directrices de manejo anexos (parte1)

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Comité Rector

Comité UTG

Roberto Molinari - APN

Horacio Blodek - MERNRyT

Javier Calviño - AECID

Raúl Romero - APN

Darío Silva - MERNRyT

Gastón Irazusta - AECID

EQUIPO COORDINADOR Y PLANIFICADOR GENERAL

EQUIPO ASESOR TECNICO DE PLANIFICACION

Beatriz Aísa - ARAUCARIA XXI

Nuria Manso -

Onécimo Olivera - MERNRyT

Justo Herrera y Malena Srur - Centro de Investigaciones Ecológicas Subtropicales APN

Sergio Casertano y Diego Varela - Conservación Argentina y CEIBA

Lia Montti y Andrea Izquierdo - CEIBA

Karina Schiaffino - Fundación Vida Silvestre Argentina

Marilyn Cebolla y Brian Ferrero - Dpto. de Antropología UNAM

Carlos Garay - ARAUCARIA XXI

ARAUCARIA XXI

Beatriz Aísa, Horacio Paradela, Bruno Carpinetti, Marcelo Almirón, Raúl Romero

Nuria Manso, Miguel Azarmendia, Gladys Franco, Carlos Garay

Miguel Azarmendia, Mario Di Bitteti, Jorge Cieslik, Hugo Chaves, Fabiana Escobar,

Carlos Garay, Ana María Gorosito, Manuel Jaramillo, Ricardo Melzew, Agustín Paviolo,

Pedro E. Racagni, Patricia Stopp, Guardaparques Provinciales del Núcleo Norte - O. Olivera,

R. Peña, R. Matuchaka, L. Pereyra, J. Patzer, M. Giménez, L. Rojas, G. Abildgaard,

N. Olivera, E. Ortega, G. Martin, M. Chudy, V. Zemunich, E. Olivera, G. San Juan,

A. Foletto, S. Hilchuk, O. Kuri, E. Pizzio

Comunidades mbyá guaraní del Núcleo Norte (Yryapú, Guapoy, Kaa Guy Porá y Fortin

Mbororé), personal de la UTG del Proyecto ARAUCARIA XXI, técnicos y guardaparques del

Parque Nacional Iguazú, técnicos de la Delegación Regional NEA, técnicos del MERNRyT,

Secretaría de Medio Ambiente y Turismo de Andresito, Laboratorio de Ecología Funcional

de la UBA, Alto Paraná SA, Guías del P.N.I., Programa Social Agropecuario, Asociación Ecos

de Vida, Cooperativa de Fotógrafos del P.N.I., Hotel Sheraton, Restaurante Fortin

Araucaria Soluciones SIG y GPS

COORDINADORES DE TALLERES

COLABORADORES

AGRADECIMIENTOS

SISTEMAS DE INFORMACION GEOGRAFICA

Coordinadores técnicos

Apoyo logístico

Indice

TOMO I. DIRECTRICES DE MANEJO

Capítulo I. Antecedentes

Capítulo II. Análisis situacional del Núcleo Norte

Capítulo III. Sectorización del Núcleo Norte

Capítulo IV. Directrices Generales de Manejo

TOMO II. ANEXOS

Anexo I. Talleres de Planificación

1. Selección de objetos naturales de conservación............................................... 7

2. Selección de objetos culturales de conservación ............................................ 15

3. Análisis situacional del Núcleo Norte ........................................................... 27

4. Directrices de Manejo. Conservación de los recursos naturales: investigación y

monitoreo; protección y recuperación ............................................................... 112

5. Directrices de Manejo. Uso público: turismo; interpretación, educación ambiental y

difusión .................................................................................................... 117

6. Directrices de Manejo. Uso sustentable de los recursos naturales, asentamientos

humanos y cultura ....................................................................................... 124

7. Directrices de Manejo. Operaciones: administración y gestión; obras y

mantenimiento; control, fiscalización y emergencias ............................................. 129

Anexo II. Identificación de ambientes

"Diversidad de tipos de vegetación y ambientes en las áreas protegidas del Núcleo

Norte de la Selva Paranaense. Una aproximación a escala de paisaje."

Anexo I

TALLERES DE

PLANIFICACION

Planificación de las Areas Protegidas del Núcleo Norte de la Provincia de Misiones DIRECTRICES DE MANEJO – Anexo I Talleres

7

RESULTADOS 1er TALLER DE PLANIFICACIÓN DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS DEL NÚCLEO NORTE DE

LA PROVINCIA DE MISIONES SELECCIÓN DE OBJETOS NATURALES DE CONSERVACION

Durante los días 26 y 27 de noviembre de 2007 se celebró en las instalaciones del

MERNRyT en el Parque Provincial Puerto Península (Destacamento Guardaparques –

Coordinación del Núcleo Norte), el 1er Taller de Planificación de las Áreas Protegidas

del Núcleo Norte de la Provincia de Misiones.

El objetivo del taller era continuar el proceso de planificación participativa para las

áreas protegidas del Núcleo Norte de la Provincia de Misiones, definiendo los objetos

de conservación naturales del Plan.

Las actividades realizadas fueron:

- Presentación de los objetivos del taller, del Plan de Manejo y breve

introducción a la metodología. Beatriz Aísa – Araucaria XXI.

- Análisis de los actuales planes de manejo de las áreas protegidas del Núcleo

Norte.

- Trabajo en comisiones en la selección de objetos de conservación naturales

para el Núcleo Norte.

- Elección en plenario de los objetos focales de conservación en base a las

presentaciones de las comisiones.

Hubo participantes de las siguientes instituciones: la Administración de Parques

Nacionales, a través de representantes del Parque Nacional Iguazú y la Delegación

Regional NEA; el Ministerio de Ecología, Recursos Naturales Renovables y Turismo

del Gobierno de la provincia de Misiones; guardaparques nacionales y provinciales; la

Fundación Vida Silvestre Argentina; Conservación Argentina; Laboratorio de Ecología

Funcional FCEyN, UBA; y la empresa Alto Paraná (ver listado completo en anexo).


8

Situación de los planes de manejo de las áreas protegidas del Núcleo Norte.

Actualmente tan sólo seis de las dieciséis áreas protegidas del Núcleo Norte que se

van a planificar cuentan con un plan de manejo: P.N. y R.N. Iguazú, P.P. Urugua-í,

P.P. Gdpq. H. Foerster, M.N.P. Isla Palacios y R.N.P. Aguarí-mi.

En cuanto a las áreas protegidas provinciales, los planes datan en su mayoría de

1.999. Se detecta un débil estudio de la problemática anterior a la elaboración de los

planes, por lo que surgieron proyectos y actividades no contemplados en su

momento. Se han utilizado en su mayoría con orientación turística. Hubo también una

falta de capacitación de técnicos gestores y guardaparques. La declaración de áreas

protegidas es por Resolución y sería conveniente que tengan entidad legal de mayor

rango –Decreto o Ley- para que la normativa sea respetada.

La elaboración del plan de manejo del Parque y de la Reserva Nacional de Iguazú data

de 1.988, y fue aprobado por Resolución en 1.992. Los Planes Operativos Anuales han

sido los de mayor aplicabilidad.

De manera general se hizo especial referencia al tema de la necesidad de establecer

un plan de evaluación y seguimiento de los mismos planes de manejo, con objetivos

cuantificables e indicadores precisos, que permitan adaptar el plan a los cambios y

nuevas necesidades que surjan. Al mismo tiempo los planes deben ser realistas,

ajustándose a los recursos humanos y financieros con los que se cuenta, priorizando,

de manera consciente y consensuada, los proyectos para que se implementen de

acuerdo al aumento de las capacidades.

Igualmente es importante el programa de financiamiento, con líneas que establezcan

las diferentes fuentes y mecanismos que pueden ser aplicados. En este sentido se va

realizar un estudio piloto a nivel del Sistema Provincial de Áreas Protegidas.

Se considera que el momento actual es favorable para elaborar los planes de manejo,

dado el cambio en las administraciones gubernamentales, el aumento de recursos

humanos, con un mayor compromiso y capacitación de técnicos y guardaparques, así

como la recientemente aprobada Ley de Presupuestos Mínimos de Protección

Ambiental de los Bosques Nativos.


9

Objetos de conservación seleccionados.

La selección de los objetos de conservación tiene como objetivo darle dirección y

mantener el enfoque del plan de manejo del área. De esta manera los objetos de

conservación fueron escogidos considerando cómo éstos representan a la

biodiversidad del lugar, cómo reflejan las metas de conservación de la unidad de

conservación, y cómo los requerimientos de manejo contemplan aquellos de otros

componentes de la biodiversidad del área.

En la siguiente tabla se detallan las razones por las cuales se ha seleccionado cada

uno de los objetos de conservación para el Núcleo Norte (NN) de la Provincia de

Misiones*.

Objeto Justificación

Palmital • Ambiente con área de distribución restringida al Núcleo Norte, en

donde algunas de sus AP sostienen remanentes extensos y en buen estado de conservación. Estos remanentes se localizan en el límite sur del área de distribución de estas selvas, por lo que presentan adaptaciones particulares y combinaciones de especies únicas, de gran valor como recurso genético. • Sujetos a una fuerte presión de furtivismo dentro de las APs y de uso tanto del palmito como de las especies forestales acompañantes fuera de las APs, por lo que los remanentes sin protección se encuentran en general muy degradados por desconocimiento de técnicas de explotación sostenible. • Con el desarrollo de esas técnicas podría constituir una alternativa productiva importante para los habitantes del NN. • La presencia de una alta densidad de palmitos y de un gran elenco de árboles frutales (Ficus spp., Jacaratia spinosa, Maclura tinctoria, Sorocea bonplandii, diversas Myrtáceas, entre otros) determinan que sea un ambiente de alta importancia ecológica como productor de frutos en épocas de escasez y como polo de atracción de fauna con comportamientos de migración local.

Selvas de laurel negro, aguaí y palo rosa y Selvas de laurel negro, aguaí y guatambú

• Incluyen, además de los Palmitales, a las selvas altas que caracterizan los distritos fitogeográficos del área del NN: Selvas densas de laurel negro (Nectandra megapotamica), aguaí (Chrysophyllum gonocarpum) y palo rosa (Aspidosperma polyneuron), y Selvas mixtas de laurel negro, aguaí y guatambú (Balfourodendron riedelianum). • El palo rosa es una especie emblemática que ha sido declarada Monumento Natural Provincial. • Fuera de las APs, son las que han sufrido y continúan soportando la mayor presión de uso, tanto de extracción selectiva de especies de árboles de valor comercial como de reconversión a cultivos. Actualmente se encuentran pocos remanentes extensos o continuos y en buen estado de conservación fuera de las APs del NN. • Se encuentran entre los ambientes más vulnerables del NN, debido a que la legislación provincial no prohíbe su reconversión a cultivos (ya que su distribución se limita prácticamente a los suelos del Complejo 9), y las leyes que regulan su uso forestal no han sido lo suficientemente

* La justificación de objetivos ha sido redactada por Malena Srur, con la colaboración de Karina Schiaffino y Mario Di Bitteti.


10

eficientes en el control de su degradación y en el sostenimiento de su valor como tradicional y principal actividad productiva de la región.

Bosques de araucaria

• Los remanentes del NN se localizan en el límite sur del área de distribución de estos bosques, por lo que presentan adaptaciones particulares y combinaciones de especies únicas, de gran valor como recurso genético. • Las modificaciones en su ambiente original determinan que la regeneración natural actual de araucaria sea insuficiente para asegurar su permanencia. • Especies de fauna y flora asociadas vulnerables o en peligro de extinción: chachíes, carayá rojo, coludito de los pinos, loro vinoso, urraca azul, entre otras; además de la propia araucaria. • Importancia económica por su valor comercial, por lo que ha sido muy explotada y actualmente no se encuentran remanentes naturales grandes o conectados en buen estado de conservación. • La araucaria es una especie emblemática declarada Monumento Natural Provincial.

Humedales de selva

• Constituyen microambientes cuya conservación depende directamente del buen estado de los arroyos y de las selvas circundantes. • Presencia de endemismos locales de flora y fauna. • Ambientes aún poco estudiados en la Provincia de Misiones (escaso conocimiento de la composición, distribución, ecología y estado de conservación)

Especies forestales nativas de alto valor comercial

• Incluye un elenco de diez especies distribuidas en todos los tipos de comunidades vegetales del área, con lo que su buen uso se reflejaría en la conservación de esas comunidades fuera de las APs (ver anexo con listado de especies). • Necesidad de definir y apoyar técnicas de explotación forestal sostenible y de restablecer su valor comercial lo cual disminuiría, además, la presión de reconversión a cultivos de los remanentes de selvas fuera de las APs. • Algunas de estas especies se encuentran en una situación vulnerable, por lo que es necesaria su recuperación.

Orquídeas • Incluye un alto número de endemismos, con muchas especies con áreas de distribución muy restringidas, lo que las hace muy susceptibles de extinción. • Valor comercial (posible desarrollo como alternativa productiva para habitantes del núcleo norte). • Valor cultural. • Valor como bioindicador (su presencia es indicador del buen estado de conservación del ambiente).

Cuencas hídricas (cauces y márgenes de ríos)

• El sistema hídrico y su vegetación asociada proporcionan conectividad entre hábitats semejantes o complementarios en comunidades distintas o similares fuera y entre las APs, y son importantes por esta función de corredores biológicos y por estar, a pesar de su importancia, entre los tipos de vegetación menos estudiados de la región (dentro de las cuencas del Iguazú y Paraná, énfasis en las microcuencas del Urugua-í y San Antonio). • Importancia socioeconómica por los recursos hídricos. • En las islas y riberas de los grandes ríos del NN se encuentran los mosaicos más abigarrados de comunidades vegetales de la región, y por ello de alto valor de conservación por el intrincado y poco conocido sistema de relaciones entre sistemas contiguos dentro del mosaico y con los ecosistemas vecinos de tierra firme y del canal principal del río. • Albergan especies endémicas de ictiofauna, invertebrados y vegetación de ribera. • Importante recurso paisajístico y potencial turístico por los ambientes


11

de saltos y cascadas.

Yaguareté • Es una especie que cumple con importantes roles ecológicos, es considerada “paraguas” por precisar de amplios territorios, de modo que si una población de yaguareté se encuentra en buen estado, otras especies con menos requerimientos territoriales también lo estarán; “indicadora” por ser particularmente sensible a perturbación humana resultando útil para evaluar la calidad del hábitat de un área; “clave” ya que cumple un rol especial en el ecosistema, afectando directa o indirectamente a la comunidad de sus presas potenciales. • El NN ocupa gran parte del parche mas grande de Bosque Atlántico del Alto Paraná con presencia de yaguareté, por lo que es la población de mayor prioridad de conservación en la eco región. • Esta población ha disminuido entre cinco y nueve veces en los últimos diez años, con lo cual está claro que requiere de urgentes acciones para su conservación. • Como ocurre con todos los grandes felinos, el conflicto con los humanos es una de las amenazas más notables, lo que resulta esta una cuestión particular e importante a considerar. • Especie emblemática tanto para los pueblos originarios, como para muchos sectores de la sociedad actual. Declarada Monumento Natural Nacional por Ley Nacional Nº 25.463 en el año 2001 y Provincial por Ley Nº 2.589 del año 1988.

Pecarí labiado • Requiere de grandes territorios, por lo que es fundamental trabajar en conectividad de las APs, a través de zonas de bosques secundarios y capuera, y otros remanentes de selvas para su conservación. • Es una de las presas más importante del Yaguareté. • Es sumamente afectada por cacería, por lo cual resulta indicadora de esta actividad. • Relacionado con ambientes clave como el palmital.

Especies declaradas Monumento Natural

• Necesidad de estudiar ecología y áreas de distribución de cada especie y de elaborar planes de manejo específicos para cada una (ver anexo con listado de especies).


12

Instalaciones del MERNRyT en Puerto Península y diferentes momentos del taller.


13

ANEXO I. Listado de participantes en el taller.

Nombre Institución

Raúl Romero Araucaria XXI. Codirector por APN

Beatriz Aísa Araucaria XXI. Planificación de APs

Romina Caselli APN-PNI. Uso público

Hugo Chaves APN-PNI. Desarrollo Regional

Daniel Crosta APN-PNI. Intendente

Justo Herrera APN-PNI. CIES

Paula Cichero APN-DRNEA

Ariel Soria APN-DRNEA

Silvina Fabri APN-DRNEA

Dalma Raymundi APN-DRNEA

Darío Silva MERNRyT Unidad Corredor Verde

Mª Elena Benítez MERNRyT Unidad Corredor Verde

Esteban Arzamendia MERNRyT Dcción Gral de Ecología

Miguel Azarmendia MERNRyT Depto Planif. AP

Alejandro Garello MERNRyT Depto Educ. Ambiental

Fabiana Escobar MERNRyT Depto Reg. y Uso Biodiversidad

Cristina Bulher MERNRyT Depto Reg. y Uso Biodiversidad

Onécimo Olivera MERNRyT Coord. Zona Norte

Victor Matuchaka MERNRyT Intendencia ANP

Fernando Foletto MERNRyT Coord 600 Has

Victor Dos Santos MERNRyT Coord 600 Has

MERNRyT Gdpqs Provinciales Puerto Península

Karina Schiaffino Fundación Vida Silvestre Argentina

Manuel Jaramillo Fundación Vida Silvestre Argentina

Diego Varela Conservación Argentina

Paula Campanello Laboratorio de Ecología Funcional FCEyN, UBA

Mariana Villagra Laboratorio de Ecología Funcional FCEyN, UBA

Patricia Stopp Alto Paraná - Área Medio Ambiente

Nazareno Fara Alto Paraná - Sistema Gestión Integrado


14

ANEXO II. Monumentos Naturales Provinciales.

Nombre Cientifico Nombre Vulgar Instrumentos

Legales Fecha

MAMÍFEROS Panthera onca Yaguareté LEY Nº 2589 Noviembre de 1988 Tapirus terrestris Tapir LEY Nº 2589 Noviembre de 1988 Myrmecophaga tridactyla Oso hormiguero LEY Nº 2589 Noviembre de 1988 Pteronura brasiliensis Lobo gargantilla LEY Nº 3320 Agosto de 1996 Alouatta guariba Carayá rojo LEY Nº 3455 Noviembre de 1997 Speothos venaticus Zorro pitoco LEY Nº 3455 Noviembre de 1997

AVES Mergus octosetaceus Pato serrucho LEY Nº 3320 Agosto de 1996 Amazona petrei Loro charao LEY Nº 3455 Noviembre de 1997 Ramphastos toco Tucán grande LEY Nº 4083 Julio del 2004 Harpía harpyja Aguila harpia LEY Nº 3320 Agosto de 1996

PLANTAS Alsophila atrovirens Chachí bravo LEY Nº 4186 Mayo del 2005 Alsophila plagiopteris Chachí manso LEY Nº 4186 Mayo del 2005 Alsophila procera Chachí manso LEY Nº 4186 Mayo del 2005 Hemitolis sp Chachí manso LEY Nº 4186 Mayo del 2005 Dicksonia sellowiana Chachí manso LEY Nº 4186 Mayo del 2005 Araucaria angustifolia Pino paraná LEY Nº 2380 Diciembre de 1992 Aspidosperma polyneuron Palo rosa LEY Nº 2380 Diciembre de 1992 Tabebuia heptaphylla Lapacho negro LEY Nº 4318 Agosto del 2006

ANEXO III. Especies forestales de alto valor comercial.

Especie Nombre local Abundancia

natural Velocidad de crecimiento

Facilidad de cultivo

Diámetro mínimo de corta (cm)

Myrocarpus frondosus

incienso baja muy lenta muy baja 55

Parapiptadenia rigida

anchico colorado media lenta media 40

Cedrela fissilis cedro media rápida media 55

Tabebuia heptaphylla

lapacho negro baja media alta 55

Apuleia leiocarpa grapia baja lenta baja 55

Balfourodendron riedelianum

guatambú alta media media 40

Cordia trichotoma loro negro baja media media 55

Peltophorum dubium

cañafístola media media-alta alta 55

Cordia americana guayubira media muy lenta baja 35

Ruprechtia laxiflora marmelero baja lenta baja 45

Maclura tinctoria mora amarilla baja media media 35


15

RESULTADOS 2do TALLER DE PLANIFICACIÓN DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS DEL NÚCLEO NORTE DE

LA PROVINCIA DE MISIONES SELECCIÓN DE OBJETOS CULTURALES DE CONSERVACION

El 4 de abril de 2008 se celebró en las instalaciones del MERNRyT en el Parque

Provincial Puerto Península (Destacamento Guardaparques – Coordinación del Núcleo

Norte), el segundo taller de Planificación de las Áreas Protegidas del Núcleo Norte de

la Provincia de Misiones.

El objetivo de taller era continuar con el proceso de planificación participativa para las

áreas protegidas del Núcleo Norte de la Provincia de Misiones. En esta ocasión el

objeto del taller perseguía definir los valores culturales de conservación a incluir

en el Plan de Manejo.

Las actividades realizadas fueron:

• Presentación de los objetivos del taller, del estado de avance del Plan de

Manejo y breve introducción a la metodología, a cargo de Beatriz Aísa, responsable de

Planificación de Áreas Protegidas del PROYECTO ARAUCARIA XXI, y Horacio Paradela, del

Programa de Recursos Culturales - Dirección de Conservación y Manejo de la APN.

• Análisis del componente cultural en los actuales planes de manejo y en el

Núcleo Norte de la Provincia. Breve resumen de la actual legislación vigente que

regula el patrimonio cultural a nivel nacional, provincial y municipal.

• Trabajo en comisiones para la definición de los valores de conservación

culturales en el Núcleo Norte.

• Plenario: presentación de los trabajos de las comisiones y conclusiones.

Los participantes del Taller pertenecen a distintos organismos e instituciones

nacionales, provinciales y locales; así como representantes de cuatro de las

comunidades guaraníes del Núcleo Norte, a los que agradecemos especialmente su

asistencia y participación. En el listado anexo se detallan los nombres de todas las

personas que participaron en el taller.


16

Referencias a valores culturales en los planes de manejo de las áreas protegidas del Núcleo Norte.

Actualmente tan sólo seis de las dieciséis áreas protegidas del Núcleo Norte que se

van a planificar cuentan con un plan de manejo: P.N. y R.N. Iguazú, P.P. Urugua-í,

P.P. Gdpq. H. Foerster, M.N.P. Isla Palacios y R.N.P. Aguarí-mi.

En cuanto a las áreas protegidas provinciales, en ellos no se incluye ningún estudio

acerca de los valores culturales de conservación en las áreas protegidas y mucho

menos en las zonas de amortiguación de dichos espacios. Solamente en los planes de

manejo del PP Urugua-í y en el del PP Gdpq. H. Foerster, se cita brevemente la

posibilidad de existencia de restos arqueológicos de culturas prehispánicas, pero no

hay certeza de ello ya que aún no se ha realizado ninguna prospección.

Hay que añadir que la valoración de los objetos culturales como un valor a tener en

cuenta en la conservación de las áreas protegidas es de origen reciente, causa que

también ha determinado que en los planes de manejo apenas se mencione y que en

aquellos planes en los que se cita sólo se tuvieron en cuenta el patrimonio

arqueológico, sin tener en cuenta otros valores que hoy día tienen relevancia similar.

Evidentemente esto queda justificado debido a que los planes de manejo existentes

tienen diez años, y en esos momentos apenas se había comenzado a tener en cuenta

otro tipo de valores culturales que no fueran de tipo arqueológico o histórico.

Por último, hay que decir que existe legislación diversa acerca del manejo de los

objetos culturales en la provincia de Misiones pero esta no está adaptada a las

necesidades de los valores existentes en esta provincia más allá de las Misiones

Jesuíticas, por lo que no se aplica en la mayoría de los casos.


17

Valores de conservación culturales del Núcleo Norte.

La definición de los objetos culturales de conservación se ha realizado en base a la

información sobre los elementos culturales, integridad, amenazas, contexto humano y

contexto natural, siguiendo la metodología de planificación formulada por The Nature

Conservancy y la utilizada por el Programa de Recursos Culturales de la

Administración de Parques Nacionales.

Los dos criterios principales que se deben utilizar para evaluar la significación y

posterior selección de los recursos culturales de conservación son: el valor histórico

derivado de su asociación a un aspecto de la historia humana y/o su evolución, la

evidencia de la diversidad y variabilidad de las actividades y relaciones de individuos

o sociedades y sus interrelaciones con el medio natural, y el valor social o simbólico

que constituye un referente de identidad por el cual una sociedad o grupo humano se

reconoce y es reconocida.

La selección tiene como objeto darle dirección y mantener el enfoque del Plan de

Manejo, pretendiendo con ello que los objetos culturales ya sean materiales o

intangibles seleccionados representen los valores culturales de mayor relevancia, ya

sea por su valor social o su valor histórico.

En función de esto se realiza la siguiente clasificación de valores:

• Valores culturales de los pobladores: guaraníes y colonos

• Valores culturales históricos

En la siguiente tabla se detalla cada uno de los valores seleccionados y su

descripción, que justifica el valor cultural de cada uno de ellos dentro del Núcleo

Norte. Este trabajo es una recopilación de los resultados del taller, más la revisión y

nuevos aportes por parte de Ana Mª Gorosito, Marilyn Cebolla y Brian Ferrero, del

Departamento de Antropología de la Universidad Nacional de Misiones, y Carlos

Garay, de Prensa y Comunicación de Araucaria XXI.

Valor Descripción

VALORES CULTURALES DE LOS POBLADORES

INDÍGENAS - GUARANÍES

Selva paranaense La etnia mbya pertenece a la familia linguística guaraní y presenta

características distintivas en cuanto a su idioma y al sistema socio-

cultural como un todo.

Para los mbya el manejo de la selva paranaense, medio ambiente con

el que la etnia ha interactuado durante siglos, se halla articulado con

formas de organización de la sociedad y con complejas


18

conceptualizaciones que ordenan su experiencia en arquetipos

registrados en la mitología y la religión, o en expresiones propias que

reúnen clasificaciones y comportamientos de la fauna, la flora, las

aguas y el paisaje en general, y que han orientado de generación en

generación la relación del hombre y la naturaleza. (Cebolla Badie,

2000).

Los mbya poseen un conocimiento exhaustivo de las especies de la

flora y la fauna de la selva, la gran mayoría de éstas han sido

nominadas y clasificadas, y el conocimiento que tienen de ellas es tan

minucioso y exacto que muchas son utilizadas con fines alimenticios,

medicinales, textiles o como materias primas para múltiples usos.

En una investigación sobre el conocimiento mbya de la avifauna

(Cebolla Badie 2000), los indígenas identificaron doscientas

veintinueve especies, brindando gran cantidad de datos sobre las

mismas.

En otro estudio, que versó sobre especies de himenópteros

productores de miel de la selva paranaense (Cebolla Badie, 2005), los

mbya describieron veinticuatro especies de abejas y avispas de las

cuales recolectan y aprovechan la miel y otros productos de los

panales.

Por otra parte, los indígenas tienen un detallado conocimiento de la

interrelación de las especies, por ejemplo, la relación de ciertas

abejas nativas sin aguijón (Meliponinae) con especies arbóreas como

el yvyra paje o incienso (Myrocarpus frondosus) o con aves como el

tangara o bailarín azul (Chiroxiphia caudata) asociado a la presencia

de panales con abundancia de miel.

Del mismo modo, siguiendo con algunos ejemplos, se puede

mencionar la importancia que tienen en la cultura mbya, especies

como el pindó (Arecastrum romanzzofianum) utilizado integralmente,

el ygary o cedro (Cedrella fissilis) por el lugar que ocupa en la

cosmovisión de la etnia, el guembé (Philodendrum bipinnatifidum) por

su utilización en las ceremonias religiosas, entre otros.

En el actual estado de nuestros conocimientos, podemos afirmar con

seguridad que en la etnia mbya las clasificaciones de los distintos

ámbitos de la naturaleza están fuertemente entrelazadas con lo

religioso. Las especies faunísticas pertenecen a distintos “dueños” con

los que los mbya deben mantenerse en buenas relaciones para

obtener piezas de caza.

La selva está poblada de diversos espíritus que habitan en las

vertientes, los cursos de agua, los “barreros”, los paredones de

piedra en los arroyos y especialmente en las cascadas. Estos

“dueños” de la naturaleza exigen un trato respetuoso de parte de los

seres humanos en el sistema de creencia de los mbya.

Cerros y valles también suelen tener connotaciones religiosas y no

pueden ser considerados simples accidentes geográficos como en la

visión occidental.

En cuanto al manejo que han tenido tradicionalmente los mbya sobre

su territorio, se pone claramente de manifiesto en los lugares con


19

vegetación y suelos específicos que se eligen para iniciar rozas

nuevas o para cultivar ciertas especies, como así también los

periodos de tiempo en que se dejan en barbecho las tierras de cultivo

agotadas. Tampoco se deja al azar la elección de los lugares donde se

asientan las aldeas, que además de contar con cursos de agua en sus

proximidades, deben cumplir también otros requisitos relacionados

con la altitud del terreno, las comunidades vegetales que existen en

el lugar, etc.

El concepto de tekoa, que en la actualidad se traduce como

asentamiento o aldea, posee connotaciones mucho más complejas.

Originalmente, un tekoa constituía el territorio de caza, pesca,

recolección y horticultura de una familia extensa o de un linaje, y los

distintos tekoa estaban unidos por redes de parentesco.

En la actualidad, aunque las comunidades generalmente se

encuentran en terrenos que antes conformaban un tekoa, éstos están

completamente mutilados por la deforestación, el avance del frente

agrícola y los asentamientos de la sociedad regional.

Los indígenas mantienen la memoria de los antiguos asentamientos,

las aldeas donde habitaban sus abuelos o los lugares donde vivieron

en su niñez, reconocen los cementerios propios aunque no tengan

ninguna señal visible y estén cubiertos por la selva.

Hasta hace sólo algunas décadas la selva de Misiones estaba surcada

por una gran red de senderos que conformaban verdaderos mapas

cognitivos de los mbya, los pequeños caminos conducían a los

distintos tekoa y en algunos casos, traspasaban las actuales fronteras

de Paraguay y Brasil, conservándose todavía el trazado de algunos de

ellos.

PRODUCTORES LOCALES - COLONOS

Prácticas agrícolas

con valor de

sustentabilidad

ambiental

Determinadas prácticas agrícolas desarrolladas por los productores

rurales cuentan con valor de sustentabilidad ambiental y por tanto

deberían ser valoradas y conservadas. Si bien no todas estas

prácticas tienen su origen en un pasado remoto, muchas son de

incorporación relativamente reciente o están siendo revaloradas por

los productores en tanto permiten conservar suelos y masa boscosa

al interior de las chacras. Entre estas prácticas vale mencionar al

rozado sin quemar, que si bien implica la inversión en mayor cantidad

de tiempo de trabajo y de espera para que el suelo esté lista para el

cultivo, lleva a la conservación de los microorganismos que viven en

la tierra y a la incorporación de minerales y nutrientes. Otra práctica

es la de conservación de franjas de monte a la vera de los cursos de

agua, y de porciones de monte dentro de las chacras (prácticas de

manejo territorial). Si bien no todos los productores incorporan estas

prácticas en el manejo del espacio al interior de las chacras, quienes

lo hacen lo sustentan con fundamentos tanto económicos y

productivos (para contar con una fuente de leña y madera, o con

agua limpia y fresca) como desde fundamentos estéticos, paisajísticos

y conservacionistas.


20

Prácticas de manejo

territorial

Existe diversidad en las prácticas de manejo del espacio al interior de

las chacras que realizan los productores locales, algunas de estas

prácticas presentan componentes de sustentabilidad. Por lo tanto es

necesario conocer en profundidad tal diversidad las formas de manejo

territorial al interior de diversas chacras, y determinar desde criterios

interdisciplinarios su valor de sustentabilidad.

Prácticas extractivas Entre los pobladores se realizan determinadas prácticas extractivas

de recursos del monte nativo, por ejemplo recolección de miel

silvestre, frutas, semillas nativas y plantas para usos medicinales.

Con esto se pone en valor determinadas especies y por tanto deriva

en la conservación de las mismas. El relevamiento y difusión de estas

prácticas hacia el conjunto de los pobladores, puede colaborar en

transformar la percepción y uso de los espacios naturales, a su vez

integrando a los pobladores en su conservación.

Formas de

socialización

Existen determinadas modalidades en que la población local se

relaciona entre sí, que construye los lazos sociales que se ponen en

juego en la consolidación de las comunidades. Entre estas se

destacan relaciones de alianza y ayuda mutua que están en la base

de la estructura social local, y que deben ser valoradas cuando se

buscar mejorar la calidad de vida y la conservación del ambiente

como un espacio al que están integradas las poblaciones humanas.

Puntualmente nos referimos a los ayutorios, pucherón y ferias

francas, todas instancias donde no sólo se ponen en juego relaciones

productivas y comerciales, sino también una forma de ver el mundo y

de considerar a las relaciones sociales. Si bien algunas de estas

modalidades recientemente han alcanzado una consolidación formal,

tal el caso de las ferias francas, la lógica que las ha movido ha estado

presente desde la conformación de las colonias y comunidades y su

desaparición implicaría la desestructuración de toda una forma de

vida marginal a la pura lógica del mercado.

Conocimiento local

sobre flora y fauna

Entre los productores locales se ha desarrollado un amplio

conocimiento sobre la flora y fauna nativa. Esto está dado por los

usos que se les asignan a diversas especies y variedades, las formas

de clasificación, y las funciones que cumplen en mitos, leyendas y

relatos. De manera que tales conocimientos locales, se hacen

objetivos tanto en la cultura oral como en las prácticas (productivas,

religiosas, recreativas, cinegéticas) y por tanto no deben ser

considerados como parte de una cultura pretérita que llega al

presente, sino como conocimientos que se conservan y reconstruyen

en la vida cotidiana, formando parte de la interacción con el ámbito

de lo natural.

Cursos de agua Determinados accidentes geográficos que se encuentran en la zona, y

sobre todo al interior de las chacras, cuentan con un alto valor para


21

los pobladores. Cascadas, arroyos, remansos, vertientes, en general

son considerados entre los principales atributos de las chacras, siendo

los que les aportan valor estético, de salud, e inclusive turístico. Y por

sobre todo, estas fuentes de agua colaboran en fortalecer el arraigo

de los pobladores hacia su tierra, su chacra, dándole una profundidad

emocional e identitaria a la relación de la población con el ambiente.

Ejemplares arbóreos

valorados por su

singularidad

Existen determinadas ejemplares arbóreos que se encuentran al

interior de las chacras que cobran particular valorización no

económica para los pobladores, ya que se les asigna valor por

características de porte, por no ser comunes en la región, por ser

atractivos turísticos, o porque son marcadores de la historia local o la

trayectoria de la familia, es decir que adquieren valor sentimental. De

manera que la conservación de tales ejemplares participa en el

arraigo de los pobladores al ambiente y en dar profundidad histórica y

emocional a la relación de la población con el lugar que habitan.

Arquitectura En las colonias y localidades del Núcleo Norte existen manifestaciones

arquitectónicas singulares, realizadas por los mimos pobladores y que

no tienen correlato en el resto de la provincia y menos aún del país.

En esto se incluye la arquitectura religiosa, por ejemplo iglesias de

madera que se encuentran en la zona rural, viviendas familiares

construidas por sus habitantes, escuelas construidas por las

comunidades. Muchas de estas edificaciones presentan elementos

estilísticos que han sido traídos del este europeo a principios del siglo

XX y que se conservan en las comunidades rurales como marca

identitarias de la población.

Picadas antiguas,

planchadas,

aserraderos

antiguos (obrajes)

Dentro de las chacras, latifundios y montes fiscales (Áreas

Protegidas) se encuentran picadas, planchadas y ruinas de antiguos

aserraderos (obrajes), que son reconocidos por los pobladores locales

y son señalados para referir a la historia del lugar, al proceso de

colonización, a las transformaciones productivas y paisajísticas que

ha experimentado la zona a lo largo de más de un siglo, y en

definitiva a la historia particular de cada familia.

Estos lugares, presentan un valor histórico y participan en la

construcción de las identidades sociales que ligan a los pobladores al

espacio que habitan, por lo que es necesario recuperarlos y

revalorizarlos.

Patrimonio artístico El patrimonio artístico de la población del Núcleo Norte presenta

singularidades que tiene un valor particular como parte de la

diversidad del patrimonio regional, así como expresa la historia,

inquietudes, problemáticas, deseos, de quienes forman parte del

ambiente rural y de las pequeñas localidades de la región. De manera

que la puesta en valor del patrimonio regional conformado por la

poesía, música, pintura, constituye un factor que necesariamente

debe participar en la preservación de la selva y sus habitantes.


22

VALORES CULTURALES HISTÓRICOS

Patrimonio histórico

de Iguazú

La creación e historia de Puerto Iguazú está íntimamente ligada al

Parque Nacional, ya que fue esta institución la que construyó las

primeras edificaciones que constituyeron el núcleo y marcó el

crecimiento de lo que es hoy la ciudad.

La llegada de los primeros expedicionarios en 1901 se toma como

fecha de fundación de la ciudad. En los años 20 aparecen los

primeros obrajes y se inaugura el Hotel Iguazú en el Área Cataratas

(actual Viejo Hotel), y en 1928 el Gobierno Nacional compra las

tierras que conforman actualmente el Parque Nacional.

Desde 1934, que se crea el P.N.I., comienza el crecimiento de la

ciudad y la construcción de los primeros edificios en material: la

intendencia y refacción del Hotel Iguazú (por A. Bustillo), la Escuela

235, movilidad, trazado de calles y viviendas para los trabajadores, el

antiguo aeropuerto y las primeras pasarelas de visita a los saltos. En

1941 se devuelve el nombre de Puerto Iguazú, y se construyen los

edificios de la Comisaría y Aduana, y más tarde la usina, el Hospital y

la Escuela “Campos Salles”. Ya en los 50 se inaugura el Hito Tres

Fronteras.

Unido a este patrimonio material hay una serie de personajes que

tienen un papel muy importante por lo que aportaron a la historia de

Iguazú: la ya nombrada Victoria Aguirre, Carlos Thays, la doctora

Marta Schwarz, Luis H. Rolón; y de épocas anteriores: Alvar Núñez, y

los primeros pioneros que se instalaron en este territorio antes de

1900.

Yerba mate La realidad socioeconómica del mate hoy en día se basa en una larga

e intrincada historia de cuatro siglos, llena de conflictos y de azarosas

marchas y contramarchas, historia que hundió profundas raíces en la

cultura regional, dejando también recia impronta a sus valores

espirituales.

El conocimiento de la yerba mate se remonta a los albores de la

cultura guaraní. De los guaraníes, los conquistadores aprendieron su

uso y las virtudes que posee, e hicieron que su consumo se

difundiera en forma extraordinaria al punto de organizarse un intenso

tráfico desde su zona de origen a todo el Virreinato del Río de la

Plata.

Antes de que se empezara a producir la yerba mate por cultivo, la

yerba que se consumía provenía de yerbales silvestres, de ahí el

nombre de tarefero al recolector de yerba en la selva, denominación

que aun hoy en día se mantiene. La recolección de esta yerba era un

trabajo arduo además de peligroso por los enfrentamientos con los

aborígenes y fauna silvestre. En la década de 1920, cuando comenzó

la colonización de Misiones, el Gobierno Nacional adjudicó parcelas de

tierra a los colonos europeos con la condición de que una parte de la

misma fuera implantada con yerba mate.

La tradición de la yerba mate tiene un profundo arraigo en toda la


23

Argentina pero sobre todo en Misiones, donde es conocida como el

oro verde. Hoy en día, en toda la provincia se puede observar las

plantaciones de yerba se siguen manteniendo en esta región y es

considerada uno de los principales productos de la economía de la

provincia.

Más allá de su cultivo hay que hablar del significado de su consumo

en sí mismo, como se ha dicho anteriormente, el consumo de la

misma desde hace siglos por los aborígenes y ha sido una costumbre

asumida e integrada en las costumbre de la sociedad argentina, no

solo por sus propiedades estimulantes sino por su valor social del

ritual y significado.

Patrimonio

arqueológico

El Patrimonio Histórico en la Provincia de Misiones está contemplado

por ley con la Ley Provincial 1.280, a los efectos, se consideran

integrantes del Patrimonio Cultural de la Provincia los bienes de

cualquier naturaleza que signifiquen o puedan significar un aporte

trascendente para el desarrollo cultural de Misiones, que se

encuentren en el territorio provincial, o ingresen a él, cualquiera

fuese su propietario.

El patrimonio arqueológico de Misiones, hasta el momento está

compuesto por el producto material de ocho procesos culturales

diferentes, desarrollados a través del tiempo y en espacios

compartidos o no: Altoparanaense, Umbú, Eldoradense Guaraní,

Reducciones, Guerras Fronterizas, Nueva Colonización, Guaraní

etnográfico reciente (Poujade, 1995).

Se ha rescatado valioso material lítico con fragmentos de cerámica

Tupí - Guaraní (750 - 1660) en cuatro sitios de la cuenca del Urugua-í

donde se efectuaron sondeos (Poujade, 1994). Por ejemplo en la

antigua entrada Sur de la ruta 19 al Parque, donde existía una

pasarela sobre el Aº Urugua-í, lo que permite suponer la existencia

de otros yacimientos (Chebez y Rolón, 1989).

Hay que aclarar que se han hecho prospecciones en la provincia pero

no se iniciaron los trabajos de excavaciones sistemáticos, por lo que

es necesario continuar estos trabajos para tener un conocimiento

exhaustivo de estos yacimientos arqueológicos y su relevancia.


24

Fotos del taller de selección de valores culturales del Núcleo Norte.


25


Nombre Institución

Horacio Paradela APN-DIRNACAP


Beatriz Aísa Araucaria XXI. Planificación áreas protegidas

Nuria Manso Araucaria XXI. Planificación áreas protegidas

Onécimo Olivera MERNRyT Gdpq.Jefe PP Urugua-í


Isolda Sánchez APN-PNI. Desarrollo Regional

Fernanda Fabbio APN-DRNEA

Darío Silva MERNRyT Unidad Corredor Verde

Ramón Alberto Zagala MERNRyT Unidad Corredor Verde

Miguel Azarmendia MERNRyT Depto Planif. AP

Federico Castia MERNRyT Depto Reg. y Uso Biodiversidad

Aloisio Foletto MERNRyT Gdpq. PP Península

Carlos Garay Araucaria XXI. Prensa y Comunicación

Oscar Castillo Araucaria XXI. Técnico agropecuario

Pedro Lunello Araucaria XXI. Comp. Socioproductivo

Ileana Luna Araucaria XXI. Cultura

Gastón Irazusta Araucaria XXI. Coordinador AECI

Hernesto Chamorro Comunidad guaraní Iryapú

Eduardo Chamorro Comunidad guaraní Kaa Guy Pora

Salustiano Benítez Comunidad guaraní Guapoy

Gregorio Espíndola Comunidad guaraní Fortin Mbororé

Silvino Moreira Comunidad guaraní Fortin Mbororé

Javier Rodas Docente Escuela Bilingüe de Fortin Mbororé

Ana Mª Gorosito Dpto Antropología UNAM

Marilyn Cebolla Dpto Antropología UNAM

Jose Luis Acosta Guía PNI


26

ANEXO II. Recomendaciones (Dpto. Antropología UNaM). Con objeto de conseguir un conocimiento más profundo de los valores culturales a

conservar en el Núcleo Norte de la Provincia de Misiones, así como la implementación

de los mismos, y siempre en coherencia con los trabajos realizados por el Proyecto

Araucaria en el Plan de Manejo de las Áreas protegidas del Núcleo Norte, el

Departamento de Antropología de la Universidad Nacional de Misiones lanza una serie

de recomendaciones a seguir para conseguir la identificación de los valores culturales

de la zona de forma clara y profunda.

Para ello, se propone en primera instancia dar una mayor participación a los actores

involucrados directamente, indígenas, población local, guardaparques para lo cual se

aconseja iniciar los trabajos visitando las comunidades indígenas y a los productores

locales para informar y recabar opiniones sobre el proyecto. De forma paralela se

propone la búsqueda bibliográfica del estado de la cuestión y de fuentes secundarias

de información: censos, información cartográfica, informes de las instituciones y

ONGs que trabajan en la zona, para obtener la documentación de base necesaria para

poder continuar trabajando en las fases siguientes con conocimiento de causa.

El segundo paso sería la realización de entrevistas semiestructuradas con integrantes

de ambos sexos y de diferentes edades, en caso de los colonos también

diferenciando la actividad principal que desarrolla la familia (tareferos, tabacaleros,

productores de yerba mate), completando este trabajo con la observación

participante, realizando caminatas por la selva con los indígenas y pobladores locales.

Para la optimización de esta labor se recomienda realizar estas actividades en

colaboración con personal técnico (biólogos, ingenieros agrónomos y forestales) que

posean conocimiento suficiente de la zona y del modo de vida de los pobladores para

un mayor entendimiento de la información derivada de estas actividades. Los

resultados de estos trabajos y siempre apoyándose en la documentación de base

obtenida en una fase previa, darán como resultado los relatos de vida y mapas

cognitivos que describan el conocimiento y uso del espacio.

Por último, se propone la realización de talleres a varios niveles, a nivel comunidad y

colonia exclusivamente con la gente del lugar en cada caso, para lograr mayor

elocuencia, comodidad y participación, y posteriormente realizar talleres con una

participación más diversa.

En base a estos trabajos se propone revisar el relevamiento realizado de colonias y

comunidades indígenas, y a partir de aquí tomar como muestra dos comunidades y

dos colonias para realizar el trabajo en profundidad.


27

RESULTADOS 3er TALLER DE PLANIFICACIÓN DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS DEL NÚCLEO NORTE DE

LA PROVINCIA DE MISIONES ANALISIS SITUACIONAL DEL NUCLEO NORTE

FECHA DE REALIZACIÓN. 3 y 4 de Julio de 2008

LUGAR DE REALIZACIÓN. Instalaciones del MERNRyT en el Parque Provincial Puerto

Península (Destacamento Guardaparques – Coordinación del Núcleo Norte).

MODALIDAD. Trabajo en comisiones en función de la especialidad de cada

participante y puesta en común en plenario.

OBJETIVOS DEL TALLER. El objetivo del taller es continuar con el proceso de

planificación participativa para las áreas protegidas del Núcleo Norte de la Provincia

de Misiones, definiendo las amenazas y oportunidades de los objetos focales de

conservación incluidos en el área de estudio, es decir, el diagnóstico sobre aquellos

objetos naturales y valores culturales de conservación definidos en el primer y

segundo taller realizados en el marco de esta planificación.

Objetivos específicos.

• Realizar en consenso un análisis de la situación actual y diagnóstico para las

áreas protegidas del Núcleo Norte y su área de influencia.

• Identificación de las presiones y fuentes de presión a las que están sujetos los

objetos de conservación y evaluación del grado de severidad del daño en cuestión.

• Análisis institucional: identificación del amenazas, limitantes, fortalezas y

oportunidades.

• Mapeo de las amenazas, e identificación de áreas críticas y de interés para la

conservación en el Núcleo Norte.


28

ACTIVIDADES REALIZADAS.

Día 1:

Presentación de los objetivos del taller, del estado de avance del Plan de

Manejo y breve introducción a la metodología, a cargo de Beatriz Aísa,

responsable de Planificación de Áreas Protegidas del PROYECTO ARAUCARIA XXI.

Actividad 1. ANALISIS DE CONFLICTOS. PRESIONES Y FUENTES DE PRESION.

Trabajo en comisión Actividad 1. Identificación y priorización de las presiones

principales que afectan cada objeto de conservación seleccionados, y sus

fuentes de presión.

Actividad 2. ANALISIS INSTITUCIONAL FODA.

Trabajo en comisión Actividad 2. Definición y priorización de problemas y

amenazas, potencialidades y oportunidades.

Plenario con presentación de resultados.

Día 2

Actividad 3. MAPEO DE AMENAZAS, AREAS CRITICAS Y DE INTERES PARA LA

CONSERVACION.

Trabajo en comisión Actividad 1. Localización geográfica de las amenazas

identificadas el día anterior. Identificación de áreas críticas (sitios de

expansión de parcelas de cultivo, ganadería, construcciones y actividades que

impliquen desmontes en general) y áreas de interés (sitios en buen estado de

conservación, corredores) para la conservación.

Plenario con presentación de resultados y cierre del taller.

Resultados

En este documento se presentan los resultados del tercer taller de planificación de las

áreas protegidas del Núcleo Norte de la Provincia de Misiones. Son una recopilación

de:

a) La información recogida a través del taller, que incluye: la justificación de

cada uno de los objetos focales, la evaluación de integridad y de conflictos

(incluyendo valoración y justificación de cada uno), y esquema de relación entre

los objetos de conservación, presiones y fuentes de presión; y el análisis FODA

institucional.

b) Planillas de cálculo Excel, con las valoraciones de las evaluaciones de

integridad y conflictos surgidas del taller.

c) Información complementaria a la obtenida en el taller, surgida de la consulta

a expertos acerca de temas puntuales.

d) Mapas de amenazas, áreas críticas y áreas de interés para la conservación

en el Núcleo Norte, elaborados en el taller.


29

Actividad 1. ANALISIS DE CONFLICTOS. PRESIONES Y FUENTES DE PRESION.

Se identifican las presiones y las fuentes que afectan a un objeto de conservación y se les asigna valores de muy alto, alto, medio o bajo. Al evaluar las presiones, que son el efecto o síntoma de alteración evidenciado por un objeto, se considera la severidad y el alcance. Las fuentes de presión, o causas del impacto o alteración, se identifican como activas o históricas y se les evalúa al considerar su contribución y su irreversibilidad.

Puntuaciones de las presiones (criterios de asignación de valores).

a) Severidad del daño: Nivel de daño causado por lo menos en una porción de la localización del objeto de conservación, que puede esperarse razonablemente dentro de un periodo de 10 años bajo las circunstancias actuales (asumiendo que la situación existente de manejo o conservación continúa).

Muy alto: La destrucción o eliminación Alto: Degradación seria

Medio: Alguna degradación del sistema Bajo = Deterioro leve

b) Alcance del daño: Alcance geográfico del impacto en el objeto de conservación dentro del sitio, que puede esperarse razonablemente dentro de un periodo de 10 años bajo las circunstancias actuales (asumiendo que la situación existente continúa).

Muy alto: Distribución muy amplia y afecta al objeto en todas sus localizaciones

Alto: Distribución amplia y afecta al objeto en muchas de sus localizaciones

Medio: Distribución limitada y afecta al objeto en algunas de sus localizaciones

Bajo: Distribución muy limitada y afecta al objeto en una pequeña porción del sitio

Puntuaciones de las fuentes de presión (orígenes).

a) Contribución: La contribución que se espera de la fuente, actuando sola, a la expresión completa de una presión (según se determinó en la evaluación de la presión) bajo las circunstancias actuales (asumiendo que la situación existente de manejo o conservación continúa).

Muy alto: La principal causa de este impacto

Alto: Una causa adicional e importante de este impacto

Medio: Una causa menor de este impacto

Bajo: Una causa irrelevante de este impacto

b) Irreversibilidad: Nivel de esfuerzo para revertir la presión causada por la fuente de presión.

Muy alto: La presión no es reversible, para los propósitos en consideración

Alto: La presión es reversible, pero en la práctica no es económicamente viable

Medio: La presión es reversible si se comprometen recursos adicionales

Bajo: La presión es reversible fácilmente y a un costo relativamente bajo


30

i. Evaluación de los objetos de conservación naturales

(Autores: Justo Herrera, Sergio Casertano, Diego Varela, Karina Schiaffino)

OBJETO DE CONSERVACION: PALMITAL

El Palmital es un ambiente con área de distribución restringida al Núcleo Norte, en donde algunas de sus áreas protegidas (APs) sostienen remanentes extensos y en buen estado de conservación. Estos remanentes se localizan en el límite sur del área de distribución de estas selvas, por lo que presentan adaptaciones particulares y combinaciones de especies únicas, de gran valor como recurso genético.

El palmito ha sido y sigue siendo explotado en todo su rango de distribución por su alto valor comercial. Su disposición espacial en forma de parches, acota aún más la superficie real que de esta especie aún se conserva. Debido a su valor está sujeto a una fuerte presión de furtivismo dentro de las APs, y de uso tanto del palmito como de las especies forestales acompañantes fuera de las APs, por lo que los remanentes sin protección se encuentran en general muy degradados por desconocimiento de técnicas de explotación sostenible.

La presencia de una alta densidad de palmitos y de un gran elenco de árboles frutales (Ficus spp., Jacaratia spinosa, Maclura tinctoria, Sorocea bonplandii, diversas Myrtáceas, entre otros) determinan que sea un ambiente de alta importancia ecológica como productor de frutos en épocas de escasez y como polo de atracción de fauna con comportamientos de migración local.

Evaluación de las presiones que afectan al objeto de conservación

Nombre de la

presión Justificación de la presión

Valor asignado del daño

Justificación del valor asignado

Severidad ALTO La pérdida poblacional en algunas áreas ha sido prácticamente total (establecimiento Península del EA, algunas chacras dedicadas a ganadería), y en otros casos hay pérdidas severas.

Reducción del número de ejemplares

Han desaparecido poblaciones en áreas no protegidas (Establecimiento Península del Ejército Argentino, montes nativos en chacras), y dentro de áreas protegidas (PP Foerster, PNI, etc.) reconocido por agentes de conservación y mediante estudios poblacionales (estudios de plagas de palmito, censos en PNI y en chacras cercanas). En las áreas protegidas del NN, las intrusiones corroboradas por operativos de guardaparques son una prueba fehaciente de que el número de individuos disminuyó por apeo ilegal.

Alcance ALTO Se verifica en toda región norte de la provincia de Misiones desde la costa del río Paraná hasta parte del actual PP Foerster (cerca de la frontera con Brasil).

Cambio de estructura de la vegetación

Se ha verificado en los sitios donde se realizó apeo, la pérdida principalmente de ejemplares adultos productores de semillas. Las prácticas de extracción implican también la destrucción de buena parte de los ejemplares menores y de otros elementos del monte (renovales de otras especies, especies de sotobosque). En sitios con explotación ganadera (en donde se pierden renovales e

Severidad ALTO En algunos casos se llegó ha cortar ejemplares de apenas 3-5 años ante la ausencia de ejemplares más viejos. Cuando lo ejemplares mayores son poco numerosos se verifica restauración natural pero muy gradual y


31

con falta de ejemplares intermedios)

individuos jóvenes por ramoneo) y extracción de palmitos (se cortan los adultos) la viabilidad de las poblaciones se ve altamente comprometida. Varias poblaciones de palmitos están aisladas de otras al haber desaparecido el monte entre ellas, principalmente en áreas no protegidas o en pequeños parques respectos de las áreas protegidas mayores (por ejemplo el PP Foerster del PP Urugua-í).

Alcance ALTO Las consecuencias de la extracción se verifican en todo el área del núcleo norte en donde se realizó apeo.

Severidad MEDIO La intensidad con que se observa puede ser severa en sitios puntuales pero en general no afecta a toda la población.

Desequilibrio ecológico

Como consecuencia de la alteración de la estructura poblacional se verificaron problemas con plagas en sitios explotados o cercanos a pastizales para pastoreo (escarabeidos). Se ha comprobado en estudios recientes que la distribución del palmito del Núcleo Norte está directamente relacionada con la exposición de plantines y renovales a heladas. La apertura de monte para otros usos aumenta este efecto en sitios normalmente protegidos.

Alcance MEDIO En sitios apeados o de borde de palmitales cercanos a áreas productivas del Núcleo Norte.

Severidad MUY ALTO

Cuando se verifica la pérdida de hábitat sus consecuencias suelen ser de manera generalizada y en muchos casos irreversibles.

Pérdida de hábitat

La tala de monte para uso maderable de otras especies o la conversión para uso agrícola y/o ganadero en algunos sitios incluyó a las poblaciones de palmitos (chacras en áreas cercanas a PNI, chacras en corredor Urugua-í Foerster, algunos sitios de Establecimiento APSA) implica la desaparición del palmital por el corte o porque los cambios microambientales hacen inviables a las poblaciones sin “protección” del monte (palmitos jóvenes no sobreviven en sitios abiertos expuestos al frío y a la radiación solar intensa).

Alcance MEDIO Se da intensamente pero en determinados sitios del Núcleo Norte.

Calificación integrada de las presiones, considerando la severidad y el alcance

Presiones Severidad Alcance Calificación integrada

Reducción del número de ejemplares ALTO ALTO ALTO Cambio de estructura de la vegetación

ALTO ALTO ALTO

Desequilibrio ecológico MEDIO MEDIO MEDIO

Pérdida de hábitat MUY ALTO MEDIO ALTO


32

Evaluación de las fuentes de presión

Presión Fuentes Reducción del número de ejemplares

La tala ilegal de palmito es la principal causa de la pérdida de las poblaciones naturales, ya sea por tala selectiva o tala total de la población. No obstante la recuperación o restauración de los palmitales puede tener lugar en forma más efectiva si se maneja esta fuente en forma directa (control y vigilancia) o a través del control de otras dos fuentes relacionadas: el comercio ilegal y el manejo no sustentable en áreas no protegidas. El primero está generalmente relacionado con la producción a mayor escala implicando el hurto tanto en áreas protegidas o no, privadas o públicas con una organización casi industrial. Su manejo implicaría procedimientos compatibles con el control de la tala. El segundo, en general, se relaciona con el uso familiar en su propiedad o para venta a menor escala (persona a persona o en ferias francas). Parte del manejo de esta última fuente implicaría el acceso a técnicas sustentables de producción (tiempos de corte, solucionar problemas de plagas, etc.).


Varias son las fuentes que contribuyen intensamente al desarrollo de esta presión: la tala ilegal palmito, la pérdida de montes conectores entre palmitales, el manejo no sustentable fuera de áreas no protegidas, la tala de bosques (cuando no implica necesariamente conversión o pérdida total de monte) y la defaunación en relación con la caza furtiva. Se considera que entre estas presiones la pérdida de montes (ya sean conectores o no) son de irreversibilidad mayor dado el esfuerzo que implica la restauración de las condiciones iniciales de la estructura de la vegetación.


Al desequilibrio ecológico contribuyen fuertemente tres fuentes: la pérdida de montes conectores entre palmitales, el manejo no sustentable fuera de áreas no protegidas y la defaunación en relación con la caza Furtiva. La primera de estas fuentes presenta una irreversibilidad alta en relación con el esfuerzo para su restauración. El manejo no sustentable puede ser más fácilmente revertido a partir de la incorporación de nuevas técnicas de producción en el monte (uso de senderos de extracción, apeos más espaciados y selectivos, manejo de números viables de extracción, etc.). La defaunación en relación con la caza furtiva puede ser manejada a partir del mejoramiento del control y vigilancia y de incentivar la recuperación de las poblaciones presa a través de otros métodos (favorecer el intercambio entre poblaciones naturales, aumentar la disponibilidad de otros recursos mientras las poblaciones se reponen, etc.).


La pérdida de hábitat se ve más afectada por el manejo no sustentable fuera de áreas protegidas, la tala de bosques (cuando no implica necesariamente conversión o pérdida total de monte) y la conversión (pérdida total favorecida por legislación inadecuada o no implementada correctamente). Estas presiones afectan directamente a los palmitales eliminándolos o haciéndolos inviables ante las nuevas condiciones. La reversibilidad de estos cambios es alta en virtud del tiempo y esfuerzo necesarios para el restablecimiento de las condiciones iniciales: reforestación, diseño y aplicación de técnicas sustentables de producción, enriquecimiento de poblaciones naturales, etc. Otras fuentes contribuyen a la pérdida de hábitat directa e indirectamente: desconocimiento de valor de conservación y usos del palmital, los emprendimientos turísticos no responsables (no colocando en valor al palmital por ejemplo al cortarlo en un área de uso turístico) y la tradición de usos de suelo (ésta última también relacionada con la falta de sentido de pertenencia (1) entre las familias “migrantes”). Estas fuentes son medianamente reversibles teniendo en cuenta que son mitigables en un menor plazo y con recursos disponibles.

(1) Cabe aclarar aquí a qué llamamos “falta de sentido de pertenencia”. Esto se entiende como la falta de valoración del

cuidado de los recursos a partir de la suposición del abandono posterior de las tierras de producción debido a que su propiedad efectiva no es definitiva. Sus raíces son culturales, siendo la ocupación-roza-uso de la tierra-abandono una forma de producción muy común en comunidades rurales de Brasil, Paraguay y esta región de Argentina. Por lo tanto no siempre se trata solamente de cuál es la figura de posesión de la tierra (legal o no, transitoria o definitiva) la que determina esta conducta productiva. Los ocupantes ilegales y algunos propietarios que poseen permisos de ocupación en tierras fiscales (figura legal previa a otorgar título definitivo), usan exhaustivamente el lote y luego lo venden para pasar a ocupar otro o comprar una nueva chacra en las mismas condiciones a menor valor. No obstante este ciclo se ve potenciado en muchos casos por la precariedad legal de la posesión, que desalienta en el productor la necesidad de aplicar cuidados a largo plazo sobre los recursos, con sus consecuencias en el medio ambiente: erosión, deforestación intensiva, pérdida de productividad de suelos, etc.


33

Calificación integrada de las fuentes de presión, considerando contribución e

irreversibilidad

Reducción de nº de

ejemplares

Cambio de estructura

de la vegetación



Impacto

Fuente

ALTO ALTO MEDIO ALTO

Valor jerárquico

de conflictos al sistema

Contribución Muy Alto Alto

Irreversibilidad Medio Medio Tala ilegal

Fuente Alto

ALTO

Medio

MED

IO

MEDIO

Contribución Alto Alto

Irreversibilidad Alto Alto

Pérdida de conectividad entre el palmital y el monte conector

Fuente Alto

ALTO

Alto

ALTO

ALTO

Contribución Alto

Irreversibilidad Medio Comercio ilegal de palmitos

Fuente Medio

MED

IO

MEDIO

Contribución Alto Alto Alto Alto

Irreversibilidad Medio Medio Medio Medio

Manejo no sustentable fuera de áreas protegidas

Fuente Medio

ME

DIO

Medio

MED

IO

Medio

ME

DIO

Medio

M

ED

IO

MEDIO

Contribución Muy alto Alto

Irreversibilidad Alto Alto Tala de bosques

Fuente Alto

ALTO

Alto

A

LTO

ALTO


Irreversibilidad Medio/alto Medio/alto

Defaunación

Fuente Alto

ALTO

Alto

ALTO

ALTO

Contribución Alto

Irreversibilidad Alto

Conversión favorecida por legislación inadecuada o no implementada correctamente Fuente Alto

A

LTO

ALTO

Contribución Medio

Irreversibilidad Medio

Tradición de uso de suelo/ falta del sentido de pertenencia

Fuente Medio

M

ED

IO

MEDIO

Contribución Medio


Desconocimiento del valor de conservación y usos

Fuente Medio

M

ED

IO

MEDIO

Contribución Medio


Emprendimientos turísticos no responsables

Fuente

Medio

MED

IO

MEDIO


34

PALMITAL

REDUCCIÓN DE Nº DE EJEMPLARES DE

PALMITO

PERDIDA DE HABITAT

Tala ilegal del palmito

CAMBIO DE ESTRUCTURA DE LA

VEGETACIÓN

Manejo no sustentable fuera de las áreas protegidas

Comercio ilegal del palmito

DESEQUILIBRIO ECOLÓGICO

Pérdida de conectividad de palmitales

Tala ilegal del palmito

Pérdida de conectividad de palmitales


Defaunación/Caza furtiva

Tala de bosques





Desconocimiento de valor de conservación y usos

Legislación inadecuada o mal implementada

Tala de bosques

Tradición de uso del suelo/ falta de sentido de pertenencia

PRESIONES

FUEN

TES


35

OBJETO DE CONSERVACION: SELVA DE LAUREL NEGRO, AGUAI Y PALO ROSA/SELVA DE LAUREL NEGRO, AGUAI Y GUATAMBU

Este tipo de selvas incluyen, además de los Palmitales, a las selvas altas que caracterizan los distritos fitogeográficos del área del NN: Selvas densas de laurel negro (Nectandra megapotamica), aguaí (Chrysophyllum gonocarpum) y palo rosa (Aspidosperma polyneuron), y Selvas mixtas de laurel negro, aguaí y guatambú (Balfourodendron riedelianum). El palo rosa es una especie emblemática que ha sido declarada Monumento Natural Provincial.

Fuera de las APs este tipo de selvas son las que han sufrido y continúan soportando la mayor presión de uso, tanto de extracción selectiva de especies de árboles de valor comercial como de reconversión a cultivos. Actualmente se encuentran pocos remanentes extensos o continuos y en buen estado de conservación. Se encuentran entre los ambientes más vulnerables, debido a que la legislación provincial no prohíbe su reconversión a cultivos (ya que su distribución se limita prácticamente a los suelos del Complejo 9), y las leyes que regulan su uso forestal no han sido lo suficientemente eficientes en el control de su degradación y en el sostenimiento de su valor como tradicional y principal actividad productiva de la región.


Nombre de la presión

Justificación de la presión Valor asignado

del daño Justificación del valor

asignado

Severidad ALTO En caso de maderas de ley hubo una extracción muy intensa, y las consecuencias se ven aún hoy tras casi 80 años de protección de algunas áreas.


Hubo extracción histórica selectiva, y se ve la predominancia de bambúes y lianas que algunos autores correlacionan como indicadores de ese uso. En lugares donde disminuyeron especies de madera de ley, no se recuperaron tan fácilmente a pesar de que se detuvo la extracción (ej. incienso, cedro), lo que puede ser debido por la aparición de lianas u otros factores biológicos. Especies invasoras provenientes de usos anteriores (ej. apepú, paraíso, ubeña), que compiten con renovales de nativas.

Alcance MUY ALTO

Afecta a todo el NN, incluso las que son hoy APs (mejor registrado en PNI, y algo en PP Urugua-í).

Severidad MEDIO No hay pérdida total del ambiente, pero sí grados que pueden ser más o menos severos, para su posterior recuperación.

Degradación de ambiente

Los usos de suelo: conversión por malas prácticas agrícolas tradicionales (ej. compactación de suelos y pérdida de nutrientes), u otros usos (emprendimientos turísticos: 600ha). En estos ambientes la regeneración se ve limitada.

Alcance MEDIO El uso de suelo no fue tan intensivo como en otros lugares de Misiones, ni generalizado en todo el NN.

Severidad MUY ALTO

En aquellos lugares que se han verificado es puntualmente muy intensa y se perdió el hábitat (entorno de APs).


Las especies que conforman esta selva pierden hábitats de calidad/funcionalidad como consecuencia de malos usos del suelo (emprendimientos turísticos) o se pierden totalmente (conversión total, usos forestales: APSA, chacras).

Alcance MEDIO En general se limita al entorno de las APs, aunque puedan ser de gran importancia para la conservación.


36



Cambio de estructura de la vegetación Alto Muy alto ALTO+

Degradación de ambiente Medio Medio MEDIO

Perdida de hábitat Muy alto Medio ALTO


Presión Fuentes


Todas las fuentes contribuyen fuertemente a la presión: pérdida de conectividad, tala de bosques, manejo no sustentable de bosque fuera de APs, y la defaunación en relación a la caza furtiva. La tala de bosques tiene una mayor presión dado que las consecuencias son inmediatas y de alto costo de reversión, esto ya sea en la tala ilegal como la explotación autorizada. El manejo no sustentable potencia los efectos de la tala al no optimizar el uso de los recursos y no reducir los efectos perjudiciales de esta actividad (ruptura vegetación en sacas, no maximizar uso madera después). Además otras prácticas relacionadas con uso de madera pueden ser también optimizadas para reducir la presión de estas fuentes (“cultivos” para combustible para secaderos yerba). La pérdida de conectividad y defaunación afectan negativamente la estructura en sus aspectos funcionales.


Está principalmente originada por la conversión (favorecida por legislación inadecuada o no implementada correctamente), la defaunación en relación con caza furtiva, y el desconocimiento del valor de conservación del monte y algunos de sus usos. La fuente que afecta más es la conversión dada la intensidad que implica el cambio casi total de uso y su alta irreversibilidad (alteraciones del ambiente, como compactación de suelos o pérdida de nutrientes, dificultan la restauración de estas áreas). El desconocimiento del valor y usos alternativos de estos montes, junto con las consecuencias de la defaunación, colaboran en la degradación del ambiente en menor medida que el anterior y cuyos efectos son más fácilmente revertidos si se aplican técnicas de manejo sustentable.

Pérdida de hábitat Las fuentes que colaboran en mayor medida en la pérdida de hábitat son las que implican tala de bosques, ya sea parcial o por conversión (ilegal o autorizada), y además para revertir sus consecuencias deben invertirse grandes esfuerzos, como la aplicación de técnicas de restauración y reforestación. Las malas técnicas de uso de suelos y de ambientes (manejo no sustentable, tradición de uso de suelo asociado a la falta de sentido de pertenencia, y la no valoración de sus usos), contribuyen en menos medida que las anteriores y pueden ser contrarrestados sus efectos a través de prácticas sustentables de manejo y producción.


37


irreversibilidad




Impacto

Fuente

ALTO + MEDIO ALTO

Valor jerárquico


Contribución Alto


Pérdida de conectividad del monte conector

Fuente Alto

ALTO

ALTO


Irreversibilidad Medio Medio


Fuente Medio M

ED

IO

Medio

MED

IO

MEDIO

Contribución Muy alto Muy alto

Irreversibilidad Alto Alto Tala de bosques

Fuente Alto

ALTO

Alto

ALTO

ALTO


Irreversibilidad Medio/alto Medio/alto Defaunación/caza furtiva

Fuente Alto

ALTO

Alto

ALTO

ALTO

Contribución Alto


Conversión favorecida por legislación inadecuada o no implementada correctamente Fuente

Alto

ALTO

ALTO

Contribución Medio



Fuente

Medio

MED

IO

MEDIO

Contribución Medio



Fuente

Medio

MED

IO

MEDIO


38

SELVAS DE LAUREL NEGRO, AGUAI Y PALO

ROSA O GATAMBU

PERDIDA DE HABITAT CAMBIO DE ESTRUCTURA DE LA VEGETACIÓN

DEGRADACIÓN DE AMBIENTE


Pérdida de monte conector



Tala de bosques Defaunación/Caza furtiva



Tala de bosques

Tradición de uso del suelo/falta de sentido de pertenencia

FUEN

TES

PRESIONES


39

OBJETO DE CONSERVACION: SELVA DE ARAUCARIA

Los remanentes de la Selva de Araucaria del NN se localizan en el límite Sur del área de distribución de estos bosques, por lo que presentan adaptaciones particulares y combinaciones de especies únicas, de gran valor como recurso genético.

Las modificaciones en su ambiente original determinan que la regeneración natural actual de araucaria sea insuficiente para asegurar su permanencia. Varias de las especies de fauna y flora asociadas a las araucarias son consideradas vulnerables o en peligro de extinción: chachíes, carayá rojo, coludito de los pinos, loro vinoso, urraca azul, entre otras; además de la propia araucaria que ha sido declarada en estado crítico por la UICN.

No obstante ser la especie forestal nativa de esta región con mayor cultivo extensivo, previo a este desarrollo, y debido a la importancia económica por su valor comercial, ha sido muy explotada y actualmente no se encuentran remanentes naturales grandes o conectados en buen estado de conservación. La araucaria es una especie emblemática declarada Monumento Natural Provincial.



Justificación de la presión Valor asignado

del daño Justificación del valor

asignado

Severidad ALTO Donde había araucaria, se extrajo de manera intensiva.

Reducción del número de ejemplares

Uso de la semilla como alimento; baja densidad de renovales; pérdida de semilleros adultos. Se ha verificado la pérdida por registros, por extracción de araucaria para madera. Actualmente se apean ejemplares en medios urbanos por problemas relacionados con la seguridad de los habitantes (otras especies en condiciones de aislamiento son fácilmente afectadas por las plagas).

Alcance ALTO En muchos de los lugares donde había, hubo extracción.

Severidad ALTO Actualmente las poblaciones están altamente fragmentadas y la estructura está comprometida (etárea).

Cambio de estructura de la vegetación/ Degradación de ambiente

En los lugares donde hubo extracción bajó la densidad, y cambió la composición etárea de las poblaciones (hay muy pocos renovales). Las poblaciones nativas están fragmentadas en comparación con la distribución original. Alcance ALTO Se verifica en buena

parte del área de distribución natural de la Araucaria.

Severidad ALTO Si el cambio de estructura y la degradación de las poblaciones son presiones de severidad y alcance altas, sus consecuencias sobre especies asociadas es también alta.

Pérdida de especies endémicas

Se supone que al haber perdido buena parte de las poblaciones nativas de araucaria, las poblaciones naturales de endemismos asociados han bajado o su viabilidad poblacional se ha visto afectada (ej: loro vinoso, insectos, coludito de los pinos, urraca azul, carayá rojo, Dirphia araucariae-polilla).

Alcance ALTO Se verifica en buena parte del área de distribución natural de la Araucaria.


Han sido remplazadas sus áreas de distribución natural, que ya de por sí es restringida, por áreas urbanas o de producción agrícola. A esto se suma el lento crecimiento de la especie que un

Severidad MUY ALTO

El grado de severidad es muy alto debido a que la pérdida de hábitat, en los lugares donde era abundante es


40

prácticamente inexistente por la explotación forestal este es el caso de la población de San Pedro.

agravante más para la recuperación de su hábitat (es de crecimiento lento).

Alcance ALTO Esta presión se ha observado en toda la provincia, principalmente en los lugares donde existen poblaciones estables y de tamaño importante.



Reducción del numero de ejemplares ALTO ALTO ALTO

Cambio de estructura de la vegetación ALTO ALTO ALTO Pérdida de especies nativas ALTO ALTO ALTO Pérdida de hábitat MUY ALTO ALTO ALTO


Presión Fuentes

Reducción del número de ejemplares Las principales fuentes de presión que influyen directa o indirectamente a la reducción del número de ejemplares son la extracción forestal (alta/medio), la escasez de semilleros en su área de distribución sumado a la recolección de semillas y al bajo número de renovales y por consiguiente el bajo reclutamiento (ejemplares que superan el estado de renoval al estado juvenil).

Cambio de estructura de la vegetación Las principales causas y que además son causa directa de esta presión son la extracción forestal y la conversión del hábitat para usos productivos.

Pérdida de especies nativas asociadas Disminución del hábitat que tiene como principal (medio/alto) componente estructural a la araucaria.

Pérdida de hábitat Al igual que en el cambio de estructura de la vegetación la extracción forestal (alta/media) y reconversión para usos productivos (alta/medio) son la fuentes directas a esta presión.


41

Calificación integrada de las fuentes de presión considerando, contribución e

irreversibilidad

Reducción de nº de

ejemplares

Cambio de estructura

de la vegetación

Pérdida de

especies nativas

Pérdida de

hábitat

Impacto

Fuente

ALTO ALTO ALTO ALTO

Valor jerárquico


Contribución Alto Alto Alto

Irreversibilidad Medio Medio Medio Extracción forestal

Fuente Medio

MED

IO

Medio

MED

IO

Medio

MED

IO

MEDIO

Contribución Medio

Irreversibilidad Medio Escasez de semilleros

Fuente Medio

MED

IO

MEDIO

Contribución Medio

Irreversibilidad Medio Recolección de semillas

Fuente Medio

MED

IO

MEDIO

Contribución Medio

Irreversibilidad Bajo Bajo reclutamiento

Fuente Bajo

BA

JO

BAJO



Conversión de hábitat para usos productivos

Fuente

Medio

MED

IO

Medio

MED

IO

MEDIO

Contribución Medio Disminución del hábitat Irreversibilidad Alto

Fuente

Medio

MED

IO

MEDIO


42

SELVAS DE ARAUCARIA

PERDIDA DE HÁBITAT REDUCCIÓN DE Nº DE EJEMPLARES

Extracción forestal

Escasez de semilleros

Bajo reclutamiento

Recolección de semillas


Conversión del hábitat para usos productivos

PERDIDA DE ESPECIES ENDÉMICAS

Disminución del habitat

CAMBIO DE ESTRUCTURA DE LA

VEGETACIÓN


Conversión del hábitat para usos productivos

PRESIONES

FUEN

TES


43

OBJETO DE CONSERVACION: ESPECIES FORESTALES DE ALTO VALOR COMERCIAL

Las especies forestales de alto valor comercial incluyen un elenco de diez especies distribuidas en todos los tipos de comunidades vegetales del área.

Se ha verificado la pérdida de ejemplares de valor comercial en prácticamente todo el Núcleo Norte, especialmente en áreas cercanas a ríos (usados como vía de transporte) y en relación con la abundancia de esas maderas y las que aportaban a la flotación de las jangadas (en los inicios de la explotación maderera el valor de un monte se correlacionaba con la presencia de especies de fácil flotación, como el cedro). Las especies más requeridas históricamente son las llamadas maderas de ley: cedro (Cedrela fissilis), guatambú (Balfourodendron riedelianum), incienso (Myroscarpus frondosus), palo rosa (Aspidosperma polineuron), lapacho negro (Tabebuia heptaphylla). También se ha incluido entre estas al pino paraná o Araucaria (Araucaria angustifolia), propia de áreas altas del nordeste de Misiones, y aunque es la única que ha sido cultivada con éxito en la región, las poblaciones naturales se han reducido enormemente (estado Crítico según IUCN).

Hoy en día varias de estas especies están fuertemente protegidas (pino paraná, lapacho negro, palo rosa). Las que no han visto reducido enormemente sus poblaciones naturales, rediciéndose así el valor de la explotación intensiva de estas especies y desalentándolo en consecuencia. Debido a lo anterior ha aumentado la presión sobre otras especies para uso maderable y combustible: lauráceas (Ocotea sp. y Nectandra sp.), rabos (Lonchocarpus sp.), guayubira (Cordia americana), anchico (Parapiptadenia rigida), cancharana (Cabralea canjerana), etc.

El desarrollo y aplicación de técnicas de explotación forestal sostenible de estas especies se reflejaría en la conservación de esas comunidades fuera de las APs. Además de definir y apoyar estas prácticas, restablecer su valor comercial disminuiría la presión de reconversión a cultivos de los remanentes de selvas fuera de las APs.

Algunas de estas especies se encuentran en una situación vulnerable, por lo que es necesaria su recuperación.



Justificación de la presión Valor asignado del

daño Justificación del valor

asignado

Severidad ALTO Si bien hoy la extracción selectiva es poco intensa, su intensidad pasada y su importancia en el establecimiento de buena parte de la frontera productiva de la provincia, hacen de la degradación del monte por esta actividad una de los principales modeladores de la estructura actual del monte nativo.


La tala selectiva se realizó en prácticamente toda la provincia de Misiones, incluso en las áreas que hoy están protegidas. Las consecuencias de esa tala se evidencian en sitios con diferente edad desde las últimas extracciones, como el parque Iguazú (establecido en 1934) y el actual Parque Provincial Puerto Península (hasta 2006 establecimiento forestal del Ejército Argentino). Y esto en relación con la poca frecuencia de esas especies en el monte y por las consecuencias de las infraestructuras utilizadas (caminos, áreas de acopio, morada, etc.) en la regeneración.

Alcance ALTO Se verifica en buena parte del Núcleo Norte de la provincia.


44

Severidad ALTO Además de la pérdida total por conversión, la extracción selectiva determinó que en varios sitios el número y tamaño actual de maderas de ley de valor comercial afecte su rentabilidad.

Pérdida de capacidad productiva

Las áreas que han sufrido tala selectiva han perdido poblaciones viables de las especies maderables de alto valor, y en muchos casos no se han repuesto debido a la pérdida de los semilleros. Esto ha sucedido en buena parte del NN de acuerdo con registros y relatos en relación con varias de las actuales áreas protegidas (por ejemplo PNI, PP Península, PP Foerster, áreas protegidas dentro de APSA).

Alcance MUY ALTO

La capacidad original de producción se vio afectada negativamente (con mayor o menor intensidad) en prácticamente toda la provincia.

Severidad ALTO Su intensidad puntual suele ser alta por las consecuencias directas de la pérdida de ejemplares y las labores de extracción., e indirectas por las derivaciones funcionales de tala.


La tala selectiva conlleva la pérdida de los individuos como hábitats y recursos en sí (sitios de crecimiento de epífitas, nidificación, fauna que habita y se alimenta en el dosel, semillas y hojas como alimento para animales de suelo). Si bien su pérdida se ha verificado con mayor intensidad en los inicios de la colonización de Misiones y la primera mitad del siglo XX, en los últimos años el avance de las actividades económicas y el aumento demográfico en el norte han ocasionado aumento de este tipo de tala en sitios determinados: monte nativo dentro de chacras en Andresito; tala selectiva en áreas “de las 2000 hectáreas”, en Puerto Iguazú (que favoreció la tala selectiva furtiva en el PP Puerto Península, verificado por operativos con captura de maderas).

Alcance MUY ALTO

Se verificó en el pasado en casi toda la provincia, y hoy es importante en las áreas cercanas a la frontera agrícola y urbana del Núcleo Norte.



Degradación de ambiente Alto Alto ALTO

Pérdida de capacidad productiva Alto Muy alto ALTO

Pérdida de hábitat Alto Muy alto ALTO


45


Presión Fuentes


Las principales fuentes de la degradación de ambientes con maderas de alto valor comercial son la conversión de monte (favorecida por legislación inadecuada o no implementada correctamente), la tala selectiva y el manejo no sustentable de los montes con alto valor comercial fuera de áreas protegidas. Además de la pérdida de las especies en sí, el proceso de extracción implica la pérdida de otros elementos del ecosistema y del paisaje que influyen negativamente en la capacidad de recuperación del monte: pérdida de las especies como semilleros, compactación de suelos en caminos de extracción, movimiento de suelos para construcción de terraplenes y puentes, eliminación de sotobosque, defaunación en relación con la caza furtiva (aumentada en obrajes) que disminuye la acción de dispersores naturales de semillas. Para revertir estas consecuencias se deben aplicar técnicas de restauración específicas (técnicas agroforestales en montes muy degradados, capueras, antiguos cultivos y pasturas, descompactación de suelos, aplicación de mantillo de monte sano como banco de semillas de plantas de sotobosque, enriquecimiento). El fortalecimiento de los controles del origen de las maderas industrializadas contribuiría a desalentar el furtivismo y premiar a quienes aplican estrategias sustentables de producción. Una vez más las tradiciones de uso de suelos, y por extensión de todos los recursos (en relación también con la “falta de pertenencia”) contribuyen negativamente desalentando su manejo sustentable (que implicaría repensar su uso a largo y mediano plazo). Se puede revertir esta fuente al menos parcialmente a través de la normalización de la legalidad de la posesión de la tierra y la difusión de técnicas de producción sustentable (técnicas agroforestales-agroecológicas) que diversifiquen la producción, pongan en valor el monte nativo y no fragilicen el medio.


La principal fuente de pérdida de capacidad productiva de monte con maderas de alto valor comercial es la tala selectiva en forma no sostenible. Para revertir esta presión de deberían aplicar estrategias de manejo de bosques que tiendan a recuperar los ambientes degradados y las especies perdidas (restauración, enriquecimiento, limitación de apeo de semilleros, limitación de la producción de ejemplares pequeños, etc.). Esta fuente ha afectado buena parte de las áreas protegidas al menos hasta su establecimiento como tal. En la actualidad la extracción selectiva legal e ilegal continúa en áreas privadas e ilegalmente (en forma puntual) en algunas áreas protegidas.


La principal fuente de pérdida de hábitat en los ambientes en los cuales se han extraído maderas de valor comercial es la tala de bosques (total o selectiva) y la conversión favorecida por legislación inadecuada o no implementada correctamente. A ella contribuyen fuertemente otros factores que afectan la dinámica de los hábitats degradados, como la defaunación en relación con la caza furtiva (que influyen la dispersión y supervivencia de las especies vegetales) y el manejo no sustentable fuera de áreas protegidas. En general la reversión de los efectos de estas fuentes recaen en su supresión (a través del fortalecimiento del control y vigilancia en áreas protegidas y de la aplicación efectiva de las leyes en áreas privadas), y en la difusión y aplicación de técnicas sustentables de producción en áreas con valor productivo (ver apartado anterior). Otro factores culturales relacionados con el uso de los recursos y la producción potencian la pérdida de hábitat en ambientes con extracción de maderas de valor, entre ellos el desconocimiento de valor de conservación y usos (que lleva elevar el porcentaje de madera desperdiciada, a no reciclar materiales comúnmente no utilizados –cortezas, aserrín-, con el consiguiente aumento de la presión sobre los recursos) y la tradición de uso de suelos que no alientan el planeamiento de la producción a mediano y largo plazo ni la aplicación de estrategias sustentables (enriquecimiento, manejo de ganado bajo monte, etc).


46


irreversibilidad




Impacto

Fuente

ALTO ALTO ALTO

Valor jerárquico



Irreversibilidad Medio Medio Tala selectiva

Fuente Alto

ALTO

Alto A

LTO

ALTO




Fuente M

EDIO

Medio

MED

IO

MEDIO

Contribución Alto

Irreversibilidad Medio/alto Defaunación/caza furtiva

Fuente Alto

ALTO

ALTO



Conversión favorecida por legislación inadecuada o no implementada correctamente Fuente Alto

ALTO

Alto

ALTO

ALTO

Contribución Medio



Fuente

Medio

MED

IO

MEDIO

Contribución Medio



Fuente

Medio

MED

IO MEDIO

Contribución Alto

Irreversibilidad Alto Tala de bosques

Fuente

Alto

ALTO

ALTO


47

ESPECIES NATIVAS DE VALOR COMERCIAL

DEGRADACION DE AMBIENTE



Tradición de usos del suelo/falta del sentido de pertenencia

PERDIDA DE CAPACIDAD PRODUCTIVA

Tala selectiva

PERDIDA DE HABITAT





Tala de bosques

Tala selectiva

PRESIONES

FUEN

TES


48

OBJETO DE CONSERVACION: HUMEDALES DE SELVA

Los humedales de Selva constituyen microambientes cuya conservación depende directamente del buen estado de los arroyos y de las selvas circundantes. Son un mosaico de ambientes más o menos transitorios en cuencas abiertas o cerradas en los que se deposita agua de lluvia o de vertiente: bañados, charcos en el valle aluvial de arroyos permanentes, áreas encharcadas en áreas de vertientes, etc.

Los bañados son cuencas cerradas de poca profundidad, con ciclos de desecación de 3 a 5 años, de escasa extensión, y no son frecuentes en la naturaleza. Se puede diferenciar dos tipos de bañados, bañados bajos cubierta y a cielo abierto, lo que condiciona el ciclo de desecación y el aporte materia desde los bordes.

En general los humedales son poco numerosos, al menos los más grandes (bañados), y presentan interesantes endemismos locales de flora y fauna. Son ambientes aún poco estudiados en la Provincia de Misiones, existiendo un escaso conocimiento de su composición, distribución, ecología y estado de conservación.

En muchos casos, como en los alrededores de Puerto Iguazú, el avance urbano está transformando estos ambientes para uso habitacional o turístico: liberación para nuevos barrios, construcción de hoteles y dependencias.


Nombre de la

presión Justificación de la presión



Severidad ALTO Se puede decir que en los humedales de selvas donde existe invasión de especies exóticas es de gran intensidad.

Invasión de especies exóticas

Se ha observado en determinadas zonas dentro de las APs donde hubo una fuerte influencia antrópica invasión de especies como la caña de ámbar o sultana (Hedychium coronarium) Fuera de las APs, además de lo justificado anteriormente el uso piscícola y ranícola de los bañados está dando lugar a la introducción de especies foráneas.

Alcance MEDIO En términos generales, el alcance es de grado medio pero diferenciando que dentro de la APs se encuentra acotado en las zonas antiguamente influenciadas por la acción humana, o cercanas a los limites de éstas. La mayor parte de los bañados que se encuentran fuera de las APs tiene un amplio alcance y una mayor diversidad de invasoras.


Se ha verificado la pérdida de determinadas especies endémicas y exclusivas de estos ambientes, como por ejemplo las orquídeas. Esto sucede por intrusión en los bañados de las APs cerca de sus límites externos y lindantes con áreas habitadas. Otro caso es el referido a los yerbales nativos, de los que buena parte crecían en los bordes de los bañados, se han reducido a pocos individuos en estos

Severidad ALTO La extracción se concentra en determinadas especies de alto valor de mercado, que se caracterizan por su rareza y su alto grado de especialización. Este es el caso de Zygopetalum maxilliare, que crece exclusivamente sobre estípites de helechos arborescentes, y sólo cuando estos crecen en bañados.


49

ambientes.

Alcance MEDIO Dentro de las APs es bajo por la inaccesibilidad y escasez de estos ambientes. Y fuera de estas áreas sucede todo lo contrario por ello el alcance de la presión está muy extendido.

Severidad ALTO Fuera de las APs la severidad del daño es elevada debido a la transformación total de este tipo de ambiente. Dentro de las APs la intensidad del daño es elevado ya que en aquellos bañados donde sufre la pérdida de hábitat es una pérdida total.


Han sido modificados o perdidos a través de distintos usos productivos: agricultura, ganadería (por desecación), también debido a la expansión urbanística, en algunos casos formal y en otros, informal. Son ambientes naturalmente escasos en esta región que en varios lugares han sido altamente modificados o destruidos, por ejemplo en las afueras de Puerto Iguazú han desaparecido o están siendo transformados en campo de golf.

Alcance MEDIO La pérdida de estos hábitats en las áreas protegidas es muy puntual (bajo alcance), fuera de ellas la mayoría de estos bañados se han perdido o han sido fuertemente modificados.



Invasión de exóticas ALTO MEDIO MEDIO +


Pérdida de especies endémicas ALTO MEDIO MEDIO +

Pérdida de hábitat ALTO MEDIO MEDIO +


50


Presión Fuentes Invasión de exóticas

Una importante fuente de plantas exóticas invasoras en los bañados siguen siendo las malas prácticas relacionadas con el desconocimiento o desinterés del potencial invasor de especies ornamentales. Esto puede revertirse siempre y cuando la fuente de humedad y su morfología básica no se hayan comprometido, a través de la remoción de las especies invasoras y de la implementación de buenas prácticas de jardinería (uso de especies autóctonas, manejo prudente de los propágulos en áreas naturales, etc.). Otra fuente, de acuerdo con comunicaciones personales, es la introducción de ranas y peces provenientes de emprendimientos productivos.


La pérdida de especies endémicas se debe principalmente a la extracción ilegal, sin embargo, esta fuente es reversible a través del fortalecimiento de las actividades de control y vigilancia y enmarcándolas en figuras de protección legal más estrictas, por ejemplo declarando las más vulnerables como monumentos naturales. Otras causas de esta presión son la depredación por especies exóticas fuera de APs, por introducción, como por ejemplo animales domésticos en bañados periurbanos o peces cultivados en bañados modificados a tal fin. La defaunación en relación con la caza furtiva es una fuente de presión importante. Esto sucede con algunas especies como el yacaré y ciertas aves que encuentran allí uno de los pocos sitios apropiados para su reproducción. También, es importante en especies no necesariamente endémicas pero si propias de ambientes acuáticos, como por ejemplo el lobito de río, aguará-popé.


La principal fuente de pérdida de hábitat en los humedales del norte de Misiones es la conversión en áreas agroganaderas, silviculturales o urbanas (favorecida por legislación inadecuada o no implementada correctamente). Esta fuente y sus consecuencias son de difícil reversión, implicando esto cambios de uso (por ejemplo aplicando técnicas agroecológicas) y/o restaurando localmente el paisaje del bañado (restableciendo los elementos biológicos y geomorfológicos). Además de lo anterior contribuye fuertemente a la pérdida de hábitat el manejo no sustentable fuera de las áreas protegidas (por ejemplo, el mal manejo del ganado –vacuno y porcino- que altera la integridad estructural del bañado, el represamiento para reserva de agua y/o para piscicultura). También la conversión del área circundante, aunque no se afecte directamente al bañado, altera sus condiciones físicas (aumenta el aporte de sedimentos acelerando la colmatación, altera el régimen de escurrimiento que lo alimenta, modifica las condiciones de ventilación incrementando la pérdida por evaporación, las variaciones de los niveles anuales de agua son más pronunciadas) y biológicas (interrelaciones ecológicas con elementos del bosque circundante –polinizadores, parasitoides, depredadores, etc. ). Estas dos últimas fuentes de pérdida de hábitat pueden revertirse en alguna medida a través de la aplicación de técnicas de manejo del recurso hídrico (evitar ingreso de ganado al usar abrevaderos adecuados: pozos y tanques) y de la cortina de monte circundante. Otro factor que potencia las anteriores fuentes en forma indirecta es la tradición de muchos pobladores locales en el uso de suelo por intrusión ilegal periódica (se invaden tierras que se abandonan a los pocos años). Esto conduce a una falta de sentido de pertenencia y la consiguiente aplicación de métodos productivos no sustentables. Algunos emprendimiento turísticos no responsables alteran paisajísticamente los bañados a fin de adecuarlos a gustos cuestionables de la demanda o a usos recreativos como campos de golf, circuitos de equitación, etc. Esto puede revertirse a través de una mayor eficacia en la protección legal de estos ambientes y de la aplicación de técnicas estrictas de ecoturismo.


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irreversibilidad

Introducción de especies

exóticas

Pérdida de especies

endémicas


Impacto

Fuente

MEDIO MEDIO MEDIO

Valor jerárquico

de conflictos al

sistema

Contribución Alto


Malas prácticas agrícolas y ganaderas

Fuente Medio

MED

IO

MEDIO



Tajamares/ introducción de especies

Fuente Medio M

EDIO

Medio

MED

IO

MEDIO

Contribución Alto



Fuente

Medio

MED

IO MEDIO

Contribución Alto

Irreversibilidad Alto Tala de bosques

Fuente

Alto

ALTO

ALTO

Contribución Alto

Irreversibilidad Medio/Alto Defaunación/caza furtiva

Fuente

Alto

ALTO

ALTO

Contribución Alto


Conversión favorecida por legislación inadecuada o no implementada correctamente Fuente

Alto

A

LTO

ALTO

Contribución Medio



Fuente

Medio

MED

IO

MEDIO

Contribución Alto


Extracción ilegal de productos no maderables

Fuente

Medio

MED

IO

MEDIO

Contribución Medio

Irreversibilidad Medio Emprendimientos turísticos no sustentables

Fuente

Medio

MED

IO

MEDIO


52

HUMEDALES DE SELVA

PERDIDA DE ESPECIES ENDEMICAS


Extracción ilegal de productos no maderables

PERDIDA DE HABITAT


INVASION DE ESPECIES EXOTICAS

Malas prácticas agrícolas/ Ganaderas/ forestales

Tajamares/ introducción de especies

Introducción de especies

Tala de bosques




PRESIONES

FUEN

TES


53

OBJETO DE CONSERVACIÓN: CUENCAS HÍDRICAS

El sistema hídrico del Núcleo Norte pertenece a la cuenca del río Paraná, el cual la separa de la República del Paraguay al Oeste. En él desembocan los principales cursos del área a cuyas cuencas pertenecen los innumerables arroyos del norte misionero. Los principales son los ríos Iguazú y Urugua-í.

El sistema hídrico y su vegetación asociada proporcionan conectividad entre hábitats semejantes o complementarios en comunidades distintas o similares fuera y entre las APs, y son importantes por esta función de corredores biológicos y por estar, a pesar de su importancia, entre los tipos de vegetación menos estudiados en la región (dentro de las cuencas del Iguazú y Paraná, y especialmente las microcuencas del Urugua-í y el arroyo San Antonio).

En las islas y riberas de los grandes ríos del NN se encuentran los mosaicos más abigarrados de comunidades vegetales de la región, y por ello de alto valor de conservación por el intricado y poco conocido sistema de relaciones entre sistemas contiguos dentro del mosaico y con los ecosistemas vecinos de tierra firme y del canal principal del río. Albergan además especies endémicas de peces, invertebrados y vegetación de ribera.

Tienen gran relevancia socioeconómica por ser un recurso hídrico. El valor de las tierras y su capacidad productiva en áreas agrícola-ganaderas se cifra en el acceso a esas fuentes de agua, que en muchos casos han sido modificados para producción ictícola. Por último, es un importante recurso paisajístico y potencial turístico por los ambientes de saltos y cascadas (cataratas del Iguazú y zonas aledañas, Iguazú superior, saltos en arroyos, etc.)




daño Justificación del valor asignado

Severidad ALTO Los tajamares afectan el movimiento de casi todos los elementos de los arroyos: agua, sedimentos, animales (migración local de peces o crustáceos). La parte de los cauces incluidos en chacras usadas para potreros sufren una severa alteración de su estructura por el pisoteo (bajadas a beber, encharcamiento de las costas, etc.).

Pérdida de estructura del valle aluvial

En el arroyo Tateto (cuenca del Iguazú fuera de áreas protegidas en Andresito) se ha verificado la presencia de al menos dos tajamares (pequeños diques) destinados como abrevaderos y producción piscícola. Estas estructuras expanden el área de inundación permanente aguas arriba. También contribuyen a estos efectos numeras cavas o piletones conectados a los arroyos para producción piscícola. En las tierras destinadas a pasturas dentro de la misma cuenca, el ganado pisotea las paredes de los valles aluviales y los cauces para beber, aportando sedimentos al cauce y afectando el drenaje natural. El monte nativo en los márgenes de arroyos en áreas de chacra ha sido parcial o totalmente eliminado en buena parte de las mismas. Un caso especial de pérdida de la estructura es el ocurrido como consecuencia de la construcción de la represa del Urugua-í. Se produjo la inundación de buena parte del valle, la pérdida de rápidos y cascadas

Alcance MEDIO Estas alteraciones de los cauces se verifican fuera de áreas protegidas. Los tajamares se localizan puntualmente en algunas chacras. El ambiente modificado más ampliamente


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aguas arriba, y el anegamiento de costas formándose bajos y lagunas costeras.

distribuido corresponde al embalse Urugua-í.

Severidad ALTO Cuando se verifica la colmatación asociada a ganadería y tajamares, suele ser severa local y regionalmente (se liberan sedimentos por pisoteo que pueden incluso afectar áreas protegidas).

Contaminación y colmatación

En las márgenes del Río Paraná en Puerto Esperanza se encuentra una papelera que vierte sus desechos al agua. El ganado de las chacras defeca sobre aguas que en algunos casos son usadas para consumo (regar huertas, consumo humano). No se han realizado mediciones de coliformes fecales, pero se supone que en algunos casos puede ser alta. A causa del pisoteo del ganado y de las construcciones sobre los cauces se liberan sedimentos que se depositan en áreas más bajas o en las que, por ausencia de monte nativo, crecen pastos que los atrapan. Por encima de los tajamares se depositan sedimentos (por la barrera física y la pérdida de fuerza de la corriente) y al ser buen sitio como abrevadero, se ven los mismos problemas que en otros potreros. Como consecuencia de la tala o de malas prácticas agrícolas en altas cuencas el aporte de sedimentos por el agua de escurrimiento aumenta. Eso se observa localmente en cárcavas y pequeños deslizamientos presentes en la cuenca de arroyos en el departamento Gral. Belgrano.

Alcance MEDIO Se verifica colmatación en chacras ganaderas y parte de los efectos de esta y otras actividades se pueden ver también en áreas protegidas ubicadas aguas abajo.

Severidad ALTO Este proceso alcanza valores altos en donde se cultiva en pendientes altas y medias a suelo desnudo.

Erosión Se han observado los efectos erosivos de lluvias episódicas en sitios con tajamares y cavas, verificándose un aumento de remoción de sedimentos (valle del arroyo Tateto). Las aguas de arroyos que pasan por áreas agrícolas tienen mayor carga de sedimentos que las provenientes de áreas protegidas (observación de campo en áreas Corredor Urugua-í - Foerster).

Alcance MEDIO En la mayoría de los arroyos fuera de área protegidas se verifica algún grado de procesos erosivos, en relación con malas prácticas forestales, agrícolas, ganaderas o de piscicultura.


Se verifica en buena parte de los arroyos de la cuenca del río Iguazú fuera de áreas protegidas la pérdida de monte ripario y la alteración de la calidad de las aguas que transportan (pérdida de refugios en el agua, pérdida de corriente de agua y de flora donde viven muchos invertebrados). Se ha modificado por la construcción del embalse Urugua-í buena parte de la cuenca del río Urugua-í, en donde se encontraban unas de las pocas

Severidad MUY ALTO

La pérdida de hábitat o su degradación suele ser severa en la mayoría de las chacras productivas. Cuando se verifica suele ser total dado que parte de los arroyos también son convertidos (producción agrícola, desecación,


55

ganado, uso como abrevadero).

poblaciones del pato serrucho (Mergus serrator).

Alcance MEDIO Se verifica fuera de áreas protegidas. El ejemplo más extenso es el de la represa Urugua-í que afecta el área inundada, las nuevas áreas costeras y la velocidad de las aguas y sedimentos aguas arriba.

Severidad ALTO Se considera la severidad como alta considerando la competencia y depredación que sufren las especies nativas endémicas por parte de las introducidas.


Debido a la producción piscícola se han verificado especies de peces exóticos en arroyos del noreste de Misiones (tilapias), un área con los mayores endemismos ictícolas del país. Se ha comprobado la dispersión de propágulos de especies vegetales exóticas por los arroyos a partir de áreas de chacras y urbanas. Alcance MUY

ALTO En el área del arroyo Urugua-í y de la cuenca del río Iguazú existen varias especies exóticas de peces. Algunos arroyos de áreas protegidas (PNI) reciben propágulos de especies exóticas.

Severidad MUY ALTO

Se considera como severa esta presión porque el proceso de desecación (serio puntualmente) afectará eventualmente otras áreas. Al agotarse el agua para el ganado o uso agrícola se repite el procedimiento en otro lugar por ejemplo, rozar para hacer nuevo potrero).

Desecación Se ha verificado desecación de pequeños cauces del noreste de Misiones por acciones directas e indirectas. En forma directa varios productores agrícolas o ganaderos, luego de rozar, tapan los pequeños cauces y a veces alteran el drenaje natural uniendo cauces. Indirectamente los cauces se han secado por acción combinada de otros factores. La ausencia de monte nativo en altas cuencas o en el valle aluvial contribuye al escurrimiento acelerado de los arroyos, al faltar la masa boscosa que retiene agua por mayor tiempo. La falta de cobertura boscosa sobre el arroyo aumenta también la radiación directa (aumenta la evaporación local).

Alcance MEDIO Se verifica fuera de áreas protegidas, en donde puntualmente es importante (chacras).


56



Pérdida de estructura del valle aluvial ALTO MEDIO MEDIO

Contaminación y colmatación ALTO MEDIO MEDIO

Erosión ALTO MEDIO MEDIO

Pérdida de hábitat MUY ALTO MEDIO ALTO

Invasión de especies exóticas ALTO MUY ALTO ALTO

Desecación MUY ALTO MEDIO ALTO


Presión Fuentes


La principal fuente de pérdida de estructura de valles aluviales es la construcción de la obra hidroeléctrica del Urugua-í. Dadas sus dimensiones y las consecuencias sobre el valle su contribución como presión es altísima. A su vez la recuperación del valle aluvial original es hoy inviable. Sí es recuperable buena parte de las costas y áreas cercanas no incluidas dentro del PP Urugua-í (el cual protege parte de las altas cuencas). Es recomendable realizar una restauración efectiva de las márgenes del embalse, las islas y el río fuera de las APs; y fortalecer su control y vigilancia. Otra fuente importante de pérdida de estructura son las malas prácticas agroganaderas, forestales y de piscicultura. Si bien su contribución es alta, sus efectos pueden mitigarse a través de la aplicación de técnicas de uso sustentable: apartar ganado del cauce mejorando técnicas de abrevadero (molinos, bebederos con bombas, arietes), cultivo de peces en estanques artificiales fuera del curso (de metal, cemento, etc.), respetar franjas de monte nativos a ambas márgenes, etc. Un factor que contribuye hoy a presionar sobre los ríos son los emprendimientos turísticos. Existen varios puertos fluviales sobre el río Iguazú, y campings y hostels sobre sus costas (Yacutinga Lodge sobre el Iguazú Superior, complejo de hoteles sobre el Inferior en Área Cataratas y emprendimiento “de las 600 hectáreas”). En las afueras del parque existen emprendimientos menores (San Sebastián de la Selva y Salto Escondido en Andresito y Camping Empleados Municipales sobre Arroyo Mbocaí en Pto. Iguazú). Sus efectos son puntuales y bastante disímiles, aunque en términos generales su contribución se puede considerar media, y de consecuencias reversibles a través de la aplicación de normas de manejo sustentable (principios ecoturísticos).

Contaminación y colmatación

Las malas prácticas agroganaderas, forestales y de piscicultura contribuyen altamente a la contaminación y colmatación de los cursos de agua menores y medios del Núcleo Norte. Principalmente esto se debe al aporte de sedimentos provenientes del pisoteo por ganado, y al arrastre de suelos por erosión pluvial en áreas taladas y cultivos convencionales (suelos desnudos y sueltos son fácilmente removidos por las lluvias abundantes de la región). Una forma de revertir en alguna medida estas consecuencias es utilizar técnicas sustentables de producción (técnicas agroecológicas, sistemas agroforestales, piscicultura controlada). Un aspecto particularmente importante de la producción local que afecta a la colmatación es la construcción de tajamares y cavas para producción piscícola. Constituyen una barrera para agua y sedimentos, lentificando las aguas superiores y generando áreas anegadizas y barriales. Para revertir estar consecuencias pueden aplicarse diferentes medidas mitigatorias: separar la producción del cauce principal (construir cavas más alejadas), forestar las áreas adyacentes al espejo de agua, prever sistemas de evacuación de sedimentos. La contaminación por efluentes locales y heces de animales tienen un efecto puntual en el área de chacras o en áreas cercanas a los grandes ríos que debe ser mejor estudiado (uso humano del agua, uso por fauna nativa de aguas contaminadas, etc.).

Erosión La tala de bosques es la fuente de erosión más importante en las cuencas hídricas del NN, principalmente en altas cuencas, y esto en relación directa con la pendiente de las áreas afectadas. La falta de cobertura afecta la estabilidad del suelo (sujeción por raíces) y la infiltración y posterior liberación del agua escurrida.


57

A esto se suman las malas prácticas agroganaderas y forestales que desestabilizan la estructura del suelo (arado en época de lluvias y/o en el mismo sentido de las pendientes, rozado y/o tala rasa eliminando capa superficial del suelo). Una forma de revertir las consecuencias de todas estas fuentes sería restaurar ambientes en altas cuencas o reforestarlas aplicando técnicas agroecológicas que protejan el suelo durante el proceso, diseñar cultivos y pasturas en terrazas. La aplicación de malas prácticas en muchos casos, sobre todo en propiedades pequeñas de tenencia legal precaria, tiene como fuente adicional de presión a la “falta de sentido de pertenencia”.


Las principales fuentes de pérdida de hábitat en los cursos de agua del NN son la conversión de los ambientes naturales (favorecida por legislación inadecuada o no implementada correctamente) y la tala de bosques (cuando no implica conversión, ej. extracción selectiva). Y esta pérdida está en relación estrecha con la pérdida de su estructura. Si bien la contribución de estos factores es muy alta, la aplicación de técnicas sustentables de producción y un mayor control de la aplicación de leyes de protección de monte ripario, montes perimetrales y en pendientes pronunciadas pueden revertir en buena medida los efectos sobre la integridad de los hábitats en las cuencas hídricas. También contribuyen otros manejos no sustentables fuera de las áreas protegidas y algunos emprendimientos turísticos. El uso de técnicas sustentables (manejo de ganado y bebederos, vallado de partes de valle aluvial, restauración o enriquecimiento del monte), la puesta en valor de estos ambientes (difusión de su importancia para conservación de especies y del agua) mitigarían estos efectos. La incorporación de políticas de turismo responsable en emprendimientos ligados a los cursos de agua (disminuyendo los efectos de estas actividades sobre el medio: manejo de frecuencia de uso de botes, cuidados en la construcción de estructuras costeras –evitar desmonte, puertos adecuados, manejo de residuos y combustibles, etc.) atenuarían también estos efectos.


Las malas prácticas agroganaderas, forestales y los tajamares (embalses de cursos menores para cría de peces o recreación) contribuyen fuertemente a la introducción de especies exóticas de plantas y animales en cursos de agua del NN. Entre los animales se destacan los peces utilizados para cría como tilapias, carpas, y pacúes (éste último si bien es autóctono no se distribuyen naturalmente en varios de los sitios de cultivo). Entre las especies vegetales, varias especies de uso ornamental (caña de ámbar) han colonizado cursos de agua lentificados y gramíneas exóticas utilizadas en pasturas cubren los lechos expuestos de varios cursos colmatados. La reversibilidad de estos problemas dependerá principalmente de la aplicación de de técnicas sustentables de uso de los arroyos y saltos (en el caso de la piscicultura: manejo de cultivos con piletones adyacentes, sin cortar curso principal, reducir su desarrollo en áreas críticas - cursos con altos endemismos -); en general desalentar la construcción de tajamares en esas áreas y ayudar a los productores en el desarrollo de otras técnicas que suplanten su función: facilitar mejoramiento de abrevaderos y sistemas de almacenamiento y distribución de aguas.

Desecación La desecación de los cursos de agua se debe principalmente a las malas prácticas agroganaderas y forestales. Este fenómeno se presenta en áreas de producción en las que se suman varias de las fuentes y presiones analizadas anteriormente para determinar la pérdida del caudal en arroyos y pequeños cursos de agua que atraviesan esas áreas: pérdida del bosque ripario (aumentando la incidencia directa del sol y por lo tanto la evaporación), pérdida de estructura del valle y mayor aporte de sedimentos (que colmata el valle lentificando el curso, aumentando su exposición al sol), tala en altas cuencas (que aumenta el escurrimiento laminar, disminuye la retención agua, haciendo que el caudal aumente su amplitud en relación con las lluvias y arrastre más sedimentos). Una combinación de técnicas de recomendadas anteriormente puede contribuir a mitigar estos efectos: restauración de monte ripario y en altas cuencas, aplicar correctamente leyes existentes (que protegen bosques riparios y altas pendientes), evitar el acceso de ganado al curso de agua (para evitar los efectos del pisoteo se puede limitar el área de bebida o restringirlo totalmente construyendo bebederos que los alejen de los arroyos). Un caso particular lo constituye el embalse del Urugua-í, que ha ocasionado la alteración del régimen natural del mismo arroyo, determinando una gran pérdida de su caudal buena parte del curso inferior, entre el embalse y la desembocadura. Estos efectos son de difícil reversión, teniendo en cuenta además que el funcionamiento básico de la represa se ve a menudo afectado por la falta de caudal.


58

Calificación integrada de las fuentes de presión, considerando contribución e irreversibilidad


Contaminación y

colmatación Erosión



Desecación Impacto

Fuente MEDIO MEDIO MEDIO ALTO ALTO ALTO

Valor jerárquico de conflictos al

sistema

Contribución

Alto Alto Alto Alto Alto


Medio Medio Medio Medio Malas prácticas agrícolas/ganaderas/forestales

Fuente Medio

MED

IO

Medio

MED

IO

Medio

MED

IO

Medio

MED

IO

Medio

MED

IO

ALTO

Contribución Medio Medio

Irreversibilidad

Medio Medio Emprendimientos turísticos no responsables

Fuente Medio

MED

IO

Medio

MED

IO

MEDIO

Contribución Alto



Fuente

Medio

MED

IO

MEDIO



tala de bosques

Fuente

Alto

ALTO

Alto

ALTO

ALTO

Contribución Alto

Medio


Medio

Tajamares/introducción de especies

Fuente

Medio

MED

IO

Medio

MED

IO

MEDIO

Contribución Alto

Irreversibilidad Alto Conversión favorecida por legislación inadecuada o no implementada correctamente Fuente

Alto ALTO

ALTO

Contribución Medio

Irreversibilidad Medio Tradición de uso de suelo/ falta del sentido de pertenencia

Fuente

Medio MED

IO

MEDIO

Contribución Muy Alto

Irreversibilidad Medio Tala de altas cuencas

Fuente

Alto ALTO

ALTO

Contribución Muy Alto Muy Alto

Irreversibilidad Muy Alto

Muy Alto Emprendimientos hidroeléctricos (Presa Urugua-í)

Fuente Muy Alto

MU

Y

ALTO

Muy Alto

MU

Y

ALTO

ALTO


59

CUENCAS HIDRICAS

PERDIDA DE HABITAT

CONTAMINACIONY COLMATACION

EROSION

Tala de bosques

Malas prácticas agrícolas/

ganaderas/ forestales

Tajamares/ introducción de

especies

Tala de altas cuencas



Manejo no sustentable fuera

de las APs


Legislación inadecuada o

mal implementada

Tala de bosques

PERDIDA DE ESTRUCTURA DEL VALLE ALUVIAL




Emprendimientos hidroeléctricos

(presa Urugua-i)

Tradición de uso del suelo/falta sentido de la pertenencia

INVASION DE ESPECIES EXÓTICAS



DESECACION



Emprendimientos hidroeléctricos

(presa Urugua-í)

Tajamares/ introducción de

especies

PRESIONES

FUEN

TES


60

OBJETO DE CONSERVACION: YAGUARETE

Es una de las especies que cumple con importantes roles ecológicos, es considerada “paraguas” por precisar de amplios territorios, de modo que si una población de yaguareté se encuentra en buen estado, otras especies con menos requerimientos territoriales también lo estará; es “indicadora” por ser particularmente sensible a la perturbación humana resultando útil para evaluar la calidad del hábitat de un área; y es “clave”, ya que cumple un rol especial en el ecosistema, afectando directa o indirectamente a la comunidad de sus presas potenciales.

El NN ocupa gran parte del parche más grande de Bosque Atlántico del Alto Paraná con presencia del yaguareté, por lo que la población de mayor prioridad de conservación de la ecorregión. Esta población ha disminuido entre cinco y nueve veces en los últimos diez años, con lo cual está claro que requiere de urgentes acciones para su conservación.

Como ocurre con todos los grandes felinos, el conflicto con los humanos es una de las amenazas más notables, lo que resulta esta una cuestión particular e importante a considerar.

Es una especie emblemática tanto para los pueblos originarios, como para muchos sectores de la sociedad actual. Declarada Monumento Natural Nacional por la Ley Nacional Nº 25.463 en el año 2001 y Provincial por Ley Nº 2.589 del año 1988.



Justificación de la presión



Severidad MUY ALTO Como sucede con todos los grandes predadores, sus poblaciones son naturalmente pequeñas, de modo que esta presión puede tener consecuencias aún más fuertes.

Disminución de la población

Se reveló una fuerte disminución de la población en los últimos 10 años, a partir de estudios recientes realizados el NN. A principios de la década de 1990, Crawshaw (1995) estimó una densidad para los parques nacionales Iguazú y do Iguacu de 3,8 ind /100 km2, donde actualmente se considera que no superan los 1.74 ind/100 km2 (Paviolo com. pers).

Alcance ALTO Alcanza a todo el Núcleo Norte. Por las características de la especie se debe considerar todo el área.

Severidad MUY ALTO Fragmentación de población

La fragmentación de la población de yaguareté facilitaría las extinciones locales y otras presiones tendrían mayor impacto en pequeñas poblaciones que en una única mayor.

Alcance MEDIO

En el NN las posibilidades de que se dé una fragmentación de la población no parece que pudiera alcanzar un alto valor dado que las áreas protegidas se encuentran conectadas.

Severidad MUY ALTO Extinción Si no existen cambios y los impactos presentan la misma tendencia, está muy claro que la especie se extinguirá en el NN.

Alcance ALTO

El máximo valor para este impacto irreversible.


61



Disminución de la población MUY ALTO ALTO ALTO

Fragmentación MUY ALTO MEDIO ALTO

Extinción MUY ALTO ALTO ALTO


Presión Fuentes Disminución de la población

Caza directa de la especie, tanto como trofeo, como para prevenir y controlar el daño sobre animales domésticos, por parte de productores. Captura de ejemplares vivos, también como método de control de depredación sobre el ganado, que en varios casos ha dado lugar a que privados posean animales cautivos. Obras de infraestructura, rutas que dan lugar a atropellamientos de ejemplares (existen antecedentes). La presencia de infraestructura y las actividades humanas relacionadas generan un disturbio por el cual los individuos evitan el área circundante y consecuentemente deben excluir o disminuir el uso de la misma. Enfermedades, no existen estudios en yaguareté, pero sí hay antecedentes en otras especies de grandes felinos, con los cuales las poblaciones se ven fuertemente amenazadas. Conversión y deterioro de hábitat, son fuentes que afectan notablemente a las poblaciones de esta especie, dado sus requerimientos de hábitat en buen estado de conservación, y la necesidad de amplios territorios. La falta de áreas extensas y la fragmentación impide el natural dinámica de las poblaciones.

Fragmentación Obras de infraestructura como rutas, asentamientos humanos y otros son la principal causa, junto a la conversión y deterioro de hábitat, que originan la fragmentación de la población.

Extinción La fuentes que generan la extinción son las mismas que para el caso de la disminución de la población.


62


irreversibilidad

Disminución de la

población Fragmentación Extinción

Impacto

Fuente

ALTO ALTO ALTO

Valor jerárquico



Irreversibilidad Alto Alto Caza

Fuente Alto ALTO

Alto ALTO

ALTO


Irreversibilidad Alto Alto Enfermedades

Fuente Alto ALTO

Alto ALTO

ALTO

Contribución Bajo Bajo

Irreversibilidad Bajo Bajo Captura/ colección

Fuente Bajo BA

JO

Bajo BA

JO

BAJO

Contribución Alto Alto Alto

Irreversibilidad Alto Alto Alto Infraestructura

Fuente Alto ALTO

Alto ALTO

Alto ALTO

ALTO

Contribución Muy alto Bajo Muy alto

Irreversibilidad Medio/

alto Medio/alto

Medio/ alto

Deterioro del hábitat

Fuente Alto

ALTO

Medio MED

IO

Alto

ALTO

ALTO

Contribución Muy alto Muy alto Muy alto


alto Medio/alto

Medio/ alto

Conversión/ desaparición del hábitat

Fuente Alto

ALTO

Alto

ALTO

Alto A

LTO

ALTO


63

YAGUARETÉ

DISMINUCION DE LA POBLACION

Caza

Enfermedades

FRAGMENTACION DE LA POBLACION

Obras de infraestructura (rutas, represas, aeródromos)


Captura/colección

EXTINCION

Enfermedades







Caza

Captura/colección


PRESIONES

FUEN

TES


64

OBJETO DE CONSERVACION: PECARÍ LABIADO

Es una especie que requiere de grandes territorios y realiza grandes desplazamientos en busca de recursos forrajeros (frutos y semillas), por lo que es fundamental trabajar en la conectividad de las áreas protegidas, a través de zonas de bosques secundarios y capueras, y otros remanentes de selva para su conservación. El pecarí labiado es una excelente especie para monitorear la conectividad entre las áreas protegidas de la zona norte de Misiones. Es una de las presas más importantes del yaguareté.

Es sumamente afectada por la cacería, debido a que es una de las piezas preferidas por los cazadores locales. Sin embargo existen otros factores que pueden estar afectando a la especie que actualmente se desconocen, como por ejemplo las enfermedades. Eventos de extinción local de poblaciones de pecarí labiado son bien conocidas en áreas relativamente bien conservadas (Ej: PN Manú, en Perú), las cuales fueron recolonizadas varios años después. Es notable también que en áreas protegidas que sufren fuerte presión de cacería, como el P.P. Foerster y la R.B. Yabotí, todavía presenten poblaciones importantes de la especie.

Está relacionado con ambientes clave como el palmital, ya que es un importante depredador de frutos y semillas de palmeras, alecrín, espina corona y timbó. Seguramente la especie es afectada por la sobrexplotación de palmitos y la tala selectiva de árboles como el timbó.

Debido a que es una especie que forma grandes grupos (20 a 30 ejemplares), se alimenta de semillas y se desplaza en amplias áreas de la selva; tiene un fuerte impacto en la estructura y composición del bosque. Por efecto del pisoteo, hociqueo y depredación de semillas cumple un rol importante en el mantenimiento de la diversidad del ecosistema.




daño Justificación del valor

asignado

Severidad ALTO Estudios de campo demuestran la drástica disminución de las poblaciones de la especie. Al ser considerada una de las presas preferidas por los cazadores, el estado de las poblaciones dentro de las áreas protegidas es muy vulnerable.


Colapso de las poblaciones del PN Iguazú en los últimos 10 años, demostrada en los monitoreos con trampas fotográficas durante 2004, 2006 y 2008 (A. Paviolo, com pers). Disminución de las poblaciones en los parques provinciales de zona norte y áreas no protegidas. Pérdida importante de hábitat a causa de conversión de bosques nativos para plantaciones de pinos exóticos y construcción de la represa de Urugua-í. Como consecuencia de la reducción de las poblaciones también se produjo una disminución en el tamaño de los grupos de pecaríes, hecho que aumenta la vulnerabilidad de esta especie de hábitos gregarios.

Alcance ALTO El impacto de la disminución de las poblaciones de la especie se observa en todo el territorio provincial.

Fragmentación Las poblaciones de la especie han sufrido un aumento importante en la fragmentación a causa de los desmontes en torno a las

Severidad ALTO Debido al comportamiento migratorio de las poblaciones de pecarí labiado la fragmentación


65

produce un alto impacto en sus movimientos.

áreas protegidas, la construcción y pavimentación de rutas, y el represamiento del arroyo Urugua-í. Debido a que los pecaríes labidos realizan amplios movimientos territoriales de busca de frutos y semillas, la fragmentación del paisaje interrumpe sus rutas naturales.

Alcance ALTO La pavimentación de rutas en la zona norte de Misiones va en aumento, provocando la fragmentación de las poblaciones en toda el área de distribución de la especie.

Severidad MEDIO Se conocen casos puntuales en donde se han cazado grupos de pecaríes que frecuentaban cultivos de maíz de pequeñas chacras.

Migraciones Se conoce que la especie realiza desplazamientos de muchos kilómetros en busca de recursos forrajeros. A causa de la pérdida de hábitat muchas veces los pecaríes son obligados a realizar migraciones fuera de las áreas protegidas generando conflictos con pobladores local al consumir y destruir cultivos (maíz, mandioca). Este hecho motiva aún más la cacería de pecaríes dentro de las chacras vecinas a las áreas protegidas.

Alcance BAJO Si bien no hay estudios que cuantifiquen este impacto, por el momento se conocen casos puntuales en áreas de contacto entre áreas protegidas y pequeñas chacras dedicadas a cultivos de subsistencia (Ej: áreas vecinas al PP Foerster).

Severidad MUY ALTO

En áreas muy fragmentadas las extinciones locales suelen ser irreversibles si no se realizan traslocaciones ad hoc.

Extinción Ya se conocen extinciones locales de la especie en varias localidades de la provincia y en el vecino Parque Nacional do Iguacu. La ausencia de avistajes de pecarí labiados en el PN Iguazú durante la última década delatan un posible evento de extinción local en este parque, el cual parece haber sido re-colonizado recientemente gracias a la conectividad con otras poblaciones vecinas (D. Varela, obs. pers.).

Alcance BAJO En la actualidad, las extinciones locales irreversibles (sin posibilidad de recolonización natural) son puntuales en el área norte de Misiones.



Disminución de la población ALTO ALTO ALTO

Fragmentación ALTO ALTO ALTO

Migraciones MEDIO BAJO BAJO

Extinción MUY ALTO BAJO MEDIO


66


Presión Fuentes Disminución de la población

La caza de ejemplares constituye una de las principales causas directas de la disminución de las poblaciones, ocurre tanto en áreas protegidas como no protegidas. Si bien no hay información documentada para la provincia de Misiones, las enfermedades son una fuente potencial importante de disminución de poblaciones. Existen casos aislados de captura de ejemplares dentro de las áreas protegidas (Ej: PP Urugua-í, sobre Ruta Prov. 19 vieja). Las obras de infraestructura como las rutas producen muerte directa de animales por atropellamiento y tienen efectos indirectos a consecuencia de la fragmentación y pérdida de hábitat. La conversión y deterioro de hábitat son fuentes directas de la disminución de las poblaciones.

Fragmentación La conversión de hábitat reduce y aísla los fragmentos de bosque nativo produciendo un aumento en la fragmentación de las poblaciones de la especie. Las obras de infraestructura, como los caminos, también generan barreras a los movimientos de las poblaciones de pecaríes.

Migraciones La caza, la conversión y el deterioro del hábitat fuerza a las poblaciones de pecarí labiado a migrar fuera de las áreas protegidas y entrar en conflicto con pobladores locales de las chacras.

Extinción La desaparición de grandes fragmentos de hábitat a causa de la conversión para uso agrícola o forestal (plantaciones), y la alta presión de cacería en ambientes fragmentados producen la extinción local de poblaciones de la especie.


irreversibilidad

Disminución de la

población Fragmentación Migraciones Extinción

Impacto

Fuente

ALTO ALTO BAJO MEDIO

Valor jerárquico


Contribución Muy alto Alto Alto

Irreversibilidad Medio Medio Medio Caza

Fuente Alto ALTO

Alto ALTO

Medio MED

IO

ALTO

Contribución Muy alto

Irreversibilidad Alto Enfermedades

Fuente Alto ALTO

ALTO

Contribución Bajo

Irreversibilidad Medio Captura/ colección

Fuente Bajo BA

JO

BAJO

Contribución Medio Alto Medio


alto Medio/Alto

Medio/ Alto

Infraestructura

Fuente Medio MED

IO

Alto

ALTO

Medio MED

IO

MEDIO

Contribución Muy alto Bajo Medio Medio/

Alto


alto Medio/Alto

Medio/ Alto

Medio/ Alto


Fuente Alto

ALTO

Medio

MED

IO

Medio

MED

IO

Medio

MED

IO

MEDIO

Contribución Muy alto Muy alto Alto Muy alto


Alto Medio/Alto

Medio/ Alto

Medio/ Alto


Fuente Alto

ALTO

Alto

ALTO

Alto

ALTO

Alto

MED

IO

ALTO


67

PECARI LABIADO


MIGRACIONES

Caza

Caza

Enfermedades


Obras de infraestructura (rutas, represas,

aeródromos)

Obras de infraestructura (rutas, represas,

aeródromos)

Captura/colección

EXTINCION

Caza









FUEN

TES

PRESIONES


68

OBJETO DE CONSERVACION: ORQUIDEAS

A pesar de no ser las únicas plantas de valor comercial, son las más apreciadas y buscadas popularmente. Es la familia botánica con mayor presión de extracción en los ambiente naturales.

Las orquídeas incluyen un alto número de endemismos, con muchas especies con áreas de distribución muy restringidas, lo que las hace muy susceptibles a la extinción. Son precisamente las especies más raras las que tienen mayor presión por ser las más rentables en el mercado informal en el que se comercializan, es el caso de Zygopetalum maxillare, Rodriguezia decora, Guarrea Guarreana entre otras. Existen especies de aspecto discreto y por consiguiente de bajo requerimiento para el mercado como Pleurothallys y la mayoría de las terrestres. Pero muchas epifitas y algunas terrestres de floración atractiva tienen valor comercial y, por tanto, son una alternativa productiva para los habitantes del Núcleo Norte.

Algunas especies son también apreciadas por su valor cultural y valor como bioindicador, ya que su presencia indica el buen estado de conservación del ambiente. La desaparición en los ambientes naturales es un factor que afecta a todas las especies por igual, pero la extracción comercial es selectiva afectando solo a las especies de mayor valor.

Dado que no todas las especies se encuentran en la misma situación de amenaza en la región, ensayamos una clasificación de orquídeas atendiendo a la gran cantidad de especies, a los fines de este trabajo se han clasificado en cuatro categorías:

a) Abundantes y sin extracción, y generalista (ej: Oncidium pumilum)

b) Abundantes con algún grado de extracción (ej: Miltonia flavencens)

c) Raras, sin extracción (ej: Wulchlaegelia aphylla)

d) Raras con extracción (ej: Zygopetalum maxiliare, Rodigresia decora, Wuarrea wuarreana), al menos estas tres especies no tienen una distribución homogénea en las APs donde se registra su presencia, sino que aparecen concentradas en escasos lugares en donde el ambiente particular y el microclima asociado conforman las condiciones singulares que ellas requieren. Esas condiciones óptimas se dan en lugares húmedos, denominados “bañados”.



Justificación de la presión



Severidad MUY ALTO Cuando se dan estas prácticas, la desaparición es total y con baja probabilidad de recuperación, una vez el espacio es dedicado a uso productivo no es viable su conversión a su estado natural por motivos económicos

Eliminación de su hábitat

En todo el NN en las propiedades privadas, tanto en chacras como en establecimientos forestales está siendo eliminado el bosque nativo para dar espacio a actividades agrícolas, ganaderas y forestales. Esto obviamente está ocurriendo fuera de las APs

Alcance ALTO Se da en toda la región del NN, en todas las escalas.

Degradación de su hábitat

En propiedades privadas bajo explotación de madera nativa, en parquizaciones de bañados, en propiedades privadas destinadas a

Severidad MEDIO/ ALTO

Es moderada cuando se extraen un bajo número de ejemplares y es alta cuando la extracción es más intensiva y se remueve la mayor parte de los arboles


69

emprendimientos turísticos (hoteles de las 600 ha en Pto Iguazú).

Alcance ALTO Es alto porque se dado en toda la región del NN a excepción de las APs.

Severidad ALTO/ MUY ALTO

Es alta porque la extracción la sufren especies raras, de hábitats escasos y muy particulares, como por ejemplo especies que habitan en determinados bañados.

Extracción Se está dando mayormente fuera de las APs aunque dentro también se da a menor escala.

Alcance MEDIO El alcance geográfico es medio, ya que sólo ocurre en algunos lugares, donde las comunidades y pobladores locales tienen establecidos puestos de comercialización y venta ambulante para el flujo turístico o venta a domicilio a la población local.



Eliminación de su hábitat MUY ALTO ALTO ALTO

Deterioro del hábitat MEDIO/ALTO ALTO ALTO

Extracción ALTO/ MUY ALTO

MEDIO ALTO


Presión Fuentes

Eliminación de su hábitat Las principales causas de la eliminación del hábitat de las orquídeas son la conversión de los ambientes naturales para dedicarlas a la producción agrícola, forestal, ganadera (praderas o potreros) o de piscicultura, las obras de infraestructura (represas), y el incumplimiento de la legislación vigente de protección de ribera y otras.

Deterioro de hábitat Causas directas e indirectas del deterioro del hábitat son los emprendimientos turísticos no sustentables, la “ganadería bajo cubierta”, en la que extrae el sotobosque y se altera la composición herbácea; la modificación del régimen hídrico (dinámica de escurrimiento) de bajos o depresiones por construcción de terraplenes; y el intrusismo con fines extractivos de plantas ornamentales y materiales para construcción (por ej: cañas, tirantes, postes, horcones, etc.), y otros usos.

Extracción Existe un mercado informal con demanda sostenible y buenos precios para la venta de especies nativas. Se concentra en las especies más raras, la extracción no se hace bajo ningún criterio sostenible, esto es cuando se encuentra una población se extrae totalmente, sin dejar ejemplares para la perpetuación de la especie en el lugar. Es frecuente la venta ambulante de las especies raras por los guaraníes en las calles de Puerto Iguazú y en los puestos ruteros.


70


irreversibilidad

Eliminación de su

hábitat


Extracción Impacto

Fuente

ALTO ALTO ALTO


sistema

Contribución Bajo

Irreversibilidad Bajo Conversión de su ambiente natural

Fuente Bajo BA

JO

MEDIO

Contribución Alto

Irreversibilidad Alto Obras de infraestructura

Fuente Alto ALTO

ALTO

Contribución Medio

Irreversibilidad Bajo Incumplimiento de la legislación vigente

Fuente Bajo BA

JO

MEDIO

Contribución

Medio/ bajo


Emprendimientos turísticos no sustentables

Fuente

Medio MED

IO

MEDIO

Contribución Medio

Irreversibilidad Medio Ganadería bajo cubierta

Fuente

Medio MED

IO

MEDIO

Contribución Medio

Irreversibilidad Medio Modificación del régimen hídrico

Fuente

Medio MED

IO

MEDIO

Contribución Bajo

Irreversibilidad Bajo Intrusismo

Fuente Bajo BA

JO

MEDIO

Contribución Medio

Irreversibilidad Medio Mercado informal existente

Fuente

Medio MED

IO

MEDIO


71

ORQUIDEAS

ELIMINACION DE SU HABITAT

Conversión del hábitat natural

Obras de infraestructura

EXTRACCION

Mercado informal existente

Incumplimiento de la legislación vigente

DETERIORO DEL HABITAT

Emprendimientos turísticos no sustentables

Modificación del régimen hídrico

Ganadería bajo cubierta

Intrusismo

PRESIONES

FUEN

TES


72

MONUMENTOS NATURALES: ESPECIES DE FLORA

1. PALO ROSA (Aspidosperma polyneuron)




Baja regeneración natural ALTO ALTO ALTO

Disminución del área de distribución natural ALTO ALTO ALTO

Fragmentación de la población ALTO ALTO ALTO


irreversibilidad

Disminución de la

población

Baja regeneración

natural

Disminución del área de distribución

natural

Fragmentación de la población

Impacto

Fuente

ALTO ALTO ALTO ALTO

Valor jerárquico


Contribución Medio/

alto Muy alto

Irreversibilidad Medio/ Bajo

Medio/ Bajo

Degradación del hábitat

Fuente Medio

MED

IO

Medio

MED

IO

MEDIO

Contribución Bajo Bajo Bajo

Irreversibilidad Alto Alto Alto Tala ilegal

Fuente Medio M

ED

IO

Medio MED

IO

Medio MED

IO

MEDIO

Contribución Muy alto Muy alto Muy alto Muy alto


Alto Medio/

Alto Medio/

Alto Medio/ Alto

Conversión de hábitat

Fuente Alto

ALTO

Alto

ALTO

Alto

ALTO

Alto

ALTO

ALTO

Contribución Muy alto Medio Alto Medio

Irreversibilidad Medio Medio Medio Medio Aprov. no sostenible

Fuente Alto ALTO

Medio MED

IO

Medio MED

IO

Medio MED

IO

MEDIO

Contribución Medio Bajo Medio

Irreversibilidad Bajo Bajo Bajo Daño directo

Fuente Bajo BA

JO

Bajo BA

JO

Bajo BA

JO

BAJO

Contribución Bajo


Conflicto con los pobladores Fuente Medio M

ED

IO

MEDIO


73

PALO ROSA

FRAGMENTACIÓN DE LA POBLACIÓN

DISMINUCIÓN DE LA POBLACIÓN

DISMINUCIÓN DEL ÁREA NATURAL DE DISTRIBUCIÓN

Tala ilegal


Tala ilegal

Aprovechamiento no sustentable

Conversión del hábitat

Tala ilegal



Daño directo

BAJA REGENERACIÓN NATURAL



Conflicto con los pobladores

Daño directo


Conversión del hábitat Aprovechamiento no sustentable

Daño directo

PRESIONES

FUEN

TES


74

2. CHACHÍES (Alsophila atrovirens, Alsophila plagiopteris, Alsophila procera,

Hemitolis sp, Dicksonia sellowiana)









irreversibilidad

Disminuc. de la

población

Baja regenerac.

natural


natural

Fragment de la

población Extinción

Impacto

Fuente

ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO

Valor jerárquico


Contribución Medio/ alto

Muy alto


Medio/ Bajo


Fuente Medio MED

IO

Medio MED

IO

MEDIO

Contribución Bajo Bajo Bajo Bajo

Irreversibilidad Alto Alto Alto Alto Tala ilegal

Fuente Medio MED

IO

Medio MED

IO

Medio MED

IO

Medio MED

IO

MEDIO


Muy alto

Muy alto Muy alto

Muy alto

Irreversibilidad Medio/ Alto

Medio/ Alto

Medio/ Alto

Medio/ Alto

Medio/ Alto


Fuente Alto ALT

O

Alto ALT

O

Alto ALT

O

Alto ALT

O

Alto ALT

O ALTO


Medio Alto Medio Alto

Irreversibilidad Medio Medio Medio Medio Medio Aprov. no sostenible

Fuente Alto ALT

O

Medio MED

IO

Medio MED

IO

Medio MED

IO

Medio MED

IO

MEDIO



Fuente Bajo BAJO

Bajo BAJO

Bajo BAJO

BAJO

Contribución Bajo

Irreversibilidad Alto Conflicto con los pobladores

Fuente Medio MED

IO

MEDIO


75

CHACHI


DISMINUCION DE LA POBLACIÓN

DISMINUCION DEL AREA NATURAL DE

DISTRIBUCIÓN

Tala ilegal


Tala ilegal



Tala ilegal



Daño directo

BAJA REGENERACION

NATURAL




Daño directo




Daño directo

EXTINCION

Tala ilegal



FUEN

TES

PRESIONES


76

3. LAPACHO NEGRO (Tabebuia heptaphylla)





irreversibilidad


Impacto

Fuente

ALTO

Valor jerárquico de

conflictos al sistema

Contribución Medio/

alto



Fuente Medio M

ED

IO

MEDIO

Contribución Bajo

Irreversibilidad Alto Tala ilegal

Fuente Medio M

ED

IO

MEDIO


Irreversibilidad Medio/ Alto Conversión de hábitat

Fuente Alto ALTO

ALTO


Irreversibilidad Medio Aprov. no sostenible

Fuente Alto ALTO

MEDIO

Contribución Medio

Irreversibilidad Bajo Daño directo

Fuente Bajo BA

JO

BAJO

Contribución Bajo


Fuente Medio M

ED

IO

MEDIO


77

LAPACHO NEGRO

DISMINUCION DEL AREA NATURAL DE DISTRIBUCION



Daño directo



Tala ilegal

PRESIONES

FUEN

TES


78

4. ARAUCARIA (Araucaria angustifolia)









irreversibilidad

Disminuc. de la

población

Baja regenerac.

natural


natural

Fragment de la

población Extinción

Impacto

Fuente

ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO

Valor jerárquico


Contribución Medio/ alto

Muy alto


Medio/ Bajo


Fuente Medio MED

IO

Medio MED

IO

MEDIO

Contribución Bajo Bajo Bajo Bajo

Irreversibilidad Alto Alto Alto Alto Tala ilegal

Fuente Medio MED

IO

Medio MED

IO

Medio MED

IO

Medio MED

IO

MEDIO


Muy alto

Muy alto Muy alto

Muy alto

Irreversibilidad Medio/ Alto

Medio/ Alto

Medio/ Alto

Medio/ Alto

Medio/ Alto


Fuente Alto ALT

O

Alto ALT

O

Alto ALT

O

Alto ALT

O

Alto ALT

O ALTO


Medio Alto Medio Alto

Irreversibilidad Medio Medio Medio Medio Medio Aprov. no sostenible

Fuente Alto ALT

O

Medio MED

IO

Medio MED

IO

Medio MED

IO

Medio MED

IO

MEDIO



Fuente Bajo BAJO

Bajo BAJO

Bajo BAJO

BAJO

Contribución Bajo


Fuente Medio MED

IO

MEDIO


79

ARAUCARIA

FRAGMENTACIÓN DE LA POBLACIÓN

DISMINUCIÓN DE LA POBLACIÓN

DISMINUCIÓN DEL ÁREA NATURAL DE DISTRIBUCIÓN

Tala ilegal


Tala ilegal



Tala ilegal



Daño directo

BAJA REGENERACIÓN NATURAL




Daño directo


Conversión del hábitat Aprovechamiento no sustentable

Daño directo

EXTINCIÓN

Tala ilegal



PRESIONES

FUEN

TES


80

MONUMENTOS NATURALES: ESPECIES DE FAUNA

1. TAPIR (Tapirus terrestres)




Fragmentación MUY ALTO ALTO ALTO


Calificación integrada de las fuentes de presión considerando contribución e

irreversibilidad

Disminución de la


Impacto

Fuente

ALTO ALTO ALTO

Valor jerárquico

de conflictos al

sistema


Irreversibilidad Medio Medio Caza

Fuente Alto ALTO

Medio MED

IO

MEDIO



Fuente Alto ALTO

Alto ALTO

ALTO

Contribución Bajo


Fuente Bajo BA

JO

BAJO

Contribución Medio Alto Alto


alto Medio/

alto Medio/

alto Infraestructuras

Fuente Medio MED

IO

Alto

ALTO

Alto

ALTO

MEDIO

Contribución Bajo

Irreversibilidad Medio/ bajo

Presencia de especies exóticas y/o domÉsticas Fuente Bajo

BA

JO

BAJO

Contribución Bajo Alto


Medio/ bajo

Contaminación acústica, física y química

Fuente Bajo

BA

JO

Medio MED

IO

BAJO

Contribución Muy alto Bajo Alto/ medio


alto Medio/

alto Medio/

alto


Fuente Alto

ALTO

Medio

MED

IO

Medio

MED

IO

MEDIO



alto Medio/

alto Medio/

alto


Fuente Alto

ALTO

Medio MED

IO

Alto

ALTO

ALTO


81

TAPIR


Caza

Enfermedades



Contaminación (acústica, física, química)

Presencia de especies exóticas/domésticas


Captura/colección

EXTINCION








PRESIONES

FUEN

TES


82

2. LOBO GARGANTILLA (Pteronura brasiliensis)





irreversibilidad

Extinción Impacto

Fuente

ALTO


sistema

Contribución Alto

Irreversibilidad Medio Caza

Fuente Medio MED

IO

MEDIO



Fuente Alto ALTO

ALTO

Contribución Alto

Irreversibilidad Medio/alto Infraestructuras

Fuente Alto ALTO

ALTO

Contribución Alto



Fuente Medio MED

IO

MEDIO

Contribución Alto/ medio

Irreversibilidad Medio/alto Deterioro del hábitat

Fuente Medio MED

IO

MEDIO


Irreversibilidad Medio/alto Conversión/ desaparición del hábitat Fuente Alto A

LTO

ALTO


83

LOBO GARGANTILLA

EXTINCION




PRESIONES

FUEN

TES


84

3. ZORRO PITOCO (Speothos venaticus)







irreversibilidad

Disminución de la


Impacto

Fuente

ALTO ALTO ALTO


sistema



Fuente Alto

ALTO

Medio MED

IO

MEDIO



Fuente Alto

ALTO

Alto A

LTO

ALTO

Contribución Bajo


Fuente Bajo BA

JO

BAJO

Contribución Medio Alto Alto

Irreversibilidad Medio/alt

o Medio/alto

Medio/alto

Infraestructuras

Fuente Medio MED

IO

Alto

ALTO

Alto

ALTO

MEDIO

Contribución Bajo


Presencia de especies exóticas y/o domesticas Fuente Bajo

BA

JO

BAJO

Contribución Bajo Alto


Medio/ bajo


Fuente Bajo

BA

JO

Medio MED

IO

BAJO

Contribución Muy alto Bajo Alto/medio


o Medio/alto

Medio/alto


Fuente Alto

ALTO

Medio

MED

IO

Medio

MED

IO

MEDIO



o Medio/alto

Medio/alto


Fuente Alto

ALTO

Alto

ALTO

Alto

ALTO

ALTO


85

ZORRO PITOCO


Caza

Enfermedades






Captura/colección

EXTINCION








PRESIONES

FUEN

TES


86

4. AGUILA HARPIA (Harpía harpyja)




Migraciones MEDIO MEDIO MEDIO



irreversibilidad

Disminución de la

población Migraciones Extinción

Impacto

Fuente

ALTO MEDIO ALTO

Valor jerárquico

de conflictos al

sistema



Fuente Alto ALTO

Medio MED

IO

MEDIO



Fuente Alto ALTO

Alto ALTO

ALTO

Contribución Bajo


Fuente Bajo BA

JO

BAJO

Contribución Medio Medio Alto


alto Medio/

alto Medio/al

to Infraestructuras

Fuente Medio MED

IO

Medio MED

IO

Alto

ALTO

MEDIO

Contribución Bajo


Presencia de especies exóticas y/o domésticas Fuente Bajo

BA

JO

BAJO

Contribución Bajo Bajo Alto


Medio/ bajo

Medio/ bajo


Fuente Bajo

BA

JO

Bajo

BA

JO

Medio MED

IO

BAJO

Contribución Muy alto Medio Alto/ medio


alto Medio/

alto Medio/

alto


Fuente Alto

ALTO

Medio

MED

IO

Medio

MED

IO

MEDIO

Contribución Muy alto Alto Muy alto


alto Medio/

alto Medio/

alto


Fuente Alto

ALTO

Medio MED

IO

Alto

ALTO

ALTO


87

HARPIA

DISMINUCION DE LA POBLACION MIGRACIONES


Caza

Enfermedades


Presencia de especies exóticas/domesticas




Captura/colección

EXTINCION








PRESIONES

FUEN

TES


88

5. PATO SERRUCHO (Mergus octosetaceus)





irreversibilidad

Extinción Impacto

Fuente

ALTO


sistema

Contribución Alto


Fuente Medio MED

IO

MEDIO



Fuente Alto A

LTO

ALTO

Contribución Alto


Fuente Alto

ALTO

ALTO

Contribución Alto

Irreversibilidad Medio/ bajo Contaminación acústica, física y química Fuente Medio M

ED

IO

MEDIO

Contribución Alto/medio


Fuente Medio MED

IO

MEDIO


Irreversibilidad Medio/alto Conversión/ desaparición del hábitat Fuente Alto

ALTO

ALTO


89

PATO SERRUCHO

EXTINCION




PRESIONES

FUEN

TES


90

6. CHARAO (Amazona petrei)





irreversibilidad

Extinción Impacto

Fuente

ALTO


sistema

Contribución Alto


Fuente Medio MED

IO

MEDIO



Fuente Alto

ALTO

ALTO

Contribución Alto


Fuente Alto

ALTO

ALTO

Contribución Alto



Fuente Medio

MED

IO

MEDIO

Contribución Alto/medio


Fuente Medio MED

IO

MEDIO


Irreversibilidad Medio/alto Conversión/ desaparición del hábitat Fuente Alto

ALTO

ALTO


91

CHARAO

EXTINCION




PRESIONES

FUEN

TES


92

7. YURUMÍ (Myrmecophaga tridáctila)






irreversibilidad

Disminución de la

población Fragmentación

Impacto

Fuente

ALTO ALTO


sistema



Fuente Alto ALTO

ALTO



Fuente Alto ALTO

ALTO

Contribución Bajo


Fuente Bajo BA

JO

BAJO

Contribución Medio Alto


alto Medio/

alto Infraestructura

Fuente Medio MED

IO

Alto

ALTO

MEDIO

Contribución Bajo


Presencia de especies exóticas y/o domésticas Fuente Bajo

BA

JO

BAJO

Contribución Bajo



Fuente Bajo

BA

JO

BAJO

Contribución Muy alto Bajo


alto Medio/

alto Deterioro del hábitat

Fuente Alto

ALTO

Medio MED

IO

MEDIO



alto Medio/

alto


Fuente Alto

ALTO

Alto

ALTO

ALTO


93

YURUMI


Caza

Enfermedades


Obras de infraestructuras (rutas, represas, aeródromos)



Obras de infraestructuras (rutas, represas, aeródromos)

Captura/colección





PRESIONES

FUEN

TES


94

8. TUCÁN GRANDE (Ramphastos toco)





irreversibilidad

Migraciones Impacto

Fuente

MEDIO

Valor jerárquico de conflictos al sistema

Contribución Medio

Irreversibilidad Medio/alto Infraestructura

Fuente Medio MED

IO

MEDIO

Contribución Medio


Fuente Medio

MED

IO

MEDIO

Contribución Alto

Irreversibilidad Medio/alto Conversión/ desaparición del hábitat

Fuente Medio MED

IO

MEDIO


95

TUCAN GRANDE

MIGRACIONES






PRESIONES

FUEN

TES


96

9. CARAYA ROJO (Alouatta guarida)








irreversibilidad

Disminuc. de la población

Fragment. Migraciones Extinción Impacto

Fuente

ALTO ALTO MEDIO ALTO


sistema



Fuente Alto ALTO

Medio MED

IO

MEDIO



Fuente Alto

ALTO

Alto

ALTO

ALTO

Contribución Bajo


Fuente Bajo BA

JO

BAJO

Contribución Medio Alto Medio Alto


alto Medio/

alto Medio/

alto Medio/a

lto Infraestructuras

Fuente Medio MED

IO

Alto

ALTO

Medio MED

IO

Alto

ALTO

MEDIO

Contribución Bajo


Presencia de especies exóticas y/o domésticas

Fuente Bajo

BA

JO

BAJO

Contribución Bajo Bajo Alto


Medio/ bajo

Medio/ bajo


Fuente Bajo

BA

JO

Bajo

Medio MED

IO

BAJO

Contribución Muy alto Bajo Medio Alto/ medio


alto Medio/alt

o Medio/

alto Medio/

alto


Fuente Alto

ALTO

Medio

MED

IO

Medio

MED

IO

Medio

MED

IO

MEDIO

Contribución Muy alto Muy alto Alto Muy alto


alto Medio/

alto Medio/

alto Medio/

alto


Fuente Alto

ALTO

Alto

ALTO

Medio

MED

IO

Alto

ALTO

ALTO


97

CARAYA ROJO


MIGRACIONES


Caza

Enfermedades








Captura/colección

EXTINCION










PRESIONES

FUEN

TES


98

ii. Evaluación de los valores culturales de conservación

EVALUACIÓN DE LOS VALORES CULTURALES DE LOS POBLADORES LOCALES (COMUNIDADES RURALES DEL NÚCLEO NORTE)

(Autor: Brian Ferrero. Universidad Nacional de Misiones, Dpto. de Antropología)

Dada la fuerte interrelación que presentan los elementos de la cultura, las presiones no afectan aisladamente a los valores culturales, sino que actúan sobre el conjunto de la vida social. Aunque no afectan de la misma manera sobre cada fenómeno social, existiendo elementos que son más sensibles a determinadas presiones externas al grupo social, estos son sectores de la cultura más fuertemente dependientes de la influencia del medio.

Las principales presiones que afectan en primer lugar al conjunto de la vida social son aquellas que actúan sobre la base económica del grupo, actuando sobre la subsistencia y el comercio. De manera que para analizar las presiones que afectan a los valores de conservación es necesario dar cuenta de los problemas productivos y de comercialización que se presentan en la población rural del Núcleo Norte misionero.

Categoría de colono. Antes de presentar los principales factores de presión sobre los valores culturales de la población rural del Núcleo Norte, consideramos necesario desarrollar brevemente la categoría de productor "colono". La producción colona se caracteriza por organizarse en base al grupo doméstico, el trabajo se organiza dentro de este grupo, que es la fuente principal de mano de obra, mientras se hace uso de fuerza de trabajo asalariada en momentos determinados del ciclo productivo. La producción se encuentra orientada hacia el mercado, que en algunos casos permite alcanzar cierto grado de capitalización, mientras en otros casos permite tan sólo alcanzar una situación de subsistencia. Es determinante en esta distinción entre los productores la superficie productiva que ocupan, y la posibilidad de contratar mano de obra no familiar.

En las economías colonas existe por lo menos el potencial para la generación de un excedente posible de ser reinvertido con fines productivos. En otras palabras, el ciclo productivo se aproxima al modelo de reproducción ampliada. A pesar de ello, la explotación colona típica no se orienta hacia la obtención de una tasa de ganancia por sobre el excedente regular y la renta económica, como sería el caso de una empresa enteramente capitalista (1975:243).

En el contexto del norte misionero, la categoría de colono también se comprende en el contraste con la categoría de ocupante, marcando ambas distintos momentos en la trayectoria de los productores en relación a la expansión de la frontera agraria misionera. La categoría de ocupante está asociada a condiciones precarias de tenencia de la tierra, al cultivo de plantas anuales, y en general, a situaciones de inestabilidad y pobreza. Mientras que la categoría de colono, describe una situación de legalidad alcanzada a partir de condiciones de mayor seguridad en la tenencia de la tierra, ocupación estable, arraigo y permanencia, vinculados también a la implantación de cultivos perennes y a la posibilidad de acumular excedentes. La distinción fundamental entre los pobladores de colonias más antiguas -“colonos”- y quienes consiguen establecerse en la frontera agraria -“ocupantes”-, radica en la modalidad de organización del trabajo y la importancia que adquieren las estrategias familiares de reciprocidad (Schiavoni 1995).

Actividades productivas. Las unidades productivas responden al modelo de agricultura familiar que se cristalizó en la provincia durante la década de 1990, fundado en la estabilización de la pequeña explotación a través de la especialización tabacalera, en contraposición al patrón clásico de capitalización mediante la plantación de cultivos industriales perennes como la yerba mate, el té y el tung. Entre las actividades agrícolas, además de los cultivos mencionados, se


99

produce: tabaco, maíz, arroz, avena, mandioca, porotos, sandía caña de azúcar y especies frutales, ananá. Estos cultivos suelen alternarse a lo largo del año, como es el caso del tabaco y el maíz o la avena, o se van plantando en ciclos donde uno sustituye a otro, según la calidad de la tierra que cada cultivo precise.

Así mismo las unidades productivas colonas presentan una considerable diversidad en la producción agrícola y ganadera. La actividad ganadera se basa en la cría de ganado vacuno - la mayor parte de las chacras cuenta con al menos una vaca que provee de leche a la familia -, la cría de ganado porcino, y es general la cría de gallinas. Estos animales tienen por destino el consumo doméstico, y la venta ocasional cuando se requiere dinero en efectivo para usos puntuales, por ejemplo frente a enfermedades, deudas o compra de bienes. Pero algunos productores se especializan en la producción de ganado vacuno y porcino, encontrando en estos la principal fuente de ingresos. También hay productores que cuentan con ganado ovino, que llegó al área promovido por diversas agencias de desarrollo rural a fines de la década de 1990, pero en general la cría de ovejas no ha dado los resultados esperados por los productores por lo cual se ha ido eliminando de las chacras.

Evaluación de las presiones sobre los pobladores locales.

1. Empobrecimiento.

Diversos factores han ido modificando la economía y la sociedad provincial a finales del siglo XX, poniendo en jaque las posibilidades de reproducción social de la pequeña y mediana producción agrícola. Esto se dio en el marco de la profundización de políticas económicas de corte neoliberal que implicaron el ingreso de la economía argentina a la globalización de los mercados, la disminución en el precio de la producción rural, la eliminación de las barreras al comercio exterior, la ausencia de políticas crediticias, y la retracción del Estado en la regulación de mercados de la producción local llevó a eliminar los organismos reguladores de la producción y comercialización de los cultivos. Tales medidas contribuyeron a debilitar al Estado sin que ello implicara mayor eficiencia del sector público. Tales transformaciones forman parte de un proceso de concentración capitalista de la producción, manufacturación y comercialización de los cultivos en manos de acopiadores y molineros (particularmente es el caso de la yerba mate, té y tabaco), que controlan los precios de la materia prima y generan mayor dependencia de los productores pequeños y medianos (Schvorer, 2003). Por su posición marginal en el mercado y por el bajo o nulo nivel de capitalización, las explotaciones rurales no han podido hacer frente a las fluctuaciones de los precios, ni han logrado revertir las consecuencias del proceso de concentración capitalista acentuado en las últimas décadas. Una de las principales consecuencias de tal proceso en Misiones, es la marginalización y empobrecimiento de las familias colonas1.

2. Déficit en las condiciones de comercialización.

Durante toda la década de 1990 y la década de 2000, los principales productos agrícolas de que depende la economía de los colonos, han experimentado una considerable caída en sus precios de comercialización. Estos tres productos son el tabaco, la yerba mate y el té verde (hojas de té que el productor vende al molino o acopiador), cuyo valor de mercado cayó en conjunto un 25,9% durante la década de 1990. Tal disminución de precios es aún más significativa para el caso de las colonias del Núcleo Norte, donde las principales producciones son la yerba y el tabaco, el valor de ambas disminuyó un 36 %.

1 Vale señalar que desde el Estado, y desde agencias no gubernamentales, se generaron propuestas de desarrollo rural, orientados hacia los pequeños productores, que si bien permiten cierta reactivación económica, no son suficientes para revertir la situación de crisis que afecta al conjunto de la población. Los principales programas estatales son el Programa de Crédito Supervisado Fida—Bid (1992), el Programa Social Agropecuario (1993) y Cambio Rural (1993).


100

3. Producción y comercialización de yerba mate.

Si bien la yerba mate constituye el cultivo más importante para la economía agrícola provincial, tanto por la superficie que ocupa, como por el VAB que aporta, durante la década de 2000 se observa que la actividad yerbatera se encuentra fuertemente concentrada en su producción como en su comercialización. Lo cual contribuye al proceso de empobrecimiento de los productores colonos. El 85 % de los productores disponen de plantaciones de hasta 12 has., lo cual representa el 51 % del total provincial de las plantaciones. Mientras en el otro extremo el 15% restante de productores poseen el 49% de la superficie total (Censo Yerbatero, 2001:28). Esto significa que 3.204 productores poseen la mitad de las plantaciones, mientras la otra mitad está en manos de 18.158 productores. (Ministerio del Agro y la Producción 2006)

La media provincial de superficie cultivada con yerba por explotación es de 8,1 has, mientras en el Depto. Geral. M. Belgrano esta media llega a 15 has., con 820 explotaciones yerbateras, San Pedro se presenta como el Departamento donde la media de superficie plantada con yerba mate es menor, esta superficie media es de 3,5 has. (Censo Yerbatero, 2001:28).

4. Producción y comercialización del tabaco.

Con la pérdida de rentabilidad de la yerba mate, a partir de fines del siglo XX tiene lugar una especialización tabacalera por parte de lo productores más empobrecidos. El tabaco se ubica en el segundo lugar en orden de importancia en la economía del sector agrícola provincial, este cultivo representa más del 22% del VAB del sector agrícola. La expansión del cultivo de tabaco tuvo lugar hacía fines de la década de 1990, como consecuencia de la caída del precio de los principales cultivos perennes: yerba mate y té. Este hecho llevó al empobrecimiento de muchos productores, y a la búsqueda de alternativas productivas tales como la ganadería a pequeña escala, la piscicultura, y aquellas producciones denominadas “sustentables”. Gran parte de los productores de la región encontraron en el tabaco la única producción que posibilitaba un excedente de efectivo. En la opción por este cultivo, intervino el que las familias de productores, al formar parte de la Asociación de Productores Tabacaleros de Misiones (APTM), podían acceder a un sistema de salud considerado por todos como muy eficiente; este hecho debe entenderse en un contexto de caída del servicio de salud pública. De manera que si bien el peso relativo del tabaco en el Valor Agregado Bruto provincial es poco relevante ya que no supera el 5%, es muy importante desde el punto de vista social (Freaza, 2000:143).

Los productores tabacaleros, distribuidos mayoritariamente en las zonas centro, del Alto Uruguay y del nordeste provincial, constituyen el grupo más pauperizado del sector y más dependiente de las empresas acopiadoras. Las superficies que se destinan a esta actividad son muy pequeñas, variando entre 1/2 y 1,5 has, lo que hace que se trate del cultivo de renta característico de los pequeños productores. Este dato es importante porque si se considera la superficie implantada (aproximadamente 17 mil has. en 1997/98) y el número de colonos dedicados a su producción (17.234 productores), estamos frente a una actividad trascendente tanto en el aspecto económico como social.

La actividad tabacalera se encuentra fuertemente concentrada en la etapa de acopio y procesamiento. Tres compañías realizan el acopio: la Cooperativa Tabacalera de la Provincia de Misiones (COTAPROM) y las empresas de capital transnacional Nobleza Picardo (filial de la British American Tobacco) y Tabacos Norte (Massalin Particulares/Philip Morris). Estas compañías trabajan mediante contratos con el productor, financiando los insumos - maderas, alambre y chapas para la construcción de galpones, fertilizantes, insecticidas, semillas para el cultivo - hasta la cosecha. El productor, por su parte, se compromete a vender la producción a la empresa y asume todos los riesgos del cultivo. Las empresas controlan el proceso productivo en su totalidad, la venta de los insumos, la supervisión permanente del proceso de trabajo a través de instructores que visitan periódicamente a los plantadores, la imposición de los precios de acopio y de las condiciones de entrega del producto. Estas también establecen la variedad


101

de semillas a utilizar, el tipo de agrotóxicos y fertilizantes que deben aplicarse, pautan los momentos de cada una de las tareas agrícolas y la forma en que las mismas deben de realizarse.

La mayor parte de los productores tabacaleros entrevistados, desean abandonar este cultivo, señalando que presenta altos riesgos para la salud puesto que implica el trabajo con agroquímicos2. Por otro lado, si bien provee de dinero en efectivo, reporta una baja rentabilidad. Y en términos de la actividad, también implica la mayor parte de la fuerza de trabajo doméstica durante casi 10 meses al año. El paso a otra producción en general no tiene lugar porque los productores no encuentran un producto alternativo rentable.

5. Empobrecimiento y necesidades básicas insatisfechas.

El marcado empobrecimiento de los pequeños y medianos productores rurales durante la década de 1990 puede evaluarse al contrastar la caída de los precios de los productos colonos, con la variación del índice de precios al consumidor. Esto lleva a una caída de las posibilidades de consumo y en la calidad de vida en general, cuando se considera que en el mismo período, aumentaron los precios de los bienes consumidos por la población, (tomando como referencia la ciudad de Posadas, en el mismo período, muestra un aumento del 14,7%. Los datos para 2006 señalan un incremento de los precios de los bienes de consumo cercano al 30%).

La pobreza y la insatisfacción de las necesidades básicas de la población rural, también es un factor de presión sobre ésta. El porcentaje provincial supera por 10 puntos al promedio nacional, que es del 17,7% (datos INDEC 2007).

A su vez, los departamentos del Núcleo Norte constituyen la región más pobre de la provincia, y se encuentra entre las regiones más pobres del país. Al contrastar estos datos con los referentes a la población rural, observamos que aquellos departamentos con mayor porcentaje de población rural, son los que presentan mayor porcentaje de población con Necesidades Básicas Insatisfechas, pudiendo inferir que entre la población rural se encontraría la población más pobre. El Departamento San Pedro es el que presenta mayor porcentaje de población rural: un 50 %, y también el de más alto índice de población con NBI, un 39,9%, siendo el segundo a nivel nacional. El Departamento Gral. M. Belgrano ocupa el segundo lugar con un 36,5 % de su población con NBI. Mientras los Departamentos Guaraní e Iguazú presentan índices de 33,4 % y 32,3% de población con NBI, respectivamente.

6. Concentración de tierras.

La concentración de tierras en el NN se presenta como otro factor de presión sobre la población rural. A principios de la década de 2000, se observa una situación de alta concentración de tierras, en el cual las explotaciones de más de 5.000 has representan el 35% del total, mientras sólo el 11% del total de la superficie se encuentra ocupada por explotaciones de menos de 25 has. - es significativo el hecho de que una sola empresa forestal posea el 8% de la superficie provincial - (INTA 2005).

Este proceso debe ser entendido en el marco de la expansión de la producción forestal en la región. El forestal fue el sector que experimentó el mayor crecimiento durante la década de 1990 y lo que va de 2000. En los ’90 pasó a contribuir con el 16% al Producto Bruto Geográfico, mientras la ganadería y la agricultura representaban en conjunto el 8,9% (INTA; 2005). La expansión forestal tiene entre sus consecuencias transformaciones territoriales, puesto que se incrementan a un ritmo vertiginoso las áreas con las plantaciones de árboles. En

2 La mayoría de estos productos son clorados, fosforados, y carbamatos, clasificados algunos como clase toxicológica A-2


102

el año 1992, las tierras cultivadas de bosques artificiales eran 7.347 has, mientras que en 1999 alcanzaban las 50 mil has, y para el año 2004 aumentaron a 240.000 has3.

7. Asalariados rurales.

La pauperización de las condiciones de vida de las familias de productores rurales, ha llevado a que entre quienes ocupan los estratos inferiores de la escala social rural y que no poseen posibilidades de sostener una producción rentable en al chacra propia, es común la venta de la fuerza de trabajo de forma asalariada, como “peón”. Alrededor de un 18% de los productores propietarios y un 29% de los no propietarios, declaran segundas ocupaciones, que suelen no ser tan secundarias, en calidad de mano de obra asalariada (Schvorer 2000:3). Diversos motivos se presentan en esto: no estar suficientemente capitalizados; no participar en redes de colaboración productiva con otras unidades productivas -fundamentalmente de familiares-; sus chacras son de pequeñas dimensiones y/o con tierras poco productivas -que localmente se denominan “pedregozas”, “gastadas”, “viejas”-; y la unidad productiva es de asentamiento reciente y aún no se ha consolidado.

Quienes contratan a estos colonos-peones, son vecinos más capitalizados o grandes firmas agroindustriales y/o estancias. Este empleo asalariado, en general se hace como una “segunda ocupación”, siendo la primera “el trabajo en la chacra propia”. Cuando el empleo como peón es en la chacra de otro colono, tiene lugar en forma estacional, fundamentalmente durante los momentos más críticos del trabajo en el tabaco, estos son el transplante de los plantines al rozado, la cosecha y el atado de las hojas de tabaco. Así mismo, algunos productores contratan peones para la aplicación de herbicidas en el tabacal, tarea considerada altamente insalubre. Cuando el empleo es en estancias o firmas agroindustriales o forestales, suele ser más continuo a lo largo del año.

8. Conflictos por la ocupación de tierras.

Otra fuente de presión sobre parte de la población rural del Núcleo Norte, está dado por los conflictos por ocupaciones de tierras. La ocupación de tierras por pequeños y medianos productores rurales donde está en duda la propiedad, o que efectivamente son privadas, viene de larga data en la provincia, aunque nunca antes se había presentado como un problema generalizado, tal como sucede a inicios del siglo XXI en los departamentos San Pedro y Gral. Belgrano. Los principales factores que llevan a una alta conflictividad en torno a esto, son el agotamiento de las tierras fiscales sin ocupantes durante la década de 1990, lo cual significó el fin de la expansión de la frontera agraria, y la concentración de tierras por empresas forestales.

Durante todo el siglo XX, con la explotación forestal de montes nativos fue común que una vez explotado el monte, el propietario o el concesionario, permitiese a familias colonas la ocupación de la tierra, asegurando así la presencia de mano de obra en torno a los aserraderos. Por entonces el valor de la tierra radicaba fundamentalmente en sus riquezas forestales, más que en la tierra en sí. A su vez, estas tierras servían de receptoras de la frontera agraria en expansión. Pero a partir de los ’90, y principios de 2000, el sector maderero comenzó a buscar nuevos espacios para forestar, con lo cual se iniciaron conflictos por la titularidad de las tierras.

Desde fines de la década de 1990, los “ocupantes” han comenzado a organizarse con el apoyo de organizaciones de desarrollo rural y eclesiásticas, en la defensa de sus derechos, buscando el reconocimiento como actores agrarios y su inclusión en las políticas públicas dirigidas al sector, así como la regularización de la propiedad de las tierras ocupadas.

Los pobladores constituyen un grupo en su mayor parte que alcanza grados de pobreza extrema, cuyas condiciones de vida en lo educativo, sanitario y habitacional son de gran

3 Según otra fuente, a las 20.000 hectáreas del año 1992, se incrementa la forestación hasta 70.000 hectáreas en el año 1998 y luego, con la sanción de la Ley 25.080, se llega las 110.000 hectáreas en el 1999, y las 99.000 en el 2000. Y es a partir de ese año se inicia un muy fuerte descenso en las hectáreas implantadas, durante el 2001 y 2002”. (Argentina Forestal.com, 08/08/05).


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precariedad. Así mismo, se distingue un sector muy reducido de productores capitalizados que plantan tabaco en escalas importantes. Pero la principal diferenciación interna en esta población se establece entre una amplia mayoría de pequeños agricultores que combinan la producción para la venta y el autoconsumo, y un sector importante de peones rurales que llevan adelante una agricultura de subsistencia (Baranger, Schiavoni; 2005:7). Los ocupantes que viven y trabajan en las parcelas: el 39% de ellos llegaron a la zona a partir de 2000, más de un cuarto de los ocupantes (26%) van a cumplir 10 años de ocupación durante este año 2004. Esta población vive en una situación muy precaria: el 69% de las unidades domésticas no cuentan con cobertura médica; más del 50% del techo de las viviendas son de chapa o cartón; casi un cuarto de las familias no cuenta con servicio sanitario y un 66% de ellas sólo cuenta con letrina; el 80% no tiene acceso al agua corriente; el 74% cocina a leña y el 93% de las unidades domésticas no cuenta con heladera.

Así mismo, para subsistir, casi un tercio (31%) de las unidades domésticas se han volcado a la producción de tabaco Burley. Esto ha complejizado la situación introduciendo a las compañías tabacaleras como un actor más dentro del conflicto, a partir de una producción que utiliza una gran dotación de agrotóxicos y con un manejo del cultivo totalmente subordinado a las decisiones e indicaciones de los extensionistas de las empresas.

EVALUACIÓN DE LOS VALORES CULTURALES DEL PUEBLO MBYA GUARANÍ

(Autora: Marilyn Cebolla. Universidad Nacional de Misiones, Dpto. de Antropología)

En primer lugar, es necesario considerar que la relación que se establece entre naturaleza y cultura desde la concepción mbyá, está inmersa en un complejo sistema simbólico altamente equilibrado. Para los mbyá la selva está conceptualizada de una forma muy diferente a la visión del blanco, ya que no es sólo el lugar donde se desarrollo su vida sino también un espacio de características mágico-religiosas cargado de significaciones donde se transmiten los conocimientos y se reproduce la cultura.

Cualquier investigación por pequeña que sea sobre las características de un insecto, de un ave o un árbol nos llevará ineludiblemente al mismo trasfondo, su mito de origen y la relación con el universo religioso. Al contrario de lo que sucede en la ciencia occidental, las especies vegetales y animales no son simples productos de azares evolutivos, sino que están sobrecargadas de significaciones y su presencia recrea continuamente los valores y las normas de la sociedad. De esta manera cuando nos referimos a alguna especie que se encuentra en peligro de extinción, con seguridad lo están ciertas prácticas o rituales para las que su presencia resulta imprescindible y que se han realizado a lo largo de siglos.

Sería necesario realizar una investigación con los mbyá para definir con mayor exactitud cuáles son los principales valores culturales a tener en cuenta o al menos, los que ellos consideran que deberían ser protegidos con mayor urgencia en este momento.

De manera general, podemos decir que entre gran cantidad de especies, de accidentes geográficos de los cuales sobresalen cerros y valles, cursos de agua, vertientes humedales, senderos, cementerios y lugares de antiguos asentamientos que pueden ser considerados de valor cultural para los mbyá y que podría sintetizarse en el ambiente de selva como un todo, pueden destacarse los que enumero aquí en un breve resumen.

La recolección y utilización de las mieles silvestres tiene una gran importancia, en los discursos mbyá sobre el reclamo de las tierras, está siempre presente la idea de libertad expresada en el deseo de vagar por el monte en busca de paneles de miel, como si esta actividad estuviera ligada a la identidad étnica y a la autonomía necesaria para seguir manteniéndola. Los mbyá tienen un detallado conocimiento de las distintas especies de abejas nativas sin aguijón o Meliponas, de las cuales no sólo se aprovechan de la miel si no también el


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polen, ceras, propóleos y resinas. Entre las especies preferidas por la calidad de sus mieles, se encuentran las abejas jateí (Tetragonisca angustula), mandori (meloponia marginata) el ruchu (Melipona scutellaris) y eira viju (Melipona bicolor). Según explican los indígenas los insectos himenópteros están relacionados con ciertas especies de árboles que son sus preferidos para nidificar, extraer la resina y en la época de floración para libar el néctar de sus flores. Las mejores mieles se producen si las abejas pueden visitar especies como el yvyra paje o incienso (Myrocarpus frondosus), tarumá (Vitex cimosa), guajaivy (Patagonula americana L.) kurupaý (Piptadenia sp.) yvyra pira o Maria preta (Diatenopteryx sorbifolia Radik.) tajy o lapacho (Tabebula ipe Standl.) yvyra paju o guatambú amarillo ( Aspidosperma australe Muell. Arg) yvyra pyta o cañafistola (Peltophorum dubium Sprengel. Taubert), entre otros.

La miel es considerada por los mbyá principalmente como un alimento y en los tiempos previos al contacto constituía el edulcorante más importante. Por otra parte, tanto las mieles como los otros productos de los panales son utilizados con fines medicinales para tratar diversas dolencias y cumplen un papel fundamental en los rituales, especialmente en el ñemongarai, la ceremonia más importante de la cultura mbyá o al menos la que perdura con más fuerza.

Algunas especies de Meliponas se han vuelto muy escasas debido, según explican los mbyá, al avance de la abeja europea (Apis mellifera), que se ha extendido por la selva desplazando a las especies nativas. La deforestación afecta la producción de miel, ya que al talarse los grandes árboles sólo permanecen las especies que ocupan los estratos bajos en la selva, y también mencionan el uso indiscriminado de de insecticidas y herbicidas en las plantaciones comerciales contaminan las aguas de los arroyos y exterminan a los insectos melíferos o producen miel tóxica.

En cuanto a la fauna en general, existen ciertas especies que son piezas de caza preferidas por los mbyá como el kochi o pecarí labiado (Tayassu pecari), animal principal en la cultura, se hacen rituales cuando un ejemplar cae en la trampa, el regreso a la aldea con un kochi es motivo de gran alegría y reunión, es un alimento que siempre debe compartirse. Existen plegarias referentes a esta especie en las que se pide a las divinidades que permitan que un pecarí caiga en una trampa ñua. Los mbyá comentan que en el pasado las piaras de pecaríes eran muy numerosas, con grupos de cien o más individuos, pero que en la actualidad debido a la caza con perros que practican los blancos, la desaparición de la selva y sobre todo, de las zonas de humedales preferidas por los pecaríes, ya no existen los grandes grupos y algunos lugares la especie ha desaparecido correctamente.

Existen también otras especies de mamíferos que son consideradas importantes como alimento en ciertas etapas de la vida porque están relacionadas con la formación de la persona en la cultura mbyá, como el kaguare guachu u oso hormiguero (Myrmecophaga tridactyla) y la jaicha o paca (Agouti paca) que ya no se encuentran, principalmente el primero, de esta forma, todas las prácticas ligadas al consumo de carne de oso hormiguero ya sólo están presentes en la memoria de los ancianos.

También algunas especies de aves son descriptas como “sagradas” cuando los mbyá se expresan en castellano, debido a su historia mítica, entre estas sobresalen la aves migratorias como el chigachu chi o cuclillo canela (Coccyzus melacoryphus), tapê o milano tijereta (Elanoides forficatus), terepói o vencejo chico (Chaetura cinereiventris), chyvi o milano plomizo (Ictinia plumbea), entre otros. El tangará o bailarín azul (Chiroxiphia caudata), también es considerada un ave “sagrada” motivo por el cual la gente se alegra al escuchar sus cantos. Este pájaro realiza una danza de cortejo y apareamiento que según dicen los mbyá, es igual a la que hacen ellos frente a la casa de ceremonias y que lleva el mismo nombre.

Entre las especies vegetales hay árboles de importancia fundamental para los mbyá debido al lugar que ocupan en su cosmología, algunos de ellos son el ygary o cedro (Cedrela fissilis), ajuy chi o laurel blanco (Ocotea acutifolia), ajuy ata (Lauraceae), ychapyí (Machaerium


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paraguarense Hasser), etc. Las construcciones, especialmente el opy o casa de ceremonias, se hacen utilizando exclusivamente las maderas de ciertos árboles como el cedro. La palmera pindó (Arecastum romanzzofianum) es una especie que se usa íntegramente y por lo tanto, es de vital importancia en la cultura material de la etnia. La mayoría de las especies arbóreas consideradas principales por los mbyá se corresponden con las llamadas “maderas de ley” que han sido explotadas casi hasta su desaparición en la provincia.

Por otra parte los mbyá consideran lugares especiales las zonas de humedales o bañados ya que son ambientes asociados a ciertas especies usadas con fines medicinales o que tienen sus principios activos potenciados cuando crecen en esos lugares.

Los cursos de agua, en general son de gran relevancia, no sólo como fuentes en las que abastecerse sino como lugares de esparcimiento donde familias completas acampan mientras pescan con distintas técnicas. Esto era una práctica común en otros tiempos, especialmente en ciertas épocas del año, actualmente la fauna íctica ha mermado debido al exceso de pesca en los arroyos y principalmente, por la contaminación. Los mbyá utilizaban distintos recursos de los ríos y arroyos, no solamente peces, sino también moluscos e insectos, algunos de los cuales se han vuelto escasos o han desaparecido.

Asimismo, los valles y serranías cubiertos de selva suelen tener connotaciones religiosas, sería preciso un estudio de la zona norte para que los indígenas nos señalen cuales son de importancia.

En el caso de cementerios, los mbyá reconocen los lugares donde están ubicados aunque no tengan ninguna señal visible, en tiempos pasados no era necesario realizar marcas en las sepulturas para saber donde yacían los seres queridos, bastaba la ubicación de ciertos ejemplares de árboles, cursos de agua, etc. Aun en la actualidad, en que la mayoría de los casos el paisaje ha sido prácticamente modificado, los indígenas me han señalado lugares en pueblos o potreros en la colonia, como antiguos cementerios.

Por otro lado, y como se indicó en el informe anterior, hasta tiempos recientes la selva estaba surcada por una extensa red de senderos, verdaderos mapas cognitivos de los mbyá, que conducían a las distintas comunidades y en algunos casos, traspasaban las actuales fronteras de Paraguay y Brasil. En muchos casos estos pequeños caminos fueron utilizados por los obrajeros y “descubiertos” en su entrada a la selva, convirtiéndose después en picadas y amplias sendas de tráfico, aunque todavía se conserva el trazado de algunos de ellos en su estado original, sobre todo, al nordeste de la provincia.

Como consideración final debo señalar que la expulsión de sus tierras, la deforestación con todas sus consecuencias y el avance constante del frente agropastoril son las causas principales de la desarticulación del sistema de vida mbyá y la pérdida de su patrimonio.


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Actividad 2. ANALISIS INSTITUCIONAL FODA.

Se realizó un análisis institucional con la metodología del FODA, analizando lo que en

este momento, tiene que ver con las instituciones que manejan las áreas protegidas

del Núcleo Norte, y no con la sociedad o con los recursos naturales.

Para ello se entiende como:

Amenazas: No están bajo el control de la Unidad de Gestión, es aquello que

desde afuera atenta contra su buen funcionamiento o sea que no es algo que esté

a lo interno de ella o bajo su control, pero que igualmente hay que tomar medidas

para contrarrestar sus efectos.

Limitantes: Están bajo el control de la Unidad de Gestión, y al contrario de la

amenazas, las limitantes son aquellas cosas que están mal, que limitan su buen

desempeño y que están bajo su control.

Fortalezas: Están bajo el control de la Unidad de Gestión y son aquellos aspectos

a lo interno de ella, que están bien o que hacen que esta sea más efectiva.

Oportunidades: No están bajo el control de las instituciones, pero son aquellas

cosas positivas que existen en su entorno y que sería bueno visibilizar y

aprovechar.

A continuación se presenta el cuadro con las amenazas, limitantes, fortalezas y

oportunidades surgidas en el taller:

ANALISIS FODA

AMENAZAS - Cambio de autoridades (implicando un cambio negativo, que no continúa o

apoya los mismos proyectos, o directamente con menor interés ambiental). - Políticas ineficientes (políticas sectoriales). - Falta de legislación o inadecuada aplicación. - Fallos judiciales adversos. - Inestabilidad económica y de mercado.

LIMITANTES - Falta de capacidad de influencia en agenda política.

- Falta de coordinación y comunicación intra e interinstitucional. - Escasos recursos: financieros (MERNRyT), humanos y de capacidad de

gestión. - Falta de estrategia para las áreas protegidas. - Falta de capacitación técnica en el área social. - Falta de continuidad de proyectos y del personal involucrado. - Falta de mensura y titularidad de las áreas protegidas (MERNRyT), por falta

de coordinación con Subs. Tierras, y financiación. - Falta de capacidad de gestión y conocimiento de procedimientos en el

ámbito privado. - Falta de recursos en terreno. - Falta de planes de manejo. - Falta de difusión sobre las áreas protegidas. - Falta de un instituto de investigación específico en la selva paranaense.


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FORTALEZAS - Plan de Gestión de APN.

- Recursos humanos capacitados. - Proyecto Araucaria XXI y Proyecto Cabure-í. - Corredor Verde. - Alta biodiversidad y paisajes, especies emblemáticas (foco de atracción). - Existencia del MERNRyT y de la Subs. Ordenamiento Territorial. - Existencia de la Escuela y del Cuerpo de Guardaparques. - Infraestructura en las áreas protegidas (dotaciones básicas y

comunicacionales). - Superficie protegida (alto porcentaje sobre el total provincial). - Apoyo interinstitucional. - Existencia de ONGs ambientalistas. - Planes de manejo existentes. - Declaración del P.N.I. como Sitio Patrimonio. - Atención interinstitucional a guaraníes.

OPORTUNIDADES - Ecorregión de interés internacional.

- Cooperación internacional (Proyecto Trinacional). - Ley Nacional de Bosques. - Comunicación externa. - Sensibilización social hacia el medio ambiente. - Interés de las universidades en investigación.

Además se identificaron otros problemas y oportunidades no relacionadas directamente con las instituciones, pero que deberán ser tenidas en cuenta en el análisis situacional del área de manejo: Amenazas:

- Presión demográfica. - Tierras: intrusión, inseguridad en la tenencia, distribución en pequeñas

propiedades. - Presión sobre los recursos. - Cultura de uso y abuso de los colonos.

Limitantes: - Inexistencia de fajas de amortiguamiento. - Falta de conocimiento e investigación sobre biodiversidad y ambientes.

Oportunidades: - Disposición de colonos a buenas prácticas.


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Actividad 3. MAPEO DE AMENAZAS, AREAS CRITICAS Y AREAS DE INTERES PARA LA CONSERVACION.

En esta actividad, trabajando en los mismos grupos de trabajo que en la actividad 1,

se identificaron sobre mapas base del Núcleo Norte – con las rutas principales, la red

hidrográfica y los límites de las áreas protegidas – las siguientes áreas:

• Localización geográfica de las amenazas identificadas en la actividad 1.

• Identificación de áreas críticas (sitios de expansión de parcelas de cultivo,

ganadería, construcciones y actividades que impliquen desmontes en general)

• Identificación de áreas de interés (sitios en buen estado de conservación,

corredores) para la conservación.

Los mapas resultantes son los siguientes:

1. Localización de amenazas a objetos de conservación naturales –

ecosistemas- y áreas de conexión.


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2. Localización de amenazas (caza) a objetos de

conservación naturales –especies-.

3. Localización de amenazas (interacción predadores/ganado, y conversión

de hábitat) a objetos de conservación naturales –especies-.


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4. Localización de objetos culturales de conservación y

áreas críticas y de interés para la conservación.

5. Areas críticas para la conservación fuera de las áreas protegidas.


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Nombre Institución


Beatriz Aísa Araucaria XXI. Planificación de APs

Nuria Manso Araucaria XXI. Planificación de APs

Carlos Garay Araucaria XXI. Prensa y Comunicación


Dalma Raymundi APN-DRNEA

Viviana Benesovsky APN-DRNEA

Justo Herrera APN-PNI. CIES

Leonardo Barrios Caro Parque Nacional El Palmar

Miguel Azarmendia MERNRyT. Dpto. Planificación APs

Fabiana Escobar MERNRyT. Dpto. Reg. y Uso Biodiversidad

Gabriel Capucci MERNRyT. Intendente APs

Onécimo Olivera Parque Provincial Urugua-í

Aloisio Foletto Parque Provincial Puerto Península

Gabriel Sanjuan Parque Provincial Puerto Península

Karina Schiaffino Fundación Vida Silvestre

Manuel Jaramillo Fundación Vida Silvestre

Diego Varela Conservación Argentina

Sergio Casertano Conservación Argentina

Julián Baigorria Conservación Argentina

Patricia Stopp Alto Paraná- Área de Medio Ambiente

Marcelo Aap Secretaria MA y Turismo. Municipalidad Andresito


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RESULTADOS 4o TALLER DE PLANIFICACIÓN DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS DEL NÚCLEO NORTE DE LA

PROVINCIA DE MISIONES DIRECTRICES DE CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES: INVESTIGACION Y MONITOREO; PROTECCION Y RECUPERACION

FECHA DE REALIZACIÓN. 17 de octubre de 2008.

LUGAR DE REALIZACIÓN. Centro de Interpretación del Area Cataratas, Parque

Nacional Iguazú (APN).



OBJETIVO DEL TALLER. El objetivo general del taller es la definición de las

Directrices de Manejo de conservación de los recursos naturales en materia de

investigación y monitoreo; protección y recuperación en el ámbito territorial del Plan

de Manejo del Núcleo Norte de la Provincia de Misiones, que integra las áreas

protegidas tanto nacionales como provinciales.

ACTIVIDADES.


Manejo y breve introducción a la metodología, a cargo de Raúl Romero, codirector por

la APN del PROYECTO ARAUCARIA XXI, y Bruno Carpinetti, coordinador experto del taller,

del Comité de Control del Area Cataratas de la APN.

• Trabajo en comisiones para la definición de las Directrices de Manejo de

conservación de los recursos naturales en materia de investigación y monitoreo;

protección y recuperación.

• Plenario: presentación de los trabajos de las comisiones y selección de las

Directrices de Manejo.


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Directrices de Manejo Previo a la enumeración de las directrices generadas en el taller se incluye el

concepto de directriz utilizado para la definición de las mismas:

Se entiende por DIRECTRIZ, la estrategia de manejo (técnica y política) a seguir

para la consecución de los objetivos del Plan de Manejo, con un horizonte temporal

(de cinco, diez o más años). Una directriz NO es una actuación o proyecto concreto a

realizar en un ámbito geográfico acotado o en un área, sino que consiste en una o

más pautas y/o criterios generales establecidos como base para el diseño y ejecución

de esas actividades o proyectos.

Los reglamentos, normas y procedimientos que regulen esas actividades dentro o

fuera de las ANP (Áreas Naturales Protegidas) en los planes o estrategias de manejo

que se realicen en el futuro deben adecuarse y actualizarse conforme a las directrices

generales que en este taller se generen.

Directrices para la conservación de los recursos naturales: investigación y

monitoreo; protección y recuperación.

1. Se impulsará el establecimiento de grupos de investigación a través del

desarrollo de infraestructuras físicas y académicas, y el incentivo a su

radicación.

2. Se impulsará el desarrollo de mecanismos de financiamiento de la

investigación y manejo, a partir de fondos generados por las ANP, leyes

ambientales, agencias internacionales y otras fuentes potenciales.

3. Se elaborará, se mantendrá actualizado y difundirá el listado de necesidades

de investigación al que se le brindará prioridad y apoyo, estableciéndose

convenios para que los organismos científicos nacionales e internacionales

subsidien o desarrollen dichas investigaciones prioritarias. Estas

investigaciones son:

3.1 Los estudios que evalúen los efectos de diferentes usos de la tierra

sobre la biodiversidad.

3.2 La investigación y monitoreo de los microambientes y las especies

cuyas poblaciones locales sean de interés, esto es, los objetos naturales

de conservación, los amenazados, de influencia cultural o económica y

aquellos insuficientemente conocidos.

3.3 La realización de líneas de base sobre funcionamiento y estructura

de las comunidades naturales.

3.4 Los estudios sobre ecología de paisaje.

3.5 La investigación en las áreas protegidas y en sus áreas de

amortiguación, especialmente las orientadas a la solución de problemas


114

de manejo, difundiéndose entre la comunidad científica las necesidades

de investigación.

4. Se fomentará la creación y fortalecimiento de mecanismos de comunicación y

difusión de los resultados generados por diferentes grupos e instituciones

dedicados a la investigación, conservación y manejo de los recursos naturales.

5. Se propiciará la elaboración participativa y la implementación de planes de

conservación y recuperación de objetos de conservación ya identificados o

aquellos que surjan con posterioridad.

6. Se propiciará la valoración económica, social, cultural y ecológica de los

ambientes naturales para compatibilizar la política de desarrollo con las de

conservación.

7. Se definirán e implementarán las áreas de amortiguamiento que minimicen las

amenazas y donde se promueva el uso sustentable ambiental y social.

8. Se realizarán actividades efectivas de control y vigilancia a través de personal

debidamente capacitado y con la articulación institucional correspondiente

para asegurar el éxito, monitoreo y seguimiento de las tareas.

9. Se identificarán, generarán y/o restaurarán, de modo participativo, áreas de

conectividad entre las áreas naturales protegidas del Núcleo Norte de Misiones

con otros remanentes de bosque atlántico, para su aplicabilidad se arbitrarán

los medios para la efectiva implementación de la legislación vigente.

10. Se identificarán y monitorearán las especies invasoras presentes en las áreas

naturales protegidas y su impacto desarrollando, cuando sea necesario

estrategias tendientes a la reducción de sus impactos sobre los ambientes

naturales.

11. Se diseñarán e implementarán estrategias de intercambio y difusión de

conocimiento sobre los valores culturales y ambientales relacionados con las

áreas protegidas y sus áreas de amortiguación y las potenciales soluciones a

sus problemáticas.

12. Se impulsará el ordenamiento territorial y predial de los espacios de interés

para la conservación del Núcleo Norte de la provincia de Misiones.

13. Se encomendará y apoyará la investigación y manejo tendientes a la

protección integral de las cuencas hídricas manteniendo y/o recuperando la

vegetación nativa.

14. Se promoverá la investigación en materia de educación ambiental e

interpretación del patrimonio para la sustentabilidad de los recursos naturales

y culturales y mejoras en la calidad de vida las personas.


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Institución Nombre

Comité de Control del Área Cataratas Bruno Carpinetti

Codirector por APN Raúl Romero

Planificación de APs Nuria Manso

Comunicación Carlos Garay

Educación y cultura Ileana Luna

ARAUCARIA

Investigación Leonardo Barrios

Intendente Daniel Crosta

Desarrollo Regional Hugo Chaves

Justo Herrera

Fabián Gatti CIES

Malena Srur

Guillermo Teo

Ángel Caradonna

José Calo

Jorge Cieslik

PNI

Guardaparques

Manuel Vega

Paula Cichero

Viviana Benesovsky

Dalma Raymundi

APN

DRNEA

Fernanda Fabbio

Corredor Verde Codirector por MERNRyT

Darío Silva

Dirección de Ecología Fabiana Escobar MERNRyT

Guardaparques Onécimo Olivera

UNAM, Depto de Antropología Marilyn Cebolla

UNAM, Facultad de Ccias Forestales Fernando Niella

Claudia Noceda Programa Social Agropecuario

Alejandro Atrio

Mario Dibitetti

Paula Campanello

CEIBA (investigadores)

Lia Montti


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Agustín Paviolo

Fernando Zamudio

Norma Hilgert

FVSA Manuel Jaramillo

Conservación Argentina Sergio Casertano

Alto Paraná SA Patricia Stopp

Fotos del taller de Directrices de Investigación y Protección.


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PROVINCIA DE MISIONES DIRECTRICES DE USO PUBLICO:

TURISMO; INTERPRETACION, EDUCACION AMBIENTAL Y DIFUSION

FECHA DE REALIZACIÓN. 3 de noviembre de 2008.





OBJETIVO GENERAL. El objetivo principal del taller es la definición de las Directrices

de Manejo de Uso Público: recreación y turismo, interpretación, educación ambiental

y difusión, del Plan de Manejo del Núcleo Norte de la Provincia de Misiones (NNM),

que integra las áreas protegidas tanto nacionales como provinciales que se

encuentran en el ámbito territorial de este plan.

Además de este objetivo este taller tiene por objeto:

• Analizar los factores que permiten conjugar la oferta y la demanda de uso

público en el ámbito del NNM, supeditado a la conservación de los valores y

evolución del patrimonio natural y cultural que en él devienen.

• Evaluar la capacidad de recepción de los espacios que componen el NNM, en

relación a su afectación por intensidad de uso y su fragilidad ambiental.

• Analizar el conjunto de intereses ambientales, recreativos, culturales, turísticos

que permita elaborar un diagnóstico del NNM.

• Comparar los diferentes tipos de recursos educativos, interpretativos, turísticos

y recreativos a disposición de los visitantes y que permitan responder a los

intereses de las comunidades locales.

• Analizar los lineamientos tomando como base la conservación del medio y el

desarrollo sostenible


118

Objetivos específicos.

• Establecer las directrices que permitan en futuro la ejecución y seguimiento de

los diferentes programas de manejo y acciones que los integran.

• Elaborar las directrices de planificación en UP que posibilitaran definir e

integrar los programas de manejo y las líneas de acción a desarrollar en el

NNM.

• Analizar el conjunto de recursos y actividades que conforman el sistema de uso

público en el ámbito del NNM de tal manera que sea posible amortiguar las

variaciones de la demanda que puedan producirse a lo largo del tiempo,

dirigiendo especial atención hacia las áreas más frágiles que componen este

núcleo.

ACTIVIDADES.



Planificación de APs del PROYECTO ARAUCARIA XXI, y Marcelo Almirón, coordinador

experto del taller, de la Dirección Nacional de Interior de la APN.

• Trabajo en comisiones para la definición de las Directrices de Manejo de Uso

Público: recreación y turismo, interpretación, educación ambiental y difusión.



Directrices de Manejo

Previo a la enumeración de las directrices generales generadas en el taller se incluye

el concepto de directriz utilizado para la definición de las mismas:




realizar en un ámbito geográfico acotado o en un área, sino que consiste en una o

más pautas y/o criterios generales establecidos como base para el diseño y ejecución

de esas actividades o proyectos.






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Directrices generales de uso público.

1. Las políticas de uso público de los diferentes actores involucrados (provincia,

nación, entes internacionales, ONGs, privados) deberán ser coherentes

entre sí, procurando políticas de Estado que superen a los gobiernos de

turno.

2. Se propiciarán los procesos participativos comunitarios para la identificación

y búsqueda de soluciones de las problemáticas ambientales locales. En esta

línea fomentará la integración y el trabajo conjunto con los Municipios,

pueblos originarios y colonos presentes en el Núcleo Norte, potenciando el

trabajo con líderes y multiplicadores locales.

Recreación y turismo.

3. El desarrollo recreativo-turístico de las APs deberá contemplar en todo

momento el beneficio de las comunidades locales.

4. Se impulsará la capacitación de los actores de las comunidades aledañas a

las APs, en servicios de atención al turista.

5. Se fortalecerá técnicamente al personal de las APs en capacidades para el

monitoreo ambiental y administrativo de las actividades de uso público.

6. Se propiciarán sistemas de financiamiento y de retorno económico de las

actividades turísticas y recreativas hacia las APs.

7. Se equilibrarán e integrarán los diferentes niveles de infraestructuras

disponibles, diagnosticando las facilidades y las necesidades en servicios

turísticos: transporte, información integrada, accesibilidad, capacidad de

carga.

8. Se priorizarán los criterios de conservación y paisajísticos en la planificación

e implementación de nueva infraestructura y servicios turísticos, y se

apoyará técnica y/o económicamente la adaptación de los emprendimientos

existentes a estos criterios. Para ello se propiciará un espacio accesible de

consulta, y se fortalecerán los organismos encargados de su difusión y

fiscalización.

9. Las instituciones gubernamentales establecerán protocolos de seguridad

integrados para el Núcleo Norte (comunicación en rutas aisladas, asistencia

médica, planes de contingencia), para mejorar la seguridad y protección del

visitante.

10. El uso recreativo de espacios protegidos deberá ser compatible con la

conservación de estas áreas naturales, alentando su valoración y protección

a partir de sentirlo como propio. Además deberán priorizarse las actividades

de bajo impacto, que enfaticen el contacto con la naturaleza.

11. Se elaborarán y/o actualizarán los diagnósticos e inventarios de los

atractivos y recursos presentes en el Núcleo Norte para su puesta en valor

para el uso público.


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12. Se desarrollarán y alentarán lineamientos de buenas prácticas en todo tipo

de actividades de uso público consensuados entre las diferentes

administraciones encargadas del manejo de APs.

13. Se propiciará el desarrollo de un sistema de certificación de calidad turística

local de acuerdo a lineamientos internacionales.

14. Se alentará y promoverá el desarrollo de circuitos alternativos, identificando

las potencialidades de cada sitio, y evitando superponer las ofertas turísticas

entre las APs.

15. Con el fin de atender a los diferentes perfiles de visitantes se adecuarán los

senderos, facilitando la accesibilidad y categorizándolos además, según su

grado de dificultad.

16. Se promoverán alternativas para prolongar el tiempo de la estadía del

visitante en el Núcleo Norte de Misiones..

Interpretación, educación ambiental y difusión.

17. Se fomentará el trabajo en red intra e interinstitucional, y transversal entre

diferentes disciplinas de conservación y uso público (en educación

ambiental, interpretación y difusión). Esta red conformará además un

comité asesor de especialistas de diferentes entidades (gubernamentales y

ONG) involucradas en la coordinación y seguimiento de los programas de

educación ambiental en el Núcleo Norte de Misiones.

18. Se propiciarán espacios de capacitación e intercambio para el diseño e

implementación de estrategias de interpretación y de educación ambiental,

tendiendo a la profesionalización de las disciplinas en la región.

19. Se elaborará un Plan Estratégico integrador de Educación Ambiental en el

Núcleo Norte, que dé respuesta a los diferentes ámbitos de actuación y

beneficiarios.

20. Se procurará sistematizar las experiencias en educación ambiental, así como

el desarrollo de experiencias innovadoras.

21. Se propiciará la inclusión de la educación ambiental, especialmente la

temática de áreas protegidas, en la currícula educativa de Misiones.

22. Las estrategias de interpretación del patrimonio deberán:

a) complementarse y buscar coherencia entre las distintas unidades de

conservación del Núcleo Norte de Misiones, haciendo especial énfasis en las

problemáticas ambientales locales.

b) surgir a partir de estudios específicos realizados a tal fin. Por

ejemplo de análisis de recursos in situ, capacidad de carga, perfiles de

visitantes, singularidades naturales y culturales de las unidades de

conservación, problemas ambiéntales presentes y potenciales, entre otros.

23. Se elaborarán estrategias de comunicación y políticas de difusión ambiental

consensuadas de las APs del Núcleo Norte. En este sentido se aprovecharán

eventos locales o regionales, y se impulsará la celebración de eventos


121

programados basados en fenómenos naturales temporales, que sean

atractivos a la comunidad, con énfasis en el componente recreativo y que

sirvan como vehículo de divulgación institucional.

24. Se facilitarán canales de comunicación para que las poblaciones involucradas

accedan a la información existente en todo lo concerniente las APs del

Núcleo Norte.

Fotos del taller, en el plenario y en el trabajo en comisiones.


122


Institución Nombre

Dirección Nacional de Interior Marcelo Almirón


Beatriz Aísa Planificación Nuria Manso

Guaraní Ángela Sánchez

ARAUCARIA


Intendente Daniel Crosta

Romina Caselli

Marcos Malaspina

Rocío Lanzi

Liliana Salinas

Teresa Muñoz

J. Pablo Kannemann

Gladis Caceres

Uso Público

Cecilia Mareco

Justo Herrera CIES

Eugenia Peralta

Comité de Control Pablo L. Contreras

Martín Morales

Manuel Vega

PNI

Guardaparques

Carlos Opitz

Paula Cichero DRNEA

Dalma Raymundi

APN

Dir. Interpretación y Extensión Ambiental Mauricio Manzione

Esteban Arzamendia

Miguel Azarmendia

Héctor Alcaraz Dirección de Ecología

Facundo Tejada Cajas

Onecimo Olivera

MERNRyT

Guardaparques

Gabriel Abildpaard


123

Norberto Olivera

Javier Patzer

Gustavo Carrión

CEIBA (investigadores) Sergio Casertano

FVSA Emiliano Salvador

Conservación Argentina Diego Varela

Gustavo Russo Cooperativa fotógrafos PNI

Jorge a. Godoy

Marcelo Faibiscob

Elsa Zimmermann

Deborah Gier

Lorena Lindströn

Wilda Arrieta

Claudia A. Plocher

Guías PNI

Carlos R. Grunewald

Hotel Sheraton Margarita G. Aquino

Secretaria de Turismo y Medio Ambiente de Andresito Marcelo Aap

Restaurante Fortin Luciano D. Giménez

Rufino González Artesanos guaraníes del Area Cataratas

Juan Núñez


124


PROVINCIA DE MISIONES DIRECTRICES DE USO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS NATURALES,

ASENTAMIENTOS HUMANOS Y CULTURA







de Manejo de uso sustentable de los recursos naturales, asentamientos humanos y

cultura, del Plan de Manejo del Núcleo Norte de la Provincia de Misiones (NNM), que

integra las áreas protegidas tanto nacionales como provinciales que se encuentran en

el ámbito territorial de este plan.

Particularmente se deberán formular directrices sobre:

• La promoción de las actividades económicas o formas de producción en las

zonas de amortiguamiento de las áreas protegidas tendientes a minimizar

los efectos ambientales negativos y potencien el uso sustentable de

recursos renovables.

• El apoyo a las iniciativas de organización y participación en el seno de las

comunidades locales, que sean de interés o compatibles con los objetivos

de las áreas protegidas.

• Sobre las oportunidades de aprovechamiento que puedan brindar las áreas

protegidas para proyectos de desarrollo de las comunidades locales.

• Sobre acuerdos interinstitucionales que puedan definir líneas de trabajo en

común para la generación de proyectos vinculados al uso sustentable de

los recursos naturales y culturales.


125

• El manejo del patrimonio cultural tangible e intangible en función de aplicar

las estrategias más convenientes (conservación, investigación y/o

aprovechamiento).

ACTIVIDADES.



Planificación de APs del PROYECTO ARAUCARIA XXI, y Horacio Paradela, coordinador

experto del taller, del Programa de Recursos Culturales - Dirección de Conservación y

Manejo de la APN.

• Trabajo en comisiones para la definición de las Directrices de Manejo de uso

sustentable de los recursos naturales, asentamientos humanos y cultura.









realizar, sino que consiste en una o más pautas y/o criterios generales establecidos

como base para el diseño y ejecución de esas actividades o proyectos.





Directrices de uso sustentable de los recursos naturales.

1. Se fortalecerán las prácticas económicas que apunten a un desarrollo

sustentable, en un marco basado en la conciliación de intereses, el equilibrio

y la convivencia, considerando al Núcleo Norte, y por extensión al Corredor

Verde, como un ámbito de conectividad para el mantenimiento de los

valores de la biodiversidad y la diversidad cultural.

2. Se impulsarán procesos organizativos y de participación pública, con

referentes de cada comunidad y organización, para el desarrollo de

programas de trabajo relacionados, entre otros aspectos, con la producción

sustentable y la comercialización.


126

3. Desde las instituciones nacionales se convocará a funcionarios municipales

para definir acciones, estableciendo alianzas estratégicas entre los

interesados en conservar los recursos naturales.

4. Se coordinará entre los organismos y actores sociales pertinentes la

aplicación de las leyes vigentes sobre: regularización de la tenencia de la

tierra de pequeños productores y comunidades guaraníes en las zonas de

amortiguamiento de las áreas protegidas, y sobre ordenamiento territorial.

Específicamente las siguientes leyes: Ley Provincial nº 3.136 del Corredor

Verde de la Provincia de Misiones, Ley Provincial nº 4.093 del Plan de

Arraigo y Colonización, Ley Nacional nº 23.302 sobre Política Indígena y

Apoyo a las Comunidades Indígenas, Ley Nacional nº 26.331 de

Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos.

Directrices de patrimonio cultural.

5. Se profundizará y sistematizará el relevamiento e identificación de los

recursos culturales tangibles e intangibles de las APs del Núcleo Norte y

zonas de influencia. Especialmente se tratarán:

a. Definición participativa de las categorías y figuras de los valores

culturales (arqueológicos, históricos, simbólicos)

b. Elaboración y/o actualización de un registro que exprese los valores,

características, condiciones y estado de conservación, amenazas y

potencialidades, para definir su manejo (preservación, restauración,

uso sustentable).

6. Se impulsará la puesta en valor los estilos de vida local, las historias y

recursos paisajísticos que definen la identidad cultural del Núcleo Norte, con

el fin de fortalecer y facilitar la generación de alternativas de sustento

económico a los pobladores, como pueden ser emprendimientos turísticos

vinculados con la visitación a establecimientos rurales, estimándose

conveniente la creación de una red. Asimismo se propenderá al rescate de

las historias locales, de modo participativo con metodologías de “historia

oral”.

7. Se propenderá al resguardo, acompañamiento y fortalecimiento de la

recuperación, mejoramiento y continuidad de las condiciones de vida,

territorialidad y ejercicio de la identidad de las comunidades Mbyá Guaraní.

Particularmente en el fortalecimiento de sus organizaciones e instituciones.

8. Se facilitarán espacios de actividad y expresión para acompañar todas las

decisiones que tomen las comunidades guaraníes en función de valorizar y

difundir su cultura.


127


Institución Nombre

Director Nacional de Conservación Roberto Molinari DIRNACAP

Programa de Recursos Culturales Horacio Paradela


Beatriz Aisa Planificación áreas protegidas

Nuria Manso

Prensa y comunicación Carlos Garay

Adrian Rojas Productivo

Adrian Georgopulos

Guaraní Angela Sanchez

Marcelo Bagnati

Santiago Bruno EMIC

Agustina Vidales

ARAUCARIA


Hugo Chaves Desarrollo Regional

Isolda Sanchez

CIES Justo Herrera

Uso Público Juan Pablo Kannemann

Jorge Cieslik

Nancy Ruiz de Martyniuk

Cecilia Belloni

Guardaparques

José Gonzalo Garzón

Liliana C. Cordini

APN

DRNEA Fernanda Fabbio

Onécimo Olivera MERNRyT Guardaparques P.P. Urugua-í

Gabriel Abildgaard

Ramón González Comunidad Guapoy

Luis Marcelo González

Anibal Rojas Comunidad Yryapu

Agapito Franco


128

Carla de Micco UNAM

Brian Ferrero

Mariela Bobadilla Programa Social Agropecuario

Alejandro Atrio

Fundación Vida Silvestre Argentina Karina Schiaffino

Asociación Ecos de Vida Elba Aquino

Guía de turismo P.N.I. Claudia A. Plocher

Particular Claudia Amorós Mieres

Fotos de las diferentes comisiones que trabajaron en el taller.


129


PROVINCIA DE MISIONES DIRECTRICES DE OPERACIONES: ADMINSITRACION Y GESTION; OBRAS Y

MANTENIMIENTO; CONTROL, FISCALIZACION Y EMERGENCIAS


LUGAR DE REALIZACIÓN. Centro de Visitantes en el Destacamento Uruzú, Parque

Provincial Urugua-í (MERNRyT).




de Manejo de Operaciones: administración y gestión; obras y mantenimiento; control,

fiscalización y emergencias, del Plan de Manejo del Núcleo Norte de la Provincia de

Misiones, que integra las áreas protegidas tanto nacionales como provinciales que se

encuentran en el ámbito territorial de este plan.

ACTIVIDADES.



Planificación de APs del PROYECTO ARAUCARIA XXI, y Raúl Romero, coordinador experto

del taller, codirector del PROYECTO ARAUCARIA XXI por la APN.

• Exposición sobre el rol del guardaparque en el manejo de áreas protegidas, a

cargo de Jorge Cieslik, Jefe de Gdpques del P.N. Iguazú, y Pedro E. Racagni, Def.

Público Oficina Federal de Eldorado.

• Trabajo en comisiones para la definición de las Directrices de Manejo de

Operaciones: administración y gestión; obras y mantenimiento; control, fiscalización

y emergencias.




130


RESULTADOS DEL TALLER.






realizar, sino que consiste en una o más pautas y/o criterios generales establecidos

como base para el diseño y ejecución de esas actividades o proyectos.





Directrices de control y vigilancia.

El control y la vigilancia a los fines del cumplimiento de la normativa vigente y futura

inherente a la protección de los espacios protegidos del Núcleo Norte de Misiones

constituye la base fundamental y excluyente para la implementación de los

programas de desarrollo sustentable, asentamientos humanos, investigación y

monitoreo, uso público, educación y extensión ambiental.

Con objeto de asegurar eficaz y eficientemente el cumplimiento de la normativa

ambiental que rige el Núcleo Norte de Misiones se hace imprescindible aunar

esfuerzos entre las jurisdicciones provincial y nacional implementando el trabajo

conjunto entre los guardaparques nacionales y provinciales que detentan el poder de

policía de la APN y del MERNRyT. Para ello se proponen las siguientes directrices:

1. Se creará una coordinación general de control y vigilancia mediante actos

administrativos de la APN y el MERNRyT, fijando la dotación mínima de

personal de despliegue permanente en el terreno, la estructura organizativa,

operativa y administrativa del Núcleo Norte de Misiones. Con este fin es

indispensable:

i. Implementar las respectivas estructuras organizativas para los

Cuerpos de Guardaparques Nacionales y Provinciales.

ii. Aumentar la dotación de personal en concordancia con la

complejidad y/o superficie de cada área protegida.

iii. Elaboración de un manual de procedimientos operativos de control y

vigilancia, incluyendo legislación provincial y nacional.

2. Se acordarán convenios entre la APN y el MERNRyT, con su correspondiente

norma reglamentaria para la colaboración recíproca, y así asegurar la total

cobertura de fiscalización y la respuesta inmediata a los requerimientos de


131

protección y de las emergencias en todo el Núcleo Norte, como así también

para el aprovechamiento racional de los recursos disponibles.

3. Se propiciará que el Cuerpo de Guardaparques Nacionales y Provinciales

tengan la fuerza pública dentro de sus respectivas jurisdicciones, siendo

auxiliares de la justicia e implementando su trabajo en relación directa con

los respectivos juzgados.

4. Se deberán equiparar los regimenes orgánicos legales entre el personal de

los Cuerpos de Guardaparques Nacionales y Provinciales tomando como

ejemplo la Ley Provincial nº 3.974, Ley Orgánica del Cuerpo de

Guardaparques de la Provincia de Misiones. Esta Ley deberá ser

reglamentada a los fines de alcanzar la máxima potencialidad funcional de

los guardaparques provinciales.

5. Las autoridades de la APN deberán instrumentar el respaldo legal para el

CGN, ampliando su jurisdicción fuera de los límites del Parque Nacional

Iguazú para permitir su actuación como auxiliares de la justicia en ilícitos

que afectan al mismo y para el manejo y protección del Monumento

Nacional y Provincial Panthera onca (yaguareté), conforme a las leyes

25.463 y 2.589 respectivamente.

6. Se establecerán en forma precisa los límites jurisdiccionales de las áreas

protegidas para un eficaz control y vigilancia.

7. Se establecerán convenios internacionales con instituciones relacionadas con

la conservación (Brasil y Paraguay) para realizar actividades de control y

vigilancia conjunta.

8. Se promoverá una mejora de la currícula de las escuelas de guardaparques

que contemple la formación académica y práctica acorde a las incumbencias

y funciones de los guardaparques en el desempeño de su trabajo.

9. En coordinación con el programa de uso público, se promoverá una mayor

difusión y actividades de extensión en lo inherente al trabajo realizado por

los guardaparques.

Directrices de administración y gestión.

10. Se conformará una comisión de gestión interactiva con los diferentes actores

institucionales, nacionales y provinciales, de la conservación, pudiendo

participar en la misma otros actores locales de acuerdo a la temática a

tratar.

11. Desde esta comisión se propondrá la actualización de la legislación

ambiental nacional y provincial aplicable en el Núcleo Norte.

12. Se preverán los presupuestos, equipamientos, obras e infraestructuras de

apoyo para el sistema de control y protección del Núcleo Norte y de la

coordinación del mismo.


132

Directrices de obras y mantenimiento.

13. Se establecerá una red de comunicación (vial, radial, telefónica, internet)

acorde a las necesidades del Núcleo Norte de Misiones.

14. Se establecerán criterios generales para la ejecución de todas las obras que

afecten las áreas protegidas del Núcleo Norte (ej: Interparque, emergencias,

uso público, etc.)

Directrices de emergencias.

15. Se conformará una comisión para situaciones de emergencia vinculada a la

legislación vigente, amoldando la misma a las necesidades del Núcleo Norte.

16. Se priorizará la capacitación de los actores del Núcleo Norte aprovechando

los recursos propios y externos en temáticas de emergencias tales como:

incendios, rescates, accidentes, sustancias tóxicas, legislación, etc.

17. Se evitará el tránsito y permanencia de vehículos que transportan

sustancias tóxicas y/o peligrosas dentro de las áreas protegidas del Núcleo

Norte.

Fotos del taller de Directrices de Operaciones.


133


Institución Nombre


Beatriz Aisa Planificación áreas protegidas Nuria Manso

ARAUCARIA XXI

Prensa y comunicación Carlos Garay

Jorge Cieslik

Luciano Giménez

Angel Caradonna

Nelso Frias

Juan Carlos Perez

Cecilia Belloni

Guardaparques

José Gonzalo Garzón

APN

PNI

Movilidad Hector Molinari

Corredor Verde - Codirector Araucaria XXI Darío Silva

Victor Zemunich

Aloisio Foletto P.P. Pto. Península

Alfonso Arsenio R.

Onécimo Olivera

Gabriel Abildgaard

Rolando Peña

Carlos R. Resquin

Javier Patzer

Gustavo Carrión

Norberto Olivera

P.P. Urugua-í

Mariano Chudy

Esteban Pizzio

MERNRyT Guardaparques

P.P. Gdpq. H. Foerster Fernando Foletto

AECID Coordinador Araucaria XXI Gastón Irazusta

Def. Público Oficina Federal de Eldorado Pedro E. Racagni

directrices de manejo anexos (parte1)

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