programa electoral psc-psoe las palmas de gran canaria

123

45

EMPLEOYBIENESTARSOCIAL.

INNOVACIÓN,DESARROLLOSOSTENIBLE YMOVILIDAD.

LAS PALMAS DEGRAN CANARIA: CIUDAD DELA CULTURA.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA,CONVIVENCIA, SEGURIDADY DERECHOS DELA CIUDADANÍA.

HACIAUNANUEVAECONOMÍA.

PARA QUE GANELAS PALMAS DE GRAN CANARIA.

3

PRESENTACIÓN: JERÓNIMO SAAVEDRA ACEVEDO

1. EMPLEO Y BIENESTAR SOCIAL. 1. Políticas de empleo.2. Cohesión social: lucha contra la pobreza y exclusión social. 3. Políticas de viviendas: mejor acceso y urbanismo más sostenible.4. Políticas para las familias: más apoyo en la atención a la infancia.5. Jóvenes: más y mejores oportunidades.6. Mejorar la atención a mayores y personas en situación de dependencia.7. Deportes para todas las personas y todas las edades.8. Un nuevo impulso a la igualdad.9. Educación: un mayor compromiso social.10. Políticas de convivencia e integración social de los inmigrantes.11. Políticas de discapacidad y accesibilidad.12. Una ciudad saludable.

2. INNOVACIÓN, DESARROLLO SOSTENIBLE Y MOVILIDAD.1. Nuevo impulso a la innovación y modernización de la Administración municipal.2. Apuesta por el urbanismo sostenible.3. Las Palmas de Gran Canaria: los retos de una ciudad sostenible.4. Energías renovables.5. Gestión de residuos.6. El agua: un recurso valioso y limitado.7. Zonas verdes, playas y calidad ambiental.8. Un pacto por la movilidad.9. El transporte como un servicio a la ciudadanía.10. Más aparcamientos públicos.11. Una ciudad para el peatón.12. Las Palmas de Gran Canaria en bici.

3. LAS PALMAS DE GRAN CANARIA: CIUDAD DE LA CULTURA.1. Las Palmas de Gran Canaria, Capital Europea de la Cultura.2. Acción cultural de proximidad y corresponsabilidad. 3. La cultura, motor de la economía.

4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA, CONVIVENCIA, SEGURIDAD Y DERECHOS DE LA CIUDADANÍA.1. Más democracia, más ciudadanía. La transparencia.2. Participación como ejercicio de la ciudadanía.3. Una ciudad más segura para una convivencia más libre.4. Medidas para mejorar la vigilancia y control de la seguridad vial.5. Nuevos valores, nuevos derechos. Derechos de la ciudadanía.

5. HACIA UNA NUEVA ECONOMIA.1. La nueva política de turismo.2. La nueva política de industria.3. El medio ambiente como motor de la nueva economía. “Empleos verdes”.4. Promoción del comercio de proximidad. 5. La Hacienda municipal.

4

89

1112131416172022232627

29293133343536383941424344

47484951

525354565757

595962636465

ÍNDICE


4

PRESENTACIÓN: JERÓNIMO SAAVEDRA ACEVEDO

Hace cuatro años, la ciudadanía de Las Palmas de Gran Canaria depositó su confianza en los y las socialistas.

Mostraron su confianza en nosotros como lo hicieron en el inicio de los Ayuntamientos democrá-ticos, cuando nos otorgaron la fuerza necesaria para iniciar una tarea decisiva en el municipalismo de nuestra ciudad.

Confiaron en nosotros para encomendarnos la apasionante tarea de liderar y llevar a cabo un cam-bio en la forma de gobierno que significaba poner en valor, primero las personas, luego los proyec-tos.

También confiaron en nosotros por haber desarrollado una oposición responsable, con alternativas, siempre leal y constructiva con nuestra ciudad.

Y lo hicieron para que lleváramos a cabo nuestros compromisos electorales asumidos ante todos los ciudadanos. Es decir, para que recuperáramos el protagonismo de Las Palmas de Gran Canaria, per-dido durante la etapa anterior; para que gobernáramos de otra forma, más transparente, de mayor diálogo, respetuoso con los ciudadanos y ciudadanas y leales con las instituciones.

Han transcurrido cuatro años y nos presentamos ante la ciudadanía de Las Palmas de Gran Canaria para dar cuenta de nuestra tarea en el Gobierno de la ciudad en el ejercicio de la confianza que nos dieron.

Me comprometí a un nuevo estilo de gobierno, basado en el respeto, el diálogo, la transparencia y la participación.

Hemos cumplido. Hemos situado al Ayuntamiento entre los de mayor transparencia de nuestro archipiélago y de nuestro país, avanzando en todas las ratios que miden el grado de transparencia de una Administración municipal. El diálogo con las Administraciones y los interlocutores sociales ha sido uno de nuestros principios de actuación en el gobierno de la ciudad. Hemos avanzado en la participación ciudadana, situando a la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria como referencia inter-nacional en esta materia. Hoy se ha abandonado la propaganda institucional.

Asumí que nuestra ciudad recuperara su protagonismo y su peso institucional.

Lo hemos conseguido apostando por la candidatura a ser Capital Europea de la Cultura en el 2016 y situándonos entre las seis ciudades finalistas.

PRESENTACIÓN:JERÓNIMOSAAVEDRAACEVEDO


5

Asumí incrementar los recursos a las políticas sociales.

Lo hemos cumplido. A pesar de los recortes presupuestarios, hemos sido la única Administración en Canarias que hemos potenciado las políticas destinadas a los sectores que más han sufrido las consecuencias de la crisis económica. Hemos aumentado el número de usuarios del servicio de ayuda a domicilio, hemos creado ayudas de alimentos a las personas con mas necesidades, hemos construidos nuevos equipamientos sociales (centros de menores, de baja exigencia) y hemos man-tenido nuestra colaboración económica con las ONG.

Me comprometí a incrementar las plazas en las escuelas infantiles.

Hemos construido cinco nuevas escuelas infantiles que suponen 550 plazas más para los niños y las niñas de cero a tres años de nuestra ciudad, contribuyendo de manera decidida a la conciliación de la vida familiar y laboral.

Me comprometí a que el Plan General de Ordenación se adaptará íntegramente a las múltiples nor-mativas urbanísticas.

Ha sido un proceso largo pero necesario para garantizar la seguridad jurídica del Plan y su sintonía con todas las leyes urbanísticas autonómicas y estatales, que se han ido incorporando a las deter-minaciones del PGO.

El Plan representa la idea de futuro que compartimos para esta ciudad, plasmando las actuaciones urbanísticas que necesitamos para mejorar nuestra calidad de vida, así como para preservar la cali-dad ambiental de nuestro entorno y hacer ambos objetivos compatibles y viables económicamente.

Prometí mayor seguridad pública para todos.

Hemos incrementado la plantilla en la policía municipal y la del cuerpo de bomberos y mejorado los recursos destinados a los medios materiales en el área de seguridad.

Me comprometí a una acción de gobierno de apoyo decidido a la cultura.

En este mandato, además de la apuesta por la candidatura a Capital Europea de la Cultura 2016, hemos creado nuevos equipamientos culturales que ayudarán a desarrollar una verdadera industria cultural en nuestra ciudad, como el Parque de las Creaciones y el Museo del Castillo de Mata; tam-bién se ha acercado la cultura a los barrios a través del programa Distrito Cultura y se ha incremen-tado de forma notable la oferta cultural de nuestra ciudad.



6

Me propuse preparar a la Administración municipal para el futuro.

Para ello hemos puesto en marcha la ventanilla virtual. Desde la misma se pueden llevar a cabo más de trescientos trámites distintos. También se ha puesto en marcha el cierre del anillo de fibra óptica para comunicar las distintas sedes municipales, la renovación del sistema de telecomunicaciones municipal, la red WiMax y la ciudad WiFi.

Además, se han desarrollado las plataformas necesarias para implementar la e-administración, lo que ha permitido que el noventa por ciento de los expedientes municipales ya estén mecanizados.

Al mismo tiempo, hemos renovado la imagen del Ayuntamiento y de la ciudad en Internet con un diseño de la página web municipal más adaptado a las nuevas tendencias y una interfaz más gráfica y de fácil manejo por los visitantes.

Hemos cumplido muchas promesas y otras no hemos podido conseguirlas, pero haciendo balance de estos cuatros años honestamente creo que hemos hecho una buena tarea y hemos contribuido a un mayor bienestar de nuestros ciudadanos y ciudadanas y al fortalecimiento a una imagen posi-tiva de Las Palmas de Gran Canaria.

En definitiva, hemos impulsado en Las Palmas de Gran Canaria un cambio silencioso, alejado de proyectos frustrantes y vacíos.

El programa con el que ahora pedimos a los ciudadanos y ciudadanas la renovación de su confianza gira en torno a cinco grandes ejes que, por su horizonte, trascienden de las expectativas temporales de un gobierno, y que, por su entidad, aspiran a nutrir la ambición de toda una ciudad.

Para los próximos cuatro años, los y las socialistas nos proponemos impulsar políticas activas de empleo, desarrollar y consolidar la política social propia de una ciudad avanzada; seguir con la modernización de la ciudad del siglo XXI, afrontando los nuevos retos que se nos plantea a todas las ciudades desarrolladas; garantizar y reforzar, como hemos hecho hasta ahora, la convivencia y la cohesión, mediante un estilo de gobierno respetuoso, dialogante, y promotor de los consensos

En estos últimos años, el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria ha adquirido una fortaleza que nos permite afrontar nuestros retos y desafíos en mejores condiciones que en el pasado. Aho-ra tenemos capacidad de respuesta para el periodo que pueda durar esta crisis económica. Ahora tenemos capacidad de reacción para proteger a los ciudadanos que se encuentren en una posición más vulnerable.

Nuestros problemas, nuestros desafíos, tienen una dimensión global. Por eso, queremos pasar de un Ayuntamiento local a una ciudad global.



7

Tenemos confianza y creemos en nuestra ciudad, este es nuestro mejor aval para las propuestas con las que queremos quedar vinculados a la voluntad de los electores, para que gane Las Palmas de Gran Canaria.

Jerónimo Saavedra Acevedo


1EMPLEOYBIENESTARSOCIAL.


8

La recuperación económica no puede lograrse a costa del aumento de las desigualdades y los des-equilibrios sociales. A diferencia de la derecha, que aspira, allí donde gobierna, a convertir la crisis en la excusa perfecta para consolidar y agudizar las diferencias sociales y recortar servicios y derechos, los y las socialistas apostamos por favorecer los servicios públicos esenciales (educación, servicios sociales, sistema de dependencia, etc.) como garantía de progreso hacia una sociedad con plena igualdad de oportunidades.

En las elecciones de 2007 presentamos un programa electoral que apostaba por la equidad social, com-prometiéndonos a trabajar con firmeza por el desarrollo social de nuestra ciudad y por la participación ciudadana. Por ello, hemos incrementado considerablemente en los últimos años el presupuesto desti-nado a las políticas sociales, a pesar del contexto de crisis económica que vivimos, pues para los socia-listas nuestras prioridades son los servicios sociales, ya que ese es nuestro compromiso ideológico y lo que nos diferencia de los demás.

Durante los últimos cuatro años, hemos hecho que la ciudad avance en políticas sociales. El balance de lo realizado muestra una profunda transformación en la manera de gestionar pues, a diferencia del Par-tido Popular, hemos otorgado al área social la relevancia que merece. La ciudad de Las Palmas de Gran Canaria dispone ahora de cinco nuevas escuelas infantiles, de más equipamiento social y deportivo, de un nuevo centro para la tercera edad y de una nueva Casa de la Juventud, la mayor de toda Canarias. Además, hemos dotado al Ayuntamiento del II Plan de Igualdad de Oportunidades entre hombres y mu-jeres y hemos creado la Concejalía de Cooperación al Desarrollo. En materia de vivienda, hemos consti-tuido el Patrimonio Público del Suelo del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria y hemos firmado diversos convenios con otras Administraciones para la promoción y ejecución de viviendas protegidas y para la rehabilitación de la vivienda pública.

En cuanto a las políticas de empleo, a pesar de tener que hacer frente a una deuda acumulada de cerca de cinco millones de euros en el Instituto Municipal de Empleo y Formación (IMEF) al comenzar el man-dato, hemos conseguido llevar a cabo una modernización de los procesos, instrumentos y métodos de las políticas activas de empleo de la ciudad basada en la planificación y la participación. Hemos cambia-do el rumbo y el enfoque de los proyectos de empleo, dirigiéndolos hacia los verdaderos yacimientos de


9


empleo futuros, consiguiendo financiación externa, a pesar de la crisis, por un montante que ha supe-rado los catorce millones solo en el último año y más de mil personas por año contratadas en proyectos de fomento del empleo. En los últimos cuatro años se han rondado los cinco mil contratos en formación para el empleo. Además, hemos creado el Observatorio Local de Empleo, que da datos estadísticos fia-bles mes a mes sobre la evolución del empleo en la ciudad, y hemos elaborado un Plan de Acción para la Emprendeduría.

1. POLÍTICAS DE EMPLEO.

Los y las socialistas impulsaremos políticas a favor de una nueva economía, sostenible económica, medioambiental y socialmente, creadora de empleo de calidad en el marco de un mercado laboral que se desarrolle conforme al principio de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.

Haciendo del diálogo y de la concertación un elemento fundamental de la actuación política, impul-saremos acuerdos locales con los agentes sociales a favor de la creación de empleo y orientaremos todas las políticas municipales hacia actividades productivas sostenibles y creadoras de empleo.

En estos últimos cuatro años desde el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria se ha hecho el mayor esfuerzo de la historia municipal en materia de políticas activas de empleo, para atajar los momentos más duros en décadas del empleo en Canarias, el Estado y, por supuesto, en nuestra ciudad.

Los y las socialistas nos planteamos como objetivo general y prioritario la mejora de la empleabili-dad y la creación de empleo a través de las siguientes medidas:

1. Impulsaremos, en colaboración con el resto de Administraciones, los agentes sociales –sin-dicatos y empresarios- y demás tejido asociativo presente en el territorio, un Pacto Local por el Empleo y la Nueva Economía. Mediante este Pacto Local se diagnosticarán los empleos de futuro, ligados a la Nueva Economía, que existen en nuestra ciudad y se definirán itinerarios formativos en relación a los empleos de futuro detectados. De esta manera, se pretende lograr la recupera-ción económica, crear empleo y sentar las bases de una nueva economía más sostenible.

2. Estableceremos líneas de apoyo financiero dirigidas a las microempresas, las PYMES y las em-presas economía social que surjan para el fomento de las actividades ligadas a la Nueva Econo-mía.

3. Fomentaremos el espíritu y la práctica emprendedora a través de acuerdos promocionales con entidades educativas, Cámaras de Comercio, asociaciones de empresarios y otras organizaciones que refuercen la visibilidad y rentabilidad social del emprendimiento.


10


4. Estableceremos la colaboración pública y privada para la formación y la recolocación de los trabajadores y trabajadoras afectados por la crisis.

5. Continuaremos desarrollando planes de formación y desarrollo profesional para los tra-bajadores y trabajadoras del municipio, preferentemente desempleados, con el objetivo de promover la contratación de más de 5.000 personas en los próximos cuatro años.

6. Desarrollaremos Servicios de Orientación personalizada que diseñen el camino más adecuado para la búsqueda e inserción laboral adaptado a cada uno de los usuarios y usuarias.

7. Promoveremos Servicios de Intermediación como mediadores entre las empresas y la población desempleada, a través de los cuales las personas que busquen trabajo puedan incluir su currículum en una bolsa de empleo on line, mientras que las empresas pueden remitir sus ofertas, con la seguridad de que el Ayuntamiento hará todo lo posible para intermediar.

8. Fomentaremos en toda la red educativa el espíritu emprendedor, la cultura empresa-rial, la creación de empresas y el autoempleo mediante la puesta en marcha de un plan estratégico que contemplará un programa específico destinado a jóvenes.

9. Pondremos en marcha una oficina de información y asesoramiento sobre las medidas y políticas en materia de empleo de las distintas Administraciones públicas, los trámites necesarios para la creación de una empresa, las líneas de financiación existentes, moda-lidades de contratos de trabajo, etc.

10. Acordaremos con escuelas de negocios locales y otras organizaciones especializadas en la promoción de iniciativas empresariales para que den apoyo y formación a los em-prendedores y las emprendedoras.

11. Desarrollaremos el proyecto “No te pares ahora, transfiere tu experiencia”. Para ello, proponemos la creación de una red de profesionales seniors con el objetivo de permitir que aquellas personas prejubiladas o jubiladas que lo deseen ofrezcan su experiencia y conocimientos profesionales a quienes quieran crear una empresa.

12. Ampliaremos la red de viveros de empresa, creando sinergias entre las empresas y el público, en términos de asesoramiento, tests de productos, etc. Asimismo, crearemos redes de viveros de empresa para la economía social y el trabajo autónomo, impulsando servicios de ventanilla única para la constitución y el asesoramiento del autoempleo.


11


13. Elaboraremos inventarios de negocios potenciales de ser abiertos en la ciudad, en especial, aquellos vinculados con la nueva economía, que permitan detectar las oportunidades empresa-riales que se dan en el municipio.

14. Celebraremos una Feria anual de la emprendeduría, que contribuirá a dar mayor información y asesoramiento sobre la creación de empresas y el autoempleo.

15. Crearemos una Oficina Móvil para la búsqueda de empleo y autoempleo, integrada por profe-sionales que actuarán sobre el territorio.

16. Pondremos en marcha un Plan de Empleo Joven que contemple las distintas realidades y difi-cultades de los y las jóvenes en el acceso al empleo.

2. COHESIÓN SOCIAL: LUCHA CONTRA LA POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL.

La extrema pobreza y la exclusión social constituyen una violación de la dignidad y de los derechos humanos. Las personas que carecen de un hogar son la expresión más extrema de esta realidad.

Los y las socialistas creemos que el sistema público de Servicios Sociales ha de responder a los prin-cipios de solidaridad, universalidad, igualdad (no discriminación), proximidad, calidad y atención personalizada, en tanto que las políticas sociales son un derecho de ciudadanía. Por ello, el modelo de Servicios Sociales que proponemos parte del principio de que las políticas de integración, par-ticipación ciudadana y prestación de servicios sociales no hacen distinción entre las personas que acceden a ellos, vivan donde vivan y vengan de donde vengan, generando en la ciudadanía un sentimiento de pertenencia y de corresponsabilidad.

Por ello, queremos unos Servicios Sociales que cuenten con los recursos necesarios para ayudar a las personas y colectivos sociales a resolver sus problemas y necesidades más urgentes y promover la integración en el entorno social al que pertenecen.

En este sentido, los y las socialistas:

17. Impulsaremos la elaboración de un censo actualizado de las personas sin hogar como instrumento imprescindible para adoptar las medidas necesarias para conseguir su integración social.

18. Elaboraremos planes estratégicos para las personas sin hogar, que contemple tanto la prevención para las personas en riesgo de exclusión, como el proceso de inserción social y laboral de las personas sin techo.


12


19. Promoveremos planes de recursos residenciales y alojamientos alternativos que faciliten la aco-gida y acompañamiento profesional en el proceso de inserción de las personas sin hogar. En este sentido, se pondrá en marcha el nuevo centro de baja exigencia construido en el Cono Sur.

20. Fomentaremos el servicio de información, orientación y valoración en los distintos centros mu-nicipales de Servicios Sociales.

21. Continuaremos con nuestra apuesta por la gratuidad del servicio de ayuda a domicilio, que ha incrementado considerablemente su número de usuarios en los últimos años.

22. Gestionaremos las prestaciones de emergencia social y las ayudas de alimentos de primera ne-cesidad a las personas más desfavorecidas.

23. Apoyaremos la iniciativa social sin ánimo de lucro.

3. POLÍTICAS DE VIVIENDAS: MEJOR ACCESO Y URBANISMO MÁS SOSTENIBLE.

Durante el mandato 2007-2011, los y las socialistas hemos llevado a cabo, gracias a la colaboración de las distintas Administraciones, importantes proyectos en materia de rehabilitación y reposición de viviendas: finalización de las obras de reposición de viviendas en el barrio de El Polvorín, renovación urbana del barrio de Tamaraceite, renovación urbana de “Cuartería de Mata”, rehabilitación de vivien-das en Escaleritas, rehabilitación del casco histórico-artístico de Vegueta-Triana y rehabilitación de viviendas en la Vega de San José. Además, hemos fomentado el alquiler mediante la construcción de viviendas para alojamientos temporales de la comunidad universitaria, la suscripción de un convenio de colaboración con la Sociedad Pública de Alquiler, perteneciente al Ministerio de Vivienda, con el objetivo de recuperar viviendas desocupadas e incorporarlas al mercado, y la concesión ayudas al alquiler.

Los y las socialistas continuaremos con esta línea de trabajo, para lo cual proponemos las siguientes iniciativas:

24. En la construcción de vivienda nueva protegida, fomentaremos la vivienda destinada al alquiler, priorizando el acceso a estas viviendas de jóvenes y mayores.

25. Continuaremos con la política de rehabilitación de viviendas antiguas, lo que favorece además la recuperación de distintas zonas y barrios de nuestra ciudad. Para ello, elaboraremos un plan de rehabilitación previo diagnóstico de las viviendas susceptibles de ser rehabilitadas, estableciendo las prioridades de actuación según los medios y recursos disponibles.


13


26. Promoveremos, en colaboración con otras Administraciones, la demolición de las in-fraviviendas y la construcción de nuevos edificios de calidad.

27. Contribuiremos a la promoción de nuevas viviendas protegidas facilitando la absor-ción del excedente de vivienda existente. Para ello, se incentivará la conversión de estas viviendas en protegidas, según lo establecido en el Plan Estatal de Vivienda y Rehabili-tación. A tal fin, se suscribirán acuerdos con aquellos promotores que estén dispuestos a transformar su stock de vivienda en vivienda protegida, para ofrecerles compradores o inquilinos, según venta o alquiler, de entre los y las demandantes de vivienda que estén inscritos en los registros públicos de demandantes.

28. Destinaremos suelo público a la promoción de viviendas protegidas, especialmente dirigidas a aquellas personas que ganen menos de 33.000 euros anuales (4,5 veces el IPREM).

29. Promoveremos la movilización del parque de viviendas vacías mediante fórmulas que garanticen a sus propietarios que se decidan a alquilarlas, a través, entre otras actuacio-nes, de la creación de un servicio municipal de alquiler.

4. POLÍTICAS PARA LAS FAMILIAS: MÁS APOYO EN LA ATENCIÓN A LA IN-FANCIA.

Para los y las socialistas, los Ayuntamientos deben prestar una especial atención al adecua-do desarrollo de la infancia, pues ha de culminar en la formación de personas adultas que participen de los valores fundamentales de libertad, justicia e igualdad. Creemos que la infancia debe tener su espacio en nuestra ciudad y los medios necesarios para su desarrollo personal y social y para la transformación de su entorno más cercano. Debemos garantizar el derecho y la responsabilidad de los menores de involucrarse en la gestión de las políticas sociales, de participación, urbanísticas, de ocio y tiempo libre, de movilidad y de seguridad, de nuestra ciudad.

Por todo ello, los y las socialistas proponemos las siguientes medidas:

30. La infancia y la adolescencia deben tener su espacio en nuestra ciudad y los medios necesarios para su desarrollo personal y social y para la transformación de su entorno más cercano. Por ello, se creará la Ciudad de la Infancia, un gran espacio equipado con instalaciones deportivas, culturales y de ocio ligadas a la infancia, con el objetivo de fo-mentar la participación, formación y desarrollo de los niños y niñas de nuestra ciudad.


14


31. Crearemos el Consejo de la Infancia, como medio de educación cívica a los niños y niñas de nuestra ciudad y a través del cual podrán participar también activamente en la vida política municipal.

32. Ampliaremos y renovaremos las zonas de juegos infantiles en los parques públicos de la ciudad.

33. Continuaremos apoyando a los niños y niñas con mayor vulnerabilidad social o en riesgo de exclu-sión social con la puesta en marcha de tres nuevos centros de atención diurna en Casablanca III, San Roque y en Cruz de Piedra.

34. Mejoraremos la red municipal de atención a los menores y sus familias: equipos territoriales espe-cializados en riesgo, equipos de prevención de la exclusión y de apoyo a la convivencia y gabinete de psicoterapia a menores con problemas de convivencia y su entorno familiar.

35. Potenciaremos la labor de la Escuela de Padres y Madres, como instrumento de cohesión de la vida familiar y comunitaria.

36. Impulsaremos en los centros educativos planes de sensibilización orientados a la formación en valores cívicos democráticos, al fomento de la igualdad de oportunidades y de trato, el respeto a la diversidad, la convivencia intercultural, la lucha contra el racismo y la xenofobia, y la educación en los derechos humanos.

5. JÓVENES: MÁS Y MEJORES OPORTUNIDADES.

Los y las socialistas queremos contribuir a una generación joven crítica y participativa, colaboradora y solidaria, con igualdad de oportunidades y donde sea posible su implicación para tomar conciencia de sus necesidades y aspiraciones. De este modo, nuestras políticas en materia de juventud buscarán un tratamiento integral del hecho joven, así como una colaboración entre Administraciones Públicas para ser eficaces y eficientes en la ejecución de las mismas.

En definitiva, queremos que la juventud sea partícipe de las políticas municipales y que, a través de ellas, tengan nuevas oportunidades y posibilidades. Prueba de ello es la política desarrollada en el Ayunta-miento durante el mandato 2007-2011, destinada a lograr una participación activa de la juventud en la construcción de nuestro municipio y en la toma de decisión de las políticas que les afectan: hemos aprobado el Reglamento del Consejo de la Juventud, a pesar de la imposibilidad material de constituir dicho Consejo hasta la creación del Consejo de la Juventud de Canarias por el Gobierno autonómico; hemos creado y puesto en marcha la Casa de la Juventud Felo Monzón Geara, la mayor de toda Canarias; hemos desarrollado un Plan de Ocio Alternativo para los jóvenes, que se complementa con la Escuela de


15


Verano durante los meses de julio y agosto, y hemos puesto en marcha una verdadera política cultural para los jóvenes a través de los distintos festivales y eventos organizados por la Concejalía de Juventud.

En esta línea, los y las socialistas proponemos las siguientes medidas:

37. Desarrollaremos junto con los agentes sociales, las asociaciones juveniles y la comunidad educati-va, un Plan Joven Municipal mediante el cual se articularán las políticas de juventud del Ayuntamiento y cuyo objetivo será reducir los índices de desempleo juvenil y facilitar el acceso a la vivienda, a la cultura, a los servicios y al ocio.

38. Daremos impulso a las acciones de voluntariado juvenil en materia medioambiental, social, cultu-ral, deportiva, etc.

39. Continuaremos trabajando para la implantación definitiva del Consejo de la Juventud Municipal.

40. Desde el Centro de emprendedores, apoyaremos la creación de empresas por jóvenes y el autoe-mpleo y fomentaremos las nuevas formas de economía social entre los y las jóvenes.

41. Crearemos un Plan de Salud Joven para la información y educación en consumo de alcohol, tabaco y otras drogas; educación sexual; primera revisión ginecológica a los catorce años; trastornos alimenticios; etc.

42. Seguiremos promoviendo una red de espacios jóvenes en toda la ciudad.

43. Crearemos un “banco de recursos” dirigido a las asociaciones juveniles.

44. Habilitaremos al menos un aula de estudio en cada distrito, con horario nocturno, para que los y las jóvenes puedan estudiar en los periodos de exámenes.

45. Instalaremos máquinas expendedoras de preservativos en diferentes puntos de la ciudad y espa-cios públicos municipales frecuentados por jóvenes.

46. Mantendremos una oferta permanente de actividades de ocio joven a lo largo del año, así como el aprovechamiento de instalaciones públicas para dicho fin.

47. Promoveremos la celebración de eventos de arte urbano por y para jóvenes, donde se fomenten las políticas sociales, la igualdad, integración, solidaridad, etc.

48. Crearemos una ruta cultural joven en la que participarán entes públicos y privados, ofreciendo descuentos y ventajas para jóvenes.


16


49. Crearemos en las bibliotecas municipales un fondo digitalizado y adaptado a libros electrónicos y tabletas.

50. Seguiremos fomentando el asociacionismo juvenil mediante la atención, formación y asesora-miento en la creación de entidades.

51. Crearemos una Oficina de Emancipación Juvenil, en la que se ofrecerá asesoramiento a jóvenes en materia de vivienda, formación y empleo, con una ventanilla virtual.

6. MEJORAR LA ATENCIÓN A MAYORES Y PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPEN-DENCIA.

Los y las socialistas debemos desarrollar actuaciones que sean capaces de dar respuestas ade-cuadas a las necesidades y demandas de nuestros mayores y de las personas en situación de dependencia.

No podemos obviar que la situación sociodemográfica de nuestra sociedad ha cambiado. Las per-sonas mayores deben tener los mismos derechos y obligaciones que el resto de los ciudadanos para participar en todos los ámbitos de la sociedad en condiciones de igualdad. Los y las socialis-tas pondremos en marcha políticas con los mayores, no únicamente para los mayores.

La Ley de Dependencia constituye una de las principales políticas del gobierno socialista com-prometido con la justicia social y la solidaridad. Desde el ámbito local se puede colaborar en la atención social de las personas en situación de dependencia.

Por todo ello, los y las socialistas proponemos adoptar las siguientes medidas:

52. Seguiremos colaborando con las personas mayores y en situación de dependencia para facilitarles su autonomía personal y ayudarles a mejorar su calidad de vida y bienestar social mediante la concesión de ayudas económicas.

53. Fomentaremos el uso de espacios intergeneracionales, donde puedan compartir y convivir los diferentes colectivos que conforman la sociedad, participando activamente en el desarrollo de la ciudad.

54. Promoveremos programas de apoyo y atención a familiares que tengan a su cargo a alguna persona mayor en situación de dependencia. Además, contribuiremos a la permanencia en su domicilio de personas muy mayores que vivan solas mediante el servicio de ayuda a domicilio.


17


55. Fomentaremos el voluntariado de las personas mayores en el ámbito social, formativo y par-ticipativo.

56. Participaremos en la celebración del “Año europeo del envejecimiento activo” en el 2012, or-ganizando actividades que promuevan la participación activa de los y las mayores en la sociedad y fomenten un envejecimiento saludable.

7. DEPORTES PARA TODAS LAS PERSONAS Y TODAS LAS EDADES.

Los y las socialistas asumimos el reto de que incorporar el deporte a la vida cotidiana como expresión de calidad de vida, desarrollo y bienestar ciudadano. Para ello, favoreceremos la práctica deportiva de la población, desarrollando los espacios deportivos, lo más cercanos posible a la demanda ciudadana, e impulsando actividades y hábitos de vida saludables. En este sentido, propiciamos el desarrollo de una práctica deportiva que abarque las diferentes dimensiones humanas, que cubra las distintas necesidades y ayude a lograr el equilibrio vital necesario.

Queremos universalizar la práctica deportiva que esté al servicio de la persona, tanto en el desarrollo personal como social: deporte con calidad y con equidad; de ahí que nuestra pro-puesta pase por asociar el deporte como escuela de vida, como un medio excelente de edu-cación, formación lúdica, motriz y deportiva; como posibilidad de desarrollo personal y como medio para adaptarse a una sociedad cambiante, más humana, cooperativa y rica en valores. En este contexto, apostamos por el deporte de base como deporte para todos y todas, como actividad de participación, mantenimiento, recreación, educación y de salud.

Por ello, el programa deportivo llevado a cabo desde el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, a través del Instituto Municipal de Deportes, durante los últimos cuatro años se ha orientado a promocionar el deporte para todos y todas como medio de salud y realización personal, ampliando la oferta de actividades deportivas para todas las edades, y a fomentar el deporte base mediante las escuelas deportivas municipales. Además, hemos hecho una im-portante inversión en la construcción y mejora de las instalaciones deportivas municipales.

Para los próximos años, los y las socialistas proponemos las siguientes medidas:

57. Impulsaremos la elaboración un Plan Estratégico de Deporte que será el marco en el cual la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria definirá toda su estrategia deportiva para los próximos años. Se trata de reflexionar, primero, sobre la situación del deporte en nuestra ciudad y proponer, en segundo tér-mino, los objetivos, líneas estratégicas y proyectos en los que trabajar conjuntamente con el resto de los agentes de nuestro dinámico sistema deportivo.


18


58. Continuaremos facilitando la práctica de actividades deportivas sin ningún tipo de discrimi-nación por razón de edad, sexo, condición física, social, cultural o étnica, generadora de situacio-nes de inclusión, entendiendo el deporte como un ámbito propicio para el desarrollo social. Con ello, favoreceremos la interacción de todos los miembros de la comunidad mediante la práctica de aquellas actividades deportivas no competitivas, recreativas y culturales, que disminuyan las diferencias entre los y las integrantes.

59. Ofertaremos en las instalaciones municipales diferentes tipos de actividades deportivas para que quien lo desee pueda aprender y practicar su deporte favorito, convirtiendo el acceso al deporte en un derecho social que satisfaga sus necesidades, y aumentando el uso de nuestras instalaciones deportivas por la ciudadanía.

60. Fomentaremos el deporte de base, creando hábitos deportivos desde la edad escolar, y po-tenciando la labor de las escuelas deportivas municipales.

61. Promocionaremos el deporte para todos y todas, recreativo y saludable, mediante la práctica de actividades físicas que mejoren la salud y diviertan, para lograr un mayor nivel de bienestar, confort y calidad de vida.

62. Impulsaremos la organización de las Olimpiadas escolares municipales, y desarrollaremos programas específicos para niños y niñas en situación de diversidad funcional o inadaptaciones.

63. Mejoraremos los circuitos y rutas adecuados para el paseo, footing y carrera en nuestra ciu-dad.

64. Fomentaremos la celebración en nuestra ciudad de eventos deportivos de nivel nacional e in-ternacional: travesía en Las Canteras, Surf, Triatlón, Maratón, Vela Ligera, Congresos relacionados con el mundo deportivo, etc.

65. Potenciaremos el conocimiento y la práctica de los juegos y deportes autóctonos y tradicio-nales en la ciudad. Asimismo, estudiaremos la viabilidad de crear nuevos espacios en todos los distritos para la práctica de estas modalidades deportivas.

66. Llevaremos a cabo una política de apoyo a los clubes y asociaciones deportivas federadas de todas las disciplinas deportivas, dando prioridad a aquellas entidades que apuesten por la pro-moción del deporte en edad escolar. Además, trabajaremos conjuntamente con las federaciones deportivas con el fin de mejorar y fomentar el deporte en el municipio, así como para actualizar los conocimientos de los y las monitores deportivos mediante la celebración de cursos y confe-rencias.


19


67. Elaboraremos un estudio de espacios deportivos municipales que permita realizar un mejor aprovechamiento de los mismos y l levar a cabo una regulación de su uso. Asi-mismo, dicho estudio servirá para determinar las necesidades de nuevas instalaciones que existen en la ciudad.

68. Continuaremos con el Plan de mantenimiento integral de las instalaciones deporti-vas.

69. Seguiremos adaptando las instalaciones deportivas municipales a criterios de soste -nibil idad en la construcción, mantenimiento y gestión de los equipamientos deportivos.

70. Concluiremos la ejecución de los proyectos de las instalaciones deportivas de La Cícer, Tamaraceite y Pedro Hidalgo mediante la colaboración público-privada, así como la ampliación del complejo polideportivo de Las Rehoyas.

71. Potenciaremos las actividades de verano, aumentando la oferta deportiva al aire l ibre.

72. Elaboraremos un plan coordinado entre especialistas de la actividad física, médicos especialistas en dietética y profesores de centros educativos para la realización de dife -rentes actividades deportivas extraescolares, prestando especial atención a los niños y niñas con problemas de sobrepeso.

73. Organizaremos encuentros deportivos en todos y cada uno de los distritos de la ciu-dad, aprovechando el buen clima con el que cuenta Las Palmas de Gran Canaria para la práctica del deporte al aire l ibre.

74. Promoveremos la realización de un convenio con el Servicio Canario de Salud para dotar a los centros deportivos municipales de un completo equipamiento de primeros auxil ios, incluyendo desfibriladores.

75. Crearemos en el Instituto Municipal de Deportes un servicio de asesoramiento e in-formación a entidades deportivas.

76. Realizaremos un nuevo diseño de la página web del Instituto Municipal de Depor-tes y ampliaremos la información que se publica en la misma, de manera que toda la ciudadanía pueda estar informada de todas las actividades y eventos deportivos que se desarrollen en la ciudad.


20


8. UN NUEVO IMPULSO A LA IGUALDAD.

En la última década, desde el PSOE hemos liderado un avance histórico hacia la efectiva igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, en el que las asociaciones y los colectivos de mujeres han tenido un papel relevante.

Los y las socialistas estamos comprometidos con la erradicación de las brechas existentes entre la igualdad legal y la igualdad real y nos comprometemos con el desarrollo de políticas públicas transversales y de acción positiva como instrumento reequilibrador que permita superar la discri-minación y garantizar la igualdad efectiva. Las leyes aprobadas por los gobiernos socialistas han sentado las bases para lograrlo, pero reclaman la participación activa de todas las administracio-nes para su ejecución efectiva. Nuestras propuestas implican la integración real y no meramente formal del principio de igualdad en todas las políticas municipales. Aspiramos a consolidar todas las medidas puestas en marcha, dando respuestas concretas a las exigencias establecidas en la Ley para la Igualdad.

Uno de los principales retos que hemos de abordar es la empleabilidad de las mujeres. En Espa-ña la asunción no compartida de responsabilidades domésticas constituye uno de los mayores obstáculos para la plena participación de las mujeres en el mercado de trabajo. Desde el Partido Socialista enmarcamos la conciliación en las políticas de igualdad de género, porque las con-cebimos como estrategias llamadas a fomentar una redistribución de responsabilidades entre hombres y mujeres.

En los últimos cuatro años el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria ha ido incrementando los programas de atención a las víctimas de violencia de género, pese a los recortes económicos que ha sufrido en los convenios con otras Administraciones, garantizando su seguridad psíquica e implementando medidas que garanticen su plena inserción social. Estos nuevos programas han ido acompañados de proyectos y medidas destinadas a la prevención de la violencia y la conse-cución de la igualdad real y efectiva.

Partimos del convencimiento de que la única vía para lograr un mundo más igualitario es la educación, por este motivo los socialistas de Las Palmas de Gran Canaria proponemos las si-guientes medidas:

77. Haremos cumplir íntegramente el II Plan de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria aprobado por unanimidad del Pleno Municipal y del Consejo de Mujeres por la Igualdad en 2008.

78. Comenzaremos a trabajar con el Consejo de Mujeres por la Igualdad, a través de comisiones,


21


en el III Plan de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres para que en 2012 aprobe-mos un Plan consensuado con todos los colectivos y los grupos políticos.

79. Trabajaremos en completa coordinación con el Instituto Municipal de Empleo y Forma-ción para crear proyectos formativos específicos para mujeres y garantizando plazas en los PIEC para las víctimas de violencia machista y las mujeres de difícil inserción laboral. Además, promoveremos a través del Centro de Emprendedores el apoyo a las mujeres en la creación de empresas y el empleo autónomo.

80. Potenciaremos premios a las empresas que fomenten la empleabilidad de mujeres, como forma de motivar al empresariado del municipio a la contratación de mujeres de difícil inser-ción.

81. Aplicaremos programas de prevención de la violencia machista en el ámbito de la pareja y de conductas y prácticas que fomentan el sexismo, a través de la formación y el desarrollo de distintas actividades de concienciación: Programa Por Amor Propio y Programa Iguálate. Asimismo, trabajaremos con los padres y madres, a través de las AMPAS, con talleres educati-vos para fomentar la igualdad en el entorno familiar.

82. Garantizaremos la atención psicológica, social, laboral y jurídica de las víctimas de violen-cia de género.

83. Mantendremos los nuevos programas de Atención a Mujeres con necesidades específicas y de Atención a los menores descendientes de víctimas de violencia de Género puestos en marcha en el año 2010, complementados con actividades socioculturales continuadas reali-zadas con los menores para garantizar su completo bienestar social.

84. Continuaremos trabajando con el resto de recursos sociales, ONGs y colectivos de muje-res, así como todas las Administraciones públicas, para garantizar el cumplimiento del Proto-colo de Coordinación de Atención a Víctimas de Violencia de Género aprobado en 2009.

85. Fomentaremos el asociacionismo entre mujeres haciendo, a través del nuevo reglamento, que las decisiones del Consejo de Mujeres por la Igualdad sean vinculantes en aquellos as-pectos que la legalidad lo permita.

86. Elaboraremos una ordenanza municipal para luchar contra la prostitución con la partici-pación de ONGs, profesionales de proyectos, trabajadores municipales, vecinos y represen-tantes de las mujeres que ejercen la prostitución, de manera que se garantice una mejora de la seguridad, tanto vecinal como de las propias mujeres.


22


87. Dotaremos a las bibliotecas municipales de libros biográficos de mujeres, para acercar a la población a las grandes figuras femeninas de la historia.

88. Dentro del Programa de Salud, crearemos un nuevo proyecto educativo para trabajar con las ma-dres adolescentes.

89. Acercaremos el Banco del Tiempo de Mujeres, creado en 2011, a todos los colectivos vecinales y sociales para ir incrementándolo.

9. EDUCACIÓN: UN MAYOR COMPROMISO SOCIAL.

Los y las socialistas creemos que la educación representa un papel clave tanto en el desarrollo personal como en el de nuestra sociedad. Por eso, reafirmamos el carácter de servicio público de la educación, considerándola como un servicio esencial, que debe ser asequible a todos, sin distinción de ninguna clase, en condiciones de igualdad de oportunidades, con garantía de regularidad y continuidad y adaptada progresivamente a los cambios sociales y las nuevas necesidades educativas.

La apuesta por la formación y la promoción social de toda la ciudadanía conforman uno de los principales ejes estratégicos de la acción de los gobiernos locales socialistas, en el pleno con-vencimiento de que la inversión que realicemos en nuestros ciudadanos será la que mejores réditos nos aporte para el futuro desarrollo social y económico de nuestra ciudad.

El principal logro de la política de educación durante el mandato 2007-2011 ha sido la puesta en marcha de cinco nuevas escuelas de educación infantil en la ciudad (de cero a tres años), cuya construcción fue financiada por el Plan Zapatero, y que ha permitido ampliar la oferta de plazas. También hemos aumentado las actividades extraescolares ofertadas a los escolares del municipio y el número de plazas del Campus de verano y de Navidad, y hemos ampliado igual-mente la oferta educativa de la Universidad Popular Juan Rodríguez Doreste.

Los y las socialistas pondremos en marcha las siguientes medidas:

90. Garantizaremos el derecho a la educación y a la formación permanente de toda la ciudada-nía, preservando la igualdad de oportunidades y el fomento de la convivencia y la solidaridad, prestando especial atención a los colectivos más desfavorecidos.

91. Promoveremos la construcción de una nueva escuela de educación infantil en el barrio de Jinámar.


23


92. Impulsaremos la coordinación de todos los sectores de la comunidad educativa y de las instituciones con el fin de mejorar el éxito escolar y facilitar la continuidad del alumnado en los estudios postobligatorios, con especial atención a los colectivos con mayor riesgo de ex-clusión social.

93. Desarrollaremos actividades que propicien la integración entre el centro escolar, la fami-lia y el entorno, aproximando la vida municipal a los escolares, fomentando la cultura demo-crática y de convivencia participativa.

94. Continuaremos la cooperación con la comunidad educativa en el desarrollo de activi-dades extraescolares y complementarias que favorezcan la formación integral de todos los niños y niñas en edad escolar con garantía de calidad y equidad.

95. Llevaremos a cabo planes de rehabilitación y arreglo de los edificios escolares.

96. Diversificaremos la oferta de la Universidad Popular con programas dirigidos a incremen-tar el nivel de formación de las personas jóvenes y adultas sin cualificación que contribuyan a mejorar sus posibilidades sociales y laborales. La Universidad Popular juega un papel tras-cendente en la educación de las personas adultas y es una aliada estratégica para la articu-lación de la propia sociedad civil, como expresión de una nueva concepción del desarrollo, interdependiente con una nueva ciudadanía, a través del “Aprendizaje a lo largo de la vida”. La Concejalía de Educación y Universidad Popular será la responsable de la misma.

97. Incidiremos en la lucha contra el abandono y el fracaso escolar a través de la Mesa inte-rinstitucional de absentismo y la realización de diferentes proyectos dirigidos a fomentar la educación y la formación y prevenir el abandono escolar.

98. Impulsaremos la creación en Las Palmas de Gran Canaria de una sede de la Universidad Internacional Menéndez Pelayo.

99. Mantendremos las ayudas escolares para la adquisición de material escolar para las per-sonas con menos recursos económicos.

10. POLÍTICAS DE CONVIVENCIA E INTEGRACIÓN SOCIAL DE LOS INMIGRANTES.

Los y las socialistas entendemos que la convivencia en nuestros municipios implica a todas las personas que residen en ellos, que son vecinos y vecinas de los mismos.


24


La diversidad es una característica ya propia de muchos municipios, para los que queremos los mayores índices de bienestar y calidad de vida. Por ello, debemos trabajar con la ciudadanía, atendiendo a sus necesidades y demandas particulares y diseñando políticas y actuaciones concretas dirigidas a toda la ciudadanía en general y a cada una de las personas que la confor-man en particular. Es imprescindible actuar de manera transversal en todas las políticas públi-cas para lograr municipios integrados y cohesionados, en los que participen tanto la población autóctona como la población inmigrante.

Para los y las socialistas, la política de integración se basa en la promoción de la igualdad –igualdad de derechos, igualdad de deberes y, también, igualdad de oportunidades– y de la ple-na participación cívica, cultural y social de la población inmigrante. Entendemos la diversidad que acompaña a la inmigración como un valor enriquecedor, que se traduce en un tratamiento basado en la igualdad de trato por parte de los poderes públicos hacia las personas, con inde-pendencia de su nacionalidad, origen, orientación sexual e identidad de género, raza, edad o religión. Los poderes públicos tienen la obligación de no ejercer discriminación alguna contra ellas.

El objetivo central de todo gobierno local no es otro que garantizar el bienestar de sus propios ciudadanos. Por ello, se debe dar respuesta desde lo local a fenómenos globales –como los flujos migratorios, el cambio climático o las nuevas relaciones económicas-, de claro impacto en nuestras ciudades. En este sentido, la cooperación descentralizada local debe avanzar hacia un nuevo modelo, más allá del asistencialismo, más complejo y eficaz, de carácter horizontal, basado en el establecimiento de relaciones de partenariado entre iguales en las que el valor añadido ya no radica sólo en los recursos que se transfieren, sino en el potencial de la propia relación, y que explota al máximo las posibilidades del trabajo conjunto a través de redes mu-nicipales, en aras de alcanzar la máxima coordinación y eficacia en la ayuda.

Proponemos las siguientes medidas:

100. Desarrollaremos desde la participación Planes de Integración Municipal, partiendo de la realidad migratoria y sociológica de nuestra ciudad y marcando objetivos de integración mediante actuaciones que tengan como objetivo al conjunto de la ciudadanía.

101. Promoveremos la participación de manera normalizada de los y las inmigrantes en todas aquellas actuaciones, programas y actividades municipales que promuevan su incorporación en el mercado laboral.

102. Continuaremos con el desarrollo del programa Conviviendo entre Culturas, proporcio-nando orientación socio-laboral y jurídica necesaria para fomentar la integración.


25


103. Fomentaremos el tejido asociativo de los colectivos inmigrantes para promover e impul-sar la integración social y la convivencia en libertad e igualdad en sintonía con el conjunto de la ciudadanía.

104. Procuraremos una atención específica a los y las inmigrantes de segunda generación, especial-mente de los y las menores en edad de escolarización obligatoria, de modo que se refuerce su futura igualdad de oportunidades.

105. Promoveremos la inclusión en la vida municipal de los extranjeros y extranjeras que tienen su domi-cilio habitual en el Ayuntamiento y nunca aplicaremos una exclusión de la inscripción en el padrón que contravenga la legislación del régimen local vigente. Mantendremos actualizado el padrón municipal, de-nunciando todas aquellas situaciones de empadronamiento fraudulento del que se lucren los titulares de las viviendas situadas en el municipio.

106. Elaboraremos Planes Locales de Cooperación, realizando una identificación precisa de las herramien-tas más ventajosas a su alcance y de los espacios singulares y complementarios respecto a los de la coope-ración estatal.

107. Otorgaremos becas de educación intercultural para la realización de formación práctica en los centros escolares públicos del municipio, dentro del Plan Nacional de Apoyo a la Acogida e Integración de Inmi-grantes.

108. Crearemos un registro municipal de ONGD con el fin de contar con sus datos para involucrarlas en proyectos, convocatorias e iniciativas que impliquen un trabajo conjunto entre el municipio y las organi-zaciones.

109. Realizaremos actividades de sensibilización y formación de la ciudadanía sobre la lucha contra la po-breza, el hambre y el subdesarrollo.

110. Impulsaremos iniciativas de Comercio Justo y de Compra Pública Ética, introduciendo productos y servicios que cumplan con estos requisitos en la gestión municipal.

111. Promoveremos Programas de Solidaridad Municipal donde la ciudad apadrinará a otros municipios de países desfavorecidos para el cumplimiento de los Objetivos del Milenio. Asimismo, propiciaremos ac-tuaciones de intercambio cultural, como los hermanamientos, que sirvan como catalizadores para mejorar el mutuo conocimiento entre la ciudadanía de dos o más gobiernos locales por medio de intercambios y encuentros que pueden generar un impacto real en el progreso de ambas sociedades.


26


11. POLÍTICAS DE DISCAPACIDAD Y ACCESIBILIDAD.

Los principios de accesibilidad universal, igualdad de oportunidades, no discriminación, transversalidad de las políticas en materia de discapacidad y diálogo civil, establecidos en la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad, deben inspirar las políticas de discapacidad y accesibilidad del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria. Los y las socialistas adoptamos el compromiso de satisfacer las necesidades de las personas en situación de diversidad funcional y ayudarles a mejorar su bienestar y calidad de vida. Resulta necesario aplicar medidas de acción positivas encaminadas a prevenir y compensar las desventajas o especiales dificultades con las que se encuentran las personas en situación de diversidad funcional y hacer posible así el ejercicio efectivo de sus derechos.

Desde esta perspectiva, proponemos las siguientes medidas:

112. Realizaremos un nuevo Plan de Accesibilidad y Supresión de Barreras Arquitectónicas en la ciudad, puesto que el anterior Plan especial de actuación para la accesibilidad data del año 2001 y requiere una revisión y adaptación a la nueva normativa en la materia.

113. Elaboraremos el I Plan municipal de actuación integral con personas en situación de diversidad funcional, con la participación de los distintos agentes sociales, y que tendrá como objetivo mejorar la calidad de vida y el bienestar de las personas en situación de diversidad funcional y poder dar res-puestas a sus principales necesidades.

114. Crearemos la Concejalía de Accesibilidad, que actuará como coordinadora de los distintos ser-vicios y unidades administrativas municipales en la promoción de la accesibilidad universal de las personas en situación de diversidad funcional.

115. Instituiremos el Consejo Sectorial de personas en situación de diversidad funcional, donde parti-cipen los representantes de las diferentes organizaciones implicadas.

116. Pondremos en marcha un programa de actividades formativas, deportivas, culturales y de ocio específicas para las personas en situación de diversidad funcional.

117. Continuaremos desarrollando el servicio de telebiblioteca, cuya finalidad es fomentar la lectura dando facilidad de acceso a los libros a las personas en situación de diversidad funcional.


27


12. UNA CIUDAD SALUDABLE.

La Administración local está llamada a involucrarse en la promoción de la salud y del bienestar personal y social. Los Ayuntamientos pueden generar condiciones materiales atractivas que permitan a sus ciu-dadanos y ciudadanas tomar decisiones informadas y responsables en este ámbito.

La promoción de la salud y el bienestar contribuye, de manera decidida, a la reducción de las desigual-dades sociales, permitiendo avanzar en la cohesión social. Por otro lado, realza la imagen de la ciudad, pues una ciudad saludable transmite una imagen amable de ella. En este sentido, hay que aprovechar las sinergias de la propuesta que promueve el Plan Estratégico de nuestra capital relativa a “impulsar la imagen de Las Palmas de Gran Canaria como ciudad de los deportes relacionados con el mar”, situando en un mismo eje estratégico la salud, el deporte y el aprovechamiento del mar y el litoral de la ciudad.

La salud y su promoción no es, pues, un espacio competencial específico, sino un adjetivo que debe estar presente en las diferentes políticas municipales: movilidad, sostenibilidad, promoción del deporte, bienestar social, juventud, igualdad, entre otras, constituyen buenos ejemplos.

En este sentido, los y las socialistas proponemos las siguientes medidas concretas:

118. Realizaremos campañas de promoción de la salud que permita a la ciudadanía tomar decisiones informadas y responsables y que reduzca las desigualdades sociales, mejorando la cohesión social.

119. Adaptaremos las políticas municipales a la Estrategia NAOS (Estrategia para la Nutrición, Activi-dad Física y Prevención de la Obesidad).

120. Continuaremos con la instalación de parques biosaludables en todos los distritos de la ciudad.

121. Cerraremos al tráfico los carriles dirección sur-norte de la Avenida Marítima, así como otras ave-nidas y calles de la ciudad, determinados domingos al año para que la ciudadanía practique ejercicio físico y realice actividades saludables.

122. Promoveremos acuerdos con la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria para que alumnos y alumnas de la Facultad de Formación del Profesorado (especialidad en Educación Física) y de la Facul-tad de Ciencias de la Actividad Física y del Deporte realicen prácticas de grado en espacios públicos, abiertos y cerrados, hábiles para la práctica del ejercicio físico, como medida de fomento de la salud y el bienestar.

123. Organizaremos actividades de senderismo por la zona rural de la ciudad para el fomento de há-bitos saludables y ocio sano, a la vez que se contribuye a la cohesión y vertebración social.


28


124. Fomentaremos el uso de la bici como hábito saludable, de esparcimiento, de ocio y de promo-ción de la salud.

125. Ampliaremos el Programa Municipal de Hábitos Saludables y Consumo Responsable como ins-trumento preventivo y de promoción de la salud física y emocional.


29

2INNOVACIÓN,DESARROLLOSOSTENIBLE YMOVILIDAD.

El PSOE apostó en 2007 por una ciudad más moderna, más dinámica y más comprometida con el medioambiente. Para ello, situamos como principal objetivo transitar hacia un modelo de ciudad que estuviera plasmado de actuaciones urbanísticas que tendieran a mejorar la calidad de vida de la ciudadanía, así como a preservar la calidad ambiental de nuestro entorno y hacer ambos objetivos compatibles y viables económicamente.

En estos años hemos invertido con determinación en aquellos factores que afectan positivamen-te a nuestra ciudad, como la creación de nuevas infraestructuras, equipamientos y espacios pú-blicos y la modernización de la Administración municipal. Pusimos en marcha una nueva estra-tegia para luchar contra el cambio climático, publicando nuevas ordenanzas y apostando por las energías renovables con la implantación de instalaciones solares térmicas y fotovoltaicas en diferentes edificios municipales, así como con la introducción de una nueva fuente de energía: la energía eólica urbana.

Finalmente, creemos que nuestro esfuerzo, en conjunción con la colaboración ciudadana, nos conducirá a una nueva ciudad renovable cuando se incorporen los grandes retos de los próximos años: movilidad y transporte.

1. NUEVO IMPULSO A LA INNOVACIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRA-CIÓN MUNICIPAL.

A pesar de los avances registrados, Las Palmas de Gran Canaria debe seguir progresando en la modernización de la Administración municipal y acercarla, así, a las necesidades ciudadanas. La credibilidad y solidez de las nuevas propuestas provienen de estos avances ya realizados y que ahora requieren de una mayor proyección y consolidación. Es razonable afirmar que el período 2007-2011 acumula una diversidad y amplitud de iniciativas modernizadoras nunca antes vista en la historia municipal. Por su parte, las propuestas para el mandato 2011-2015 pretenden po-tenciarlas, otorgarle mayor solidez y alcance organizativo, y hacerlas más visibles y eficaces para la ciudadanía.


30

INNOVACIÓNDESARROLLOSOSTENIBLEY MOVILIDAD.

Los y las socialistas continuaremos con las medidas de innovación administrativa y de cambio en la gestión pública de la Administración municipal. Estas iniciativas comprenden una serie de medidas que deben seguir creando ese Ayuntamiento de futuro que estamos decididos a construir dentro de un diálogo e interacción continuos con la ciudadanía de Las Palmas de Gran Canaria. Para ello, proponemos las siguientes iniciativas:

1. Ampliaremos la red inalámbrica WiFi dando cobertura total en todo el territorio municipal e implantaremos una red inalámbrica en malla que, mediante acuerdos de colaboración publico-privados, proporcione un canal de libre disposición para la movilidad y gestión inteligente de los servicios municipales a lo largo de todo el municipio y, al mismo tiempo, a través de otro canal, oferte comunicaciones y servicios inalámbricos a la ciudadanía con accesos gratuitos dentro de las limitaciones establecidas por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.

2. Daremos mayor visibilidad y transparencia a la gestión municipal mediante su plasmación espacial en la cartografía de la ciudad. De esta manera, haremos más accesible toda esta in-formación a través de la web municipal para que la ciudadanía disponga de datos fehacientes sobre la actividad municipal y la problemática urbana debidamente localizada en el territorio. Cada departamento municipal gestionará y dispondrá de manera descentralizada de una capa de información geo-referenciada dentro del sistema municipal de información geográfica. Esto permitirá planificar las actividades de forma más adecuada a la distribución de las necesidades de diverso tipo en el territorio.

3. Llevaremos a cabo una integración informática de todos los sistemas municipales que permi-ta realizar un mejor control de las empresas que gestionan servicios de forma externa, como vía para garantizar los correspondientes estándares de calidad y la atención debida y preferente a las demandas ciudadanas. En este orden de cosas, la organización municipal debe adaptarse a las nuevas formas de gestión y relación con agentes externos en el ámbito de la prestación de servicios y en el desarrollo de proyectos de inversión, de manera que se propicien las capacida-des organizativas que hagan posible la gestión rigurosa de los contratos de servicios externali-zados, del partenariado público-privado en proyectos de inversión y de otros tipos de acuerdos y alianzas con agentes del sector privado.

4. Lanzaremos un canal municipal de atención telefónica 010 como extensión del sistema mul-ticanal de atención a la ciudadanía que está en la actualidad operativo. El objetivo es crear dis-tintos canales unitarios de información y tramitación que acerquen los servicios municipales a los requerimientos y conveniencias de la ciudadanía.

5. Incorporaremos los principios de “Open Government”, creando y desarrollando espacios pú-blicos de participación y de escucha activa, en la línea iniciada de transparencia, colaboración y participación en la gestión y en la toma de decisiones.


31


6. Pondremos en marcha la televisión por Internet, a través de la web del Ayuntamiento, que dará cuenta de la actividad municipal en su conjunto tanto en sus aspectos ejecutivos, de de-bate y toma de decisiones, como de participación ciudadana. En esta línea, crearemos mecanis-mos de acceso para la apertura de datos públicos “Open Data” on line.

7. Desarrollaremos un plan de comunicación y dinamización interna de los recursos humanos municipales utilizando para ello todas las posibilidades que a estos efectos permiten las TICs: la plataforma de Intranet municipal, las herramientas de trabajo colaborativo y de gestión del conocimiento, los sistemas de aprendizaje electrónico (e-learning) y los aplicativos tipo web 2.0 de carácter participativo aplicados a entornos laborales.

8. Continuaremos con el esfuerzo realizado en el pasado mandato de promover un mayor y con-fiable conjunto de servicios telemáticos, como un nuevo portal en el que se distribuirá informa-ción a tiempo real, al mismo tiempo que el ciudadano podrá comunicarse con su Ayuntamiento a través de un conjunto de canales de contacto directo.

9. Desarrollaremos un plan de acción que permita poner a disposición de la ciudadanía el catá-logo global de trámites telemáticos, incluyendo la adecuación de los demás organismos públi-cos dependientes del Ayuntamiento a esta normativa.

2. APUESTA POR EL URBANISMO SOSTENIBLE.

Recientemente el Ayuntamiento ha aprobado de forma provisional la adaptación del PGO (Plan General de Ordenación) que, como no puede ser de otra manera, tiene vocación de ser llevado a la práctica y de ser ejecutado en las previsiones temporales previstas.

El Plan, desde su inicio, ha propuesto un modelo de ciudad que en las distintas fases de su tramitación se ha ido concretando y mejorando con las aportaciones realizadas desde el ámbito público y privado. Además se ha fundamentado en la necesidad de un equilibrio entre las propuestas que se formulan y la capacidad municipal para poderlas asumir, integrando en todo ello a la iniciativa pública y privada en la necesidad de establecer puntos de encuentros que puedan satisfacer de forma equilibrada las necesidades y aspiraciones de los distintos agentes implicados con el interés general de Las Palmas de Gran Canaria.

El documento aprobado incorpora criterios que orientan el desarrollo socioeconómico hacia un ade-cuado equilibrio con las condiciones medioambientales de un espacio territorial como el nuestro, con singularidades geomorfológicas, ecológicas, paisajísticas, patrimoniales y socioculturales.


32


En ese contexto, el Plan asume un modelo de desarrollo sostenible que incorpora en su esencia las directrices derivadas de los distintos documentos que han ido entrando en vigor, como por ejemplo la “Carta de las Ciudades Europeas hacia la Sostenibilidad”, el “Informe de Ciudades Europeas Soste-nibles”, la “Perspectiva Europea de la Ordenación del Territorio” o la “Convención Europea del Paisaje”, entre otros.

Por tanto, los y las socialistas:

10. Asumiremos las tendencias del planeamiento que propician objetivos en la línea de conseguir un desarrollo territorial policéntrico y una nueva relación entre zonas urbanas y rurales, de pro-mover sistemas de transporte y comunicaciones integrados que favorezcan el acceso a las infraes-tructuras y al conocimiento en todo el territorio y de conservar y valorizar el entorno natural y el patrimonio cultural.

11. Apostaremos por una ciudad sostenible, más compacta, que no se expanda en superficie, como modelo de sostenibilidad para el futuro. Queremos que el urbanismo se convierta en una variable de diferenciación de la ciudad a través de la sostenibilidad, la participación, la innovación cultural, la cohesión social y la promoción económica. Los cambios que estamos viviendo en todos los ór-denes en las ciudades nos obligan a repensar el modelo de desarrollo urbano porque ya no vale el crecimiento extensivo de las ciudades.

12. El desarrollo urbano va a tener que ser más racional y sostenible y conseguir una ciudad más compacta en la que se reduzca el gasto excesivo de recursos materiales y energéticos y en la que se minimicen las distancias entre las viviendas, los lugares de trabajo y los equipamientos. Por tan-to, abogaremos por la participación activa de la ciudadanía en el desarrollo de nuestra ciudad de futuro; se trata de entregar la ciudad a los ciudadanos y ciudadanas como espacio de convivencia.

13. Impulsaremos con determinación la rehabilitación de edificios y suelos como alternativa a la construcción nueva o a la expansión, así como a la eficiencia para evitar el derroche de recursos como la energía o el agua.

Los y las socialistas somos conscientes de que la sostenibilidad se gana o se pierde en la gestión que se desarrolla en las ciudades, por eso la ciudad debe ser el epicentro de los cambios para con-seguir que Las Palmas de Gran Canaria avance en los objetivos de la cohesión y sostenibilidad.

14. Propondremos limitar el crecimiento de la superficie actual de nuestro municipio, porque mantener el crecimiento como en etapas anteriores, además de ser insostenible, generaría problemas de movili-dad y de gasto energético. Por tanto, defenderemos el crecimiento en altura y lo limitaremos en superfi-cie, apostando por un urbanismo que se pliegue a los criterios de la cohesión y la sostenibilidad.


33


15. El éxito de nuestro modelo de ciudad se debe medir por el estado de los barrios y no por la imagen del centro. Por ello los y las socialistas, siempre que hemos asumido responsabilidades de gobierno en la ciudad, hemos dado prioridad a los barrios. De hecho, el impulsor del primer plan de barrios de Las Palmas de Gran Canaria fue Juan Rodríguez Doreste. En consecuencia, nos comprometemos a realizar un Plan de barrios que tendrá como objetivo completar las deficiencias en equipamientos, desarrollar actuaciones que favorezcan la integración territorial e intensificar las acciones de mantenimiento de las infraestructuras.

16. Asimismo, impulsaremos la rehabilitación de fachadas de edificios residenciales por parte de las Comunidades de Propietarios, especialmente aquellos de más antigüedad, estableciendo subvenciones encaminadas a promover determinadas actuaciones, como la pintura de exteriores. La misma línea de actuación mantendremos con las viviendas unifamiliares.

3. LAS PALMAS DE GRAN CANARIA: LOS RETOS DE UNA CIUDAD SOSTENIBLE.

Los y las socialistas seguiremos dedicando esfuerzos a desarrollar políticas sostenibles, con especial dedi-cación a la protección de nuestros espacios naturales, a la conservación de la biodiversidad y a la aplica-ción de medidas tendentes a aplacar los impactos de las actividades contaminantes, más frecuentes en los entornos urbanos.

Por ello, asumimos las propuestas de organizaciones que están a la altura de los tiempos y plantean obje-tivos realistas pero ambiciosos para próximos años.

En este sentido, nos marcamos los siguientes retos:

17. Dotaremos a la ciudad de una Agenda Medioambiental propia que hará que sea reconocida en el mundo de forma singular como ciudad sostenible.

18. Trabajaremos para que el ochenta por ciento de la población tenga acceso, a menos de tres-cientos metros, a los equipamientos públicos básicos (transporte público, recogida selectiva, etc.). 19. Implementaremos acciones de renovación urbana con el objetivo de favorecer el futuro de la ciudad consolidada.

20. Continuaremos las políticas de reducción de las emisiones de CO2 para los próximos años.

21. Reforzaremos el papel de la Agencia Local Gestora de la Energía en el desarrollo de acciones


34


de formación, difusión y promoción en materia energética, así como de asesoramiento técnico y gestión de proyectos energéticos relevantes.

22. Rehabilitaremos energéticamente los edificios públicos municipales.

23. Mejoraremos la política hidráulica municipal. Este es un recurso con un alto coste de pro-ducción y con unas necesidades de gestión muy particulares. Nos proponemos trabajar en el sentido de reducir las pérdidas en la red de abasto, mejorar la eficiencia en la producción de agua, tendencia a la separatividad de redes de pluviales y aguas residuales, incremento del tra-tamiento de las aguas residuales y el aumento del uso del agua reutilizada han de ser objetivos a afrontar.

24. Elaboraremos un Plan de Conciencia Ciudadana y de los Agentes Sociales. Muchas de las medidas que se han desgranado anteriormente no son posibles si los ciudadanos asisten como sujetos pasivos a su puesta en marcha. Es por ello que hemos de hacer un claro esfuerzo docen-te y de transmisión del porqué de las medidas. Somos conscientes de que este es un reto arduo ya que muchas veces implica un cambio de usos y costumbres, pero es necesario debido a que somos los ciudadanos los primeros que sufrimos la carencia de estas medidas. En la elaboración de este Plan se incluirá a todos los agentes sociales posibles, pues sin la implicación de todas las partes ninguna de las anteriores medidas tendrá éxito.

25. Apostaremos por un modelo de desarrollo más equilibrado, sostenible en la utilización de los recursos naturales, donde el respeto a los espacios verdes, a los recursos hídricos, el ahorro y la eficiencia energética y la calidad del aire formen parte de una nueva cultura de ciudadanía.

4. ENERGÍAS RENOVABLES.

Durante el mandato 2007-2011 el Ayuntamiento ha hecho un importante esfuerzo en la generación de energías renovables, trabajo realizado principalmente a través de la Agencia Local Gestora de la Energía, puesta en marcha en el año 2007. En este sentido, se han implantado instalaciones solares térmicas en los polideportivos, campos de fútbol y piscinas municipales y una instalación solar fotovoltaica en la cubierta del edificio de las oficinas municipales del Metropole. Además, se ha elaborado la ordenanza solar térmica y la ordenanza solar fotovoltaica para regular y establecer los requisitos mínimos que han de cumplir di-chos sistemas en el nuestro municipio.

Para incrementar la generación de energía de fuentes renovables en nuestra ciudad, los y las socialistas proponemos las siguientes medidas:


35


26. Cederemos suelo público para la instalación de pequeñas plantas generadoras de energía renovable y de consumo local.

27. Adoptaremos medidas de cara a implantar un sistema de recuperación de aceites usados en la ciu-dad con la finalidad de producir biocombustibles.

28. Culminaremos y ampliaremos el proyecto de instalación de unidades eólicas en la ciudad.

29. Ampliaremos los objetivos de la Estrategia Municipal de Educación Ambiental a otros ámbitos de la educación y de la sociedad, no exclusivamente a los escolares.

30. Daremos ejemplo en la optimización de los recursos energéticos a través de la eficiencia energética del alumbrado público y de la instalación de paneles solares en los edificios y equipamientos municipa-les que aún no los tengan.

31. Facilitaremos e incentivaremos la instalación de energías renovables en el ámbito domés-tico y en la mediana y pequeña empresa, así como en los parques industriales o su entorno.

32. Crearemos foros de sostenibilidad y cambio climático como espacios de participación ciudadana que tendrán por objetivo asesorar al municipio en la adopción de acuerdos de colaboración y medidas concretas para mitigar el cambio climático y avanzar en la sostenibi-lidad medioambiental.

5. GESTIÓN DE RESIDUOS.

Los y las socialistas nos proponemos realizar un Plan Municipal de Gestión de Residuos que permita reducir los impactos de la generación de residuos. Este Plan atenderá al principio de máximo aprovechamiento de los materiales, el reciclaje y al estudio sobre el impacto ambiental que pueden provocar. En esta materia, proponemos las siguientes medidas:

33. Realizaremos una gestión transparente y participativa en materia de gestión de residuos mediante la información de los costes de gestión del sistema y los análisis de coste-beneficio, para que los ciudadanos y ciudadanas puedan evaluar los costes del servicio en función de las características del modelo.

34. Abordaremos el problema del vertedero de El Salto del Negro mediante acuerdos de co-laboración con otras Administraciones.

35. Estableceremos servicios especiales de recogida de elementos que requieren especial tra-


36


tamiento para el reciclaje, como los residuos especialmente peligrosos o tóxicos que impiden el reciclaje convencional: aceites, pinturas, barnices, objetos electrónicos, ropa, etc.

36. Continuaremos con el establecimiento de las redes de puntos limpios y de islas ecológicas en aquellos lugares de nuestra ciudad donde sea posible.

37. Acometeremos un plan de soterramiento de contenedores en zonas de Vegueta, Triana, Mesa y López, Santa Catalina, Puerto y Canteras.

38. Promoveremos la aprobación de la Carta del ciudadano responsable en materia de reci-claje y gestión de residuos.

39. Llevaremos a cabo actividades que fomenten el reciclaje de los residuos.

40. Impulsaremos el tratamiento de residuos vegetales generados en el mantenimiento de las zonas verdes para que el producto sea reutilizado en los propios jardines.

6. EL AGUA: UN RECURSO VALIOSO Y LIMITADO.

El consumo de agua debe estar regido por el principio de sostenibilidad, evitando así el despil-farro de un recurso hoy escaso y manteniendo los niveles de consumo adecuados para satisfa-cer las necesidades reales individuales y colectivas.

Los y las socialistas planteamos las siguientes propuestas:

41. Seguiremos las pautas de actuación establecidas por el Plan Estratégico del Ciclo Integral del Agua de Las Palmas de Gran Canaria (2008-2020) en la línea de mejorar las infraestructuras destinadas a pres-tar este imprescindible servicio para la ciudad.

42. Culminaremos las obras en ejecución iniciadas durante el mandato 2007-2011, con lo que se resol-verán los problemas históricos de esta ciudad. De esta manera, no quedarán vecinos sin agua de abasto, ni barrios sin saneamientos, ni vertidos ilegales de aguas residuales.

43. Iniciaremos la renovación de la Red Arterial de Abasto, como contempla el Plan Estratégico del Ciclo Integral del Agua, lo que permitirá mejorar la calidad del agua de abasto de nuestra ciudad, al sustituir tramos de viejas tuberías metálicas. Se pretende así que los ciudadanos y ciudadanas de Las Palmas de Gran Canaria utilicen el agua del grifo como en cualquier otra ciudad de España. Esta actuación se desa-rrollará por etapas.


37


44. Mejoraremos la capacidad de depuración de aguas residuales y terminaremos con los vertidos de aguas sin tratar a los barrancos y al mar, con las obras ya aprobadas de remodelación de las plantas de Tamaraceite y Tenoya, y la mejora del proceso del tratamiento secundario en Barranco Seco, con la con-secuente disminución de malos olores. Estas y otras acciones nos permitirán importantes avances en materia de depuración de aguas.

45. Impulsaremos la construcción de una planta depuradora en Jinámar que permita el definitivo des-mantelamiento de la situada en Barranco Seco y la conversión de estos terrenos en zona verde.

46. Apostaremos por incrementar los servicios de inspección de aguas con el fin de detectar las defi-ciencias en el servicio gestionado por EMALSA de una manera precoz, para que éstas sean subsanadas correctamente y creando las mínimas molestias posibles a los ciudadanos y ciudadanas.

47. Continuaremos con el Plan desarrollado de las obras de saneamiento con el objetivo de culminar con la desaparición de puntos negros de posibles inundaciones y malos olores. Al mismo tiempo, se-guiremos insistiendo en la responsabilidad de otras Administraciones públicas para solucionar aquellos puntos negros que sean de su competencia.

48. Implantaremos medidas de racionalización del consumo del agua, de modo que las instalaciones suministradoras de agua potable y la red de recogida de aguas residuales tengan unas características que permitan ahorrar y tratar convenientemente este recurso.

49. Continuaremos impulsando medidas para el ahorro ciudadano del agua e implantaremos, además, medidas de ahorro en todas las instalaciones municipales

50. En la construcción de nuevas viviendas y edificios, impulsaremos el establecimiento de carac-terísticas exigibles en materia de instalaciones ahorradoras de agua y el uso de aparatos electrodo-mésticos que incorporen sistemas eficientes del uso de agua.

51. En la creación de nuevas zonas verdes contemplaremos la plantación de especies poco consu-midoras de agua y promoveremos el riego con agua reciclada.

52. Daremos apoyo económico para la instalación de contadores de agua individuales, dado que en la mayoría de edificios con años de antigüedad el contador de agua es colectivo, no pudiéndose responsabilizar cada hogar del uso indebido por un consumo excesivo de agua.


38


7. ZONAS VERDES, PLAYAS Y CALIDAD AMBIENTAL.

Los y las socialistas creemos fundamental una adecuada conservación y mantenimiento de nuestros espa-cios urbanos: playas, espacios naturales, parques urbanos y zonas verdes, además de un servicio de limpie-za viaria de primer orden, para mejorar la imagen de la ciudad y la calidad de vida de nuestros ciudadanos.

Las Palmas de Gran Canaria está hoy por encima de la media nacional en metros cuadrados de espacios verdes por habitante. Todos los distritos de la ciudad poseen zonas verdes, parques y jardines, además de los grandes parques urbanos. En estos últimos cuatro años, los y las socialistas hemos aumentado el nú-mero de espacios verdes en la ciudad, espacios para el esparcimiento ciudadano y la vida en comunidad.

Las playas forman también parte fundamental de nuestro paisaje urbano. Estos últimos cuatro años he-mos trabajado en el acondicionamiento de las distintas playas de la ciudad y en la mejora de los servicios y de la accesibilidad con la apertura de nuevos balnearios y zonas de baño para personas con movilidad reducida. Además, el Paseo de Las Canteras se ha convertido en un gran espacio al aire libre para la prácti-ca del deporte, los juegos infantiles, la cultura y el ocio. La Ruta Playa Viva es hoy un proyecto consolidado que atrae todos los fines de semana a miles de personas a la playa y contribuye a la dinamización econó-mica de la zona.

Los y las socialistas proponemos las siguientes actuaciones:

53. Desarrollaremos el Plan Director Municipio, Paisaje y Calidad Ambiental, plan estratégico aprobado en el mandato anterior que establece la hoja de ruta en materia de identidad ambiental (biodiversidad, paisaje, espacios protegidos y laderas urbanas) y de equipamiento ambiental.

54. Continuaremos prestando la adecuada atención a nuestros espacios naturales (playas, parques na-turales, parques urbanos, etc.), desarrollando instrumentos adecuados y específicos para cada uno de ellos, con el fin de garantizar su mantenimiento y protección.

55. Facilitaremos la intercomunicación de distintos espacios urbanos a través de corredores verdes, po-tenciando los trayectos a pie y en bicicleta por la ciudad.

56. Crearemos senderos peatonales que permitirán recorrer a pie todo el perímetro litoral de la ciudad, incluyendo la circunvalación completa de La Isleta, haciendo realidad el derecho de la ciudadanía al libre tránsito peatonal a lo largo de la costa.

57. Seguiremos aumentando las zonas verdes y haremos en San José del Álamo el gran bosque de la ciudad.


39


58. Implantaremos una nueva metodología operativa en el sistema de limpieza de la ciudad, que permi-tirá una obtener una alta calidad del servicio.

59. Haremos un tratamiento especial de limpieza para las zonas turísticas de la ciudad: Vegueta-Triana y Santa Catalina, ampliando la frecuencia de los servicios.

60. Instalaremos recintos caninos en distintos parques y espacios públicos de la ciudad.

61. La calidad ambiental es sinónimo de salud y de bienestar. El esfuerzo que hemos venido realizando ha estado centrado en la calidad ambiental de emisiones acústicas y atmosféricas, creando el mapa de contaminación por emisiones acústicas de nuestra ciudad. El objetivo para esta nueva etapa es la creación de un plan estratégico diseñado para desarrollar políticas orientadas a disminuir las emisiones contaminantes.

62. Seguiremos actuando en cuanto a las radiaciones electromagnéticas se refiere, para lo cual hemos implantado un sistema de medición continua en seis puntos de la ciudad y aprobado unas Ordenanzas municipales que regulan el uso de tecnologías que puedan ser origen de este tipo de contaminación.

63. Adoptaremos medidas para garantizar el aire limpio en nuestra ciudad a través de modelos ambi-ciosos de movilidad no contaminante, mediante el fomento de energías renovables y limpias, el aisla-miento de nuestras viviendas, la promoción del transporte público y haciendo especial hincapié en la educación medioambiental. La calidad del aire es una responsabilidad de todos, ciudadanos, empresas y administraciones.

8. UN PACTO POR LA MOVILIDAD.

Para los y las socialistas es esencial lograr una movilidad sostenible basada en el transporte público que responda a las necesidades medioambientales, económicas y sociales de los ciudadanos y ciudadanas, disminuyendo la contaminación de nuestra ciudad y haciendo una apuesta contundente a favor del peatón.

Queremos una ciudad habitable, amigable y transitable. Creemos en la idea de ciudad como espacio común compartido que permita acortar distancias entre los domicilios, los lugares de trabajo, servicios y lugares de ocio. Una sola ciudad rompiendo la secular separación entre la ciudad alta y la ciudad baja de forma que las oportunidades de ocio y negocio sean las que la ciudad ofrece con independencia del lugar donde se habita.

La jerarquía de la movilidad en la idea que los y las socialistas tenemos de ciudad es: peatón, ciclista,


40


transporte público, transporte privado sin emisiones, transporte privado compartido y transporte priva-do. Por todo ello, desde el Partido Socialista proponemos el desarrollo de las siguientes medidas:

64. Para cambiar los hábitos de movilidad y dirigir las políticas municipales de urbanismo y transporte hacia la sostenibilidad, promoveremos el desarrollo del Pacto por la Movilidad Sostenible, elaborado por Proa2020 de manera consensuada con los principales agentes de la ciudad implicados en la movilidad, y que ha definido las medidas a tomar a medio y largo plazo para conseguir una ciudad más sostenible, accesible y amable para todos.

65. Pondremos en marcha el Plan de Movilidad Urbana Sostenible, actualmente en elaboración, como parte inseparable del Plan General de Ordenación, donde se establecen las prioridades de actuación y la coexistencia del peatón, el transporte público y el coche, dando una función y un espacio también a la bicicleta y a la moto.

66. Continuaremos con la implantación de escaleras mecánicas, ascensores y rampas para la mejora de la movilidad urbana en aquellas zonas de difícil tránsito de la ciudad. Ello comportará catorce actuacio-nes con conexiones con escaleras mecánicas y ascensores en el tramo que discurre entre la Plaza de la Constitución y la calle Primero de Mayo. Asimismo, desde la Plaza de la Constitución a la Plaza de España prevemos nueve actuaciones a base de rampas y ascensores. Este modelo, para su mejor funcionamien-to, incluirá remontes para bicicletas. Estas actuaciones se desarrollarán por etapas.

67. Elaboraremos un Plan para el impulso del Vehículo Eléctrico que contemplará, entre otras, las siguien-tes medidas:

68. Exención en el pago del impuesto de circulación para este tipo de vehículos en el primer año de matri-culación. Por su parte, los vehículos híbridos homologados (eléctrico-gasolina, eléctrico-diesel, eléctrico-gas) que minimicen las emisiones contaminantes, tendrán una bonificación del 50% durante los dos años naturales siguientes a la matriculación, siempre que la potencia sea inferior a 16 caballos fiscales.

69. Exención de pago en las zonas de aparcamiento de rotación (zona azul) para los vehículos eléctricos.

70. Establecimiento de acuerdos con las empresas suministradoras de electricidad que permitan la instala-ción de “electrolineras” o puntos de recarga en aparcamientos públicos y particulares, centros comerciales y en la vía pública.

71. Implantación de un servicio de préstamo de estos vehículos en los aparcamientos en la ciudad.


41


9. EL TRANSPORTE COMO UN SERVICIO A LA CIUDADANÍA.

Por un transporte integrado en la isla de Gran Canaria.

Nos proponemos impulsar un tratamiento adecuado a las redes de transporte existentes en la línea de conti-nuar avanzando en el objetivo de un transporte insular integrado en la isla de Gran Canaria.

Las Palmas de Gran Canaria crece y cada vez son más las zonas urbanizadas, especialmente hacia el distrito Tamaraceite-San Lorenzo-Tenoya. Este crecimiento hay que abordarlo desde una perspectiva de un sistema de transporte sostenible.

72. Para ello, impulsaremos acuerdos de coordinación en todo el término municipal en el ámbito de la Autoridad Única del Transporte de Gran Canaria (AUTGC), entre las distintas operadoras que desarrollan su actividad en nuestra ciudad, de tal forma que cada operadora actúe en el sistema de transporte de acuer-do a su especialidad.

73. Respecto al Distrito Tamaraceite-San Lorenzo-Tenoya y al Distrito Vegueta-Cono Sur-Tafira, nos com-prometemos a encontrar una solución definitiva que garantice y cubra las necesidades de los vecinos y ve-cinas en sus legítimas aspiraciones de tener un servicio de transporte igual que el resto de los ciudadanos y ciudadanas de la capital, tanto en su calidad como en su tarifa.

74. Al mismo tiempo, nos comprometemos a una redefinición de los límites de la zona urbana e interurba-na dentro término municipal adaptándolo a la nueva realidad de nuestra ciudad.

Guaguas Municipales Vive.

El cometido natural de Guaguas Municipales es el de resolver las necesidades de movilidad de los ciudadanos y ciudadanas de Las Palmas de Gran Canaria. Los y las socialistas nunca renunciaremos a esa responsabilidad, asumiendo la defensa de los intereses de los ciudadanos y de su empresa municipal, Guaguas Municipales.

El conjunto de medidas económicas, técnicas y de recursos humanos establecidas en el Plan de Viabilidad de Guaguas Municipales ha supuesto un cambio sustancial del servicio público de transporte colectivo en Las Palmas de Gran Canaria, consiguiéndose una mayor eficiencia y eficacia en la gestión, lo que se ha traducido en la reducción del 50% de la deuda histórica, de 38 a 19 millones de euros, además de frenarse la pérdida de viajeros. La empresa ha podido, además, renovar su flota mediante la adquisición de más de 40 guaguas nuevas. Esa fue la voluntad compartida con los trabajadores y trabajadoras en el compromiso a garantizar la viabilidad de la empresa.

Los y las socialistas mantenemos nuestro compromiso de que el servicio público municipal de transporte


42


colectivo de viajeros se siga realizando en régimen de gestión directa. Para ello, no solo continuaremos con las medidas iniciadas a través del Plan de Viabilidad, sino que impulsaremos nuevas iniciativas:

75. Pondremos en marcha las conclusiones de la encuesta origen–destino. El futuro de la red pasa por optimizar los recursos y racionalizar la oferta, adaptarla a las características del municipio y la movilidad, evitando la superposición de líneas, proponiendo tiempos de recorrido competitivos y primando y cui-dando los transbordos entre líneas, con el objetivo de avanzar en sistemas de frecuencia e información.

76. Renovaremos la flota de Guaguas Municipales en 102 nuevos vehículos en los próximos cuatro años, además de las 40 guaguas nuevas adquiridas en 2010-2011.

77. Pondremos en funcionamiento la Red de tarjetas sin contacto.

78. Apostaremos por la creación de carriles y viales con preferencia para el transporte público en lugares claves y estratégicos y que supongan una mejora en la velocidad comercial.

79. Actuaremos sobre los puntos negros que retienen las guaguas repetidamente.

80. Elaboraremos un plan de nuevo diseño de paradas.

81. Colocaremos postes de información a tiempo real al cliente en paradas y terminales.

10. MÁS APARCAMIENTOS PÚBLICOS.

En la política de movilidad es esencial realizar una gestión eficaz de los aparcamientos públicos, facilitan-do la rotación de vehículos y evitando el estacionamiento en lugares que causen molestias y dificulten la movilidad (doble fila, aceras, zonas de carga y descarga, etc.).

En esta línea, los y las socialistas planteamos las siguientes medidas:

82. Construiremos nuevos aparcamientos de rotación en las entradas Norte y Sur de la ciudad, tal y como establece el Plan General de Ordenación.

83. Implantaremos la tarjeta de aparcamiento ciudadano, que podrá ser usada en los aparcamientos públicos, en las zonas de estacionamiento regulado y el transporte público.

84. Potenciaremos la construcción de aparcamientos para residentes en las siguientes áreas de la ciu-dad: La Paterna, San José, La Vega de San José, Sansofé, Schamann y el Batán.


43


85. Implantaremos las zonas de estacionamiento regulado para residentes (zonas verdes).

86. Estableceremos medidas específicas para facilitar el aparcamiento a las personas de movilidad redu-cida.

87. Mejoraremos el servicio al ciudadano en las áreas de estacionamiento regulado para el pago por sms, por Internet y por tarjeta bancaria.

88. Pondremos en marcha un portal de subasta pública de vehículos.

11. UNA CIUDAD PARA EL PEATÓN.

Durante este mandato, Las Palmas de Gran Canaria ha acometido un importante proceso de renovación urbana y peatonalización de su casco histórico. El éxito de las peatonalizaciones ha sido evidente: realce de los bienes patrimoniales, incremento de la vivencia ciudadana de la calle, reactivación comercial, todo ello como símbolo y confirmación del modelo de ciudad para las personas que estamos haciendo en Las Palmas de Gran Canaria. Las peatonalizaciones seguirán su desarrollo sobre el principio de acompasar la extensión de las zonas peatonales al desarrollo de nuevas formas de movilidad.

Hoy en nuestro casco histórico los peatones están reconquistando buena parte de los espacios, las calles y las plazas, de las que se había apropiado un tráfico cada vez más insostenible. En Las Palmas de Gran Canaria apostamos por un centro por el que se pueda pasear y disfrutar, limitando el acceso de vehículos al mismo.

Los y las socialistas asumimos con determinación un compromiso con los derechos del peatón, apostando por la racionalización del espacio público, esto es, la reordenación y la estandarización de los diferentes elementos del viario público, de manera que se solvente la situación de exclusión en la que se encuentran los peatones en muchas zonas de nuestra capital. Para ello:

89. Iniciaremos la adaptación de las principales calles de nuestra ciudad en itinerarios peatonales de calidad, para lo cual realizaremos un mapa del viario de la ciudad peatonal a través de la participación ciudadana, identificando los principales problemas y ventajas que presenten.

90. Acondicionaremos los antiguos caminos tradicionales para devolver la conexión peatonal entre los barrios.

91. Los principales itinerarios peatonales de Las Palmas de Gran Canaria serán cien por cien accesibles


44


tanto en su diseño como en su mobiliario urbano, contarán con sombra, con aceras anchas, cruces segu-ros con ampliaciones de las aceras en las esquinas que impidan el aparcamiento ilegal, buena ilumina-ción y bancos para descansar a cada cierta distancia.

92. Priorizaremos el andar en la base de la planificación urbana, asegurándonos que nuevas viviendas, tiendas, equipamientos, parques y paradas de transporte público estén dispuestos y diseñados para que la gente pueda acceder fácilmente a ellos a pie.

93. Reduciremos las condiciones que favorezcan un estilo de vida dependiente del automóvil.

94. Realizaremos auditorías peatonales de día y de noche para identificar las preocupaciones por la se-guridad personal e identificar áreas susceptibles de ser mejoradas.

95. Motivaremos activamente a todos los ciudadanos y ciudadanas a caminar, cuando sea y donde sea como parte diaria de sus vidas. 96. Crearemos una identidad de ciudad que apuesta por el caminar fomentando el ser peatón como una parte de nuestra esencia cultural.

12. LAS PALMAS DE GRAN CANARIA EN BICI.

La bicicleta es un vehículo ligero y eficiente que ocupa poco espacio y que no contamina. Cuando elegi-mos movernos en bicicleta, elegimos movernos de una manera inteligente y saludable, al tiempo que con-tribuimos a construir una ciudad más segura, más sostenible y más equitativa, especialmente al repartir con coherencia el escaso espacio público existente.

El uso de la bicicleta supone otra manera de entender la ciudad, debe ser una alternativa eficaz y útil de transporte cuya implantación sea, además, un elemento beneficioso para el conjunto de la ciudad.

Pretendemos que el fomento de la intermodalidad y el sosiego del tráfico, resultado de un reparto del espacio viario diferente al actual, entren a formar parte de la política de movilidad que se desarrolle en nuestra ciudad.

Las soluciones que queremos aplicar no son nuevas. De hecho, en su mayoría ya se vienen aplicando en otras ciudades españolas, por lo que se ha demostrado que son operativas y posibles con la suficiente vo-luntad y que contribuyen a una mejora del espacio urbano y, en consecuencia, a una satisfacción general de la población.


45


Por todos estos motivos, los y las socialistas daremos un apoyo decidido al impulso de la movilidad ciclista en Las Palmas de Gran Canaria.

97. Nos comprometemos a elaborar un Plan Director de la Bicicleta para Las Palmas de Gran Canaria, con el objetivo de incrementar el número de usuarios del transporte urbano en bicicleta, que sea el resulta-do de un proceso de debate y de participación.

Se tratará de obtener una visión global del proceso de movilidad a partir de la consideración de la bicicleta como un medio de transporte más, pero entendiendo que su aceptación como alternativa real de movi-lidad depende de diversos factores, tanto en infraestructuras como su relación con los demás medios de transporte y su consiguiente regulación efectiva como un elemento más del tráfico, sometida a derechos y obligaciones.

Por tanto, el propósito de este Plan Director será difundir la validez de la bicicleta como medio de trans-porte al conjunto de la ciudadanía e integrar a los ciudadanos en su propia dinámica, bien a través del uso directo del medio de transporte, o bien para que acepten la bicicleta como un vehículo más, que hace uso de la vía urbana en pie de igualdad con otros medios.

Para dar cumplimiento a estos objetivos se establecen, además, las siguientes líneas estratégicas de actua-ción:

98. Desarrollaremos los criterios establecidos desde la planificación urbanística, en concreto los recogi-dos a nivel municipal en la adaptación del Plan General.

99. Elaboraremos una normativa específica de circulación que obedezca a la realidad de la bicicleta como medio de transporte en la ciudad.

100. Evaluaremos la demanda actual de la bicicleta en la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria y defi-niremos la potencialidad de usuarios en diferentes escenarios acordes al desarrollo de la planificación urbana.

101. Difundiremos y promoveremos valores y proyectos que integren a la bicicleta como alternativa útil y eficaz para el transporte y beneficiosa para el conjunto de la ciudad, diseñando escenarios operativos en políticas sectoriales a través de campañas específicas.

102. Facilitaremos la participación social fomentando y promoviendo el uso de la bicicleta en los dife-rentes sectores sociales de modo que todos ellos se sientan implicados.

103. Definiremos estrategias de futuro que permitan un notable crecimiento de la red de vías ciclistas


46


existente y programaremos en el resto del sistema viario de la ciudad.

104. Avanzaremos en el cierre del anillo de carriles bici en el entorno urbano de la ciudad.

105. Diseñaremos y complementaremos las infraestructuras asociadas a dicha red: mobiliario, aparca-mientos, servicios, transporte público, etc. De este modo, se promoverá la existencia de aparcamientos para bicicletas y de puntos de recogida de bicicletas en todos los distritos y todos los intercambiadores de transporte público.

106. Crearemos la Oficina Municipal de la Bicicleta y trabajaremos en la redacción de una Ordenanza de circulación de la bicicleta.


47

3 LAS PALMAS DEGRAN CANARIA: CIUDAD DELA CULTURA.

La política cultural de nuestro municipio debe tener ante todo un carácter transversal. Los y las socialistas defendemos un acceso a la cultura respetuoso con las personas y que tienda puentes entre ellas, al margen de su nivel socioeconómico, académico, religioso o científico. Una cultura que haga posible la convivencia de todas y cada una de las creencias, artes, moral, leyes, movi-mientos, usos, capacidades y costumbres creados por las personas.

Para nosotros, la acción pública en materia cultural tiene una doble vertiente: por un lado, faci-litar el acceso de toda la población a los bienes y servicios culturales, y, por otro, lograr que los creadores encuentren el necesario apoyo para desarrollar su actividad emprendedora.

Cabe resaltar que la oferta cultural de nuestra ciudad se encuentra por encima de la media en comparación con las principales ciudades de España y que nuestros modelos de gestión han de ser propios, no copiados de los continentales.

El proyecto de Capitalidad Cultural Europea de Las Palmas de Gran Canaria en el 2016 ha sido nuestra principal apuesta durante el mandato 2007-2011. Son cinco los grandes objetivos que plantea Las Palmas de Gran Canaria 2016: rediseñar nuestro modelo de industria cultural, incenti-vando las iniciativas privadas que complementen las públicas y sean un foco de desarrollo social y económico; diversificar y recuperar espacios como núcleos de acción y de creación cultural, apostando por la creatividad, por las nuevas tendencias artísticas, por las industrias creativas, por el talento joven, por la cooperación multidisciplinar y por el fomento de un desarrollo sos-tenible; integrar a la ciudadanía en los procesos de creación cultural a través del desarrollo de políticas culturales de proximidad que favorezcan a su vez la integración de colectivos desfavo-recidos; apostar por niños y jóvenes como motor del desarrollo futuro de la ciudad, impulsando iniciativas que fortalezcan la relación Cultura- Educación, y reforzar nuestro carácter europeo con vocación tricontinental mediante la cooperación cultural y el desarrollo de redes y contactos que refuercen a Las Palmas de Gran Canaria y a Canarias en general como plataforma en la relación de Europa con el resto del mundo.


48

LAS PALMASDE GRAN CANARIA:CIUDAD DELA CULTURA.

El hecho de ser Capital Europea de la Cultura puede reportar enormes beneficios culturales, so-ciales y económicos a nuestra ciudad. Según algunas de las ciudades que han obtenido el título de Capital Europea, cada euro invertido puede generar de ocho a diez euros adicionales. Por ello, el acontecimiento puede contribuir al crecimiento y al empleo.

1. LAS PALMAS DE GRAN CANARIA, CAPITAL EUROPEA DE LA CULTURA.

Las Palmas de Gran Canaria es actualmente una de las seis ciudades finalistas a ser Capital Cultural Europea en el 2016. Lo logremos o no, los y las socialistas nos proponemos a aprovechar el impulso alcanzado por la ciudad y fortalecer la industria y la oferta cultural como fuente de empleo.

Las propuestas que formulamos en este ámbito, en consonancia con el proyecto de Capitalidad Cultural, son las siguientes:

Recuperaremos y pondremos en marcha nuevos espacios para su uso cultural:

1. Parque de las Creaciones: supondrá la recuperación de una zona de más de 180.000 m² para trans-formarla en espacios para la creación e innovación artística y cultural. Habrá talleres permanentes que permitan el intercambio de experiencias y el acceso de creadores al mercado y a las producciones in-ternacionales, lo que permitirá interactuar a los y las residentes en nuestra ciudad con quienes quieran visitarnos para desarrollar su obra, un proceso cultural que ha demostrado ser sumamente enriquece-dor, pues es cultura canaria toda la que se hace en Canarias. Será, además, un vivero de innovación que irradiará hacia los barrios de la ciudad. Apoyaremos a los creadores y creadoras, impulsando acciones encaminadas a potenciar el talento joven y creativo a través de talleres de formación y de producción de artes visuales, diseño, etc. Apostaremos por el uso de energías renovables y limpias en todo el recinto, con criterios de sostenibilidad.

2. Antiguos Almacenes Fyffes: supondrá la recuperación del llamado Edificio Fyffes en espacio multifun-cional: centro de cultura contemporánea, escuela de artes y diseño, laboratorio de innovación social y espacio de ocio creativo, en un nuevo concepto que pretende aunar arte, diseño y acción social en un entorno carente de espacios de tal dimensión. Además, la rehabilitación de este edificio se enmarca en la estrategia de dinamización económica del área Santa Catalina, Puerto, Canteras, Mesa y López. Promo-veremos la participación cultural para regenerar dicho entorno urbano. Nuestro objetivo es conseguir reactivar el Istmo, recuperándolo como referente comercial y destino turístico.

3. Castillo de San Francisco: impulsaremos la conversión de este espacio en Museo de la Ciudad, con una exposición permanente que ilustre de un modo atractivo y didáctico la historia de Las Palmas de Gran Canaria.


49


4. Castillo de Mata: tras culminar su rehabilitación, instalaremos en este espacio una sala de exposiciones itinerante y un museo de sitio.

5. Castillo de La Luz: una vez completada su reforma, se utilizará como sede de la Fundación Chirino, con exposiciones permanentes de las obras del escultor Martín Chirino, nacido en nuestra ciudad.

6. Además de estos nuevos espacios, potenciaremos y ampliaremos el Museo Néstor y colaboraremos en la 2ª fase de la ampliación del Museo Canario.

7. Promoveremos acciones artísticas y culturales en parques, calles y paseos, tal y como hemos venido haciendo con el proyecto Ruta Playa Viva o la exposición de fotografías de imágenes de la ciudad en las ramblas de Mesa y López.

8. Implantaremos el proyecto “Engánchate al Risco”, dirigido a la recuperación de espacios deteriorados de la ciudad, públicos o privados, para su reconversión permanente o transitoria en lugar de ocio y fo-mento de la actividad cultural.

9. Incluiremos a nuestra ciudad en la Red de las Noches Blancas de Europa, de la que forman parte ciuda-des como París, Bruselas, Riga, Bucarest, La Valetta (Malta), Madrid y Ámsterdam, y que tiene por objetivo acercar la ciudad y la creación contemporánea a sus habitantes.

10. Participaremos en la Bienal de Jóvenes Creadores de Europa y el Mediterráneo (BJCEM), tratando de ser sede de una de sus ediciones. Esta Bienal es una manifestación multidisciplinar que propone creacio-nes de diferentes disciplinas artísticas: arte visual, artes aplicadas, música, imagen, literatura, etc.

11. Consolidaremos el amplio abanico de eventos culturales que se vienen produciendo en nuestra ciu-dad: Festival Internacional de Cine, Festival de Teatro y Danza, Festival de Ópera, Womad, Don Juan Teno-rio, etc. En este sentido, se tratará de diversificar la oferta del Festival de Cine estudiando la inclusión de una sección de series y cine para televisión, de manera que se amplíe su alcance internacional.

12. Daremos mayor apoyo a la creación y reproducción cultural desarrollada en el Teatro Pérez Galdós y el Auditorio Alfredo Kraus fortaleciendo su financiación.

2. ACCIÓN CULTURAL DE PROXIMIDAD Y CORRESPONSABILIDAD.

En estos cuatro últimos años en los que hemos gobernado la ciudad, es evidente, Las Palmas de Gran Canaria ha acercado su propuesta cultural a los ciudadanos. Los y las socialistas propugnamos un acceso a la cultura respetuoso con las personas y que tienda puentes entre ellas, al margen de su nivel socioeconómico, académico, religioso o científico. Prueba de ello es el proyecto “Distrito


50


Cultura”, iniciativa de gran éxito que ha hecho llegar a todos los barrios actividades culturales de diversa índole.

Los y las socialistas hemos promovido, además, la participación de asociaciones de vecinos, colecti-vos juveniles, asociaciones culturales, etc., en la política cultural. De hecho uno de los ejes del pro-yecto de Capital Cultural Europea es la participación e integración de la ciudadanía en los procesos de creación cultural.

En este sentido, los y las socialistas planteamos las siguientes propuestas:

13. Seguiremos avanzando en el proyecto Distrito Cultura, consolidándolo como modelo cultural básico de proximidad y transmisor de valores cívicos.

14. Incentivaremos el uso de los centros cívicos de la ciudad como espacios de creación y difusión artís-tica y espacios culturales de propuestas ciudadanas.

15. Crearemos equipos culturales en los distritos que asesoren y orienten a los ciudadanos y ciudadanas en el desarrollo de proyectos de animación culturales.

16. Completaremos la creación y desarrollo del mapa creativo y cultural de la ciudad.

17. Continuaremos acercando el Carnaval a los distintos barrios y centros educativos de la ciudad y pro-moviendo la participación activa de la ciudadanía en su configuración y desarrollo, como se ha hecho en la selección del tema del Carnaval y en las votaciones vía telefónica en las diferentes galas de elección de la Reina y del Drag Queen.

18. Pondremos en marcha el programa “Educ-Arte”. Con ello queremos familiarizar a los niños y niñas con las obras de arte e introducir la cultura en su vida cotidiana. Como dijo Ken Robinson, experto en el desarrollo de la creatividad, “La creatividad se aprende igual que se aprende a leer”. Aprovecharemos los fondos artísticos municipales para acercarlos a las escuelas al objeto de sensibilizar la mirada y percep-ción de nuestros niños y niñas.

19. Transformaremos de manera progresiva las bibliotecas municipales en mediatecas, donde tenga cabida, además de los tradicionales fondos de libros, una amplia oferta de cine, televisión, música, etc.

20. Incentivaremos el carácter pedagógico de los museos y salas de exposiciones.

21. Potenciaremos las escuelas de música municipales y la banda municipal de música.


51


“22. Cultura frente a la vulnerabilidad”. Diseñaremos talleres de expresión artística, plástica, musical, etc., que ayuden al desarrollo personal de niños y jóvenes en situación de vulnerabilidad.

3. LA CULTURA, MOTOR DE LA ECONOMÍA.

Para aprovechar todo el potencial creador de la ciudad, hay que apoyar el desarrollo y la financiación de empresas artísticas, así como los vehículos de su difusión.

23. Para ello, promocionaremos la creación de equipamientos culturales y el impulso y la programación de eventos y actividades ligadas a las diferentes áreas artísticas, así como a la creación de líneas de fi-nanciación de proyectos culturales, que contará con el concurso de entidades financieras y de capital riesgo dedicadas a la actividad cultural.

24. El marco actual centrado en subvenciones públicas se ha demostrado insuficiente para generar una densidad empresarial que permita una masa crítica potente en las distintas expresiones. Los y las socia-listas promoveremos la cofinanciación de proyectos culturales con el sector privado y la atracción de fondos de capital riesgo sectoriales para el inicio de la actividad creadora.

25. Entendemos la conservación de nuestro patrimonio histórico y artístico como fuente de riqueza cultural y económica, por ello promoveremos la producción artesanal y reformulación de oficios manu-factureros tradicionales y otros componentes de la cultura local; la valorización, rehabilitación y trata-miento integral del patrimonio y de los recursos culturales del territorio; y la restauración de obras de arte y archivos históricos, y, en general, la puesta en valor del turismo cultural.


52

4PARTICIPACIÓN CIUDADANA,CONVIVENCIA, SEGURIDADY DERECHOS DELA CIUDADANÍA.

Los y las socialistas estamos convencidos de que la democracia mejora con el compromiso de la ciu-dadanía. Por eso nuestro objetivo, además de servir a las personas, es hacer que se les escuche y respete y que puedan participar en los procesos de toma de decisiones y en la articulación de las políticas. Es necesario e importante impulsar nuevas formas de participación para que las tareas de gobierno sean cada vez más democráticas.

En el programa electoral del año 2007, los y las socialistas nos propusimos lograr la gobernabilidad desde la participación ciudadana y la puesta en marcha del I Plan Estratégico de la ciudad, objetivos alcanzados en estos últimos cuatro años. Hemos abogado siempre por promover y estimular los pro-cesos de participación, y lo seguiremos haciendo en el futuro, no sólo porque es un mandato consti-tucional, sino porque creemos firmemente en este propósito.

El trabajo participativo se ha llevado a cabo desde dos perspectivas coordinadas y complementarias, la estratégica y la territorial, que han permitido a nuestra ciudad disponer, por primera vez en su his-toria, de un Diagnóstico Estratégico y un Plan Estratégico, así como de un Diagnóstico Comunitario y un Proyecto de Participación y Desarrollo Social.

Los y las socialistas hemos devuelto a la ciudadanía la posibilidad de participar en los Plenos, en los Consejos de Participación ciudadana, en las Juntas Municipales de Distrito y en el Consejo Social de la ciudad; hemos dotado a la ciudad de una amplia red de centros cívicos y locales sociales, muchos de ellos de nueva creación, construidos gracias a la financiación del Plan Zapatero, y hemos aplicado, en definitiva, la participación ciudadana de manera trasversal en toda nuestra acción de gobierno. Además, el Observatorio Internacional de Democracia Participativa (OIDP) ha otorgado a la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria una mención especial del jurado, junto a otras dos ciudades, como distin-ción de buena práctica en participación ciudadana por nuestro Proyecto “Participación y Desarrollo Social”.

En estos momentos nos encontramos en otras condiciones distintas a las del año 2007, y con un im-portante camino recorrido. Se ha generado una nueva relación de proximidad entre todos los actores


53

PARTICIPACIÓN CIUDADANA,CONVIVENCIA, SEGURIDADY DERECHOS DE LA CIUDADANÍA.

y, en muchos casos, de colaboración mutua. Creemos y queremos la continuidad y la sostenibilidad de los procesos y proyectos, sobre todo, cuando el trabajo se realiza de modo contrastado, evaluado con rigor y con un soporte profesional y técnico riguroso.

Además, el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria obtuvo una puntuación por encima de la media del resto de municipios de España y de Canarias en el Índice de Transparencia de los Ayuntamientos (ITA) 2009, que elabora la organización Transparencia Internacional España.

Apostamos también en el 2007 por mejorar la libertad, la seguridad y la calidad de vida de los ciudadanos y lo hemos logrado. La policía local y el servicio de extinción de incendios han ampliado el número de efectivos y hemos ido renovando paulatinamente, en función de la disponibilidad económica, sus medios materiales. Hemos puesto en marcha el Observatorio Local de Seguridad, hemos creado la unidad medioambiental y hemos mejorado la policía turística. En los próximos años continuaremos y reforzaremos nuestra apuesta por una ciudad más segura.

1. MÁS DEMOCRACIA, MÁS CIUDADANÍA. LA TRANSPARENCIA.

La transparencia debe ser entendida como una exigencia íntimamente vinculada al ejercicio democrático del poder público. Un gobierno transparente en su gestión promueve la confianza ciudadana y, por ende, su calidad democrática. Fomenta, además, la eficiencia y la prevalencia del interés general como deman-das ineludibles del quehacer de una administración pública. La transparencia contribuye, pues, a poner en valor lo público, íntimo convencimiento de los socialistas.

La transparencia, en definitiva, es expresión material del derecho de la ciudadanía al acceso a la informa-ción pública y a que la Administración Pública sirva con objetividad, eficiencia y eficacia al interés general, con sometimiento pleno a la Ley y al Derecho.

Contribuye, al mismo tiempo, a la modernización de la Administración porque impulsa el recurso a las tec-nologías de la información y del conocimiento (TICs). El tratamiento informatizado de la gestión municipal, en general, y de los expedientes administrativos, en concreto, permite la implantación de medidas tan específicas como la denominada Carpeta Ciudadana, esto es, un espacio electrónico donde el ciudadano puede consultar sus datos, visualizar los datos de un expediente administrativo del que es parte, etc.

La transparencia promueve, además, la calidad de los servicios y contribuye de manera decidida a evitar conductas políticas y administrativas irregulares.

Los y las socialistas de Las Palmas de Gran Canaria incorporaremos al gobierno municipal los principios del “Open Government”, fomentando así la colaboración y la participación en la acción de gobierno y en la gestión municipal.


54


Para fomentar un Ayuntamiento más transparente, proponemos las siguientes medidas:

1. Mejoraremos en la satisfacción de los indicadores del Índice de Transparencia de los Ayuntamientos (ITA), con especial incidencia en el ámbito de la gestión económica, de los recursos humanos y de la contratación administrativa.

2. Mantendremos la participación de todos los partidos políticos con representación en el Pleno de la corporación en los Consejos de Administración de las sociedades municipales y en la Mesa de Contrata-ción del Ayuntamiento.

3. Seguiremos dando cumplimiento al derecho a la información de los cargos electos de la oposición, promoviendo la participación y mejora de la información en empresas municipales y organismos autó-nomos.

4. Daremos un nuevo impulso a la administración electrónica, permitiendo la incorporación a la Carpeta Ciudadana de toda la información precisa.

5. Crearemos un banco de informes y dictámenes de público acceso que aborden asuntos o cuestiones de interés general.

6. Publicaremos en la web del Ayuntamiento toda la información municipal relevante, respetando la confidencialidad y la protección de datos de carácter personal. En la actualidad, los ciudadanos y ciu-dadanas pueden consultar los presupuestos municipales de cada ejercicio, los distintos planes urbanís-ticos, las actas de las reuniones de la Junta de Gobierno de la ciudad, etc. Aspiramos a dar cuanta más información mejor a través de la página web, en un ejercicio de transparencia.

7. Promoveremos la emisión, a través del canal de televisión por Internet, de las sesiones del Pleno y de las Comisiones de Pleno del Ayuntamiento, así como de las reuniones de otros órganos de participación y órganos de representación territorial.

8. Ratificaremos las medidas incluidas en el Código del Buen Gobierno Local aprobado por la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP).

2. PARTICIPACIÓN COMO EJERCICIO DE LA CIUDADANÍA.

La participación ciudadana es el mejor aval del buen gobierno local. Gobernar bajo esta premisa contribu-ye a dotar de una mayor eficiencia y calidad la gestión de los servicios públicos y posibilita, sobre todo a medio y largo plazo, soluciones más eficaces y sostenibles a las demandas y propuestas de la ciudadanía.


55


Uno de los ejes fundamentales de actuación de este último mandato socialista ha sido el empuje a la par-ticipación ciudadana a través del proyecto de Participación y Desarrollo Social.

Para los próximos años nos proponemos mantener la misma línea de trabajo:

9. Continuaremos promoviendo el ejercicio de la iniciativa ciudadana con el objeto de posibili-tar la presentación de propuestas de acuerdos o actuaciones e, incluso, propuestas de ordenan-zas en materia de competencia municipal y los presupuestos participativos.

10. Ampliaremos la información sobre la actividad municipal que se facilitará a la ciudadanía, promoviéndose la participación en la vida local e impulsando la utilización interactiva de las TICs.

11. Elaboraremos planes dirigidos a la promoción del asociacionismo y el Capital Social de la Ciudad.

12. Mejoraremos el funcionamiento de los Consejos de Participación Ciudadana de Distrito, Sec-toriales y el Consejo Social de la Ciudad.

13. Potenciaremos la creación y desarrollo del voluntariado social como agentes de participa-ción ciudadana.

14. Publicaremos en la web municipal todos los acuerdos y resoluciones adoptadas en los di-ferentes órganos de participación ciudadana: Consejos de Participación Ciudadana de Distrito, Sectoriales y Consejo Social de la Ciudad, así como los de las Juntas Municipales de Distrito.

15. Regularemos el uso de los espacios públicos (locales sociales y centro cívicos) de manera que permita acoger el mayor número de propuestas y actividades sociales y culturales proce-dentes de toda la ciudadanía.

16. Seguiremos trabajando para ampliar los procesos y los proyectos comunitarios en los dife-rentes territorios de la ciudad, como importante apuesta para la implicación de la ciudadanía en el desarrollo social de nuestra ciudad; todo ello unido a la necesaria coordinación y partici-pación de todos los recursos, públicos y privados, que existen. Esta apuesta, también definida como “gobernanza multinivel”, basada en el apoyo mutuo y las sinergias inter-institucionales y sociales, se hace más necesaria en el momento de crisis que padecemos.

17. Mantendremos la “Escuela de Formación Participativa” en su doble vertiente: por una parte, como acompañamiento y formación unida a todas las acciones del proyecto participativo y a


56


todos los actores y, de otra, como acciones específicas singulares y abiertas, como son las Jor-nadas Internacionales de Participación Ciudadana, que seguiremos celebrando cada dos años.

3. UNA CIUDAD MÁS SEGURA PARA UNA CONVIVENCIA MÁS LIBRE.

La seguridad es un derecho social básico, imprescindible para garantizar la armonía y la convivencia en nues-tra ciudad. No hay democracia sin libertad y no existe libertad sin seguridad. Los gobiernos locales estamos cada día más comprometidos en mejorar la seguridad ciudadana luchando contra la delincuencia y aportan-do a la seguridad pública aspectos tan importantes como la protección de las víctimas de la violencia de gé-nero, la seguridad en el entorno escolar, la persecución de delitos contra la seguridad vial y el mantenimiento de la seguridad y el comportamiento cívico en los espacios públicos. Nuestro compromiso es que toda la ciudadanía tenga el derecho de estar y sentirse segura, es decir, de ser y sentirse libre. Por ello, nuestras pro-puestas van encaminadas a mejorar la libertad, la seguridad y la calidad de vida de los ciudadanos.

Los y las socialistas proponemos las siguientes medidas:

18. Reforzaremos la coordinación y cooperación policial con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Esta-do y de la Comunidad Autónoma, así como con los servicios de emergencia, promoviendo la creación de infraestructuras conjuntas.

19. Fomentaremos las relaciones entre la Junta Local de Seguridad y el movimiento asociativo, estable-ciendo reuniones periódicas. De este modo se hará efectiva la participación ciudadana en las políticas de seguridad municipales.

20. Estableceremos un Plan cuatrienal de inversiones que permita la mejora de los medios materiales de Policía Local, Bomberos y Protección Civil, así como la renovación escalonada de la flota.

21. Impulsaremos el traslado del Parque de bomberos de Miller Bajo a unas nuevas y más modernas insta-laciones en el Lomo Blanco.

22. Elaboraremos un Plan de formación continua, específico para cada cuerpo, que busque mantener nive-les óptimos y actualizados de formación, así como de motivación de la plantilla. En esta línea, reforzaremos los programas formativos dirigidos a la atención ciudadana, especialmente en cuanto a la gestión de crisis.

23. Reforzaremos las competencias municipales para ordenar, prevenir y combatir los comportamientos incívicos, la prevención del vandalismo y la degradación urbana, elaborando ordenanzas ciudadanas con-sensuadas y participadas para la convivencia en libertad.

24. Potenciaremos el Observatorio Local de Seguridad, puesto en marcha en el mandato 2007-2011.


57


25. Sustituiremos cuando sea posible las sanciones pecuniarias por actividades socioeducativas y trabajos en beneficio de la comunidad para impulsar la educación social de menores y jóvenes infractores.

26. Promoveremos el voluntariado y los programas de participación ciudadana en el Servicio de Protec-ción Civil. Para ello, se constituirá el Día municipal del Voluntariado de Protección Civil, que servirá para difundir su actividad y promover el voluntariado.

27. Revisaremos y actualizaremos el Plan de Emergencias Municipal.

4. MEDIDAS PARA MEJORAR LA VIGILANCIA Y CONTROL DE LA SEGURIDAD VIAL.

Los y las socialistas nos hemos preocupado por mejorar la ordenación del tráfico y luchar contra los acci-dentes de tráfico. Prueba de ello son las actuaciones acometidas en el último mandato, como la instalación de bandas reductoras de velocidad en diferentes vías, la peatonalización de diferentes calles y la modifica-ción de la Ordenanza de Circulación de la ciudad.

Para los próximos cuatro años, proponemos las siguientes medidas:

28. Reforzaremos la coordinación y colaboración intergubernamental con las Fuerzas y Cuerpos de Se-guridad del Estado en materia de seguridad vial.

29. Desarrollaremos un Plan Local de Seguridad Vial que permita identificar y desarrollar las actuaciones necesarias para mejorar la seguridad y vial y reducir la siniestralidad del tráfico.

30. Regularemos el Consejo Local de Seguridad, como órgano de participación ciudadana que fijará las políticas municipales en la materia.

31. Mejoraremos donde sea necesario las infraestructuras viarias y la señalización vial urbana.

32. Impulsaremos el uso del parque de educación vial con la actualización de contenidos teóricos y prác-ticos, para fomentar así los comportamientos adecuados de convivencia y solidaridad entre conducto-res y peatones y promocionar el uso racional del transporte público y privado.

5. NUEVOS VALORES, NUEVOS DERECHOS. DERECHOS DE LA CIUDADANÍA.

El documento “La Ciudad que Queremos”, resultado del proceso de reflexión estratégica, incluye entre sus


58


propuestas la formalización de una Carta Municipal Ciudadana, entendida como un pacto por aquellos valores que la ciudadanía defiende: igualdad, solidaridad, compromiso social, etc. La Asociación para la Reflexión Estratégica PROA2020 ha estado trabajando en la elaboración de la Carta Municipal Ciudadana, logrando el consenso con instituciones, asociaciones y la ciudadanía. Ya se ha elaborado un primer borra-dor de la Carta que ha sido presentado a los cinco Consejos de Distrito de la ciudad para su evaluación y análisis.

Los y las socialistas proponemos las siguientes líneas de actuación:

33. Promoveremos y desarrollaremos los valores establecidos en la Carta Municipal Ciudadana, para con-seguir así que la ciudad sea un símbolo de valores cívicos, promovidos por una educación abierta, diversa, tolerante, integradora y defensora de la paz.

34. Incrementaremos la variedad y calidad de los servicios disponibles para empresas y ciudada-nía, simplificando los trámites y procedimientos administrativos municipales y tratando de suprimir las barreras y reducir las trabas que restringen injustificadamente el acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.

35. Culminaremos el proceso de implantación del sistema multicanal de atención a la ciudadanía, inclu-yendo la ventanilla única presencial.

36. Crearemos la Tarjeta Ciudadana para facilitar a los vecinos las gestiones municipales y el uso de los servicios locales.

37. Fomentaremos la cooperación y el intercambio de información entre las distintas Administraciones públicas para facilitar y agilizar los trámites a los administrados, evitando dilaciones indebidas.


59

5HACIAUNANUEVAECONOMÍA.

Los y las socialistas aspiramos a ir transformando la ciudad en una capital con mayores niveles de bienestar, mayor cohesión social y mayor sostenibilidad ambiental. En esa línea, queremos apostar por un nuevo modelo de crecimiento económico equilibrado, duradero, que no se limite al crecimiento cortoplacista o a burbujas inmobiliarias por las que ha optado el Partido Popular.

Sólo si apostamos por una nueva economía más sólida que la actual, nuestra economía podrá hacer frente a los inminentes retos ante los que se encuentra. La movilidad, la exclusión social, el creciente deterioro ambiental, el fenómeno de la inmigración, configuran un entorno bien distinto al existente hace unos años atrás.

Una vez sentadas las bases para la recuperación económica, los próximos cuatro años resultarán decisivos para afianzar los cimientos de una nueva economía basada en un crecimiento sano y sostenible, creador de empleo de calidad.

Los Ayuntamientos son una pieza esencial en el desarrollo y consolidación de un nuevo modelo de crecimiento. Además, sin ellos no es posible practicar una política de austeridad y de control del gasto público y tampoco desarrollar una política de reactivación de la economía.

1. LA NUEVA POLÍTICA DE TURISMO.

Las características de la actividad turística (transversalidad y diversidad sectorial), unido a la gran cantidad de agentes que intervienen en la creación de un producto turístico, hacen indispensable el papel del Ayuntamien-to como coordinador entre todos los eslabones que conforman esta actividad.

La actividad turística es una fuente de riqueza, vinculada estrechamente a la actividad económica, a la genera-ción de empleo y al desarrollo social de nuestra ciudad; elementos que generan la necesidad de la intervención de la iniciativa pública.

El relanzamiento turístico de la ciudad tiene un manual elaborado durante el mandato del gobierno socialista,


60

HACIA UNA NUEVA ECONOMÍA.

el “Plan de Marketing Turístico”. Ese Plan será nuestra guía durante el próximo mandato. En él se recogen qué productos debemos desarrollar y cuáles son nuestros mercados prioritarios.

La participación de todos los ciudadanos, empresas y comercios en la definición y puesta en marcha de las políticas turísticas del municipio, es un elemento característico del gobierno socialista y una pieza fundamental para generar destinos turísticos sólidos basados en la corresponsabilidad pública-privada y en la cooperación con el resto de administraciones.

Al objeto de dar cumplimiento a estas finalidades, proponemos las siguientes medidas:

1. Reforzaremos las iniciativas tendentes a convertir a Las Palmas de Gran Canaria en ciudad turística, incluida la consecución de un estatuto específico.

2. Potenciaremos la imagen de Las Palmas de Gran Canaria como destino turístico urbano en Canarias, apoyándonos para su comercialización en los canales consolidados que suponen los touroperadores y también en los nuevos canales como Internet o las redes sociales, poniendo en valor los atributos de su imagen: clima, el mar (playa y deportes acuáticos), amabilidad, seguridad, calidad de los servicios y alojamientos, movilidad, así como su oferta cultural y de ocio.

3. Una de las principales medidas que establece el Plan de Marketing de la ciudad para el turismo de cruceros es la creación del club de producto. Se trata de elaborar un producto dirigido especialmente al turista de cruceros en colaboración con otras entidades públicas y empresas privadas. En estos momen-tos se encuentra en estudio y durante el segundo semestre de 2011 podremos implementarlo. Abarcará a todos los sectores económicos relacionados con el turismo de cruceros, desde los taxistas de la ciudad, hasta los hosteleros y comerciantes, museos, etc. La pertenencia al club exigirá ciertas condiciones y nos obligará a todos a un nivel de calidad determinado. Una vez elaborado lo ofreceremos a los touropera-dores y a los turistas que desembarquen por nuestro puerto directamente.

4. Una de nuestras principales prioridades debe ser el turismo que visita el Sur de la isla. Elaboraremos productos específicos para atraer a esos turistas a nuestra capital: productos culturales (Vegueta-Triana, museos, catedral, eventos, etc.), productos comerciales (zonas y centros comerciales: Triana y Mesa y Ló-pez), productos relacionados con la naturaleza (Jardín Botánico, Bandama, Confital-La isleta), productos deportivos, etc.

5. Promoveremos el desarrollo de nuevas ofertas y paquetes turísticos, sobre todo de city breaks o fin de semana en la ciudad, que contribuyan a incrementar, especialmente, las visitas de los residentes peninsulares. Este mercado tiene un importante poder adquisitivo, mantiene una tendencia creciente y consume servicios de alojamiento, ocio, cultura, deportes, sol y mar, así como restauración y sourvenirs.


61


6. Aumentaremos los puntos de información turística en la ciudad.

7. Promoveremos la concesión de ayudas o subvenciones para la modernización de las empresas, co-mercios, restaurantes y alojamientos del área Mesa y López-Santa Catalina-Puerto-Canteras, incluyendo, en numerosos casos, la rehabilitación de los establecimientos.

8. Propondremos la instalación de un acuario como un elemento atractor de primer nivel internacional en el área Santa Catalina-Puerto, que contribuya a mejorar la imagen de la ciudad en términos de exce-lencia.

9. Formularemos acciones que mejoren la cohesión social en el área Santa Catalina-Puerto-Canteras, atendiendo específicamente los problemas identificados en el uso intensivo de determinados bloques de viviendas, así como a las personas que pernoctan y deambulan en la zona.

10. Potenciaremos el aumento de la capacidad alojativa de nuestra ciudad mediante la construcción de un hotel de alta calidad en el entorno del Auditorio, lo que además vendría a mejorar el turismo de congreso.

11. Fomentaremos acuerdos con el Ministerio de Defensa para que la Base Naval y el área de El Confital y La Isleta puedan ser visitadas y disfrutadas tanto por los residentes como por los turistas.

12. Apostaremos por el desarrollo del sector náutico en la ciudad y de los deportes acuáticos, desde el submarinismo, a la vela o al surf. Para ello, continuaremos con el camino emprendi-do en estos años a través de diversas acciones tales como la publicación de la primera guía de servicios náuticos de la ciudad y la celebración de la primera Feria Náutica de la isla (FIMAR).

13. Atraeremos a Las Palmas de Gran Canaria el desarrollo de eventos deportivos náuticos que contribuyan al crecimiento económico y a la promoción de nuestra imagen exterior, como la celebración de la Fórmula 1 del mar (P1), para la que ya se esta trabajando en el marco de la Mesa Náutica de Las Palmas de Gran Canaria.

14. Pondremos en valor el barrio marinero de San Cristóbal a través del desarrollo de un pro-yecto integral de regeneración socioeconómica, la conexión del paseo marítimo con la playa de La Laja, la ampliación del puerto pesquero y la recuperación del antiguo edificio de Aguas San Roque para el desarrollo de actividades deportivas y empresariales vinculadas al mar.

15. Potenciaremos Las Palmas de Gran Canaria como destino académico donde los jóvenes cursen estudios universitarios. Muestra de este compromiso es el proyecto “Campus 22ºC”, puesto en marcha en el mandato actual tras una acuerdo con la Universidad de Las Palmas


62


de Gran Canaria y las escuelas de negocio Escoex y MBA, y que persigue promocionar nuestra ciudad como destino académico internacional. Este tipo de actividad contribuye al creci-miento de la economía y a la creación de empleo, cifrando el actual volumen de negocio que generan los estudiantes foráneos en nuestra ciudad en más de 7 millones al año.

16. Promoveremos la recuperación del paisaje y la reforestación en el área del barranco Gui-niguada y el Pico de Bandama al objeto de consolidar el atractivo turístico que ya tienen, incluyendo el Jardín Canario, y desarrollaremos una “ruta del vino” en la zona para diversificar la oferta.

17. Fomentaremos un acuerdo con los actuales concesionarios del Mercado del Puerto para que este emblemático edificio cambie su actual concepto comercial y se convierta en refe-rente de atracción turística, fomentando aquellas actividades y productos que más deman-dan los turistas.

18. Promoveremos peatonalizaciones de vías y la creación de carriles bici en las principales áreas turísticas, de manera que sea fácil y apetecible para los cruceristas o cualquier visitante pasear y moverse por dichas zonas.

19. Fomentaremos la comercialización de los productos típicos y de artesanía locales, me-diante su integración en las campañas de promoción y la puesta en marcha de puntos de venta comunes de interés turístico.

20. Realizaremos planes municipales de señalización para facilitar el acceso del visitante a los lugares y establecimientos de mayor interés turístico.

21. Fomentaremos el conocimiento de idiomas, en especial el inglés y el alemán, entre los empleados de los servicios que tienen más contacto con el turista: taxis, restaurantes, etc.

22. Desarrollaremos programas de actuación específicos para mejorar los niveles de seguri-dad de los turistas que nos visitan.

2. LA NUEVA POLÍTICA DE INDUSTRIA.

Los y las socialistas queremos que nuestra ciudad cuente con un sector industrial de alto valor añadido y de uso intensivo de capital tecnológico, presente en los mercados internacionales y respetuosos con el medio ambiente.

Pondremos en marcha programas de fomento industrial cuyo principal objetivo será mejorar la competi-


63


tividad a través de la formación del capital humano, la inversión en la mejora de nuestro capital físico y el impulso al capital tecnológico.

Para ello, nos comprometemos a lo siguiente:

23. A partir de los presupuestos de 2012, invertiremos en la modernización de los polígonos industriales de nuestra capital.

24. Ofertaremos nuevo suelo industrial y estudiaremos la creación de líneas de transporte público a los polígonos industriales.

25. Fomentaremos acuerdos entre el Ayuntamiento, Universidad y otras Administraciones públicas para la inversión conjunta en iniciativas empresariales, parques científicos y tecnológicos y actividades indus-triales complementarias.

3. El MEDIO AMBIENTE COMO MOTOR DE LA NUEVA ECONOMÍA. “EMPLEOS VERDES”.

Nuestro objetivo es un crecimiento económico que proteja y conserve el medio ambiente. Nos compro-metemos a defender el hábitat ecológico, y sobre este pilar impulsaremos el desarrollo de nuevas iniciati-vas emprendedoras generadoras de renta, empleo y tejido empresarial. De igual manera, promoveremos actuaciones que ayuden a reducir los efectos del cambio climático y contribuyan a reducir sus efectos en el territorio.

26. Atendiendo a estas consideraciones y a la relación de actividades y empleos de futuro, fomentare-mos en nuestra ciudad iniciativas emprendedoras ligadas a un nuevo compromiso por el medio am-biente, como son:

- El fomento de las energías limpias y renovables.

- La gestión de residuos y el reciclaje.

- La agricultura ecológica (investigación y producción ecológica aplicada tanto a cultivos tradicionales como a los cultivos más innovadores).

- Las actividades de transformación, comercialización y formación de productos de agricultura y ga-nadería y turismo medioambiental.

- Las políticas de vivienda dirigidas a la rehabilitación y al consumo energético eficiente.


64


27. Asimismo, protegeremos la agricultura y la ganadería del municipio en el contexto de la conservación en la periferia urbana de los usos agrarios del territorio, primando la orientación hacia las prácticas ecoló-gicas.

4. PROMOCIÓN DEL COMERCIO DE PROXIMIDAD.

Nos comprometemos a hacer una apuesta por el comercio de proximidad, un sector económico castigado por la crisis económica que requiere del compromiso de las administraciones públicas.

La promoción del comercio de proximidad es un elemento estratégico de nuestra política. El comercio de proximidad genera empleo, vertebra las ciudades, permite el abastecimiento de las personas con reducida movilidad, fija la población en el centro de las ciudades evitando la desertización y los desplazamientos.

Conformaremos una estrategia consensuada con el sector del pequeño comercio, impulsando programas que aborden los siguientes aspectos:

28. Continuaremos potenciando el mercado agrícola de San Lorenzo, completando y mejorando su entor-no.

29. Con el objetivo de hacer más competitivo el pequeño comercio, desarrollaremos las zonas comerciales abiertas promoviendo actuaciones integrales de fomento del asociacionismo y la gestión de estas zonas por las asociaciones de comerciantes.

30. Remodelaremos los mercados municipales e incentivaremos la creación de nuevos mercados en aque-llos barrios que carezcan de estas dotaciones.

31. Desarrollaremos la competencia municipal de ordenación del comercio, para lo que constituiremos el Consejo Municipal de Comercio, en el que el Ayuntamiento y las asociaciones de comerciantes acuerden estrategias consensuadas para el comercio en nuestra ciudad.

32. Promoveremos la ejecución de un gran Plan Director que ordene todas las zonas comerciales abiertas de la ciudad.

33. Impulsaremos el desarrollo del Plan Director Comercial de Mesa y López, llevado a cabo durante el mandato 2007-2011.

34. Impulsaremos el Arbitraje de Consumo como el instrumento para la resolución extrajudicial de los con-flictos en el ámbito de la defensa de los consumidores y usuarios.


65


35. Constituiremos el Consejo Municipal de Consumo, que definirá y planificará las políticas y estrategias de protección a los consumidores en el municipio con la colaboración de las organizaciones de consumi-dores.

5. LA HACIENDA MUNICIPAL.

La mejora de la Hacienda municipal es un reto clave en un período económico tan delicado como el actual. Las acciones de modernización emprendidas en este mandato han permitido un avance sustancial en la gestión de la misma, desde la implantación de un nuevo sistema informático para la gestión integral de la recaudación y para la licitación electrónica, hasta la modernización de los procesos de gestión económico-financiera, o las acciones de formación desplegadas para promover el desarrollo competencial de los em-pleados municipales, agentes clave que hacen posible este cambio.

Dada la época de crisis que vivimos, la austeridad en la gestión de los recursos públicos es un compromiso para garantizar la suficiencia financiera y la responsabilidad ante los ciudadanos.

En esta línea, los retos que asumimos para los próximos años son los siguientes:

36. Crearemos la Oficina del Defensor del Contribuyente, que se encargará de la mejor defensa de los derechos y garantías de los contribuyentes en sus relaciones con los servicios tributarios muni-cipales. La creación de esta oficina incrementará de forma sustancial la transparencia de la gestión tributaria.

37. Incrementaremos de la cobertura de la atención presencial a la ciudadanía y empresas en distin-tos puntos de la ciudad, especialmente, en los Distritos.

38. Pondremos en marcha el registro telemático de facturas para reduciremos los tiempos de trami-tación de las mismas y de abono a los proveedores. Este mecanismo permitirá que los proveedores remitan sus facturas al Ayuntamiento sin necesidad de desplazamiento alguno y, a su vez, reducirá considerablemente el número de días necesarios para su abono al estar informatizadas, en tiempo real, en los departamentos correspondientes de su trámite.

39. Implantaremos la firma electrónica en todos los procedimientos de gestión, lo que permitirá agilizar la tramitación de los expedientes.

40. Implantaremos la Cuenta Corriente Tributaria para fomentar el fraccionamiento del pago de los tributos municipales y su domiciliación bancaria, continuando con la línea marcada durante el mandato 2007-2011, en que se facilitó el fraccionamiento del IBI y del IAE en seis y cinco meses


66


respectivamente, con un 5% de bonificación, y el fraccionamiento en dos o tres meses del IBI, IAE e Impuesto de Vehículos durante los meses de pago en período voluntario.

41. Incrementaremos la eficacia de la gestión económico-financiera y recaudación con la implanta-ción y puesta en marcha de un nuevo aplicativo informático de gestión integrada que mejorará la eficacia, a corto plazo, en esta materia.

42. Fusionaremos las fundaciones del Teatro Pérez Galdós y el Auditorio Alfredo Kraus como medida de eficacia y eficiencia en el gasto público y estudiaremos la reestructuración del resto de entidades dependientes del Ayuntamiento (sociedades mercantiles, organismos autónomos, fundaciones, asociaciones, etc.), a fin de hacerlas más eficaces y eficientes.

43. Promoveremos el análisis y la evaluación de las políticas públicas más significativas en el pre-supuesto municipal. En una época de restricción en el gasto y reducidos ingresos, como la actual, cobra más importancia si cabe la imperiosa necesidad de conocer si el dinero que invierte el Ayun-tamiento cumple los fines que preveía y en qué grado de eficacia y eficiencia lo hace. Esto permitirá que, en su caso, se redefinan programas municipales actualmente en marcha, al objeto de que su cobertura, nivel de prestaciones, calidad o número de personas atendidas se ajusten mejor a las demandas de la ciudad y, a su vez, a la capacidad de gasto municipal.

44. Mejoraremos el sistema informático de gestión presupuestaria y contable, así como los indica-dores asociados a ellos, al objeto de consolidar una nueva cultura de gestión municipal, fundamen-tada en la mejora de la información para el proceso de toma de decisiones de la ciudad.

45. Finalizaremos la implantación de la licitación electrónica, lo que permitirá la tramitación elec-trónica de los expedientes, el uso de la e-factura y la subasta electrónica, facilitando así la eficacia y agilidad en la contratación pública.

46. Potenciaremos el desarrollo de encuestas y análisis económicos tendentes a conocer el impacto, en términos de equidad, del presupuesto y el gasto municipal.

47. Mejoraremos el tipo de información económica, de la hacienda pública y la contabilidad facilita-da en la web del Ayuntamiento, elaborando y publicando informes periódicos sobre su evolución, destino de los fondos públicos y previsiones.

48. Implantaremos criterios de responsabilidad social corporativa en todo en todo el sector público local: Ayuntamiento, organismos autónomos, fundaciones públicas y empresas municipales.

49. Mantendremos durante los años de crisis económica la suspensión de pago de la tasa de mesas


67


y sillas, lo que sin duda está ayudando al desarrollo económico de la ciudad, como se observa con el gran número de terrazas abiertas en los dos últimos años.

50. Seguiremos trabajando para cumplir el compromiso de donar el 0,7% del presupuesto munici-pal a la cooperación al desarrollo.

Programa electoral municipal 2011Las Palmas de Gran Canaria

Programa electoral municipal 2011Las Palmas de Gran Canaria

www.alcaldesaavedra.com

programa electoral psc-psoe las palmas de gran canaria

Documents