disciplina deportiva concepto y naturaleza. introducciÓn disciplina: conjunto de reglas que se...

DISCIPLINA DEPORTIVADISCIPLINA DEPORTIVA

CONCEPTO Y NATURALEZACONCEPTO Y NATURALEZA

INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN

• DISCIPLINA: conjunto de reglas que DISCIPLINA: conjunto de reglas que se impone a un colectivo y que se impone a un colectivo y que éste está dispuesto a acatar, éste está dispuesto a acatar, porque en caso de no hacerlo se porque en caso de no hacerlo se justificaría la imposición de justificaría la imposición de sancionessanciones

• Dos conceptos de disciplina Dos conceptos de disciplina deportiva: amplio y restringidodeportiva: amplio y restringido

Disciplina deportivaDisciplina deportiva

• DEF.: sistema de normas que permite DEF.: sistema de normas que permite imponer sanciones o revisarlas por parte imponer sanciones o revisarlas por parte de órganos investidos de potestad de órganos investidos de potestad disciplinaria a los sujetos subordinados disciplinaria a los sujetos subordinados al ordenamiento jurídico deportivo, con al ordenamiento jurídico deportivo, con fundamento en relaciones de sujeción fundamento en relaciones de sujeción especial, como consecuencia de la especial, como consecuencia de la comisión de infracciones previamente comisión de infracciones previamente tipificadas y mediante los tipificadas y mediante los procedimientos legales previstosprocedimientos legales previstos

Disciplina deportivaDisciplina deportiva

• Características:Características:– Es un sistema de autoprotección, con Es un sistema de autoprotección, con

fundamento en las relaciones de especial fundamento en las relaciones de especial sujeción de det. personas con la organización sujeción de det. personas con la organización deportivadeportiva

– Tiene carácter público o administrativoTiene carácter público o administrativo– Se ejerce por titulares investidos de potestad Se ejerce por titulares investidos de potestad

disciplinariadisciplinaria– Tipificación previa de la infracción y previsión Tipificación previa de la infracción y previsión

de la sanción correspondientede la sanción correspondiente– Sólo puede declararse la infracción e imponer la Sólo puede declararse la infracción e imponer la

sanción a través del procedimiento previsto sanción a través del procedimiento previsto normativamente normativamente

Ppios. Dº sancionador en el deportePpios. Dº sancionador en el deporte

• Ppio. LegalidadPpio. Legalidad: art. 75 LD permite la : art. 75 LD permite la deslegalización a favor de las normas deslegalización a favor de las normas estatutariasestatutarias

• Ppio. irretroactividadPpio. irretroactividad: arts. 7 y 8 LD: arts. 7 y 8 LD• Ppio. Ne bis in idemPpio. Ne bis in idem: arts 75. b LD y 5 RD DD: arts 75. b LD y 5 RD DD• Ppio. ProporcionalidadPpio. Proporcionalidad: art. 75.b LD: art. 75.b LD• Ppio. Presunción inocenciaPpio. Presunción inocencia: art. 82 LD : art. 82 LD

(veracidad actas arbitrales)(veracidad actas arbitrales)• Ppio. de ejecutividad de las sancionesPpio. de ejecutividad de las sanciones: art. : art.

81 LD81 LD• Ppio. Pro competitionePpio. Pro competitione: Resolución : Resolución

133/1997 de 27 de junio de 1997 del CEDD 133/1997 de 27 de junio de 1997 del CEDD

¿Disciplina deportiva?¿Disciplina deportiva?

EL SISTEMA DISCIPLINARIO DEPORTIVOEL SISTEMA DISCIPLINARIO DEPORTIVO

• Marco normativo:Marco normativo:– Ley 10/1990, del Deporte- Título XILey 10/1990, del Deporte- Título XI– Ley 30/1992, LPAC- artículos 127 a 138Ley 30/1992, LPAC- artículos 127 a 138– RD 1591/1992, de 23 de diciembreRD 1591/1992, de 23 de diciembre– RD 1398/1993, de 4 de agostoRD 1398/1993, de 4 de agosto– Orden de 2 de abril de 1996 por la que se Orden de 2 de abril de 1996 por la que se

regula el Régimen Interno de Actuación regula el Régimen Interno de Actuación del Comité Español de Disciplina del Comité Español de Disciplina Deportiva Deportiva

ÁMBITO DISCIPLINA DEPORTIVAÁMBITO DISCIPLINA DEPORTIVA

• ÁMBITO OBJETIVO:ÁMBITO OBJETIVO:– ART. 73 LDART. 73 LD

• 1. El ámbito de la disciplina deportiva, a los efectos de 1. El ámbito de la disciplina deportiva, a los efectos de la presente Ley, y cuando se trate de actividades o la presente Ley, y cuando se trate de actividades o competiciones de ámbito estatal y, en su caso, competiciones de ámbito estatal y, en su caso, internacional, o afecte a personas que participen en internacional, o afecte a personas que participen en ellas, se extiende a las infracciones de reglas del juego ellas, se extiende a las infracciones de reglas del juego o competición y normas generales deportivas tipificadas o competición y normas generales deportivas tipificadas en esta Ley, en sus disposiciones de desarrollo y en las en esta Ley, en sus disposiciones de desarrollo y en las estatutarias o reglamentarias de clubes deportivos, estatutarias o reglamentarias de clubes deportivos, Ligas profesionales y Federaciones deportivas Ligas profesionales y Federaciones deportivas españolas.españolas.

• 2. Son infracciones de las reglas del juego o competición 2. Son infracciones de las reglas del juego o competición las acciones u omisiones que, durante el curso del juego las acciones u omisiones que, durante el curso del juego o competición, vulneren, impidan o perturben su normal o competición, vulneren, impidan o perturben su normal desarrollo.desarrollo.

• Son infracciones a las normas generales deportivas las Son infracciones a las normas generales deportivas las demás acciones u omisiones que sean contrarias a lo demás acciones u omisiones que sean contrarias a lo dispuesto por dichas normas.dispuesto por dichas normas.

ÁMBITO SUBJETIVO (1)ÁMBITO SUBJETIVO (1)

Sujetos pasivos sometidos a una relación de Sujetos pasivos sometidos a una relación de sujeción especialsujeción especial::

-todas las personas que forman parte de la -todas las personas que forman parte de la estructura orgánica de las federaciones; los estructura orgánica de las federaciones; los clubes deportivos y sus deportistas, técnicos clubes deportivos y sus deportistas, técnicos y directivos; los jueces y árbitros, y, en y directivos; los jueces y árbitros, y, en general, todas aquellas personas y general, todas aquellas personas y entidades que, estando federadas, entidades que, estando federadas, desarrollan la actividad deportiva desarrollan la actividad deportiva correspondiente en el ámbito estatal. correspondiente en el ámbito estatal.

-clubes deportivos que participan en -clubes deportivos que participan en competiciones oficiales de carácter competiciones oficiales de carácter profesional y sobre sus directivos o profesional y sobre sus directivos o administradores. administradores.

ÁMBITO SUBJETIVO (2)ÁMBITO SUBJETIVO (2)

• Sujetos activos de la potestad:Sujetos activos de la potestad:– jueces o árbitros jueces o árbitros – clubes deportivos clubes deportivos – Federaciones deportivas españolas Federaciones deportivas españolas – Ligas profesionales Ligas profesionales – Comité Español de Disciplina Comité Español de Disciplina

Deportiva Deportiva

Ámbito territorialÁmbito territorial

• Actividades o competiciones de Actividades o competiciones de ámbito estatalámbito estatal y, en su caso, y, en su caso, internacionalinternacional, o afecte a personas , o afecte a personas que participen en ellas… (Art. 73) que participen en ellas… (Art. 73)

Comité Español de Disciplina Comité Español de Disciplina DeportivaDeportiva

• DEFINICIÓN Y COMPETENCIASDEFINICIÓN Y COMPETENCIASEl Comité Español de Disciplina Deportiva es el órgano de ámbito El Comité Español de Disciplina Deportiva es el órgano de ámbito estatal, adscrito orgánicamente al Consejo Superior de Deportes estatal, adscrito orgánicamente al Consejo Superior de Deportes que, actuando con independencia de éste, decide en última que, actuando con independencia de éste, decide en última instancia, en vía administrativa, las cuestiones disciplinarias instancia, en vía administrativa, las cuestiones disciplinarias deportivas de su competencia. Sus resoluciones podrán ser objeto deportivas de su competencia. Sus resoluciones podrán ser objeto de recurso en el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.de recurso en el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.Las competencias del C.E.D.D. se extienden:Las competencias del C.E.D.D. se extienden:– Al conocimiento y resolución, en vía de recurso, de las pretensiones Al conocimiento y resolución, en vía de recurso, de las pretensiones

que se deduzcan en relación con los actos de los órganos deportivos que se deduzcan en relación con los actos de los órganos deportivos titulares de la potestad disciplinaria que agoten la vía deportiva, según titulares de la potestad disciplinaria que agoten la vía deportiva, según la distribución de competencias establecida en la Ley del Deporte y el la distribución de competencias establecida en la Ley del Deporte y el R.D. sobre Disciplina Deportiva. R.D. sobre Disciplina Deportiva.

– A la tramitación y resolución de expedientes disciplinarios a instancia A la tramitación y resolución de expedientes disciplinarios a instancia o requerimiento del Presidente del Consejo Superior de Deportes o de o requerimiento del Presidente del Consejo Superior de Deportes o de su Comisión Directiva. su Comisión Directiva.

– Abarca las infracciones y sanciones que se producen en el marco de Abarca las infracciones y sanciones que se producen en el marco de las reglas del juego deportivas, de la competición y de otras normas las reglas del juego deportivas, de la competición y de otras normas generales deportivas y alcanza a todas las modalidades deportivas, no generales deportivas y alcanza a todas las modalidades deportivas, no sólo al fútbol.sólo al fútbol.

Comité Español de Comité Español de Disciplina DeportivaDisciplina Deportiva

• COMPOSICIÓNCOMPOSICIÓN• El C.E.D.D. estará integrado por siete miembros El C.E.D.D. estará integrado por siete miembros

licenciados en Derecho, de entre los que se designará un licenciados en Derecho, de entre los que se designará un Presidente y un Vicepresidente por elección entre sus Presidente y un Vicepresidente por elección entre sus propios miembros. Además estará asistido por un propios miembros. Además estará asistido por un Secretario licenciado en Derecho, designado por el Secretario licenciado en Derecho, designado por el Presidente del CSD a propuesta del Presidente del Presidente del CSD a propuesta del Presidente del Comité.Comité.

Los miembros de C.E.D.D. serán designados por la Los miembros de C.E.D.D. serán designados por la Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes conforme a las normas de procedimiento de la misma. conforme a las normas de procedimiento de la misma. Se designarán tres miembros a propuesta del Presiente Se designarán tres miembros a propuesta del Presiente del CSD; dos de entre los propuestos por las del CSD; dos de entre los propuestos por las Federaciones Deportivas Españolas y dos de entre los Federaciones Deportivas Españolas y dos de entre los propuestos por las Comunidades Autónomas.propuestos por las Comunidades Autónomas.

El mandato de sus miembros será de cuatro años, El mandato de sus miembros será de cuatro años, renovándose parcialmente cada dos. renovándose parcialmente cada dos.

COMITÉ ESPAÑOL DE DISCIPLINA COMITÉ ESPAÑOL DE DISCIPLINA DEPORTIVADEPORTIVA

• PROCEDIMIENTO Y RESOLUCIONESPROCEDIMIENTO Y RESOLUCIONES

El Comité se reúne en pleno todos los viernes El Comité se reúne en pleno todos los viernes del año y su procedimiento se ajusta al general del año y su procedimiento se ajusta al general de la Ley 30/1992.de la Ley 30/1992.Sus resoluciones, que agotan la vía Sus resoluciones, que agotan la vía administrativa, son ejecutadas por las administrativa, son ejecutadas por las Federaciones y publicadas en los tomos de Federaciones y publicadas en los tomos de Justicia Deportiva" de la Editorial Aranzadi.Justicia Deportiva" de la Editorial Aranzadi.

Al año se dictan alrededor de 500 resoluciones Al año se dictan alrededor de 500 resoluciones sobre temas tan diversos como incidentes de sobre temas tan diversos como incidentes de público, alineaciones indebidas, clausuras de público, alineaciones indebidas, clausuras de recintos deportivos, licencias o recintos deportivos, licencias o proporcionalidad de las sanciones.proporcionalidad de las sanciones.

disciplina deportiva concepto y naturaleza. introducciÓn disciplina: conjunto de reglas que se...

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