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ExtractoEstudio de Impacto Ambiental: "Boulevard Cultural Maestranza

San Bernardo"

Boulevard Maestranza S.A.Rep. Legal: Jorge González Morandé

Región: Región Metropolitana de SantiagoTipología de Proyecto: h. Proyectos inmobiliarios

Con fecha 12 de Mayo de 2017, la empresa Boulevard Mestranza San Bernardo S.A. (BMSB), representada por los SeñoresDante Marchesse Busco y Jorge Gonzalez Morandé, ha sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) elProyecto "Boulevard Cultural Maestranza San Bernardo” (en adelante el Proyecto) por medio de la presentación de un Estudiode Impacto Ambiental (EIA) ante el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) de la Región Metropolitana, de acuerdo a loestablecido en la Ley Nº 19.300, y en el Decreto Supremo Nº 40/2012 “Reglamento del Sistema de Evaluación de ImpactoAmbiental” (RSEIA) del Ministerio del Medio Ambiente.

Este Proyecto consiste en la rehabilitación y restauración de los cuatro Edificios Patrimoniales que componen el MonumentoHistórico Maestranza de San Bernardo, de acuerdo a un plan arquitectónico que respetará su diseño original, lo modernizará ensu interior y lo integrará al espacio urbano. En términos concretos, el Proyecto consiste en la rehabilitación y restauración delos Edificios Patrimoniales Armaduría (1), Calderería (2), Herrería (3) y Tornamesa (4), además de la construcción deestacionamientos y espacios exteriores. Así, se les asignará a los Edificios un rol operativo y funcional, generando uncontraste entre lo preexistente y lo nuevo. El Proyecto ingresa a evaluación ambiental por configurarse las tipologías indicadasen el artículo 10 letras h) y p) de la Ley Nº 19.300.

La materialización del Proyecto implicará una inversión estimada de alrededor de 92 millones de dólares Americanos (USD$92.000.000). Se espera iniciar la fase de construcción durante el último trimestre del año 2017. El Proyecto se localizará en laRegión Metropolitana, provincia del Maipo, comuna de San Bernardo.

En el EIA del Proyecto "Boulevard Cultural Maestranza San Bernardo” se determinó el área de influencia del Proyecto y secaracterizaron las condiciones de línea de base de las siguientes componentes ambientales: clima y meteorología; calidad delaire; niveles de ruido; niveles de vibraciones; geología, geomorfología y riesgos geológicos y geomorfológicos; suelos;recursos hídricos; ecosistemas terrestres; patrimonio histórico cultural; patrimonio paleontológico paisaje; áreas protegidas ysitios prioritarios para la conservación; atractivos naturales y culturales; uso del territorio y planificación territorial; vialidad y;medio humano. Asimismo se consideraron los proyectos con Resolución de Calificación Ambiental (RCA) favorable quepodrían relacionarse con el Proyecto.

De acuerdo al análisis de pertinencia realizado, se ha determinado que el Proyecto presenta dos (2) de los efectos,características o circunstancias contemplados en el Artículo N° 11 de la Ley N° 19.300, que dan lugar a la necesidad depresentar un EIA, específicamente: 1) Alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos deacuerdo a lo señalado en la letra b) del Artículo Nº 7 del RSEIA debido a la interferencia en los desplazamientos vehicularesen la red vial adyacente al Proyecto; y la letra d) del Artículo Nº 7 del RSEIA por afectación de la identidad local, producto dela obstaculización para la manifestación de intereses. 2) Alteración del patrimonio cultural, en relación a lo establecido en losliterales a), b) y c) del Artículo Nº 10 del RSEIA, producto de la intervención a los edificios patrimoniales durante la fase deconstrucción del Proyecto y a la alteración del destino original y uso tradicional actual de la Ex Maestranza durante la fase deoperación del Proyecto.

Como medida para mitigar el impacto sobre los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos debido a lainterferencia en los desplazamientos vehiculares en la red vial adyacente al Proyecto, se proponen las siguientes medidas demitigación: el mejoramiento de la señalización vial y regulación de entrada y salida de maquinaria asociada al Proyecto;gestión de tránsito, mejoramiento de la señalización víal, optimización de redes semaforizadas, mejoramiento de facilidadespeatonales, mejoramiento de paraderos de transporte público, habilitación de pista de viraje exclusivo y coordinación de laimplementación de una Mesa de Trabajo para la creación de nuevos recorridos de transporte público por Avenida PortalesOriente.

Respecto a las medidas para mitigar el impacto sobre los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos debido a laafectación de la identidad local, producto de la obstaculización para la manifestación de intereses comunitarios, se proponecomo medida de mitigación el Rescate de la historia de San Bernardo y su vínculo con la Ex Maestranza.

Por su parte para mitigar el impacto sobre el Patrimonio Histórico Cultural se proponen como medida de mitigación realizar unPrograma de sistematización del proceso de construcción para rehabilitar y restaurar los edificios y el rescate de la historia deSan Bernardo y su vínculo con la Ex Maestranza

Los ejemplares del EIA se encuentran a disposición de los interesados para su consulta y/o reproducción (a su costa), en laoficina del Servicio de Evaluación ambiental de la Región Metropolitana ubicadas en Miraflores Nº 178 piso 3, Santiago delunes a jueves de 09:00 a 17:30 hrs y los viernes de 9:00 a 16:30 hrs; e4n la intendencia Regional de la Región Metropolitana,ubicada en Moneda esquina Morandé, Santiago, de lunes a viernes de 9:00 a 14:00 horas en horario continuado y en lasoficinas de la Gobernación Provincial del Maipo, ubicadas en Freire Nº 493, San Bernardo, de lunes a jueves en la mañana de9:00 a 14:00 y e la tarde de de 15:00 a 18:00; el viener en la mañana de 9:00 a 14:00 y en la tarde de 15:00 a 17:00 hrs.Además, se encuentra disponible en la página web: www.sea.gob.cl.

Laspersonas naturales y jurídicas podrán formular sus observaciones al EIA del Proyecto,disponiendo para ello de un plazo de60 días hábiles, contados desde la última publicación del presente extracto en el Diario Oficial y diario de publicación regional,según lo establece el artículo 29 de la Ley Nº 19.300. De acuerdo a los artículos 89 y 90 del Reglamento del SEIA, lasobservaciones deberán formularse por escrito y remitirse a la/el Secretaria/o de la Comisión de Evaluación de la RegiónMetropolitana, dentro del plazo señalado precedentemente, en las dependencias del SEA RM, ubicado en Miraflores Nº 178,piso 3, comuna de Santiago, o a través de medios electrónicos de la página del Servicio de Evaluación Ambiental, y contenersus fundamentos, señalando el nombre completo de la organización ciudadana y de su representante, o persona natural quelas hubiere formulado, incluyendo los respectivos RUT, domicilios y/o correo electrónico según corresponda. En el caso de lasorganizaciones ciudadanas, estas deberán acreditar su personalidad jurídica y representación vigente que no podrá exceder a 6meses. Quienes deseen realizar sus observaciones a través del sitio web del SEIA, deberán registrarse previamente en elportaly cumplir los requisitos antes señalados. Sólo para el caso de personas jurídicas se exige la entrega en formato papel dedocumento que acredite dsu personería jurídica.

Se deja constancia que este extracto ha sido visado por el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región Metropolitana, sobrela base de los antecedentes proporcionados en el EIA presentado por el Titular del Proyecto. Lo anterior, no constituyepronunciamiento por parte de la Comisión de Evaluación Ambiental respecto a la calificación ambiental del Proyecto“Boulevard Cultural Maestranza San Bernardo”, en ninguna de sus partes.

Solicito a usted remitir al Servicio de Evaluación Ambiental Región Metropolitana un ejemplar de las publicaciones para serincorporadas al expediente del Proyecto.

Sin otro particular, le saluda muya atentamente, Valeria Essus Poblete, Directora Regional (S) del Servicio de EvaluaciónAmbiental, Secretario Comisión de Evaluación Ambiental, Secretario Comisión de Evaluación, Región Metropolitana deSantiago.

EIA BOULEVARD CULTURAL MAESTRANZA SAN BERNARDO

RESUMEN EJECUTIVO


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CONTENIDO

1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 4

2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ..................................................................................... 5 2.1 Tipología .......................................................................................................................................... 5 2.2 Partes, acciones y obras físicas ................................................................................................... 5 2.3 Fase de construcción ..................................................................................................................... 6 2.4 Fase de operación .......................................................................................................................... 7 2.5 Fase de cierre .................................................................................................................................. 9

3 ÁREA DE INFLUENCIA..................................................................................................... 9

4 LÍNEA DE BASE AMBIENTAL ........................................................................................ 12 4.1 Clima y Meteorología.................................................................................................................... 12 4.2 Calidad del Aire ............................................................................................................................. 12 4.3 Niveles de Ruido ........................................................................................................................... 13 4.4 Nivel de Vibraciones..................................................................................................................... 13 4.5 Geología, Geomorfología y Riesgos........................................................................................... 13 4.6 Suelo y Caracterización Físico-Química .................................................................................... 13 4.7 Recursos Hídricos ........................................................................................................................ 14 4.8 Ecosistemas Terrestres ............................................................................................................... 14 4.9 Arqueología y patrimonio Histórico Cultural ............................................................................. 14 4.10 Patrimonio Paleontológico .......................................................................................................... 15 4.11 Paisaje ........................................................................................................................................... 15 4.12 Áreas Protegidas y Sitios Prioritarios para la Conservación .................................................. 15 4.13 Atractivos Naturales y Culturales ............................................................................................... 16 4.14 Uso del Territorio y Planificación Territorial ............................................................................. 16 4.15 Vialidad .......................................................................................................................................... 16 4.16 Medio Humano .............................................................................................................................. 17 4.17 Proyectos con RCA Favorable .................................................................................................... 18

5 PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO ........... 18

6 PERTINENCIA DE INGRESO .......................................................................................... 19

7 PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN, REPARACIÓN Y COMPENSACIÓN ................. 19

8 PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS .............................. 20

9 PLAN DE SEGUIMIENTO DE LAS VARIABLES AMBIENTALES .................................. 21

10 PLAN DE CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE.............. 21 10.1 Identificación de las normas ambientales aplicables ............................................................... 21 10.2 Permisos y Pronunciamientos Ambientales Sectoriales ......................................................... 22 10.2.1 Permisos ambientales sectoriales de contenido únicamente ambiental ..................................... 22 10.2.2 Permisos ambientales sectoriales mixtos .................................................................................... 22

11 COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS ........................................................ 23

12 DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES REALIZADAS PREVIAMENTE A LA PRESENTACIÓN DEL EIA .............................................................................................. 26

13 RELACIÓN CON POLÍTICAS, PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO REGIONAL Y COMUNAL ................................................................................................................... 26

14 RELACIÓN CON LAS POLÍTICAS Y PLANES EVALUADOS ESTRATÉGICAMENTE . 27


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15 DESCRIPCIÓN DE NEGOCIACIONES DE MEDIDAS CON INTERESADOS ................. 27 LISTADO DE TABLAS Tabla 2-1. Construcción por sub-etapas del Proyecto. ............................................................................ 6

Tabla 2-2. Horario de funcionamiento del Boulevard. .............................................................................. 9

Tabla 3-1. Área de influencia para cada componente ambiental del Proyecto. ...................................... 9

Tabla 5-1. Listado de impactos ambientales del Proyecto. ................................................................... 18

Tabla 7-1. Resumen de medidas de mitigación, reparación y compensación ambiental. ..................... 19

Tabla 8-1. Identificación de riesgos potenciales. ................................................................................... 20

Tabla 9-1. Resumen de plan de seguimiento de las variables ambientales. ......................................... 21

Tabla 10-1. Permisos ambientales sectoriales de contenido únicamente ambiental. ........................... 22

Tabla 10-2. Permisos ambientales sectoriales mixtos asociados al Proyecto. ..................................... 22

Tabla 11-1. Verificación del comportamiento vehicular y peatonal........................................................ 23

Tabla 11-2. Contratación de guías de sector cultural. ........................................................................... 23

Tabla 10.2-3. Instalación de insumos ferroviarios de ex Maestranza. ................................................... 24

Tabla 10.2-4. Instalación cámara de seguridad. .................................................................................... 24

Tabla 10.2-5. Instalación de retén móvil de carabineros. ...................................................................... 25

Tabla 10.2-6. Plan de perturbación controlada para reptiles. ................................................................ 25

LISTADO DE FIGURAS Figura 1-1. Localización del Proyecto. ..................................................................................................... 4


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1 INTRODUCCIÓN Mediante el presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA), Boulevard Maestranza S.A. (BMSA o el Titular) somete a evaluación ambiental el Proyecto denominado “Boulevard Cultural Maestranza San Bernardo”, cuyo objetivo principal consiste en rehabilitar estructuralmente y restaurar los cuatro Edificios que componen el Monumento Histórico Maestranza de San Bernardo, declarados en esta condición mediante Decreto Nº 46/2010 del Ministerio de Educación. El Proyecto pretende constituir un centro histórico, comercial y de esparcimiento para los habitantes de la comuna de San Bernardo y la ciudad, de acuerdo a un plan arquitectónico que respetará su diseño original, lo modernizará en su interior y lo integrará al espacio urbano mediante vías de acceso adecuadas y complementadas con un diseño paisajístico acorde a dicho propósito. Las partes, acciones y obras físicas consideradas para las diferentes fases del Proyecto se localizan en la comuna de San Bernardo, provincia del Maipo, Región Metropolitana.

Figura 1-1. Localización del Proyecto.

Fuente: Arcadis, 2017.


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2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1 Tipología

El Proyecto en evaluación corresponde a la rehabilitación estructural y restauración estructural de cuatro Edificios declarados Monumentos Históricos, además de la habilitación interior de tres de ellos, con el propósito de configurarlos como un centro cultural de servicios y comercial, cuya capacidad de carga máxima será del orden de 11.000 personas, por tanto, se enmarca dentro de la tipología señalada en la letra h.1.4) del artículo 10 de la Ley N° 19.300 y del artículo 3 del RSEIA. Además de la tipología principal identificada, el Proyecto se ejecutará en los edificios que componen la Maestranza de San Bernardo, los cuales fueron declarados Monumentos Históricos mediante el Decreto Nº 46/2010 del Ministerio de Educación. En tal condición, se reconoce como tipología secundaria de ingreso al SEIA aquella establecida en la letra p) del artículo 10 de la Ley 19.300 y del artículo 3 del RSEIA.

2.2 Partes, acciones y obras físicas

El Proyecto que se está presentando para ser evaluado en el SEIA pretende restaurar y rehabilitar los edificios de la Maestranza de San Bernardo (declarados Monumentos Históricos), generando con esto un centro histórico, comercial y de esparcimiento para los habitantes de la comuna de San Bernardo y de la ciudad. En términos concretos, el Proyecto consiste en la rehabilitación y restauración de los Edificios Patrimoniales Armaduría (1), Calderería (2), Herrería (3) y Tornamesa (4)1, además de la construcción de estacionamientos y espacios exteriores. Edificio Armaduría (1): Edificio de tres niveles que será restaurado y rehabilitado. En su interior se habilitarán locales comerciales y además, en el tercer nivel, se instalará un área de servicios, que contará con oficinas, comedor para los funcionarios, salas de reuniones, camarines, entre otras instalaciones. Edificio Calderería (2): Edificio de dos niveles que será restaurado y rehabilitado. En su primer piso se instalarán locales comerciales y además un gran local destinado a supermercado o tienda de artículos de hogar. Por su parte, en el segundo nivel de este edificio, se habilitarán también locales comerciales y una zona destinada a esparcimiento, de preferencia salas de cine. Contará además con locales comerciales exteriores. Edificio Herrería (3): Edificio de dos niveles que será restaurado y rehabilitado. Además, en el primer nivel de éste se habilitarán locales comerciales y un espacio cultural, mientras que en el segundo nivel se construirán oficinas en tan sólo una de las alas del Edificio, dejando en la otra un espacio destinado a exposiciones, como continuación del espacio cultural habilitado en el primer piso. Edificio Tornamesa (4): El Edificio Tornamesa será restaurado y rehabilitado como vestigio de la Maestranza San Bernardo. Espacios exteriores: Los espacios exteriores del Boulevard estarán conformados por cinco boulevares o paseos exteriores, áreas verdes y vías internas de circulación. Además, en el Boulevard de las esculturas, se construirá un Memorial de los detenidos desaparecidos de la Maestranza.

1 Los números asociados a cada edificio corresponden a un ID o identificador que se reitera en distintas secciones, figuras y

planos del EIA.


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Estacionamientos: El Proyecto contará con 800 estacionamientos de vehículos, más 91 para motocicletas y 440 para bicicletas. El Boulevard contará con obras de apoyo a su funcionamiento, tal como el sistema de evacuación de aguas lluvias, instalaciones sanitarias, sistema eléctrico, entre otros. Además, el Proyecto considera la habilitación de instalaciones temporales, requerida sólo para la fase de construcción del Proyecto, tal como un cierre provisorio, obras de protección de fachadas de los Edificios Patrimoniales y una instalación de faenas, que incluirá oficinas, camarines, baños, comedor, área de acopio de residuos no peligrosos y peligrosos, bodega y área de acopio de materiales y pozo de lavado de canoas.

2.3 Fase de construcción

El Proyecto se construirá cronológicamente en cuatro sub-etapas, indicadas en la siguiente tabla.

Tabla 2-1. Construcción por sub-etapas del Proyecto.

Sub Etapas Obras

A.1 Rehabilitación, restauración y habilitación de Armaduría Construcción de espacios exteriores

Construcción de estacionamientos en superficie primera fase

A.2 Rehabilitación, restauración y habilitación de Calderería Construcción de estacionamientos subterráneos y retiro y traslado parcial de estacionamientos superficiales del Monumento

A.3

Rehabilitación, restauración y habilitación de Herrería Construcción de estacionamientos en 2do nivel y retiro y traslado total de estacionamientos superficiales del Monumento, exceptuando los de camiones, para personas con movilidad reducida y los ubicados en franja de expropiación

A.4 Rehabilitación y restauración de Tornamesa Fuente: Arcadis, 2017.

En consecuencia, durante la sub-etapa A.1 se realizará la rehabilitación y restauración del Edificio Armaduría y la construcción y habilitación de recintos comerciales en su interior. También se construirán los espacios exteriores, es decir, las vías de circulación, jardines, mobiliario urbano y también se construirán estacionamientos superficiales de carácter transitorio, cuyo propósito será atender a los usuarios del Edificio Armaduría, una vez que éste inicie su operación. En la sub-etapa A.2 se ejecutará la rehabilitación y restauración del Edificio Calderería y la construcción y habilitación de recintos comerciales en su interior. Asimismo, se construirán los estacionamientos subterráneos y se retirarán parcialmente los estacionamientos superficiales habilitados en la sub-etapa A.1, reubicándolos también fuera del Monumento Histórico. Por su parte, en la sub-etapa A.3 se realizará la rehabilitación y restauración del Edificio Herrería y la construcción y habilitación de recintos comerciales en su interior. Además, se construirán estacionamientos para automóviles en el segundo nivel y se retirarán totalmente los estacionamientos habilitados en la sub-etapa A.1, dejando sólo los estacionamientos para camiones, para personas con movilidad reducida y los ubicados en la franja de expropiación. Finalmente, en la sub-etapa A.4 se restaurará y rehabilitará el Edificio Tornamesa como vestigio de la Maestranza San Bernardo. En términos generales, las actividades que se desarrollarán en esta etapa serán las siguientes:


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Acciones y obras previas - Se implementará una perturbación controlada de especies de fauna de baja movilidad,

identificadas en el área donde se ejecutará el Proyecto, con el objetivo de evitar la pérdida de ejemplares de reptiles a través de la inducción del abandono de las áreas a intervenir. Del mismo modo, previo a la instalación de faenas y durante toda la fase de construcción y operación, se realizará la desratización del predio, mediante la aplicación, control y reposición de trampas de captura viva, mecanismos de control mecánico tipo tubulares.

- Se instalarán los cierres provisorios que sean necesarios por los deslindes perimetrales del terreno, según la Normativa municipal vigente y de conformidad a lo establecido por el Consejo de Monumentos Nacionales (CMN).

- Se realizará el montaje de los andamios, malla y gigantografías en las fachadas de los Edificios Patrimoniales.

- Se habilitará también una instalación de faenas que contará con todas las obras temporales o provisorias que facilitarán el desarrollo de las actividades de construcción del Proyecto.

Rehabilitación estructural, restauración y habilitación de Edificios Patrimoniales El Proyecto considera la rehabilitación y restauración de 4 Edificios Patrimoniales, lo cual considera un conjunto de acciones orientadas a la recuperación de valores estéticos como históricos y estructurales de los mismos. Además, para el caso de los Edificios Armaduría, Calderería y Herrería, serán también habilitados para el uso comercial, cultural y recreacional de la comunidad, mientras que Tornamesa se habilitará como vestigio histórico de la Maestranza de San Bernardo. Las principales tareas a ejecutar en esta fase para los fines antes expuestos serán las siguientes:

- Retiros varios de los Edificios Patrimoniales. - Rehabilitación de los Edificios Patrimoniales. - Restauración de los Edificios Patrimoniales. - Construcción y habilitación de interiores (No se incluye Tornamesa porque se habilitará como

vestigio). Construcción de los espacios exteriores Se considera la construcción de pavimentos asociados a las vías de circulación interna, accesos y salidas vehiculares y peatonales del Proyecto. Además, en el exterior del Boulevard se contempla la instalación de mobiliario urbano en exteriores, como bancas, fuentes o papeleras, cierres perimetrales, implementación de asta para banderas, juegos infantiles y el desarrollo de jardines. Construcción de estacionamientos Los estacionamientos ubicados a nivel del terreno (nivel 1) consistirán en una plataforma asfaltada con señalética. Respecto al método constructivo de los estacionamientos subterráneos y en segundo nivel (niveles -1 y 2), consistirá esencialmente en un sistema prefabricado de pilares, vigas, losas alveolares y sobrelosas.

2.4 Fase de operación

La fase de construcción se desarrollará secuencialmente en sub-etapas, lo cual conllevará que la operación del Boulevard también se irá realizando de forma progresiva. En tal sentido, existirá sobre posición entre las fases de construcción y operación del Proyecto durante 30 meses, específicamente entre el mes 19 y el mes 48 de la fase de construcción, tal como se detalla a continuación: Operación Sub-etapa A.1 Considera la apertura comercial del Edifico Armaduría y el funcionamiento de los espacios exteriores y de los estacionamientos habilitados en superficie para esta primera sub-etapa, los que en su mayoría


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serán de carácter temporal, ya que en las sub-etapas siguientes serán trasladados fuera del Monumentos Histórico. La operación de esta Sub-etapa A.1 se sobrepone a la fase de construcción de la Sub-etapa A.2, que conlleva la rehabilitación y restauración del Edificio Calderería y la construcción de los estacionamientos subterráneos y traslado de parte de los estacionamientos superficiales fuera del Monumento. Operación Sub-etapas A.1 y A.2 Considera la apertura comercial del Edifico Calderería y el funcionamiento de los estacionamientos subterráneos construidos y los estacionamientos superficiales reubicados fuera del límite de Monumento Histórico. El funcionamiento del Edificio Calderería se sumará a la operación del Edificio Armaduría. La operación conjunta de las Sub-etapa A.1 y A.2 se sobrepone a la fase de construcción de la Sub-etapa A.3, que conlleva la rehabilitación y restauración del Edificio Herrería y la construcción de los estacionamientos subterráneos y traslado total de los estacionamientos superficiales fuera del límite de Monumento, exceptuando los estacionamientos para personas con movilidad reducida, camiones y los ubicados en la franja de expropiación. Operación Sub-etapas A.1, A.2 y A.3 Considera la apertura comercial del Edifico Herrería y el funcionamiento de los estacionamientos construidos en el segundo nivel y los estacionamientos superficiales reubicados fuera del límite de Monumento Histórico. El funcionamiento del Edificio Herrería se sumará a la operación de los Edificios Armaduría y Calderería. La operación conjunta de las Sub-etapa A.1, A.2 y A.3 se sobrepone a la rehabilitación y restauración del Edificio Tornamesa, que se habilitará como vestigio de la Maestranza San Bernardo. Operación Sub-etapas A.1, A.2, A.3 y A.4 La operación conjunta de las cuatro sub-etapas corresponderá al funcionamiento general del Boulevard Cultural Maestranza San Bernardo. La operación del Boulevard considera el funcionamiento de locales comerciales, restaurantes, espacios culturales, de eventos y recreación y ocio, los que en total tendrán una capacidad de carga del orden de 11.000 personas, aproximadamente. Además, contará con espacios destinados al estacionamiento de vehículos, motocicletas y bicicletas para los usuarios que visiten el lugar. El horario de funcionamiento de los diferentes recintos del Boulevard serán aproximadamente los siguientes.


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Tabla 2-2. Horario de funcionamiento del Boulevard.

Tipos de comercio Horas

8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 1 2 3 4 5 6 7

Locales comerciales menores Tiendas departamentales Tiendas hogar y supermercado

Cines, restaurantes, ocio en general

Seguridad Fuente: Arcadis, 2017.

Además, durante toda la fase operación, se realizarán actividades de inspección y mantenimiento de todos los sistemas que sustentarán el funcionamiento del Boulevard.

2.5 Fase de cierre

Dada las características del Proyecto, no se contempla una fase de cierre, sino el mejoramiento del Proyecto acorde al avance tecnológico y demanda de mercado, considerando medidas adecuadas de mantención y/o renovación de su infraestructura, con el objetivo de prolongar la vida útil de forma permanente.

3 ÁREA DE INFLUENCIA La Determinación y Justificación del Área de Influencia del Proyecto, se desarrolla de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 19.300, modificada mediante la Ley Nº 20.417, el D.S. Nº 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente (MMA), que establece el nuevo Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (RSEIA), además de lo que indica la Guía sobre el Área de Influencia en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, Resolución Exenta N°0423 de la Dirección Ejecutiva del SEA, de fecha 26 de abril de 2017. De esta manera, el área de influencia se determina, en primer lugar, a partir de la descripción general de la misma, la que contendrá una información general de aquellos elementos del medio ambiente susceptibles de ser afectados con ocasión del Proyecto, considerando aquellos elementos del medio ambiente que no son receptores de impactos significativos, de manera de justificar respecto de ellos la inexistencia de los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley 19.300. En segundo lugar, el área de influencia se determina a partir de la justificación detallada de la misma, la cual considera la descripción de aquellos elementos del medio ambiente receptores de impactos significativos que dieron origen a la necesidad de presentar el EIA. En la siguiente Tabla se presenta cada una de las áreas de influencia, tanto general como detallada, delimitada para cada una de las componentes susceptibles de ser afectadas por las partes, obras y/o acciones del proyecto Boulevard Cultural maestranza San Bernardo.

Tabla 3-1. Área de influencia para cada componente ambiental del Proyecto.

Componente Área de Influencia (AI) Tipo de Área de Influencia

Clima y Meteorología

Las obras y actividades relacionadas con el Proyecto no inciden sobre el clima y la meteorología, por lo tanto, no se reconoce un área de influencia para esta componente. No obstante lo anterior, para el análisis del componente se definió un área global de estudio a escala regional, para el caso del análisis climático, mientras que para el caso meteorológico se emplea una

Área de Influencia General


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escala comunal, definiendo a la Región Metropolitana y las comunas de Puente Alto y El Bosque, respectivamente. Estas fueron definidas dado que en la comuna de San Bernardo no se encuentran datos meteorológicos disponibles.

Calidad del Aire

El área de influencia del presente componente está determinada por el alcance geográfico de los potenciales efectos del Proyecto sobre receptores cercanos que podrían verse afectados por las emisiones atmosféricas generadas en todas las fases del Proyecto. En este contexto, se ha considerado como efecto directo todo aquel verificado potencial o realmente sobre un receptor sensible y su entorno inmediato.


Ruido y Vibraciones

El área de influencia de ruido y vibraciones está definida por un buffer de 50 m, que incluye la localización de los receptores susceptibles a ser afectados por la emisión de ruido y vibraciones de las actividades del Proyecto, tanto en su fase de construcción como de operación.


Geología, Geomorfología, y

Riesgos

El área de influencia para la caracterización de este componente correspondió a la cuenca de Santiago en donde se ubica la comuna de San Bernardo, además de sectores cordilleranos de la Costa y de Los Andes, próximos a esta ciudad.


Suelo y Caracterización Físico-Química

El área de influencia para esta componente corresponde al polígono del Proyecto, donde se establecerán las partes, obras y acciones del mismo.


Recursos Hídricos

El área de influencia para este componente corresponde al entorno inmediato donde se desarrolla el Proyecto, considerando un buffer de análisis de 500 metros a partir del límite predial. No obstante, generalmente para estas componentes ambientales, se considera un área mayor de estudio. Lo anterior, con el objetivo de mostrar el contexto de la situación hídrica en la cual se inserta el Proyecto, la que en este caso, involucra la cuenca del río Maipo.


Ecosistemas Terrestres

Dada la localización del Proyecto, el cual se inserta en una zona residencial consolidada, y a las características ambientales del área, la cual se encuentra completamente antropizada, no se definió un área de influencia, debido a que en el área o espacio geográfico donde se insertan las obras y actividades del Proyecto y sus inmediaciones, no se encuentran los elementos naturales, es este caso flora nativa, lo que resulta en una baja capacidad de contener y dar hábitat a la fauna vertebrada, por lo tanto, dada la ausencia de este componente no se presentan efectos características o circunstancias del artículo 11 de la Ley 19.300.


Patrimonio Arqueológico

El área de influencia para este componente ambiental, se define a partir del área donde el Proyecto contempla la intervención directa del territorio y en donde podría generarse o presentarse una alteración al patrimonio arqueológico en los términos descritos. En este sentido se consideró el polígono total de la superficie de las obras permanentes y temporales que la componen.


Patrimonio Paleontológico

El área de influencia para este componente ambiental, está determinada por la superficie y ubicación geográfica en la cual se emplazarán las partes y obras físicas del Proyecto en cada una de sus fases.


Paisaje

Considerando las características el Proyecto en cuanto a su diseño y características constructivas, toda el área desde donde éste se pueda visualizar se considera como área de influencia. En complemento, considerando que, derivado del contexto urbano en el



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que se localiza el Proyecto, no se tiene un mayor alcance visual, para definir si la zona posee valor paisajístico se estableció un buffer de aproximadamente 300 metros alrededor del sitio del Proyecto, determinado principalmente por el alcance visual que el Proyecto pudiese tener en el entorno.

Áreas Protegidas y Sitios Prioritarios

para la Conservación

El área de influencia para este componente ambiental, está determinado por la superficie y ubicación geográfica en la cual se emplazarán las partes y obras físicas del Proyecto en cada una de sus fases. No obstante, se hace presente que, el levantamiento de información de la línea de base para esta componente, abarcó una escala de análisis mayor, correspondiente a la Región Metropolitana.


Atractivos Naturales y Culturales (Turismo)

Se definió como área de influencia para este componente a la comuna de San Bernardo, donde se relaciona la identificación de áreas con valor turístico en el entorno del Proyecto y la dinámica de la oferta turística local, apoyado en el contexto Regional.


Usos del Territorio y Planificación

Territorial

Los límites del área de influencia de la componente uso del territorio se estableció considerando divisiones territoriales de elementos urbanos, tales como avenidas principales, calles o pasajes, límites prediales y línea férrea. Para este caso, estos límites corresponden por el Poniente la Av. Portales, por el Norte la Av. San José, por el Sur la Av. Almirante Riveros y por el Oriente el límite de la Unidad Vecinal 45.


Proyectos con RCA favorable

El área de influencia del presente componente correspondió al área de influencia delimitada para la componente Medio Humano, considerando un cuadrante específico dentro del casco histórico y zonas densamente pobladas de la comuna, involucrando las principales rutas aledañas al Proyecto. Cabe señalar que, para la realización de un análisis más profundo, se consideró un área de estudio, mayor al área de influencia, correspondiente a la comuna de San Bernardo, donde se identificaron todos los proyectos que cuentan con su RCA favorable.


Patrimonio Cultural e Industrial

El área de influencia definida corresponde al polígono total de la superficie de las obras permanentes y temporales del proyecto, incluyendo un polígono patrimonial y otros dos polígonos no patrimoniales adyacentes. El área de influencia patrimonial incluye el área declarada Monumento Nacional que contiene los cuatro edificios denominados Armaduría, Calderería, Herrería y Tornamesa de la Maestranza San Bernardo.

Área de Influencia Detallada (Con Impactos Significativos)

Vialidad

El área de influencia se entiende como aquel territorio donde, se espera, se produzcan los impactos asociados a la movilidad de los usuarios del Proyecto en análisis. El área de influencia incorpora la red de vías estructurantes existentes y/o proyectadas sobre las que descargan las vías de conexión con el Proyecto, y el territorio o sector geográfico con el cual el Proyecto interactuará funcionalmente. En el caso particular del presente estudio, se delimitó un área mayor de análisis la cual queda delimitada por las siguientes vías:

- Autopista central (por el poniente) - Camino Los Morros (por el sur) - Padre Hurtado (por el oriente) - Lo Blanco (por el norte)

Por otro lado el área de influencia detallada de esta componente, donde se presentan los impactos



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significativos, corresponde al cuadrante circunscrito al sector urbano de la comuna, específicamente al casco histórico y áreas densamente pobladas ubicadas al centro y sur de éste. Delimitándose en el norte por Avda. Colón, en el sur por las avenidas General Urrutia y Central, en el poniente por la Ruta 5, y en el oriente por la Avda. Padre Hurtado. Cuadrante que fue dividido en los 6 sectores: Nor – Poniente, Nor – Oriente, Centro – Poniente, Centro – Oriente, Sur – Poniente y Sur – Oriente, con el fin de identificar o relevar sus particularidades ya que podrían interactuar con el Proyecto en la medida que se encuentran próximos al lugar de emplazamiento de éste, y las rutas que utilizaría, además de las vías sobre las cuales este influiría luego de su puesta en marcha (una vez finalizada su construcción).

Medio Humano

Se estableció como área de influencia del Medio Humano al cuadrante circunscrito al sector urbano de la comuna, específicamente al casco histórico y áreas densamente pobladas ubicadas al centro y sur de éste. Delimitándose en el norte por Avda. Colón, en el sur por las avenidas General Urrutia y Central, en el poniente por la Ruta 5, y en el oriente por la Avda. Padre Hurtado. Cuadrante que fue dividido en los 6 sectores: Nor – Poniente, Nor – Oriente, Centro – Poniente, Centro – Oriente, Sur – Poniente y Sur – Oriente.


Fuente: Arcadis, 2017. 4 LÍNEA DE BASE AMBIENTAL

4.1 Clima y Meteorología

De acuerdo a la clasificación de Köppen, el Proyecto se localiza en una zona que presenta clima de tipo templado cálido con lluvias invernales (Csb), el cual se caracteriza por presentar precipitaciones concentradas de preferencia en los meses de invierno, alcanzando un promedio anual de 366,8 mm, con una estación seca prolongada que dura entre 7 y 8 meses, la cual es consecuencia del dominio anticiclónico. Con respecto a los vientos, los dominantes son los del SW, donde se caracterizan por una alta frecuencia de calmas en invierno. Esta condición se observó tanto en la estación El Bosque como en la estación Puente Alto, mostrando una consistencia entre la caracterización climática y la caracterización meteorológica. Las temperaturas medias anuales son de 14,2°C, con una oscilación térmica anual de 12,4°C.

4.2 Calidad del Aire

El Proyecto se ubica en el sector Sur de Santiago, dentro de la Región Metropolitana, declarada saturada por material particulado respirable MP10, saturada además de ozono (O3) y latente para dióxido de nitrógeno (NO2) durante el año 1996. De acuerdo a los valores registrados en las estaciones de El Bosque y Puente Alto esta situación se ha mantenido durante los registros del periodo 2015-2016. Además recientemente se decretó zona suturada por material particulado respirable fino (MP2,5), lo que se refleja en los valores por sobre la norma que registran también en dichas estaciones. Las mayores concentraciones se registran durante los meses de verano, debido principalmente a las condiciones más deficientes de ventilación que se registran durante el invierno en la cuenca de Santiago, debido a la aparición de vaguada costera y a una capa de inversión térmica más baja, rompiéndose ésta durante el verano, con la presencia de mayor temperatura.


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Por el contrario los mayores valores de ozono (O3) se registran durante los meses de verano y menores durante los meses de invierno. Esto se debe a que el origen de este parámetro responde a reacciones fotoquímicas, por lo que se incrementa durante los meses de mayor radiación solar, es decir durante el verano.

4.3 Niveles de Ruido

Los valores de ruido obtenidos durante la campaña realizada para el presente Proyecto, en los 16 puntos sensibles considerados, varían entre 47 y 66 dB(A), siendo la principal fuente de ruido el tráfico de vehículos del sector.

4.4 Nivel de Vibraciones

Los niveles de vibración obtenidos durante la campaña realizada para el presente Proyecto, en los 16 puntos sensibles considerados, varían entre 42 y 55 dB, siendo la principal fuente de vibraciones el tráfico de vehículos del sector.

4.5 Geología, Geomorfología y Riesgos

En el área de influencia del Proyecto, la superficie del terreno es llana, con ligera pendiente hacia el W (< 2%) y se encuentra entre las cotas 540 y 580 m.s.n.m. Al W y SE del Proyecto se elevan los cerros islas Chena y Negro, cuyas cimas alcanzan los 950 y 770 m.s.n.m., respectivamente, mientras que al N y S se extienden los terrenos aluviales del río Maipo, con pendientes similares a las indicadas anteriormente. Desde el punto de vista geológico, el área del Proyecto se emplaza en los depósitos aluviales del río Maipo de edad Pleistoceno Medio- Pleistoceno Superior, los cuales corresponden a gravas en una matriz areno arcillosa o areno limosa. Las rocas que afloran en los cerros cercanos (cerros Chena y Negro) están representadas por secuencias volcánicas sedimentarias, instruidas por pórfidos cuyas edades están comprendidas entre el Cretácico y el Paleógeno. En cuanto a los riesgos geológicos, el área del Proyecto se localiza en una zona de bajo peligro de inundación que no se encuentra expuesta a fenómenos de remoción en masa. Sísmicamente, el Proyecto se ubica en suelos con buena respuesta sísmica. No se identificaron riesgos volcánicos que puedan afectar al área de Proyecto.

4.6 Suelo y Caracterización Físico-Química

El 100% del área de influencia para el componente fue clasificado con capacidad de uso Clase VII por poseer pedregosidad superficial abundante a muy abundante y pedregosidad subsuperficial muy abundante. Así también, el 100% del área de influencia, se clasificó como Misceláneo Urbano, por ser suelos perturbados antrópicamente, evidenciado por la ausencia de continuidad entre los horizontes, y por su ubicación en la zona urbana en la comuna de San Bernardo, muy cerca a otras construcciones. Respecto a los resultados de metales, sólo el As se encuentra con concentraciones por sobre la norma de suelos industriales, pero estas concentraciones se consideran similares a otros suelos naturales en Chile. Es importante precisar que en ninguna de las muestras de suelos analizadas se encontró presencia de hidrocarburos en los suelos del sector del Proyecto.


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4.7 Recursos Hídricos

En el área específica donde se localiza el Proyecto no existen cursos de agua naturales, por lo que la hidrología superficial del sector está dada principalmente por la escorrentía de las aguas lluvia, observándose precipitaciones entre 300 y 500 mm al año. Respecto a la hidrogeología del lugar, el área del Proyecto se inscribe una zona hidrogeológica ligada a una fisiografía de la Depresión Intermedia, cuyas napas subterráneas, son alimentadas por los cauces superficiales, derretimiento e infiltración directa y ocupan amplios sectores del relleno aluvial cuaternario no consolidado de la depresión y son de naturaleza libre a semiconfinada. Sin embargo y dado que los rellenos presentan espesores variables, las napas se encuentran a más de 80 m bajo el nivel se superficie, por lo cual el riesgo de contaminación es relativamente bajo.

4.8 Ecosistemas Terrestres

De acuerdo a la campaña de terreno realizada para el Proyecto, fue posible observar que en el área de influencia no se desarrolla flora y fauna nativa, con la excepción de individuos aislados de flora (espino, romerillo y brea) y de fauna (aves y lagartijas). Las especies vegetales que se presentan en el área corresponden a especies principalmente ruderales, dado el alto grado de intervención del área. Respecto a la fauna presente en el área de influencia del Proyecto, los resultados de la campaña de terreno indicaron que las aves fueron el grupo más numeroso registrado, con 18 especies que en su mayoría pertenecen al orden passeriformes. Entre las especies de mayor tamaño se encuentran el Bailarín (Elanus leucurus) y Tiuque (Milvago chimango), los cuales serían visitantes ocasionales del área de estudio, dada las condiciones vegetacionales para mantenerlas como residentes. Por otra parte, a partir del análisis de fecas y medios indirectos (presencia de revolcaderos) se determinó la presencia de conejos (Oryctolagus cuniculus), especie de origen introducido al país. Además, se encontraron dos reptiles, correspondientes a la lagartija lemniscata (Liolaemus lemniscatus) y la lagartija esbelta (Liolaemus tenuis); orden que presentó una baja abundancia al registrarse solo un individuo por especie. Cabe señalar que estas especies fueron las únicas clasificadas en algún estado de conservación “Preocupación menor; D.S. N° 19/2012 MMA”, que no es una categoría de amenaza y agrupa a todas aquellas taxas abundantes y de amplia distribución.

4.9 Arqueología y patrimonio Histórico Cultural

A través del D.S. N° 6006 de 1981 se declaró la Estación de San Bernardo como Monumento Histórico subcategoría inmueble. Posteriormente, mediante D.S. N°46 de 2010 se declara Monumento Histórico el Taller Central o de Armaduría, Taller de Herrería, Taller de Calderería, Portería, Tornamesa y Placa de Bronce. Para el estudio se consideró revisión bibliográfica y trabajo en terreno. Este último, contó con inspección arqueológica, caracterización mediante excavación estratigráfica, junto con registro audiovisual y entrevistas. Para los trabajos de excavación, se consideraron los lineamientos metodológicos expuestos en el oficio Ord. N° 02453/14, a través del cual el Consejo de Monumentos Nacionales aprueba la caracterización mediante excavaciones de 95 pozos de sondeo y 20 pozos de control estratigráfico. El desarrollo de las actividades de sondeo en el área de emplazamiento del Proyecto Boulevard Cultural Maestranza San Bernardo, permitieron confirmar que no hay evidencias de vestigios prehispánico, en el área de influencia del Proyecto; y todos los restos culturales rescatados corresponden al ámbito de la cultura material industrial, propias de las faenas de una Maestranza de Ferrocarriles. Los materiales rescatados dan cuenta de un restringido y poco potente depósito de basuras de carácter industrial y corresponden en su mayoría a elementos metálicos (72%), asociados a la capa estratigráfica denominada “Capa A”, ubicándose mayores densidades de material cultural entre los 10 y 20 cm de


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profundidad. Le siguen en cantidad los fragmentos de material vitrio que se distribuyen de forma heterogénea sin presentar ningún tipo de secuencia estratigráfica. A partir de los materiales analizados, se pudo inferir que la mayor parte proviene del momento de apogeo de la instalación, es decir, en torno a mediados del siglo XX. A partir de estos resultados, es posible inferir que el área prospectada ha sido utilizada a lo largo del tiempo en labores industriales de escasa intervención del subsuelo, siendo más bien puntuales las áreas, en especial la parte Este del polígono patrimonial donde se ha rescatado los de mayor tamaño, porque se convirtió en un lugar de acopio de tierra y de desechos. Adicionalmente, se da cuenta del mantenimiento del uso de suelo a lo largo del tiempo, en labores industriales, aspecto que permite otorgar mayor certeza de los resultados obtenidos, siendo importante las alteraciones estratigráficas registradas en toda la profundidad estratigráfica. En términos de la adscripción cultural, los resultados de las actividades de sondeo realizadas en el sitio del proyecto, dan cuenta de una ocupación histórica industrial asociada al período de funcionamiento de la Maestranza. Finalmente, en base al estudio realizado, se puede inferir que el Monumento Nacional de la Maestranza San Bernardo cumple con los requisitos del Comité Internacional para la Conservación del Patrimonio Industrial (TICCIH) que establece que “El Patrimonio Industrial se compone de los restos de la cultura industrial que poseen un valor histórico, tecnológico, social, arquitectónico o científico”. Así, se establece que la Maestranza cuenta con un alto valor patrimonial, que debe ser protegido y revalorado en función de su estado actual.

4.10 Patrimonio Paleontológico

De acuerdo a la prospección superficial y de calicatas realizada para el Proyecto, se reconocieron dos unidades: relleno antrópico superficial, y depósitos de gravas, arenas y arcillas de origen fluvio-aluvial de edad pleistocena, asociados a la cuenca del río Maipo. Los depósitos aluviales constituyen el sustrato de toda el área de influencia y se encuentran bajo los rellenos. En la prospección no fueron encontrados fósiles en ninguna de las dos unidades. No obstante, debido a los antecedentes paleontológicos de los depósitos aluviales del río Maipo y de la cuenca de Santiago (Qamp), se le asignó a estos materiales un potencial paleontológico alto.

4.11 Paisaje

De acuerdo al estudio realizado, el paisaje del área de influencia del Proyecto no cuenta con valor paisajístico, presentando un carácter marcadamente urbano, con características comunes a la Subzona de paisaje donde se encuentra emplazado “Cuenca de Santiago”, de la Macrozona Centro. Las intervenciones antrópicas en el área de influencia del Proyecto son extensas e intensas (toda el área se encuentra urbanizada, sin quedar espacios sin intervenciones humanas), lo que se traduce en que las características visuales intrínsecas del Paisaje en estudio presentan un alto grado de intervención y por lo tanto, un bajo grado de naturalidad, lo que disminuye el valor paisajístico de la zona del Proyecto, que a su vez no presenta atributos biofísicos singulares.

4.12 Áreas Protegidas y Sitios Prioritarios para la Conservación

De acuerdo a la revisión bibliográfica realizada y al análisis de información disponible, es posible señalar que dentro de la Región Metropolitana de Santiago, se encuentran insertas 14 áreas protegidas, correspondientes a 2 Reservas Nacionales, 1 Monumento Natural, 10 Santuarios de la Naturaleza y 1 Bien Nacional Protegido. De las 14 áreas protegidas, 5 se encuentran en un radio de 30 km. Respecto a los sitios prioritarios para la conservación, dentro del área de estudio del Proyecto se identificaron 30 sitios, identificados bajo la Estrategia Nacional de Biodiversidad (Consejo Directivo de


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la Comisión Nacional del Medio Ambiente, diciembre 2003) y bajo la Estrategia Regional de la Región Metropolitana de Santiago (2015-2025). De los 30 sitios prioritarios para la conservación, identificados dentro de la Región Metropolitana, 12 de ellos se encuentran al interior de un radio de 30 km.

4.13 Atractivos Naturales y Culturales

La comuna de San Bernardo cuenta con un total de 7 atractivos turísticos, tres de ellos asociados plenamente al folklore y dos atractivos con denominación de Monumento Histórico (MH). Estas características se pueden asociar al Turismo de Intereses Especiales, tales como la participación en actividades folcklóricas ligadas a la actividad campesina, la degustación de comida típica, la visita a sitios históricos- culturales, entre otros. Ninguno de los atractivos anteriormente mencionados se encuentra cercano al área de emplazamiento del Proyecto. Se identifica la existencia de dos ZOIT (Zonas de Interés Turístico) dentro de la Región Metropolitana. La primera, correspondiente a la comuna de San José de Maipo y la segunda, a Batuco (2009). Ninguna se encuentra en el área de influencia del Proyecto. Por último, el área del Proyecto, la Maestranza de San Bernardo, pese a contar con Declaratoria de Monumento Histórico por los cuatro edificios denominados Armaduría, Calderería, Herrería y Tornamesa, no es considerada actualmente como un sitio de atractivo turístico que invite a detenerse y a recorrer el lugar, pues este sector se encuentra actualmente en estado de abandono y desuso sin intervenciones.

4.14 Uso del Territorio y Planificación Territorial

El proyecto se encuentra localizado en una zona residencial, y se pueden identificar usos de suelo actuales que están relacionados, principalmente, con las actividades que se dan en un área urbana: residencial, comercio, infraestructura, equipamiento y áreas verdes. En cuanto al Uso del Suelo Planificado, el Plan Regulador Comunal de San Bernardo, indica que el proyecto se emplaza en una Zona de Equipamiento Metropolitano (ZE2), cuyas disposiciones son concordantes con el destino final del proyecto. Respecto a Uso de Suelo Potencial, es posible mencionar que el Proyecto está emplazado al interior de una zona urbana, y cuya naturaleza es principalmente residencial y comercial, con un alto nivel de consolidación, lo cual impide el uso de suelo para el desarrollo de otras actividades tales como agricultura o similares. Con relación a las construcciones relevantes existentes en el área de influencia del Proyecto corresponden a infraestructura o equipamiento relacionado con el uso de suelo urbano residencial presente. Así, se verifica equipamiento urbano (colegios, áreas verdes) e infraestructura urbana (vial, línea férrea). Finalmente, las actividades económicas principales que se llevan a cabo en el área de influencia del Proyecto corresponden principalmente al sector terciario de la economía, manifestado por comercio en todas sus escalas.

4.15 Vialidad

De acuerdo al estudio realizado, se establece que el diseño de los accesos del Proyecto satisface las exigencias establecidas en la normativa vigente, así como los requerimientos de las autoridades del sector. El esquema de estos accesos, permiten una operación adecuada, de tal forma de reducir al máximo la interferencia con la vialidad y circulación existente.


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Asimismo, el Proyecto cuenta con un total de 800 estacionamientos para vehículos livianos, incluyendo, 5 para camiones y 21 para personas con movilidad reducida. A lo anterior se suman 91 estacionamientos para motocicletas y 440 para bicicletas, lo cual ofrece una gran oferta de estacionamientos durante su funcionamiento.

4.16 Medio Humano

De acuerdo a los resultados de la Línea Base del Medio Humano para el área de influencia definida, a continuación, se presentan los principales aspectos sensibles a ser considerados, de acuerdo a las 5 dimensiones constitutivas del Medio Humano. En referencia a la dimensión geográfica, y según la información recabada en fuentes primarias y secundarias, se debe considerar que existe un importante volumen diario de desplazamientos hacia el Centro de San Bernardo, que constituye el principal polo nodal de todos los sectores analizados, y donde se encuentran los principales servicios comerciales y financieros, además de las oficinas municipales, en el sector nor – oriente del área de influencia, destacando además la presencia de tiendas de retail, comercio menor, restaurantes, y centros comerciales como el Mall Paseo San Bernardo. Respecto a la dimensión demográfica, se hace necesario destacar que existen fenómenos de inmigración y emigración. En el primer caso, se trata de la incorporación permanente de nuevos habitantes al área de influencia, atraídos por su oferta inmobiliaria. Mientras que en el segundo se trata de sanbernardinos de edad joven que se dirigen hacia otras comunas más cercanas al centro de la RM, quienes buscan una mayor cercanía a sus lugares de trabajo. En referencia a la dimensión antropológica, los resultados del estudio indican 3 aspectos de la identidad presente en el área de influencia que es necesario preservar; (1) El casco histórico de la ciudad, ya que existe un potente arraigo con éste y sus funciones como núcleo cívico, económico y administrativo, así como su infraestructura o elementos arquitectónicos (Plaza de Armas, Catedral, Edificio Consistorial, y Casas Coloniales). (2) Su patrimonio ferroviario, el cual constituye un testigo de la identidad histórica del asentamiento, que presenta un potente arraigo con su experiencia en torno a la industria ferroviaria. (3) Su identidad urbana, la que se reconoce a través de los cambios que ha sufrido el asentamiento en las últimas décadas, intensificando la llegada de habitantes desde otras comunas de la Región Metropolitana, aumentando su población y dotación de servicios, comercio e infraestructura urbana. En el caso de un cuarto elemento, correspondiente a las actividades campesinas, estas se desarrollan fuera de los límites del área de influencia, no identificándose actores que las desarrollen dentro de estos márgenes. En la dimensión socioeconómica, las principales fuentes laborales se encuentran dentro del área de influencia (Mall del Centro, tiendas de Retail, y diversidad de tiendas y locales comerciales menores, además de las reparticiones municipales), así como el Mall Plaza Sur, ubicado en el sector de Nos. Mientras que un importante número de trabajadores se dirigen a las comunas centrales de la RM. Por lo que deben considerarse las mismas vías o rutas por las que la población se dirige al polo nodal Centro de San Bernardo. En la dimensión bienestar social, destaca el que las viviendas en su mayoría corresponden a casas y éstas son predominantemente de propiedad de quienes en ellas residen, así al menos lo reflejaba la información censal del año 2002, la cual especificaba que el 88,4% eran casas y un 6,5% se trataba de departamentos en edificio, y en cuanto a la propiedad el 75,7% de las viviendas eran propias, mientras que el 17,3% era arrendada. Por su parte, prácticamente la totalidad de las viviendas cuenta con suministros públicos de energía eléctrica, de agua potable, así como respecto a la conexión al sistema de alcantarillado.


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4.17 Proyectos con RCA Favorable

En base a la información disponible en los sitios oficiales del SEA, en los cuales se dispone información respecto de los proyectos presentados al SEIA y en complemento con los registros de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), se obtuvieron como resultado la identificación y selección de aquellos proyectos aprobados, es decir, con una RCA favorable que pudieran tener eventual relación con el Proyecto en evaluación. Para lo anterior, se consideró un periodo de tiempo comprendido entre el año 1994 y febrero de 2017, donde se identificó un total de 180 proyectos aprobados ambientalmente ubicados dentro del área de estudio, correspondiente a la comuna de San Bernardo, donde 12 proyectos corresponden a EIA y 168 a DIA. Es importante precisar que sólo se analizaron los proyectos que se encuentran en fase de construcción o que están en vías de comenzarla, ya que los proyectos con RCA favorable en fase de operación, que se encuentran dentro del área de influencia definida, han sido incorporados en los respectivos levantamientos de línea de base de las distintas componentes que exige el D.S. Nº 40/2012. Tomando en consideración lo anterior, se analizan 3 proyectos en total, todos correspondientes a declaraciones de impacto ambiental. Cabe señalar que, debido a la envergadura de los proyectos analizados y distancias al emplazamiento del Proyecto Boulevard Cultural Maestranza San Bernardo, no se consideran interacciones e impactos acumulativos con el Proyecto. 5 PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO Para el Proyecto se identificaron 9 impactos durante las fases de construcción y operación, cuya descripción y calificación se indican en la siguiente tabla.

Tabla 5-1. Listado de impactos ambientales del Proyecto.

Fase Componente Código Impacto sobre el componente

ambiental Calificación

Tipo de impacto

Construcción - Operación

Calidad del Aire ICACOP-01

Alteración de la calidad del aire debido al aumento del nivel de las concentraciones de material particulado y gases en la fase de construcción y operación del Proyecto.

Negativo medio/bajo

Impacto no significativo

Construcción - Operación Ruido IRUCOP-1

Alteración de los niveles de presión sonora producto de la generación de emisiones de ruido por fuentes fijas, durante la fase de construcción y operación del Proyecto.

Negativo bajo


Construcción Vibraciones IVIC-1

Alteración en el nivel de vibraciones generadas por maquinaria, en los receptores cercanos, durante la fase de construcción del Proyecto.

Negativo bajo


Construcción Ecosistemas Terrestres IETC-1

Intervención de superficie con presencia de especies en categoría de conservación.

Negativo medio/bajo


Construcción Patrimonio Histórico Cultural

IPC-01

Alteración al patrimonio histórico cultural, debido a la rehabilitación y restauración de los edificios patrimoniales durante la fase de construcción del Proyecto.

Positivo medio/alto

Impacto Significativo

Operación Patrimonio Histórico Cultural

IPOP-01

Alteración al patrimonio histórico cultural, debido a la modificación del destino original y uso tradicional actual de los edificios

Negativo medio/bajo



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Fase Componente Código Impacto sobre el componente

ambiental Calificación

Tipo de impacto

patrimoniales durante la fase de operación del Proyecto.

Construcción -Operación

Medio Humano - Vialidad

IMHVCOP-01 Interferencia en los desplazamientos vehiculares en la red vial adyacente al Proyecto.

Negativo alto Impacto Significativo


Medio Humano IMHPSCOP-01

Percepción de aumento de la inseguridad en el área aledaña al Proyecto.

Negativo medio/bajo



Medio Humano – Identidad

local

IMHICOP-01

Afectación de la identidad local, producto de la obstaculización para la manifestación de intereses comunitarios.

Negativo medio/alto



6 PERTINENCIA DE INGRESO De acuerdo al análisis realizado, el Proyecto debe ingresar al SEIA a través de un EIA dado que: a) El Proyecto podría generar una alteración significativa de los sistemas de vida y costumbre de

grupos humanos en atención a las siguientes circunstancias; alteración en los actuales flujos de desplazamiento y la obstaculización en la manifestación de intereses comunitarios que afectan la identidad local de la población, por tanto, se requiere ingresar al SEIA mediante un EIA por presentar o generar los efectos, características y circunstancias consideradas en el literal c) del artículo 11 de la Ley N° 19.300, y en el literal b) y d) del artículo 7 del Reglamento del SEIA.

b) El Proyecto generará alteración de un Monumento Histórico conformado por los edificios de la Maestranza San Bernardo, declarado así por medio de D.S. N° 46/10 del MINEDUC, por tanto, se requiere ingresar al SEIA mediante un EIA por los efectos, características y circunstancias consideradas en el literal f) del artículo 11 de la Ley N° 19.300 y en los literales a), b) y c) del artículo 10 del Reglamento del SEIA.

7 PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN, REPARACIÓN Y COMPENSACIÓN En conformidad a los resultados obtenidos de la Predicción y Evaluación de Impacto Ambiental descrita en el Capítulo 4 del EIA y donde se determinaron los Impactos Significativos que implicará la ejecución del Proyecto, a continuación se presenta el Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y/o Compensación, el cual está orientado principalmente a hacerse cargo de los efectos, características o circunstancias a que se refiere el Artículo N° 11 de la Ley N° 19.300, es decir, a los Impactos Significativos.

Tabla 7-1. Resumen de medidas de mitigación, reparación y compensación ambiental.

Medida Fase Impactos asociados

Componente

Medidas para impactos significativos

MM1 Mejoramiento de la señalización vial y regulación de entrada y salida de maquinaria asociada al Proyecto.

Construcción IMHVCOP-01 Medio Humano – Vialidad.

MM2 Gestión de tránsito. Construcción IMHVCOP-01 Medio Humano – Vialidad.

MM3 Mejoramiento de la señalización vial. Operación IMHVCOP-01 Medio Humano – Vialidad.

MM4 Optimización de redes semaforizadas. Operación IMHVCOP-01 Medio Humano – Vialidad.

MM5 Mejoramiento de facilidades peatonales. Operación IMHVCOP-01 Medio Humano – Vialidad.

MM6 Operación IMHVCOP-01 Medio Humano – Vialidad.


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Medida Fase Impactos asociados

Componente

Mejoramiento de paraderos de transporte público.

MM7 Habilitación de pista de viraje exclusivo. Operación IMHVCOP-01 Medio Humano – Vialidad.

MM8 Coordinación de la implementación de una Mesa de Trabajo para la creación de nuevos recorridos de transporte público por Avenida Portales Oriente.

Operación IMHVCOP-01 Medio Humano – Vialidad.

MM9 Rescate de la historia de San Bernardo y su vínculo con la Ex Maestranza.

Construcción - Operación IMHICOP-01 Medio Humano

MM10 Programa de sistematización del proceso de construcción para rehabilitar y restaurar los edificios.

Construcción - Operación IPOP-01 Patrimonio Histórico - Cultural

MM11 Rescate de la historia de San Bernardo y su vínculo con la Ex Maestranza.

Operación IPOP-01 Patrimonio Histórico - Cultural

Fuente: Arcadis, 2017. 8 PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS

Con base en las características del Proyecto y las de su medio de inserción, se establecieron medidas de contingencias y emergencias que eviten la ocurrencia de eventos con potencial de causar daños en el medio ambiente o a la población, permitiendo una oportuna intervención a fin de controlar y minimizar efectos negativos en el entorno. Conforme a lo señalado en el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, se identificaron los principales riesgos del Proyecto para los que se deben generar y presentar Planes de Prevención de Contingencias y de Emergencias. Estos planes buscan describir las medidas a implementar para evitar que las situaciones de riesgo se produzcan, proteger la salud de los trabajadores, minimizar daños a equipos, instalaciones y al medio ambiente, y definir y establecer directrices, canales de comunicación y acciones que se deben aplicar antes, durante y después de una emergencia. En la siguiente tabla se indican los riesgos identificados.

Tabla 8-1. Identificación de riesgos potenciales. Categoría de

Riesgo Tipo de Riesgo Descripción del Potencial Riesgo

Fase del Proyecto

Riesgos por Eventos

Naturales Evento sísmico Derrumbes asociados a un evento sísmico en el área de

emplazamiento del Proyecto. Construcción/

Operación

Riesgos Propios de la Tipología de

Proyecto

Accidente laboral

Riesgo asociado a accidentes de trabajadores del Proyecto: heridas corto punzante, caídas de nivel (trabajos que se realicen a más de 1.80 m de altura, que requieran de escaleras portátiles, andamios, plataformas elevadas y otros equipos similares), etc.

Construcción

Accidentes en la vía

Riesgo asociado al tránsito vehicular en el área de construcción del Proyecto y rutas utilizadas para el traslado de personal, así como de materiales e insumos en todas las fases del Proyecto. Colisión de vehículo del Proyecto que transporte materiales, insumos, residuos o personas.

Construcción

Accidentes por Demolición

Riesgo asociado a trabajos de demolición que se realicen en cualquiera de sus obras. Construcción

Derrumbes

Producto de las actividades de reconstrucción de edificios, existe el riesgo de derrumbes o deslizamientos de tierra. El deslizamiento también puede ser provocado por vibraciones en la zona, como las causadas por equipos y camiones pesados utilizados en la obra.

Construcción

Incendio instalaciones

Para todas las fases del Proyecto existe riesgo de incendio, ya sea en los frentes de trabajo o en las instalaciones de faena, y puede ser causado por fallas eléctricas de instalaciones, accidentes de tránsito o por manipulación inadecuada de elementos que generan calor o chispas.

Construcción/ Operación

Exposición a rayos UV en

Riesgo de contraer problemas a la salud como Queratitis, Insolación, Cáncer a la piel (por exposición prolongada a lo largo de vida laboral), entre otras.

Construcción


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Categoría de Riesgo

Tipo de Riesgo Descripción del Potencial Riesgo Fase del Proyecto

trabajos en espacios abiertos.

Derrames de residuos / malos olores / falla en el retiro de residuos

Riesgos provenientes del manejo de los residuos sólidos generados durante la construcción y operación del Proyecto, principalmente por eventuales derrames de residuos peligrosos.

Construcción/ Operación

Fuente: Arcadis, 2017. 9 PLAN DE SEGUIMIENTO DE LAS VARIABLES AMBIENTALES A continuación, la Tabla 9-1 presenta el Plan de Seguimiento de las variables ambientales relevantes asociadas al Proyecto, que de acuerdo a lo establecido en la Ley N° 19.300, Artículo N° 12 letra f) modificada por la Ley N° 20.417, indica que los Estudios de Impacto Ambiental deberán contener un Plan de Seguimiento de las variables ambientales relevantes que dan origen al Estudio de Impacto Ambiental.

Tabla 9-1. Resumen de plan de seguimiento de las variables ambientales.

Componente Fase Medida Tipo de medida Impacto ambiental asociado

Medio Humano – Vialidad.

Construcción

MM1: Mejoramiento de la señalización vial y regulación de entrada y salida de maquinaria asociada al Proyecto. MM2: Gestión de tránsito.

Mitigación IMHVCOP-01: Interferencia en los desplazamientos vehiculares en la red vial adyacente al Proyecto.


Operación

MM3: Mejoramiento de la señalización vial. MM4: Optimización de redes semaforizadas. MM5: Mejoramiento de facilidades peatonales. MM6: Mejoramiento de paraderos de transporte público.



Operación

MM7: Habilitación de pista de viraje exclusivo. MM8: Coordinación de la implementación de una Mesa de Trabajo para la creación de nuevos recorridos de transporte público por Avenida Portales Oriente.


Medio Humano – Identidad.

Construcción MM9: Rescate de la historia de San Bernardo y su vínculo con la Ex Maestranza

Mitigación

IMHICOP-01: Afectación de la identidad local, producto de la obstaculización para la manifestación de intereses comunitarios

Patrimonio Histórico - Cultural

Operación

MM10: Programa de sistematización del proceso de construcción para restaurar y readecuar los edificios. MM11: Rescate de la historia de San Bernardo y su vínculo con la Ex Maestranza.

Mitigación

IPOP-01: Alteración del destino original y uso tradicional actual de la Ex - Maestranza durante la fase de operación del Proyecto.

Fuente: Arcadis, 2017. 10 PLAN DE CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE

10.1 Identificación de las normas ambientales aplicables

La normativa ambiental de carácter general aplicable al Proyecto se compone por los cuerpos normativos de la Constitución Política de la República de Chile, la Ley N° 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el D.S. N° 40/13 que aprueba el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y la Ley N° 20.417/10 Crea el Ministerio, el Servicio de Evaluación Ambiental y la Superintendencia del Medio Ambiente


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La normativa de carácter ambiental específico aplicable al Proyecto se relaciona con los siguientes componentes: calidad de aire, ruido, agua potable, aguas servidas, residuos, sustancias peligrosas, electricidad y combustibles, recursos naturales y fauna, patrimonio cultural, vialidad y transporte, y ordenamiento territorial.

10.2 Permisos y Pronunciamientos Ambientales Sectoriales

10.2.1 Permisos ambientales sectoriales de contenido únicamente ambiental Con relación a los permisos ambientales establecidos en el Párrafo 2° del Título VII del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, al Proyecto le resulta aplicable el siguiente:

Tabla 10-1. Permisos ambientales sectoriales de contenido únicamente ambiental.

PAS Descripción Autoridad

Competente Aplicabilidad

131

Permiso para realizar trabajos de conservación, reparación o restauración de Monumentos Históricos; para remover objetos que formen parte o pertenezcan a un Monumento Histórico; para destruir, transformar o reparar un Monumento Histórico, o hacer construcciones en sus alrededores; o para excavar o edificar si el Monumento Histórico fuere un lugar o sitio eriazo, será el establecido en los artículos 11 y 12 de la Ley N° 17.288, sobre monumentos nacionales.

Consejo de Monumentos Nacionales

El Proyecto considera la rehabilitación y restauración de 4 Edificios Patrimoniales, lo cual considera un conjunto de acciones orientadas a la recuperación de valores estéticos como históricos y estructurales de los mismos. Además, para el caso de los Edificios Armaduría, Calderería y Herrería, serán también habilitados internamente para el uso comercial, cultural y recreacional de la comunidad, mientras que Tornamesa se habilitará como vestigio histórico de la Maestranza de San Bernardo. Los contenidos técnicos y formales requeridos para solicitar el PAS 131 se presentan en el Anexo 9-A del Capítulo 9.

Fuente: Arcadis, 2017. 10.2.2 Permisos ambientales sectoriales mixtos A continuación se presentan aquellos permisos sectoriales mixtos que tienen contenidos ambientales y no ambientales aplicables al Proyecto. Además, se indica la Autoridad que otorga el permiso y la relación con el Proyecto.

Tabla 10-2. Permisos ambientales sectoriales mixtos asociados al Proyecto.

PAS Descripción Autoridad

Competente Aplicabilidad

140

Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase.

SEREMI de Salud

Este permiso es aplicable al Proyecto, ya que durante la fase de construcción del Proyecto, se vislumbra la habilitación de áreas de almacenamiento de residuos industriales no peligrosos (RSINP), mientras que durante la fase de operación del mismo, se contempla la habilitación de áreas de almacenamiento de residuos domésticos (RSD). Los contenidos técnicos y formales requeridos para solicitar el PAS 140 se presentan en el Anexo 9-B del Capítulo 9.

142 Permiso para los sitios de almacenamiento de residuos peligrosos

SEREMI de Salud

Este permiso es aplicable al Proyecto, ya que durante la fase de construcción, específicamente en el área de instalación de faena temporal, se habilitará una bodega para el almacenamiento temporal de residuos peligrosos. Luego, en la fase de operación del Proyecto, se considera también el emplazamiento de dos bodegas destinadas al mismo propósito. Los contenidos técnicos y formales requeridos para solicitar el PAS 142 se presentan en el Anexo 9-C del Capítulo 9.



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11 COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS A continuación se detallan cada uno de los seis (6) compromisos que la empresa titular, Boulevard Maestranza S.A., asume para el Proyecto en el marco de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Adicionalmente a las Medidas de Mitigación contempladas en el Capítulo 6 “Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y Compensación” del Presente EIA, se ha contemplado el siguiente compromiso voluntario para el Impacto vial identificado en el Capítulo 4 “Predicción y Evaluación de Impactos Ambientales”.

Tabla 11-1. Verificación del comportamiento vehicular y peatonal.

Campo Descripción

Nombre del Compromiso

Verificación del comportamiento vehicular y peatonal

Fase del Proyecto Fase de Operación (una vez iniciada la operación total del Proyecto)

Objetivo Con el fin de verificar el comportamiento vehicular y peatonal se realizará una medición del flujo estimado.

Descripción Una vez que el Proyecto inicie la operación de la primera sub-etapa A.1 (Armaduría), se realizará una medición en los accesos del Proyecto para verificar el comportamiento de vehicular en lo que respecta al flujo y su relación con el comportamiento peatonal.

Lugar de Implementación

En los accesos del Proyecto.

Método de Implementación

Medición Manual en los accesos del Proyecto Se realizará una medición en 2 días laborales distintos, considerando los horarios

punta (Punta Mañana Laboral y Punta Tarde Laboral), y fuera de Punta. Se realizará una medición en 2 días no laborales, considerando los horarios punta

(Punta Mañana Laboral y Punta Tarde Laboral), y fuera de Punta. Se estima que con estos resultados se podrá verificar el comportamiento vehicular y peatonal.

Plazo de Implementación

Dentro del Primer trimestre de inicio de operación de la Etapa A.1 (Edificio Armaduría)

Cumplimiento Reporte a la autoridad ambiental de los resultados de la verificación.

Tabla 11-2. Contratación de guías de sector cultural. Campo Descripción


Contratación de Ex Funcionarios de Maestranza San Bernardo como Guías de Sector Cultural.

Fase del Proyecto Inicio de la operación del Centro Cultural, ubicado en Edificio Herrería, lo que se estima dentro del año 3 a 4 de operación.

Objetivo

Con el fin de integrar a los ex trabajadores de Maestranza a las actividades culturales a ser desarrolladas, tanto en la sala de exposición como en otros eventos de corte cultural, se solicitará el concurso de al menos 6 ex maestrancinos para que, en jornada part time de no más de 4 horas por día, puedan narrar su "historia" y describir las actividades desarrolladas en la maestranza, describiendo cada uno de los hallazgos encontrados durante la etapa de construcción. El objetivo fundamental es el de permitir un encuentro entre las nuevas generaciones y los antiguos funcionarios en el lugar donde tanto tiempo desarrollaron su trabajo. Ello también permite conocer la historia de primera mano, así como permitir una actividad a quienes se encuentran en capacidad de trabajar en estas labores.

Descripción

Contratar en términos formales, si la ley así lo permite, a un personal seleccionado mediante concurso para llenar las vacantes de Expositores de la Historia de la Ex Maestranza. El salario será acorde a los precios de mercado y se le otorgará las regalías legales para un trabajador establecido. Las labores se realizarán de acuerdo a una tabla o guía preparada en conjunto con la administración del proyecto y la corporación cultural para quienes puedan ejercer como guías dentro del sitio patrimonial.


Edificio Herrería restaurado.


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Mediante la contratación de personal apto y la preparación de guías o tablas para estandarizar el recorrido. Se ofrecerá este servicio a los usuarios en días y horarios a definir, evaluando los costos para definir si este tour será gratuito o pagado.


Dos meses después de la habilitación (operación) del Centro Cultural en edificio de Herrería.

Cumplimiento Mediante el control mensual de asistencia y a través de Corporación Cultural. Fuente: Arcadis, 2017.

Tabla 10.2-3. Instalación de insumos ferroviarios de ex Maestranza.

Campo Descripción


Instalación de Insumos Ferroviarios de Ex Maestranza.

Fase del Proyecto

Al término de la fase de construcción y habilitación del proyecto. Se propone la habilitación de una exhibición o muestra en el sitio, esto es, la obtención y colocación de diversos insumos y objetos relacionados con las actividades realizadas en la Ex Maestranza de San Bernardo, bajo el alero o patrocinio de la Corporación Cultural.

Objetivo

Instalar y exhibir (en la medida de lo posible; y según se puedan obtener en el mercado chileno e instituciones públicas) insumos u objetos, incluyendo vagones y locomotoras, visibilizando el patrimonio generado en Maestranza en sus años dorados. El objetivo fundamental es el de dar a conocer a nuevas generaciones los materiales de trabajo, insumos y productos o servicios que se llevaron a cabo en estas instalaciones.

Descripción Se propone la búsqueda, obtención y posterior instalación de antiguos insumos que puedan ser exhibidos, apropiada y dignamente, en diversos espacios del proyecto, para su conocimiento por parte de los visitantes, acompañados de una ficha explicativa.

Lugar de Implementación En los distintos lugares establecidos en el proyecto.


Mediante la búsqueda y obtención de estos bienes, ya sea a través de la empresa Ferrocarriles del Estado (EFE), donaciones de terceros, comodato y/o préstamo de antiguos trabajadores que tengan en su poder piezas calificables para su exhibición con los debidos resguardos de seguridad.


La fase inicial quedará implementado en un plazo cercano a los 40 meses, en conjunto con la habilitación del proyecto. Dado que la búsqueda de objetos es permanente, se espera que los objetos en exhibición puedan ir variando con el tiempo.

Cumplimiento Será verificado por la Corporación Cultural, quien de común acuerdo con la I. Municipalidad de San Bernardo, emitirán un reporte semestral de cumplimiento.


Tabla 10.2-4. Instalación cámara de seguridad.

Campo Descripción


Instalación de Cámara de Seguridad.

Fase del Proyecto Previo al inicio de la construcción, una vez se cuente con la aprobación de las autoridades respectivas.

Objetivo Cooperar en el control y seguridad del área patrimonial. Descripción Suministro de una cámara conectada al sistema municipal de control, con el fin de mejorar

las condiciones de seguridad del sistema y el entorno al proyecto. Lugar de Implementación

En base a lo que establezca el proyecto municipal.


Compra y suministro de una cámara de vigilancia de acuerdo a marca y modelo indicado por la Ilustre Municipalidad de San Bernardo.


Diez días después de aprobado el proyecto de instalación.

Cumplimiento Con carta de aceptación municipal. Fuente: Arcadis, 2017.


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Tabla 10.2-5. Instalación de retén móvil de carabineros.

Campo Descripción


Donación de Retén Móvil a Carabineros de Chile.

Fase del Proyecto Al término de la etapa de reconstrucción, habilitación y puesta en funcionamiento del Edificio Armaduría; y una vez instalados los cierres definitivos del Edificio, se entregará en donación a Carabineros de Chile un vehículo habilitado como Retén Móvil, con instalaciones para servicio interior según sus propias especificaciones.

Objetivo Dotar a la zona en que se ubica el proyecto de un vehículo que facilite protección policial estable y permanente en el lugar, sujeto a disposición de Carabineros.

Descripción Se entregará como donación a Carabineros de un vehículo apto para su uso como Retén Policial Móvil.


Se solicitará a Carabineros que el vehículo patrulle permanentemente el sector de Avenida Portales Oriente, sujeto a su disponibilidad.


Donación a Carabineros o Municipalidad de San Bernardo, según se acuerde entre las partes, de un vehículo habilitado como Retén Móvil, siendo de responsabilidad de la institución la dotación del personal y el sector de patrullaje.


La donación se efectuará al inicio de las operaciones de Edificio Armaduría.

Cumplimiento Acta de entrega del vehículo. Fuente: Arcadis, 2017.

Tabla 10.2-6. Plan de perturbación controlada para reptiles.

Campo Descripción


Plan de perturbación controlada para reptiles

Fase del proyecto Construcción Objetivo Objetivo general

Evitar la pérdida de ejemplares de reptiles por la construcción de las obras del Proyecto, a través de la inducción del abandono de las áreas a intervenir. Objetivos específicos

Realizar actividades de ahuyentamiento controlado de vertebrados terrestres antes del inicio de la construcción, hacia sectores emplazados fuera del área de faenas en el que se encuentran; y

Ejecutar el seguimiento de las áreas a intervenir para evitar la recolonización de estas.

Descripción Esta actividad, corresponde a un manejo consistente en inducir el abandono del área en que se encuentran los ejemplares en las áreas a intervenir, hacia sectores emplazados fuera del área de faenas mediante perturbaciones controladas de la superficie del terreno en el que se encuentran.

Lugar de implementación

Dentro del predio donde se llevará a cabo el proyecto, edificios a recuperar (armaduría, calderería, herrería, entre otros).

Método de implementación

1.- Prospección de vertebrados terrestres en sectores a intervenir

Aun cuando se ha señalado la presencia actual, o en el momento de efectuar la caracterización de terreno, de especies de baja movilidad (reptiles), es necesario este diagnóstico previo. Su objetivo será verificar la presencia y número de ejemplares. Asimismo, servirá para observar el sustrato, y decidir así por la mejor forma de enfrentar el trabajo. Durante este diagnóstico, se determinarán los sectores con mayor concentración de ejemplares en las áreas. 2.- Duración del trabajo

Se estima, previo al diagnóstico, que serán necesarios entre 3 y 5 días de trabajo en toda el área a intervenir. No obstante lo anterior, dependiendo de los resultados del diagnóstico y de la presencia de ejemplares, este período de tiempo puede sufrir variaciones. 3.- Actividades de perturbación controlada

Se removerá en forma manual los refugios de la fauna (vegetación arbustiva, rocas y piedras) previo al inicio de las actividades asociadas a la construcción, evitando la


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Campo Descripción

intervención de maquinaria. La medida contempla además el retiro de los restos de vegetación y piedras, con el fin de evitar una posible recolonización. Una vez finalizada la perturbación controlada y comprobada la ausencia de individuos, se completará una ficha de liberación que hará referencia a cada obra (coordenadas UTM), la fecha de cierre de la actividad y las principales observaciones realizadas en terreno. Luego de verificar el éxito de la medida, se permitirá el ingreso de la maquinaria y el inicio de las obras (lo cual deberá iniciarse inmediatamente una vez liberada el área), lo que evitará la recolonización inmediata de estos terrenos por parte de reptiles. 4.- Seguimiento

Desde la liberación de las áreas y durante toda la etapa de construcción, se realizará el monitoreo de la actividad en las áreas de obras, entre el periodo de liberación hasta que ingrese la maquinaria. El monitoreo se realizará en forma mensual durante toda esta etapa, con objeto de detectar y prevenir la recolonización de las áreas liberadas. El Titular llevará registros de: Acciones de la perturbación controlada: prospección de vertebrados terrestres en

sectores a intervenir, remoción de refugios, liberación de áreas, seguimiento; y Capacitación a trabajadores que ejecuten obras en terreno.

Por su parte, el Titular emitirá los siguientes informes a la autoridad (SMA y SAG regional):

Informe de perturbación controlada: que dé cuenta del éxito del plan de ahuyentamiento y resultados de los medios de verificación (100% de áreas liberadas). 60 días después del término de actividades de ahuyentamiento.

Plazo de implementación

Al menos 3 a 5 días del inicio de las faenas de la etapa de construcción.

Cumplimiento Porcentaje de superficie sometida a perturbación controlada y revisión final por parte del especialista.


12 DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES REALIZADAS PREVIAMENTE A LA PRESENTACIÓN DEL EIA

El Proyecto Boulevard Cultural Maestranza San Bernardo ha sido objeto de un largo proceso de discusión y trabajo colaborativo entre distintas personas, organizaciones e instituciones. Específicamente, desde el año 2014 se ha desarrollado un acercamiento con la comunidad, el cual se ha concretado en aproximadamente 50 reuniones y encuentros con los distintos actores relacionados al Proyecto. Complementario a la elaboración del presente EIA, desde mediados del año 2016, se diseñó e implementó un Plan de Relacionamiento, cuyo objetivo era darle continuidad a la relación que el titular tenía con los actores sociales desde el año 2014 y promover la participación de los distintos actores sociales en el proceso del EIA. 13 RELACIÓN CON POLÍTICAS, PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO REGIONAL

Y COMUNAL El Proyecto se inserta positivamente en el marco de las Políticas, Planes y Programas de Desarrollo de la Región Metropolitana, así como también en el ámbito comunal de San Bernardo, relacionándose coherentemente tanto con la Estrategia Regional de Desarrollo de la Región Metropolitana como con el Plan de Desarrollo Comunal de San Bernardo.


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Para el caso de la Estrategia Regional de Desarrollo de la Región Metropolitana, el Proyecto se relaciona positivamente con dos de los cuatro los lineamientos estratégicos, a saber: a) Santiago – Región integrada e inclusiva, y b) Santiago – Región equitativa y de oportunidades. Para el caso de PLADECO de San Bernardo, el Proyecto se relaciona positivamente con tres de sus cuatro lineamientos estratégicos comunales, a saber: a) Calidad de vida; b) Medio ambiente y ordenamiento territorial; y, c) Ámbito institucional. 14 RELACIÓN CON LAS POLÍTICAS Y PLANES EVALUADOS ESTRATÉGICAMENTE De la revisión de las políticas y planes evaluados estratégicamente o que se consideran evaluados estratégicamente según lo establece el RSEIA, en el área de emplazamiento del Proyecto Boulevard Cultural Maestranza San Bernardo, es posible advertir que este se encuentra regulado por el Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS) y el Plan Regulador Comunal de San Bernardo. Al respecto, y de acuerdo al análisis realizado, es posible concluir que no existe incompatibilidad territorial del Proyecto con las políticas y planes evaluados estratégicamente vigentes ni con sus objetivos ambientales, resultando ambas normativas concordantes con el destino final del Proyecto. 15 DESCRIPCIÓN DE NEGOCIACIONES DE MEDIDAS CON INTERESADOS El Titular informa que no estableció negociaciones con las comunidades locales, organizaciones o interesados con el objeto de acordar medidas de compensación o mitigación ambiental, tal como como indica el RSEIA para el Proyecto “Boulevard Cultural Maestranza San Bernardo”, de Boulevard Maestranza S. A. No obstante lo anterior, el Titular informa que sí desarrolló entre los años 2016 y 2017 un proceso de Participación Ciudadana Anticipada con los grupos de interés, el que se detalla en el Capítulo 12 del presente EIA. Este proceso, permitió presentar el Proyecto y el Estudio de Impacto Ambiental a la población local, recoger sus principales preocupaciones e intereses, y dar respuesta según el avance de los estudios desarrollados.

Arcadis

Av. Antonio Varas 621 Providencia, Santiago T: +56 2 2381 6000

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