IV Congreso Derechos Humanos (15-17 septiembre Bilbao) 14 julio 2010

DOSSIER

IV CONGRESO INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS

‘Ciudadanía y Derechos Sociales: un

discurso de futuro’ • El IV Congreso Internacional de Derechos Humanos debatirá sobre

el futuro del Estado de bienestar • El Palacio Euskalduna de Bilbao acogerá el evento, del 15 al 17 de

septiembre • Entre los ponentes figuran expertos de la talla de Benjamin

Barber, Vicenç Navarro, Peter Taylor-Gooby o John Roemer FECHA 15 A 17 DE SEPTIEMBRE DE 2010

LUGAR BILBAO, PALACIO EUSKALDUNA TÍTULO IV CONGRESO INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS LEMA CIUDADANÍA Y DERECHOS SOCIALES: UN DISCURSO DE FUTURO

MÁS INFORMACIÓN http://www.humanrightscongress.org

PONENTES Benjamin Barber Vicenç Navarro Peter Taylor-Gooby Luciano Parejo Gerry Stoker Luis Moreno John Roemer

IV Congreso Derechos Humanos (15-17 septiembre Bilbao) 14 julio 2010

El IV Congreso Internacional de Derechos Humanos que, bajo el lema ‘Ciudadanía y Derechos Sociales: un discurso de futuro’, organiza el Departamento de Justicia y Administración Pública del Gobierno Vasco, debatirá sobre el futuro del estado de bienestar. ¿Es sostenible el estado de bienestar? ¿Deben los poderes públicos garantizar los derechos sociales? Se ha apostado por centrar el Congreso en el tema de la Ciudadanía y Derechos Sociales desde la convicción de que, en la actual coyuntura socioeconómica (crisis económica global y profunda, polarización en la distribución de la riqueza, graves tensiones en el modelo europeo de bienestar, crisis de viabilidad de las políticas de desarrollo y cohesión social), su estudio es más necesario que nunca. Por otro lado, algunas corrientes de pensamiento citan entre las causas y origen del actual contexto de crisis económica global al estado de bienestar y descalifican como Derechos Humanos los derechos económicos, sociales y culturales. En efecto, los derechos sociales (derecho al empleo y salario, protección social, vivienda, educación, sanidad, medio ambiente y cultura) garantizan a todas las personas el acceso a los medios necesarios para tener unas condiciones de vida dignas. Sin embargo, estos derechos, basados en la justicia social y equitativa redistribución de la riqueza, se encuentran en permanente situación de provisionalidad y fragilidad y siguen presentando insuficiencias en cuanto a su efectivo disfrute, a pesar de los recursos empleados en su favor. Constantemente se debate sobre la conveniencia del reforzamiento o el recorte de estos derechos, con las consiguientes implicaciones sobre el modelo de sociedad que esto conlleva. Por ello el Gobierno Vasco, con especial sensibilidad a estas razones de fondo y, en consonancia con la declaración de 2010 como Año Europeo contra la Pobreza y la Exclusión Social, centra la celebración de la cuarta edición de su Congreso sobre Derechos Humanos en esta materia. OBJETIVO DEL CONGRESO El objetivo de este congreso pluridisciplinar e interdisciplinar es reflexionar sobre cómo los Derechos Humanos se posicionan en el centro del progreso social, y presentar ante la ciudadanía la discusión, el contraste y la evaluación sobre el estado actual de la lucha por los derechos sociales. PÚBLICO OBJETIVO

El público objetivo estará formado por intelectuales provenientes de diferentes campos del saber, tales como filósofos, sociólogos, juristas, científicos de la Administración, estudiantes y profesores de universidades

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(Ciencias Sociales, Ciencias Políticas y de la Administración y Derecho), partidos políticos, sindicatos, ONGs y asociaciones, principalmente.

Se espera contar con 150 asistentes. DÓNDE Y CUÁNDO Las jornadas se celebrarán, del 15 al 17 de septiembre de 2010, en la sala A3 del Palacio Euskalduna de Bilbao. El formato del escenario se presentará a modo de set de TV, con el objeto de acercar ponentes y asistentes, dinamizar las sesiones y propiciar el intercambio de experiencias. Se podrá seguir el congreso en streaming. PONENTES Es especialmente reseñable la participación de los siguientes expertos internacionales:

Benjamin Barber

Socio distinguido Senior y Presidente de CivWorld. Dēmos. Nueva York. EEUU.

Este teórico político de renombre internacional, es un Distinguido Miembro (Distinguished Senior Fellow) de Dēmos y Presidente de CivWorld (en Dēmos), la ONG internacional que patrocina el Movimiento de Interdependencia. Barber fue Catedratico Walt Whitman de Ciencias Políticas en la Universidad Rutgers durante 32 años y, a continuación, Catedrático Gershon y Carol Kekst de Sociedad Civil en la Universidad de Maryland. Sus áreas de interés son la democracia, la ciudadanía y las cuestiones de política, cultura y educación. Está en contacto regularmente con los líderes políticos y cívicos en los Estados Unidos y en todo el mundo, y durante cinco años trabajó como consultor informal del presidente Bill Clinton. Los 17 libros de Benjamin Barber incluyen el clásico ‘Strong Democracy’ (1984); el reciente best-seller internacional ‘Jihad vs McWorld’ (1995, reeditado en 2001 y traducido a 27 idiomas); y ‘Consumed: How Markets Corrupt Children, Infantilize Adults, and Swallow Citizens Whole’, publicado en 2007 por W.W. Norton en Estados Unidos y en siete ediciones extranjeras. La edición en rústica de su polémico libro de memorias sobre Clinton, ‘The Truth of Power: Intellectual Affairs in the Clinton White House’, fue publicado en mayo de 2008. Los honores que Barber ha recibido incluyen el título de Caballero (Palmes Académiques/Chevalier) del Gobierno francés (2001), el Premio de la Academia Americana de Berlín (2001), y el Premio John Dewey (2003). También ha sido galardonado con el Guggenheim, la beca Fulbright de

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Investigación en Ciencias Sociales, Doctor Honoris Causa por Grinnell College de la Universidad de Monmouth y el Colegio de Connecticut, y ha ocupado la presidencia de la Civilización Americana en el Ecole des Hautes Études en Ciencias Sociales de París. Barber es un comentarista de la National Public Radio's Marketplace y su blog se puede encontrar en The Huffington Post. Ha escrito para la revista Harper, The New York Times, The Washington Post, The Atlantic, The Nation, The American Prospect, Le Nouvel Observateur, Die Zeit, La Repubblica, El País y para otras publicaciones académicas y populares en América y en el extranjero. Fue editor fundacional y, durante diez años, redactor-jefe de la publicación trimestral de renombre internacional Political Theory. Es titular de un certificado de la London School of Economics and Political Science, y un Master y Doctorado por la Universidad de Harvard.

Vicenç Navarro López

Catedrático de Ciencias Políticas y Sociales. Universidad Pompeu Fabra. Barcelona. España. Profesor de Políticas Públicas. Universidad Johns Hopkins. Baltimore. EEUU.

Ha sido Catedrático de Economía Aplicada en la Universidad de Barcelona. Actualmente es Catedrático de Ciencias Políticas y Sociales, Universidad Pompeu Fabra (Barcelona, España). Es también profesor de Políticas Públicas en The Johns Hopkins University (Baltimore, EEUU) donde ha impartido docencia durante 35 años. Dirige el Programa en Políticas Públicas y Sociales patrocinado conjuntamente por la Universidad Pompeu Fabra y The Johns Hopkins University. Dirige también el Observatorio Social de España. Tuvo que exiliarse de España por razones políticas. Ha vivido y trabajado en Suecia (Upsala), Gran Bretaña (London School of Economics, Oxford y Edimburgo) y en EEUU (The Johns Hopkins University), donde ha sido Catedrático de Políticas Públicas y Ciencias Políticas. Fue propuesto como Catedrático Extraordinario de Economía Aplicada por la Universidad Complutense de Madrid, se integró a la vida académica catalana como Catedrático de Economía Aplicada de la Universidad de Barcelona y, más tarde, como Catedrático de Ciencias Políticas de la Universidad Pompeu Fabra, donde dirige el programa de Políticas Públicas y Sociales patrocinado junto con The Johns Hopkins University, en el que continúa siendo profesor. Ha asesorado a Naciones Unidas, a la Organización Mundial de la Salud y a muchos gobiernos españoles y extranjeros, incluido el Gobierno Federal de EEUU, habiendo sido miembro del grupo de trabajo sobre la reforma sanitaria la Casa Blanca dirigida por Hillary Clinton.

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Sus áreas de investigación son: Economía Política, Estado de Bienestar y Estudios Políticos. Ha publicado 24 libros traducidos a varios idiomas siendo los más recientes ‘El Subdesarrollo Social de España. Causas y consecuencias’ (Anagrama, 2006) y ‘Neoliberalism, Globalization and Inequalities’ (Baywood, 2007). En el año 2002 recibió el premio de ensayo de la Editorial Anagrama por su libro ‘Bienestar insuficiente, Democracia Incompleta. Sobre lo que no se habla en nuestro país’.

Peter Taylor - Gooby

Profesor de Política Social. Universidad de Kent. Canterbury. Reino Unido.

Profesor de Política Social en la Universidad de Kent y director del programa Social Contexts and Responses to Risk del Consejo de Investigación Económica y Social (ESRC) de Reino Unido. Es miembro de la Academia Británica, participó en la mesa redonda de "consenso progresista" del Primer Ministro (2009). Presidente de la sección de Sociología y Política Social de la BAAS, 2005-2006. Académico Fundador de la RSA, Miembro de la RSA, codirector del Centro de Investigación de Riesgos de la Universidad Normal de Beijing (2008 en adelante). Experto Extranjero en China nombrado por el Estado (2008-11), Visitante Distinguido, Gobierno de Hong Kong - Región Administrativa Especial y Consejero Especial en la Unidad de Política Central, 2008-2009, y Presidente del Panel de Evaluación de Política Social y Trabajo Social y miembro del Grupo Consultivo Experto del Marco de Investigación de Excelencia, 2004-2009. Sus publicaciones recientes incluyen ‘Reframing Social Citizenship’ (Oxford University Press); ‘Risk in Social Science’ (con Jens Zinn, Oxford University Press); ‘Ideas and the Welfare State’ (Palgrave) y ‘New Risks, New Welfare’ (Oxford University Press).

Luciano Parejo Alfonso

Catedrático de Derecho Administrativo. Universidad Carlos III. Madrid. España.

Licenciado en Derecho (La Laguna, 1969). Asistente científico en Saarbrücken (Alemania, 1969-70). Ayudante (Zaragoza, 1971-1972). Doctor en Derecho por Universidad Autónoma de Barcelona (1977).

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Carrera: Profesor adjunto, La Laguna (1980); Profesor agregado interino, Complutense (1981-1982); Catedrático, La Laguna (1983-1989), Alcalá (1989) y Universidad Carlos III de Madrid (UC3M) desde 1990. Profesor invitado en 17 Universidades: Paris-X Nanterre; la S.P.I.S.A. (Bolonia); Roma III; Institut Freiherr vom Stein (Münster); Instituto de Minas y Energía (Bochum); Verwaltungshochschule (Speyer); Albert-Ludwigs-Universität (Freiburg); Viena; Externado, Javeriana y Católica (Colombia); ITAM y Autónoma (México); Buenos Aires, Mendoza, Tucumán y El Salvador (Argentina). Investigación: responsable del grupo de investigación “Actividad urbanística y cohesión social: medio ambiente, salud pública y gestión de riesgos” en la Universidad Carlos III de Madrid; Director de más 50 proyectos o contratos de investigación. Ha dirigido 29 tesis doctorales. Tiene reconocido seis sexenios de investigación, el máximo posible. Publicaciones: autor o editor de 20 libros y de más de 300 estudios en revistas nacionales o internacionales, sobre Derecho público y, en particular, en relación con los siguientes temas: Constitución, organización territorial del Estado, ordenación del territorio y urbanismo. Director de la revista Documentación Administrativa desde 1987 (INAP), miembro del Consejo Asesor de editoriales y revistas, entre ellas Der Juristische Verlag (Lexxion, Berlín), Journal for European Environmental & Planning Law (Lexxion, Berlin). Cargos académicos: UC3M: Decano de la Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas (1990-1993), Director del Instituto Universitario Pascual Madoz desde su creación en 1991, Director del Máster en Política Territorial y Urbanística (19 ediciones), Secretario General y Vicerrector de Profesorado y Departamentos (1993-2003), Vicerrector de Coordinación (2004-2005). UIMP: Rector (2005-2006). Cargos públicos: Director General del Instituto de Estudios de la Administración Local (1983-1985), Subsecretario del Ministerio de Administración Territorial (1985-1986), Subsecretario del Ministerio para las Administraciones Públicas (1986-1987), Presidente del Instituto Nacional de Administración Pública (1987-1989).

Gerry Stoker Profesor de Política y Gobernabilidad

Líneas de investigación: la gobernanza, la democracia, la ciudadanía

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Gerry Stoker es profesor de Política y Gobernabilidad en la Universidad de Southampton, Reino Unido. Es director del Centro para la Ciudadanía y la Democracia en Southampton. Ha sido autor o editor de más de 20 libros y ha publicado más de 70 artículos. Su obra ha sido traducida al francés, español, italiano, polaco, hebreo, portugués y chino. Su libro más reciente, ‘Por qué es importante la política’, ganó en 2006 el premio de libro político concedido por la Asociación de Estudios Políticos del Reino Unido. Actualmente investiga cuestiones de gobernanza en situaciones complejas, el desencanto político en las democracias occidentales, el empoderamiento ciudadano y estrategias para fomentar el civismo entre la ciudadanía. En su trabajo de investigación el profesor Stoker se compromete a la utilización de métodos de vanguardia y, en especial, métodos que permiten desarrollar una política basada en la evidencia y la práctica. En trabajos recientes ha promovido el uso de ensayos de control al azar y los experimentos de diseño y técnicas de Boole para extraer lecciones de los estudios de casos múltiples. El profesor Stoker fue el Presidente fundador de la Nueva Red de Gobiernos Locales (www.nlgn.org.uk) que fue el think tank del año en el Reino Unido en 2004. También ha desempeñado diversas actividades como asesor del Gobierno del Reino Unido y el Consejo de Europa sobre cuestiones de gobierno local durante más de una década. Se pueden seguir los blogs de Gerry Stoker sobre el gobierno local y otros asuntos en http://www.totalpolitics.com/blogs/localgovblog.php Luis Moreno Fernández

Profesor de Investigación en el Instituto de Políticas y Bienes Públicos del Centro de Ciencias Humanas y Sociales en Madrid (España) del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC).

Profesor de Investigación en el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) de Madrid. Concretamente en el Instituto de Políticas y Bienes Públicos (IPP) del Centro de Ciencias Humanas y Sociales. Fue secretario fundador del Instituto de Estudios Sociales Avanzados (IESA, 1989-95), antes de su conversión en la Unidad de Políticas Comparadas y su posterior reconstitución como centro del CSIC en Córdoba (www.iesa.csic.es). Realizó su doctorado en Ciencias Sociales en la Universidad de Edimburgo (1986), donde es Honorary Fellow. Docente e investigador en diversas universidades españolas, europeas y norteamericanas, ha sido Jean Monnet Senior Fellow en el Instituto Universitario Europeo de Florencia. Dos son sus principales campos de investigación: Política social

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y Estado del Bienestar; y Política territorial (descentralización, federalismo, nacionalismo y Europeización). Director de una veintena de proyectos de investigación, durante el período 2009-11 coordina el equipo español integrado en el proyecto internacional auspiciado por la European Science Foundation, ‘Actitudes hacia el Bienestar en una Europa en Transformación’. Autor de más de un centenar de publicaciones científicas, entre las que cabe mencionar ‘Reformas de las políticas del bienestar en España’ (Madrid: Siglo XXI, ed., 2009); ‘The territorial politics of welfare’ (Nueva York: Routledge, eds. & N. McEwen, 2005); ‘Pobreza y exclusión: la malla de seguridad en España’ (Madrid: CSIC, ed., 2001); y ‘Ciudadanos precarios. La última red de protección social’ (Barcelona: Ariel, 2000). Es director de la colección de libros ‘Politeya’, codirector de la Revista Internacional de Sociología y miembro de comités editoriales de las revistas académicas Nationalism & Ethnic Politics, Ser Social y Revista Española del Tercer Sector. Ha impulsado la Red Española de Política Social (REPS-ESPAnet, www.espanet-spain.net/) que está integrada en el European Network for the Analysis of Social Policy.

John Roemer Doctor en Economía por la Universidad de Berkeley, California, EE.UU.

Es profesor de Ciencias Políticas y Economía en el Elizabeth S. y el A. Varick de la Universidad de Yale. Es miembro de la Econometric Society, y ha sido un miembro de la Fundación Guggenheim y la Fundación Russell Sage. Investiga sobre economía política y justicia distributiva. Actualmente imparte clases de Políticas de Competencia y un Taller de Economía Política. Cuenta con numerosas publicaciones: ‘Política de Competencia’ (Harvard University Press, 2001); ‘La igualdad de oportunidades’ (Harvard University Press, 1998); ‘Teorías de la justicia distributiva’ (Harvard University Press, 1996).

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ESTRUCTURA DEL CONGRESO El Congreso se divide en cuatro bloques que, a excepción del primero de índole introductorio, combinarán la conferencia magistral con la posibilidad de debate posterior, y la mesa redonda con debate más abierto al público. Mediante las conferencias se busca centrar los contenidos de debate en el plano internacional. Después, a través de la mesa redonda, se debatirá sobre el conjunto del bloque temático en cuestión intentando cruzar las experiencias internacionales con la del País Vasco.

Primera mesa: Futuro del Estado social

Se data el surgimiento de los actuales estados sociales o estados de bienestar en la segunda postguerra mundial. Asimismo, se ha señalado a la crisis del 73 como inicio del fin del modelo. Una primera mirada a ambas fechas indica que esta forma de organización social ha estado más tiempo en peligro que en desarrollo y, sin embargo, sigue constituyendo uno de los debates centrales de nuestras sociedades. Esta primera mesa del congreso trata de dar sentido a este proceso histórico y atender a su futuro.

Segunda mesa: Ciudadanía y bienestar

Sólo la profundización en la democracia y el fortalecimiento de la participación política y social están detrás de los derechos sociales y las políticas de bienestar. Esta mesa aborda, por tanto, la idea de una democracia fuerte como motor de los derechos ciudadanos al bienestar.

Tercera mesa: El futuro de las políticas sociales

Los poderes públicos desempeñan una función crucial en la generación de bienestar social. La pura concurrencia competitiva genera concentración de la riqueza, desapodera a amplios sectores sociales y excluye a los perdedores. Sólo la acción pública está en condiciones de controlar, encauzar y garantizar el conjunto de servicios que configuran la red social del bienestar. Esta mesa plantea el análisis de la evolución que estas políticas pueden tener en el futuro y cómo se pueden acometer sus objetivos de la forma más eficiente y equitativa posible.

Cuarta mesa: El futuro de los derechos sociales

El bienestar social ha cristalizado jurídicamente en los derechos sociales. Sin embargo, esta categoría sigue siendo discutida, se cuestiona la delimitación de su número y amplitud, y son muy limitados los recursos jurídicos previstos para su efectiva protección. En esta mesa se abordan los avances que se han producido en este campo y qué perspectivas se vislumbran de cara al establecimiento de procedimientos que tiendan a su plena satisfacción.

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Quinta mesa: El futuro de las redes sociales del bienestar

Los poderes públicos tienen una responsabilidad capital en la generación de bienestar social. Sin embargo, no detentan el monopolio de su producción ni la garantía absoluta de su disfrute. Son múltiples las actuaciones multinivel de los agentes públicos, las intervenciones del tercer sector, la corresponsabilidad de la sociedad civil, la incidencia de las estructuras comunitarias y el papel del voluntariado en la construcción de la justicia social. Esta mesa está dedicada al análisis del capital social que representan dichas redes sociales como complemento y alternativa a los procesos estatales y burocráticos de protección social.

Sexta mesa: El futuro de la Europa Social

El análisis del Estado Social ha abandonado, al menos en Europa, los parámetros estatales. Sin embargo, el lento y complejo proceso de construcción institucional de Europa ha tenido como alguno de los ejes más debatidos los denominados déficits democrático y social. Este desequilibrio entre necesidad de una Europa social y expectativa de una Europa como simple mercado es uno de los debates centrales para el futuro del proyecto político de la Unión y para la viabilidad de los locales estados de bienestar. En esta mesa se aborda el análisis de dichos debates.

Mesa redonda: El futuro del Estado Social

El congreso se cierra con una mesa de idéntica denominación a la inaugural. La diferencia entre ambas radica en la composición de los intervinientes y en su funcionamiento. El estudio del futuro del Estado Social trataba de dar sentido a los procesos históricos de generación de equidad social, redistribución de la riqueza y creación de las condiciones para el desarrollo de una vida digna. Esta cuestión es también planteada aquí a personajes públicos con responsabilidades institucionales o sociales de diferente nivel. De esta manera, se aúna la reflexión teórica con un diálogo abierto.

PROGRAMA

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Miércoles, 15 de Septiembre de 2010 11.30-13.30 SEGUNDA MESA: CIUDADANÍA Y BIENESTAR

Benjamin Barber Socio distinguido Senior y Presidente de CivWorld. Dēmos. New York. EEUU.

Daniel Raventós Pañella Profesor Titular del Departamento de Teoría Sociológica, Filosofía del Derecho y Metodología de las Ciencias Sociales. Universidad de Barcelona. España.

Imanol Zubero Beaskoetxea Doctor en Sociología y Profesor Titular. UPV. Actualmente, Senador por Bizkaia.

13.30-16.00 Almuerzo de trabajo.

16.00-18.00 TERCERA MESA: EL FUTURO DE LAS POLÍTICAS SOCIALES

Vicenç Navarro López Catedrático de Ciencias Políticas y Sociales. Universidad Pompeu Fabra. Barcelona. España. Profesor de Políticas Públicas. Universidad Johns Hopkins. Baltimore. EEUU.

Luis Moreno Fernández Profesor de Investigación en el Instituto de Políticas y Bienes Públicos del Centro de Ciencias Humanas y Sociales en Madrid (España) del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC).

Arantxa Rodríguez Berrio Doctora en Ciencias Políticas y Sociología y Profesora Titular del Departamento de Trabajo Social y Sociología. Universidad de Deusto. Bilbao. España.

Jueves, 16 de Septiembre de 2010 09.00-11.00 CUARTA MESA: EL FUTURO DE LOS DERECHOS SOCIALES

Rodrigo Uprimny Yepes Director del Centro de Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad y Catedrático de Derecho Constitucional, Derechos Humanos y Teoría del Estado. Universidad Nacional de Bogotá. Colombia.

Luciano Parejo Alfonso Catedrático de Derecho Administrativo. Universidad Carlos III. Madrid. España.

Manuel Calvo García Catedrático de Filosofía del Derecho y Sociología Jurídica. Universidad de Zaragoza. España.

11.00-11.30 Pausa café.

11.30-13.30 QUINTA MESA: EL FUTURO DE LAS REDES SOCIALES DEL BIENESTAR

Gerry Stoker Profesor de Política y Gobernabilidad. Facultad de Ciencias Sociales. Universidad de Southampton. Reino Unido.

Joaquim Brugué Torruella Catedrático del Departamento de Ciencia Política. Universidad Autónoma de Barcelona. España. Subdirector del Instituto de Gobierno y Políticas Públicas (IGOP).

Esther Raya Díez Profesora Titular de Trabajo Social y Servicios Sociales y Directora de Estudios de Trabajo Social. Universidad de la Rioja. España.

13.30-16.00 Almuerzo de trabajo.

16.00-18.00 SEXTA MESA: EL FUTURO DE LA EUROPA SOCIAL

Luis Ortega Álvarez Catedrático de Derecho Administrativo. Universidad de Castilla-La Mancha. España.

Laura Teresa Gómez Urquijo ( Pendiente de confirmación) Vicedecana de Ordenación Académica de la Facultad de Derecho. Universidad de Deusto. Bilbao. España.

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Contacto Silvia Pérez Larrinaga press@humanrightcongress.org Tel.: 615 765 089 http://www.humanrightscongress.org