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1 INFORME FINAL PLAN MAESTRO DE EDUCACIÓN MANIZALES 2032 Realizado por la Universidad de Manizales 2013

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INFORME FINAL

PLAN MAESTRO DE EDUCACIÓN MANIZALES 2032

Realizado por la Universidad de Manizales 2013

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TABLA DECONTENIDO

CAPÍTULO I ¿QUÉ ES EL PLAN MAESTRO 2032? PAG 3

CAPÍTULO II BASES DEMOGRÁFICAS Y EDUCATIVAS PARA EL PLAN MAESTRO PAG 7

CAPÍTULO III BASES CONCEPTUALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PLAN MAESTRO PAG 15

CAPÍTULO IV TRAYECTO INVESTIGATIVO: PROCEDIMIENTOS Y METÓDICAS PAG 18

CAPÍTULO V INTERVENCIÓN DE LA INFORMACIÓN PAG 32

CAPÍTULO VI PLAN MAESTRO: ACCIONES A DESARROLLAR PAG 47

CAPÍTULO VII EQUIPO DE TRABAJO Y COLABORADORES PAG 63

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CAPÍTULO I

¿QUÉ ES EL PLAN MAESTRO 2032?

Desde la perspectiva institucional de la Universidad de Manizales, el Plan Maestro de Educación Manizales 2032 es un conjunto de acciones, grandes, medianas y pequeñas, que de manera priorizada y jerarquizada orientan el proceder, lo mismo que la actuación educativa, política, económica y social durante los próximos veinte años. Son los sueños de ciudad hechos realidad en acciones concretas que dibujan el camino por recorrer y que dejarán resultados fijos durante este periodo de tiempo claramente definido.

Pensar y soñar la ciudad en materia educativa no ha sido ni será una novedad. La Alianza por la Educación y la Junta Asesora de Política Educativa, definieron, a partir de un documento base y orientador, tres objetivos primarios a intervenir y un objetivo de soporte. Bajo este orden de ideas se desplegaron dichos objetivos en líneas de intervención, las cuales permitieron, a su vez, realizar acciones concretas de orden investigativo que llevaron, finalmente, a la construcción de un Plan Maestro. Este sería el camino por recorrer, el fundamento para el establecimiento de indicadores y la claridad para las metas concretas por desarrollar.

Es a partir de este trabajo realizado que podemos soñar múltiples escenarios, en el corto, mediano y largo plazo. El inicio de las acciones es el primero de enero del año 2014. Es esta fecha el hito que marcará nuestra nueva historia como ciudad educadora, ciudad del saber o ciudad con cultura educativa establecida.

A partir del próximo año, todas las acciones se pondrán en marcha. Unas avanzarán a mayor velocidad que otras, pero todas con la convicción de generar redes y entrelazamientos que las conecten, y que en una sola voz puedan ser ajustadas en grandes proyectos y programas que favorezcan su desenvolvimiento y desarrollo. En el corto plazo estaremos en Plan Maestro operando de manera activa y sin descanso. Esto nos dice que pronto tendremos resultados concretos.

En la perspectiva del mediano plazo (2022), podríamos asegurar que Manizales ya habrá pasado la prueba de fuego en materia prospectiva. Seguramente algunos escenarios que tanto nos agobian ya habrán sido intervenidos de manera frontal, mostrando algunos resultados concretos en materia de

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corrupción, compromiso de ciudad, urbanismo, cultura ciudadana, inmersión tecnológica, migraciones, hábitos saludables y cultura educativa de ciudad. La globalización ya habrá sido enfrentada con el rigor necesario; lo que permitirá reconocer sus bondades al igual que sus impactos negativos. Desde aquí llegaremos a una concepción real de globalidad versus localidad asentando el concepto común de glocalidad, pensando globalmente y actuando en la localidad. Manizales tendrá una identidad de territorio y de ciudad camino a la educación en su totalidad.

En el año 2022 circularán por la ciudad nuevos lenguajes, concebidos y desarrollados desde el Plan Maestro Manizales 2032. Será la cultura educativa lo que marcará la diferencia. Desde aquí seguirán su trayecto los desarrollos de ciudad y de personas. Existirá un nuevo concepto de desarrollo humano y, con él, de desarrollo de ciudad. Nuestras redes múltiples de aprendizajes se verán permeadas por los escenarios abiertos de ciudad como aquella posibilidad de aprender de cualquier ciudadano y de cualquier lugar de la ciudad. En ese momento, Google tendrá veinte años de existencia y seguramente Wikipedia, con dieciocho, tendrá un sentido distinto de informar, más científico y de mayor credibilidad. Todos los ciudadanos de Manizales serán nativos digitales y estaremos superando la era digital y la era voz.

En el año 2022 el observatorio del Plan Maestro, nacido de la entrañas del mismo plan como proyecto de ciudad, nos mostrará resultados concretos, no solo de los avances en las acciones, sino de un nuevo concepto de calidad, pertinencia, efectividad y coherencia. Los indicadores nos dirán con precisión qué tanto hemos avanzado y qué tanto se ha transformado la ciudad en materia educativa, así como también en la nueva cultura de ciudad educadora. Nuestros estudiantes responderán pruebas censales de orden nacional e internacional, pero a partir de una concepción local en el contexto de la globalización. En ese momento histórico estaremos por encima de la tarea reactiva de responder pruebas clasificatorias: no solo tendremos nuestras pruebas, sino que le estaremos proponiendo al mundo un nuevo sistema de evaluación en el contexto de la localidad.

Recién empezado el Plan tendremos las tensiones naturales entorno a la educación, las maltrechas didácticas y la cambiante pedagogía. Hoy, mayo 29 del año 2013, están las pedagogías críticas en su mayor nivel de desarrollo. Gracias a ello tomamos distancia, hacemos ajustes y miramos de cerca y lejos el quehacer educativo de la ciudad.

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Para el año 2022 existirá en el círculo académico, educativo y pedagógico una nueva pedagogía que nos incitará a pensar colectivamente, a actuar cognitivamente y a develar nuevas perspectivas de la inteligencia y del aprendizaje humano. En este momento ya habremos superado la barrera de la parametrización, por haber hecho uso correcto de ella, y estaremos en nuevos escenarios de pensamiento colectivo en torno a la ciudad.

Si el devenir histórico nos muestra un trayecto no lineal, pero sí transformador y propositivo en torno al Plan Maestro, seguramente en el año 2032 podremos decir que en nuestra ciudad sucederán cosas tales como:

1. Sus lugares y no lugares serán espacios y oportunidades para aprender. Una ciudad con múltiples escenarios de aprendizaje y redes institucionales en procura de un mejor vivir y convivir, formar y ser formadores. Todo ciudadano será sujeto formador de manera intencionada como cultura de ciudad.

2. Sus escuelas y colegios de la alegría permitirán la innovación, creatividad y el emprendimiento. Nuestros estudiantes, enamorados de sus instituciones educativas, serán parte de ellas y desplegarán su energía y motivación de manera natural.

3. Sus ciudadanos se educarán permitiendo la formación de niños y adolescentes para la vida, la indagación, la productividad, la innovación, la investigación y el emprendimiento. La ciudad de Manizales volverá a ser una ciudad emprendedora.

4. Se enseñará y aprenderá con sentido, utilidad, productividad y significatividad haciendo uso de ello para vivir mejor.

5. Sus educadores y directivos docentes serán la razón de ser de la pedagogía y de la formación de sus estudiantes. Aprenden y se dejan aprender, enseñan y se dejan enseñar. Sus caprichos estarán dirigidos al gusto por el saber y no por la imposición o el autoritarismo.

6. Sus escuelas y colegios estarán abiertos a otras instituciones, dada su vocación formativa y especializada. Serán grandes centros satélites del aprendizaje en la ciudad. Sus agentes educativos, formadores, formadores de formadores y directivos docentes, abrirán nuevos espacios de interacción con la ciudad y con otras instituciones en procura del saber.

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7. El conocimiento pasó por sus diversas posibilidades en el conocer. La gestión del conocimiento se transformará en el quehacer cotidiano de ciudad dando cabida a sus expresiones, transformaciones y construcciones en torno al saber. No seremos otra cosa que la ciudad del saber.

8. Percibiremos a nuestros gobernantes y legisladores trabajando, de la mano, por nuestros niños, jóvenes y adultos, con un saldo positivo a partir de las políticas públicas pertinentes a la familia y a la ciudad. Gozarán de plena confianza y credibilidad en una ciudad saludable, productiva, ecológica y educada.

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CAPÍTULO II

BASES DEMOGRÁFICAS Y EDUCATIVAS PARA EL PLAN MAESTRO

A continuación se encontrarán los registros actualizados en el periodo 2012 sobre población y educación en la ciudad de Manizales. Bajo estas condiciones demográficas vivimos las diferentes actividades, tendencias, problemáticas y perspectivas de la formación escolar y académica de nuestro municipio.

En los siguientes cuadros, detallados por la Secretaria de Planeación de la Alcaldía de Manizales, se enmarcan las reflexiones sobre el presente y el porvenir de la educación. Por ello, para el Plan Maestro resultan más que necesarios en la dinámica de enfrentar tanto lo que se quiere mantener, contrarrestar y mejorar en los próximos años y cómo podría hacerse.

Toda la información que se encuentra a continuación es producto del trabajo del Centro de Información y Estadística - CIE, Unidad de Planeación Estratégica, de la Alcaldía de Manizales, así como del Plan de Desarrollo 2012-2015 “Gobierno en la Calle” de la misma entidad. La Universidad de Manizales, encargada de la formulación del Plan Maestro Manizales 2032, solo se vale de todos los registros siguientes para enmarcar su proyecto y el trabajo que se ejecutará.

1. Información Demográfica del municipio de Manizales

Población Manizales, proyecciones 20121

Grupo de Edad (Años)

Cantidad Hombres

Cantidad Mujeres Total

0 a 4 13516 12860 26376

5 a 9 13638 13304 26942

10 a 14 15074 14399 29473

15 a 19 15983 15489 31472

                                                                                                                         1   Fuente:   Cálculos   realizados   por   el   Centro   de   Información   y   Estadística   -­‐   CIE,   Unidad   de   Planeación  Estratégica.  Secretaría  de  Planeación.  Alcaldía  de  Manizales.  Nota:  Los  cálculos  se  realizaron  con  base  en  las  proyecciones  del  DANE  con  fecha  de  actualización  12  de  mayo  de  2011  y  el  Censo  de  Población  2005.  2  Información  tomada  del  Plan  de  Desarrollo  –  Gobierno  en  la  Calle  Nota:  Los  cálculos  se  realizaron  con  base  en  las  proyecciones  del  DANE  con  fecha  de  actualización  12  de  mayo  de  2011  y  el  Censo  de  Población  2005.  

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Grupo de Edad (Años)

Cantidad Hombres

Cantidad Mujeres Total

20 a 24 19536 18206 37742

25 a 29 17756 17284 35040

30 a 34 13296 14205 27501

35 a 39 10971 12486 23457

40 a 44 11071 13882 24953

45 a 49 11972 15046 27018

50 a 54 11369 14388 25757

55 a 59 9815 12735 22550

60 a 64 7693 9763 17456

65 a 69 5440 7032 12472

70 a 74 3788 5404 9192

75 a 79 2633 4109 6742

80 y más 2872 4625 7497

TOTAL 186423 205217 39164

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2. Educación2 3.1 Matrícula

Fuente: Plan de Desarrollo de Manizales –Gobierno en la Calle

                                                                                                                         2  Información  tomada  del  Plan  de  Desarrollo  –  Gobierno  en  la  Calle  

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Fuente: Plan de Desarrollo de Manizales –Gobierno en la Calle

Fuente: Plan de Desarrollo de Manizales –Gobierno en la Calle

3.2 Docentes - Directivos

En cumplimiento de las funciones otorgadas por la ley General de Educación, la ley 715 de 2001 y sus reglamentos la SEM es responsable de administrar el personal docente, directivo docente y administrativo adscrito a la educación formal regular. Mediante Resolución 2451 de Octubre 29 de 2002 expedida por el Ministerio de Educación Nacional, el Municipio de Manizales fue certificado para asumir la administración del servicio educativo. La planta de personal docente, directivo y administrativo adscrita al sector educativo, fue adoptada mediante decreto No. 0075 del 10 de abril de 2003. Durante el período 2008 al 2011 la Planta de cargos docentes, directivos y administrativos adscritos al sector Oficial de Manizales, viabilizada, por el Ministerio de Educación Nacional ha presentado las siguientes variaciones, con relación a la planta aprobada en el 2003, así:

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Fuente: Plan de Desarrollo de Manizales –Gobierno en la Calle

La disminución que se presenta durante cada periodo se debe al cierre de establecimientos educativos oficiales por contrato y al cierre por problemas de vulnerabilidad en la infraestructura.

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3.3 Evolución de la Cobertura

Una medida que se ha empleado como indicador de cobertura del servicio educativo, es la tasa de cobertura bruta, que para el caso de Manizales muestra los siguientes resultados: al comparar la cobertura del 2011 frente a la del 2008 se evidencia una disminución en preescolar de 2,36 puntos porcentuales, en primaria de 6,02 pp y en secundaria 6.07 pp; mientras que en media académica el efecto es inverso, reflejando un aumento de 7,82 pp. La tasa de cobertura bruta es útil solo como indicador de la capacidad que tiene el sistema educativo para integrar a la población a determinado nivel, dando cuenta de la población efectivamente atendida sobre aquellas que teóricamente debe atenderse.

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3.4 Pruebas SABER SABER 11, es una prueba que realiza el Estado para evaluar las capacidades cognitivas de los estudiantes de último año de educación media, las cuales sirven como requisito para ingresar a la educación superior. La clasificación de colegios según categorías de rendimiento se hace a partir de los puntajes de los estudiantes en las pruebas del núcleo común: lenguaje, matemáticas, biología, física, química, ciencias sociales, filosofía e inglés.

La clasificación tiene en cuenta el valor de esos puntajes y también la variabilidad de los mismos La clasificación busca premiar tanto los puntajes altos como la homogeneidad

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3.5 Restaurantes Escolares

3. Vocación actual de la ciudad de Manizales

Manizales, municipio fundado en la mitad del siglo XIX por las fuerzas de las colonizaciones antioqueñas y caucanas, territorio enclavado en las montañas de la cordillera central, que desde finales del siglo XIX y hasta el tercer cuarto del siglo XX logró consolidarse como una de las principales ciudades del país; atribuyéndosele denominaciones de meridiano cultural, centro de negocios cafeteros, epicentro educativo, ciudad universitaria; ciudad que en el final de los 90 e inicios del siglo XXI, producto de la coyuntura socio-económica por la crisis del café, inició una apuesta orientada hacia una transformación en su vocación productiva, siendo el sector industrial su mayor desarrollo. Hoy se circunscribe a la idea del desarrollo con base en el conocimiento, lo cual se ha delineado en sus planes de desarrollo y en el programa como Manizales Eje del Conocimiento y Manizales Ciudad Internacional de Conocimiento con Oportunidades para Todos, los cuales buscan la armonía de potencialidades para la generación de oportunidades y el mejoramiento de condiciones de vida; que han reconocido su vocación, legado, capacidad y potencialidades.3

 

                                                                                                                         3 Tomado de: Plan de desarrollo 2012-2015 “Gobierno en la Calle”

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CAPÍTULO III

BASES CONCEPTUALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PLAN MAESTRO

El Plan Maestro 2032 parte de la iniciativa de diferentes sectores de la ciudad que, preocupados por el desarrollo del municipio, se reunieron bajo un mismo deseo: soñar con la educación que Manizales necesita y se merece, partiendo de los resultados obtenidos en el “Voto por la Educación” con el que ciudadanía dejó claro que su primer interés es contar con una educación de calidad en la ciudad.

Con ese mandato ciudadano como faro, más de 35 instituciones de la ciudad agrupadas en la “Alianza por una educación de calidad en Manizales”, escribieron la Propuesta del Plan Maestro 2032 con la siguiente premisa: la educación de calidad es el mejor vehículo para la superación de la inequidad y la pobreza. Con este convencimiento, plantearon tres objetivos primarios y uno de soporte como ruta para alcanzar este deseo. El impacto que este Plan busca en la ciudad es alcanzar un desarrollo humano sostenible, equitativo, con bienestar para todos, basado en el conocimiento.

Ahora, nuestra búsqueda es promover una educación de calidad con legitimidad y alta participación que permita dejar a la Secretaría de Educación y a la educación de la ciudad, un documento claro en el que se indiquen las acciones ejecutables y priorizadas en el corto, mediano y largo plazo, para alcanzar los objetivos planteados durante estos 20 años, trascendiendo los gobiernos.

OBJETIVOS DEL PLAN MAESTRO 2032

Cada uno de los objetivos planteados cuenta con varias líneas de intervención y para cada una de ellas se plantearán acciones concretas con la participación de los distintos sectores de la ciudad.

OBJETIVO PRIMARIO

LÍNEA DE INTERVENCIÓN

PROYECCIÓN

Formar seres humanos integrales para la ciudadanía y la transformación social pertinente

Incorporar la familia como eje central para la formación del ser humano integral

Las acciones y proyectos concretos a establecer deben ser innovadores y asegurar la formación del ser humano integral, que es aquel: espiritualmente equilibrado (autónomo, afectuoso), socialmente justo (equitativo, honesto, reconoce al otro, respetuoso, tolerante, con civilidad, solidario,

Reafirmar, fortalecer y transformar culturalmente la ciudad desde las diversas dimensiones del ser humano (Aprovechando el arte, la cultura, la naturaleza y el deporte como medio de

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sensibilización) coherente), ambientalmente responsable (posee ética del cuidado, biorresponsable), y cognitivamente transformador (abierto paradigmáticamente, innovador, creativo, emprendedor).

Realizar formación humana - vivencial de docentes, coordinadores y rectores, en ejercicio y en preparación para serlo

Propiciar mejores y mayores aprendizajes para elevar la calidad de la educación

Aspectos curriculares, pedagogía y didáctica

Las acciones y proyectos concretos a establecer deben ser innovadores, asegurando mayores y mejores aprendizajes en los estudiantes, reflejados principalmente en resultados de pruebas de calidad de la educación nacionales e internacionales.

Investigación Directivos docentes

Garantizar el acceso, permanencia y promoción en educación básica y media, y ampliarlas en primera infancia, educación para el trabajo y el desarrollo humano y educación superior

Articulación con educación superior y educación para el trabajo y el desarrollo humano

Las acciones y proyectos concretos a establecer deben ser innovadores y estar enmarcados en estas cuatro líneas de intervención priorizadas, asegurando mayores coberturas en todos los niveles desde la primera infancia hasta la educación superior.

Fortalecer y ampliar cobertura en primera infancia Proyecto de vida y orientación vocacional Inclusión a personas con necesidades educativas especiales y capacidades y talentos excepcionales

OBJETIVO DE SOPORTE LÍNEA DE INTERVENCIÓN Asegurar condiciones para el desarrollo de los objetivos primarios, y su sostenibilidad en el tiempo

Fortalecer el sistema de gestión organizacional (planeación, ejecución, monitoreo y seguimiento, ajustes, recursos humanos y económicos) Asegurar la construcción colectiva, el compromiso y la voluntad política y social Diseñar, implementar y monitorear un modelo de Comunicación

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Nuestro objetivo es poner a conversar los tres objetivos primarios y el de soporte con los padres de familia, los estudiantes, los docentes, los directivos, los empresarios, medios de comunicación, gobernantes y la ciudadanía para diseñar las acciones concretas que permitirán hacer posible esta búsqueda compartida de una educación de mejor calidad con miras al desarrollo humano de la ciudad.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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CAPÍTULO IV

TRAYECTO INVESTIGATIVO: PROCEDIMIENTOS Y METÓDICAS

La construcción del Plan Maestro Manizales 2032 se desarrolló a partir del cumplimiento de seis fases de orden metódico que permitieron definir los conceptos por trabajar, determinar la logística del trabajo, diseñar los instrumentos de investigación, recolectar la información, interpretar los datos y experiencias, y sobre-interpretar la totalidad de la información obtenida. En este sentido, en este capítulo del Plan Maestro Manizales 2032 se describen cada una de las seis fases que permitieron implementar el trabajo investigativo y de intervención realizado por el equipo de investigadores de la Universidad de Manizales. El presente capítulo se estructura de la siguiente manera: primero se presenta una síntesis de las seis etapas que permitieron la construcción del Plan Maestro; luego se grafican y describen de manera más precisa y detallada los pasos que constituyeron cada una de estas seis fases; por último, se concluye articulando los procedimientos metódicos con la información que se presentará en el siguiente capítulo. Introducción La primera de las seis fases se denominó Visibilización del proyecto y compromisos en trayecto. Esta fase consistió en visibilizar y socializar los compromisos adquiridos con la Junta Asesora en Políticas Educativas, grupo que ya tenía definidos, de manera conjunta con la Alianza por la Educación, los objetivos base y de soporte que contendría el Plan Maestro. La segunda fase denominada Fundamentación y conceptualización operativa tuvo como objetivo analizar un gran cúmulo de documentos diagnóstico sobre la educación en Manizales y, con base en el análisis crítico de esta lectura, definir los conceptos, técnicas e instrumentos que permitirían obtener la información para diseñar las acciones del Plan Maestro. La tercera fase, llamada Intervención de campo: instrumentación en trayecto, permitió a los investigadores aplicar los instrumentos y técnicas que fueron diseñados en la etapa anterior. La cuarta fase, Intervención de la información en trayecto, consistió en definir la manera como se organizaría e interpretaría la información recolectada previamente. La aplicación de cinco estrategias de análisis (análisis descriptivo, análisis actancial, análisis contextual, análisis estructural y síntesis actancial) a la totalidad de la información permitió establecer trece categorías que resultarían fundamentales para el diseño de acciones del Plan Maestro.

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Luego de organizar la información con base en estas estrategias se procedió a completar la quinta fase denominada Sobre-interpretación de la información. Con ello se permitió la realización de nuevos procedimientos de interpretación y análisis de la información, de tal manera que se pudiesen reconfirmar, redefinir o repensar las categorías arrojadas en la fase anterior. En la fase final, denominada Interpretación de los resultados en trayecto: Emergencia del Plan Maestro, el equipo investigativo de la Universidad de Manizales pudo transformar las categorías arrojadas en la cuarta fase y confirmadas en la quinta en un plan de acciones concreto que permitieran definir la educación en la ciudad para los próximos veinte años. A continuación se presentan en detalle cada una de estas fases:

TRAYECTO INVESTIGATIVO:

PROCEDIMIENTOS METÓDICOS

 FASE  

QUINTA  

PRIMERA  FASE      VISIBILIZACIÓN   DEL   PROYECTO   Y  COMPROMISOS  EN  TRAYECTO  

SEGUNDA  FASE      FUNDAMENTACIÓN   Y   CONCEPTUALIZACIÓN  OPERATIVA  

TERCERA  FASE      INTERVENCIÓN   DE   CAMPO:   INSTRUMENTACIÓN  EN  TRAYECTO  

CUARTA  FASE      INTERVENCIÓN  DE  LA  INFORMACIÓN  

 FASE  

INTERPRETACIÓN   DE   LOS   RESULTADOS   EN  TRAYECTO:  PLAN  MAESTRO  

SEXTA  

SOBRE-­‐INTERPRETACIÓN  DE  LA  INFORMACIÓN  

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Primera fase: Visibilización del proyecto y compromisos en trayecto

Después de recibir y analizar los tres objetivos primarios y el objetivo de soporte propuestos por la Alianza por la Educación, la Universidad de Manizales decidió conformar un grupo de investigación encabezado por Diego Villada, actual Decano de la Facultad de Ciencias Sociales y Humanas. De esta manera, el 20 de enero se comienzan a discutir y construir las bases operativas del proyecto para realizar el Plan Maestro. Entre las actividades realizadas en esta fase de trabajo se incluyen:

• Revisar los requisitos del Plan Maestro. • Definir los miembros del equipo de investigación. • Establecer el compromiso institucional. • Nombrar un coordinador operativo del Plan Maestro (Richard Millán). • Definir los cuatro grupos de trabajo en torno a cada uno de los tres

objetivos primarios y el objetivo de soporte del Plan. Los coordinadores del Plan fueron:

o Jhon Jairo Botello y Alfredo Vélez, como coordinadores del objetivo 1: formar seres humanos integrales para la ciudadanía y la transformación social pertinente. Dicho objetivo contó con tres líneas de intervención, cada una con su respectivo grupo de trabajo.

o Ana Gloria Ríos, como coordinadora del objetivo 2: propiciar mejores y mayores aprendizajes para elevar la calidad de la educación. Dicho objetivo contó, a la vez, con tres líneas de intervención, cada una con su respectivo grupo de trabajo.

o Beatriz Alzate, como coordinadora del objetivo 3: garantizar el acceso, permanencia y promoción en educación básica y media, y ampliarlas en primera infancia y en educación superior. Dicho objetivo contó con dos líneas de intervención, cada una con su respectivo equipo de trabajo.

o Adriana Ramírez, como coordinadora del objetivo 4. Es importante explicar que este equipo se encargó de soportar la parte instrumental, metodológica y comunicativa del Plan Maestro.

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PRIMERA  FASE:  VISIBILIZACIÓN  DEL  PROYECTO  Y  COMPROMISOS  EN  

TRAYECTO    

Puntos  de  referencia:  

Alianza  por  la  Educación  

Compromiso  inicial  investigativo  -­‐  U.M.  (Enero  30,  2013  Junta  Asesora)  

Tres  objetivos  centrales  

Objetivo  soporte  

Construir  el  Plan  Maestro  2032  

Conformación  equipo  de  investigadores  

Entrega  Plan  Maestro  2032:  30  de  mayo  de  

2013  

Compromiso  institucional  (F.  C.  S.  H.)  

Objetivo  primario  1:  liderado  por  

Jhon  Jairo  Botello  y  Alfredo  Vélez.  

Objetivo  primario  2:  liderado  por  

Ana  Gloria  Ríos.  

Objetivo  primario  3:  liderado  por  Beatriz  Alzate.  

Objetivo  soporte:  liderado  por  

Adriana  Ramírez.  

Distribución  y  organización  de  

equipo  de  trabajo  

investigativo  Febrero  6,  2013.  

Línea  de  intervención  1  Línea  de  intervención  2  Línea  de  intervención  3  Línea  de  intervención  4  Línea  de  intervención  5  Línea  de  intervención  6  Línea  de  intervención  7  Línea  de  intervención  8  Línea  de  intervención  9  Línea  de  intervención  10  Línea  de  intervención  11  Línea  de  intervención  12    Línea  de  intervención  13  

INICIO  

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  22  

Segunda fase: Fundamentación y conceptualización operativa

Tomando como referencia los conceptos centrales sugeridos en cada objetivo y líneas de intervención, el equipo de investigación revisó la literatura existente para construir la fundamentación conceptual, tanto general como particular, del Plan Maestro. Se revisaron dos grandes tipos de documentos: discusiones teóricas y bases diagnósticas. Esta revisión crítica de la literatura permitió conocer el estado actual del asunto educativo y, además, determinar las líneas conceptuales que llevarían a definir el tipo de instrumentos y técnicas por emplear para recolectar la información necesaria. Las técnicas empleadas fueron:

• Grupos focales: seleccionados con base en distintos grupos poblacionales tales como:

o Directivos docentes. o Educadores. o Personeros estudiantiles. o Padres de familia. o Personeros municipales. o Empresarios. o Delegados del Concejo Municipal. o Organizaciones y entidades dedicadas a investigar la educación. A través de cuestionarios, a cada uno de estos grupos se les hizo

preguntas relacionadas con los objetivos primarios, además de dos preguntas orientadoras generales: ¿qué somos? y ¿qué queremos?

• Encuestas: aplicadas a más de 2500 estudiantes de colegios. • Entrevistas: aplicadas a empresarios. • Toma a colegios: foro interno de educación en el que participaron

cuarenta instituciones.

La aplicación de estas técnicas culminó con la realización del Foro Municipal de la Educación, llevado a cabo el 20 de mayo de 2013 en la Universidad de Manizales.

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  23  

SEGUNDA  FASE:  FUNDAMENTACIÓN  Y  CONCEPTUALIZACIÓN  OPERATIVA  

 

OBJETIVOS  POR  DESARROLLAR  

FUNDAMENTACIÓN  PLAN  MAESTRO  

PRIMARIOS  (3)  

SOPORTE  (1)  

No.  1  

1  

2  

3  

No.  2  

No.  3  

4  

5  6  

7  

8  

9  

10  

11  Línea  de  I.    

12  

13  

Línea  de  I.    

Línea  de  I.    

FUNDAMENTACIÓN  

ESTADO  ACTUAL  DEL  ASUNTO  

EDUCATIVO  EN  LA  CIUDAD  LÍNEAS  

CONCEPTUALES  PARA  

INSTRUMENTOS  Y  TÉCNICAS  

TEÓRICO  CONCEPTUAL    

EXPERIENCIAS  DIAGNÓSTICAS  

INSTRUMENTOS  

TÉCNICAS  

Cuestionarios  grupos  focales  

Cuestionarios  (encuestas)  

Cuestionario  de  toma  de  los  colegios  

Cuestionario:  entrevistas  

Grupos  focales  

Encuestas   Entrevistas  

Foro  Interno  (Toma  de  los  colegios  

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  24  

Tercera fase: Intervención de campo, instrumentación en trayecto En esta tercera fase hablamos de instrumentación en trayecto, pues nos parece importante resaltar que la aplicación de técnicas e instrumentos de investigación no fue lineal, sino que las técnicas se aplicaron en paralelo y también con una revisión permanente de la literatura. En esta fase se aplicaron, entonces, los grupos focales, las entrevistas, las encuestas, y se llevó a cabo la toma de colegios. Los datos obtenidos fueron sometidos a procesamientos de sistematización de:

• Información. • Experiencias. • Procesos.

Una vez sistematizados, los datos fueron sometidos a distintos análisis tales como:

• Análisis descriptivo. • Análisis actancial. • Análisis contextual. • Análisis estructural.

Estos análisis se condensaron a través de una síntesis estructural que obedeció a procesos inductivos y deductivos que se explicarán en la siguiente fase:

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  25  

TERCERA  FASE:  INTERVENCIÓN  DE  CAMPO:  INSTRUMENTACIÓN  EN  

TRAYECTO    

GRUPOS  FOCALES  

TOMA  DE  COLEGIOS  

ENTREVISTA  EMPRESARIOS  

ENCUESTA  A  ESTUDIANTES  

DATOS   DATOS   DATOS   DATOS  

INFORMACIÓN     SISTEMATIZACIÓN    

EXPERIENCIA   PROCESO  

FUNDAMENTACIÓN    

CONCEPTUALIZACIÓN  (INFERENCIAL)    

APLICACIÓN  DE  TÉCNICAS  

(INFORMACIÓN)    

v ANÁLISIS  ACTANCIAL  

v ANÁLISIS  DESCRIPTIVO  

v ANÁLISIS  CONTEXTUAL  +  ANÁLISIS  ESTRUCTURAL  

v SÍNTESIS  ESTRUCTURAL  

v SOBRE  INTERPRETACIÓN  DE  LA  INFORMACIÓN  

ANÁLISIS     SÍNTESIS    

DEDUCTIVA     INDUCTIVA    

de  la  

de  la  de  la  

del  Para  la  

En  En  

En  

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  26  

Cuarta fase: Intervención de la información en trayecto Esta fase consistió en analizar la información obtenida a través de los distintos instrumentos y técnicas de investigación. Las técnicas empleadas se pueden agrupar en dos grandes perspectivas epistemológicas o investigativas: una perspectiva analítica-deductiva en la que se parte de conceptos, teorías o ideas previamente explicadas por otros autores o agentes, con el fin de ponerlos a prueba, explorarlos o fundamentarlos a través del trabajo de campo. La segunda perspectiva, llamada sintética-inductiva, consistió en tomar los datos ‒más que los conceptos‒ como punto de partida y sintetizarlos a partir de las relaciones y vínculos entre los mismos. Esta segunda perspectiva le permitió al equipo investigativo de la Universidad de Manizales sintetizar la gran cantidad de información obtenida a través de las encuestas, entrevistas y la toma de los colegios. Con base en la perspectiva analítica-deductiva se emplearon las siguientes técnicas de intervención o interpretación de la información:

• Análisis descriptivo: a través del cual se analizaron las encuestas realizadas a los estudiantes.

• Análisis actancial4: a través del cual se analizaron los datos obtenidos en los grupos focales.

• Análisis estructural: a través del cual se analizaron los protocolos obtenidos en la toma de colegios.

• Análisis contextual: a través del cual se sobre-interpretó el análisis estructural realizado a los protocolos obtenidos en la toma de colegios. Se trató, entonces, de un meta-análisis que nos permitió hacer procesos de interpretación sobre información previamente interpretada.

La aplicación de estas técnicas de análisis arrojó categorías emergentes que posteriormente fueron agrupadas en macro-categorías y, por tanto, en programas de desarrollo educativo de la ciudad de Manizales.

Con base en la perspectiva analítica-deductiva se empleó una técnica de investigación:

• Síntesis estructural: a través de la cual se sintetizan y relacionan los hallazgos obtenidos a partir de las técnicas de intervención previamente citadas (análisis descriptivo, actancial, estructural y contextual).

Como se muestra en la siguiente fase, el uso de esta síntesis estructural permite reafirmar las categorías emergentes de los procesos de análisis.

                                                                                                                         4 En términos muy simples, el análisis actancial puede entenderse como una herramienta de análisis de la información a partir de la cual se interpretan los actores implicados en una acción y las acciones que dichos actores emprenden con el fin de lograr un resultado determinado.

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  27  

CUARTA  FASE:    INTERVENCIÓN  DE  LA  INFORMACIÓN    

 TÉCNICAS  DE  INTERVENCIÓN    

(Tratamiento  de  la  información)    

ANALÍTICA  (deductivas)  

SÍNTESIS  (inductivas)  

ANÁLISIS  DESCRIPTIVO  

ANÁLISIS  ACTANCIAL  

ANÁLISIS  ACTANCIAL  

ESTRUCTURAL  

SÍNTESIS  ESTRUCTURAL  

CATEGORÍAS  EMERGENTES  información)  

MACRO  CATEGORÍAS  

MARCO  LÓGICO  

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  28  

Quinta fase: Sobre-interpretación de la información La gran cantidad de información recolectada y organizada llevó a los investigadores de la Universidad de Manizales a realizar un proceso de sobre-interpretación que permitiera reconfigurar, reconfirmar y redefinir las categorías que arrojaron los análisis anteriores. Específicamente, esta fase se centró en realizar un proceso de re-interpretación que permitiera relacionar la información y análisis previos sobre la toma de los colegios y las encuestas realizadas a más de 2500 estudiantes. Este proceso de sobre-interpretación claramente se ve en el análisis realizado a la información que arrojó la toma de colegios:

• En cada uno de los veintinueve colegios visitados se organizaron tres grupos (estudiantes, padres de familia y directivos docentes). Las respuestas de cada grupo fueron socializadas en una plenaria que permitió a los investigadores de la Universidad de Manizales realizar un protocolo.

• Tales protocolos fueron luego examinados a través de un análisis contextual.

• Una vez realizado el análisis contextual, se realizó un análisis estructural más general y cuantitativo considerando las respuestas de los estudiantes, padres de familia y directivos docentes a la luz de los distintos objetivos primarios.

• Este análisis estructural fue luego articulado al análisis descriptivo realizado sobre las más de 2500 encuestas a estudiantes de la ciudad.

De esta manera, la esencia de esta quinta fase y de los procesos de re-interpretación consistió en establecer:

• Renovación categorial. • Confirmación categorial. • Categorías definitivas.

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  29  

QUINTA  FASE:    INTERPRETACIÓN  DE  RESULTADOS  EN  TRAYECTO  

 

TRANSFORMACIÓN  CATEGORÍAS  (definitivas)  

PLAN  DE  ACCIÓN    

MACROCATEGORÍAS  EN    

CATEGORÍAS    

CATEGORÍAS  EN    ACCIONES  

PROCEDIMENTALES      

CATEGORÍAS  ESPECÍFICAS  

Conceptualización  

Conceptualización  

Conceptualización  

En  

GRANDES  ACCIONES    

ACCIONES  PROCEDIMENTALES  

SIGNIFICACIÓN      

ACCIONES  PLAN  

MAESTRO    MARCO  LÓGICO  

A  través  de    

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  30  

Sexta fase: Interpretación de los resultados en trayecto, emergencia del plan maestro En esta fase los investigadores de la Universidad de Manizales transformaron las categorías emergentes en programas de acción específicos. Concretamente, esto implicó:

• Transformar las categorías en macro-categorías. • Transformar las categorías en acciones procedimentales. • Conceptualizar las categorías específicas. • Generar procesos de significación que permitan dar sentido a la ciudad.

En conjunto, todas estas acciones implicaron la elaboración del Plan Maestro tal y como se presenta en este informe.

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  31  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

SEXTA  FASE:  SOBRE    -­‐  INTERPRETACIÓN  DE  LA  INFORMACIÓN  

 

CATEGORÍAS  EMERGENTES  

   

MACRO  CATEGORÍAS  

CONFIGURACIÓN  CATEGORIAL  

POSIBLES  NUEVAS  CATEGORIAS  

CATEGORÍAS  DEFINITIVAS  

TOMA  A  LOS  COLEGIOS  

   

FOROS  POR  OBJETIVOS  

PRIMARIOS  (3)      

FOCUS  GROUP  (3)      

PLENARIA  +    

 PROTOCOLO    

Análisis  contextual  por  protocolo  (29  instituciones)  

 Análisis  estructural  de  la  

información    

Sobre  interpretación  

INICIO  SOBRE-­‐

INTERPRETACIÓN    

MARCO    LÓGICO    

CIERRE  

PLAN  MAESTRO  

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  32  

 CAPÍTULO V

INTERVENCIÓN DE LA INFORMACIÓN

El presente capítulo nace de analizar los resultados obtenidos de la aplicación de las siguientes técnicas de recolección de información, llevadas a cabo por los integrantes del equipo de trabajo; estas técnicas serán explicadas ampliamente en el capítulo de metodología:

• Resultados del análisis actancial por objetivo. • Resultado del análisis descriptivo. • Resultados del análisis estadístico.

La construcción del presente capítulo gira en torno a los resultados formulados en relación con los objetivos primarios propuestos en el documento inicial elaborado por la Alianza para la Educación. Este documento sirvió de guía para la construcción del Plan Maestro.

OBJETIVOS PRIMARIOS Y SUS LÍNEAS DE INTERVERCIÓN

OBJETIVOS PRIMARIOS

LÍNEAS DE INTERVENCIÓN

1) Formar seres humanos integrales para la ciudadanía y la transformación

social pertinente.

• Incorporar la familia como eje central para la formación del ser humano integral. • Reafirmar, fortalecer y transformar culturalmente la ciudad desde las diversas dimensiones del ser humano (aprovechando el arte, la cultura, la naturaleza y el deporte como medios de sensibilización). • Realizar formación humana-vivencial de docentes, coordinadores y rectores, en ejercicio y en preparación para serlo.

2) Propiciar mejores y mayores aprendizajes para elevar la calidad de la educación.

• Aspectos curriculares, pedagogía y didáctica. • Investigación. • Directivos Docentes.

3) Garantizar el acceso, permanencia y

promoción en educación básica y media, y ampliarlas en primera

infancia, educación para el trabajo y el

• Articulación con educación superior y educación para el trabajo y el desarrollo humano. • Fortalecer y ampliar cobertura en primera infancia.

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  33  

desarrollo humano y educación

superior.

• Proyecto de vida y orientación vocacional. • Inclusión de personas con necesidades educativas especiales y capacidades y talentos excepcionales.

A continuación se realiza un cuadro resumen de los resultados obtenidos en la aplicación de las diferentes técnicas de recolección de la información.

TÉCNICA UTILIZADA POBLACIÓN ENCUESTA ESTUDIANTES DE COLEGIOS (2500 EN

TOTAL). ANÁLISIS DE PROTOCOLOS –

TOMA DE COLEGIOS DOCENTES, PADRES DE FAMILIA, DIRECTIVOS Y ESTUDIANTES (2500 EN TOTAL).

ANÁLISIS ACTANCIAL – MESAS DE TRABAJO

DOCENTES, PADRES DE FAMILIA, ESTUDIANTES, DIRECTIVOS, EMPRESARIOS. (300 EN TOTAL)

1. ENCUESTAS El análisis descriptivo, aplicado a las encuestas, se desarrolló por medio de componentes principales5 y un análisis factorial exploratorio6 con el fin de identificar estructuras subyacentes y que permitieran comprender qué aspectos son los que consideran los estudiantes de educación media como determinantes de una educación de calidad. Para esto se realizó una encuesta de percepción bajo escala tipo Likert, donde 1 era poco importante y 5 era muy importante, la encuesta se desarrolló a 2.500 estudiantes y su análisis estuvo validado bajo técnicas de confiabilidad de la información7.

                                                                                                                         5  Se  desarrolló  análisis  de  comunalidades  frente  a  las  estructuras  subyacentes  y  frente  a  la  totalidad  de  los  ítems,  bajo  el  criterio  de  eigenvalue.  6   Se   desarrolló   análisis   factorial   exploratorio   (AFE),   con   el   fin   de   identificar   cuáles   son   los   aspectos  relevantes  desde   la  percepción  de   los  estudiantes  que  permiten  generar  una  educación  de  calidad.  El  análisis  factorial  tuvo  el  criterio  de  saturación  de  los  componentes  bajo  eigen  value≥1,  adicionalmente  se   realizó   análisis   da   validación   de   constructo   bajo   test   de   KMO≤,05;   y   porcentaje   de   la   varianza  explicada≥,6   en   ambos   casos.   Criterios   que   permiten   validar   la   existencia   de   las   tres   estructuras  estudiadas.  7   Se   desarrolló   Alpha   de   Cronbach   con   el   fin   de   identificar   confiabilidad   de   las   respuestas   (α≥,7),  adicionalmente  se  realizó  validez  convergente  desde  el  test  de  correlaciones  de  Spearman  (ρ≥,3)  con  la  finalidad  de  establecer  que  las  respuestas  permitieran  la  comprensión  de  un  mismo  constructo,  en  este  caso  el  constructo  estudiado  fue  calidad  de  la  educación.  

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  34  

TÉCNICAS

RESULTADOS OBTENIDOS DE ACUERDO

AL ORDEN DE IMPORTANCIA

RELACIÓN CON LOS

OBJETIVOS PRIMARIOS (LÍNEAS DE INTERVERCI

ÓN)

CATEGORÍ

A

ASPECTOS

EVALUADOS

RELEVANCIAi

ENCUESTAS ESTUDIANTE

S DE COLEGIOS

Características de los

procesos de formación y proyecto de

vida.

Educación para

desempeñarme en el

mundo de la vida.

RELEVANCIA

ALTA

Articulación con educación

superior y educación

para el trabajo y el desarrollo

humano. Educación que oriente

en la construcción del Proyecto

de Vida.

RELEVANCIA

ALTA

Proyecto de vida y

orientación vocacional.

Promoción del deporte y la actividad

física.

RELEVANCIA MEDIA

Reafirmar, fortalecer y transformar

culturalmente la ciudad desde las diversas

dimensiones del ser

humano (aprovechando

el arte, la cultura, la

naturaleza y el deporte como

medios de sensibilización)

. Sistemas

educativos que

involucren a la familia en

RELEVANCIA

BAJA

Incorporar la familia como eje central

para la formación del

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  35  

el proceso educativo.

ser humano integral.

Sistemas educativos

que utilizan el arte y la cultura.

RELEVANCIA BAJA

Reafirmar, fortalecer y transformar

culturalmente la ciudad desde las diversas

dimensiones del ser

humano (aprovechando

el arte, la cultura, la

naturaleza y el deporte como

medios de sensibilización)

.

Participación de la Familia en el proceso de formación.

RELEVANCIA BAJA

Incorporar la familia como eje central para la formación del ser humano integral.

Promoción de la creatividad.

RELEVANCIA ALTA

Reafirmar, fortalecer y transformar

culturalmente la ciudad desde las diversas

dimensiones del ser

humano (aprovechando

el arte, la cultura, la

naturaleza y el deporte como

medios de sensibilización)

.

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  36  

Características de

transformación de

ciudadanía.

Se tienen presente las diferentes

maneras de aprender y se desarrollan diferentes didácticas

para lograrlo.

RELEVANCIA

ALTA

Aspectos curriculares, pedagogía y didáctica.

Investigación.

Promoción del

emprendimiento.

RELEVANCIA MEDIA

Reafirmar, fortalecer y transformar

culturalmente la ciudad desde las diversas

dimensiones del ser

humano (aprovechando

el arte, la cultura, la

naturaleza y el deporte como

medios de sensibilización)

. Procesos de enseñanza adecuados para lograr

aprendizajes pertinentes.

RELEVANCIA ALTA

Aspectos curriculares, pedagogía y didáctica.

Investigación.

Directivas con capacidad de transformar

la realidad de la IE.

RELEVANCIA MEDIA

Directivos Docentes

Realizar

formación humana-

vivencial de docentes,

coordinadores y rectores, en ejercicio y en preparación para serlo.

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  37  

Desarrollo de convenios

con diferentes

instituciones.

RELEVANCIA

BAJA

Articulación con educación

superior y educación

para el trabajo y el desarrollo

humano.

Orientación adecuada para le

elección de una carrera

de acuerdo a las

capacidades.

RELEVANCIA BAJA

Proyecto de vida y

orientación vocacional.

Articulación

con educación superior y educación

para el trabajo y el desarrollo

humano.

2. ANÁLISIS DE PROTOCOLOS – TOMA DE COLEGIOS En la unidad de cobertura y Sistema de información de la Secretaría de Educación del Municipio de Manizales se encuentran registrados cincuenta y seis colegios públicos. Todos ellos se citaron para la actividad de Toma de los Colegios. De los colegios convocados participaron cuarenta, correspondiente al 71% que aceptaron la invitación de la Secretaría de Educación y la Universidad de Manizales. Así se conformó la población del presente trabajo.

Como resultado de la actividad, los docentes de la Universidad de Manizales que orientaron el trabajo en cada una de las cuarenta instituciones educativas que participaron, elaboraron un protocolo que recogió los puntos centrales de las discusiones y las acciones propuestas en cada una de las tres mesas de trabajo y las plenarias organizadas en las instituciones para la discusión de cada uno de los objetivos primarios propuestos en el Plan Maestro 2032. Estos protocolos se constituyen, para la sistematización, en las unidades de información que se configuran en el trabajo presentado como unidad de análisis de los resultados obtenidos en la toma de los colegios. Cabe anotar que los protocolos señalados recogen la síntesis de las discusiones de 2.500 personas, entre docentes, padres de familia, directivos y estudiantes participantes de los cuerpos colegiados de las instituciones).

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  38  

TÉCNICAS

RESULTADOS OBTENIDOS DE ACUERDO AL ORDEN

DE IMPORTANCIA

OBJETIVOS

LÍNEAS DE

INTERVERCIÓN

RELEVANCIAii

PROTOCOLOS – TOMA DE COLEGIOS

Formar seres humanos

integrales para la ciudadanía y la transformación

social pertinente.

Incorporar la familia como eje central para la

formación del ser humano integral.

RELEVANCIA ALTA

Reafirmar, fortalecer y transformar

culturalmente la ciudad desde las

diversas dimensiones del

ser humano (aprovechando el arte, la cultura, la

naturaleza y el deporte como

medios de sensibilización).

RELEVANCIA BAJA

Realizar formación humana-vivencial

de docentes, coordinadores y

rectores, en ejercicio y en

preparación para serlo.

RELEVANCIA MEDIA

Propiciar mejores y mayores

aprendizajes para elevar la calidad de la educación.

Aspectos curriculares, pedagogía y didáctica.

RELEVANCIA ALTA

Investigación.

RELEVANCIA MEDIA

Directivos Docentes.

RELEVANCIA BAJA

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  39  

Garantizar el

acceso, permanencia y promoción en

educación básica y media, y

ampliarlas en primera infancia, educación para el

trabajo y el desarrollo humano y educación superior.

Articulación con educación superior y educación para el

trabajo y el desarrollo humano.

RELEVANCIA ALTA

Fortalecer y ampliar cobertura

en primera infancia.

RELEVANCIA BAJA

Proyecto de vida y orientación vocacional.

RELEVANCIA MEDIA

Inclusión a personas con necesidades educativas especiales y

capacidades y talentos

excepcionales.

RELEVANCIA

MEDIA

3. ANÁLISIS ACTANCIAL – MESAS DE TRABAJO El análisis actancial se realiza por equipos de trabajo en cada uno de los Objetivos Primarios propuestos por la Alianza para la Educación. Este análisis permite considerar las narrativas de los diferentes actores que participaron en las mesas de trabajo (padres de familia, rectores, personeros estudiantiles, directivos, profesores y ONG) como textos de análisis de las situaciones planteadas a los participantes. En ellas se trazó como eje central de la discusión un análisis de la situación actual con respecto a las líneas de intervención propuestas en los objetivos del Plan Maestro y la exploración por parte de los actores de los futuros deseables. De esta manera, el análisis actancial es una aproximación a propuestas para el desarrollo de la calidad educativa a partir de las intervenciones de los participantes en las discusiones correspondientes a los objetivos primarios. Tomando como referencia las descripciones de los resultados analizados para la construcción del plan, se incorporan como categorías a partir de los aspectos relacionados con la situación actual y se codifican en la matriz de análisis como destinador (¿qué está sucediendo en la actualidad?); destinatario (¿quién ha resultado negativamente influido por estas situaciones?, ¿qué se ha logrado?); sujeto (corresponde a la negación que se ha dado a las realizaciones propuestas en las situaciones actuales); objetivo (se refiere a lo que se ha logrado ); acciones (¿qué se ha desarrollado para que acontezcan las situaciones actuales?); y, por último, el oponente (se refiere a las medios que posibilitaron negativamente los acontecimiento narrados). Este escenario de

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  40  

análisis corresponde a las preguntas iniciales desarrolladas en las mesas de trabajo destinadas a identificar la situación actual educativa en cada uno de los objetivos. También en este análisis se perfilan los indicadores de la “Matriz de análisis actancial” y los elementos constitutivos que perfilan la meta por conseguir en el Plan Maestro 2032; es decir, corresponde a la respuesta de la pregunta ¿qué queremos lograr? (Destinador +), donde el Sujeto + representa el ideal por alcanzar en la meta propuesta, las Acciones + permiten al Plan determinar qué es lo que se debe desarrollar para alcanzar la meta y, por su parte, el Ayudante + identifica los elementos facilitadores de las acciones propuestas. Es conveniente aclarar que el primer momento de análisis correspondió a una mirada exhaustiva sobre las narrativas de los diferentes actores participantes, para extraer, de manera inductiva, las categorías analíticas del conjunto de los discursos. Con ello se lograba identificar la situación actual y los futuros deseados correspondientes a cada uno de los “Objetivos Primarios” en cada una de sus líneas de intervención, que se referencian en la matriz de “Análisis Actancial”. Así, se presenta, en un segundo momento, a partir de la ubicación de las categorías emergentes de los datos, analizando de forma deductiva, la situación actual referida expuesta por los actores. Y tras ello, en el análisis del equipo, se brinda un primer acercamiento a las posibilidades que se deberían brindar a la comunidad educativa manizaleña como pautas para la ejecución de acciones concretas y posibles ‒pensarse y actuar‒ como gestores del desarrollo educativo y social en los próximos veinte años. Así las cosas, el modelo de matriz del Análisis Actancial es el siguiente:

Destinador +

Ayudante +

Destinatario (+)

Sujeto +

Acción +

Objeto +

Sujeto –

Acción –

Objeto –

Oponente –

Destinatario (-)

Destinador –

Matriz – Análisis Actancial.

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  41  

TÉCNICAS

RESULTADOS OBTENIDOS DE ACUERDO AL

ANÁLISIS ACTANCIAL

RELACIÓN CON LOS

OBJETIVOS

PRIMARIOS

CATEGORÍA DE

ANÁLISIS CENTRAL

DESTINA

DOR

OBJETO

RELEVAN

CIAiii

ANÁLISIS ACTANCIAL

– MESAS DE

TRABAJO

Comunidad educativa

presente en procesos de formación humana.

Comunida

d educativa transformadora de ciudadaní

a.

Comunidad

educativa con cultura de

pensamiento participativo y

diverso.

RELEVANCIA ALTA

OBJETIVO PRIMARIO 1: Formar

seres humanos integrales

para la ciudadanía

y la transformación social

pertinente.

Aprendizaje significativo.

Culturas alternas

de comprens

ión del aprendiza

je. Dignificación de la profesión docente. Calidad de la

educación.

IE

dirigidas por

líderes trasforma

dores.

Construcción de escuela

abierta, plural e incluyente.

Estudiante autónomo

con principios y valores.

Reconocimien

to de los sujetos con conciencia histórica.

RELEVANCIA ALTA

OBJETIVO PRIMARIO 2: Propiciar mejores y mayores

aprendizajes para

elevar la calidad de

la educación.

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  42  

Educación incluyente.

Formar

personas.

Orientación vocacional.

Sociedad incluyent

e democráti

ca. Responsa

bilidad social.

Mayor desarrollo humano y

social.

Sistema educativo incluyente.

Estudiante crítico y reflexivo.

Profesional pertinente y comprometid

o socialmente.

RELEVANCIA ALTA

OBJETIVO PRIMARIO

3: Garantizar el acceso,

permanencia y

promoción en

educación básica y media, y

ampliarlas en primera infancia,

educación para el

trabajo y el desarrollo humano y educación superior.

Teniendo en cuenta los resultados anteriores de los diferentes momentos en los que se recolectó la información, a continuación se presenta un cuadro resumen de los aspectos con relevancia alta, media y baja, que se deben tener en cuenta, por objetivos, para la construcción de las diferentes estrategias que lleven a potenciar los mismos. Estas relevancias son el resultado de la opinión de los diferentes actores que participaron en el proceso de construcción del Plan Maestro 2032.

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  43  

CUADRO RESUMEN ASPECTOS RELEVANTES POR OBJETIVOS

PRIMARIOSiv RELEVANCIA ALTA

OBJETIVO PRIMARIO 1

Formar seres humanos integrales para la ciudadanía

y la transformación social pertinente.

OBJETIVO

PRIMARIO 2 Propiciar mejores y

mayores aprendizajes para

elevar la calidad de la educación.

OBJETIVO PRIMARIO 3

Garantizar el acceso, permanencia y promoción

en educación básica y media, y ampliarlas en

primera infancia, educación para el trabajo y el desarrollo humano y

educación superior. Promoción de la creatividad.

Se tienen presente las diferentes maneras de

aprender y se desarrollan diferentes

didácticas para lograrlo.

Educación para desempeñarse en el mundo de la vida.

Incorporar la familia como eje central para la formación

del ser humano integral.

Procesos de enseñanza

adecuados para lograr aprendizajes

pertinentes.

Educación que oriente en la construcción del Proyecto de Vida

Comunidad educativa presente en procesos de

formación humana.

Aspectos curriculares, pedagogía y didáctica.

Articulación con educación superior y

educación para el trabajo y el desarrollo humano.

Aprendizaje significativo.

Educación incluyente.

Formar personas. Orientación vocacional.

RELEVANCIA MEDIA OBJETIVO PRIMARIO 1

Formar seres humanos integrales para la ciudadanía

y la transformación social pertinente.

OBJETIVO PRIMARIO 2

Propiciar mejores y mayores

aprendizajes para elevar la calidad de

la educación.

OBJETIVO PRIMARIO 3

Garantizar el acceso, permanencia y promoción

en educación básica y media, y ampliarlas en

primera infancia, educación para el trabajo y el desarrollo humano y

educación superior.

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Promoción del deporte y la actividad física.

Directivas con capacidad de transformar la

realidad de la IE.

Inclusión a personas con necesidades educativas.

Promoción del emprendimiento.

Investigación.

Directivas con capacidad de transformar la realidad de la

IE.

Realizar formación humana-vivencial de docentes,

coordinadores y rectores, en ejercicio y en preparación

para serlo.

RELEVANCIA BAJA OBJETIVO PRIMARIO 1

Formar seres humanos integrales para la ciudadanía

y la transformación social pertinente.

OBJETIVO PRIMARIO 2

Propiciar mejores y mayores

aprendizajes para elevar la calidad de

la educación.

OBJETIVO PRIMARIO 3

Garantizar el acceso, permanencia y promoción

en educación básica y media, y ampliarlas en

primera infancia, educación para el trabajo y el desarrollo humano y

educación superior. Sistemas educativos que

involucren a la familia en el proceso educativo.

Directivos Docentes.

Desarrollo de convenios con diferentes Instituciones.

Sistemas educativos que utilizan el arte y la cultura.

Orientación adecuada para le elección de una carrera de acuerdo a las

capacidades. Participación de la familia en

el proceso de formación. Fortalecer y ampliar

cobertura en primera infancia.

Reafirmar, fortalecer y transformar culturalmente la

ciudad desde las diversas dimensiones del ser humano

(aprovechando el arte, la cultura, la naturaleza y el deporte como medios de

sensibilización).

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Después de analizar los anteriores resultados y teniendo en cuenta que, para las personas participantes en el presente proceso, no existe un único concepto para definir una educación de calidad, esta, en el Municipio de Manizales, será la que teniendo en cuenta las diferentes formas de aprender, adapta su currículo para dar respuesta a las diferencias; la educación de calidad aporta, así, nuevas formas de enseñar, logrando procesos de formación significativos y relevantes para los individuos, procesos que les permitan desarrollar su potencial y creatividad para enfrentarse al mundo de manera adecuada y en relación con su proyecto de vida personal (vocacional). Esta educación será incluyente, pertinente y transformadora, ubicando a cada quien en el rol social que esta persona quiere desempeñar por vocación y no por accidente En el anterior concepto empiezan a jugar un papel relevante los atributos de la educación que respondan al desarrollo de las potencialidades del individuo que le permitan hacer frente a los desafíos sociales e individuales.

ATRIBUTOS DE CALIDAD

ASPECTOS CURRICULARES

IMPACTOS EN EL INDIVIDUO

Formación Humana. Diferentes maneras de aprender.

Aprendizaje significativo.

Incorporación de la familia.

Diferentes maneras de enseñar.

Desarrollo de la creatividad.

Pertinente, relevante y significativa.

Aspectos curriculares, pedagógicos y didácticos

pertinentes.

Educación que permita al individuo desempeñarse

en el mundo. Incluyente. Articulación con la

educación superior, el trabajo y el desarrollo

humano.

Desarrollo del proyecto de vida y vocación de

acuerdo a las capacidades.

Se requiere, con base en lo planteado, realizar un análisis juicioso de la realidad actual, para trazar el camino que lleve a lograr los cambios que espera y necesita la comunidad educativa de Manizales y, así, dar respuesta a sus expectativas Con las estrategias propuestas en el presente Plan Maestro, se tendrá la carta de navegación que permitirá el logro de los Objetivos Primarios propuestos en el documento construido por la Alianza por la Educación.

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                                                                                                                         i  El  nivel  de  relevancia  se  determina  según  ubicación  de  las  respuestas  de  los  estudiantes  de  acuerdo  a  la  escala   Liker,   con   la   cual   se   construyeron   las   opciones   de   respuesta   de   las   encuestas   aplicadas   a   los  estudiantes  de  los  colegios  (Ver  documento  “Análisis  Estadístico”).  ii  El  nivel  de  relevancia  se  determina  según  los  porcentajes  de  respuesta  obtenidos  de  la  realización  de  la  actividad  “Toma  a  los  Colegios”  (Ver  informe  “Sistematización  colegios  Plan  Maestro  2032”).  iii   El   nivel   de   relevancia,   se   determina   según   los   hallazgos   encontrados   por   los   equipos   de   trabajo,  cuando  se  realizó  el  “Análisis  Actancial”  a   los  relatos  realizados  a   las  diferentes  mesas  de  trabajo   (Ver  documento  “Análisis  Actancial”  de  cada  uno  de  los  objetivos  primarios).  iv   Este   cuadro   resumen   se  obtiene  de  destacar   los   aspectos  prioritarios   encontrados  en   las  diferentes  técnicas  aplicadas.                                                                                    

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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     CAPÍTULO VI

PLAN MAESTRO: ACCIONES A DESARROLLAR

Resumen Narrativo

de Objetivos

Metas Objetivamente

Verificables

Medios de Verificación

Posibles obstáculos

OBJETIVO GENERAL Alcanzar en Manizales un desarrollo humano sostenible, equitativo, con bienestar para todos, basado en el conocimiento.

PROPÓSITO (OBJETIVO DEL PROYECTO) Consolidar una educación de calidad como el mejor vehículo para formar seres humanos integrales, a través de aprendizajes pertinentes que garanticen el acceso, la permanencia y la promoción en la educación, en todos los niveles.

A 2032 se habrá consolidado en la ciudad de Manizales una educación de calidad en un 80%.

En educación: -Informes del ICFES. -Pruebas Saber -Índice de Desarrollo Humano - Tasa de analfabetismo tradicional de 15 años o más. (Fuente: Gran Encuesta integrada de hogares Dane) - Presupuesto en educación sin incluir los recursos del Sistema Genaral de -- Participaciones (SPG)/ Presupuesto total de municipio (Fuente: Alcaldía de Manizales) - Escalafón docente de instituciones públicas y privadas en todos los niveles para verificar docentes con especialización, maestría y doctorado. (Fuente: Secretaría de educación)

Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.

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A 2032 se habrá consolidado la escuela innovadora en un 80%.

Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.

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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     ACTIVIDADES 1 Implementar currículos que promuevan el desarrollo de lo social, lo ambiental, lo estético, lo ético, lo lúdico, lo artístico, lo investigativo, el emprendimiento y el desarrollo vocacional desde el preescolar hasta la universidad.

A diciembre de 2015 se habrán diseñado en un 100% los currículos que promuevan el desarrollo de lo social, lo ambiental, lo estético, lo ético, lo lúdico, lo artístico, lo investigativo, el emprendimiento y el desarrollo vocacional desde el preescolar hasta la universidad. A 2020 se habrán implementado en un 80% los currículos que promuevan el desarrollo de lo social, lo ambiental, lo estético, lo ético, lo lúdico, lo artístico, lo investigativo, el emprendimiento y el desarrollo vocacional desde el preescolar hasta la universidad. A 2030 se habrán implementado en un 100% los currículos que promuevan el desarrollo de lo social, lo ambiental, lo estético, lo ético, lo lúdico, lo artístico, lo investigativo, el emprendimiento y el desarrollo vocacional desde el preescolar hasta la universidad.

Documento de currículo modificado Documento de P.E.I Autoevaluacion Institucional. Documento de P.e. I Documento de Autoevaluacion Institucional.

Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.

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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Implementar en los currículos la orientación vocacional como proyecto de vida de los estudiantes, de manera transdisciplinar para que se constituya en un proceso continuo y permanente involucrando a los padres de familia y a los docentes desde los diferentes niveles educativos.

A diciembre de 2014 se habrá implementado en del 100% de los currículos la orientación vocacional como proyecto de vida de los estudiantes, de manera transdisciplinar para que se constituya en un proceso continuo y permanente involucrando a los padres de familia y a los docentes desde los diferentes niveles educativos.

Documento de currículo modificado

Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.

Implementar la enseñanza de 5 áreas básicas en un segundo idioma.

A diciembre de 2015 se habrá implementado la enseñanza de un área básica en un segundo idioma, en todas las instituciones educativas del municipio. A diciembre de 2020 se habrá implementado la enseñanza de tres áreas básicas en un segundo idioma, en todas las instituciones educativas del municipio. A diciembre de 2030 se habrá implementado la enseñanza de cinco áreas básicas en un segundo idioma en todas las instituciones educativas del municipio.

Documento de currículo modificado. Planes de estudios. Planes de estudio. Documento de Autoevaluación Institucional. Plan de estudios. Documento de Autoevaluación Institucional.

Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.

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A diciembre de 2015 estará diseñada la plataforma virtual del municipio para la incorporación de los ambientes virtuales de aprendizaje en los procesos de enseñanza. A 2020 se habrán incorporado los ambientes virtuales de aprendizaje en los proceso de enseñanza en un 50% de las asignaturas de todas las instituciones educativas. A 2030 se habrán incorporado los ambientes virtuales de aprendizaje en los proceso de enseñanza en un 100% de las asignaturas de todas las instituciones educativas.

Plataforma virtual para ambientes virtuales de aprendizaje diseñada y con pilotos de funcionamiento. 50% de las asignaturas de la institución educativa con apoyo a la presencialidad en funcionamiento, a través de ambientes virtuales de aprendizaje 100% de las asignaturas de la institución educativa con apoyo a la presencialidad en funcionamiento, a través de ambientes virtuales de aprendizaje

Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.

Implementar pedagogías y didácticas flexibles e innovadoras que den respuesta a la diversidad de los estudiantes y a las necesidades de las nuevas generaciones.

A diciembre de 2015 se habrán implementado pedagogías y didácticas flexibles e innovadoras en un 70% de las instituciones educativas. A 2020 se habrá implementado pedagogías y didácticas flexibles e innovadoras en un 100% de las instituciones educativas.

Documento de Autoevaluación Institucional. Planeaciones de los docentes. Documento de P.E.I Documento de Autoevaluación Institucional. Planeación de los docentes. Documento de P.E.I

Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.

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A diciembre de 2015 se habrán reconocido y diseñado dentro de la ciudad espacios públicos que permitan establecer laboratorios de experiencia. A 2020 se habrán implementado en la ciudad el 30% de los espacios diseñados para establecer laboratorios de experiencia. A 2030 se contará en un 100% con una ciudad como laboratorio de experiencias.

Diseños de los espacios públicos que permitirán establecer laboratorios de experiencia. Reporte de ejecución de las obras en un 30% Reporte de la ejecución de las obras en un 100%

Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.

Realizar eventos que permitan presentar a la ciudad los proyectos innovadores. Aquellos de mayor impacto se pueden reproducir en otros contextos (Expo Educativa).

A diciembre de 2015 se habrán identificado las experiencias significativas en el 100% de las instituciones de la ciudad. A 2017 se habrán identificado las experiencias innovadoras para ser socializadas y replicadas en otros contextos A partir de 2018 se realizará bianualmente Expoeducativa Regional y Nacional.

Documento de las instituciones educativas del 100% de las experiencias significativas identificadas. Documento de registro de las experiencias innovadoras en “Colombia aprende” del MEN La realización de Expoeducativa.

Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.

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A diciembre de 2015 se habrá diseñado el plan de movilidad académica en el 100% de las instituciones educativas. A 2020 se habrá implementado en un 100% el plan de movilidad en todas las instituciones educativas.

Documento con el diseño del plan de movilidad académica. Convenios interinstitucionales vigentes.

Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.

Implementar semilleros de investigación desde los énfasis institucionales, que permitan potenciar los talentos y las capacidades de los estudiantes permitiendo la movilidad de los estudiantes según sus intereses y habilidades.

A diciembre de 2015 se habrán identificado las capacidades y los talentos de los estudiantes en el 100% de las instituciones. A 2016 se habrán implementado los semilleros de investigación desde los énfasis institucionales en un 80% de las instituciones educativas. A 2020 se habrán implementado los semilleros de investigación desde los énfasis institucionales en un 100% de las instituciones educativas.

Documento con la caracterización del 100% de los estudiantes de la institución educativa. Proyectos de investigación inscritos, ejecutados y en marcha de los semilleros. Proyectos de investigación inscritos, ejecutados y en marcha de los semilleros.

Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.

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A diciembre de 2015 el 100% de las instituciones educativas habrán caracterizado las familias de su comunidad educativa para reconfigurar el concepto. A 2020 el 80% las familias estarán incorporadas a la dinámica institucional y serán corresponsables de los procesos académicos. A 2030 el 100% las familias estarán incorporadas a la dinámica institucional y serán corresponsables de los procesos académicos.

Documento con la caracterización del 100% de las familias de la comunidad educativa de la institución. Registro de participación de las familias vinculadas a la institución en las diferentes actividades. Registro de participación de las familias vinculadas a la institución en las diferentes actividades.

Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.

Articular la jornada complementaria al currículo para desarrollar actividades lúdicas, deportivas, culturales y las inherentes al contexto inmediato del estudiante que le permitan su desarrollo integral.

A diciembre de 2015 se habrá diseñado la articulación de la jornada complementaria al currículo en el 100% de las instituciones. A 2016 se habrá implementado la articulado de la jornada complementaria al currículo en el 30% de las instituciones educativas. A 2020 se habrá implementado la articulado de la jornada complementaria al currículo en el 100% de las instituciones educativas.

Documento de currículo y plan mejoramiento institucional. Documento con planeación de los docentes Documento con la planeación de los docentes.

Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.

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A 2015 estará diseñada e implementada la política pública que permita fortalecer las redes intersectoriales e interinstitucional como apoyo a la educación.

Documentos de política pública

Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.

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A 2015 se habrá diseñado el plan para asesorar y acompañar a las empresas en la destinación pertinente de recursos para apoyar proyectos pedagógicos, productivos y culturales presentados por los docentes y los estudiantes, en el marco de la responsabilidad social empresarial que permita la articulación de la educación básica, media y superior con la empresa. A 2016 se implementará el plan para asesorar y acompañar al 50% de las empresas en la destinación pertinente de recursos para apoyar proyectos pedagógicos, productivos y culturales presentados por los docentes y los estudiantes, en el marco de la responsabilidad social empresarial que permita la articulación de la educación básica, media y superior con la empresa. A 2020 se implementará el plan para asesorar y acompañar al 80% de las empresas en la destinación pertinente de recursos para apoyar proyectos pedagógicos, productivos y culturales presentados por los docentes y los estudiantes, en el

Documento de plan de asesoramiento y acompañamiento a las empresas. Documento de implementación del plan de asesoramiento y acompañamiento a las empresas. Documento de implementación del plan de asesoramiento y acompañamiento a las empresas. Documento de implementación del plan de asesoramiento y acompañamiento a las empresas.

Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.

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A diciembre de 2015 estarán sensibilizados y comprometidos el 50% de los empresarios de la región. A 2018 estará implementada en el 50% la política en las organizaciones que permita la disponibilidad del tiempo a los empleados para involucrarse en las actividades educativas institucionales. A 2030 estará implementada en el 80% la política en las organizaciones que permita la disponibilidad del tiempo a los empleados para involucrarse en las actividades educativas institucionales.

Acta de junta directiva de las empresas comprometidas Acta de junta directiva de las empresas comprometidas Acta de junta directiva de las empresas comprometidas

Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.

Conformar redes para apoyar a las instituciones educativas que involucren a los diferentes entes del gobierno (salud, cultura, protección social) para fomentar el desarrollo de un ser integral.

A 2015 estará conformada la red de apoyo a las instituciones educativas con el 50% de los entes del gobierno involucrados. A 2018 estará conformada la red de apoyo a las instituciones educativas con el 100% de los entes del gobierno involucrados.

Documento de consolidación de la red de apoyo a las instituciones educativas. Documento de consolidación de la red de apoyo a las instituciones educativas.

Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.

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A diciembre de 2015 estarán diseñadas por la Secretaría de Educación, las Prácticas de Gestión Humana orientadas a la formación de líderes transformadores en las Instituciones educativas. A 2018 estarán implementadas las Prácticas de Gestión Humana orientadas a la formación de líderes transformadores en el 100% de las instituciones educativas.

Documento de Secretaría de Educación Municipal con el diseño del proceso de gestión humana. Certificados de formación a rectores.

Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.

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A diciembre de 2015 se habrá diseñado el sistema de plan de vida y carrera docente que posibilite el desarrollo propio y de la institución a través de un trabajo personal que permita identificar sueños, aspiraciones y metas. A 2020 se habrá implementado el sistema de plan de vida y carrera docente que posibilite el desarrollo propio y de la institución a través de un trabajo personal que permita identificar sueños, aspiraciones y metas en el 50% de los docentes y directivos docentes. A 2030 se habrá implementado el sistema de plan de vida y carrera docente que posibilite el desarrollo propio y de la institución a través de un trabajo personal que permita identificar sueños, aspiraciones y metas en el 100% de los docentes y directivos docentes.

Documento con caracterización de los docentes en el que se incluya el plan de vida y carrera docente. Documento con diseño del sistema de plan vida y carrera docente que dé respuesta a la caracterización. Documento con reporte de las instituciones educativas que acredite la formación y asignación de los docentes en consonancia con su plan de vida y carrera docente. Documento con reporte de las instituciones educativas que acredite la formación y asignación de los docentes en consonancia con su plan de vida y carrera docente.

Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.

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A diciembre de 2015 se habrá reestructurado en el 100% la asignación académica con el fin de aprovechar la formación en maestría y doctorado que en la actualidad existe para darles mayor tiempo a los docentes con este tipo de formación en procesos investigativos y de proyección social. A 2018 el 80% de los docentes estarán realizando investigación y proyección social como parte de su asignación académica. A 2020 el 100% de los docentes estarán realizando investigación y proyección social como parte de su asignación académica.

Documento con la asignación académica de los docentes que incluya su destinación a investigación y proyección social. Documento con reporte de las investigaciones y proyectos de proyección social ejecutados y en marcha llevados a cabo por los docentes. Documento con reporte de las investigaciones y proyectos de proyección social ejecutados y en marcha llevados a cabo por los docentes.

Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.

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A diciembre de 2015 se tendrá diseñado un programa permanente y a largo plazo de coaching dirigido a los actuales directivos docentes y a la formación del relevo generacional. A 2018 el 100% de los directivos docentes tendrá formación en coaching. A 2020 el 100% de los directivos docentes habrán desarrollado transformaciones significativas en el P.E.I

Documento con el diseño del programa de coaching dirigido a directivos docentes. Documento que acredite la formación en coaching del 100%v de los rectores. Documento con P.E.I

Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.

Diseñar e implementar la estrategia de relevo generacional que garantice la incorporación de nuevos docentes con características como: pensamiento flexible, abiertos al cambio, capaces de reconocer y aprender del error, con formación y postura política (como ejercicio de poder en la tensión propia de las relaciones humanas) dispuestos a la actualización permanente y a enfrentar el cambio como condición propia de la vida contemporánea.

A diciembre de 2015 estará diseñado el plan de relevo generacional en un 100%

A 2020 estará implementada la estrategia de relevo generacional en un 80%.

A 2030 estará implementada la estrategia de relevo generacional en un 100%.

Documento con diseño del plan de relevo generacional. Contratos de nuevos docentes. Contratos de nuevos docentes.

Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.

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A 2015 estará diseñado el sistema de evaluación integral. A 2020 implementado el sistema de evaluación integral.

Documento con diseño del sistema de evaluación integral. Evaluaciones

Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.

EVALUACIÓN DEL PLAN MAESTRO

En el 2028 se diseñarán los instrumentos de evaluación del impacto de los resultados de la ejecución del Plan Maestro de Educación – Manizales 2032.

En el 2030 el 100% de las instituciones educativas deberán evaluar el impacto de la ejecución del

A diciembre de 2031 el 100% de las instituciones educativas entregarán la evaluación del impacto de la ejecución del Plan Maestro de Educación – Manizales 2032.

A 2032 se diseñará el Plan Maestro de Educación – Manizales 2052.

EN 20 AÑOS MANIZALES SERÁ LA CIUDAD DEL SABER

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PLAN MAESTRO DE EDUCACIÓN MANIZALES 2032

EQUIPO DE TRABAJO PMEM2032 RECTOR UNIVERSIDAD DE MANIZALES Prof. Guillermo Orlando Sierra Sierra VICERRECTOR Prof. Jorge Ivan Jurado DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES Y MERCADEO Prof. Luís Ospina DECANO FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS Coordinador General PMEM 2032 Prof. Diego Villada COORDINADOR TÉCNICO – OPERATIVO Prof. Richard Millán COORDINACIÓN OBJETIVO UNO Prof. Jhon Jairo Botello y Alfredo Vélez COORDINACIÓN OBJETIVO DOS Prof. Ana Gloria Ríos COORDINACIÓN OBJETIVO TRES Prof. Beatriz Alzate COORDINACIÓN OBJETIVO DE SOPORTE Prof. Adriana Ramírez COORDINACIÓN EN COMUNICACIÓN Prof. Paula Jiménez INVESTIGADORES Beatriz Ramírez, Teresa Ríos, María Alejandra Hernández C, Gloria Clemencia Valencia González, Katherine Vera Caicedo, Viviana Valencia, Kareling Sair Terreros Huadre, Dora Miryam Ríos, Ángela María Cadavid Marín, Martha Sucia Salazar, María Del Rosario López, Cristian Álzate Ocampo, Claudia Cárdenas Zuluaga, Sulay Rocío Echeverri, Elizabeth Pacheco Alzate, Beatriz Alzate Gómez, José Grey Bejarano, Diego Villada Osorio, Paula A. Jiménez G., Juliana Sanín de Ochoa, Gloria Tobón Vásquez, Luis Hernando Amador, Claudia Esperanza

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ASESORÍA TÉCNICA Aracelly López, Secretaria de Educación de Manizales Ana María González y Santiago Isaza, Fundación Luker Alianza por una Educación de Calidad Junta Asesora en Políticas Educativas AGRADECIMIENTOS Manizales cómo vamos, Estoy con Manizales, Empresarios por la Educación – EXE –, Fundación Luker, Observatorio de la Calidad de la Educación de Manizales y Caldas, Junta Municipal de Educación, Prof. Cristobal Trujillo, Prof. José Marino Gallego Conaced –, Educal, Asdecal, Aspaen, Concejo de Manizales, Medios de comunicación de Manizales, Directivos, docentes, estudiantes, personeros escolares y padres de familia de colegios públicos y privados de Manizales, Rectores de las universidades de la Alianza SUMA, Funcionarios Secretaría de Educación de Manizales: Ruben Darío Acosta, Claudia Osorio, Martha Lucía Salazar, Ángel María Ocampo, Diana Marcela gómez, Álvaro Maya,

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