educación superior en panamá
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Análisis de la evolución de la eduación superior en Panamá y los indicadores actuales de matrícula y demanda del mercado laboral.TRANSCRIPT
EVOLUCIÓN, SITUACIÓN ACTUAL Y
TENDENCIAS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN PANAMÁ
Introduccion
Evolución
Período Colonial
1608 Seminario San Agustín y el Colegio de
Panamá
1749 se estableció la Real y Pontificia Universidad de
San Javier,
1750: La Real y Pontificia Universidad de San Javier
fue reconocida por las autoridades coloniales
1767 : Cierre de la San Javier debido a que los Jesuitas que la dirigían fueron expulsados de
América por orden del Rey Carlos III de España.
Etapa de Unión a la
Gran Colombia.
1841: Universidad del Istmo"• Gramática
Castellana y Latina
• Retórica• Teología• Derecho Público
y Cánones
1852: Desaparece la Universidad del Istmo y a partir de
este momento hasta principios del
siglo X X no se ofreció educación
superior en el Istmo, solo algunos
cursos para la formación de
maestros.
Etapa Republicana
1903-1906: Creación de un marco legal para el desarrollo de la Educación Superior1912-1933: Consolidación Institucional y Diversificación de la Oferta Universitaria
1915-1940: Panamá propone la creación de
universidades internacionales.
1935: Creación de la Universidad de
Panamá
1942: Florida State University. Objetivo principal: Atender
primordialmente las demandas de formación
universitaria de los norteamericanos
militares y sus familiares estacionados en Panamá.
1950: La Universidad de Panamá se traslado a su
campus actual.1965: Universidad Santa
María La Antigua, primera Universidad Católica Particular. 1981: El Instituto
Tecnológico se convierte en la Universidad
Tecnológica de Panamá
1982: Nova Southeastern University
1982: Universidad Interamericana de
Educación a Distancia de Panamá
Fines del Siglo XX
Aparición sin precedentes de las universidades
particulares
1991: ULACIT Universidad Latina de Panamá
1992:Universidad Interamericana de Panamá
1994: Universidad de La Paz
Universidad Abierta y a Distancia de Panamá
Columbus University
1994: Universidad Autónoma de Chiriquí
1997: Universidad Especializada de Las
Américas
1998: Creación del Consejo de Rectores1999: Universidad Latinoamericana de Comercio Exterior• Universidad de Cartago• Instituto Técnico de
Estudios Superiores de Monterrey (ITESM).
Siglo XXI
2001: Louisville University
Universidad de Santander
2001: Universidad Panamericana
2001: Delphi University
2002: Universidad Americana U A M
2007: Universidad Marítima Internacional
de Panamá
Consejo de Rectores En el campo de la educación superior, el país cuenta con
un Consejo de Rectores, institución poco frecuente en nuestros países y que agrupa a 15 universidades, entre las que se encuentran las 4 universidades oficiales y las 11 mayores y más reconocidas universidades particulares (ya que hoy en día existen más de 40).
Este Consejo de Rectores, formado desde 1998, ha buscado sentar lineamientos para mejorar la calidad de la educación superior.
En el año 2003, publica un primer informe de la educación superior, con el auspicio de la IESALC-UNESCO.
Fuente: http://www.pa/consejo/
Modalidades en la Educación Superior
Instituciones universitarias
•La Educación Superior universitaria, tiene como objetivo primordial la formación profesional integral, la investigación, difusión y profundización de la cultura nacional y universal para que sus egresados puedan responder a las necesidades del desarrollo integral de la nación. La enseñanza en este nivel es impartida por las universidades.
Instituciones no
universitarias•"Institutos Superiores" o "Centros de Estudios Superiores".•Los Institutos Superiores son centros que incluyen en su oferta educativa, al menos, una carrera técnica con un mínimo de 60 créditos. Estos centros pueden desarrollar programas de otras modalidades del Tercer Nivel de Enseñanza, con el propósito de dar respuesta a las necesidades de los diferentes sectores productivos del país.
Acceso a la Educación Superior
El acceso a la educación superior en Panamá, está abierto a todos (as), en función de sus méritos y sin ningún tipo de discriminación.
El Estado subsidia la educación superior universitaria en las instituciones oficiales y no existen exámenes de ingreso a nivel nacional, sólo a nivel institucional.
Los costos por matrícula son reducidos para los estudiantes universitarios y los mismos no han sufrido modificaciones desde los años 50.
La Universidad de Panamá y la Universidad Tecnológica de Panamá, son las únicas que tienen exámenes de ingreso para los estudiantes.
El acceso a los más pobres es más restringido, a pesar de los bajos costos de matrícula en las universidades oficiales. El acceso a la universidad está limitado por los costos de:o Libroso Transporteo Alimentación o Vivienda
Por la ubicación de las universidades, los residentes en áreas rurales se ven afectados. Solamente el 30 % de los estudiantes de la educación terciaria proviene de áreas rurales, a pesar de que en ellas vive el 50 % de la población total.
Las instituciones oficiales de educación superior y algunas universidades particulares cuentan con un presupuesto limitado de becas, pero también, las mismas universidades ofrecen oportunidades de empleo por colegiatura y bolsas de trabajo para estudiantes.
No obstante, estos esfuerzos aún no son suficientes para atender a la población de menos recursos económicos.
Fuente: COSPAE: Informe de Progreso Educativo, Panamá 2002
Indicadores y graficas comparativas de la Educación
Superior en Panamá
Demanda Insatisfecha por Área, según Nivel
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Oficios Calificados
Post Grados y Maestrías
Licenciatura
Técnico
Cursos
Oficios no calificados
Capacitación en Ser-vicio
Fuente: Elaboración propia utilizando datos publicados por el IFARHU, Segunda Jornada sobre Formación de Recursos Humanos, 2006 http://ifarhu.gob.pa/publicaciones/66753821112-9.pdf
La mayor demanda de formación está en los Oficios Calificados y Licenciaturas para el sector de Transporte y Canal de Panamá.
Hay una demanda considerable en el sector agropecuario, sobretodo a nivel de Postgrado y Maestrías, contrastando con la baja matrícula en estas carreras.
El sector de Protección Ambiental y Ecología demanda gran cantidad de profesionales con nivel de Licenciatura y Postgrados y Maestrías.
Presupuesto del Sector Público en Educación Universitaria
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la Contraloría General de la República, http://www.contraloria.gob.pa/dec/Publicaciones/17-03-02/511-09.pdf
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 ( R)
2008(P)
-
20,000.00
40,000.00
60,000.00
80,000.00
100,000.00
120,000.00
140,000.00
160,000.00
Universidad de Panamá
Universidad Tecnológica de Panamá
Universidad Autónoma de Chiriquí
Universidad Especializada de Las Américas
Universidad Marítima Internacional de Panamá
Matrícula en Educación Superior
A pesar de los aumentos en el presupuesto público para la Educación Universitaria vemos que en los años 2004-2006 parte de la matrícula abandona la Educación oficial para desplazarse hacia las opciones privadas.
Sin embargo, en el 2007 se vuelve a apreciar un “retorno” a la educación universitaria oficial. Fuente: Elaboración propia con datos tomados de http://www.contraloria.gob.pa/dec/Publicaciones/17-03-02/511-04.pdf
1990199119921993199419951996199719981999200020012002200320042005200620070
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
Matrícula total en Educación Superior 1990-2002
SuperiorOficialParticular
Matrícula en Educación Superior
PANAMÁ VERAGUAS COCLÉ CHIRIQUÍ LOS SANTOS
COLÓN BOCAS DEL TORO
HERRERA DARIÉN0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
Matrícula en Educación Superior No Universitaria por Regiones, 2005
SERVICIOSCIENCIASARTESIDIOMASINDUSTRIALAGROPECUARIA
Fuente: Elaboración Propia con datos de Organización de Estados Americanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura. http://www.oei.es/quipu/panama/
* Es preocupante la poca participación de las carreras agropecuarias, sobretodo en las provincias eminentemente agrícolas como Chiriquí, Coclé y Veraguas.
La matrícula se concentra en las carreras enfocadas a los servicios. Esto es una regularidad de todas las provincias, excepto Herrera, donde hay una ligera mayor participación en ciencias y en agropecuaria.
Matrícula en Educación Superior
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
Matrícula por Sexo y Especialidad, 2007
Total
Hombres
Mujeres
En la educación superior el Índice de Masculinidad es de 0.65, contrastando con la población panameña que es de 1.02, por encima de la media mundial.
El mayor aporte de estudiantes femeninas viene de las especialidades Enseñanza Comercial y Administración y Educación y Formación de Personal Docente
Las carreras de Informática, Arquitectura e Industria y Producción tienen mayor presencia masculina.
Situación Actual
El día 21 de mayo del 2009 el IFARHU presentó el estudio “Avances y proyecciones de las ofertas académicas universitarias con pertinencias para el desarrollo del país”, donde se muestra la problemática de la saturación del algunas carreras y la demanda insatisfecha de
profesionales en otras especialidades.
“Avances y proyecciones de las ofertas académicas universitarias con pertinencias para el desarrollo del país”, IFARHU, 2009
•Las universidades no están graduando los profesionales que el país requiere para las áreas de protección del medio ambiente ni para el sector marítimo portuario.
•Esa área de conocimiento ocupa el cuarto lugar –de siete– en las ofertas académicas universitarias, sin embargo, tiene el menor número de egresados.
•Por otro lado, el sector marítimo portuario tiene el menor número de ofertas académicas y ocupa el sexto lugar en graduados.
•Todo esto comparado con áreas académicas como salud, telecomunicaciones, tecnología, desarrollo social, turismo, entre otras.
Fuente: www.prensa.com, www.epasa.com
Situación Actual de la Demanda de Especialidades Universitarias
Protección AmbientalMarítima y Portuaria
Transporte y Canal de PanamáTurismo
HoteleríaDesarrollo Rural
Minería Agroindustria
DerechoEducación
Administración de EmpresasPsicología
Medicina General
Fuente: Elaboración propia con datos del estudio “Avances y proyecciones de las ofertas académicas universitarias con pertinencias para el desarrollo del país”, IFARHU, 2009, publicado en los medios de comunicación en el día 21 de mayo de 2009
Implicaciones a corto plazo
Implicaciones a corto plazo
Graduados universitarios que no encontrarán empleos en el área de su especialidad.
Lo anterior refuerza un sentimiento de desinterés en los graduados de enseñanza media por entrar a la enseñanza superior.
Empresas que no consiguen el personal idóneo para desempeñarse en los puestos que abren.
Necesidad de acudir a la modalidad de “Cursos” para capacitar al personal de las empresas en otras especialidades.
Las carreras “saturadas” tienen una mayor concentración de mujeres, por lo que éstas al graduarse verán más difícil aún su inserción en el mercado laboral.
Posibles Afectaciones por la Crisis Financiera
Posibles afectaciones por la Crisis Financiera
Mayor interés de los jóvenes por entrar a carreras cortas que les permitan una rápida inserción al mercado laboral.
Cierre de algunas universidades privadas
Reducción del presupuesto estatal para las universidades públicas.
Contracción de la oferta de las universidades.
Mayor abandono de los estudios por deficiencias en la economía familiar del estudiante.
Cambios en la demanda de especialidades por re-estructuración de las actividades económicas.
Fuentes de Información.
www.contraloria.gob.pawww.ifarhu.gob.pawww.pa/consejowww.prensa.comwww.epasa.comDirección de Estadística y Censo de la Contraloría General de la República: Boletín No. 10: Estimaciones y Proyecciones de la Población en la República de Panamá, años 2000-2015. Consejo de Rectores: Informe Nacional sobre Educación Superior en Panamá, 2003COSPAE: Informe de Progreso Educativo, Panamá 2002
Anexos
Población Panameña por Sexo y Provincia
Tota
l
Pana
má
Chiriq
uí
Colón
Coclé
Verag
uas
Ngöbe
Bug
lé
Bodas
del
Tor
o
Herre
ra
Los Sa
ntos
Darié
n
Kuna
Yal
a
Embe
rá0
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
1400000
1600000
1800000
Población Estimada en La República de Panamá al 2009
Hombres Mujeres
Fuente: Elaboración propia con datos del Boletín No. 10 de la Dirección de Estadística y Censo de la Contraloría General de la República.
Universidades Autorizadas en Panamá, 2009
OFICIALES
• Universidad de Panamá.• Universidad Tecnológica de Panamá.• Universidad Autónoma de Chiriquí.• Universidad Especializada de Las Américas.• Universidad Marítima Internacional de
Panamá
PARTICULARES
•Universidad Santa María La Antigua.•Universidad del Istmo.•Universidad Interamericana de Panamá.•Columbus University.•Florida State University.•University of Luoisville.•Universidad Latinoamericana de Comercio Exterior•Universidad Interamericana de Educación a Distancia de Panamá..•Universidad Abierta y a Distancia de Panamá.•Universidad de Cartago.•Universidad de la Paz.•Universidad Latina de Panamá..•Universidad Latinoamericana de Ciencia y Tecnología.•Instituto Superior de Administración y Educación•Escuela de Arquitectura y Diseño de América Latina y el Caribe-ISTHMUS
•Universidad Panamericana.•Universidad de Técnicas de la Comunicación.•Universidad Cristiana de Panamá.•Universidad Americana.•Universidad del Arte Ganexa.•Universidad Metropolitana de Educación Ciencia y Tecnología•Instituto Superior Politécnico de América•Hosanna International University.•International University.