documento marco programa electoral 2015 psoe el sauzal

47
DOCUMENTO MARCO PROGRAMA ELECTORAL 2015 PSOE EL SAUZAL

Upload: francisco-pacheco

Post on 07-Apr-2016

219 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Propuesta de programa electoral municipal de la Plataforma de Apoyo a la Candidatura de Francisco Goya

TRANSCRIPT

Page 1: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

DOCUMENTO MARCO

PROGRAMA ELECTORAL 2015

PSOE EL SAUZAL

Page 2: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

A continuación presentamos nuestro modelo de Programa Electoral a fin de que sea estudiado por los órganos competentes de la Agrupación Local del PSOE de El Sauzal así como enriquecido con cuantas ideas y propuestas se consideren oportunas. Este modelo es simplemente un vaciado de las ideas que hemos recogido durante la Campaña Electoral de las Elecciones Europeas 2014 donde trabajamos calle a calle. A ello hemos sumado algunas ideas propias por parte de JSES y parte de las propuestas presentadas durante el mandato 2011-2015 por nuestro concejal en la oposición a fin de mantener además una coherencia con el trabajo realizado. Este modelo de programa no pretende ser ningún “dogma” por llamarlo de alguna manera, por lo cual está abierto a cuantas correcciones, modificaciones o supresiones de algunas de las propuestas, se estimen oportunas por parte de los órganos del partido. Con este modelo solo pretendemos aportar nuestro punto de vista sobre las necesidades municipales desde nuestra propia experiencia con los ciudadanos y servir de marco para el desarrollo del Programa Electoral definitivo. El presente documento ha sido debatido, enriquecido y votado por los militantes y simpatizantes de JSES en Asamblea abierta y aprobado por unanimidad. Por ello entendemos que es una propuesta común que debe ser tenida en cuenta. Esperando sea de utilidad, remitimos el presente al Secretario General del PSOE de El Sauzal. Atte.: Comisión Ejecutiva de JSES Equipo de Campaña Goya’15

Page 3: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

Programa Electoral - Elecciones Municipales 2015

Índice

I. Las Soluciones 1. Las Personas

1.1. La Infancia 1.2. Los Jóvenes 1.3. Las Mujeres 1.4. Los Mayores 1.5. Las Familias 1.6. Los Inmigrantes 1.7. Personas con Discapacidad

2. La Economía 2.1. La Agricultura 2.2. El Turismo 2.3. El Comercio 2.4. El Empleo 2.5. Los Emprendedores 2.6. Las Nuevas Tecnologías

3. El Territorio 3.1. Ordenación Territorial 3.2. Urbanismo 3.3. Espacio Urbano 3.4. Movilidad y Accesibilidad 3.5. Medio Ambiente

4. La Seguridad

4.1. La Seguridad Ciudadana 4.2. La Seguridad Civil 4.3. La Seguridad Laboral

4.4. La Seguridad Vial

5. La Calidad de Vida 5.1. La Salud 5.2. La Educación 5.3. La Cultura 5.4. El Deporte 5.5 El Ocio

II. La Gestión 1. Una Gestión Transparente 2. Una Gestión Responsable 3. Una Gestión Participativa 4. Una Gestión Inteligente 5. Una Gestión Cercana 6. Una Gestión Innovadora

III. EL Estilo 1. Con Diálogo 2. Con Respeto 3. Con Honestidad 4. Con Empatía 5. Con Sensibilidad Social

Page 4: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

Presentación

En las páginas siguientes tienes la versión completa del programa electoral,

donde se incluyen todas las medidas de gobierno que pretendo poner en marcha desde el Ayuntamiento de El Sauzal a partir del próximo 27 de mayo. Existen, además, dos versiones resumidas, una de doce páginas y otra de cuatro páginas, así como un versión en soporte electrónico. Es un programa electoral elaborado buscando, ante todo, encontrar soluciones a los problemas cotidianos de los sauzaleros/as, mejorar la calidad de vida de la gente con propuestas que sean creíbles y que se puedan llevar a cabo. Son soluciones para recuperar nuevamente las cotas de liderazgo y desarrollo que siempre han caracterizado a nuestros pueblos. Y eso no se consigue con grandes ocurrencias. Eso se consigue con planificación y estrategia. Con un proyecto y una idea clara de lo que queremos para nuestro municipio. Y se consigue, sobre todo, con constancia, con trabajo, con habilidad negociadora, y con capacidad para innovar. Son también soluciones para los nuevos tiempos que corren en El Sauzal. Un tiempo nuevo que requiere de políticos que apuesten por el diálogo y la cooperación. Políticos que apuesten porque los ciudadanos y ciudadanas recuperen su protagonismo en el diseño de las políticas públicas; que apuesten por la transparencia y la claridad informativa; que apuesten por una gestión honesta y responsable con el dinero de los contribuyentes. Políticos que apuesten, en definitiva, por una administración municipal ágil y eficaz, que entiendan las instituciones públicas como instrumentos al servicio de la comunidad y no de intereses particulares. Son, en definitiva, soluciones para las personas, para todos los ciudadanos y ciudadanas de El Sauzal. Por eso, son soluciones para mejorar la situación de las personas que tienen más dificultades y menos oportunidades. Porque una sociedad que se preocupa por las personas, sobre todo por las más

Page 5: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

desprotegidas, es una sociedad más cohesionada, más solidaria y más humana, lo que revierte en una mayor calidad de vida para toda la colectividad.

I Las Soluciones

1.- Las personas

La riqueza y la grandeza de los territorios son sus gentes, las personas que los habitan.

Se ordena y planifica el territorio, se fomenta el desarrollo económico, se cuida el medio

ambiente, se crean infraestructuras y servicios, etc., pero estas actuaciones sólo tienen razón de

ser si están destinadas a procurar la mejora de la calidad de vida y el bienestar de las personas.

Por este motivo, el eje central y el referente de las políticas públicas socialistas han de ser las

personas, los ciudadanos y ciudadanas. La ciudadanía de hoy y la ciudadanía del mañana.

Porque un buen gobernante, no sólo ha de gestionar pensando en las personas del presente, ha

de gestionar también pensando en la herencia que vamos a dejar a las generaciones futuras.

Por tanto, en coherencia con esa importancia que tienen las personas para los socialistas, nuestro

programa electoral tiene que destinar, necesariamente, sus primeras palabras y sus primeras

propuestas a las personas. Porque la política con mayúsculas sólo tiene sentido si está al servicio

de la gente, de todos los ciudadanos y ciudadanas, de la comunidad, de la colectividad.

En esa línea, el Ayuntamiento de El Sauzal debe ser, sobre todo, un motor de desarrollo humano

integral e integrador. En línea con lo anterior, el Gobierno Local debe ser quien seleccione las

necesidades prioritarias en materia de atenciones sociales, quien tome la decisión de crear un

servicio, quien decida la asignación de recursos, quien fije los requisitos de acceso, garantice la

provisión y, ante todo, quien ejerza el control y la evaluación.

1.1. La infancia

Nuestros niños son el futuro. Pero un futuro, a veces, silencioso e invisible. Silencioso, porque

no son un colectivo reivindicativo, no exigen derechos y aún no ejercen el derecho al voto.

Invisible, porque en la medida en que nuestros pueblos se vuelven cada vez más urbanos, los

niños desaparecen de las calles y plazas públicas, quedando confinados en los hogares. Esto

hace que sus posibilidades de relación y de juego queden reducidas a unas pocas actividades

solitarias y sedentarias. Pierden, de esta forma, la autonomía de la que han disfrutado

tradicionalmente.

Pero si los municipios actuales son inhóspitos para los niños y niñas, las nuevas tendencias

urbanizadoras agravan el problema, no sólo por la congestión o por el tráfico, ni porque los

espacios públicos se reduzcan en favor de los espacios viarios. Es como consecuencia de la

urbanización dispersa, difusa, confusa…

Por tanto, el modelo de municipio actual no es el de un municipio educador. El municipio

educador tiene que posibilitar que las niñas y niños puedan salir de casa para poder encontrarse

con sus amigos y jugar en los espacios públicos .La necesidad de tener siempre el control

directo de los adultos impide a los niños vivir experiencias fundamentales, como explorar,

descubrir, la aventura, la sorpresa, superando progresivamente los riesgos necesarios. La

Page 6: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

imposibilidad de probar estas emociones y de construir estos conocimientos crea graves lagunas

en el desarrollo de una personalidad adulta, en las reglas de comportamiento, de conocimiento y

de defensa.

Por tanto, es necesario detenerse en el papel que juegan los niños y niñas en la construcción del

municipio.

Los socialistas creemos en los niños como protagonistas activos de la sociedad en la que viven y

no como meros agentes pasivos.

Además, estamos convencidos de que el municipio es el mejor entorno de socialización del

niño. Para ello, pondremos en marcha, desde el Gobierno Local, las siguientes medidas:

1.- Reactivaremos el protocolo en materia de prevención del absentismo escolar, para poner en

marcha los mecanismos de intervención previstos.

2.- Crearemos parques y espacios públicos seguros para que los niños y niñas de El Sauzal

puedan recuperar el disfrute de la calle y su autonomía personal.

3.- Impulsaremos la creación de un Plan Estratégico Municipal de Infancia y Adolescencia con

el objetivo de auditar y mejorar la situación de la infancia en el municipio y fomentar la

sensibilización social sobre los derechos, necesidades e intereses de la infancia.

5.- Elaboraremos una Carta Municipal de los Derechos del Niño y de la Niña, que incluya, entre

otros, el derecho a ser escuchados y tenidos en cuenta en los temas que sean de interés para

ellos.

6.- Celebraremos institucionalmente el Día

Internacional de los Derechos del Niño y de la Niña (20 de noviembre), para sensibilizar a la

sociedad sobre sus derechos y su papel en la misma.

7.- Apoyaremos la participación infantil en el diseño de las políticas municipales, para que los

intereses de la infancia sean tenidos en cuenta a la hora de llevar a cabo políticas urbanísticas,

de movilidad o de seguridad.

8.- Fomentaremos experiencias participativas y divulgativas de los valores cívicos como la

tolerancia, la solidaridad, la justicia y la igualdad, a través de diversos instrumentos como los

Foros Infantiles.

9.- Constituiremos el Consejo Municipal de Infancia como órgano mixto formado por los

diferentes servicios del Ayuntamiento con competencias en esta materia, las organizaciones

sociales más representativas del sector y los Grupos Políticos Municipales.

10.- Intervendremos en situaciones de desprotección generando las actuaciones necesarias que

ayuden al desarrollo integral de la infancia y adolescencia.

11.- Crearemos la figura del Defensor de la Infancia, para proteger los derechos del niño.

1.2. Los jóvenes

Si los niños representan un futuro mediato, que está aún por llegar, los jóvenes son un futuro

que ya está aquí. Están llamando a la puerta, reclamando su espacio en la sociedad y exigiendo

soluciones a sus problemas y necesidades.

Page 7: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

Los socialistas apostamos por hacer protagonistas a los jóvenes de los cambios y de las políticas

que les afectan y benefician.

Ahora, además de consolidar ese protagonismo, queremos garantizar que los jóvenes tengan

futuro y liderazgo.

Futuro, porque los socialistas apostamos porque los jóvenes de hoy tengan más oportunidades.

Y liderazgo, porque queremos contribuir a que los jóvenes sean críticos y participativos.

Jóvenes que han de ser motor económico, de investigación en innovación, pero también un

motor de la ciudadanía para transformar la sociedad.

Para los socialistas, la juventud sauzalera es una prioridad. Por eso, desde el Ayuntamiento,

promoveremos las siguientes medidas:

1.- Pondremos en marcha un nuevo modelo de Casa de la Juventud, donde se ubicarán espacios

de creación joven, espacios para asociaciones constituidas por jóvenes en los distintos ámbitos,

la sede del Consejo Local de la Juventud y un centro de información juvenil.

2.- Fomentaremos el desarrollo de una Casa de la Juventud Sostenible. Este proyecto pretende

fomentar la participación activa de la población joven de El Sauzal en el desarrollo sostenible de

su municipio. Para ello se establecerá un programa de actividades vinculadas a esta temática.

3.- Asimismo, queremos convertir a la Casa de la Juventud en punto de referencia e información

para el reciclaje, por lo que se la dotará de varios contenedores para reciclar determinados

productos como pilas, tóner, etc.

3.- Llevaremos a cabo el proyecto Casa de la Juventud Abierta, a través del cual organizaremos

quedadas y actividades lúdicas en la Casa de la Juventud con el fin de ofrecer un Plan de Ocio

Alternativo para los menores de edad y mayores que busquen nuevas formas de ocio.

4.- Sacaremos la Casa de la Juventud a la calle y a los centros escolares por medio de

exposiciones y juegos itinerantes por todo El Sauzal, al aire libre y durante todo el año.

5.- Abriremos la Casa de la Juventud en horario nocturno durante los fines de semana.

6.- Trabajaremos para destinar a las políticas de juventud al menos el 1% del presupuesto

municipal, tal y como recomienda la Federación Española de Municipios y Provincias.

7.- Crearemos el Consejo Local de la Juventud, como forma de conseguir la participación de los

jóvenes en la definición de las políticas locales de juventud.

8.- Promoveremos el movimiento estudiantil en El Sauzal, facilitando la formación de

agrupaciones de estudiantes. Consideramos que es necesario que este colectivo pueda contar

con voz y participar de manera activa en la vida educativa del municipio

9.- Crearemos un vivero empresarial en donde las nuevas empresas creadas por jóvenes puedan

instalarse, especialmente aquellas que responden al concepto de empresas de economía social o

autoempleo (autónomos, cooperativas, sociedades laborales, etc.), a cambio de una renta muy

baja, durante el tiempo necesario para hacer rentable y competitiva la experiencia y poder

incorporarse con garantías de éxito al mundo empresarial.

10.- Pondremos a disposición de la juventud espacios para pequeñas empresas y locales de

negocio para jóvenes autónomos y profesionales a precios asequibles, que se utilizarán en

función del tiempo de ocupación y de los beneficios netos declarados anualmente.

Page 8: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

11.- Durante los dos primeros años de funcionamiento de las empresas creadas por jóvenes

menores de 35 años se realizarán exenciones fiscales municipales en aras de impulsar la

viabilidad de las mismas.

12.- Apoyaremos la creación de cooperativas de trabajo impulsadas por jóvenes.

13.- Apoyaremos especialmente la profesionalización de la gestión de los jóvenes agricultores e

incentivaremos las empresas agroalimentarias creadas por jóvenes.

14.- Fomentaremos la creación de cooperativas y asociaciones de jóvenes empresarios y

empresarias.

15.- Estableceremos líneas de ayuda a la contratación formativa y en prácticas de jóvenes para

un primer empleo y/o recién titulados.

16.- Cederemos suelo a las cooperativas o uniones jurídicas de personas que promuevan la

vivienda social y que cuenten con la participación de jóvenes.

17.- Crearemos una bolsa de vivienda en alquiler destinada a jóvenes menores de 35 años.

18.- Elaboraremos programas de ocio juvenil alternativo al existente, que se llevarán a cabo en

los centros sociales de titularidad pública.

19.- Crearemos la “Tarjeta Joven” municipal por la cual se beneficiarán de descuentos en

compras, actividades culturales y transporte dentro del municipio.

20.- Pondremos en marcha una Oficina Juvenil de Atención Sexual, a la que podrán acudir los y

las jóvenes de El Sauzal con total libertad. Esta Oficina llevará a cabo campañas informativas y

actividades educativas relacionadas con la planificación familiar y sexual y con los métodos

anticonceptivos.

21.- Desarrollaremos un Plan Operativo contra la Violencia de Género y por la Igualdad de

Género en la Juventud, a través del cual se promoverán estrategias educativas, preventivas y de

sensibilización encaminadas a conseguir la tolerancia cero contra la violencia de género. Este

Plan propondrá actividades a los centros educativos del municipio que supongan un

complemento propuesto por el Ayuntamiento a estos centros en materia de Igualdad de Género.

22.- Nos comprometemos a crear una Concejalía de Juventud que fomente la cultura

democrática. Para lograr una ciudadanía crítica y activa es necesario que las administraciones

públicas promuevan el conocimiento tanto de la actualidad política como de los beneficios de la

participación, para lo cual abogamos por un mayor conocimiento de las instituciones locales y

autonómicas, sobre todo entre los jóvenes, mediante actividades con los centros de enseñanza y

la difusión de su actividad empleando Internet y los medios de comunicación social.

23.- La Concejalía de Juventud creará una revista, hecha por los propios jóvenes, que sirva

como medio de expresión, así como la puesta en marcha de cursos de iniciación al periodismo.

24.- Promocionaremos la Cultura en los centros educativos, sacando la Cultura y la Casa de la

Juventud a la calle.

25.- Crearemos un Certamen Joven abierto y con amplitud de disciplinas que sirva como

escaparate artístico y cultural.

Page 9: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

26.- Desde la Concejalía de Juventud trabajaremos para poner en marcha el proyecto “Música

en vivo todo el año”. Con este proyecto organizaremos conciertos en verano en parques y

recintos acondicionados y durante el resto del año en diferentes dependencias municipales en

colaboración con los artistas y grupos del municipio.

27.- Realizaremos semanas temáticas del cómic, consolas, etc., a proposición de los propios

jóvenes y sus intereses, realizando talleres, cursos, competiciones y demás actividades en torno

al tema seleccionado.

28.- Impulsaremos la elaboración de un Proyecto de Ocio Alternativo para las noches de verano

en los espacios públicos municipio.

29.- Desarrollaremos el proyecto “Trae tu idea y nos ponemos en marcha”, para que los jóvenes

nos traigan sus propuestas para ayudarles a llevarlas a cabo. Talleres competiciones, cursos,

excursiones, etc.

30.- Pondremos en marcha las Olimpiadas Escolares como medio de integración y fomento del

deporte entre los más jóvenes.

31.- Organizaremos eventos deportivos conjuntamente con asociaciones y colectivos jóvenes de

El Sauzal, que serán abiertos a todos los ciudadanos y que servirán para dinamizar el municipio

y ofertar una alternativa de ocio.

32.- Desde la Concejalía de Juventud se apoyará a las asociaciones juveniles, principalmente en

el momento de la creación que es el momento cuando más necesidad surge. Llevaremos a cabo

una campaña institucional joven destinada a la creación de asociaciones y colectivos.

1.3. Las mujeres

Las mujeres han constituido históricamente la espina dorsal de los pueblos, tanto por su papel

protagonista y su contribución al desarrollo social y económico, como por haber cargado desde

siempre con las responsabilidades familiares. Esto es algo especialmente constatable en el

municipio de El Sauzal, donde el extraordinario desarrollo económico experimentado en las

últimas décadas no sería imaginable sin las mujeres.

La sociedad sauzalera tiene, por tanto, una deuda de gratitud con sus mujeres, y los socialistas

creemos que la mejor forma de mostrar esa gratitud y ese reconocimiento es dándole, en el

Ayuntamiento, la mayor prioridad a las políticas públicas en materia de igualdad.

La igualdad entre hombres y mujeres tiene que ser la marca de calidad y excelencia cívica de los

pueblos y municipios del futuro.

Por eso, los socialistas de El Sauzal queremos una municipio seguro frente a la violencia de

género y las agresiones sexuales, una municipio donde se trabaje para que niños y niñas

aprendan a convivir en paz e igualdad, una municipio donde hombres y mujeres participen por

igual en la toma de decisiones, donde las políticas de promoción económica, empleo y

formación se diseñen pensando en quienes más las necesitan porque sufren en mayor medida el

desempleo y la discriminación.

En ese sentido, los datos hablan por sí solos cuando comprobamos que las mujeres cobran un

28,8% de salario menos que los hombres; que en un 83% de los casos siguen siendo las mujeres

las responsables del cuidado de las personas dependientes; que sufren las dramáticas

Page 10: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

consecuencias de la violencia de género y que, a pesar de que ya sale de las universidades un

60% de mujeres licenciadas, siguen liderando la estadística en contratos temporales y en

abandono de su empleo cuando llega la maternidad, ante las dificultades de conciliar la vida

familiar, personal y laboral.

Por eso, el compromiso socialista con las mujeres ha de operar en un doble sentido. De una

parte, atendiendo con políticas públicas aquellas carencias de los servicios públicos de atención

a menores, personas mayores y otras personas dependientes, ya que casi siempre son ellas las

que han de asumir esas responsabilidades y cargas familiares. Por otro lado, apoyando

decididamente la atención específica para su promoción personal y laboral, en sus necesidades

como mujeres, y no sólo como la piedra angular de la familia.

Para ello, desde el Ayuntamiento, aplicaremos las siguientes medidas:

1.- Crearemos una Espacio de Información a la Mujer que, más que una mera oficina, debe ser

un Centro dinamizador, con la entidad y el espacio necesarios para ser referente de las

necesidades que presenten en cada momento las mujeres, y que ofrezca atención personalizada,

asesoramiento e información del amplio abanico de ayudas, subvenciones o medidas de apoyo

que desarrollan todas las administraciones u organismos en materia de vivienda, empleo,

autoempleo, formación, ocio, etc.

2.- Promoveremos la promoción laboral, personal y profesional de las mujeres a través de una

oferta formativa variada, tanto en horarios como en temática.

3.- Velaremos por la igualdad laboral y retributiva entre hombres y mujeres.

4.- Construiremos espacios públicos de esparcimiento y ocio, limpios y seguros, en todos los

barrios. Las mujeres, tradicionalmente, han renunciado a su tiempo de ocio y descanso para

dedicárselo al resto de miembros de la unidad familiar. Por esta, razón, porque también tienen

derecho a su propio espacio y a su propio tiempo, y a disponer de ese tiempo como mejor

considere, ya sea con sus hijos, con su pareja, con sus mayores, con sus amistades, o sola, la

administración municipal debe implicarse en propiciar esos espacios.

5.- Aseguraremos el derecho a la movilidad de la mujer, a través de un servicio público de

transporte rápido, eficaz y útil, que llegue a todo el término municipal, sin excepciones, con

horarios adaptados a las necesidades reales. Puesto que son las mujeres las mayores usuarias de

este servicio, tenemos que garantizar su derecho a desplazarse, para garantizar así la igualdad de

oportunidades.

6.- Defenderemos como criterio puntuable, a la hora de adjudicar viviendas de promoción

pública, la condición de mujer con cargas familiares no compartidas.

7.- Dado que las mujeres siguen siendo más vulnerables en materia de seguridad, vamos a

reforzar la presencia policial en la calle, junto con una adecuada iluminación en todos los

espacios públicos y vías de comunicación.

8.- Puesto que una sociedad no es plenamente libre mientras el terror amenace la vida de las

mujeres por el mero hecho de serlo, y la violencia machista sigue siendo un intenso problema

sin resolver, no podemos dar la espalda desde la política local, por lo que pondremos en marcha

una unidad de la Policía Local para la atención a mujeres víctimas de malos tratos y menores, de

activación intermitente, cuando sea requerida, y con formación específica.

9.- Defenderemos como requisito a valorar en los pliegos de condiciones para los contratos con

el Ayuntamiento el cumplimiento de la igualdad laboral y retributiva entre hombres y mujeres.

Page 11: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

10.- Elaboraremos un Plan Estratégico Local de Igualdad que tendrá como eje transversal la

perspectiva de género en todas las políticas en materia de Urbanismo e Infraestructuras, Medio

Ambiente, Empleo e Inserción Laboral, Servicios para el Bienestar (Cultura, Educación,

Deporte, Servicios Sociales, Sanidad, Mayores), Inmigración, etc.

11.- Pondremos en marcha la Mesa de la Igualdad, de la que formarán parte las asociaciones de

mujeres, promocionando también la participación masculina.

12.- Defenderemos la paridad en los organismos municipales procurando que, en las

Concejalías, las Juntas de Gobierno y en todos los organismos dependientes de los poderes

locales, se cumpla la paridad entre mujeres y hombres.

13.- Potenciaremos las políticas de género en la elaboración de los presupuestos municipales,

para hacer realidad los objetivos de igualdad entre hombres y mujeres.

14.- Elaboraremos estadísticas desagregadas, incorporando a todas las estadísticas locales

oficiales los datos desagregados por sexo para conocer la situación real de los beneficiarios/as

de los recursos públicos puestos a su servicio y, por tanto, aplicar las medidas correctoras que

incidan de una manera más concreta sobre quien va a recibirlos

14.- Crearemos el Consejo Municipal de

Participación de la Mujer, como órgano asesor y consultivo en la toma de decisiones de carácter

municipal y en el que se hallarán representados todos los sectores sociales como partidos

políticos, sindicatos, empresarias y empresarios y asociaciones de mujeres.

16.- Lucharemos contra la brecha digital de género, que indica que son menos las mujeres que

usan el ordenador e Internet que los hombres.

17.- Procuraremos la no inclusión de lenguaje sexista en todos los documentos emanados de los

órganos del Ayuntamiento, para luchar, de forma más eficaz, contra los estereotipos de género.

18.- Aprobaremos un Plan Integral contra la

Violencia de Género, en el que tengan cabida las diferentes áreas municipales y las instituciones

implicadas en el problema, con el fin de que cualquier mujer que entre en contacto con alguna

de ellas tenga una respuesta rápida y adaptada a sus necesidades.

19.- Impulsaremos la participación paritaria en los consejos municipales de participación

20.- Transformaremos la Concejalía de la Mujer en la de Igualdad, dotándola de consignación

presupuestaria propia, como forma de aplicar, de manera efectiva, las políticas de igualdad.

1.4. Los mayores

Los mayores han contribuido, en gran medida, a configurar el modelo de sociedad que

actualmente disfrutamos, gracias al esfuerzo que han realizado a lo largo de sus vidas. Por esa

razón, la ciudadanía en su conjunto y los gobiernos en especial tienen también una “deuda”

pendiente con ellos, y el deber de atender sus necesidades más básicas y procurarles un nivel de

vida digno.

La mejora de las pensiones, la atención sanitaria eficaz y gratuita, la puesta en marcha de

iniciativas que faciliten la existencia diaria de las personas mayores y de sus allegados, entre

otras numerosas variables, son indicadores de calidad de vida, y deben estar siempre presentes

Page 12: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

en un país que aspira a alcanzar elevadas cotas de bienestar para todos sus habitantes. En la

actualidad, parece que el Gobierno del Estado ha olvidado esos principios actuando de forma

radicalmente opuesta.

A pesar de ello, los gobiernos locales deben jugar también un destacado papel en la búsqueda de

la máxima calidad de vida posible para sus mayores. En este sentido, los socialistas vamos a

reforzar las políticas de apoyo a este sector de la población a través de las siguientes medidas:

1.- Impulsaremos la creación de un Centro de Estancia Diurna para mayores.

2.- Trabajaremos para eliminar la lista de espera en el Servicio de Ayuda a Domicilio, para

hacer posible el desarrollo de una vida independiente, activa y saludable, de forma que las

personas puedan envejecer en su entorno.

3.- Pondremos en marcha un Plan Local de

Mayores como marco a desarrollar, mejoraremos la atención de los mayores y procuraremos

desarrollar políticas para un envejecimiento digno, activo, saludable y de promoción de la

autonomía personal.

4.- Iniciaremos las negociaciones con el colectivo de taxistas del municipio para crear la tarjeta

del pensionista, mediante la cual podrán acceder gratuitamente al transporte público dentro del

municipio.

5.- Mantendremos y ampliaremos los descuentos para mayores en los precios de las entradas de

todos los espectáculos y actuaciones que se programen desde el Área de Cultura del

Ayuntamiento.

6.- Impulsaremos la creación de pisos tutelados y de grupos de autoayuda, como instrumento de

atención a nuestros mayores, sin sacarlos de su entorno.

7.- Impulsaremos la creación de un voluntariado especializado en atender y ayudar a las

personas mayores.

8.- Crearemos el Consejo Municipal de

Mayores, como órgano de encuentro y deliberación, que permitan aportar y recoger la óptica

ciudadana de este sector tan importante de la población, en experiencia y en conocimientos.

9.- Crearemos el “Plan de Eméritos de la

Municipio”, para aprovechar la experiencia, la formación, y la disponibilidad de tiempo libre de

los mayores, en los Planes de formación, empleo, educación, refuerzo educativo contra el

fracaso escolar, etc., poniendo en práctica experiencias como talleres de oficios, impartidos por

las personas jubiladas.

10.- Fomentaremos políticas formativas, culturales, deportivas, de espectáculos y de ocio,

mediante una programación estable, con una oferta variada y adecuada a los gustos y

necesidades de las personas mayores.

11.- Desarrollaremos programas y actividades de Terapia Ocupacional para el mantenimiento y

potenciación de las habilidades personales y la prevención del deterioro en las actividades de la

vida diaria.

Page 13: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

1.5. Las familias

La familia se encuentra en una etapa de profundas transformaciones, que afectan tanto a su

estructura como a la dinámica de los procesos y los roles que se desempeñan en su seno. Así, en

las últimas décadas, se han reducido los hogares múltiples o complejos (aquellos en los que

convivían distintos núcleos familiares) y que, junto a las familias nucleares tradicionales (una

pareja conyugal y sus hijos e hijas), tienen cada vez más presencia las familias “posnucleares”:

uniones no matrimoniales, parejas sin descendencia, familias “reconstituidas o combinadas”

(procedentes de uniones anteriores), parejas homosexuales y diversos tipos de familias

monoparentales.

Estas distintas circunstancias genéticas no son meras anécdotas, sino que configuran distintas

trayectorias vitales que propician un acceso desigual a los privilegios sociales.

Todos estos cambios han ocasionado que tengamos que sustituir el término “la familia” por “las

familias”, y ha propiciado la aparición de un nuevo concepto para definir las distintas

modalidades de familia como “un conjunto de personas, unidas por relaciones de afecto y apoyo

mutuo, comprometidas personalmente en un proyecto de vida en común que se quiere

duradero”.

Esta aceptación y reconocimiento de situaciones familiares y vitales que anteriormente fueron

rechazadas u obviadas se está traduciendo en un proceso de equiparación jurídica tanto de

distintos tipos de uniones como de distintos tipos de filiaciones.

Los gobiernos locales tienen que contribuir tanto al reconocimiento y la superación de

prejuicios como a la consecución de que la diversidad social sea un valor en vez de una

diferencia. Las modificaciones introducidas en el Código Civil, incorporando el derecho de las

personas del mismo sexo a contraer matrimonio, han supuesto igualmente un avance

significativo, tanto en el reconocimiento y la superación de prejuicios, como en el

reconocimiento de la diversidad social.

Los gobiernos locales debemos trabajar para que se garantice una mayor calidad de vida “en el

marco de un proceso de modernización y búsqueda de una mayor calidad del servicio público”,

convirtiéndose en referente y motor para el cambio en el resto de la sociedad.

Nunca antes habíamos estado tan cerca de hacer de la diversidad social un valor en lugar de una

diferencia y nunca antes se había estado tan cerca de convertir las ideas en palabras y las

palabras en acción transformadora.

Por otro lado, la masiva incorporación de la mujer al mundo del trabajo y su lucha por lograr un

estatus y una posición de igualdad social, laboral y familiar han creado nuevas estructuras y un

nuevo orden familiar. Ello requiere ofertar, por parte de la Administración, nuevos servicios que

den cobertura a las necesidades derivadas de esa nueva estructura organizativa de las familias

actuales, sobre todo en lo relativo al cuidado de los hijos.

Los socialistas, desde el Ayuntamiento de El Sauzal, reforzaremos las políticas de apoyo a las

familias a través de las siguientes medidas:

1.- Trabajaremos para ampliar el número de plazas públicas de guarderías a fin de garantizar

una mejor conciliación de la vida laboral y familiar.

Page 14: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

2.- Crearemos una red municipal de centros de formación y ocio para escolares en períodos

vacacionales. Cada día son más las familias en las que trabajan ambos cónyuges y las familias

monoparentales que no tienen con quien dejan los hijos en edad escolar durante los períodos en

que los niños tienen vacaciones en los colegios, como los meses de verano, la Navidad, Semana

Santa, puentes, etc. Estos centros, que se crearán aprovechando colegios e infraestructuras

municipales y estarán orientados hacia actividades que combinarán el ocio y la formación, como

ludotecas, talleres infantiles, tebeotecas, manualidades, juegos, etc.

3.- Pondremos en marcha un plan de apertura de centros educativos, fuera del horario lectivo,

incluidos los fines de semana, como puntos de recreo y deporte y que dé solución a las nuevas

necesidades de organización familiar derivadas de la incorporación de la mujer al mundo

laboral.

4.- Tendremos en cuenta la necesidad de que en las ordenanzas municipales y la fiscalidad local

(tasas por consumo de agua, IBI, etc.) existan bonificaciones por hijos a cargo y en concepto de

ayuda a las familias, incrementando sistemáticamente estas ventajas cuando existan en la

familia personas con discapacidad.

5.- Estableceremos descuentos para las familias numerosas y monoparentales en los precios de

las entradas de los espectáculos y actuaciones programadas desde el Ayuntamiento, así como en

las Escuelas

Deportivas Municipales.

6.- Crearemos el “Certificado de Excelencia

Social Empresarial”, que se otorgará a aquellas empresas que adopten especiales medidas para

incentivar la conciliación laboral y familiar, la contratación de las mujeres, la reserva de empleo

a favor de personas con discapacidad, o el número de contratos laborales indefinidos.

7.- Incluiremos en las bases de contratación pública y en las políticas de ayudas institucionales,

de requisitos de excelencia social en el ámbito empresarial.

8.- Estableceremos un Plan de ayuda en el marco municipal para impulsar la creación por parte

de las empresas de centros de atención a los hijos de sus trabajadores.

9.- Impulsaremos, en las políticas de personal de la propia Corporación Local, actuaciones para

mejorar la conciliación de la vida familiar y laboral, tendentes a estimular más allá de la

legislación vigente, a través de la concertación social, medidas tales como las siguientes:

incremento del tiempo de permiso por maternidad; ampliación de la suspensión por paternidad

para uso exclusivo del padre en el cuidado de los hijos; ampliación de la suspensión por

maternidad en los casos de familias monoparentales, y ampliación del permiso por maternidad

en caso de nacimiento o de adopción de hijos con discapacidad, entre otros supuestos.

10.- Apoyaremos económicamente e incrementaremos las ayudas para material escolar,

comedor, actividades extraescolares y transporte.

11.- Aprobaremos un Plan Integral y promoveremos Redes Locales contra la violencia familiar,

con carácter integrado y como estructuras donde coordinar y compartir experiencias,

metodologías de trabajo y recursos.

12.- Crearemos en el Ayuntamiento una Oficina o Agencia de políticas familiares y un Consejo

Municipal de políticas familiares, dotando a ambos instrumentos de rango político prioritario en

el seno de la organización del nuevo Gobierno Local.

13.- Potenciaremos la conciliación de la vida familiar, laboral, profesional y participativa de

hombres y mujeres, adoptando medidas que impliquen la adaptación de los horarios de atención

Page 15: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

ciudadana de las oficinas públicas municipales al tiempo que tienen disponible hombres y

mujeres.

1.6. Inmigrantes

La pobreza, la guerra, las injusticias sociales y los desequilibrios territoriales no son algo nuevo

en el planeta, pero la globalización de la información en tiempo real, la revolución tecnológica y

las nuevas posibilidades de desplazamiento de unas zonas a otras del planeta, debido al avance

de los medios de transporte, sí que son algo muy reciente. Esto ha provocado que millones de

seres humanos, que malvivían sumidos en la desesperanza, ignorando la existencia de un mundo

rico y desarrollado, hayan vuelto a creer en la posibilidad de encontrarle nuevamente sentido a

sus vidas en otros lugares.

La llegada de inmigrantes a nuestro país de forma legal y ordenada, es un signo de modernidad

y desarrollo, pues aporta una contribución imprescindible para el sostenimiento de nuestro

modelo social, y es globalmente enriquecedora en términos tanto económicos como culturales y

de convivencia colectiva.

Las sociedades más avanzadas y prósperas del planeta son también las sociedades de mayor

diversidad cultural y racial. No obstante, es un fenómeno que puede traer aparejadas dificultades

y fricciones si se le da la espalda y no se aborda adecuadamente. Por tanto, es obligación de la

Administración Local regular la convivencia entre los vecinos. Y mientras más compleja y

diversa es la sociedad, más intensa debe ser esa labor de regulación de la convivencia y de

fomento del diálogo, del respeto y de la tolerancia.

Los gobernantes de El Sauzal no pueden seguir gestionando solamente para una parte de la

ciudadanía, los ciudadanos españoles, e ignorando a las personas llegadas de fuera, dando, de

esta forma, la espalda a un sector de población que representa un alto porcentaje de los vecinos

del municipio. Es una actitud poco responsable que no favorece la convivencia y la integración.

Pero los socialistas no queremos hacer políticas para los inmigrantes, queremos hacer políticas

con los inmigrantes. Sin la participación de los inmigrantes, cualquier política, por buena que

sea, está condenada al fracaso.

Nuestro compromiso municipal en el tema de la inmigración nace, una vez más, de la

proximidad. Vista desde el gobierno local, la inmigración es: niños que escolarizar, mujeres,

personas sin contrato de trabajo que viven en condiciones de precariedad. Ningún Gobierno

local puede alegar falta de competencias ante semejante panorama.

El reconocimiento de la diversidad como factor de pluralidad y de dinamismo social es la

apuesta que los gobiernos locales socialistas debemos impulsar. Una diversidad que está

presente y coexiste en la sociedad a la que pertenecemos, y cuya importancia y validez debemos

reconocer y potenciar.

En este sentido, los socialistas, desde el

Ayuntamiento de El Sauzal, pondremos en marcha las siguientes medidas:

Page 16: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

1.- Crearemos el Consejo Municipal para la Convivencia, como órgano de carácter consultivo y

de participación ciudadana para tratar los aspectos referentes a la convivencia entre las personas

y la defensa de los derechos y deberes de todos los ciudadanos y ciudadanas.

2.- Crearemos la figura del “Agente Mediador para la integración”, con el objetivo de reforzar el

itinerario de integración de los inmigrantes en la vida local y con capacidad para intervenir,

solventando y desactivando la posibilidad del surgimiento de conflictos fundamentalmente en el

espacio vecinal y educativo.

3.- Fomentaremos entre los inmigrantes el conocimiento y el respeto de los valores comunes de

la Unión Europea, de los derechos y las obligaciones de los residentes en España, el aprendizaje

de nuestra lengua en caso de ser necesario así como el de las normas sociales de convivencia de

la sociedad española.

4.- Facilitaremos al colectivo de inmigrantes de El Sauzal toda la información necesaria sobre

los diferentes servicios comunitarios del municipio de forma clara y comprensible en diversos

idiomas, así como la tramitación de cuantos documentos oficiales del Ayuntamiento necesite

utilizar.

5.- Estableceremos espacios de expresión propia en los medios de comunicación de propiedad

municipal, así como de titularidad privada dentro del ámbito local.

6.- Crearemos un programa de asesoramiento laboral a inmigrantes, para facilitar los trámites

requeridos a este colectivo.

7.- Crearemos la Casa de las Culturas, concebida como un espacio de encuentro, de unión, en el

que se puedan reunir las personas llegadas desde diferentes partes del mundo y que conviven en

El Sauzal, y como un centro municipal donde los inmigrantes puedan encontrar toda la

información necesaria para una mejor adaptación a nuestra sociedad. También puede desarrollar

un papel en sentido inverso, es decir, para que la sociedad sauzalera comprenda mejor el

fenómeno migratorio, mejorando la convivencia intercultural, valorando la diversidad y el

diálogo, fomentando la tolerancia y apoyando el conocimiento de las culturas de origen de los

inmigrantes.

1.7. Personas con diversidad funcional. Aproximadamente un 80% de la población mundial con discapacidad vive en países en

desarrollo. Las personas con discapacidad suelen ser objeto de discriminación a causa de los

prejuicios o la ignorancia, y además es posible que no tengan acceso a los servicios esenciales.

Se trata de una "crisis en silencio" que afecta no sólo a las propias personas con discapacidad y

a sus familiares, sino también al desarrollo social y económico de sociedades enteras, en las que

una buena parte del potencial humano se queda sin explotar.

Teniendo en cuenta que las discapacidades suelen estar causadas por actividades humanas, o

simplemente por la falta de cuidado, se necesita la ayuda de toda la comunidad internacional

para terminar con esta "emergencia en silencio”.

Para ello, desde el Gobierno Municipal, llevaremos a cabo las siguientes actuaciones:

1.- Pondremos en marcha, en colaboración con las administraciones superiores, un plan de

eliminación de barreras arquitectónicas en todo el municipio.

Page 17: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

2.- Desarrollaremos el Plan Local de atención integral a la discapacidad impulsando las políticas

integrales y coordinadas entre las diferentes áreas municipales, como Educación, Servicios

Sociales, Urbanismo, Vivienda, Accesibilidad, etc., contando con el apoyo, la intervención y

participación del movimiento asociativo de este sector de población.

3.- Incorporaremos a las ordenanzas municipales y a la fiscalidad local (tasas por consumo de

agua, IBI, etc.) bonificaciones y ayudas a las familias en las que haya personas con

discapacidad.

4.- Promoveremos acciones para que las personas con discapacidad y sus familias sean parte

importante de la sociedad sauzalera, garantizando su inclusión e integración en la comunidad,

en condiciones de equidad, fomentando una cultura de respeto a la diferencia y al ejercicio

pleno de sus derechos.

5.- Impulsaremos la contratación de las personas con discapacidad y para ello estableceremos,

en los Pliegos de Condiciones, las cláusulas técnicas como apoyo a la contratación de personas

con discapacidad, por parte de las empresas de gestión indirecta de servicios públicos

municipales, así como de las propias Administraciones Públicas, con la aplicación de los

criterios específicos en la materia que las legislaciones autonómicas permitan.

6.- Fomentaremos la eliminación de los problemas y obstáculos para la integración y

participación de las personas con discapacidad en el mundo laboral.

7.- Crearemos un cupo de reservas para trabajadores discapacitados en la oferta municipal

pública de empleo.

8.- En colaboración con las administraciones educativas, promoveremos medidas para adecuar

las condiciones físicas y tecnológicas de los centros escolares, dotándolos de recursos materiales

y de accesos específicos y adecuados a las necesidades de las personas con discapacidad, de

modo que no se conviertan en factor de discriminación y garanticen una atención inclusiva.

2. La Economía

2.1. La agricultura

La agricultura, como principal motor del desarrollo económico del municipio, lleva varias

décadas proporcionando riqueza y bienestar a los sauzaleros/as, a pesar de los altibajos en las

ventas del producto. El sector primario es garantía económica de los municipios rurales como el

nuestro y tenemos la obligación de protegerlo y ayudarlo a fortalecerse frente a las

competencias y complicaciones.

El grado de madurez al que ha llegado el sector obliga a seguir avanzando e innovando en la

búsqueda de nuevas fórmulas de comercialización y de producción. Por una parte, la

globalización de los mercados y la concentración de las cadenas de distribución europeas

Page 18: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

requieren profundizar en la concentración de la oferta, articular mecanismos de retirada en

momentos de crisis de precios y diversificar la forma de ofertar el producto, como mecanismos

para tener capacidad en la fijación de los precios.

Por otro lado, unos ciudadanos mucho más exigentes y concienciados obligan a producir de

forma más respetuosa con el medio ambiente y garantizando, de forma escrupulosa, tanto la

seguridad de los consumidores como los derechos sociales de los trabajadores.

Los socialistas de El Sauzal estamos convencidos de que el sector, que se ha caracterizado por

su continua evolución, tiene capacidad suficiente para afrontar con éxito estos retos y

transformarlos en nuevas oportunidades.

El Ayuntamiento tiene un papel fundamental que desempeñar para afrontar estos nuevos retos.

Para ello, desde el Gobierno Local, pondremos en marcha las siguientes iniciativas:

1.- Impulsaremos y fomentaremos la unión del sector y la concentración de la oferta, apoyando

fórmulas consensuadas y demandadas por todos los agentes implicados, huyendo de aventuras

en solitario.

3.- Fomentaremos la producción integrada, con bonificaciones en el IBI rústico, durante el

primer año, a todas las explotaciones agrícolas del término municipal que se pasen a esta

modalidad de producción basada en la lucha biológica.

4.- Pondremos en marcha un plan de acondicionamiento y mejora de caminos rurales, que no se

limite al simple asfaltado, sino que contemple también la creación de arcenes y la evacuación de

aguas de lluvia.

5.- Convertiremos la Concejalía de Agricultura en un instrumento de intermediación entre las

administraciones y el agricultor, de forma que sea un referente de utilidad y eficacia de un

nuevo modelo agrícola.

6.- Apoyaremos e incentivaremos todos aquellos proyectos e iniciativas que supongan un

avance innovador en la búsqueda de nuevas fórmulas de cultivo, como medio para diversificar y

fortalecer la agricultura, ya sea mediante la reconversión a cultivo ecológico, la investigación de

la viabilidad del cultivo de nuevas plantas como las medicinales, la adaptación y adecuación de

invernaderos para su explotación agro-turística, etc.

7.- Elaboraremos un Plan de Higiene Rural, realista y aplicable, para la localización y retirada

de todos los restos vegetales, envases y plásticos, pues un campo limpio es la mejor garantía

para mantener a raya las plagas y obtener cosechas abundantes y saludables.

8.- Crearemos el Consejo Municipal Agrario, como órgano consultivo para la toma de

decisiones sobre la política agraria del Ayuntamiento.

9.- Pondremos en marcha un Plan de Embellecimiento y Restauración Paisajística y de

reducción del impacto visual de determinadas infraestructuras agrícolas.

10.- Realizaremos campañas de concienciación sobre la necesidad de asegurar las explotaciones

y las cosechas y de modernizar las estructuras.

11.- Reforzaremos el Mercadillo del Agricultor de Ravelo buscando nuevos mecanismos para

garantizar su viabilidad.

Page 19: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

2.2. El turismo

La agricultura, por sí sola, no va a poder absorber el gran crecimiento demográfico que vive

nuestro municipio, ni va a poder generar riqueza y empleo para todos los futuros habitantes de

El Sauzal, aunque sea solamente por la limitación del espacio físico disponible para ampliar la

superficie cultivada frente al desarrollo urbanístico necesario para dar respuestas a la demanda

derivada del crecimiento poblacional.

Por tanto, es previsible que en los próximos años la actividad agrícola tenga que compartir su

actual protagonismo con la actividad turística, pues a nadie se le escapa que es la alternativa

más viable para complementar la economía sauzalera, al ser uno de los principales motores

económicos de Canarias y que, nosotros como municipio, no hemos sabido aprovechar.

Para ello, con el fin de posibilitar que esa convivencia entre ambos sectores se lleve a cabo de

una manera progresiva y ordenada, es deseable establecer unas bases sólidas de este futuro pilar

de nuestro desarrollo económico.

El Sauzal está situado en un enclave privilegiado por su riqueza ambiental y paisajística y por su

climatología. Por ello, los socialistas estamos convencidos de que es posible convertir nuestro

municipio en un referente turístico nacional e internacional, consolidando un sólido y rentable

tejido empresarial y comercial, en torno a un nuevo sector económico que sea capaz de

mantener y aumentar las cotas de desarrollo, riqueza y generación de empleo en El Sauzal.

Para ello, pondremos en marcha las siguientes medidas:

1.- Impulsar el impacto turístico de la red de museos de El Sauzal. Nuestro municipio cada vez

dispone de más micro-museos y aún tiene posibilidades de abrir muchos otros, recurso que

debemos explotar mejor.

4.- Pondremos en valor nuestro patrimonio arquitectónico-cultural. El Sauzal dispone de

importantes recursos patrimoniales de interés para el turismo cultural, sin que se haya

potenciado y difundido de forma suficiente su valor histórico-artístico.

5.- Pondremos en marcha un Plan de Mejora de la Red de Senderos con un Plan Turístico

Integral que contemple rutas guiadas, así como la instalación de paneles informativos y otros

elementos de interés.

6.-Impulsaremos la puesta en marcha de un Plan Turístico para nuestra costa que sea capaz de

explotar la belleza paisajística y la riqueza biológica de la misma, generando a su vez economía

para facilitar su mantenimiento y hacerla autosostenible aprovechando todas sus posibilidades.

7.- Puesta en marcha de un Plan de Recuperación de Nuestras Tradiciones que contemple la

posibilidad de su explotación turística como riqueza cultural.

8.- Daremos valor a la gran riqueza que supone nuestras bellas puestas de sol dentro de un

programa turístico y de ocio que invite a los visitantes de la isla de Tenerife a no marcharse sin

antes disfrutar de una buena tarde en las terrazas de nuestros bares y en nuestros miradores, con

música en vivo y la bella estampa de nuestras puestas de sol.

10.- Impulsaremos la consolidación de todo el municipio como destino turístico. No es

imposible lograr que, a pesar de las áreas de cultivo agrícola, los atractivos y reclamos turísticos

se extiendan a lo largo y ancho del municipio, consolidando todo el territorio como un destino

turístico.

Page 20: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

2.3. El comercio y la restauración.

El comercio y la restauración deben ser parte de los pilares fundamentales sobre los que se

asiente la economía de El Sauzal. La creciente población del municipio tiene cada día que pasa

más necesidades que cubrir, y los comerciantes, conscientes de ello, están dispuestos a satisfacer

esas demandas.

El comercio, por otra parte, constituye uno de los ejes fundamentales de la vida cotidiana de

cualquier municipio, y como tal, debe ser protegido y respaldado por los gobiernos locales.

Asimismo, la restauración en El Sauzal, es un sector importante de nuestra economía local. Un

sector bien consolidado y que ha sabido convertirse, a base de mucho esfuerzo, en todo un

referente.

En este sentido, los socialistas consideramos que tenemos la obligación de estar atentos a los

problemas y requerimientos de este importante sector económico.

Con el fin de apoyar y promocionar al comercio y la restauración de El Sauzal, adoptaremos las

siguientes medidas:

1.- Impulsaremos el comercio tradicional o de proximidad.

2.- Estudiaremos, de forma consensuada con los comerciantes, la viabilidad de una Zona

Comercial Abierta bien definida.

3.- Crearemos un Consejo Sectorial de Comercio y Restauración Local, que se convierta en un

instrumento para la confección y desarrollo de las políticas comerciales del municipio

impulsando la difusión y gestión de programas de ayudas para el comercio, la elaboración de

estudios de mercado, así como el asesoramiento estratégico y financiero.

4.- Apoyaremos a la Asociación de Empresarios para organizar, conjuntamente, actividades de

dinamización comercial.

5.- Potenciaremos la cualificación del sector servicios, uno de los sectores con mayor presencia

y demanda de información.

6.- Impulsaremos la creación de un Plan de Modernización y Mejora de la Competitividad para

los comercios, bares y restaurantes del municipio.

7.- Crearemos nuevos medios para incentivar la mejora y el desarrollo de las PYMES del

municipio a través de premios anuales a aquellos proyectos más innovadores o competitivos.

8.- Pondremos en marcha varias rutas gastronómicas con diferentes temáticas.

9.- Mantendremos el sistema de campañas comerciales en fechas señaladas tratando de

mejorarlo y hacerlo más útil.

Page 21: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

2.4. El empleo

La creación de más empleo y de mayor calidad es una política de Estado, que debe realizarse

junto con las Comunidades Autónomas. Sin embargo, el desarrollo no se genera única y

exclusivamente desde el ámbito nacional y regional, pues hay un espacio propio, donde la

intervención y la planificación del desarrollo deben realizarse desde el plano local, de forma que

se ayude a reforzar y potenciar un modelo de crecimiento, con las oportunidades que ofrece

nuestro territorio, las capacidades e iniciativas de los propios ciudadanos y ciudadanas, el

fomento de la creación de riqueza y la generación de empleo y, en definitiva, el mantenimiento

de la calidad de vida y la cohesión social de los territorios.

Las políticas activas de empleo, como herramienta fundamental de los Ayuntamientos para

reducir las tasas de paro y mejorar la calidad del empleo, deben coordinarse y establecerse como

redes de los agentes económicos que inciden sobre un territorio.

Para coordinarlos y enfocarlos hacia la generación de empleo y de bienestar social de un

municipio, se debe dotar a éste de unos instrumentos básicos, sobre los cuales deben descansar

las políticas activas, para que sean apoyadas por todos y se tengan claros los objetivos.

Por ello, los socialistas de El Sauzal impulsaremos las siguientes medidas:

1.- Incentivaremos la creación de empleo cualificado para que los sauzaleros/as mejor

preparados, que han dedicado una parte importante de su tiempo a formarse técnica y

profesionalmente, no tengan que marcharse fuera de nuestro municipio para encontrar un

empleo de calidad.

2.- Impulsaremos un Pacto Local por el Empleo, donde confluyan y se coordinen los

instrumentos y agentes económicos del municipio de El Sauzal.

3.- Impulsaremos la Agencia de Desarrollo Local, como herramienta descentralizada y

aglutinadora de todas las Políticas de Empleo, estableciendo de este modo un marco de trabajo

único, con el objetivo de promocionar nuevas actividades generadoras de empleo e innovación

tecnológica.

4.- Elaboraremos Programas de Aprendizaje Permanente para mejorar los niveles de educación

y formación ocupacional, tanto para personas en activo como para aquéllas que se encuentren en

paro.

5.- Buscaremos y apoyaremos nuevos yacimientos de empleo, especialmente en el denominado

Tercer Sector y los relacionados con las Tecnologías de la Información y Comunicación; así

como los relacionados con las energías renovables.

7.- Mejoraremos los instrumentos de estudio del mercado de trabajo en el municipio. En este

sentido, desde el Ayuntamiento, promoveremos el análisis de las oportunidades locales de

empleo, por segmentos de población y la evaluación permanente de las políticas establecidas, en

términos de eficacia y eficiencia, de manera que se puedan adoptar estrategias de mejora.

8.- Impulsaremos la creación, en colaboración con el Servicio Canario de Empleo, de un

servicio de información y orientación laboral que responda a las necesidades específicas de cada

persona, para diseñar el itinerario de inserción profesional correspondiente, bajo un modelo de

cercanía al ciudadano y trato personalizado.

Page 22: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

2.5. Los emprendedores

El Sauzal es un municipio emprendedor por excelencia. La audacia de los empresarios

sauzaleros/as ha dado lugar a una localidad en expansión, que genera empleo y riqueza y acoge

cada día que pasa a más trabajadores y trabajadoras procedentes de todos los rincones del

mundo.

El apoyo institucional a la empresa y los emprendedores resulta fundamental. Por eso, desde el

Ayuntamiento de El Sauzal, los socialistas vamos a mejorar las condiciones de los autónomos y

de las pequeñas y medianas empresas que desarrollan su actividad productiva en nuestro

municipio, pues somos conscientes de que se adaptan mejor que las grandes empresas a las

exigencias de los mercados actuales.

Pero, aparte de crear tejido empresarial, hay que seguir profundizando en el crecimiento

sostenible de ese entramado empresarial y en la búsqueda de la calidad en los procesos

productivos.

Con el fin de conseguir estos objetivos, los socialistas de El Sauzal pondremos en marcha las

siguientes medidas:

1.- Fomentaremos la Economía Social en el municipio, apoyando especialmente a los

emprendedores, autónomos, microempresas y fórmulas cooperativas.

2.- Crearemos un vivero de pequeñas empresas y locales de negocios para emprendedores.

3.- Fomentaremos el espíritu emprendedor, mediante concursos de ideas innovadoras y

realizando actividades de simulación, motivación y experimentación en Colegios e Institutos.

4.- Apoyaremos la competitividad de las pequeñas y medianas empresas mediante programas

que incentiven el I+D+i, a nivel local.

5.- Crearemos una Ventanilla Única de inicio de tramitación telemática para las personas

emprendedoras, para la información, asesoramiento y acompañamiento del emprendedor y

ayuda en los trámites de constitución de empresas.

6.- Implantaremos tutorías de apoyo al emprendedor y a los nuevos empresarios no sólo por la

Agencia de Desarrollo Local sino también por otros emprendedores y empresarios.

7.- Fomentaremos la formación empresarial, con el fin de mejorar la cualificación, no sólo de

los trabajadores, sino también de los empresarios, para incrementar la competitividad de las

empresas locales.

8.- Abogaremos por la generación de las buenas prácticas empresariales y su implantación en

otras empresas locales.

9.- Apostaremos por la Responsabilidad Social de las Empresas por medio de la creación de

redes locales, entre los agentes socioeconómicos, que redunden en la mejora del bienestar social

y la sostenibilidad del territorio, así como para conseguir una identificación positiva entre

empresa y sociedad.

Page 23: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

11.- Dedicaremos un esfuerzo especial, para apoyar las distintas iniciativas de trabajo autónomo

y creando entornos propicios para ello, poniendo en marcha las siguientes medidas:

a) Introduciremos elementos fiscales en las ordenanzas y en las ayudas públicas

municipales, que favorezcan el asociacionismo económico de los trabajadores

autónomos, así como exenciones fiscales municipales, durante los dos primeros años de

desarrollo de la actividad, en aras de impulsar y favorecer la permanencia y viabilidad

empresarial de las microempresas, el autoempleo y de los trabajadores por cuenta

propia.

b) Favoreceremos la introducción en los Planes Locales de Empleo de un programa

específico para facilitar la incorporación de desempleados a la actividad económica, a

través del autoempleo como trabajadores autónomos.

c) Garantizaremos la presencia del trabajo autónomo en los órganos consultivos

municipales, especialmente en el Consejo Económico y Social.

d) Asesoraremos y acompañaremos al autónomo para la obtención de créditos y

microcréditos para la puesta en marcha de negocios a través de entidades bancarias.

2.6. Las nuevas tecnologías

La incorporación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación al ámbito de la

empresa es sin duda uno de los pilares básicos, no sólo para el desarrollo de la sociedad de la

información, sino para el propio desarrollo económico y social de El Sauzal. Estas tecnologías

favorecen, asimismo, la creación de nuevos modelos de negocio y procesos organizativos en las

empresas, y ello hace posible a, su vez, importantes mejoras en la productividad.

Las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) se están convirtiendo en uno de los

recursos internos más importantes que las empresas pueden utilizar para explotar mejor la

información y el conocimiento, para convertirse además en organizaciones mucho más flexibles

con una producción más eficiente, rápida y económica. Por tanto, la aplicación eficiente de las

Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), resulta de vital importancia para

garantizar la correcta adaptación y la consecuente evolución de las empresas en un mercado tan

versátil como el que vivimos en el que la vida de los productos cada vez es más corta y en la

que la aceleración y el elevado ritmo de trabajo son otras de sus constantes.

Para facilitar la incorporación de las empresas del municipio a las Tecnologías de la

Información y la Comunicación (TIC), pondremos en marcha las siguientes medidas:

1. Lucharemos contra la brecha digital, trabajando para mejorar la calidad y velocidad de

internet en todos los rincones del municipio de manera progresiva.

2.- Apoyaremos iniciativas de Teletrabajo y Teleformación, mediante el uso de la

Tecnologías de la Información y la Comunicación para incentivar la conciliación laboral y

familiar y la cualificación profesional de los ciudadanos.

Page 24: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

3.- Promoveremos la adaptación de las pequeñas y medianas empresas de El Sauzal a las

Tecnologías de la Información y la Comunicación, impulsando la creación de subvenciones para

la mejora del material informático de las empresas.

4.- Fomentaremos, en colaboración con las asociaciones empresariales, la creación de tiendas

virtuales y de comercio electrónico, como fórmula para aumentar las ventas y la rentabilidad de

las empresas usando la Tecnologías de la Información y la Comunicación.

3. El Territorio Los socialistas defendemos una nueva cultura del territorio, basada en varios principios

fundamentales: un desarrollo responsable y sostenible; una nueva política urbanística que

potencie un crecimiento racional y ordenado de nuestro municipio; y una nueva forma de

gestión, que se caracterice por la transparencia y la eficacia.

Estas premisas están encaminadas al cumplimiento de tres objetivos: favorecer el desarrollo

sostenible en beneficio de toda la comunidad y teniendo en cuenta a las generaciones futuras;

garantizar el desarrollo ordenado del municipio con un modelo de movilidad sostenible; y

facilitar a los sauzaleros/as el acceso a una vivienda asequible y de calidad.

Desde el PSOE de El Sauzal, consideramos que corresponde a las políticas municipales arbitrar

las respuestas inmediatas y definitivas relativas a los problemas relacionados con el territorio

que se presenten. Por ello, asumimos el compromiso político que defina los criterios para la

formulación de un modelo de desarrollo urbano y territorial sostenible, social y posible.

Queremos que el desarrollo de hoy no comprometa la capacidad de las generaciones futuras

para vivir y desarrollarse. Nuestro Ayuntamiento impulsará la máxima participación de los

vecinos de El Sauzal mediante la elaboración de planes estratégicos.

3.1. La ordenación territorial La ordenación territorial del municipio debe partir de unos principios estratégicos que desde el

planeamiento integral vengan a definir el modelo del conjunto, conocido como la Estructura

General y Orgánica del Territorio, en su sentido más amplio. A su vez, desde el nivel local

tendrán que definirse los criterios que condicionen o moldeen las bases rectoras de aquella

planificación general.

Tenemos que huir de los modelos de desarrollo territorial basados en el crecimiento frenético y

desordenado de la ocupación del suelo y en la urbanización dispersa del territorio. Modelos que,

además de no tener en cuenta los recursos y servicios que requieren los nuevos desarrollos,

ocasionan un incremento de las necesidades de desplazamiento de los ciudadanos, imposibles de

gestionar con el transporte público, y un encarecimiento de los costes municipales para atender

los servicios básicos.

Page 25: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

También el propio principio del desarrollo sostenible, que constantemente debe inspirarnos,

exige aplicar criterios de racionalidad en el diseño futuro de nuestros pueblos, y a tal fin, es

imprescindible abordar la labor planificadora desde las coordenadas mencionadas.

Para hacer frente a esta situación, los socialistas propugnamos las siguientes medidas:

1.- Apostaremos por una mayor intervención pública en la ordenación del territorio y en la

preservación de sus valores.

2.- Protegeremos los suelos especialmente significativos por sus valores medioambientales,

agrarios, culturales o paisajísticos.

3.- Apostaremos por la sostenibilidad territorial, que evite la ocupación indiscriminada del

territorio y que establezca límites racionales al crecimiento urbano, en función de las demandas

demográficas y económicas, reales y potenciales, existentes en el municipio; la capacidad de

absorber el crecimiento; la dotación y capacidad de los servicios e infraestructuras existentes en

el municipio y el medio natural en que se va a desarrollar.

4.- Favoreceremos la cooperación institucional entre Ayuntamiento, El Gobierno de Canarias y

Gobierno Central para asegurar un desarrollo territorial equilibrado, sostenible y transparente

que evite las prácticas abusivas y especulativas del suelo.

5.- Reforzaremos los mecanismos de control y las medidas disciplinarias del Ayuntamiento para

que las actuaciones ilegales sobre suelos no urbanizables, zonas verdes, espacios protegidos,

etc., sean detectadas lo antes posible y sancionadas con dureza.

3.2. El urbanismo Otro urbanismo es posible, contando con la participación de los agentes sociales y ciudadanos,

con la transparencia necesaria en una toma de decisiones colegiada, y articulando su gestión a

los fines definidos en proyectos estratégicos y modelos de desarrollo sostenibles. Para ello, los

socialistas nos comprometemos a utilizar el desarrollo urbanístico en beneficio de la

colectividad y no de intereses particulares, evitando modelos de crecimiento incontrolado e

insostenible, poniendo freno a la especulación y acabando con prácticas administrativas

impropias.

Las demandas ciudadanas exigen el acceso a viviendas asequibles, de calidad y a entornos

urbanos agradables, bien comunicados y dotados de todos los servicios públicos necesarios. El

urbanismo tiene las competencias distribuidas entre el Estado, las Comunidades Autónomas y

los Ayuntamientos.

Pero es ahora más necesario que nunca incorporar la acción de los municipios en las políticas de

vivienda y suelo. Los municipios tienen mucho que decir no sólo en urbanismo sino también en

vivienda y desarrollo sostenible de nuestros pueblos y ciudades.

Corresponde a las políticas municipales arbitrar las respuestas inmediatas y definitivas relativas

a los problemas urbanos existentes. Por ello, los socialistas de El Sauzal asumimos un

compromiso político que defina los criterios para la formulación de un modelo de desarrollo

urbano y territorial sostenible, social y posible.

Page 26: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

En el marco de nuestro modelo de desarrollo sostenible, respecto a las Políticas Urbanísticas

concretas, aplicaremos los siguientes criterios de actuación urbanística municipal:

1.- Evitaremos las prácticas abusivas y la retención especulativa del suelo.

2.- Recuperaremos y fomentaremos el Patrimonio Público del Suelo, asegurando que cumpla su

función social.

3.- Someteremos a información pública y publicaremos todos los instrumentos de ordenación y

gestión urbanística, incluidos los Convenios Urbanísticos, exigiéndose un resumen ejecutivo

sencillo y claro de los planes de ordenación urbanística para que los ciudadanos puedan

entender y saber en qué les afecta.

4.- Fomentaremos la participación ciudadana en el proceso de elaboración y gestión del

planeamiento urbanístico, como forma de garantizar una mayor transparencia y control

democrático.

5.- Proyectaremos y construiremos de forma simultánea viviendas y servicios. Los planes

urbanísticos deberán desarrollar los centros y recursos asistenciales paralelamente a la

edificación de viviendas.

6.- Impediremos la utilización espuria de los Convenios Urbanísticos, que posibilitan la

transacción mercantil de las potestades públicas a cambio de la facultad de reclasificar o

recalificar los suelos, vulnerando flagrantemente la función pública del urbanismo y su

sometimiento al interés general.

7.- Aplicaremos el régimen de incompatibilidades de los políticos y técnicos, responsables del

control público de la gestión urbanística, en aras de un ejercicio transparente, ejemplar y

democrático de la misma.

3.3. El espacio urbano

Un municipio acogedor, limpia, con espacios para el peatón, con parques y jardines, con un

transporte público ágil y que cubra todas sus áreas, debe ser el modelo a alcanzar por cualquier

Ayuntamiento democrático que se preocupe por el bienestar de sus vecinos. Un municipio que

invite a salir a la calle, a disfrutar los espacios públicos, que incite a la convivencia... Los

socialistas de El Sauzal aspiramos a que nuestro municipio mejore día a día en todos los

aspectos, y también, lógicamente, en uno tan destacado como el “aspecto exterior”.

Porque nuestras calles, además de tener una imagen agradable, que disfrutaremos tanto los

visitantes como los propios sauzaleros/as, deben estar bien acondicionadas y contar con

sistemas de limpieza y recogida de desechos modernos y que resulten poco molestos para la

ciudadanía. Y también debemos otorgar la importancia que merecen a los espacios verdes, que

no sólo permiten disfrutar de un bello entorno, sino que además contribuyen a mantener más

limpio el aire que se respira en el municipio. Si esas zonas verdes, además, van acompañadas

por áreas peatonales, El Sauzal y los sauzaleros/as ganarán a todos los niveles. Con el propósito

de conseguir un espacio urbano más humano y acogedor, los socialistas de El Sauzal

adoptaremos las siguientes medidas:

1.- Abordaremos un plan de embellecimiento, saneamiento, asfaltado y limpieza urbana, para

paliar el lamentable estado de abandono en el que se encuentran nuestras calles y espacios

Page 27: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

públicos. Uno de los nuevos derechos ciudadanos que deben recogerse y respetarse, como un

autentico derecho, es el derecho a la belleza, al lujo del espacio público, a que cada zona del

municipio sea visible y atractiva.

Pero para que el derecho a la belleza sea ejercido de forma real y efectiva por los ciudadanos y

ciudadanas es necesario disponer de un entorno habitable, lo que equivale a un espacio seguro,

iluminado adecuadamente y limpio.

2.- Daremos prioridad a los peatones, ampliando las aceras y los espacios públicos, partiendo de

la consideración de los desplazamientos a pie como el modo de transporte mejor adaptado a los

municipios compactos. Como tal modo de transporte, se le deberá dotar de una red de itinerarios

con capacidad y calidad, conectada adecuadamente con todas las zonas del municipio.

3.- Daremos prioridad al municipio clásico consolidado, con densidades razonables, en

detrimento del municipio disperso. Un municipio disperso es menos sostenible y eficiente en el

uso de los recursos. Además, es menos favorecedor de la convivencia y las relaciones vecinales.

4.- Mejoraremos la calidad de nuestro pueblo, acometiendo proyectos de rehabilitación integral,

en el campo de los equipamientos, el espacio público y la vivienda; que aseguren a todos los

ciudadanos y ciudadanas, residan donde residan, la igualdad de oportunidades en el acceso a los

servicios, la seguridad y el acceso personal.

5.- Fomentaremos la consolidación de centralidades en nuestros barrios. Las centralidades son

referentes simbólicos, espaciales y funcionales de la estructura urbana y se caracterizan por su

complejidad funcional.

Están apoyadas en una importante concentración de actividad comercial combinada con la

presencia, en diferentes proporciones, de otro tipo de actividades (burocráticas, terciarias,

culturales y de entretenimiento, deportivas, educacionales, de bienestar social), y coexisten,

asimismo, con equipamientos privados y públicos y usos residenciales. Además, suelen estar

bien comunicadas y son piezas urbanas que integran el imaginario colectivo, siendo parte

principal de la cultura ciudadana, con una clara vocación democratizadora.

3.4. Movilidad y accesibilidad

Garantizar la igualdad en el acceso a las oportunidades para todos los ciudadanos y ciudadanas,

implica defender, como un nuevo derecho ciudadano, el derecho a la movilidad, entendido, en

sentido amplio, como el conjunto de atributos y de capacidades que permiten que toda la

población pueda acceder a los beneficios de la vida urbana, y no sólo la capacidad de

desplazamiento de las personas.

Los problemas relacionados con los desplazamientos son una de las preocupaciones cotidianas

más relevantes de la ciudadanía. La ocupación del espacio por las obras de infraestructura, la

circulación y aparcamiento de los automóviles particulares, la baja calidad del aire que

respiramos, el elevado nivel de ruido que soportamos o las víctimas originadas por el tráfico

motorizado, son las consecuencias negativas más evidentes, producidas por un sistema de

movilidad en el que al automóvil privado ha alcanzado una preponderancia que se hace preciso

corregir.

El incremento de los problemas ambientales, no sólo a nivel local sino también a escala

planetaria, motivado en gran medida por el uso de combustibles fósiles y las actuaciones

indiscriminadas sobre el entorno geológico y biológico, ha dado lugar a diversos acuerdos

Page 28: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

internacionales, en particular el Protocolo de Kyoto, que deben tener su reflejo en la actuación

de las autoridades locales.

El problema del tráfico y la congestión no admite soluciones tecnológicas milagrosas. Su

paulatina resolución requiere de un gran esfuerzo colectivo de información y concienciación

ciudadana, de participación, responsabilidad social y responsabilidades compartidas, en el

rediseño de la concepción, estructura y tejido de los núcleos del municipio. La nueva gestión de

la demanda y modelo de sistemas de transporte, movilidad y estructura urbano-territorial es más

un problema socio-político que técnico.

La actuación más importante en movilidad se debe realizar en el ámbito del urbanismo y de la

ordenación del territorio. No hay medida que más contribuya a reducir el consumo de

combustibles fósiles y las emisiones contaminantes que acortar la distancia entre el domicilio y

los lugares de trabajo, enseñanza, ocio y servicios.

Nuestra apuesta decidida por un sistema de movilidad sostenible y seguro nos llevará a adoptar

desde el Ayuntamiento las siguientes medidas:

1.- Buscaremos solución a la grave falta de plazas de aparcamiento en el centro urbano de El

Sauzal y en las zonas costeras durante los meses de verano.

2.- Desarrollaremos una red de transporte público eficiente y adaptado a las necesidades reales

de los usuarios, y que conecte todos los núcleos del municipio sin excepción.

3.- Iluminaremos todas las vías interurbanas que conectan los distintos núcleos del municipio.

El hecho de que una persona no se atreva a coger el coche, en horario nocturno, debido a la falta

de iluminación de una vía, pone de manifiesto cómo algo aparentemente irrelevante puede

limitar el acceso, en igualdad de condiciones, a determinadas ofertas o actividades, ya sean

sociales, culturales, laborales o de ocio.

4.- Elaboraremos un Plan de Movilidad Urbana Sostenible, con el apoyo de todas las partes

afectadas, para potenciar los modos de transporte menos contaminantes, los desplazamientos a

pie y en bicicleta, y los modos de transporte público que favorezcan el menor uso del automóvil

privado.

5.- Promoveremos un Plan Integral de Movilidad de Personas con Discapacidad, integrado en el

Plan de Movilidad Urbana Sostenible.

6.- Estableceremos una clara jerarquía en el reparto del uso del espacio público: peatones,

ciclistas, transporte público, distribución de mercancías, y por último, motocicletas y turismos.

7.- Impulsaremos la constitución de Consejos Asesores de Movilidad, en los que se dará cabida

a todos los sectores cívicos implicados: peatones, ciclistas, automovilistas, motoristas, empresas

de transporte público, taxistas, empresas de aparcamientos, distribuidores de mercancías,

pymes, etc. En este marco impulsaremos la aprobación de un Pacto Cívico de Movilidad.

3.7. El medio ambiente

La sostenibilidad integral debe ser el principio en el que se basen las nuevas políticas

territoriales y urbanísticas, de cara a detener la fragilidad y limitación actuales que presenta el

territorio. Para ello es necesario variar el actual modelo urbano, que está basado en el binomio

Page 29: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

crecimiento-consumo (de suelo, recursos y energía) claramente insostenible, por otro más

equilibrado, que se fundamente en el crecimiento-eficiencia (hacer más con menos). Esta

modificación de la estrategia no sería posible sin la implicación de los ciudadanos y ciudadanas,

como protagonistas fundamentales que definen y comparten proyectos y asumen

responsabilidades.

Desde el PSOE apostamos por un modelo de sociedad en la que el respeto a los enclaves

naturales, los espacios verdes y los recursos hídricos, así como la continua mejora de la calidad

del aire que respiramos, se encuentren presentes en todos los ámbitos. Utilizaremos la

evaluación ambiental estratégica de planes y programas para analizar los efectos ambientales,

sociales y económicos que la implantación de los mismos ocasionaría en el territorio, así como

un proceso de participación pública antes de su adopción y aprobación.

Los socialistas de El Sauzal proponemos un modelo de municipio que permita un mejor

aprovechamiento de los recursos disponibles, que sea capaz de incorporar los valores naturales

del entorno, y que haga compatible lo urbano con el respeto al medio ambiente.

Entendemos que pueblo o municipio no es únicamente el área urbanizada, sino toda la extensión

del término municipal. Frente a un modelo de urbe que antepone criterios de rentabilidad

económica en la edificación, donde son débiles o están ausentes los aspectos ambientales y

sociales, el diseño de las viviendas y el modelo residencial que proponemos será coherente con

el modelo de desarrollo urbano, impulsando municipios más compactos, más eficientes y de

menor impacto ambiental, que hagan posible un crecimiento más equilibrado y armónico con el

medio circundante y proporcionen una mayor calidad de vida para sus habitantes. Para ello

proponemos la incorporación de elementos de la arquitectura bioclimática, que permitirán a

medio y largo plazo reducir los costes de los servicios públicos, potenciar el ahorro de energía y

de recursos naturales, utilizar sistemas de climatización más eficientes, y la progresiva

incorporación de las energías renovables, en paralelo a la reducción de los combustibles fósiles.

Con el fin de hacer de El Sauzal un municipio sostenible, en el que primen los valores de

protección medioambiental, pondremos en marcha desde el Gobierno Local las siguientes

medidas:

1.- Abordaremos la revisión y mejora de la red de abastecimiento de agua para mejorar su

calidad.

2.- Desarrollaremos un modelo local de gestión energética, que incorpora nuevas estrategias

como la diversificación de las fuentes energéticas para reducir la dependencia del petróleo, el

incremento de la eficiencia energética en el alumbrado público, el impulso de la arquitectura

bioclimática y el fomento del uso de energías renovables.

3.- Mejoraremos la gestión del paisaje urbano, mediante planes de rehabilitación integral que

corrijan el proceso de deterioro y envejecimiento que sufren algunas zonas y que mantengan la

calidad constructiva y ambiental de nuestros pueblos.

4.- Construiremos espacios verdes sostenibles, dotados de sistemas de ahorro en el riego, e

integrados urbanísticamente en el municipio como áreas para el descanso, el ocio y la relajación

de los vecinos y vecinas.

5.- Pondremos en marcha un modelo de movilidad sostenible, de forma que se corrija el

excesivo uso del automóvil privado en los trayectos urbanos para reducir los problemas

asociados como la contaminación atmosférica y acústica, apostando por transportes colectivos,

redes peatonales y para ciclistas.

Page 30: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

6.- Impulsaremos la construcción de un espacio verde polivalente que potencie los trayectos a

pie y en bicicleta en un entorno agradable, tranquilo y poco ruidoso, incluyendo espacios para

juegos y para practicar deporte.

7.- Estableceremos reservas de suelo para plantaciones o repoblaciones forestales, que

consoliden las áreas forestales.

8.- Trabajaremos en la puesta en marcha de un Programa de uso de energías renovables y

reducción de emisiones, que persiga que el consumo energético de instalaciones, oficinas y

espacios públicos sea suministrado por energías renovables en al menos un 30%.

9.- Potenciaremos la incorporación de criterios de la arquitectura bioclimática en las

promociones públicas, para optimizar al máximo los recursos naturales e incorporar las energías

renovables.

10.- Estableceremos planes especiales de limpieza para puntos urbanos de interés.

11.- Impulsaremos las nuevas energías renovables y promoveremos el ahorro y la eficiencia

energética, y la implantación de la energía solar térmica y energía solar fotovoltaica en edificios

públicos.

12.- Introduciremos en los procesos de contratación pública de las Entidades Locales criterios

de eficiencia energética, uso de energías renovables y de prácticas medioambientales.

13.- Desarrollaremos Planes Energéticos Municipales, que incluyan la necesidad de la eficiencia

energética en todos los edificios públicos y dependencias municipales.

14.- Adquiriremos equipamientos municipales que favorezcan los criterios de sostenibilidad.

15.- Realizaremos campañas de sensibilización y concienciación sobre el uso eficiente de la

energía, el consumo responsable y las buenas prácticas en los hogares y los centros de trabajo.

16.- Elaboraremos programas como “Ayuntamientos por el Consumo Responsable”, mediante

la difusión de prácticas de consumo responsable de recursos naturales, especialmente en el

ámbito de la educación, así como a través de la promoción de las mejores prácticas

empresariales y de la propia Administración.

4. La Seguridad La seguridad, en general, es un presupuesto fundamental para el ejercicio de la libertad y de los

derechos de la ciudadanía. La seguridad de nuestros domicilios, de nuestro entorno, de nuestras

personas, de nuestras actividades laborales y profesionales debe estar garantizada. Ningún

ciudadano o ciudadana, sea cual sea la situación socioeconómica o el territorio en el que viva,

puede sentirse privado del derecho a estar y sentirse seguro, o lo que es lo mismo, privado del

derecho a ser y sentirse libre.

Los socialistas tenemos un concepto integral de la seguridad, por lo que no la concebimos en

sentido clásico, limitada únicamente a la seguridad ciudadana frente al delincuente, sino en un

Page 31: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

sentido mucho más amplio y completo, como seguridad frente a todas las formas posibles de

sufrir un daño: las catástrofes, los accidentes de tráfico y laborales, la seguridad en el consumo,

etc.

Sabemos, además, que el peor balance de víctimas lo provoca la falta de seguridad laboral, y

somos conscientes de que la mayor alarma social, en la esfera psicológica de las personas, la

ocasiona la inseguridad ciudadana.

La administración local, por ser la más próxima a la ciudadanía, ha de jugar un papel esencial en

este terreno, bien desde el diseño de sus propias iniciativas, bien desde la colaboración con otras

administraciones. Es preciso por tanto, garantizar la seguridad para poder así garantizar la

libertad.

4.1. La seguridad ciudadana

La seguridad ciudadana ha de concebirse como un derecho básico de la persona, y por tanto han

de ser los poderes públicos los responsables de su garantía y universalidad. Hemos de abolir la

idea perversa de la seguridad para quien pueda pagarla, exportada de modelos neoliberales

altamente dañinos para la cohesión social.

Combatir las causas que generan la criminalidad y construir un sólido Sistema Público de

Seguridad constituyen las dos actuaciones fundamentales que cualquier Gobierno Local debe

afrontar para garantizar la seguridad y el bienestar de los ciudadanos y ciudadanas. La

Seguridad Local es de vital importancia, porque es a los municipios, en estrecha colaboración

con las demás administraciones públicas, a quienes corresponde asegurar el mantenimiento del

primer nivel de la Seguridad Ciudadana, que comprende el trabajo contra la “delincuencia de

proximidad” y la atención a los problemas de convivencia. En este sentido, los socialistas de El

Sauzal reforzaremos la seguridad ciudadana adoptando las siguientes medidas:

1.- Revisaremos y actualizaremos el vigente protocolo de colaboración entre las distintas

Fuerzas y Cuerpos de seguridad en el municipio.

2.- Estudiaremos la puesta en marcha, en colaboración con el resto de Cuerpos y Fuerzas de

Seguridad del Estado, la ventanilla única de denuncias.

3.- Estudiaremos y consensuaremos, con la plantilla y los sindicatos de la Policía Local, una

nueva estructura organizativa que sea realmente funcional y operativa.

4.- Resolveremos las carencias de medios materiales y técnicos que pueda tener en la actualidad

la Policía Local.

5.- Potenciaremos la formación de los agentes de la Policía Local, mediante cursos de

actualización y reciclaje.

6.- Pondremos en valor, a través de los distintos medios locales de comunicación, la valiosa

función que presta a la comunidad el Cuerpo de Policía Local.

7.- Elaboraremos el Plan Local de Seguridad, que incluirá Programas de Actuación que tendrán

como objetivo desarrollar la actuación policial conjunta y planificada de los cuerpos de

Seguridad existentes en el término municipal, así como su coordinación con otros profesionales

y servicios públicos comprometidos en la atención a los problemas que despierten mayor

preocupación en el ámbito municipal.

Page 32: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

8.- Publicaremos la Carta de Servicios de la Seguridad Local como forma de adquirir

compromisos de gestión e información con la ciudadanía.

9.- Revisaremos las normas que regulan el Padrón Municipal, para imposibilitar la inscripción

de un número abusivo de personas en un mismo domicilio.

10.- Facilitaremos la denuncia y la atención policial. Para ello, se arbitrarán, siempre que sea

técnicamente posible, las medidas necesarias para la tramitación de denuncias por teléfono y por

Internet, garantizando en todo caso su oportuna formalización. Se arbitrarán medidas para

posibilitar que un determinado tipo de denuncias pueda efectuarse en el mismo lugar de los

hechos, poniendo a disposición del denunciante el correspondiente formulario.

11.- Crearemos un Servicio Municipal de Asistencia a la Víctima, para garantizar apoyo jurídico

y psicológico a las víctimas del delito e impulsar estrategias de mediación extrapenal con los

menores y primeros infractores.

12.- Pondremos en marcha un Observatorio Local de la Seguridad y la Convivencia, para hacer

un diagnóstico certero de los problemas de seguridad y convivencia, seguir su evolución y

elaborar las estrategias de respuesta que sean más adecuadas.

13.- Aprobaremos una ordenanza de Convivencia Ciudadana, para establecer los derechos y

deberes vecinales y el régimen disciplinario y sancionador en relación con la convivencia, y el

uso de los espacios públicos.

14.- Tendremos en cuenta, en el futuro desarrollo urbanístico del municipio de El Sauzal, que se

realice el correspondiente Estudio de Impacto en la Seguridad Urbana, para evaluar su

repercusión en la seguridad y la convivencia ciudadanas, e introduciremos las Auditorias de

Seguridad en dichas actividades.

15.- Mediante las webs municipales facilitaremos el acercamiento de los Servicios de Seguridad

Local a la ciudadanía, logrando mayor agilidad, eficacia y comodidad para la realización de

gestiones como formular denuncias, recursos, reclamaciones, recuperar objetos perdidos,

acceder a información de interés, etc. En definitiva, pondremos las nuevas tecnologías al

servicio de la Seguridad Ciudadana.

16.- Estableceremos en la policía los Sistemas de Reclamaciones y Sugerencias Municipales,

para garantizar un canal directo de comunicación entre la ciudadanía y los responsables de la

Seguridad Local y promover un proceso de mejora continua en estos servicios. Además, se

desarrollarán Oficinas de Atención Ciudadana, como referencia para el contacto y diálogo

ciudadano con los Servicios de Seguridad Local.

4.2. La seguridad civil

El concepto “seguridad civil” es más amplio y completo que el concepto “protección civil”. El

término “protección” se refiere a la acción del momento cuando una contingencia ya sucedió, o

sea, al auxilio y no cuando va a suceder, por consiguiente este concepto deja fuera la prevención

y la rehabilitación.

El término “seguridad” abarca prácticamente todos los conceptos que exige un sistema de

seguridad con respecto a la población que es la prevención, el auxilio y la rehabilitación, es

Page 33: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

decir, prevenir una contingencia, ayudar en el momento y detener el daño. Así, la palabra más

conveniente a utilizar sería la de “seguridad”, aunque no con esto se quiere decir que la palabra

“protección” esté mal empleada, pero no abarca todas fases necesarias para que funcione un

verdadero sistema integral de seguridad civil.

El Área de Protección Civil del Ayuntamiento de El Sauzal padece una grave carencia de

medios materiales y humanos, sin que exista una verdadera estructura organizativa. Para

corregir estos problemas, los socialistas vamos a poner en marcha las siguientes medidas:

1.- Integraremos los Servicios de Protección Civil en el Área de Protección Ciudadana.

2.- Aprobaremos el Plan Municipal de Protección Civil y estableceremos de forma operativa y

real los mecanismos de actuación de dicho plan.

3.- Pondremos en marcha planes de formación escolar y ciudadana para conocimiento de riesgos

y comportamientos ante siniestros, espectáculos de concentración de masas, etc.

4.- Analizaremos y adecuaremos las competencias y funciones de la Agrupación de Voluntarios

de Protección Civil.

5.- Elaboraremos, dentro del Plan Municipal de Protección Civil, el denominado “Plan de

Información de Edificios de Riesgo”, que dispondrá de toda la información de edificios de

pública concurrencia de riesgo alto y medio del término municipal, para la correcta y eficaz

actuación de los servicios de emergencia en caso de siniestro.

6.- Potenciaremos el Programa de Voluntariado y Participación Ciudadana en Protección Civil,

porque una sociedad segura es también una sociedad solidaria.

4.3. La seguridad laboral

El elevado número de accidentes laborales que se producen en nuestras empresas en general está

convirtiendo este tipo de siniestralidad en una de las mayores causas de mortandad en nuestro

país. Es deber de las Administraciones, y en este aspecto también deben incluirse los Gobiernos

Locales, prevenir los riesgos de accidente y enfermedad en el trabajo, adoptando todas las

medidas que sean necesarias para acabar con esta lacra de nuestra sociedad.

La prevención de riesgos laborales es uno de los aspectos en los que los socialistas haremos

especial hincapié desde el Ayuntamiento de El Sauzal, con el fin de que los trabajadores de

nuestro municipio desarrollen su actividad cotidiana en un ambiente lo más saludable posible, y

sin riesgos para su integridad personal. En este sentido, será primordial la colaboración con las

empresas, los sindicatos y las administraciones central y autonómica.

Los socialistas de El Sauzal adoptaremos desde el Ayuntamiento, en materia de seguridad y

salud laboral, las siguientes medidas:

1.- Incentivaremos la puesta en marcha de planes de prevención de riesgos laborales por parte

de microempresas y autónomos.

Page 34: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

2.- Garantizaremos el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia de

seguridad y salud laboral en todos los centros de trabajo municipales, así como en las empresas

con capital municipal.

3.- Estableceremos criterios de penalización, en las contrataciones públicas, para aquellas

empresas que incumplan sus obligaciones de prevención de riesgos laborales.

4.- Impulsaremos el tratamiento de las materias de seguridad laboral en los diferentes niveles

educativos y formativos del municipio.

4.4. La seguridad vial

La seguridad de los ciudadanos debe comprender todos los aspectos de su vida cotidiana, y un

aspecto como la seguridad vial no debe quedarse al margen de este amplio concepto. La

regulación del tráfico para que sea ágil y evite tanto las retenciones como los siniestros

constituye unas de las obligaciones de un ayuntamiento moderno y responsable.

Una planificación adecuada de las calles y las direcciones por las que debe discurrir el tráfico

rodado y la adopción de medidas destinadas a controlar de manera rigurosa todos los aspectos

relacionados con la seguridad vial resultan de vital importancia para la convivencia pacífica y

ordenada de vehículos y peatones.

En aras a conseguir este propósito, adoptaremos las siguientes medidas:

1.- Elaboraremos el Plan Local de Seguridad Vial, con diversas medidas para mejorar la

seguridad de la circulación vial urbana e interurbana.

2.- Introduciremos los Estudios de Impacto Vial en los proyectos de ordenación urbana, como

un elemento fundamental para mejorar la calidad de vida en nuestro municipio.

3.- Crearemos un Parque de Educación Vial, como centro de formación y sensibilización en

conductas viales seguras para los escolares y otros grupos de población que sufren mayor riesgo

de accidentalidad.

4.- Con la participación del tejido social y de los colectivos profesionales más afectados,

pondremos en marcha un Pacto por la Movilidad y la Seguridad Vial para desarrollar una

política estratégica para mejorar la movilidad, el tráfico y la seguridad vial urbana y optimizar el

estacionamiento.

5. La Calidad de Vida La calidad de vida es la percepción que un individuo tiene de su lugar en la existencia, en el

contexto de la cultura y del sistema de valores en los que vive y en relación con sus objetivos,

sus expectativas, sus normas, sus inquietudes. Se trata de un concepto muy amplio que está

Page 35: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

influido de modo complejo por la física del sujeto, su estado psicológico, su nivel de

independencia y sus relaciones sociales. Pero también es un concepto fuertemente influido por

el entorno. Y es ahí donde los gobiernos locales pueden y deben contribuir a aumentar esa

calidad de vida.

Un municipio saludable, educador, que fomenta la cultura, el deporte y el ocio es un municipio

que proporciona calidad de vida a sus vecinos. Por tanto, el Ayuntamiento ha de promover

servicios donde confluyan el desarrollo personal y la convivencia urbana. Además, estos

servicios públicos requieren un empleo de carácter intensivo con grandes posibilidades de

ocupación.

5.1. La salud

En política de Salud Pública, los socialistas de El Sauzal apostaremos firmemente por el

desarrollo y la implementación de un programa de Municipio Saludable e impulsaremos un

municipio que sea agente clave para los cambios del estilo de vida de sus ciudadanos, de las

formas de producción, del consumo y del uso del suelo.

Conseguir que los ciudadanos puedan llevar a cabo elecciones saludables en el marco de su

municipio requiere una apuesta clara de los ayuntamientos socialistas por la coordinación

estratégica de la Salud Pública con la sostenibilidad medioambiental.

Los socialistas asumimos el compromiso de implantar políticas que hagan efectivo el derecho a

la protección de la salud en aquellos campos donde la capacidad competencial así lo obligue y,

en aquellos otros en los que, a pesar de no tener competencias, pueden actuar como herramienta

de colaboración en la mejora de la salud de la población. Creemos en un nuevo modelo de Salud

Pública que debe tener en el ámbito local un eje esencial. Un nuevo modelo que concibe la salud

en su sentido más amplio, como resultado de los efectos de las condiciones medioambientales,

socioeconómicas, culturales, de vivienda y empleo, y que requiere una intervención preventiva

de los poderes públicos frente a un modelo clásico basado en la función asistencial,

descuidándose la función preventiva.

El Ayuntamiento ha de llevar a cabo un proceso de planificación, que deberá estar basado en los

principios de participación comunitaria y coordinación entre instituciones, que tenga como fin

último la protección y prevención de la salud para mejorar la calidad de vida de todos los

ciudadanos del municipio a través de las siguientes medidas:

1.- Impulsaremos los acuerdos necesarios para la puesta en marcha un servicio de control

semanal de la tensión arterial y de los niveles de glucosa, atendido por un ATS, en los centros

de mayores del municipio.

2.- Adaptaremos, en colaboración con el resto de Administraciones Públicas, la Estrategia

NAOS (Nutrición, Actividad Física y Prevención de la Obesidad) a nuestro municipio, a través

de un Plan Municipal.

3.- Desarrollaremos Programas de Salud Joven en el ámbito de la Educación no Formal, con

especial atención a la educación sexual y los hábitos de alimentación y consumo saludable.

4.- Diseñaremos y ejecutaremos programas de prevención de consumo abusivo de alcohol, con

un enfoque educativo y no de control, para lograr un consumo responsable y saludable.

6.- Desarrollaremos una política de prevención de las drogodependencias, poniendo en marcha

acciones de prevención secundaria destinadas a la detección precoz del consumo y a la atención

Page 36: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

inmediata de sus consecuencias, activando programas de integración sociolaboral para adictos

en tratamiento.

7.- Promoveremos planes de salud municipales para identificar los problemas de salud

prevalentes en el municipio, estableciendo órdenes de prelación al respecto y adoptando las

acciones necesarias para actuar frente a ellos.

8.- Potenciaremos los programas de información y educación sanitaria y la presencia de

información preventiva en los medios de comunicación locales para conseguir que los

ciudadanos se conviertan en sujetos activos de control sobre su propia salud.

9.- Divulgaremos información comprensible, actualizada y práctica, capacitando a las personas

para una mayor y mejor participación en la toma de decisiones sobre la salud, con el fin de

conseguir un creciente interés por la salud como valor individual y social en los individuos y en

los grupos, y de motivar hacia la consecución de hábitos y estilos de vida saludables.

10.- Impulsaremos políticas de prevención de riesgos del entorno, abogando por el concepto de

urbanismo saludable, integrando en las iniciativas de planificación urbana cuestiones relativas a

la salud.

5.2. La educación

La garantía del derecho de todos a la educación, que nuestra Constitución recoge, ha sido

siempre un orgullo para los socialistas, que hemos hecho de su ejercicio efectivo nuestra mejor

seña de identidad y ha constituido, de modo permanente, la mayor prioridad de nuestra acción

política en sus diferentes niveles de responsabilidad, que ha acentuado su carácter, para nosotros

irrenunciable, de servicio público.

En una sociedad avanzada como la nuestra, la tarea educativa local requiere abordar unos

determinados planteamientos, de forma que se promueva la educación en la diversidad; se

estimule la participación; se enfoquen las oportunidades de formación con visión global; se

ofrezcan espacios, equipamientos y servicios adecuados al desarrollo social, moral y cultural; se

promuevan estrategias de formación que tengan en cuenta la demanda social y la cooperación de

las organizaciones laborales; se desarrollen programas específicos para facilitar la integración

de las personas inmigrantes, y en definitiva, se haga posible el desarrollo social y cultural de los

ciudadanos.

Los socialistas queremos una educación que sea garantía de igualdad, calidad, equidad y

libertad; en la que participen todos los agentes sociales; se respete el pluralismo; cuyas señas de

identidad sean la integración entre el centro escolar, la familia y el entorno, la inclusión y la

solidaridad; en la que se garantice una oferta pública que universalice el acceso a la educación

infantil con más ayudas y becas; en la que la participación de padres y alumnos sea esencial; en

la que haya una orientación escolar personalizada; y en la que las nuevas tecnologías estén al

alcance de todos los alumnos, en todos los centros educativos.

Pero una vez garantizada una educación formal de calidad, el Ayuntamiento tiene la obligación

de implicar a toda la sociedad en la tarea común de hacer de El Sauzal un municipio educador,

un municipio no cerrado en sí mismo sino que se relaciona con el resto del mundo con el

objetivo de aprender e intercambiar, de convivir en la diferencia, de solucionar pacíficamente

sus conflictos y, por tanto, de enriquecer la vida de sus habitantes.

Page 37: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

Los socialistas elaboraremos, desde el Ayuntamiento, un plan educativo local que contemplará

las siguientes medidas:

1.- Diseñaremos un Plan Integral de Seguridad en los entornos escolares, mediante la asignación

operativa de agentes tutores de la Policía Local a cada Centro Escolar del municipio, para

garantizar una atención cercana, permanente y especializada a la comunidad escolar, en materia

de seguridad vial, prevención y control de problemas de seguridad.

2.- Estableceremos, en los planes de desarrollo urbanístico, las reservas de suelo necesarias para

la construcción de nuevos centros escolares y ampliación de los existentes.

3.- Evaluaremos, mediante proyecciones estadísticas y demográficas, las nuevas necesidades

educativas de la población.

4.- Dotaremos a todos los colegios del municipio de “agentes o mediadores interculturales” que

ayuden en el proceso de integración social y educativa, tanto a los niños como a sus familias, en

los casos donde se observe un mayor déficit de adaptación a los hábitos sociales, culturales,

sanitarios e higiénicos propios de nuestra modelo de convivencia.

5.- Promoveremos la corresponsabilidad de toda la sociedad en la educación, apoyando a los

diversos colectivos que estimulan la movilización educativa para mejorar el servicio público

“Una Educación de Calidad para Todos”.

6.- Apoyaremos una oferta educativa de calidad sostenida con fondos públicos, propiciando una

auténtica igualdad de oportunidades lo más cercana y accesible posible.

7.- Procuraremos que ni un solo estudiante carezca del adecuado material escolar por falta de

recursos.

8.- Fomentaremos el aprovechamiento de las instalaciones de los centros escolares con

actividades culturales, sociales, educativas y deportivas para toda la población, fuera del horario

lectivo, incluidos los fines de semana.

9.- Promoveremos medidas y actuaciones dirigidas a la mejora de la convivencia escolar, con

especial atención a la prevención de la violencia y a la persecución del tráfico de drogas.

10.- Promoveremos Programas Específicos, de acuerdo con la Administración autonómica,

dirigidos a los jóvenes con mayores dificultades, con el fin de que obtengan, como mínimo, la

cualificación profesional necesaria para su integración en el mercado laboral.

11.- Prestaremos atención a los menores ante la ausencia forzosa de sus adultos.

12.- Elaboraremos programas dirigidos al descubrimiento del municipio por los alumnos,

integrando los centros escolares en la vida cotidiana del municipio y el entorno: patrimonio

artístico, arte, música, recreación, teatro, tráfico, seguridad vial, medio ambiente, ocio cultural,

lectura, talleres, etc.

13.- Mejoraremos las instalaciones educativas públicas, actualizándolas, modernizándolas y

dotándolas de los avances tecnológicos necesarios para su integración en la sociedad de la

información y el conocimiento.

14.- Apoyaremos las iniciativas innovadoras de los centros educativos y las relacionadas con

intercambios educativos con otros centros.

Page 38: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

5.3. La cultura

La cultura da al hombre, en palabras de la UNESCO, la capacidad de reflexionar sobre sí

mismo. Es ella la que hace de nosotros seres específicamente humanos, racionales, críticos y

éticamente comprometidos. A través de ella el hombre se expresa, toma conciencia de sí mismo,

se reconoce como un proyecto inacabado, pone en cuestión sus propias realizaciones, busca

incansablemente nuevas significaciones, y crea obras que lo trascienden.

El desarrollo cultural, por su parte, es un fenómeno complejo que va más allá de simples

intervenciones puntuales y sectoriales en el ámbito de lo que llamamos cultura. Los procesos

que giran en torno a la acción cultural tienen cada vez más un componente social, creativo y

económico. Estos tres grandes ejes han de encontrar un elemento unificador claro, un referente

que catalice esfuerzos y recursos con coherencia y eficacia. Este elemento ha de ser, sin duda, el

territorio. Las políticas culturales carecen de sentido, se diluyen, son inoperantes y estériles si

no se diseñan apegadas a un territorio concreto, definido, tangible y real: el municipio.

Es el municipio el espacio primero donde se diseñan las políticas culturales. Y, lo que es más

importante, es el municipio el lugar donde se aplican y gestionan dichas políticas. El

Ayuntamiento de El Sauzal, como administración en contacto más directo con los ciudadanos,

debe recoger el sentir de estos, sondear sus capacidades creativas y de desarrollo, para generar

los instrumentos y espacios donde la cultura se configure como elemento vitalizador de la

comunidad. Con este propósito, los socialistas de El Sauzal impulsaremos las siguientes

actuaciones:

1.- Estudiaremos y evaluaremos la posibilidad de crear un Patronato o Fundación Municipal del

Festival de Teatro de El Sauzal, con la participación de instituciones públicas y privadas y

representantes de la sociedad civil, para potenciar dicho evento.

2.- Propondremos el nombramiento, a propuesta del Patronato o Fundación Municipal, de un

Director del Festival de Teatro, con un perfil profesional, para asegurar la independencia

artística y la innovación creativa de un Festival que debe aspirar a ocupar un puesto de

vanguardia en el panorama nacional de las artes escénicas.

3.- Crearemos un Centro de Artes Plásticas en el edificio donde actualmente se encuentra la Sala

de Exposiciones, con una doble función, como centro de exposiciones y como centro de

formación donde se puedan impartir cursos y talleres sobre las diversas disciplinas de las artes

plásticas.

4.- Impulsaremos el Centro Cultural como un Espacio de Artes Escénicas y Audiovisuales, de

formación y ensayo, en el que se den cita el teatro, la música, la danza, el ballet, el cine, el

vídeo, etc.

5.- Trabajaremos en la creación de un certamen internacional de escultura urbana, como fórmula

para embellecer las rotondas y espacios públicos de nuestro entorno urbano mediante creaciones

artísticas que inviten a la contemplación y a la reflexión.

6.- Estableceremos un programa de dinamización a la lectura y de acceso a la información a

través de la creación del Consejo Municipal de “Amigos de la Biblioteca Municipal”, con la

participación de lectores, libreros, editores, Centros Educativos y Asociaciones Culturales.

7.- Impulsaremos un plan de ayudas y becas a la creación artística (teatro, música, cine, pintura,

escultura, literatura, etc.) como forma de apoyar y potenciar a los autores y creadores locales.

Page 39: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

8.- Ampliaremos la programación cultural en los núcleos, dándole continuidad y periodicidad.

9.- Promoveremos medidas para estimular la participación de los ciudadanos en la vida cultural

del municipio.

10.- Pondremos en marcha una programación cultural de carácter permanente, innovando con

nuevas propuestas culturales, entre las que destacamos, un ciclo de música sacra en las iglesias

del municipio, un rally fotográfico, un certamen de pintura al aire libre, actuaciones de los

distintos grupos del municipio, etc.

5.4. El deporte

Para los socialistas, en el deporte se representan los valores más nobles de la ciudadanía: trabajo

en equipo, solidaridad, integración, esfuerzo, saber ganar y perder… Además, tiene una relación

estrecha con la educación, la salud y la calidad de vida de los ciudadanos. Por eso, el deporte

constituye un medio privilegiado para el fomento de la convivencia.

Debemos aprovechar el potencial que ofrece el deporte como medio para rechazar y combatir

activamente todo comportamiento vejatorio, discriminatorio o que resulte de algún modo

ofensivo hacia los demás. El deporte desempeña en nuestra sociedad un papel de integración

social, de educación y de contribución a la salud pública, así como de apoyo a los valores

relacionados con el respeto mutuo, la tolerancia, la deportividad y la no discriminación.

Los socialistas concebimos el deporte como un instrumento necesario para mejorar la calidad de

vida, para dar más años a la vida y más vida a los años. Por eso, entendemos que el deporte

tiene que ser realizable y “alcanzable”, y para que esté al alcance de todos los sauzaleros/as se

debe conocer la programación deportiva, disponer de unas buenas instalaciones y, sobre todo,

que los precios no sean un obstáculo para su práctica.

El programa deportivo que pondremos en marcha los socialistas de El Sauzal se basa en

propuestas de calidad, en la habilitación de unas infraestructuras adecuadas y en la implantación

de unos precios asequibles a todos los ciudadanos. Para ello, pondremos en marcha las

siguientes iniciativas:

3.- Apoyaremos a los clubes deportivos del municipio a través de acuerdos y convenios para el

uso de las instalaciones deportivas municipales colaborando en la celebración de eventos.

4.- Ampliaremos los horarios de apertura de las instalaciones deportivas municipales a los fines

de semana.

5.- Impulsaremos el deporte escolar para niños de 3 a 16 años, a través de las Escuelas

deportivas municipales, potenciando los deportes con menor repercusión como atletismo,

voleibol o baloncesto. Para ello, mantendremos una estrecha colaboración con las direcciones de

los centros y, sobre todo, con los profesores de educación física, proponiéndoles su

colaboración con el proyecto.

6.- Revisaremos, a la baja, los precios de las escuelas deportivas municipales.

7.- Estableceremos, en los precios de las escuelas deportivas municipales, ayudas y

bonificaciones en los caso de familias numerosas y familias monoparentales.

Page 40: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

8.- Facilitaremos equipaciones deportivas a todos los niños participantes en las escuelas

deportivas municipales.

9.- Facilitaremos a todos los niños integrados en las escuelas deportivas municipales un

reconocimiento médico.

9.- Crearemos los Juegos Deportivos Municipales, donde los niños y niñas del municipio podrán

competir en las distintas modalidades con el fin de fomentar el deporte y la convivencia.

10.- Fomentaremos la participación de los niños en los Juegos Deportivos Municipales.

11.- Fomentaremos el deporte para adultos, a partir de los 17 años, mediante competiciones

municipales y escuelas deportivas, entre las que figurarán las de gimnasia de mantenimiento y

musculación.

12.-Programaremos actividades deportivas adaptadas a las personas mayores, como gimnasia,

petanca, marchas en la naturaleza, etc.

13.- Pondremos en marcha Juegos Deportivos Municipales para Adultos, de baloncesto, tenis,

pádel, fútbol, fútbol 7, etc., y se realizarán ligas municipales de cada uno de ellos.

15.- Mantendremos todos los campos de fútbol existentes, mejorándolos y impulsará la creación

de algunos nuevos si fuese necesario.

16.- Instalaremos canastas de baloncesto, porterías, etc., en espacios municipales abiertos

(plazas, calles cortadas, parques…) de uso libre y gratuito.

19.- Realizaremos un catálogo o guía específica donde figurarán todas las pruebas populares que

se van a realizar en el año, las cuales se llevarán a cabo de forma coordinada con los clubes

deportivos.

20.- Organizaremos espectáculos deportivos y competiciones a distintos niveles, en

colaboración con los clubes del municipio y con las federaciones.

5.5. El ocio

En la sociedad actual el ocio cobra cada día mayor importancia. Los jóvenes, los jubilados, las

familias, todos los grupos sociales en general, demandan ofertas de ocio que no se circunscriban

exclusivamente a la “cultura del centro comercial” o al “botellón”, y que ofrezcan alternativas

más enriquecedoras desde todos los puntos de vista.

Los socialistas de El Sauzal aspiramos a lograr una oferta de ocio que satisfaga los gustos de los

vecinos de todas las edades, y que lo haga de forma segura y asequible. Para mejorar las

opciones de ocio en nuestro municipio, llevaremos a cabo las siguientes actuaciones:

1.- Pondremos en marcha una red de centros integrales de ocio familiar en los diferentes núcleos

y barrios del municipio, como puntos y lugares de encuentro multisocial, intergeneracional y

familiar.

2.- Estableceremos un Programa de Ocio Alternativo, con apertura de centros municipales

deportivos, culturales, bibliotecas, etc., en horario nocturno los fines de semana y festivos. En

Page 41: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

este programa se incluirán actividades dirigidas a los diferentes grupos de población: infancia,

jóvenes, adultos y mayores.

4.- Todos los espacios públicos municipales preparados para llevar a cabo actividades culturales

serán cedidos, bajo determinadas condiciones, a los grupos, colectivos municipales e iniciativas

privadas de los vecinos y vecinas de El Sauzal, cuando sus proyectos fomenten el ocio

saludable.

II. La Gestión

La Administración municipal es un instrumento al servicio de los ciudadanos. En ese sentido, es

necesaria la mejora permanente de los sistemas de gestión y coordinación municipal, para

ofrecer unos servicios de calidad orientados a las necesidades de la ciudadanía, a través de la

gestión pública de los servicios municipales.

Desde la defensa del sector público como garante del interés general, por encima de intereses

privados o corporativos, los socialistas continuaremos desarrollando una gestión pública basada

en la calidad, la transparencia, la participación, la responsabilidad, la eficacia y la cercanía al

ciudadano.

La gestión socialista convertirá al Ayuntamiento de El Sauzal en el principal motor de la

economía del municipio, creando valor público y movilizando las energías del sector privado en

beneficio de toda la comunidad.

1. Una gestión transparente

Los socialistas garantizaremos la transparencia en la vida pública local, mediante el

establecimiento de los mecanismos necesarios y la pedagogía política que ponga en valor los

principios del buen gobierno en el ejercicio de las funciones de representación institucional.

En este sentido, hay que facilitar que los vecinos y colectivos posean completa información

sobre la gestión municipal. Una información que ha de ser clara, veraz y rápida.

Para ello pondremos en marcha las siguientes medidas:

1.- Garantizaremos la proporcionalidad en la representación en los consejos de administración

en las empresas públicas, en los órganos de control de las mesas de contratación y de los medios

municipales de información.

2.- Garantizaremos la pluralidad y la objetividad informativa en los medios municipales de

información.

Page 42: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

3.- Garantizaremos el derecho de los ciudadanos a ser informados, previa petición razonada,

sobre cualquier expediente o documentación municipal.

4.- Publicaremos en Internet el contenido de los instrumentos de ordenación territorial y

urbanística en vigor, incluidos los convenios urbanísticos.

5.- Garantizaremos el derecho de los ciudadanos a obtener certificaciones de los expedientes y

documentos municipales.

6.- Crearemos Oficinas de Control y evaluación de la gestión.

7.- Instauraremos la celebración anual de un Debate sobre el Estado del Municipio, que

contribuya a una mayor democratización del Gobierno Local y a un incremento de la confianza

de la ciudadanía.

2. Una gestión responsable

Una gestión económica responsable es aquella capaz que garantizar la autonomía y la

suficiencia financiera del Ayuntamiento de El Sauzal, gestionando los recursos económicos con

solvencia, con eficacia y con seriedad. Es también una gestión respetuosa con los bolsillos de

los sauzaleros/as, que es, en definitiva, de donde procede la mayoría del dinero público que

gestiona el Ayuntamiento.

Para ello es necesario frenar la actual política de despilfarro y priorizar el gasto, anteponiendo

las necesidades básicas de los ciudadanos a las ocurrencias y eventos que no aportan nada ni

resuelven los problemas que tenemos las personas en nuestra vida diaria.

Los socialistas de El Sauzal abordaremos, desde el Ayuntamiento, las siguientes medidas:

1.- Revisaremos las tasas, impuestos y precios públicos para racionalizar el importe que se paga

en la actualidad y adecuarlos al gasto real que genera el servicio prestado.

2.- Crearemos la Oficina de Control Presupuestario, para conocer el gasto y la ejecución

presupuestaria, así como para evaluar económicamente las iniciativas de los concejales y los

procesos de contratación.

3.- Crearemos la figura del Defensor del Contribuyente para el fortalecimiento de los Derechos

y Garantías de los Ciudadanos en materia tributaria o sancionadora en el ámbito municipal.

3. Una gestión participada

La política municipal es el espacio más idóneo y abierto a la participación. Por esta razón, el

Ayuntamiento que los socialistas queremos para El Sauzal se ha de fundamentar, básicamente,

en el protagonismo de los ciudadanos y ciudadanas como agentes activos de la construcción del

espacio cívico en el que se desarrolla la vida cotidiana.

La participación ciudadana constituye para los socialistas un eje estratégico de la política local

que ha de asentarse sobre las premisas del consenso y la cooperación entre los grupos políticos

Page 43: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

municipales y un pacto cívico con la ciudadanía y las entidades asociativas. En ese sentido, la

participación ciudadana no es una alternativa a la representación sino una condición necesaria

para que nuestros representantes gobiernen con excelencia. Para lograr estos objetivos

pondremos en marcha las siguientes iniciativas:

1.- Elaboraremos un Reglamento Municipal sobre Participación Ciudadana, que garantice a los

vecinos y vecinas la posibilidad de intervenir en los asuntos colectivos.

2.- Pondremos en marcha mecanismos para la participación de los vecinos en la elaboración de

los Presupuestos Municipales, aportando información y sugerencias sobre las inversiones que

consideran prioritarias en sus barrios.

3.- Crearemos los Consejos Municipales Sectoriales en todas las áreas municipales.

4.- Impulsaremos la creación de Foros de Municipio y de Talleres de Reflexión Ciudadana.

5.- Implicaremos a todos los sectores y agentes sociales en la elaboración de Planes Estratégicos

y en todos los grandes proyectos que afecten al municipio de El Sauzal.

6.- Fomentaremos el movimiento asociativo, apoyando con recursos de todo tipo a los

colectivos del municipio.

7.- Educaremos para la participación ciudadana diseñando planes de formación para fomentar el

asociacionismo, especialmente entre los niños, para lo que impulsaremos los Consejos de

Infancia.

4. Una gestión inteligente

La Sociedad de la Información constituye un importante reto de modernidad, desarrollo y

competitividad, a la vez que permite una mayor participación de la ciudadanía en diversos

aspectos de la vida política, social y cultural.

Es, igualmente, un instrumento para la profundización democrática. Supone una oportunidad

para la modernización administrativa y posibilita una auténtica revolución en la relación entre

los ciudadanos y la Administración, facilitando una nueva accesibilidad directa y total para la

realización de trámites administrativos, al tiempo que abre paso a fórmulas novedosas de

contacto, relación y democracia directa que los socialistas debemos desarrollar.

Las administraciones locales desempeñan un papel fundamental en el proceso de incorporación

a la Sociedad de la Información. En este sentido, la auténtica descentralización administrativa

debe pasar por la implantación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, de

forma que sirva para igualar los territorios y a los ciudadanos en cuanto a oportunidades de

desarrollo se refiere. Para ello:

1.- Crearemos una carta de servicios electrónicos, para que el ciudadano conozca todos aquellos

servicios que se encuentran a su disposición de forma virtual.

2.- Todos los formularios, impresos y solicitudes del Ayuntamiento deberán estar disponibles en

Internet.

Page 44: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

3.- Pondremos a disposición de la ciudadanía registros telemáticos en todas las áreas del

Ayuntamiento.

4.- Fomentaremos la tenencia de domicilios electrónicos a efectos de notificación.

Posibilitaremos el pago online de impuestos y tasas.

5.- Sustituiremos progresivamente los certificados en papel por los certificados telemáticos.

6.- Impulsaremos el desarrollo de la página web municipal, como el elemento central de

relación, tramitación, participación e información interna y externa del Ayuntamiento de El

Sauzal.

Una página web que progresivamente debe incorporar la interactividad, para lograr

ayuntamientos más accesibles, cómodos y participativos para los ciudadanos.

7.- De acuerdo con lo establecido en la LSSI y CE, la página web del Ayuntamiento cumplirá

las recomendaciones WAI de acceso a páginas web para personas con discapacidad.

8.- Exploraremos las diferentes vías de comunicación y relación que están surgiendo con el

desarrollo de las nuevas tecnologías (tarjeta ciudadana, sms, telefonía móvil, WhatsApp...) para

avanzar en la accesibilidad a los ayuntamientos y facilitar su relación con los vecinos y vecinas.

9.- Activaremos la aplicación de la nueva Ley de Administración Electrónica desde el Gobierno

Local, garantizando el derecho de los ciudadanos a relacionarse, de manera telemática, con la

Administración local.

5. Una gestión cercana

La articulación de un nuevo concepto de servicio público, basado en la mejora de las relaciones

entre ciudadanos y administraciones públicas, ha de ser una preocupación constante de los

representantes democráticos de dichos ciudadanos.

Dos de cada tres relaciones administración-ciudadano se desarrollan con el Ayuntamiento. Por

tanto, es necesario acercar la administración municipal a sus destinatarios, los ciudadanos. Esa

cercanía tiene que operar a dos niveles. Por una parte, mediante la cercanía física. Por otro lado,

esa cercanía se ha de traducir en un ayuntamiento humano, fácil de usar, sin tortuosos laberintos

burocráticos, con una estructura organizativa de los servicios municipales, comprensibles y

racionales, y con unos funcionarios formados y motivados para atender y resolver de forma

asertiva los problemas de los ciudadanos. Para ello, pondremos en marcha las siguientes

medidas:

1.- Crearemos un Catálogo de Servicios Municipales, como forma de que los ciudadanos

puedan conocer y acceder sin dificultad a las prestaciones y servicios disponibles en cada área

municipal.

4.- Pondremos en marcha iniciativas como la ventanilla única, la interconexión de registros, la

ventanilla única empresarial como forma de aunar los esfuerzos y voluntades de las distintas

administraciones en beneficio del ciudadano.

Page 45: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

6. Una gestión innovadora

Innovar significa cambiar las cosas introduciendo novedades. Llevado a la gestión pública,

innovar equivale resolver los problemas de los ciudadanos mediante ideas nuevas; a transformar

la sociedad apostando por soluciones inéditas; a impulsar iniciativas y proyectos renovados; a

tener la valentía de afrontar los nuevos retos sociales con fórmulas imaginativas.

En una sociedad en constante evolución, donde los cambios se suceden a un ritmo vertiginoso,

aplicar soluciones clásicas a las nuevas exigencias y demandas de los ciudadanos equivale a

quedarse rezagado, a perder el tren de la modernidad.

Por eso, las sociedades que aspiran a seguir creciendo y desarrollándose han de apostar por

políticas innovadoras, Y por eso mismo, sólo los políticos y gestores públicos con capacidad de

innovar son capaces de lograr que sus pueblos vayan a más, progresando y avanzando cada día.

III. El Estilo

El estilo que ha presidido los equipos de gobierno de los últimos años en El Sauzal ha estado

marcado por la falta de diálogo, lo que ha producido un distanciamiento entre los vecinos y el

Ayuntamiento, al que se ha terminado viendo como una institución lejana y de poca utilidad

para resolver los problemas de las personas.

Por otro lado, la gestión de los fondos públicos también ha carecido de la responsabilidad y la

transparencia necesarias, lo que ha propiciado que muchos sauzaleros/as hayan empezado a

cuestionarse, sobre todo en los últimos tiempos, si el comportamiento de algunas de las

personas responsables de gestionar el dinero público ha mantenido siempre los niveles de

honestidad e integridad moral que se le requiere a un político.

Por todo ello, El Sauzal necesita la llegada de un nuevo estilo de gobierno, un estilo que

regenere la vida municipal y que aumente la credibilidad de los ciudadanos en la política.

1. Con diálogo

El Sauzal es un municipio abierto al mundo, a un mundo complejo y globalizado donde, cada

vez con más frecuencia, se gestiona y se trabaja en red. Por tanto, cada día es más difícil tomar

decisiones de forma aislada, pues dichas decisiones tropiezan e interactúan con una

multiplicidad de factores que desvirtúan y modifican su sentido original. Por eso, sólo los

gobernantes que sean capaces de asumir un estilo de trabajo presidido por el diálogo y la

colaboración serán los que lideren los municipios y las sociedades del futuro.

Un alcalde debe tener capacidad para escuchar, negociar y llegar a acuerdos. Capacidad para

escuchar a sus vecinos, a los colectivos sociales, a los grupos políticos, a la iniciativa privada…

Capacidad para dialogar y negociar con otras instituciones, con otros ayuntamientos, con el

Page 46: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

Cabildo Insular, con el Gobierno de Canarias, con el Gobierno de la nación… En definitiva,

capacidad para encontrar las mejores soluciones a los problemas de los vecinos y capacidad para

conseguir la financiación y los recursos necesarios.

2. Con respeto

Tratar a los ciudadanos con respeto implica ponerlos en un plano de igualdad con respecto a la

administración municipal. Implica garantizar, incluso jurídicamente, esa posición de igualdad

entre el ciudadano y el Ayuntamiento, creando los instrumentos legales necesarios para que los vecinos puedan ejercer sus derechos, evitar abusos y reclamar en caso de errores y resoluciones

arbitrarias.

Por esta razón, porque las administraciones e instituciones públicas también se equivocan, es

por lo que hay que arbitrar cauces para que los vecinos puedan reclamar y conseguir la

restitución del derecho vulnerado o la corrección de la resolución no ajustada a derecho,

incluyendo las indemnizaciones que correspondan.

Por otro lado, las administraciones, con demasiada frecuencia, se amparan en su posición de

superioridad y en su mayor capacidad para contratar y disponer de gabinetes jurídicos, para

hacer desistir al ciudadano de ejercitar sus legítimos derechos en los tribunales ordinarios. El

ciudadano, por su parte, ante la obligación de contratar abogado y procurador, se desanima y

deja de ejercer acciones con un porcentaje muy alto de probabilidades de ganar el contencioso.

Para evitar estas situaciones pondremos en marcha las siguientes medidas:

1.- Elaboraremos una Carta Municipal de Derechos y Deberes Ciudadanos.

2.- Crearemos la figura del Defensor del Ciudadano.

3.- Crearemos una oficina de quejas, denuncias y reclamaciones.

4.- Crearemos un órgano de resolución de reclamaciones económico-administrativas, así como

de mediación extrajudicial, basado en los principios de celeridad y gratuidad, como órgano

especializado e instancia para el conocimiento y resolución de las reclamaciones sobre actos de

gestión, liquidación, recaudación e inspección de tributos, sanciones e ingresos de derecho

público de competencia municipal.

Dicho órgano estará integrado por profesionales independientes de reconocida solvencia técnica

elegidos por el pleno del Ayuntamiento, por mayoría absoluta.

3. Con honestidad

Decenas de miles de concejales realizan a diario, en toda España y con absoluta honestidad, una

valiosa labor de servicio a sus vecinos, en muchos casos de forma altruista y sin compensación

económica alguna. Por eso, no podemos permitir que esa labor se pueda ver empañada por

algunos casos de falta de ética y de honradez.

Tenemos que dignificar la política y aumentar la credibilidad en la política local, con medidas

que devuelvan a los ciudadanos la confianza en las instituciones y en sus representantes. Para

ello, los socialistas, desde el Ayuntamiento de El Sauzal, pondremos en marcha las siguientes

medidas:

Page 47: Documento Marco Programa Electoral 2015 PSOE El Sauzal

1.- Estableceremos la obligación, por parte de todos los concejales, de suscribir códigos éticos

de conducta.

2.- Regularemos un nuevo régimen de incompatibilidades.

3.- Publicaremos en Internet los Registros de Intereses de Bienes y Actividades de los y las

Concejales y Alcalde.

4. Con empatía

La empatía es la capacidad o la habilidad para entender las necesidades, sentimientos y

problemas de los demás, poniéndose en su lugar y respondiendo correctamente a sus reacciones

emocionales.

Llevado al ámbito de la gestión pública, el político con empatía es aquel que es capaz de

escuchar a sus vecinos, a los colectivos sociales, a los grupos políticos, a la iniciativa privada…

Capaz de escucharlos y de entender sus problemas y motivaciones. Sólo los gobernantes que

tienen esta cualidad son capaces de dar respuestas apropiadas a los problemas de los

ciudadanos, anticipándose, incluso, a las necesidades futuras de la gente.

5. Con sensibilidad social

Una sociedad donde sus miembros no tienen las mismas oportunidades, donde hay bolsas de

marginación y pobreza, donde arraiga la exclusión social en sus distintas formas, no es una

sociedad saludable. Al contrario, son síntomas de una sociedad que empieza a enfermar, porque

un municipio o un territorio donde una parte de la población viva mal, ocasionará que todos

acaben viviendo mal.

Por tanto, la necesidad de realizar políticas públicas encaminadas a corregir las desigualdades

sociales es algo imprescindible, pues un mundo más justo y más solidario superará con mayor

facilidad los grandes retos que tiene planteados la Humanidad, entre otros, los relacionados con

la globalización, la seguridad, la paz y la estabilidad política y social de los pueblos.

En ese sentido, los socialistas, desde el Ayuntamiento de El Sauzal, nos comprometemos a

poner en práctica las siguientes medidas:

1.- Garantizaremos el acceso de todos los sauzaleros/as a las prestaciones básicas del sistema

público de protección social.

2.- Impulsaremos y propiciaremos la constitución de iniciativas de comercio justo, no sólo como

un modo de distribución de productos, sino como un modo de fortalecimiento de redes de

economía social en al ámbito del Tercer Sector.

3.- Propiciaremos las iniciativas de Comercio Justo y de compra pública ética introduciendo

productos y servicios de estas características en la gestión municipal.

4.- Estableceremos acuerdos con las ONG locales, con el objetivo de dar mayor importancia a la

sensibilización social y la educación al desarrollo.