conexión de todas las comunidades entre ellas y el área urbana, para facilitar el intercambio de productos de cada comunidad en un mercado común.

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Mejorando el desplazamiento de los habitantes y contribuir a un mejor fluido de los vehículos y peatones que lo necesiten.

Educación Brindar el ambiente adecuado y necesario a la población estudiantil, para que el desarrollo de sus actividades sea propicio y contribuya a aumentar la calidad de la educación y reducir el índice de analfabetismo a nuestro municipio. Energía eléctrica Brindar a la población el servicio de energía eléctrica, ya que es una de las necesidades prioritarias, para poder tener un nivel de vida más integral. Desarrollo urbano y rural Brindar a la población condiciones óptimas a través de proyectos que faciliten a la operatoria de máquinas y agilicen la elaboración de productos utilizando la tecnología que este a nuestro alcance. Aportes municipales Darle a la población soluciones inmediatas a las necesidades que surgen de manera imprevista.

2.3. Metas

Se hace una planificación anual y conforme los gobiernos electos se proponen diferentes metas, en la actualidad son:

Reducción de la pobreza rural, a través de proyectos productivos yfomentos a la microempresa.

Modernización de la Administración Municipal

Mejoramiento de los servicios Públicos Municipales

Gestión de recursos para la ejecución de proyectos

Fomento a la participación ciudadana organizada

Conservación y mejoramiento del ambiente de recursos naturales

3. Aspectos legales 3.1. Personería jurídica

Código Municipal del Decreto No. 12-2002 del Congreso de la República de Guatemala.

3.2. Marco legal que abarca a la institución Lo establecido en los artículos del 1 al 9 del Código Municipal y Constitución Política de la República de Guatemala

Carencias , deficiencias detectadas Se carece de la cuantificación de las metas de la institución. Hace falta el conocimiento de las leyes municipales y reglamentos internos.

No hay publicación y promoción de la filosofía y políticas de la institución. Hay necesidad del conocimiento de Código Municipal del Decreto No. 12-2002

y Ley de Servicio Municipal Decreto 1-87 ambos del Congreso de la República de Guatemala.

No existe el conocimiento de las leyes forestales y del medio ambiente existente en el país.

105

Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Sección Quiché Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-

PLAN GENERAL DEL EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO –EPS-

1. Identificación: 1.1. Nombre de la Institución: Municipalidad de Joyabaj,

Departamento de El Quiché.

1.2. Dirección: Barrio Central, Joyabaj.

1.3. Título: Diagnóstico Institucional de la Municipalidad

de Joyabaj

1.4. Nombre del Epesista: Edwin Aléster Godoy Cabrera.

1.5. Número de carné: 200617027

1.6. Nombre del Asesor: Lic. José Enrique López Cordero.

1.7. Fecha de Ejecución: Del 23 de abril al 02 de julio 2010.

2. Justificación

El objetivo del Ejercicio Profesional Supervisado es realizar un aporte a la

comunidad por los efectos del calentamiento global sobre el planeta tierra. El

ser humano ha ido degradando el medio ambiente con la deforestación de los

bosques, por la quema de combustibles, contaminación al agua, aire y suelo,

pruebas nucleares etc.; que conlleva al incremento de los gasesinvernaderos,

trayendo como consecuencia el cambio del clima atmosférico, el aumento de

la temperatura y desastres naturales. Todo esto va a afectar al hombre de

manera directa. Por eso es que se tiene que tomar en cuenta este problema

con mucha responsabilidad y adoptar medidas de forma.

De acuerdo a ello y de la degradación del medio ambiente, como Epesista de

la Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades

Sección Quiché; se contribuirá ejecutando actividades con un aporte social,

educativo y ambiental,con proyectos de producto pedagógico, procesos

educativos o servicios educativos y extensión, complementado con

actividades de reforestación en áreas necesitadas, afectadas o destruidas.

106

3. Objetivo general

Identificar los pasos técnico administrativo para el desarrollo del Ejercicio

Profesional Supervisado EPS, que permitirá la aplicación de las funciones

de todo un administrador, especialmente en la elaboración de un proyecto.

4. Objetivos específicos 4.1. Diseñar las diferentes planificaciones, para realizar cada una de las etapas

del proceso del Ejercicio Profesional Supervisado.

4.2. Realizar el diagnostico institucional y/o comunitario para obtener la

información de la situación o estado de la organización.

4.3. Identificar los elementos básicos de la viabilidad y factibilidad en la

formulación del diagnóstico del proyecto.

4.4. Elaborar un perfil del proyecto con el propósito de clarificar concretamente

los elementos que lo conforman.

4.5. Diseñar y aplicar los diferentes instrumentos a cada una de las etapas del

Ejercicio Profesional Supervisado que se encuentra desarrollando, para

dar cumplimiento a los objetivos planteados.

4.6. Redactar el informe final utilizando la estructura y términos apropiados de

acuerdo a la guía proporcionada.

5. Actividades

5.1. Entrega de expediente de solicitud de asesor.

5.2. Investigación, análisis y clasificación de la información del diagnóstico

institucional y comunitario

5.3. Realización del perfil del proyecto (planificación, cronograma y

presupuesto)

5.4. Inicio de ejecución del proyecto

5.5. Redacción del informe de las etapas ejecutadas

5.6. Entrega del proyecto

5.7. Evaluación del proyecto

5.8. Examen privado

107

6. Metas

6.1. Se obtiene el 90% de la información acerca de la institución, para realizar

las diferentes etapas del Ejercicio Profesional Supervisado EPS.

6.2. Detección de las carencias y necesidades por medio de tres instrumentos

de evaluación.

6.3. Se establece cinco meses para la ejecución del proceso de EPS.

6.4. Se logra un impacto positivo en un 95% al desarrollo social y productivo

que contribuye a la comunidad.

6.5. Agenciarse de un 75% de recursos para ejecución del proyecto

7. Recursos: 7.1. Humanos.

Decano de la Facultad de Humanidades

Autoridades administrativas de la Facultad de Humanidades

Asesor de EPS

Autoridades y empleados de la institución patrocinante

Pobladores de comunidad beneficiada

Personal de INAB

Epesista

7.2. Físicos

Facultad de Humanidades Sección Quiché

Terrenos de diferentes municipios del departamento del Quiché

Instituto Nacional de Bosques INAB

Comunidad beneficiada

7.3. Materiales

Hojas de Papel Bond

Lapiceros, lápices

Folders

Computadora

Impresora

fotocopias

Memoria USB

108

109

Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Sección Quiché Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-

PLAN DE DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL

1. Identificación:

1.1. Nombre de la Institución: Municipalidad de Joyabaj, Departamento de El Quiché.

1.2. Dirección: Barrio Central, Joyabaj. 1.3. Título: Diagnóstico Institucional 1.4. Nombre del Epesista: Edwin Aléster Godoy Cabrera. 1.5. Número de carné: 200617027 1.6. Nombre del Asesor: Lic. José Enrique López Cordero. 1.7. Fecha de Ejecución: Del 24 de mayo al 11 de junio 2010. 2. Justificación

El “Diagnóstico Institucional” es la primera etapa del Ejercicio Profesional Supervisado EPS, consiste en recopilar información sobre las funciones, organización necesidades y recursos de la Municipalidad de Joyabaj, departamento de Quiché, para clarificar al máximo posible, la situación o estado de los servicios que la institución proporciona a los usuarios.

3. Objetivo General

Diagnosticar la problemática estructural de desarrollo y los aspectos de funcionamiento de la Municipalidad de Joyabaj, institución donde se realizará el Ejercicio Profesional Supervisado EPS, con el propósito de obtener información para conocer las carencias y necesidades.

4. Objetivos Específicos 4.1. Utilizar la guía de sectores, métodos y técnicas pertinentes para recopilar

información. 4.2. Realizar instrumentos que posibiliten la obtención de datos que en el

futuro se traducen en información para ser analizada, clasificada y comprendida para tomar decisiones.

4.3. Listar carencias para priorizar el problema que afecta a la población del municipio de Joyabaj, para luego realizar el análisis de viabilidad y factibilidad a la posible solución.

110

5. Actividades

5.1. Elaboración del plan de diagnóstico 5.2. Realizar y entregar solicitud para la autorización de EPS en la institución. 5.3. Elección de técnicas e instrumentos para recabar información. 5.4. Ubicación de áreas a investigar de la institución. 5.5. Reunión con autoridades de la comunidad beneficiada. 5.6. Aplicación de los instrumentos de evaluación y técnicas de investigación que

facilitan la información. 5.7. Listar y procesar la información obtenida. 5.8. Evaluación del diagnóstico institucional. 5.9. Redacción y presentación del Informe de la etapa de diagnóstico.

6. Recursos

6.1. Humanos.

Autoridades universitarias, municipales y empleados municipales Asesor de EPS Epesista

6.2. Físicos

Instalaciones de la Municipalidad de Joyabaj, El Quiché. Oficina Nacional de Planificación OMP. Propiedad municipal.

6.3. Materiales

Hojas de Papel Bond Lapiceros Fotocopias Lápices Sacapuntas Folders Engrapadora Perforador

6.4. Tecnológicos

Computadora Impresora Memoria USB Internet Correo electrónico Teléfono Fax Retroproyector de multimedia Cámara fotográfica digital.

111

6.5. Financieros Aporte económico del Epesista para impresiones y gestión ante la

institución.

6.6. Institucionales Universidad de San Carlos de Guatemala. Facultad de Humanidades. Municipalidad de Joyabaj, El Quiché. Consejo Nacional de Áreas Protegidas CONAP. Instituto Nacional de Bosques INAB.

7. Tiempo

Cronograma de actividades.

No

Descripción

ABRIL 2010

MAYO 2010

26 27 28 29 30 03 04 05 06 07 10 11 12 13 14 17 18 19 20 21

1 Elaborar el plan de diagnóstico.

2 Realizar y entregar solicitud para la ejecución de EPS en la institución.

3 Elegir técnicas e instrumentos para recabar información.

4 Ubicar las áreas a investigar de la institución

5 Reunir a las autoridades de la comunidad beneficiada.

6 Aplicar los instrumentos de evaluación y técnicas de investigación que facilitan la información.

7 Listar y procesar la información obtenida

8 Redactar y presentar el Informe de la etapa de diagnóstico

9 Evaluar el diagnóstico institucional

112

113

FODA institucional de la municipalidad de Joyabaj, departamento de El Quiché.

FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

1. Institución autónoma. 2. Buena organización administrativa. 3. Se respeta el nivel jerárquico. 4. Existe trabajo en equipo. 5. Recibe ingreso Estatal. 6. Se cuenta con oficina forestal. 7. Genera ingresos propios. 8. Recibe apoyo de otras instituciones. 9. Edificio propio. 10. Cuenta con terrenos municipales. 11. Cuenta con equipo tecnológico. 12. Comunidades organizadas.

1. Participación ciudadana democráticamente.

2. Buen servicio al usuario. 3. Comunicación y agilización de

proyectos. 4. Apoyo de otras instituciones. 5. Elaboración de proyectos para

satisfacer necesidades de servicio básicos de la población.

6. Protección del medio ambiente. 7. Mantenimiento del ornato. 8. Coordinación de actividades en

busca del bien común. 9. Brindar un buen servicio. 10. Ampliar la infraestructura municipal. 11. Base de datos, agilización de

trámites administrativos. 12. Desarrollo comunitario.

DEBILIDADES

AMENAZAS

1. Infraestructura vial en mal estado. 2. Poca capacitación al personal. 3. Desconocimiento de las leyes

municipales. 4. Inestabilidad laboral. 5. Falta de presupuesto estatal. 6. Pobreza 7. No hay áreas protegidas. 8. Insalubridad 9. No hay métodos de reciclaje. 10. Deforestación.

1. Accidentes viales. 2. Ineficiencia administrativa. 3. Malos procedimientos

administrativos. 4. Procesos institucionales

inconclusos. 5. No se cumplen los objetivos

institucionales. 6. Emigración al interior y exterior del

país. 7. Desequilibrio ambiental. 8. Enfermedades. 9. Basureros clandestinos. 10. Calentamiento global.

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FODA comunitario del área urbana del municipio de Joyabaj, departamento de El Quiché.

FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

1. Apoyo de autoridades municipales 2. Organización de vecinos

3. Producción agrícola 4. Pequeños productores 5. Establecimientos educativos

oficiales y privados 6. Agencias sociales y de salud 7. Centros de recreación 8. Comercios 9. Medios de comunicación y

trasporte

10. Población multiétnica pluricultural y multilingüe

1. Implementación de proyectos 2. Busca de intereses del bien

común 3. Productos de consumo diario 4. Ingresos económicos 5. Educación a la población

6. Beneficio social 7. Distracción sana 8. Desarrollo económico 9. Información actualizada,

comunicación efectiva y locomoción

10. Reconocimiento cultural

DEBILIDADES

AMENAZAS

1. Analfabetismo 2. No hay empleos 3. Alcoholismo 4. No hay organización para

capacitación a pequeños productores

5. Mala utilización de pesticidas 6. Uso irracional del agua 7. Basura en las calles 8. No se utilizan métodos de reciclaje 9. No hay ahorro de energía 10. Escases de áreas reforestadas 11. Inexistencia de material didáctico

para la conservación de los árboles

1. Ignorancia 2. Delincuencia 3. Desintegración familiar 4. Derroche de esfuerzos y

recursos

5. Producción de enfermedades 6. Escases del agua 7. Focos de enfermedades 8. Mal uso de recursos 9. Escases del agua 10. Extinción de especies de flora,

y fauna. 11. Tala inmoderada de árboles

115

Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Sección Quiché

La siguiente encuesta tiene como finalidad, la identificación de la situación actual de la municipalidad, con una investigación amplia, como parte de la práctica del Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-, en la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa. Instrucciones: sírvase responder la siguiente encuesta, la cual tiene como finalidad recabar información de la municipalidad y del área urbana del municipio. Adquiriendo el compromiso de entregar un documento con la información. SECTOR INSTITUCIONAL ¿Cuál es el nombre de la institución?______________________________________ ¿Cuál es la dirección de la institución?_____________________________________ ¿Qué horario trabaja? __________________________________________________ ¿A que distrito pertenece?_______________________________________________ ¿A que región pertenece?_______________________________________________ ¿Cómo se origino la institución? ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ¿Sucesos importantes de la institución? ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ¿Cuáles son las actividades más relevantes que hacen en la institución? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ¿Cuál es el estado de la infraestructura de la institución? Buena__ Regular__ Mala__ ¿Con cuantas oficinas se dispone en la institución?__________________________ ¿En que condiciones se encuentran, las oficinas? Buenas___ Regulares___ Malas___ Por qué_____________________________________________________ ____________________________________________________________________

116

Ambientes disponibles en la institución ¿Cuenta la institución con salones de sesiones? SI__________ NO___________ ¿Se tiene salón de usos múltiples? SI__________ NO___________ ¿Posee la institución un comedor? SI__________ NO___________ ¿Enumere que cantidad de servicios sanitarios hay en la institución? SI__________ NO___________ ¿Especifique si hay una biblioteca? SI__________ NO___________ ¿Mencione si existe una bodega? SI__________ NO___________ ¿Cuenta con salón para talleres? SI__________ NO___________ ¿Indique si hay canchas deportivas? SI__________ NO___________ ¿Se posee un salón de producción o reproducciones (grabaciones, presentaciones, música etc.? SI__________ NO___________ Otros especifique______________________________________________________ ____________________________________________________________________ SECTOR FINANZAS ¿Cuenta con financiamiento? SI__________NO___________ Del estado SI__________ NO___________ Instituciones privadas SI__________ NO___________ ¿Programa que proporciona el dinero?_____________________________________ ____________________________________________________________________ Si su respuesta es SI, con que le apoyan las instituciones privadas, a través de que programa lo hacen_____________________________________________________ ____________________________________________________________________ ¿Forma de obtener otros financiamientos la institución?______________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________ ¿Con cuanto personal cuenta actualmente la institución?_______________________ ¿Cuánto gastan mensualmente en materiales y suministros de oficina de la institución?___________________________________________________________ ¿Han recibido capacitaciones el personal de la institución? SI________ NO________ ¿Sobre que temática han sido capacitados el personal?_______________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________ ¿Cuánto gasta la institución en mantenimiento del edificio?_____________________ ¿Cuánto pagan mensualmente de luz, agua, teléfono y otros servicios?___________ ____________________________________________________________________ ¿Qué documentos contables se utilizan dentro de la institución para manejar los fondos asignados?_____________________________________________________ ____________________________________________________________________ ¿Se han realizado auditorias internas en la institución? SI_________ NO__________ ¿Hacen alguna auditoria externa? SI_________ NO__________ ¿Se tiene disponibilidad de fondos para la compra de los recursos? SI____ NO____ Especifique:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

117

SECTOR RECURSOS HUMANOS ¿Datos del personal que labora en la institución?_____________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ¿Cuál es la regularidad de asistencia del público a la institución? Mucha________ Poca________ Regular_______ ¿Cómo es la asistencia del personal? Buena_______ Regular_______ Mala_______ ¿Cuál es la situación socioeconómica del personal?__________________________ ____________________________________________________________________ SECTOR ADMINISTRATIVO ¿Qué tipo de planes elaboran en la institución? Largo plazo_______ Mediano plazo_______ Corto plazo_______ ¿Cómo implementan los planes en la institución?_____________________________ ____________________________________________________________________ ¿Se realizan planes de contingencia (desastres naturales)? SI______ NO______ ¿Tiene organigrama elaborado la institución? SI______ NO______ ¿Cuentan con manual de funciones? SI______ NO______ ¿Cuál es el régimen de trabajo; es decir cual es la base legal de la institución?_____ ____________________________________________________________________ ¿Cuenta con manual de procedimientos administrativos? SI_______ NO_______ ¿Cuáles?________________________________________________________________________________________________________________________________ ¿Existen informativos internos? SI_______ NO_______ ¿Cuáles?________________________________________________________________________________________________________________________________ ¿Existen carteleras de trabajo?(horario de labores) __________________________ ¿Existen formularios para las comunicaciones escritas?(modelos de carta, solicitudes) __________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ¿Qué tipos de comunicación utilizan internamente y externamente? (cartas, email, celular otros.)_________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ¿Cuál es la frecuencia de reuniones entre el personal de la institución?__________ ____________________________________________________________________ ¿Se realizan reuniones extraordinarias para reprogramar las actividades?_________ ____________________________________________________________________ ¿Cuáles son las normas de control? (calendario, cronograma)__________________ ____________________________________________________________________ ¿Cómo se lleva el control de asistencia del personal?_________________________ ____________________________________________________________________ ¿Con que período se evalúa el desempeño del personal?______________________ ____________________________________________________________________

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¿Llevan un control de las actividades realizadas, es decir un inventario?__________ ____________________________________________________________________ ¿Con que frecuencia se hace el inventario físico de la institución?________________ ____________________________________________________________________ ¿Existe elaboración de expedientes administrativos?__________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________ ¿Cómo se hace la supervisión de las actividades?____________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ¿A cada cuanto se realiza la supervisión de actividades?_______________________ ____________________________________________________________________ ¿Quién o quienes son los encargados de realizar la supervisión?________________ ____________________________________________________________________ ¿Qué tipo de supervisión realizan? (de observación o escrita)___________________ ____________________________________________________________________ ¿Qué instrumentos de supervisión utilizan?_________________________________ ____________________________________________________________________ ¿Cómo es la atención a los usuarios? Buena_______ Regular_______ Mala_______ Especifique_______________________________________________________________________________________________________________________________ ¿Se realizan intercambios deportivos, culturales y sociales? SI_______ NO_______ ¿Cuáles?____________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________ ¿Se realizan actividades académicas en la institución?________________________ ____________________________________________________________________ ¿Algún tipo de cooperación que realiza la institución con otras instituciones gubernamentales y no gubernamentales?___________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________ ¿Qué actividades deportivas, culturales y sociales realizan en la institución?_______ ____________________________________________________________________ ¿Con que agencias locales, nacionales e internacionales realizan actividades?_____ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ¿Con que asociaciones, comités y otras organizaciones realizan actividades de desarrollo?___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ¿Cobertura de la institución con otras instituciones del municipio?________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________ ¿Cuál es la proyección de la institución a nivel local, nacional e internacional?______ ____________________________________________________________________

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Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Sección Quiché Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-

Instrucciones: la presente encuesta tiene como objetivo recabar información a cerca de los datos de la municipalidad. Se le agradece su colaboración por las respuestas de los siguientes planteamientos. Información general

1. ¿Qué tipo de entidad es la municipalidad? ____________________________________________________________________________________________________________________________

2. Comente en forma clara la historia de la institución, su origen, sucesos y épocas. ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. ¿Cuánto mide el área completa del edificio? ____________________________________________________________________________________________________________________________

4. ¿Cuáles son las vías de acceso de la municipalidad? ____________________________________________________________________________________________________________________________

5. La municipalidad se encuentra ubicada en: Norte__________ Sur__________ Este__________ Oeste__________ ______________________________________________________________

6. ¿Cuántas personas laboran actualmente en la municipalidad? ______________________________________________________________

7. Escriba el total de laborantes en las siguientes áreas: Personal operativo ____________________ Personal administrativo ____________________ Personal técnico ____________________ Personal de servicio ____________________

8. ¿Cuánto mide el área del edificio municipal? ______________________________________________________________

9. ¿Qué tipo de equipo y materiales existen para equipar las oficinas de la municipalidad?__________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________

10. ¿Cuál es la cantidad de personal operativo que labora en la municipalidad? Presupuestado______ Por contrato______ Interinos______ Otros______

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Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Sección Quiché Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Ejercicio Profesional Supervisado –EPS- Asesor: Lic. José Enrique López Cordero

PLAN DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

1. Identificación:

1.1. Nombre del proyecto: Implementar filtros ecológicos, para el saneamiento

del agua potable en el Barrio la Democracia, del municipio de Joyabaj,

departamento de El Quiché.

1.2. Institución patrocinante: Municipalidad de Joyabaj.

1.3. Comunidad patrocinada: Barrio la Democracia del municipio de Joyabaj.

1.4. Nombre del Epesista: Edwin Aléster Godoy Cabrera.

1.5. Número de carné: 200617027

1.6. Fecha de ejecución: julio 2010 a diciembre 2015.

2. Justificación Los procesos que se inician en los diferentes proyectos, no todos son ejecutados en su totalidad, quedando inconclusos por lo que se dificulta obtener los cambios deseados y los resultados propuestos, de allí la importancia de contar con un plan de sostenibilidad que garantice el seguimiento de las actividades, como la base legal de cada una de las actividades del medio ambiente que realizamos podemos mencionar entre otras: articulo 126 Reforestación de la Constitución Política de la República de Guatemala 236-2006: Reglamento de Requisitos Mínimos y sus Límites Reglamento de las descargas y reuso de aguas residuales y de la disposición de lodos. DL-68-86: Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente. DL-4-89: Ley de Áreas Protegidas. A-759-90: Reglamento de la Ley de Áreas Protegidas. RG-EIA: Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental. A-15-10: Instructivo de Procedimientos para las Evaluaciones de Impacto Ambiental. DL-101-96: Ley Forestal. R-4-23-97: Reglamento a la Ley Forestal.Ley de fomento de la educación ambiental decreto número 74-96 utilizado en el Curriculum Nacional Base CNB.

130

3. Objetivo general Garantizar la duración del proyecto con la aplicación de una serie de técnicas específicas que aseguren su estabilidad y la utilización, por medio de la institución patrocinante y comunidad beneficiada.

4. Objetivos específicos

Lograr la coordinación entre institución patrocinante y comunidad beneficiada, para garantizar la sostenibilidad del proyecto.

Sensibilizar a la comunidad educativa y población del municipio de Joyabaj, sobre la importancia del uso racional y adecuado del agua como de la conservación del medio ambiente y sus recursos naturales.

Realizar visitas periódicas, para observar el mantenimiento del filtro ecológico.

5. Líneas de acción

Impactos ambientales Suelo Compactación de suelos, aumento de la escorrentía superficial y erosión; pérdida y contaminación de suelos; aumento del riesgo de desprendimientos. Agua Contaminación de aguas superficiales y subterráneas por abandono deresiduos o vertidos contaminantes; eutrofización; sobreexplotación deacuíferos, etc. Flora yfauna Pérdida de diversidad biológica; destrucción y fragmentación dehábitats; cambios de comportamiento en la fauna, provocadas poracoso, molestias y capturas; impacto a especies amenazadas o enpeligro de extinción, etc. Ecosistemasy paisajes Agotamiento de recursos naturales; pérdida de funcionalidad deecosistemas frágiles, como sistemas de colinas, bosques, arrecifes coralinos, manglares. Para alcanzar las líneas de acciónen el plan de sostenibilidad es importante considerar lo siguiente, dicho que el principio de sostenibilidad de las actividades humanas requeridas para suplir necesidades básicas y suplementarias (calidad de vida), incorporando elementos como mínimas emisiones, buenas prácticas de producción y operación, manejo adecuado de los recursos naturales. Cuestiones estratégicas La educación para el Desarrollo Sostenible tiene que ver con un cambio

de valores, conductas y estilos de vida. Para ello serán necesarios al menos 20 años. La educación se tiene que entender como un reflejo de la sociedad. Es necesaria la especial implicación de los gobiernos y de las

autoridades nacionales y locales.

131

ACTIVIDAD

RECURSOS

MÓDULO EDUCATIVO

Seguimiento de charlas, ponencias, capacitaciones y talleres

Elaboración de convenios de colaboración para la participación en la ejecución de nuevos proyectos propios y ajenos.

Seguimiento y apoyo a instituciones locales y regionales para el cumplimiento de las iniciativas, estrategias, planes o programas que estén relacionados con el medio ambiente

Fortalecer el rol de los proyectos ya ejecutados

Humanos: Orientadores técnicos pedagógicos,

docentes y estudiantes involucrados Profesionales de diferentes instituciones

gubernamentales y no gubernamentales. Materiales Manual elaborado Pizarrón Marcadores Material audiovisual

REFORESTACIÓN

Coordinación con la institución patrocinante y comunidad beneficiaria para realizar visitas periódicas y evaluar el crecimiento de los árboles plantados.

Mantenimiento adecuado a la plantación. Difundir las experiencias adquiridas. Contratación de un guarda bosques.

Humanos: Comisión del medio ambiente de la

municipalidad de Joyabaj. Estudiantes del INEB La Democracia. Involucrar a todos los estudiantes del

municipio para futuros proyectos de reforestación

Persona con habilidades para el cuidado de los árboles

IMPLEMENTACIÓN DE FILTROS ECOLÓGICOS

Implementar filtros ecológicos a familias necesitadas del municipio de Joyabaj.

Realización de nuevos proyectos para el saneamiento del agua

Alcalde municipal Concejo municipal

RESPONSABLE Actividad Módulo Educativo Epesista Edwin Aléster Godoy Cabrera. Señor alcalde municipal Perito Agrónomo Florencio Carrascoza. Ingenieros del INAB Y MARN

Actividad Reforestación Señor alcalde municipal Perito Agrónomo Florencio Carrascoza. Concejo municipal de Joyabaj, El Quiché Directora del INEB La Democracia Edna Lourdes Melecio Gutiérrez. Estudiantes de los diferentes establecimientos educativos del municipio

de Joyabaj. Actividad de la propuesta Señor alcalde municipal Perito Agrónomo Florencio Carrascoza. Concejo municipal

132

6. Presupuesto

ACTIVIDAD

Seguimiento de charlas, ponencias, capacitaciones y talleres,

Elaborar convenios de colaboración para la participación en la ejecución de nuevos proyectos propios y ajenos.

Aporte de los coordinadores técnicos

administrativos y orientadores técnicos pedagógicos

Coordinar con la institución patrocinante y comunidad beneficiaria para realizar visitas periódicas y evaluar el crecimiento de los árboles plantados.

Mantener la plantación, rondas y chapear

Difundir las experiencias adquiridas de la conservación.

Contratar de un guarda bosques.

Aporte de la municipalidad de Joyabaj

Q 1,600.00

Implementar 20 filtros ecológicos a familias necesitadas del municipio de Joyabaj.

Realizar de nuevos proyectos para el saneamiento del agua.

Aporte de la municipalidad de Joyabaj

TOTAL Q 1,600.00

7. Evaluación

Esta etapa si bien es necesaria su ubicación de manera independiente lo

cierto es que está en cada una de las anteriores actividades y en todo

momento.

La eficacia por el cumplimiento de todo lo que se ha planificado, e impacto

todo lo que ha sido posible cambiar de la realidad del plan de acción

propuesto. Debe detectar tanto cambios en la adquisición de conocimientos

como en la modificación o reforzamiento de ciertas actitudes y posibles

cambios en comportamientos ambientales. La realizará las autoridades

municipales como las educativas del municipio. Partiendo de la premisa que la

evaluación tiene un carácter formativo, deben respetarse las opiniones e

interpretaciones que poseen aquellos que viven la acción educativa y que

tiene el derecho de conocer los resultados del proceso evolutivo.

La comunidad y su contexto se evalúan como escenario directo de las

acciones. Sera un proceso sistemático continuo y permanente por lo que

comienza desde el momento de inicio del proyecto hasta ver el producto de

este.

133

134

Otras actividades realizadas en el municipio de Joyabaj para preservar el medio ambiente y sus recursos naturales

Reforestación con estudiantes del INEB La Democracia, Joyabaj El Quiché

Eliminación de un basurero clandestino

135

Ejecución de la jornada de limpieza con el apoyo de los estudiantes de los diferentes establecimientos educativos del área urbana del municipio de

Joyabaj.

Epesista cargando el camión recolector de basura

Estudiantes del INEB Francisco Méndez Escobar de Joyabaj, participando de la jornada de limpieza

136

Calcomanía utilizada en la jornada de limpieza.

Pegado de calcomanías por estudiantes del INEB La Democracia y epesistas, con colaboración del Alcalde municipal de Joyabaj

137

Identificación publicitaria, colocada en área reforestada

Colocación de identificación publicitaria, en el terreno del área urbana de Joyabaj, donde se reforesto

138

Actividad de remozamiento del rastro municipal que se encuentra continúo al área reforestada

Pintado del edificio que corresponde al rastro municipal de Joyabaj, El Quiché

Edificio del rastro municipal, pintado.

139

Charlas de concientización del cuidado del medio ambiente con estudiantes de los diferentes niveles.

Estudiantes de la Escuela de Ciencias Comerciales de Joyabaj El Quiché

Alumnos de la EOUM Barrio La Libertad Joyabaj El Quiché

140

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144

Acta No. 15-2010. En la Villa de Joyabaj, Departamento de El Quiché, siendo las

ocho horas del día lunes veintiséis de abril del año dos mil diez, reunidos en el

despacho municipal de esta localidad, el alcalde municipal, encargado de la oficina

municipal de planificación y epesistas de la Universidad de San Carlos de

Guatemala, Facultad de Humanidades Sección Quiché, para dejar constancia de lo

siguiente. PRIMERO: Los epesistas de la Universidad de San Carlos de Guatemala

Facultad de Humanidades, Departamento de Pedagogía, Sección Quiché hacen

entrega de la solicitud del Ejercicio Profesional Supervisado, que copiada literalmente

dice Santa Cruz del Quiché, 26 de abril de 2010. Señor Florencio Carrascoza

Gámez, Alcalde Municipal, Joyabaj, Quiché. Atentamente le saludo y a la vez le

informo que la Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades,

Departamento de Pedagogía con el objetivo de participar en la solución de los

problemas educativos a nivel nacional, realiza el Ejercicio Profesional Supervisado -

EPS-, con los estudiantes de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y

Administración Educativa. Por lo anterior SOLICITO autorice realizar el ejercicio

Profesional Supervisado a la estudiante Edna Lourdes MelecioGutierrez, identificada

con el carné 200617257, Nedelia Maribel Natareno Girón, identificada con el carné

200617002, al estudiante Edwin Aléster Godoy Cabrera identificado con el carné

200617027, Rolando OsvelíVielman Roca identificado con el carné 200617147, en la

institución que usted dirige, contemplado del 26 de abril al 02 de julio de 2010. El

asesor-supervisor asignado realizará visitas constantes, durante el desarrollo de las

fases de Diagnóstico, Perfil, Ejecución y Evaluación del Proyecto. Anticipadamente

en nombre de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de

Guatemala, agradezco su valiosa colaboración. Deferentemente "Id y Enseñad a

Todos", aparece la firma y sello del Lic. José Enrique López Cordero, Asesor de

-EPS- SEGUNDO: El alcalde municipal de la Villa de Joyabaj, departamento de El

Quiché, perito agrónomo Florencio Carrascoza Gámez autoriza a los epesistas

realizar su Ejercicio Profesional Supervisado en dicha institución específicamente en

la Oficina Municipal de Planificación presidida por el perito agrónomo Héctor Cabrera

y al mismo tiempo manifiesta su agradecimiento por elegir a dicha institución para

llevar a cabo el -EPS-, así mismo hace saber que contarán con todo el apoyo

necesario para la realización de cada uno de los proyectos y actividades en beneficio

de la población. TERCERO: El encargado de la Oficina Municipal de Planificación

también manifiesta su agradecimiento a los espesistas y hace saber que contarán

LA INFRASCRITA SECRETARIA DE LA OFICINA MUNICIPAL DE PLANIFICACIÓN,

DE LA MUNICIPALIDAD DE JOYABAJ, DEPARTAMENTO DE EL QUICHÉ;

CERTIFICA TENER A LA VISTA EL LIBRO DE ACTAS DE LA OMP EN DONDE A

FOLIO SESENTA Y CINCO Y SESENTA Y SEIS (65 Y 66) SE ENCUENTRA EL

ACTA NÚMERO QUINCE GUIÓN DOS MIL DIEZ (15-2010) QUE COPIADA

LITERALMENTE DICE: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

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