documento marco - programa electoral del psc per les autonomiques 2010

84
0. CIUTADANIA, BENESTAR I QUALITAT DE VIDA 1. PROGRAMA ELECTORAL PER A LES ELECCIONS AL PARLAMENT DE CATALUNYA 2010 2. 1.-CIUTADANIA, BENESTAR I QUALITAT DE VIDA 3. 1.1 POLÍTIQUES DE SUPORT A LES FAMÍLIES 4. 1.1.1 FOMENTAR LA CONCILIACIÓ DE LES FAMÍLIES PERQUÈ ES PUGUI SER PARES I MARES EN LES MILLORS CONDICIONS POSSIBLES. 5. Incrementarem l’escolarització dels infants de 0-3 per poder atendre totes aquelles famílies que ho requereixin. 6. Per infants de 0-1 i altres infants amb circumstàncies especials, potenciarem figures com les mainaderes, entre d’altres, assegurant la seva qualitat professional i garantint que les tasques de cura que realitzin siguin de qualitat. També potenciarem les mesures de conciliació a les empreses perquè en aquesta edat primerenca, el pare o la mare puguin tenir cura d’ells. 7. Donarem suport econòmic i tècnic als ajuntaments per a la creació d’espais de suport a les famílies, en totes les seves vessants: 8. -serveis diversificats d’atenció a la petita infància, 9. -activitats de lleure i de reforç escolar, 10. -espais de socialització i d’aprenentatge de les funcions familiars, 11. -punts de trobada, 12. -espais de mediació,... 13. Promourem que als equipaments públics s’incorpori la perspectiva de família, complementant les activitats habituals amb altres pensades pels altres membres de la família. 14. Potenciarem les activitats de lleure com els espais sòcio-educatius que han de ser plenament. Recolzarem els esplais i altres entitats que les organitzen, i garantirem l’equitat en l’accés amb ajudes a les famílies que en tinguin necessitat. 15. Simplificarem els tràmits i agilitarem els procediments per sol•licitar i rebre prestacions de la Llei d’atenció a la Dependència. Vetllarem perquè hi hagi serveis per atendre les persones en situació de

Upload: cabamadrid

Post on 14-May-2015

1.854 views

Category:

Documents


4 download

DESCRIPTION

Document del PSC a discutir a la Conferència per aprovar el Programa Electoral del PSC

TRANSCRIPT

  • 1.0.CIUTADANIA, BENESTAR I QUALITAT DE VIDA1.PROGRAMA ELECTORAL PER A LES ELECCIONS AL PARLAMENT DE CATALUNYA 20102.1.-CIUTADANIA, BENESTAR I QUALITAT DE VIDA3.1.1 POLTIQUES DE SUPORT A LES FAMLIES4.1.1.1 FOMENTAR LA CONCILIACI DE LES FAMLIES PERQU ES PUGUI SER PARES I MARES EN LES MILLORS CONDICIONS POSSIBLES.5.Incrementarem lescolaritzaci dels infants de 0-3 per poder atendre totes aquelles famlies que ho requereixin.6.Per infants de 0-1 i altres infants amb circumstncies especials, potenciarem figures com les mainaderes, entre daltres, assegurant la seva qualitat professional i garantint que les tasques de cura que realitzin siguin de qualitat. Tamb potenciarem les mesures de conciliaci a les empreses perqu en aquesta edat primerenca, el pare o la mare puguin tenir cura dells.7.Donarem suport econmic i tcnic als ajuntaments per a la creaci despais de suport a les famlies, en totes les seves vessants:8.-serveis diversificats datenci a la petita infncia,9.-activitats de lleure i de refor escolar,10. -espais de socialitzaci i daprenentatge de les funcions familiars,11. -punts de trobada,12. -espais de mediaci,...13. Promourem que als equipaments pblics sincorpori la perspectiva de famlia, complementant les activitats habituals amb altres pensades pels altres membres de la famlia.14. Potenciarem les activitats de lleure com els espais scio-educatius que han de ser plenament. Recolzarem els esplais i altres entitats que les organitzen, i garantirem lequitat en laccs amb ajudes a les famlies que en tinguin necessitat.15. Simplificarem els trmits i agilitarem els procediments per sollicitar i rebre prestacions de la Llei datenci a la Dependncia. Vetllarem perqu hi hagi serveis per atendre les persones en situaci de

2. dependncia, adaptant el ritme dincorporaci de noves prestacions a levoluci de la situaci econmica i de les possibilitats del pressupost.16. Crearem la marca empresa familiarment responsable i farem que tenir-la sigui un mrit en la contractaci pblica.17. Promourem la conciliaci en lmbit de les empreses a travs de la difusi destudis i experincies, creant una base de bones prctiques. Cal difondre levidncia demostrada de que la conciliaci incrementa la productivitat dels treballadors.18. Impulsarem poltiques de racionalitzaci dels horaris socials i laborals: horaris d'espectacles i oci, horaris comercials, horaris escolars...en benefici dels usuaris, dels consumidors i dels treballadors daquests sectors.19. 1.1.2.POTENCIAR LA CORESPONSABILITAT DE TOTS ELS MEMBRES DE LA FAMLIA EN LES TASQUES DE LA LLAR I DE CURA DE FAMILIARS DEPENDENTS.20. Fomentarem, amb el mn educatiu i els mitjans de comunicaci, els valors favorables a la igualtat de gnere, la solidaritat entre els membres de la famlia, la importncia de la cura dels altres,...i lenriquiment personal que aquests valors aporten.21. Realitzarem campanyes de sensibilitzaci que posin de manifest la desigualtat existent en lactualitat en el si de la majoria de les famlies. Per sensibilitzar sobre la necessitat de compartir les tasques, posant en valor els avantatges que la coresponsabilitat comporta per a tots els membre de la famlia.22. Fomentarem que les empreses tinguin plans digualtat que contemplin una discriminaci positiva cap als homes que sacullen a mesures de conciliaci.23. Subvencionarem que els centres cvics i altres equipaments similars ofereixin tallers i cursos per ensenyar habilitats en les tasques de la llar (economia domstica, logstica general, utilitzaci i manteniment delectrodomstics,..) i habilitats per millora de la qualitat de vida i de cura dels dependents.24. 1.1.3. AFAVORIR QUE ELS JOVES SINDEPENDITZIN (I FORMIN NOVES FAMLIES)25. Impulsarem locupaci dels joves per reduir les taxes datur juvenil. Promourem que tots els joves que no estudin ni treballin i siguin menors de 21 anys siguin atesos sota un programa especfic del Servei dOcupaci. 3. 26. Incrementarem les accions especfiques per menors de 25 anys sense ESO, amb actuacions que combinin formaci i treball, i que alhora garanteixin la seva inserci laboral i/o el seu retorn a lentorn educatiu (Cases per Nous Oficis i Programa SUMMA, els programes de Qualificaci Professionals Inicial i els programes de transici al treball).27. Promourem lemprenedoria entre el joves, des del batxillerat i la formaci professional.28. 1.1.4. LLUITAR CONTRA LA VIOLNCIA CAP ALS MS FEBLES DE LA FAMLIA:29. Desplegarem la llei de la infncia, establint la cartera de serveis corresponent.30. Reforarem els equips datenci a la infncia i millorarem els sistemes de funcionament actuals perqu aquests professionals puguin incrementar les poltiques de prevenci en els barris i famlies ms vulnerables.31. Incrementarem la formaci i protocols perqu els professionals dels serveis (salut, educaci, serveis socials,...) siguin ms capaos de detectar el maltractament infantil i abs sexual, i atendre adequadament les vctimes.32. Millorarem el suport professional a les famlies dacollida dinfants en risc, i tamb les garanties legals de lacolliment.33. Promourem lacolliment professional infantil per a germans, infants amb problemes de salut o de comportament, etc34. Continuarem lluitant contra la violncia masclista i incrementarem el suport psicolgic als infants afectats.35. Establirem protocols de prevenci, detecci i atenci de la violncia contra la gent gran, especialment de les que es troben en situaci de dependncia.36. Continuarem desplegant poltiques per a la igualtat de tracte per finalitzar amb la discriminaci que encara pateixen les persones gais, lesbianes, transsexuals i bisexuals.37. 1.2GENT GRAN38. 1.2.1 FOMENTAR UN ENVELLIMENT ACTIU I UNA CONCEPCI POSITIVA DE LA VELLESA39. Crearem els mecanismes necessaris per difondre les activitats existents adreades a les persones grans i promouren daltres que contribueixin a fomentar un envelliment actiu. 4. 40. Reforarem els ajuts cap a les activitats dels casals, centres cvics i equipaments esportius que estiguin adreades a fomentar un envelliment actiu i saludable.41. Treballarem amb els governs locals per promoure els parcs amb equipaments per lactivitat fsica, i altres frmules per potenciar lactivitat fsica de les persones grans.42. Crearem, conjuntament amb els equipaments culturals, programes adreats a la gent gran per tal de potenciar els hbits culturals i relacionals.43. Potenciarem les activitats formatives adreades a la gent gran, tant en lmbit dequipaments de proximitat com en programes universitaris. Hi haur una especial incidncia en els temes de noves tecnologies per evitar la fractura digital, en temes de comunicaci social i en coneixement de ladministraci.44. Crearem un programa de turisme cultural, complementari del que realitza lImserso, i que posi en valor els actius turstics del nostre pas.45. Ajudarem a afrontar en positiu la jubilaci, impulsant a travs de les organitzacions sindicals i de les organitzacions de gent gran sessions de preparaci per les persones properes a ledat de jubilaci o ja jubilades.46. Realitzarem campanyes adreades a metges datenci primria i personal dinfermeria perqu recomanin hbits denvelliment actiu entre les persones grans.47. Potenciarem el voluntariat entre la gent gran donant difusi a les experincies que actualment existeixen i definint nous espais de collaboraci amb la societat.48. Promourem accions amb els mitjans de comunicaci perqu fomentin uns valors positius sobre lenvelliment i lluitin contra els estereotips negatius, i fomentarem la presncia de persones grans en els mitjans de comunicaci per acabar amb la seva invisibilitat.49. Impulsarem els programes intergeneracionals a les escoles i centres cvics amb lobjectiu dincrementar el contacte i coneixement entre joves i persones grans.50. Promourem la participaci de la gent gran en les poltiques i serveis que els afecten ms directament.51. Crearem en ladministraci de la Generalitat una figura que coordini els diferents programes existents avui en dia adreats a les persones grans i nimpulsi de nous. 5. 52. Promourem la visualitzaci de la gent gran en els mbits de representaci poltica a nivell local, nacional, estatal,53. 1.2.2 GARANTIR ELS DRETS DE LES PERSONES GRANS, FINS I TOT EN SITUACIONS DE DEPENDNCIA.54. Lluitarem contra el maltractament i labs a les persones grans, establint formaci perqu les persones que treballen amb persones grans (metges, assistents, personal de bancs i caixes,...) aprenguin a detectar-lo, i establint protocols dacci per solventar-los.55. Millorarem i agilitarem els processos dadopci de mesures cautelars, dincapacitaci i nomenament de tutor i establirem mecanismes per evitar els abusos.56. Promourem que els professionals de serveis socials que treballen amb persones grans detectin possibles casos dincapacitaci i promoguin la tutela.57. Fomentarem el coneixement i s de lautotutela58. Fomentarem ls del document de voluntats anticipades i lacompanyament al final de la vida.59. Potenciarem els consells de centres a les residncies perqu vetllin pels drets i obligacions de les persones grans ingressades en centres residencials i perqu potencin una vida els menys regulada possible.60. En latenci a la dependncia, cal simplificar els trmits i agilitar els processos de la LAPAD, amb lobjectiu de reduir terminis.61. Oferirem formaci i acreditar a tots els cuidadors no professionals que reconegui la Llei de la Dependncia, i amb serveis de Respir perqu puguin formar-se.62. Farem possible que les persones grans puguin estar a casa seva augmentant el nombre dhabitatges amb serveis, els ajuts a ladaptaci i rehabilitaci dels habitatges, els serveis datenci a domicili i les ajudes tcniques.63. Incrementarem de forma progressiva lhabitatge protegit reservat per a persones grans amb discapacitat.64. Assolirem la rtio de residncies pbliques recomanada pels organismes internacionals i impulsar ls dels centres de dia per gent gran, millorant-ne loferta dactivitats i els horaris. 6. 65. Posarem en funcionament centres territorials dautonomia personal per informar i donar suport a les famlies i persones amb dependncia66. Pel que fa als serveis de salut, reduirem les llistes despera i el temps mitj per prtesis de genoll i maluc.67. Aprofundirem la formaci dels professionals sanitaris datenci primria en geriatria i en atenci a les persones amb Alzheimer o altres demncies68. Millorarem el suport sanitari a les residncies de gent gran per tal de garantir una millor coordinaci entre els serveis sanitaris i socials, sense que els centres scio-sanitaris hagin de complir funcions de residncia assistida.69. Incrementarem els recursos scio-sanitaris (entre daltres amb la mesura anterior) per tal de garantir lequitat territorial.70. Estendrem la cobertura horria i latenci en caps de setmana i festiu dels programes datenci domiciliria-equips de suport (PADES) i fer que ensenyin i donin suport emocional als cuidadors no professionals que atenen malalts al final de la vida.71. Assegurarem que tota la xarxa sanitria, scio-sanitria i residencial de gent gran disposa de professionals formats en cures palliatives dacord amb la tipologia de pacients que ha datendre per tal de garantir una atenci i servei de qualitat. Estendre les cures palliatives a persones que es troben en situaci de final de la vida, com a conseqncia duna malaltia no oncolgica.72. Garantirem la presncia dels Consells de la Gent Gran en els Governs Territorials de Salut.73. I pel que fa a la lluitar contra la pobresa, continuarem desplegant la Llei de prestacions socials de carcter econmic en tota la seva extensi.74. Farem arribar els ajuts al pagament del lloguer per a gent gran a tots els qui ho requereixen, i preveure inversions en habitatges amb serveis i habitatges tutelats per a la gent gran fins a tenir un parc suficient.75. Desenvoluparem un programa de permuta i cessi dhabitatges de persones grans per introduir-los en el mercat del lloguer social a canvi dhabitatges amb serveis76. Crearem una lnia de recerca sobre pobresa i gent gran dins de lObservatori de la pobresa de Catalunya 7. 77. Recolzarem les entitats que treballen per a la inclusi social de les persones grans.78. 1.3 DONES - IGUALTAT79. 1.3.1 POSAR A LABAST DE TOTES LES DONES ELEMENTS DE MILLORA PER LA SEVA GESTI DEL TEMPS:80. Multiplicarem els serveis per letapa de 4 a 12 mesos, des d'un catleg ampli que inclogui escoles bressol, espais de minuts menuts, mainaderes, ludoteques, etc..81. Incrementarem les places descola bressol, amb lhoritz de que tots els pares i mares que tinguin voluntat de dur el seu fill a escola bressol ho puguin fer.82. Volem completar el desplegament de la Llei de la Dependncia, i per tant continuarem laplicaci de la llei per a totes les persones amb tots els graus de dependncia, dacord amb levoluci dels recursos pblics que permeti levoluci de leconomia.83. Crearem els serveis de Respir necessaris per equilibrar la dedicaci dels cuidadors personals.84. Treballarem amb els agents socials per la flexibilitat dhoraris, proposant un ampli debat amb ells que abasti els horaris laborals, dels serveis pblics, del comer i del lleure.85. 1.3.2.ASSOLIR UNA PARTICIPACI DE LES DONES A LEMPRESA I AL SECTOR PBLIC PROPORCIONADA, EN RELACI AL SEU NOMBRE I A LES SEVES CAPACITATS86. Estendrem la redacci i desplegament de figures de concertaci de la igualtat a la feina, impulsant amb ajuts que totes les empreses amb ms de 25 treballadors redactin voluntriament un pla digualtat.87. Donarem tamb ajuts per a les necessitats objectives dinversi de les empreses per a la implantaci dels Plans.88. Treballarem especficament la igualtat en les petites i microempreses, i en les explotacions agrries familiars.89. Volem generar un autntic debat social i obtenir la complicitat dels agents socioeconmics. Proposarem incloure les poltiques digualtat dins de la revisi de lAcord Estratgic, com a factor clau de competitivitat de leconomia90. Crearem una Xarxa dempresaris i empresries per la igualtat a la feina, que difongui entre lempresariat la seva experincia.91. 1.3.3 MINIMITZAR ELS FACTORS DAGRESSI CONTRA LES DONES 8. 92.Completarem el desplegament de la Llei contra la Violncia Masclista, desplegant el fonscreataquesta legislatura per a impagament de pensions dalimentaci93.Dificultarem i revertirem la transmissi dels estigmes socials. Encomanarem al CAC lavigilnciasobre laparici de models masclistes als mitjans audiovisuals.94.Continuarem igualment lextensi de la xarxa dequipaments i serveis per a les vctimes deviolnciamasclista.95.Lluitarem intensament contra la tracta dssers humans (TEH) i la prostituci, mitjanant laconsolidaci i refor del serveis policials i judicials especialitzats.96.Eixamplarem els instruments de control i vigilncia dels ajuntaments en la implantaci delslocals onsexerceix la prostituci, i responsabilitzarem els seus propietaris si es demostra que hiexerceixendones en situaci de TEH.97.Treballarem per eradicar lexercici de la prostituci a les carreteres98.1.4 POLTIQUES DE JOVENTUT99.1.4.1 OFERIR NOVES OPORTUNITATS VITALS A LES PERSONES JOVES DAVANT LACRISI100. Hem de fer possible que molts joves puguin retornar als estudis des del treball. Iniciaremunprograma especial de retorn amb beca-salari o crditsalari a Cicles Formatius de FP perals jovesque varen abandonar lescola per treballar i ara sn a latur i tenen males perspectiveslaborals permanca de qualificaci.101. Multiplicarem la formaci ocupacional en sectors nous de majors possibilitats, per tal queels jovespuguin formar-se en els perfils professionals ms demandats.102. Desplegarem una poltica de beques prpia de Catalunya, quan completem el traspsdaquestacompetncia, per tal que cap jove amb talent i pocs recursos econmics quedi sense poderestudiar.Ens proposem doblar progressivament les beques de matrcula, les beques salari i lesbeques deresidncia103. Crearem passarelles ms senzilles entre la universitat i els cicles formatius, en els dossentits.104. Per adquirir experincia internacional, desplegarem un programa de beques i crdits perestudiar otreballar a lestranger, amb comproms de retorn. 9. 105. Promourem un programa dintercanvi acadmic (tipus Erasmus) a escala del Mediterrani.106. Per esdevenir emprenedor, crearem dins la Xarxa Inicia un programa destmul iassessorament per aemprenedors joves.107. Incrementarem les figures i fonts de finanament per a projectes innovadors liderats perjoves108. Posar en marxa nous aparadors per als creadors (artistes, dissenyadors, arquitectes, etc)ms joves.109. Treballarem a travs mltiples mbits (formaci ocupacional, casals de joves, etc) algunselementsque no estan en els itineraris educatius per que esdevenen clau en el mercat laboral, comson leshabilitats relacionals no cognitives.110. Crearem igualment una xarxa per a lorientaci acadmico-laboral que inclogui docents,pedagogs,psiclegs i permeti la interacci permanent, presencial o telemtica amb els estudiants detotes lesedats.111. 1.4.2.CREAR UNA XARXA DE SERVEIS A LA JOVENTUT INTEGRADA, CONSOLIDANTI MILLORANTSERVEIS EXISTENTS112. Per a un millor accs a lhabitatge, consolidarem loferta actual de serveis dinformaci,ajuts i avalsper accs a lhabitatge de protecci oficial de compra. Cal aconseguir que les entitatsfinanceresatorguin crdit als joves als que sha adjudicat un HPO.113. Per facilitar el lloguer, difondrem les figures daval al llogater que ja shan demostratpositives comlAvalloguer, i mantindrem les ajudes al pagament del lloguer per les rendes ms baixes.114. Reforarem els programes dajuts a la rehabilitaci dhabitatge degradat per part de joves.115. En latenci a la Salut, mantindrem els programes actuals dirigits a joves en matria detrastornsalimentaris, addiccions i ludopaties, i atenci a la salut sexual i reproductiva.116. Crearem la figura del jove voluntari agent comunitari de salut, per tal de traslladar els hbitsi pautessaludables entre joves117. En latenci a la diversitat, ampliarem loferta per laprenentatge formal dels idiomes delsnouvinguts a les xarxes dEscoles Oficials dIdiomes (per nouvinguts com per nascuts aCatalunya)118. En laccs a la Cultura, plantegem posar en marxa amb el mn local una Xarxa per a lacreaci Joveque promogui la creativitat, la connexi entre persones, faci de viver de projectes, etc 10. 119. Consolidarem i farem crixer la xarxa de biblioteques de Catalunya en lnia amb el PladEquipamentsCulturals en vigor.120. Crearem un Portal de Creadors Joves que sigui alhora espai dinformaci iaparador/mercat decreacions.121. En lmbit de la mobilitat, donarem un nou impuls a la mobilitat nocturna en metro iautobs,mitjanant major oferta i millors preus. Fora de les rees urbanes implicarem en el seufinanamentels empresaris de la nit.122. Consolidarem loferta actual de mobilitat urbana en bicicleta urbana i all on tingui mssentit,iniciarem sistemes per afavorir els desplaaments interurbans.123. Fomentarem lincrement del voluntariat i lassociacionisme, en primer lloc posant en marxaun plade gestors dentitats i associacions que incideixi en la qualitat de la gesti.124. Vincularem la prestaci de serveis pblics als joves a travs de les entitats, en rgim deconcurs.125. 1.5 IMMIGRACI126. 1.5.1 TREBALLAR PERQU ELS BARRIS AMB FORTA PRESNCIA DIMMIGRACISIGUIN IGUALMENTDIGNES I COHESIONATS127. Millorarem els barris i les rees urbanes amb ms diversitat, per evitar la creaci de nuclisdinfrahabitatge.128. Garantirem que en els espais pblics tothom que els utilitza es comporti amb civisme.129. Farem poltiques dhabitatge pblic i promourem la rehabilitaci amb lobjectiu de tenir unesciutatsequilibrades.130. Proposarem pactar uns criteris comuns dempadronament per evitar la sobreocupaci delshabitatges.131. Impulsarem, conjuntament amb els ajuntaments poltiques de microgesti de conflictes:ordenancesde civisme, agents de mediaci, taules de convivncia,132. Tot ajuntament tindr dret a tenir una dotaci mnima dagents de mediaci especialitzatsenresoluci de conflictes interculturals.133. 1.5.2. ACOLLIR I INTEGRAR A LES PERSONES IMMIGRADES134. Crearem un servei universal dacollida, tal com preveu la llei aprovada aquesta legislatura,que facilitiun coneixement de lentorn, de la llengua i del mercat laboral. 11. 135. Farem de les escoles de formaci de persones adultes lespai vertebrador de la xarxapblicadacollida i integraci, fent cursos dalfabetitzaci, idiomes, i coneixement de lentorn.136. Facilitarem la integraci de les famlies reagrupades en la societat, fent especial mfasi enels grupsde poblaci ms vulnerables (dones, joves,...) ja que aix sassegura una millor integraci icohesisocial. Entenem que laccs al mercat laboral dels familiars reagrupats permet una millorsocialitzaci i integraci de tota la famlia immigrant.137. Respectarem i assegurarem el dret a una prctica religiosa pblica i transparent,preferentmentrealitzada en alguna de les llenges oficials a Catalunya, i amb respecte als drets i llibertatsconstitucionals.138. Promourem poltiques dintegraci de la poblaci gitana immigrada daltres pasos,fomentant laseva participaci activa en la societat i promovent la mediaci. Els ajuts que rebin estaranbasats enles necessitats i alhora en lesfor i voluntat de sortir de situacions de conflictivitat social imarginalitat daquesta comunitat.139. 1.5.3. DIFONDRE I FER COMPLIR LES LLEIS I NORMES VIGENTS ENTRE LESCOMUNITATS DEPERSONES IMMIGRADES.140. En els processos dacollida donarem a conixer les principals lleis i normes vigents per taldafavorirel seu coneixement i compliment.141. Farem inspeccions destabliments comercials per tal de garantir que es compleixen lesnormativesvigents.142. Farem complir les regles i normes de convivncia en les comunitats de vens i espaispblics, en lesque per causa de la diversitat dorgens dels vens, no es t prou coneixement de lesobligacions delspropietaris o llogaters.143. 1.5.4. GARANTIR UNS SERVEIS PBLICS QUE PERMETIN LACCS A TOTS ELSNOUS CATALANS QUEVISQUIN O TREBALLIN AL NOSTRE PAS144. Adaptarem els serveis pblics a la nova realitat social: professionals sanitaris coneixedorsdemalalties prpies dels pasos dorigen de les persones immigrades, educadors formats enlainterculturalitat,... Tamb aportarem ms recursos al sistema de benestar perqu no deixiforanecessitats importants pel creixement de la demanda.145. Garantirem laccs en igualtat doportunitats als serveis pblics sense discriminacions perraons 12. dorigen o religi. Alhora, qualsevol ciutad ha de poder rebre el servei en les condicionsmillors isense impediments per als professionals per ra de les seves creences.146. Posarem mesures per distingir entre els serveis de salut per als nous catalans (nascutsdins o fora dela UE) i el turisme sanitari, que hem de ser capaos didentificar i aturar.147. 1.5.5. FER QUE LA CULTURA SIGUI UN MOTOR DE LA CONVIVNCIA148. Utilitzarem les xarxes de biblioteques i centres cvics com espais que permetin afavorir lainteraccientre la poblaci immigrada i autctona.149. Promourem lassociacionisme propi per facilitar una millor acollida inicial de les personesnouvingudes a travs daquestes entitats.150. Promourem la incorporaci de la nova ciutadania en lassociacionisme ciutad (entitatsculturals,esportives, AMPAS, sindicats,...) com a mesura per afavorir la seva integraci.151. Treballarem en la visibilitzaci i posada en valor de les cultures prpies de la poblaciimmigrada,per exemple a travs dels mitjans de comunicaci o fent exposicions, per tal que lapoblaciautctona tingui coneixement de les tradicions prpies dels nous ciutadans daltres orgens.152. 1.5.6. ASSEGURAR UNA EDUCACI INTEGRADORA I DE QUALITAT153. Afavorirem la integraci mitjanant les aules dacollida, els espais de benvinguda, els planseducatiusentorn, els projectes de convivncia,...tal com estableix la Llei dEducaci de Catalunya.154. Equilibrarem la distribuci dels alumnes dorigen estranger en els centres finanats ambfons pblics,dins de cada zona educativa.155. Dotarem de ms recursos a les escoles que acullin una gran concentraci destudiantsdorigenimmigrant, per garantir la qualitat de leducaci.156. Desenvoluparem un currculum educatiu inclusiu per a tota la poblaci escolar, ensenyantals nois inoies a conviure en la diversitat de parmetres culturals, tot promovent que les tradicions ifestes deCatalunya esdevinguin un patrimoni com.157. Impulsarem que els tutors i les AMPES tinguin recursos per treballar amb les famliesdinfantsimmigrants per reforar la seva integraci a lescola.158. Ampliarem loferta de les escoles oficials didiomes i escoles de formaci de les personesadultes pera que es pugui aprendre acadmicament la llengua i cultura dorigen familiar. 13. 159. Reforarem lalfabetitzaci i la formaci dadults per tal que puguin donar servei a lespersonesnouvingudes que no saben llegir i escriure.160. 1.5.7. Garantir una adequada incorporaci al mn del treball161. Realitzarem campanyes i altres programes per lluitar contra la discriminaci per radorigen en elmercat de treball.162. Combatrem la contractaci irregular mitjanant el refor i lespecialitzaci de la inspeccide treball.A la feina, els mateixos drets i deures per a tothom.163. Facilitarem el retorn de les persones immigrades que ho desitgin i afavorirem lesmigracionscirculars.164. El servei dacollida i el SOC exerciran plenament com a serveis dorientaci laboral pernouvinguts,fent especial incidncia en els grups de poblaci ms vulnerables que arriben sensecontracte detreball (joves,dones,...).165. Integrarem persones immigrades en programes i serveis adreats a les persones166. nouvingudes, per tal de facilitar la comunicaci amb aquestes.167. 1.5.8. PROTEGIR, DE MANERA ESPECIAL, A LES PERSONES MS FEBLES168. Aprofundirem en el coneixement dels processos migratoris i aspectes relacionats amb elsdiferentsmodels patriarcals, per poder combatre millor les situacions de violncia masclista.169. Potenciarem els programes de prevenci i atenci contra els matrimonis forats,lexplotaci sexual iles mutilacions genitals femenines..170. Millorarem el programa dacolliment a menors immigrants no acompanyats.171. Previndrem i intervindrem sobre les bandes juvenils, facilitant la formaci dassociacionsque doninsortida pacfica a les necessitats de socialitzaci dels joves si no han delinquit, i aplicantplenament lallei si han delinquit.172. 1.6 SERVEIS SOCIALS I POLTIQUES DINCLUSI SOCIAL173. 1.6.1CONSOLIDAR ELS SERVEIS SOCIALS COM EL QUART PILAR DE LESTAT DELBENESTAR174. Realitzarem una gesti unificada de les prestacions de ladministraci de la Generalitat i delescertificacions de necessitat social, i que sigui consultable pels ens locals que tambgestionenprogrames dinclusi. 14. 175. Millorarem els sistemes dinformaci i orientaci a la ciutadania sobre els recursos,prestacionseconmiques i serveis pblics disponibles per atendre les seves necessitats. Crearem unserveidatenci Serveis socials respon.176. Impulsarem un nou model de serveis socials ms eficient i proper al ciutad, amb un gestordereferncia per a cada sollicitant dajut.177. 1.6.2MILLORAR LATENCI A LES PERSONES EN SITUACI DE DEPENDNCIA.178. Simplificarem els trmits i agilitarem els processos de la Llei de la Dependncia amblobjectiu dereduir terminis.179. Oferirem formaci i lacreditarem a tots els cuidadors no professionals que reconegui la Lleide laDependncia, i els hi facilitarem serveis de Respir mentre es formen.180. Possibilitarem que les persones grans puguin estar a casa seva potenciant els habitatgesambserveis, els ajuts a ladaptaci i rehabilitaci dels habitatges, els serveis datenci a domicilii lesajudes tcniques181. Treballarem per assolir la rtio de residncies pbliques recomanada pels organismesinternacionalsi impulsarem ls dels centres de dia per gent gran millorant loferta dactivitats i els horaris182. Posarem en funcionament centres territorials dautonomia personal per informar i donarsuport ales famlies i persones amb dependncia.183. 1.6.3 IMPLEMENTAR POLTIQUES DE FOMENT DE LA INCLUSI SOCIAL184. Continuarem treballant en els territoris ms desfavorits de forma coordinada amb poltiquesurbanstiques, de promoci econmica i socials mitjanant la Llei de Barris185. Donarem suport als ajuntaments perqu realitzin Plans Locals per a la inclusi social,doncs cal que anivell municipal hi hagi una visi global sobre les necessitats dinclusi en el seu territori.186. Realitzarem poltiques de suport a les famlies per trencar la transmissi de la pobresa degeneracien generaci, entre elles:187. Incrementarem lescolaritzaci dels infants de 0 a 3 anys per atendre les famlies que horequereixin.188. Crearem espais i serveis de suport a les famlies en les seves necessitats msquotidianes189. Facilitarem laccs a les activitats de lleure amb beques a les famlies ms necessitades. 15. 190. Farem de lescola un espai que fomenti la inclusi treballant contra el fracs iabandonamentescolar, mantenint i impulsant els Plans Educatius dEntorn.191. Desenvoluparem programes per treballar amb joves a partir de 15 anys que tinguindificultats enlescola, amb lobjectiu de millorar les seves habilitats socials, formatives i professionals.192. Potenciarem els ajuts econmics per als joves que vulguin realitzar estudis post-obligatoris,peraugmentar els nivells de formaci de la poblaci juvenil.193. Continuarem realitzant poltiques actives docupaci, amb especial incidncia en elscollectius msfrgils (dones, persones ms 45 anys, poblaci gitana, persones amb discapacitat omalaltiamental,...) i establirem projectes pluriennals per donar ms estabilitat a les entitats que lesrealitzen194. Continuarem impulsant mesures per a la integraci de les persones amb discapacitat omalaltiamental que tinguin com a objectiu potenciar al mxim la seva autonomia personal, garantirlaigualtat doportunitats i eliminar les barreres fsiques i socials actualment existents.195. Elaborarem el III Pla integral del poble Gitano per a continuar aprofundint en elreconeixement ipromoci del poble gitano a Catalunya.196. Realitzarem les modificacions legislatives necessries per adaptar la normativa alsrequisitsestablerts a la Convenci de Nacions Unides sobre el Drets de les Persones ambDiscapacitat de 13de desembre de 2006.197. Promourem la gesti del coneixement sobre la pobresa a Catalunya mitjanantlObservatori Catalde la Pobresa i la Inclusi Social de Catalunya. Establirem un sistema dindicadors,actualitzat icomparable, amb indicadors internacionals que siguin tils per a la presa de decisions,permetin ferun seguiment de lexclusi social i una avaluaci de les poltiques dinclusi.198. 1.6.4 COMBATRE LEXCLUSI SOCIAL199. Continuarem fent de la Renda Mnima dInserci un instrument efica per combatre elsefectes de lacrisi econmica, tot procurant incrementar els ndex dinserci de les persones que shiacullen.200. Potenciarem els ajuts als pagaments del lloguer i a la rehabilitaci dhabitatges perqutothom puguiviure en un habitatge digne i accessible.201. Establirem criteris homogenis en el territori per distribuir les beques menjador i altres ajutsa les 16. famlies, amb la voluntat, com ara mateix, que arribin a totes les famlies que horequereixen.202. Crearem programes coordinats entre salut i serveis socials per persones marginades i ambgreusproblemes de salut (toxicmans, malalts mentals, persones amb VIH,...)203. Adaptarem la Xarxa dAtenci a les Drogodependncies per a permetre cobrir lespecificitatdelsnous perfils de consumidors de drogues.204. 1.6.5 TREBALLAR AMB EL MN LOCAL, LES ENTITATS SOCIALS I LA CIUTADANIA205. Treballarem amb els ajuntaments per avaluar conjuntament els efectes de la Llei de Barris iels PlansLocals per a la Inclusi social, per tal que la Llei de Barris tingui com un dels objectiusprincipalscombatre lexclusi.206. Mantindrem els fons als ajuts demergncia social dels ajuntaments i dentitats socialsperqupuguin atendre les necessitats socials derivades de a crisi econmica.207. Farem ms simples i ms rpids els trmits administratius que afecten als ciutadans i alsprofessionals, i millorarem la interconnexi dels sistemes informtics entre mn local iGeneralitat.208. Elaborarem el segon Pla de Suport al Tercer Sector 2011-2013 per enfortir definitivamentel tercersector social i aconseguir ms cohesi social.209. Promourem espais de participaci per a la Taula del Tercer Sector en rgans on participinaltresagents socials i pels temes dinclusi social. Crearem un marc fiscal catal favorable a laimplicaci iel suport directe dels ciutadans al Tercer Sector Social.210. Potenciarem la participaci del tercer sector social en el disseny i avaluaci de lespoltiques iprogrames de la Generalitat que lafectin.211. Avanarem en el model de concertaci de serveis datenci a les persones amb les entitatsdel tercersector social i en el model de finanament pluriennal.212. Aprofundint en les poltiques ja iniciades, posarem en marxa el III Pla Integral del PobleGitano pelperode 2014-2018, posant mfasi en lefectiva coordinaci daquestes poltiques dins detotaladministraci, i en la interlocuci amb els representants del Poble Gitano.213. 1.7SALUT214. 1.7.1 MILLORAR LA QUALITAT, EQUITAT, PRODUCTIVITAT, EFICINCIA ITRANSPARNCIA DELSISTEMA DE SALUT. 17. 215. El sistema catal de salut s nic, per els prestadors directes del servei sn molts, ja siguilInstitutCatal de la Salut, altres entitats pbliques o sense afany de lucre. Per garantir que tots elscatalansreben un servei equivalent, analitzarem la qualitat, lequitat aix com la productivitat delsdiferentsprovedors i avaluarem els seus resultats, a travs de lAgncia de Qualitat.216. Aprofundirem en sistemes dincentius per aquells provedors amb millors resultats en salutde laseva poblaci a crrec i qualitat del servei prestat, per tal dimpulsar la voluntat permanentdemillora de tots els provedors.217. Publicarem els resultats dels provedors, per retre comptes de ls dels recursos pblics.218. Reduirem la burocratitzaci i simplificarem el funcionament administratiu de tot el sistemamitjanant ls intensiu de les tecnologies de la informaci.219. Avanarem en sistemes doptimitzaci de tots els recursos, centralitzant compres i serveisentrediversos provedors (ex. bugaderies, laboratoris, radiologia).220. 1.7.2 CONSCIENCIAR A LA CIUTADANIA RESPECTE AL BON S DELS SERVEIS221. Informarem amb tota claredat a la ciutadania dels seus drets i dels seus deures.222. Informarem a la ciutadania del cost pel sistema del seu consum anual en medicaments idel cost delsserveis sanitaris que rep (factura a lombra).223. Analitzarem les repercussions derivades de la introducci daportacions econmiques, viadirecta oassegurana, per part dels usuaris amb majors nivells de renda, o b altres taxes ds queno vagincontra lequitat.224. Enfortirem el paper de les associacions de pacients i familiars, i el voluntariat en salut, coma partsubstantiva del sistema225. 1.7.3PREVENIR LA MALALTIA I PROMOURE HBITS SALUDABLES226. Garantirem dins el termini de la legislatura laccs a la cartera de serveis definida a la Lleide SalutPblica (2009).227. Desplegarem lAgncia de Salut Pblica de Catalunya en collaboraci amb elsajuntaments i altresagents socials, de salut i institucions.228. Reforar els programes de salut pblica en marxa: atenci primria i salut comunitria;salut i escola;activitat fsica, esport i salut; promoci de la salut mitjanant lactivitat fsica i lalimentacisaludable; salut als barris; salut laboral; salut i medi ambient, i salut i lleure. 18. 229. 1.7.4CONTINUAR MILLORANT LACCS A LES XARXES SANITRIES ADEQUANTMILLOR LOFERTA ALES NECESSITATS230. Garantirem laccs presencial o virtual als professionals sanitaris el mateix dia en que selsrequereix.231. Garantirem el temps daccs a proves diagnstiques, especialistes i cirurgia en 15 dies alesatencions preferents; 3 mesos (mxim) en proves diagnstiques i especialistes de visitesordinries i6 mesos (mxim) a totes les intervencions quirrgiques.232. Reduirem la pressi assistencial, desburocratitzant alguns procediments.233. Introduirem noves frmules daccs, com ara la telefnica i la xarxa telemtica, per a totselsprovedors del sistema. Els ciutadans aprendran a consultar el professional sanitari pertelfon, mail,videoconferncia o xat.234. Donarem a conixer a tots els ciutadans la cartera de serveis de latenci primria, per taldordenarla demanda.235. 1.7.5 APOSTAR PEL TREBALL EN XARXA I FOMENTAR LA SALUT DES DE TOTS ELSMBITS.236. Implantarem el pla dinnovaci datenci primria i salut comunitria.237. Prioritzarem estratgies per incidir en els factors socials i econmics que repercuteixen enla salut ique tenen el seu origen en les desigualtats socials.238. Continuarem millorant la coordinaci i la cooperaci entre les diferents lnies de serveis(atenciprimria, atenci especialitzada ambulatria, hospitals, serveis sociosanitaris, salut mental iemergncies).239. Planificarem conjuntament lactivitat dels serveis de salut i els serveis socials per donar unarespostaglobal a les necessitats sociosanitries, en un model integrat en la xarxa de serveis de ladependnciades dels territoris.240. Formularem i implantarem el Pla Interdepartamental de salut pblica.241. 1.7.6COOPERAR AMB ELS MUNICIPIS EN LA GOVERNANA DEL SISTEMA DESALUT I LAPRIORITZACI DE LA SALUT PBLICA:242. Finalitzada la implantaci dels Governs Territorials de Salut, els dinamitzarem mitjanant laimplantaci de plans estratgics pluriennals. 19. 243. Apostarem per una governana del sistema basada en la proximitat, amb laplicaci delsprincipis desubsidiarietat i substituci.244. 1.7.7FINANAR LES POLTIQUES DE SALUT AMB SUFICINCIA I CONVERGIR AMBLEUROPA DELS 15245. Augmentarem progressivament laportaci de recursos pblics a la sanitat per convergiramb lesxifres mitjanes de despesa en relaci a PIB i despesa per cpita de lEuropa dels 15.246. Incrementarem els ingressos dels centres sanitaris mitjanant mesures que ajudin aclarificar lorigende lassegurana que pot cobrir la patologia que pateix el ciutad (ex. assegurancespbliques iprivades, mtues de treball, accidents de trnsit, assegurances esportives i escolars).247. Impulsarem a nivell de lEstat un gran pacte que permeti consolidar el model actual pelspropers 20anys.248. Participarem activament en la Uni Europea per promoure una agenda comuna europea enpoltiques de salut.249. 1.7.8 PROMOURE LS RACIONAL DE MEDICAMENTS I OPTIMITZAR LA DESPESAFARMACUTICA:250. Estendrem la recepta electrnica i la farem interoperable amb la resta de lEstat i Europa.251. Potenciarem la progressiva dispensaci dels frmacs prescrits en dosis unitriespersonalitzades.252. Fomentarem la qualitat de la dispensaci dels medicaments per desmedicalitzar la vidaquotidiana.Cal prendre medicaments nicament sota prescripci facultativa.253. Introduirem mecanismes de gesti que permetin als professionals millorar la qualitat de laprescripci. Incorporarem igualment criteris dutilitat teraputica, cost-efectivitat i impactepressupostari en la selecci de frmacs.254. 1.7.9IMPULSAR EL PROFESSIONALISME, INCENTIVANT LA FORMACICONTINUADA I LAUTONOMIACLNICA255. Impulsarem mecanismes dincentius i de reconeixement per a que els professionalssanitaris reforcinel seu sentit de pertinena al sistema de salut.256. Generalitzarem lautonomia clnica a tots els centres de la xarxa pblica.257. Analitzarem les crregues de treball i les necessitats de salut de la poblaci perdimensionar millorels recursos sanitaris.258. Aprofundirem en les poltiques retributives basades en el desenvolupament professional.Fomentarem una carrera professional i de mrits desenvolupada globalment a la xarxa 20. sanitria.Promourem alhora sistemes de recertificaci dhabilitats i coneixements.259. Clarificarem el rol de les diverses professions sanitries tot cercant la sevacomplementarietat.260. Potenciarem encara ms la capacitat de resoluci i el desenvolupament de lescompetncies delsprofessionals dinfermeria.261. Pel que fa a ls racional dels medicaments, apostarem per la integraci funcional delsfarmacuticsamb la resta de professionals.262. 1.7.10 CONSOLIDAR UN MARC DE CONCERTACI I FINANAMENT DE BASEPOBLACIONAL:263. Reforarem el paper del Servei Catal de la Salut com a asseguradora pblica del sistemade salut.264. Implementarem lassignaci capitativa dels recursos a tot Catalunya. Aix suposar unestmul alsprovedors per atendre els ciutadans amb igual qualitat final per optimitzant els recursosque selshi atorguen (proporcionals a la poblaci coberta).265. Introduirem sistemes de contractaci a provedors basats en la transparncia i els bonsresultats.Aquests sistemes de contractaci afavoriran igualment la coordinaci assistencial i laqualitat delsserveis.266. 1.7.11SEGUIR IMPULSANT LA RECERCA I INNOVACI EN SALUT PER CONTRIBUIRAL CANVI DEMODEL PRODUCTIU:267. Invertirem ms en recerca biomdica, contribuint aix a la millora de la qualitat delsistema.268. Prioritzarem la recerca i la innovaci en salut en lagenda poltica del Departament deSalut.269. Consolidarem i donarem continutat a lesfor en investigaci i innovaci fet els darrersanys, donantvalor al mecenatge.270. 1.7.12APROVAR LA NOVA LLEI DE SALUT DE CATALUNYA.271. Impulsarem, 20 anys desprs de la Llei d'Ordenaci Sanitria de Catalunya, la Llei de SalutdeCatalunya, per garantir la sostenibilitat, la qualitat, lequitat i la suficincia financera delsistema desalut. Aquesta llei tindr com a objectiu consolidar i garantir totes les millores dels darrersanys icrear el marc per impulsar el conjunt de les poltiques innovadores en salut que 21. comprometem enaquest Programa.272. 1.7.13ATENCI DEMERGNCIES MDIQUES:273. Farem del Sistema dEmergncies Mdiques (SEM) un referent en la prestaci iinvestigaci enmatria demergncies mdiques.274. Integrarem el Sistema dEmergncies Mdiques, com organitzaci publica, en el sistemade salut i enel sistema de seguretat de Catalunya.275. Crearem una Escola dEmergncies Mdiques de Catalunya que, en coordinaci ambl'Institut Catalde Seguretat Pblica, permeti formar als professionals en lassistncia i transport sanitari.276. Potenciarem la coordinaci amb la resta dagents que intervenen en el sistemademergncies de laGeneralitat.277. Potenciarem la participaci del SEM en la gesti integral de les emergncies de Catalunyaa travsdel 112.278. 1.7.14FACILITAR LACCS TELEMTIC AL SISTEMA DE SALUT DE CATALUNYA:279. Potenciarem laccs al sistema de salut utilitzant tant el telfon com les noves tecnologies.280. Potenciarem la creaci d'un CAP virtual, a tall experimental.281. Potenciarem laccs a la cita prvia a travs d'un nic nmero per a tota Catalunya.282. 1.8 ESPORTS283. 1.8.1 FER EFECTIVA LA POSSIBILITAT PER TOTHOM DE PRACTICAR UN ESPORT284. Collaborarem amb els ajuntaments per completar la ja extensa xarxa actualdequipaments.Finanarem, conjuntament amb diputacions i ajuntaments, la part del PIEC 2004-10 queromaninacabada.285. Crearem consorcis o impulsarem la signatura de convenis entre municipis per fomentar lscompartit de les installacions esportives dun mateix mbit territorial.286. Desenvoluparem un pla concertat amb el Dept. DEducaci per tal que totes les novesconstruccionsi remodelacions escolars, sempre que lemplaament ho permeti, prevegin espais esportiusperfacilitar la prctica fsica i esportiva.287. Impulsarem un pla dajuts al desenvolupament despais de prctica fsico-esportivaintegrada en elsespais urbans, com ara parcs o places. 22. 288. Estendrem a tota latenci primria de salut la recepta desport. Potenciarem la prcticadactivitats fsico-esportives com un objectiu de salut pblica.289. Formarem els professionals sanitaris en la prescripci d'activitat fsica.290. Crearem una deducci fiscal per la despesa en quotes de clubs o installacions esportivesper a lespersones que tinguin prescrit fer esport (i el facin).291. Impulsarem mesures per facilitar laccs a la prctica esportiva per a les persones ambrendes msbaixes, com a element de promoci de la salut.292. Fomentarem una collaboraci ms estreta entre lmbit sanitari, educatiu i esportiu, amblobjectede definir i implementar actuacions especfiques per reduir el sobreps, lobesitat i altresriscos per ala salut.293. Establirem lhoritz de que la prctica totalitat dels escolars facin esport. Sempre quetcnicamentsigui possible, farem que els nous centres educatius tinguin pavell esportiu, fent funcionsdequipament esportiu per al barri o el municipi.294. Reforarem els equips de dinamitzaci territorial de lesport escolar, amb lobjectiu que totselscentres tinguin equips en alguna disciplina i participin en competici.295. Facilitarem l'intercanvi esportiu entre centres escolars i vetllarem per la participaci deprofessionalsde l'esport en horari extraescolar.296. Treballarem, sobretot en lensenyament obligatori, perqu la relaci dels currculums enhorarilectiu i no lectiu siguin congruents i complementaris.297. 1.8.2. VERTEBRAR I CONSOLIDAR UN SECTOR ECONMIC QUE SIGUI MOTORDACTIVITAT ICREADOR DOCUPACI.298. Cal dimensionar adequadament la formaci dels professionals, tot plantejant que lesportsigui unsector generador net docupaci.299. Treballarem per a qu lINEFC, com a centre densenyament superior, esdevingui uncentre dereferncia en docncia, recerca i suport a lalt rendiment esportiu.300. Augmentarem les places de lINEFC i de les branques de FP de professions de lesport,aix com laformaci contnua.301. Facilitarem eines per professionalitzar la gesti de les associacions i entitats esportives.302. Donarem suport econmic a les contractacions de joves, fonamentalment, a crrec de lesassociacions esportives. 23. 303. Definirem clarament les relacions de voluntariat i de treball professional i, en els casosconvenients,en facilitarem la conversi.304. Lluitarem contra l'intrusisme professional en el marc de la Llei de Professions de lEsport.305. Crearem programes per a una transici adequada de lesportista delit al mn laboral unavegadaconclosa la seva activitat esportiva.306. Fomentarem la innovaci, lemprenedoria i el flux de recursos privats. La recentmentcreada Agnciade lEsport de Catalunya tindr lnies de subvenci adreades a la R+D+i esportiva ifacilitar lacoordinaci amb les empreses.307. Formarem els professionals de lesport en gesti dempreses esportives.308. Crearem una entitat dmbit catal per canalitzar el patrocini privat dactivitats esportivesalhoraque promourem que els grans patrocinadors i organitzadors esportius tinguin una visi msmpliade lesport i incorporin criteris de responsabilitat social corporativa (RSC).309. Desenvoluparem el mecenatge per tal de facilitar la inversi privada en la prcticaesportiva i en laconstrucci per nous equipaments esportius.310. Establirem un codi de bones prctiques per incorporar criteris de sostenibilitat enlorganitzacidesdeveniments esportius.311. Fomentarem el turisme esportiu, desplegat en el conjunt del territori en funci de lesdiferentsespecificitats.312. 1.8.3 REFORAR LESPORT COM A VEHICLE DE LES POLTIQUES DINCLUSI:313. Associarem lesport a les poltiques dacci social. Desenvoluparem un programa perfomentar lainclusi social a travs de lesport en collaboraci amb el departament competent enpoltiquessocials.314. Crearem, conjuntament amb les diputacions provincials, un servei dassessorament tcnicalsmunicipis per fomentar la prctica esportiva entre la poblaci en risc dexclusi.315. Impulsarem lexistncia dactivitat de competici arreu del pas. Ajudarem a desplegar lesentitatsterritorials que preveu el Decret dentitats esportives316. Desenvoluparem la Xarxa de Tecnificaci Esportiva de Catalunya construint i condicionantnousCentres territorials de tecnificaci. 24. 317. Pel que fa a lesport federat, premiarem aquells clubs i federacions els projectes dels qualstinguinuna incidncia clara en el foment de la prctica esportiva de base.318. Continuarem la lnia de subvencions a entitats esportives ja iniciada.319. Donarem suport a aquells projectes esportius que sn emblemtics en els seus territoris iquepromouen la prctica de lesport de base i els promocionen econmicament.320. Potenciarem el treball en xarxa, conveniat amb les entitats municipalistes, la UCEC i laUFEC per aldesenvolupament de nous programes i projectes esportius del pas.321. Delegarem als consells esportius i lUCEC el programa dels Jocs Esportius Escolars.322. Desenvoluparem plans de formaci de millora tcnica i pedaggica, tant presencials comvirtuals,amb federacions i consells per a la millora de la prctica i els hbits esportius.323. Garantirem una plissa dassegurana gratuta a tots els esportistes fins als 16 anys.324. 1.8.4.REFORAR LA PROJECCI EXTERIOR DE CATALUNYA GRCIES A LESPORT:325. Seguirem invertint en generar competidors delit a travs destructures dexcellncia.Sostindrem larenovaci del CAR com un dels espais de formaci desportistes delit millors dEuropa.326. Associarem grups de recerca bsica universitaris a la millora de les prestacions esportives.327. Associarem la imatge de marca duna Catalunya competitiva a un esport competitiu.Crearem unprograma de mrqueting de pas per associar-hi la imatge dels seus millors clubs iesportistes.328. Fomentarem, de mutu acord amb els grans clubs i esportistes catalans, que els participantsencompeticions internacionals esdevinguin ambaixadors per a la projecci esportiva delesport catal.329. Treballarem amb les federacions catalanes i lUFEC per al reconeixement internacional delesportcatal, tenint en compte que sn les niques interlocutores amb la possibilitat daconseguiraquestreconeixement en el si de les federacions internacionals. UNA NOVA ECONOMIA PER SUPERAR LA CRISI330. 2.- UNA NOVA ECONOMIA PER A SUPERAR LA CRISI331. 2.1.- ECONOMIA 25. 332. 2.1.1 LIDERAR UN PROJECTE ECONMIC I SOCIAL DE FUTUR A CATALUNYA IEUROPA, I QUE SIGUIUN MOTOR PER A LA RESTA DESPANYA333. Potenciarem un sector financer catal comproms amb les famlies, les empreses i elsemprenedors.Consolidarem i reforarem les caixes destalvis catalanes per garantir-ne la seva viabilitat ila funcisocial i territorial de les caixes, i alhora assegurar que una menor competncia en algunsterritoris noanir ni contra les empreses ni les famlies. Aix mateix, vetllarem perqu el procs defusions es facide manera ordenada i amb el menor impacte pels impositors i treballadors.334. Donarem suport a les reformes del sistema financer a Europa. Tal com han fet algunsgovernseuropeus acordarem amb les caixes catalanes que no promoguin ni participin en fons oaltresinstruments financers d'alt risc, i que ni directa ni indirectament duguin a terme prctiquescom arales inversions a curt o les apostes a la baixa.335. Reforarem el paper de lICF com a banc pblic per donar suport a projectes estratgics inovesinversions empresarials, per seguir impulsant una poltica decidida de cobertura de riscos ialiancesamb els bancs i caixes per ajudar a empreses catalanes amb projectes dinversi de futur idaccs acirculant. Intensificarem els programes de finanament des de lICF destinats a lainnovaci, lainternacionalitzaci i sectorials (cultura, agricultura, energia, etc).336. Promourem ms instruments i fons pblics pels emprenedors i projectes innovadors que notrobenfinanament en el sector privat, en tota la seva cadena de valor, des de les garanties iavals, passantpel capital risc o el suport als business angels i els programes dinvestment readiness perajudar iassessorar als emprenedors a trobar capital creant un ecosistema de suport a la innovaciilemprenedoria.337. Facilitarem el consens entre agents econmics i socials per un projecte com de lideratgea Espanya,per un creixement econmic ms social i nous valors en el si dEuropa. Impulsarem un nouAcordEstratgic 2011-2015 entre agents econmics i socials per impulsar els canvis que caldrseguirdesenvolupant en la nostra economia per fer-la ms competitiva considerant totes lesvariables queafecten el futur de la nostra economia.338. Proposarem un consens poltic en la prioritzaci de les poltiques pbliques i elsajustaments delpressupost 2011. 26. 339. Elaborarem nous programes per impulsar una major economia social, donant suport ambmsinstruments als emprenedors socials, incentivant i sensibilitzant sobre els programes deresponsabilitat social empresarial i continuant donant suport a leconomia cooperativa.340. Catalunya reforar el conjunt dactuacions ja posades en marxa per seguir liderant lacompetitivitaten sectors estratgics (com per exemple el de Salut) on ja tenim un excellentposicionament.Apostarem per nous mbits (cultura, audiovisual, esport...), en el marc duna economiaverda, amblenergia com un vector econmic de creixement i de sostenibilitat.341. Impulsarem que aquest mbit de lenergia pugui modificar altres sectors claus de la nostraeconomia, com la construcci o lautomoci (impuls dels vehicles elctrics) on elaboraremunprograma i destinarem recursos per liderar projectes i inversions.342. Volem liderar i participar en els debats sobre les reformes que cal impulsar tamb a nivellestatal ieuropeu, co-decidint en les inversions prioritries que lEstat far a Catalunya. A nivelleuropeu calreforar una veu comuna per part de les regions europees, especialment daquelles ambles quecompartim els elements estructurals de ser una economia social de forta base industrial itenir unacultura prpia.343. 2.1.1FER LES REFORMES ESTRUCTURALS PER INCREMENTAR LA PRODUCTIVITATEMPRESARIAL, IREFORMES DELS SERVEIS PBLICS PER GARANTIR-NE EL SEU MANTENIMENT, ILA SEVA QUALITATACTUAL I FUTURA:344. Farem la reforma del sector pblic que Catalunya necessita. Promourem un gran acordamb lesforces sindicals i els collectius dels empleats pblics a fi i efecte de posar en valor la funcipblica.345. Reformarem la funci pblica per definir amb ms precisi les places que han de tenircarcter defuncionari, i per implantar processos de selecci menys memorstics i ms adaptats al quenecessitaen cada moment ladministraci.346. Realitzarem avaluacions peridiques del rendiment i establirem millors incentius que elscomplements de productivitat.347. Potenciarem una millor gesti dels recursos humans en ladministraci. aix com la figurade directiupblic professional, sota criteris de concurrncia, capacitat i mrit348. Fomentarem una estructura de ladministraci ms coordinada i ms eficient, en base alavaluacifeta de tots els ens que integren el sector pblic, per tal de racionalitzar lactual estructura,suprimir 27. o fusionar ens quan sigui possible i millorar-ne la qualitat. En aquest sentit, impulsaremlaprovaciduna Llei dOrganitzaci de lAdministraci de la Generalitat que simplifiqui i reguli ladiversitatdentitats instrumentals que integren el sector pblic.349. Utilitzarem les tecnologies digitals en ms trmits per facilitar i flexibilitzar els procedimentsadministratius al mxim. Cal continuar la via de la simplificaci de procediments.Continuarem ipotenciarem com a instrument essencial lavaluaci de limpacte de les normes, amb unaclaraaposta per la simplificaci administrativa de tots els procediments, fruit de lanlisi ex ante iex postde les normes que sadoptin, de manera que es garanteixi lexclusi de tota crregainnecessria ono justificada en un procediment. Ens comprometem a reduir el nombre de trmits icrreguesdacord amb els compromisos de la UE.350. Potenciarem una administraci ajustada a les necessitats dels ciutadans. Fomentarem lacoordinacientre administracions per poder tenir la massa crtica adequada als diferents serveis, i aixpoderarribar a tots els ciutadans en igualtat de condicions.351. Impulsarem de manera ms decidida le-administraci amb el comproms que totprocediment queno requereixi presncia fsica podr ser iniciada i completada per Internet.352. Accelerarem les reformes que afecten a la competitivitat del pas, per crixer de manerasostenibleen els propers anys. s prioritari impulsar la FP i finalitzar la integraci dels tressubsistemes perdotar de major flexibilitat els estudis d'FP i apropar-los al mn de l'empresa.353. Reformarem les institucions de treball per ajustar les relacions laborals al model productiuqueproposem.354. Farem de la a transferncia tecnolgica una prioritat. Utilitzarem nous instruments com elscuponstecnolgics; el refor dels nuclis tecnolgics; o una major vinculaci entre el noufinanament de launiversitat i la seva capacitat de valoritzar lR+D i promoure la transferncia tecnolgica,aix comdimpulsar spinn-offs de base tecnolgica.355. Implantarem mesures de refor de lxit escolar i incrementarem els recursos per estendrelanglsals professors i als alumnes en diferents graus en funci del nivell destudis.356. Farem de leconomia verda, especialment de lenergia un vector de creixement econmic.Lestalvi ileficincia energtica poden construir un nou sector dempreses de serveis energtics, ireconvertirsectors madurs com la construcci o lautomoci. 28. 357. Impulsarem encara ms la connexi entre el sistema de recerca universitari ambleconomia. Calfinalitzar la posta en marxa duna governana ms flexible i un sistema de finanamentadaptat a lesnecessitats actuals de la societat i lempresa; i els incentius per aconseguir una majorcooperacientre universitats i empresa.358. 2.1.2IMPULSAR ELS AJUSTAMENTS NECESSARIS PER REDUIR EL DFICIT DE LAMANERA MS JUSTAPOSSIBLE I PRIORITZAR ELS RECURSOS PBLICS EN LES POLTIQUES DIMPULS ALA COMPETITIVITAT,LA CREACI DOCUPACI I LA COHESI SOCIAL359. Realitzarem poltiques per contenir el dficit pblic de la Generalitat de Catalunya,aconseguint unamajor eficincia de la despesa pblica.360. Impulsarem noves poltiques de coresponsabilitat de lusuari amb ls dels serveis pblicspergarantir-ne el seu bon funcionament, manteniment i millora.361. Donarem ms informaci del cost econmic que representa el consum del servei pblic perlusuari.362. Estudiarem i debatrem limpacte destablir alguns pagaments simblics de determinatsserveis olaportaci en productes com els medicaments en funci de la renda i el patrimoni sotacriterisdequitat social. Discriminaci zero per a les rendes ms baixes.363. Revisarem els criteris de preu de determinats serveis pblics per tal de dedicar millor elsrecursosexistents cap als que ms ho requereixen.364. Estudiarem i debatrem limpacte del pagament per serveis addicionals que acompanyen alserveiprincipal que cal donar des de ladministraci (com ja es fa amb les televisions alshospitals).365. Invertirem ms en gestionar de forma activa la demanda dels serveis pblics per assolir unsracional de determinades prestacions. Esmerarem ms recursos en programes per a laprevenci,informaci i educaci dels usuaris.366. Reforarem i normalitzarem els sistemes davaluaci de les poltiques pbliques per taldevidenciar-ne limpacte sobre els seus destinataris. Aquesta prctica saplicar especialment en totalactivitatsubvencional de ladministraci, de manera que permeti replantejar la prioritzaci delsajuts. Volemque les subvencions premin la innovaci, el risc, el creixement i el dinamisme de lasocietat i que esdirigeixin a entitats que es coresponsabilitzin financerament de lactivitat subvencionada. 29. 367. Elaborarem un pressupost per programes encara ms estricte que lactual, que defineixiprioritats enun moment dajustament econmic com lactual. Tota poltica duta a terme per laGeneralitat hadanar acompanyada dobjectius i indicadors a assolir i que ens permetin distingir larellevncia deles actuacions que duem a terme i el paper de la Generalitat en cadascuna.368. Seguirem introduint poltiques ds racional dels medicaments, que han donat excellentsfruits.369. Prioritzarem els recursos pblics en les actuacions que ens ajudin a guanyar competitivitat icohesisocial.370. Focalitzarem les inversions en infraestructures en aquelles que urgeixen en el marc de laplanificaciterritorial realitzada en les dues passades legislatures. Aquestes actuacions crearanocupaci i ensajudaran a sortir reforats de la crisi, sense obviar que determinades poltiques de mobilitattambsn poltica social i contribueixen a la vertebraci territorial. Replantejarem el finanamentdedeterminades infraestructures amb models de participaci pblico-privada i unareplanificaci deprioritats que ens dugui a redefinir calendaris..371. Realitzarem un pla per aconseguir un equilibri en el balan entre proximitat i eficincia dedeterminats serveis pblics per tal dincrementar la cohesi social. Desprs duna inversicom maien equipaments pblics de salut, educaci, serveis socials, etc cal trobar la mximaeficincia pel seus ptim abans de desenvolupar-ne de nous amb la mateixa intensitat.372. Impulsarem poltiques fiscals per garantir la sostenibilitat del sistema. Continuarem enprimer lloclluitant contra el frau fiscal ja que s encara una major prioritat en un context de crisi. Calseguirsensibilitzant a la ciutadania, per tamb impulsar ms mesures de control, de prevenci ide cstigen el frau fiscal, i de donar ms exemple i transparncia que mai des de la poltica.373. Impulsarem una fiscalitat verda a Catalunya ms extensa. Introduirem incentius, pertambpagaments en funci del consum de determinats productes o hbits que resultinperjudicials; delsusos o abusos; que contemplin diferncies entre els territoris que pateixen msexternalitatsnegatives que en daltres, etc. Les poltiques de fiscalitat verda han dajudar a induir a lsequilibrat iresponsable del medi i dels seus recursos, per exemple potenciant leficincia energticaen les llars iles empreses, un consum responsable de laigua o ladquisici de productes menyscontaminants. 30. 374. Desenvoluparem nous i ms ambiciosos incentius fiscals per promoure lactivitatemprenedora iempresarial en els seus primers anys, tal i com es va fer amb la creaci del primer incentiufiscal perinversions de business angels per emprenedors i inversions en el MAB dEspanya des delaGeneralitat de Catalunya. Es desenvoluparan programes per ajudar a promoure la inversii elcreixement en els primers anys dactivitat emprenedora.375. Promourem ms relaci entre externalitats negatives i fiscalitat. Cal tendir a una certahomogenetzaci amb Europa del cost de determinats productes com el tabac o lalcohol,amb fortesexternalitats negatives (ambientals o de salut).376. 2.7 TREBALL377. 2.2.1 RECUPERAR LOCUPACI, FER-LA DE QUALITAT I LLUITAR CONTRA LATUR378. Garantirem que els Serveis dOcupaci pblics siguin forts, de qualitat i gratuts, i estiguinal centredels instruments de lluita contra latur, i coordinats amb els serveis locals docupaci.379. Assegurarem que tota persona en situaci datur tingui dret a un assessorament personaldelsserveis pblics docupaci de Catalunya.380. Crearem la targeta de vida laboral que integrar serveis i informaci laboral de cadapersonaperqu pugui tenir accs a serveis ms singularitzats, a un pla de treball personalitzat quegaranteixila seva carrera professional.381. Posarem en marxa Plans de Xoc a territoris, municipis o barris amb especials desequilibrissocioeconmics (alta taxa datur o risc dexclusi laboral de les persones) i/o prdua deteixitempresarial, que promoguin la dinamitzaci econmica territorial en aquestes zones.382. Crearem una Xarxa dOrientaci i Informaci Professional pblica, especialitzada perpersones jovesque articuli mecanismes i dispositius adequats per garantir ladequada transici de lescolaa lafeina.383. Aprovarem una Llei Catalana de Seguretat i Salut Laboral que ordeni les actuacions i lesintervencions en matria de seguretat, salut laboral i prevenci de riscos laborals en lmbitterritorial de Catalunya.384. Adoptarem el comproms de Tolerncia Zero vers la sinistralitat, i per laposta en matriade Salut iSeguretat en el Treball com a element inequvoc de competitivitat de les empresescatalanes.385. Apostarem per assolir i mantenir una xifra mxima de contractes temporals del 18% pelque fa alscontractes a Catalunya, en lnia amb les economies europees ms desenvolupades. 31. 386. 2.2.2 REFORMAR LES INSTITUCIONS DEL MERCAT DE TREBALL387. Possibilitarem larticulaci de la vinculaci de la poltica de prestacions per desocupaci alespoltiques que garanteixen les eines adequades per a la recerca de feina.388. Impulsarem la transferncia completa dels fons de formaci dedicats prioritriament a lespersonesocupades a Catalunya com a frmula per augmentar leficcia, leficincia i ls que lesempresescatalanes donen a aquests fons.389. Buscarem la gesti completa dels fons de prevenci daccidents i salut laboral i lacoordinaci de lesactivitats preventives de les mtues de treball.390. Fomentarem una cultura de la transparncia i lavaluaci continuada de les poltiquespbliquesrelacionades amb leconomia, lempresa i el treball que es desenvolupen a tots els nivellsdeladministraci a Catalunya.391. Impulsarem la Tolerncia zero amb les discriminacions en el treball, la contractaciirregular sensedrets o les activitats no declarades.392. Impulsarem i fomentarem, a travs de la negociaci collectiva, la introducci de mesuresdeflexibilitat interna, digualtat doportunitats i de garanties de formaci a les empresescatalanes.393. 2.2.3 APOSTAR PER LEMPRESA, LES COOPERATIVES I ELS/LES AUTNOMS/ES394. Crearem ocupaci en sectors dalt valor afegit i que configurin el model productiu i social.Aquestssectors dalt o molt alt valor afegit han de passar com a mnim dun 30% a un 40% delocupaci a lapropera dcada.395. Farem un Pla per la Cultura Emprenedora a Catalunya perqu difondre-la als centresdeducaciprimria, secundria i a les universitats, com a prioritat estratgica.396. Reinvertirem en sectors prioritaris que configuren la base productiva de Catalunya a travsdun PlaIntegral de Promoci de Reinversions per la Creaci de Llocs de Treball que assessori iincentivi a lesempreses en els seus plans de creaci de llocs de treball.397. Crearem una unitat dacci rpida en processos de reestructuraci dempreses per evitarperdrellocs de treball a Catalunya i impulsar un Fons dAcci Territorial per aconseguir ladinamitzacieconmica i laboral de les zones afectades. 32. 398. Apostarem pels programes que impulsin la cooperaci entre les microempreses i lespetites imitjanes empreses, per aconseguir empreses de qualitat i ms competitives.399. Crearem mecanismes i serveis de suport i orientaci a persones autnomes imicroempreses peracompanyar-les en la seva reconversi.400. Modernitzarem i reforarem leconomia cooperativa mitjanant canvis del seu marc deregulaci.401. Impulsarem la cooperaci empresarial per aconseguir empreses de ms qualitat icompetitivitat.402. 2.2.4. APOSTAR PER LA QUALIFICACI PROFESSIONAL DE LES PERSONES I LAFORMACI AL LLARG DELA VIDA403. Apostarem per les competncies clau, augmentant significativament les capacitatslingstiques,digitals i habilitats personals dels treballadors/es de Catalunya, en lnia amb lestratgiaEuropea pel2020, garantint laccs a la formaci dirigida a reforar-les.404. Multiplicarem el nombre de treballadors que es formen a les empreses de Catalunya iaconseguiremarribar a totes les categories professionals de les empreses.405. Incentivarem, conjuntament amb Educaci, la permanncia de lalumnat en lensenyamentsecundari postobligatori.406. Regularem totes les actuacions conduents al reconeixement de les competnciesprofessionals i delsestudis no formals com a frmula de creixement professional i de millora de la productivitatempresarial.407. Estendrem la formaci en alternana (estudiants de Formaci Professional quecompaginen estudisamb feina de qualitat relacionada amb la seva especialitat aprenents-) ms adaptada alesnecessitats de les empreses i el territori i amb modalitats contractuals adequades.408. Incentivarem la posada en marxa de plans de formaci contnua, transversals a totes lescategoriesprofessionals, especialment per empreses de ms de 25 treballadors/es a Catalunya.409. Afavorirem lexperincia professional internacional, sobretot per les persones joves, atravs delincrement de la mobilitat laboral que fomentar la nova Oficina de Treball Internacional.410. 2.2.5 GARANTIR LA IGUALTAT DOPORTUNITATS I EQUILIBRAREN EL TEMPS DETREBALL411. Crearem un distintiu en igualtat per a les empreses que serveixi com a incentiu per a lacontractacipblica a Catalunya i, alhora, que les empreses el puguin utilitzar com a marca de 33. responsabilitatsocial en els seves activitats comercials i publicitries.412. Establirem mecanismes per a vetllar pel compliment del principi digualtat retributiva dedones ihomes, i promourem la perspectiva de gnere en les poltiques empresarials amb impacteretributiu.413. Impulsarem amb carcter prioritari programes especfics adreats a dones que haginabandonattemporalment el mercat de treball o que es trobin en risc de quedar-se a latur, quepresentin baixestaxes de qualificaci o provinents de sectors i/o territoris desafavorits econmicament isocial.414. Incorporarem la paritat als crrecs de mxima responsabilitat pblica i als rganscol.legiats deCatalunya i promourem una representaci equilibrada de dones i homes en els rgans dedirecci deles empreses.415. Millorarem la inserci laboral de les persones amb discapacitat i malaltia mental en elmercat detreball ordinari.416. Crearem programes especfics que fomentin locupaci de les persones joves i moltespecialmentdaquelles que presenten baixos nivells de qualificaci.417. 2.3INDSTRIA418. 2.3.1GARANTIR UNA INDSTRIA INTENSIVA EN TECNOLOGIA I INNOVADORA419. Assegurarem el finanament als centres de recerca i les universitats, per de manera msproporcional a la transferncia tecnolgica que en resulta. Les noves inversions en R+Dtindran coma contrapartida ms percentatge de transferncia tecnolgica per les empreses, i elsincentius a lainnovaci de les empreses tamb sorientaran per facilitar ls de loferta tecnolgica.420. Impulsarem un nou programa de cupons tecnolgics, per tal que aquelles empreses quefan elsprimers projectes de transferncia tecnolgica puguin accedir a uns primers serveis delofertatecnolgica existent.421. Racionalitzarem loferta tecnolgica i prioritzarem inversions en els centres de recerca quefacilitin laconnexi amb la indstria. s el moment dorganitzar i sumar sinergies entre molts delscentres,organismes dependents de la universitat, etc perqu siguin ms eficients. Si al llarg de lapassadadcada hem viscut un procs de fort increment i generaci doferta tecnolgica, en laproperalegislatura es prioritzar laproximaci a lempresa daquesta oferta. 34. 422. Promourem nous programes perqu els centres de recerca catalans i les universitatspuguin sercompetitius i collaborar encara ms amb centres i programes de recerca estatals ieuropeus ambels quals cal intensificar relacions ja que seran els artfexs per aconseguir ms projecteseuropeus ifinanament competitiu.423. Dotarem de ms recursos el programa de nuclis tecnolgics. Volem arribar al final de lalegislatura a100M en aquest programa que promou projectes que no es farien sense els ajuts pblicsja queimpliquen un alt nivell de cooperaci entre empreses de diferent dimensi, prioritzant laparticipacide petites i mitjanes empreses i centres tecnolgics.424. Les noves infraestructures de recerca que es crearan a Catalunya hauran destar tambrecolzadesper empreses. Un exemple ser la futura plataforma de recerca en elica marina quegenerar novaindstria i inversions, per amb aproximadament un 70% de finanament privat.425. Consolidarem la xarxa TECNIO i CERCA, establirem ms serveis compartits entre aquestscentres ipromourem una major integraci entre xarxes a nivell catal, estatal i europeu. Elsprogrames desuport als nostres centres aniran destinats a cercar el dimensionament per afavorir el seuposicionament de referncia fora de Catalunya i facilitar que la indstria pugui utilitzar elsseusserveis. A la vegada, cal garantir ms integraci amb les xarxes estatals ja que els centresde recerca ila universitat tenen un rol clau en programes com els campus dexcellncia.426. Apostarem per la transversalitat en determinades tecnologies innovadores: TIC i Energiasnexemples de tecnologies daplicaci a qualsevol sector. Es mantindran i ampliaran elsprogrames peraconseguir una veritable estratgia digital i deficincia energtica en la indstria catalana,que lipermeti guanyar competitivitat.427. 2.3.2 ESTABLIR NOVES PRIORITATS I PROGRAMES PER A UNA INDSTRIA ENPROCS DE CANVI428. El sector integrat manufacturer i de serveis a la producci representa ms del 50% delocupaci aCatalunya. Calen noves poltiques adaptades als nous sectors emergents, preparades perreorientarsectors madurs i a una indstria que incorpora els serveis.429. Promourem i executarem programes integrals de competitivitat en els sectors msimportants iemergents a Catalunya (salut, energia, TIC, etc) amb la participaci de tots elsdepartamentsimplicats en els factors que hi tenen relaci. 35. 430. Potenciarem programes de reestructuraci de sectors en crisi cap a noves activitatsmitjanant elsuport estratgic, la collaboraci via poltiques de clster i el finanament de novesinversions defutur.431. Posarem en marxa un ambicis Pla de promoci de reinversions en sectors estratgics deCatalunyaamb lobjectiu de fomentar la creaci docupaci a travs de reinversions, ampliacions imanteniment de lactivitat a Catalunya; o creaci de noves empreses i serveis.432. Impulsarem un Pla per limpuls i la competitivitat dels serveis intensius en coneixement(enginyeriesper exemple) que permeti la creaci docupaci dalta qualificaci a Catalunya per acostar-nos alsestndards europeus daltres regions industrials com Catalunya. Es desenvoluparanprogrames per ala innovaci i la internacionalitzaci daquests sectors.433. 2.3.3.TREBALLAR EN FAVOR D UNA INDSTRIA GLOBAL, BAIXA EN EMISSIONS IRESPONSABLESOCIALMENT434. Ens cal ms internacionalitzaci, ms multinacionals catalanes i de ms dimensi percompetirglobalment. Intensificarem la cooperaci empresarial, especialment per competir en elsmercatsexteriors, i programes amb recursos econmics potents per internacionalitzar els clsterscatalansamb menys presncia internacional (per exemple el de la indstria auxiliar de laconstrucci).435. Agregarem determinades iniciatives de collaboraci dempreses per assolir projectescomuns enclsters de major dimensi i capacitat competitiva que puguin ser la base duna majoractivitatinternacional (en la lnia dels treballs per fer collaborar els clsters del moble, illuminaci,construcci, etc en un sol clster com el dhabitat).436. Dotarem de ms recursos als programes de finanament a les empreses que persegueixinaconseguirempreses de major dimensi internacional i promoure ms fusions i adquisicions.437. Traslladarem els xits assolits en els programes datracci de talent cientfic i investigador(comlICREA) en nous programes datracci de talent investigador en lempresa i datracci detalentemprenedor i directius internacionals que puguin facilitar que les nostres empreses tinguinmsinvestigadors, i equips directius amb visi internacional que facilitin la seva activitatexterior. Enaquest camp, la participaci de les escoles de negoci catalanes pot ser un factor claudxit.438. Establirem serveis dassessorament personalitzat per acompanyar a les pimes en la sevainternacionalitzaci, especialment a les empreses amb millor posicionament i ms potencial 36. decreixement internacional. Igualment, donarem suport als sectors menys internacionalitzats iafectatsper la crisi per una forta dependncia de la demanda interna (indstria auxiliar de laconstrucci perexemple).439. Reforarem els programes dACC10 per ajudar a aconseguir licitacions i contractesinternacionals,especialment per aquelles empreses de sectors relacionats amb la indstria que provea laconstrucci, lenginyeria o larquitectura que han estat seriosament afectades per la crisi.440. Reordenarem determinats serveis que ofereix ladministraci pblica per a lainternacionalitzaciincrementant la participaci pblico-privada. Aix mateix es promour una majorcollaboraci entreels centres de promoci de negoci amb daltres estructures existents a lestranger decarcter estatalo europeu per a la internacionalitzaci, tant per donar ms i millors serveis a les empreses,com perdisminuir despeses pbliques.441. Incrementarem els recursos a les poltiques datracci dinversions industrials i de serveis atravs delAgncia Catalana dInversions, aix com els seus lligams amb les poltiquesdinternacionalitzaci iels centres de promoci de negoci que tenim a lestranger.442. Aconseguirem una indstria baixa en emissions i responsable socialment. Prioritzarem elsajuts a lesempreses per eficincia energtica per aconseguir que la indstria tingui processos menyscontaminants, ms eficients, i ms competitius via reducci de costos energtics. A lavegada aquestprocs impulsar un nou sector de futur i una poltica energtica ms potent.443. Promourem el sector de leficincia energtica comenant a partir de la indstria existent.Catalunyadisposa dempreses ben posicionades en lmbit de la maquinria, lelectrnica, les TIC,etc,empreses de serveis i activitats dR+D que poden esdevenir un referent en el camp deleficinciaenergtica. Podem fer el mateix que hem aconseguit en el sector Biomedicina en elsdarrers 10 anysi a la vegada s una oportunitat per sectors madurs o afectats per la crisi com laconstrucci a partirde projectes des de ladministraci pblica i duplicant els incentius econmics a larehabilitacidedificis amb criteris deficincia energtica.444. Promourem la implantaci de sistemes de responsabilitat social corporativa a lesempreses,especialment a les pimes amb lobjectiu que la mateixa suposi millores de competitivitat iprogramesde foment de lemprenedoria social. 37. 445. Recolzarem la projecci del posicionament de la indstria socialment, per atraure talent,perreconixer la seva funci social, per fomentar lesperit emprenedor en la nostra societat.446. 2.3.4. ACONSEGUIR UNA ADMINISTRACI QUE FACILITI A LA INDSTRIA AGENERAR OCUPACI DEQUALITAT MITJANANT UN ENTORN MS COMPETITIU I UNA ADMINISTRACIFLEXIBLE447. Volem liderar una administraci que promogui un entorn competitiu. Cercarem un acordentre lesprincipals entitats financeres i lICF per impulsar programes de finanament en sectorsestratgics.448. Promourem acords entre el sistema financer i ladministraci per tal que el finanamentpuguiarribar a les empreses amb millors projectes de futur, especialment en noves inversions,activitatsdR+D, internacionalitzaci, reorientaci de negocis, etc.449. Establirem una estratgia conjunta pels organismes amb participacions econmiques en laindstria:ICF, AVANSA, EFIENSA, etc450. Incrementarem el nombre de polgons industrials amb dotacions energtiques de qualitat,serveiselectrnics de banda ampla i gesti autnoma.451. Flexibilitzarem els estudis de FP per acostar-se encara ms a lempresa amb msprojectes de FPcat iintegrant els 3 sistemes de formaci superior.452. Desenvoluparem un programa per promoure la compra pblica innovadora quepotencialment puguidesenvolupar la indstria catalana, i connectarem els processos de compra pblica amblespoltiques de promoci econmica a Catalunya i impuls de la competitivitat.453. Impulsarem loficina de serveis a lempresa que integri els serveis que es poden oferir desdel SOCamb ACC1. Promourem un sistema ms integrat per ordenar la formaci al llarg de tota lavida delstreballadors, orientat a les necessitats del mercat de treball i a la vegada les poltiques demillora dela competitivitat.454. Impulsarem un programa amb un fons de 100 M dactuacions integrals en processos dereestructuraci empresarials, especialment quan hi hagi un fort impacte territorial demaneracooperativa entre el SOC i ACC1).455. Serem una administraci flexible i que simplifica trmits. Totes les empreses amb novesinversionsconsiderades estratgiques per ACC1 disposaran dun gestor en ladministraci com afacilitador. 38. 456. Unificarem en un sol portal totes les gestions ms usuals que ha de fer una empresa. Elnostrecomproms, que ja expressa com a mandat la nova llei de lAdministraci Electrnica, smolt clar:tot procediment administratiu que no requereixi presncia fsica podr ser iniciat i resolt perInternet.457. Complirem i farem complir el nou marc de simplificaci en els procediments ambientals quesuposala nova llei de Protecci Ambiental i Control de les Activitats. De manera general, enscomprometema reduir el nombre de trmits i crregues a la recomanaci que marca la UE.458. Per poder guanyar competitivitat, ens cal ms flexibilitat. Reduirem al mnim imprescindibleelscontrols de ladministraci previs a linici de lactivitat en forma de permisos i autoritzacionsi elsconvertirem prioritriament en un control posterior, potenciant alhora els instruments deseguimenti control de compliment de tota la normativa. En definitiva, donarem ms llibertat per iniciarunaactivitat, amb el corresponent major comproms de responsabilitat per part daquell quelexerceixi.459. Impulsarem la no obligatorietat de lautoritzaci administrativa en casos dexpedients deregulacidocupaci de suspensi, acompanyant-la de ms temps de formaci i, de formaconsensuada ambla representaci dels treballadors, i acompanyant-ho de reduccions de treball.460. Confeccionarem un calendari nic dordres dajuts per tal de generar certesa al sector,fonamentalment pel que fa als pagaments. De manera general, les ordres dajuts seranpublicades alllarg del primer trimestre de lany.461. 2.4 ENERGIA462. 2.4.1.FER UNA POLTICA ENERGTICA SOSTENIBLE I COMPETITIVA463. Farem de la energia un instrument de desenvolupament econmic. Catalunya disposadempresesindustrials ben posicionades en lmbit de la maquinria, lelectrnica, les TIC, etc,empreses deserveis i activitats dR+D que poden esdevenir un referent en el camp de leficinciaenergtica. Eneficincia energtica podem fer el mateix que hem aconseguit en el sector Biomedicina enelsdarrers 10 anys.464. Farem que sigui una oportunitat especialment pel sector de la construcci: es duplicaranelsincentius econmics a la rehabilitaci dedificis amb criteris deficincia energtica i unamajorexigncia en les noves construccions pbliques. 39. 465. Prioritzarem actuacions en sectors que concentren gran part del consum energtic, ambtransformacions per posicionar el sector residencial i comercial en la primera lnea de lasostenibilitat ambiental.466. Apostarem per les tecnologies del futur: lelica marina en profunditat o les tecnologies perreconvertir el sector dautomoci catal davant larribada del vehicle elctric sn lesoportunitatsper les quals cal preparar-nos.467. Ens dotarem de nous instruments. Elaborarem un nou Acord per a la Competitivitat i lacreacidocupaci en el sector de lenergia amb tots els agents clau i que tingui una perspectivaintegral deles poltiques del govern. De lemprenedoria, a la formaci, del dimensionamentempresarial alsuport de clsters i les activitats dR+D.468. Establirem un fons de 1.000M pblic-privat per finanar projectes deficincia energtica iderenovables a Catalunya.469. Farem de ladministraci pblica un dinamitzador econmic: 400 edificis pblics de laGeneralitatamb programes destalvi i eficincia energtica i un pla per disposar de 40MW en potnciafotovoltaica als teulats.470. Donarem ms incentius per invertir en eficincia energtica en la petita empresa, pertambobligacions pels grans consumidors energtics catalans, per a la realitzaci dauditoriesenergtiques.471. 2.4.2 FER UNA POLTICA ENERGTICA SEGURA I ESTRATGICA472. Vetllarem per assegurar la garantia i una qualitat de subministrament als consumidorsdomstics iindustrials a lalada dels pasos ms desenvolupats i avanarem vers un model regulatorislid iestable. Assegurarem el bon estat i el manteniment de les installacions. Disposarem delescompetncies en lactivitat de distribuci elctrica com ja recull lEstatut dAutonomia deCatalunya iamb la capacitat de fixar la retribuci473. Acostarem lenergia i teixirem complicitats amb el territori, promourem iniciatives degeneracidistribuda. Impulsarem noves agncies de lenergia comarcals i supramunicipals, i suport alesexistents. Vetllarem perqu les infraestructures es facin amb el mnim impacte territorial.474. Ens comprometrem amb la construcci i posada en funcionament de nous grups de ciclecombinat,previstos al Pla de l?Energia de Catalunya. Lenergia nuclear continuar en el mig terminisentnecessria en el nostre mix energtic.475. Elevarem la poltica energtica al mxim nivell estratgic del govern. 40. 476. 2.4.3. FER UNA POLTICA ENERGTICA BASADA EN LA CONSCIENCIACI I LAMXIMA PARTICIPACIDEL CIUTAD477. Promourem un conjunt dactuacions (incentius, facilitats a lusuari i infraestructura) peraconseguiruna elevada presncia de vehicles elctrics circulant a Catalunya478. Impulsarem una millor gesti de la demanda que passa per una millor informaci alsciutadans, i enprimer lloc sobre el seu propi consum energtic. Es promouran mitjans tcnics i econmicsperfacilitar la presa de decisions i una major transparncia pels ciutadans.479. Donarem suport a la comercialitzaci de productes dalta eficincia energtica i baixconsum en elsequipaments domstics.480. Vetllarem per la qualitat del consum i l?atenci al servei al ciutad en el seu provement.481. 2.4.4. FER UNA POLTICA ENERGTICA MS JUSTA I EQUITATIVA482. Desenvoluparem un programa de benestar socio-energtic que fomenti els mecanismesper agarantir les necessitats bsiques energtiques als sectors de la societat econmicamentmsdesfavorits. Cal crear mecanismes de relaci entre els incentius actuals de polticaenergtica ambels de benestar.483. Reforarem els plans delectrificaci rural per afavorir el reequilibri territorial especialmentmitjanant projectes d?energies renovables en emplaaments allats.484. Defensarem davant del govern central la implementaci de veritables tarifes socialsadreades a lespersones amb majors dificultats, per consums per sota dun topall.485. Acostarem lenergia i teixir complicitats amb el territori, promourem iniciatives de generacidistribuda, la cogeneraci i lenergia solar termoelctrica i fotovoltaica distribuda.Impulsaremnoves agncies de lenergia comarcals i supramunicipals, i suport a les existents.486. 2.5 SECTOR AGROALIMENTARI487. 2.5.1. APOSTAR PER UN SECTOR AGROALIMENTARI DIFERENCIAT, INNOVADOR, ICOMPETITIUNACIONALMENT I INTERNACIONAL.488. Reforarem els mercats interiors. Exigirem la traabilitat en tots els aliments, establintcontrols en laimportaci a productes de pasos tercers dacord amb les exigncies de la UE. Garantiremlatraabilitat i la seguretat alimentria al llarg de tot el procs.489. Impulsarem un sistema de distintius de qualitat dels productes catalans. 41. 490. Establirem relacions amb les escoles, gremis i federacions d'hostaleria i per a posar envalor elproducte propi.491. Impulsarem decididament la internacionalitzaci com a vector de present i futur.Aprofitarem lesdelegacions catalanes a lexterior com a punts estratgics per a la promoci dels nostresproductes.492. Crearem la marca Catalunya de productes alimentaris propis de qualitat493. Farem campanyes sectorials de difusi i coneixement de productes alimentaris per alafavorir lainternacionalitzaci del sector494. 2.5.2 PROPORCIONAR AL CONJUNT DEL SECTOR AGROALIMENTARI LESINFRAESTRUCTURES I ELSINSTRUMENTS NECESSARIS PER TAL QUE ESDEVINGUI UN SECTOR INNOVADOR IDALT VALORAFEGIT.495. Fomentarem lemprenedoria. Potenciarem els programes adreats a lemprenedoria enlmbit delsector agroalimentari.496. Endegarem vivers dempreses agroalimentries per tal dafavorir linici i eldesenvolupamentdaquells emprenedors que comencen la seva activitat.497. Amb el ple desplegament de lOficina de Suport a l Empresari Agrari, donarem els serveis,lainformaci i lassessorament escaient per tal que puguin desenvolupar lactivitat amb plenanormalitat.498. Ms i millors infraestructures. Seguirem en el cam de desplegament del Pla de regadius2008/2020,que preveu la creaci i modernitzaci de regadius.499. Igualment desplegarem un ambicis Pla de Camins Rurals 2011-2017 en collaboraciamb elsajuntaments500. Ms formaci, informaci i assessorament. Multiplicarem els cursos de formaciempresarialadreats a tots el agents que conformen la cadena de valor (productors, comercials,restauradors) atravs de convenis amb universitats i escoles de negoci.501. Impulsarem decididament la formaci professional tcnica i ocupacional a travs de lesescoles deCapacitaci Agrria i dels centres educatius de formaci reglada.502. Generarem instruments que permetin orientar al productor cap al consumidor. 42. 503. Ampliarem la oferta formativa existent ajustant-la a les exigncies del mercat, elconsumidor i lesnormatives comunitries.504. Orientarem la producci dels agricultors, potenciant la informaci a travs delsmecanismesexistents, com ara els Observatoris, per tal de conixer aquelles dades que ens permetinanticipar-nos a les demandes reals del mercat.505. Impulsarem la coexistncia de diferents formes de producci i elaboraci de productesalimentaris:agricultura tradicional, integrada i agricultura ecolgica506. Identificarem els productes produts en espais despecial protecci ambiental, i promouremel seuvalor afegit507. Identificarem els productes alimentaris artesanals com a productes de proximitat isostenibles508. Millorarem i modernitzarem les explotacions. Impulsarem fermament els Plans de millora afi iefecte de poder modernitzar les explotacions fent-les, cada cop ms, ms competitives.509. Recolzarem amb ajuts la incorporaci dels i les joves a les explotacions amb la finalitat degarantir elrelleu generacional i preservar lactivitat agrria.510. Fomentarem les reconversi varietals per adaptar la producci a la demanda del mercat.511. Sostindrem i enfortirem el Pla de modernitzaci cooperatives agrries.512. Posarem en marxa un pla per a la gesti de residus i foment de les energies renovables513. Potenciarem les mesures necessries per tal destabilitzar les collites, i per tant, les rendes(assegurances, xarxes antipedra, mesures financeres) .514. Cal ms recerca, ms innovaci i ms transferncia. Incentivarem els projectes de recercaenlmbits de producci agroalimentria515. Promourem a travs de lIRTA i la Fundaci ALICIA la innovaci necessria per a garantirla seguretatalimentria i fomentar la qualitat dels nostres productes.516. Impulsarem la innovaci en la creaci daliments funcionals.517. Promourem campanyes als menjadors collectius, dempreses i escoles en favor dhbitsde consumsaludables518. 2.5.3 ADEQUAREM LES RELACIONS DE LADMINISTRACI A LA REALITAT DELSECTOR, CERCANT ENTOT MOMENT LA PROXIMITAT, SIMPLIFICACI I LA COOPERACI. 43. 519. Seguirem avanant en la simplificaci documental per tal de reforar lagilitat i leficinciadelsprocessos administratius.520. Confeccionarem un calendari nic dordres dajuts per tal de generar certesa al sector,fonamentalment pel que fa als pagaments.521. Centralitzarem en un nic organisme tots els aspectes relacionats amb la seguretatalimentria.522. 2.6 SERVEIS de FUTUR: TURISME, COMER I CONSUM523. 2.6.1 ACONSEGUIR UN COMER INTEGRAT EN ELS POBLES I CIUTATS,INNOVADOR I ADAPTAT A L