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DIEZDIEZ AAÑÑOS DE OPINIOS DE OPINIÓÓNNPPÚÚBLICA ENBLICA EN

IBEROAMIBEROAMÉÉRICARICA

Barómetro Iberoamericano

CONTENIDOCONTENIDO

••IntroducciIntroduccióónn

••La Gobernabilidad en La Gobernabilidad en IberoamIberoamééricarica y el Prestigio de los Presidentes y el Prestigio de los Presidentes

••LaLa Confianza en las Instituciones de Confianza en las Instituciones de Iberoamérica

••ArgentinaArgentina

••BrasilBrasil

••BoliviaBolivia

••ChileChile

••ColombiaColombia

••Costa RicaCosta Rica

••EcuadorEcuador

••EspaEspaññaa

••HondurasHonduras

••MMééxicoxico

••PanamPanamáá

••PerPerúú

••PortugalPortugal

••Puerto RicoPuerto Rico

••VenezuelaVenezuela

••UruguayUruguay


TAMAÑO DE LA MUESTRA 7893

ARGENTINA 1256 MEXICO 801BOLIVIA 838 PANAMA 200BRASIL 400 PERU 511CHILE 526 PORTUGAL 303COLOMBIA 800 PUERTO RICO 300COSTA RICA 200 URUGUAY 457ECUADOR 501 VENEZUELA 100ESPAÑA 500HONDURAS 200

UNIVERSO Hombres y Mujeres mayores de 18 años

EMPRESAS PARTICIPANTES

ARGENTINA MEXICOInstituto Gallup de la argentina. Buenos Aires. Sigma Dos México. México D.F.Marita Carballo Miguel Basáñez/ Salvador Gabarró

BOLIVIA PANAMÁApoyo Opinión y Mercado Bolivia. La Paz. Sigma Dos Panamá. Ciudad de PanamáLuis Garay Langberg Humberto GonzálezEncuestas & Estudios. La PazLuis Alberto Quiroga

BRASIL COSTA RICAE.P. Eugenia Paesani. Sao Paulo Simer. San JoséEugenia Paesani Arthur Denyer

CHILE PERÚSearch Marketing S.A. Santiago de Chile Apoyo Opinión y Mercado S.A. LimaJuan Carlos Fanjul Alfredo Torres

COLOMBIA PORTUGALCentro Nacional de Consultoría. Bogotá Intercampus. LisboaCarlos Lemoine Aldina Salzedas

ECUADOR PUERTO RICOCentro de Estudios y Datos, Cedatos.Quito Hispania Research. San Juan de Puerto RicoPolibio Córdova Pablo José Rivera

ESPAÑA URUGUAYSigma Dos Group. Madrid Consulta de Datos (Marketing Investigadores)José Miguel de Elías Sergio Fernández

HONDURAS VENEZUELAMultivex-Sigma Dos Guatemala Sigma Dos Venezuela. CaracasAlfredo Polo Yomaira Trujillo

FECHAS EN LAS QUE SE REALIZÓ DEL 10 DE ABRIL AL 14 DE MAYO DE 2002

Ficha TFicha Téécnicacnica


Gobernabilidad en IberoamGobernabilidad en Iberoamééricarica

La gobernabilidad puede definirse de diversas maneras. Una de ellas es la capacidad de ungobierno de entregar los bienes y servicios que los ciudadanos esperan.

Desde el punto de vista de la opinión pública, un indicador del nivel de gobernabilidad es laproporción de ciudadanos que considera buena la gestión del gobierno. Normalmente se diceque la gobernabilidad es baja cuando menos del 30% tiene buena opinión de su gobierno;media cuando ésta oscila entre 30 %y 50%; y alta cuando supera el 50%. Cuando lagobernabilidad es baja el gobierno tiene dificultades en su gestión y muy seguramente no serácapaz de señalar su sucesor. De acuerdo con los resultados del barómetro realizado en mayo del2002, los presidentes Hugo Chávez de Venezuela, Andrés Pastrana de Colombia, AlejandroToledo de Perú, Eduardo Duhalde de Argentina, Fernando Henrique Cardoso de Brasil, JorgeQuiroga de Bolivia y Jorge Batle de Uruguay tienen una gobernabilidad baja.

En niveles medios de gobernabilidad los presidentes pueden, en general , continuar en el poder,buscar hacerse reelegir, o señalar su sucesor. En esta situación están los presidentes RicardoLagos de Chile,Vicente Fox de México, Sila María Calderón gobernadora de Puerto Rico, MireyaMoscoso de Panamá, José María Aznar de España y Gustavo Noboa de Ecuador.Ricardo Maduro, presidente de Honduras y Jorge Sampaio de Portugal gozan de unagobernabilidad sólida.

Durante los diez años en los que se ha observando la relación entre la opinión de los presidentesy el desempeño de su gestión, se identifica claramente que hay dos enemigos permanentes desu gobernabilidad: el desempleo y la corrupción.El impacto de la corrupción se ve en los casos de Carlos Andrés Pérez de Venezuela, AbdaláBucaram en Ecuador y Collor de Melo en Brasil; el del desempleo en el de Fernando de la Rua deArgentina.

El 32% de los iberoamericanos, en promedio, consideran bueno su gobierno. En resumen, dosde cada tres iberoamericanos esperan, para considerar buenos a sus presidentes, que sean máscreativos.

Problemas y gobernabilidad

El orden de urgencia de los problemas, en opinión de los iberoamericanos, es el siguiente:desempleo, corrupción, situación económica, inseguridad, educación, salud, relaciones con lospaíses vecinos y relaciones internacionales.

La opinión espera que los presidentes mejoren su calificación y que sean más imaginativos ensolucionar el desempleo y en controlar la corrupción.

Aunque estos son los dos problemas más importantes de la región, sólo un 11%, en promedio,considera buena la gestión de su presidente en la solución del desempleo, y únicamente un 19%califica como bueno el manejo de la corrupción.

La imposibilidad de solucionar estos problemas afecta no sólo la imagen del presidente sinotambién la confianza en las instituciones que tienen que atenderlos. Por eso no extraña la bajaconfianza que siente la región por instituciones vitales como la justicia y la policía.


Institucionalidad en Institucionalidad en IberoamIberoamééricarica

Las modernas teorías económicas dan una gran importancia a los niveles de confianza que lapoblación les tiene a las instituciones, pues consideran que el descenso de los costos detransacción son un efecto benéfico de esa confianza. Además de las implicaciones económicas,la confianza en las instituciones es un factor de la calidad de vida.

Se puede establecer de manera intuitiva un semáforo para las instituciones: las que gozan deuna confianza menor al 30% están en rojo, pues su legitimidad a los ojos de los ciudadanos escrítica; las que tienen porcentajes de confianza que oscilan entre el 30% y el 50% están enamarillo, y tienen una legitimidad media; y las que superan el 50% están en verde, pues gozande una real capacidad de liderazgo.

Si se usa esta regla, están en rojo los partidos políticos, el congreso y la justicia. Están enamarillo los sindicatos, la policía, las ONG, las fuerzas armadas y la empresa privada.Y están en verde los bancos, la prensa, los noticieros de televisión, la educación y la iglesia.

En ningún país los partidos políticos logran la confianza del 30%. Es posible que en algún paísexistan partidos con niveles de confianza mayores. Pero es evidente que el sistema de losparidos, como base de la política, no funciona.

El congreso tiene niveles medios de confianza en Costa Rica, España, Portugal y Puerto Rico.Ninguno de estos países son típicamente latinoamericanos. Además no hay ningún país dondeel congreso tenga niveles de confianza altos. En este sentido podría decirse que el estudiomuestra que en la región no existen modelos de congreso para imitar.

La justicia tiene niveles altos de confianza en Puerto Rico, y medios en Uruguay, Colombia,España, Honduras y Costa Rica.

Los bancos tienen niveles críticos de confianza en los países que han sufrido fuertesdevaluaciones: Argentina, Brasil y Ecuador. La empresa privada tiene su peor desempeño enArgentina y su mejor desempeño en Venezuela.


TOTAL IBEROAMTOTAL IBEROAMÉÉRICARICA

67

66

48

45

36

33

33

32

32

27

26

20

16

10

9

5

0 20 40 60 80 100

PORTUGAL

HONDURAS

CHILE

MEXICO

PUERTO RICO

PANAMA

ESPAÑA

ECUADOR

PROMEDIO IBEROAMERICA

URUGUAY

BOLIVIA

BRASIL

ARGENTINA

PERU

COLOMBIA

VENEZUELA

DesempeñoDe los presidentes de Iberoamerica

(% Muy Bueno y Bueno)



Confianza en las Instituciones - 2002%

ARGENTINA BRASIL BOLIVIA CHILE80% o más

70%-79%IglesiaEducaciónNoticieros TV

797070

EducaciónBancos

7170

60%-69% Educación 65 Iglesia 61 Prensa 66 Noticieros TV 60

50%-59%

IglesiaNoticieros TV

5753

Noticieros TV 50 Fuerzas ArmadasIglesiaPolicíaEmpresasPrivadas

59565450

40%-49%

Prensa 48 Fuerzas ArmadasEducaciónPrensa

494843

BancosEmpresa PrivadaFuerzas ArmadasONG

45434140

SindicatosONG

4645

30%-39%

ONGFuerzas ArmadasPolicía

373430

Empresa PrivadaBancosSindicatosONG

39363631

Sindicatos 34

20%-29%Empresa Privada 24 Policía

Justicia23

20

Justicia 20 El congresoPrensaJusticia

292822

10%-19% JusticiaSindicatos

1910

Congreso 11 PolicíaCongreso

1716

Partidos Políticos 12

Menos del10%

Partidos PolíticosBancosCongreso

887

Partidos Políticos 6 Partidos Políticos 6

COLOMBIA COSTARICA ECUADOR ESPAÑA80% o más

70%-79%IglesiaEducación

7978

EducaciónBancosNoticieros TV

787872

IglesiaNoticieros de TV

7371

60%-69%Fuerzas Armadas 63 Iglesia

Empresa PrivadaPrensa

686764

EducaciónPrensa

6160

ONGEducación

6262

50%-59%

Noticieros TVPolicía

5553

ONG 54 Fuerzas Armadas 51 PolicíaNoticieros TV

5955

40%-49%

Empresa PrivadaBancosPrensaJusticia

49494542

JusticiaPolicía

4841

EmpresasPrivadas

47 Fuerzas ArmadasEmpresa PrivadaPrensa

494442

30%-39%

SindicatosONG

3430

SindicatosCongreso

3831

Las ONG 37 SindicatosBancosCongresoIglesiaJusticia

3736363636

20%-29%Congreso 22 Sindicatos

PolicíaJusticia

262320


10%-19% Partidos Políticos 19 Partidios PolíticosFuerzas Armadas

1915

Bancos 18

Menos del Partidos Políticos 6



Confianza en las Instituciones - 2002

%

HONDURAS MEXICO PANAMA PERU80% o más Iglesia 88 Iglesia 80

70%-79% Educación 77 Educación 72 Iglesia 7360%-69% Noticieros TV 67 Noticieros TV 65 Educación 64 Educación 63

50%-59%

PrensaFuerzas armadasBancos

535252

Empresa PrivadaIglesiaFuerzas armadasBancos

58575654

Noticieros de TVPrensa

5952

40%-49%

Empresa privada 46 Prensa 48 BancosEmpresa PrivadaONG

484341

Noticieros TVEmpresa PrivadaPrensaBancos

49454443

30%-39%ONGSindicaatos

3232

ONG 36 Policía 38 Fuerzas ArmadasSindicatosONG

363631

20%-29%

Congreso 28 SindicatosCongresoJusticiaPartidos Políticos

27262421

Justicia 28 PolicíaCongreso

2724

10%-19%Partidos políticos 18 Policía 18 Justicia 19

Menos del10%

Partidos PolíticosCongreso

88


PORTUGAL PUERTO RICO VENEZUELA URUGUAY80% o más Fuerzas Armadas 82 Empresa Privada

Bancos8980

Educación 82

70%-79%Bancos 72 Bancos 78 Prensa

Noticieros TVIglesia Católica

777774

60%-69%

Noticiero TV 69 IglesiaNoticieros de TVEducación

676460

Educación 68 Las ONGNoticieros TVPrensa

626261

50%-59%

PolicíaFuerzas ArmadasPrensaIglesia

59565655

EmpresasPrivadas JusticiaONG

595453

ONG 54 BancosEmpresa Privada

5552

40%-49%

EducaciónEmpresa PrivadasCongresoSindicatos

44434141

PolicíaPrensa

4543

SindicatosFuerzas ArmadasPolicía

484342

PolicíaJusticiaFuerzas Armadas

494541

30%-39%ONG 36 Congreso 32 Iglesia

Sindicatos3736

20%-29%

JusticiaPartidos Políticos

2726

Sindicatos 27 Justicia 21 CongresoPartidos Políticos

2925

10%-19% Partidos Políticos 18 CongresoPartidos Políticos

1511

Menos del Partidos Políticos 10


16

10

7

6

6

5

5

4

4

0 20 40 60 80 100

Total

Relaciones conpaíses vecinos

Las RelacionesInternacionales

La Economía

La Educación

La Salud

El Desempleo

La Seguridad

La Corrupción

Presidente Eduardo DuhaldeDesempeño


El problema más grave de Argentina(% )

ARGENTINAARGENTINA

Eduardo Duhalde. Abogado de 60 años, fue Vicepresidente de la Nación en 1989, bajo el primergobierno de Menem y en 1991 fue electo gobernador de la Provincia de Buenos Aires. Luego dehaber recibido la banda presidencial de manos del presidente interino Eduardo Camaño, Duhalderevisó la situación en que recibía el país y enfatizó: "no son horas de festejos".

El nuevo mandatario responsabilizó "al modelo imperante" de la situación que estaba viviendoArgentina, y evitó atacar a los gobiernos anteriores señalando que "no era el momento denombrar culpables". Entre las cifras utilizadas por Duhalde para graficar el estado de la nación,destacó el altísimo índice de pobreza que está sufriendo Argentina y que -según palabras deDuhalde- tiene a un 40% de la población bajo la línea de pobreza, lo que equivale a cerca de 15millones de personas. El nuevo mandatario llegó a calificar a Argentina como " un país ricopoblado de pobres".

Argentina no tiene confianza en su presidente, ni en sus instituciones, ni tiene claro su camino.Se estima que el descenso del PIB de Argentina puede llegar, en el 2.002, a -18%.

43

24

22

4

3

3

0 20 40 60 80 100

El Desempleo

La Economía

La Corrupción

La Salud

La Educación

La Seguridad



CIMA. Base 125615 de abril al 2 de mayo de 2002



2.92.7

32.72.7

2.5

2.5

2.832.92.8

2.52.7

2.62.42.3

2.6

2.11.9

2.2

2.4

2.5

3.1

2.5

0

1

2

3

4

5

Ab

r 0

2.

Ag

o 0

1.

Dic

00

.

Ma

y 9

9.

Ju

n 9

8.

Oc

t 9

7.

Ab

r 9

6.

Oc

t 9

5.

No

v 9

4.

Ma

y 9

4.

Oc

t 9

3.

Ju

n 9

3.

Oc

t 9

2.

Latinoamérica Argentina

Calificación a los Presidentes de Argentina1992-2002(Escala 1-5)

Las elecciones presidenciales celebradas en el mes de mayo de 1989 dieron el triunfo al candidatoperonista Carlos Saúl Ménem. La grave crisis económica hizo que el traspaso de poderes fueraadelantado y Ménem asumió la presidencia antes de lo esperado.Ante el rápido deterioro de la economía del país, Ménem impuso un duro programa de austeridad.A principios de la década de 1990, su gobierno sofocó la inflación, equilibró el presupuesto, vendióempresas estatales a inversores privados y renegoció la deuda. En 1992 se restablecieron lasrelaciones diplomáticas plenas con el Reino Unido, lo que ayudó a reparar las heridas de la guerrade Malvinas. Además, un decreto presidencial indultó a los militares que habían sido condenadosdurante la presidencia de Raúl Alfonsín.Ménem acordó la modificación de la Constitución, reduciendo el mandato presidencial de seis acuatro años y permitiendo la reelección presidencial. En 1955 Menen fue reelegido, por las buenascifras económicas. La calificación del Barómetro Iberoamericano es diciente: en mayo de 1994,Ménem había obtenido un 3.1/5.Poco a poco el clima de euforia fue decayendo y se elevó el índice de desempleo. Ménem se retiróen mayo de 1999.El 24 de octubre de ese año, el dirigente radical y candidato de la Alianza por el Trabajo, laEducación y la Justicia, Fernando de la Rúa, obtuvo la victoria en la primera vuelta de laselecciones presidenciales. Su coalición logró el 48,5% de los votos emitidos, frente al 38,09%, quefue a parar al Partido Justicialista, encabezado por Eduardo Duhalde. El 10 de diciembre siguiente,De la Rúa sustituyó en la presidencia de la República a Ménem. Dos años después, De la Rúa seveía obligado a dimitir de su cargo tras el mayor estallido social vivido en el país desde 1989.

CIMA Barómetro Iberoamericano

Carlos Saúl Menen Eduardo Duhalde

Fernando de la Rúa


.CIMA Barómetro Iberoamericano

La crisis argentina ha golpeado la confianza en las instituciones. Están actualmente en nivelescríticos de credibilidad la empresa privada, la justicia, los partidos políticos, los bancos y elCongreso.

La falta de confianza en la empresa privada y en los bancos es especialmente lamentabledado que son estos los ejes de la economía de mercado.

En el lado positivo de la evolución está la confianza en las Fuerzas Armadas y en la Policía.

CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES – ARGENTINA

%

1997-1998 2001 200280% o más70%-79% Educación 70

60%-69%

PrensaSistema SaludNot NacionalBancosNot Internacional

6766636160

Educación 65

50%-59%

Empresa PrivadaMedicina AlternaLas ONGIglesia Católica

59585651

Noticieros TVIglesiaPrensaEmpresa Privada

58575353


5753

40%-49% Sistema Educativo 42 Bancos 41 Prensa 48

30%-39%Empresas del EstadoE. Multinacionales

3230

Fuerzas ArmadasLas ONGPolicía

353030

ONGFuerzas ArmadasPolicía

373430

20%-29%Fuerzas ArmadasPartidos PolíticosCongreso

282725

Justicia 25 Empresa Privada 24

10%-19%

PolicíaJusticiaSindicadosIglesia Protestante

17151312


1010

JusticiaSindicatos

1910

Menos del10%

Partidos PolíticosBancosCongreso

887


Imagen de la Unión Europeay de Estados Unidos en Argentina

%( Muy buena y Buena)

45

33

0

20

40

60

80

100

Unión Europea Estados Unidos

Preferencias y sentimientos por la UniónEuropea y los Estados unidos en Argentina

%

44

44

47

16

43

20

17

20

60

26

¿Con cuál está más de acuerdoPolíticamente

¿Con cuál se siente más solidario?

¿Con cuál está culturalmente máscercano?

¿Cuál es económicamente más fuerte?

¿Cuál prefiere que tenga másrelaciones económicas con su país?

Unión Euroapea Estados Unidos



20

36

31

19

14

13

12

5

4

1

0 20 40 60 80 100

Total

Relaciones con

países vecinos

Las Relaciones

Internacionales

La Economía

El Medio

Ambiente

La Educación

La Salud

La Seguridad

La Corrupción

El Desempleo

Presidente Henrique CardosoDesempeño


El problema más grave de Brasil(% )

BRASILBRASIL

Fernando Henrique Cardoso es sin duda el hombre de la década en Brasil y talvez enLatinoamérica, pero sus calificaciones hoy no son excelentes (2.5/5).

Nació en Río de Janeiro en 1931, estudió sociología y lideró un grupo de intelectuales marxistascon el nombre de Grupo del Capital. Fue perseguido durante los gobiernos militares, se exiló enChile y se vinculó allí a la Cepal. En noviembre de 1992 el presidente Itamar Franco lo nombraMinistro de Relaciones Exteriores, en mayo de 1993 asume como titular de la cartera deHacienda y desarrolla el Plan Real que logra dominar la inflación en Brasil. Este plan fue tanexitoso que Cardoso resulta elegido en la primera vuelta de 1994. Luego, con la aprobación en1997 de la enmienda constitucional que permite una reelección para la presidencia, FernandoHenrique Cardoso vence de nuevo en la primera vuelta a Luis Ignacio Da Silva.

Los lunares de su gobierno han sido: la necesidad de devaluar que hizo sentir a todos losbrasileños un gran empobrecimiento, la corrupción de los gobiernos federales y el aumento de ladelincuencia y la violencia social. Por esto, los tres principales problemas del Brasil son hoy eldesempleo, la violencia e inseguridad, y la corrupción.

37

29

12

8

7

5

3

1

0 20 40 60 80 100

El Desempleo

La Violencia

La Corrupción

La Seguridad

La Educación

La Salud

La Economía





2.92.7

32.72.7

2.5

2.52.8

32.8

2.5

2.7

3

2.5

22.4

1.9

2.72.5

2.63

2.12.5

1.2

0

1

2

3

4

5

Abr

02.

Ago

01.

Dic

00.

May

99.

Jun

98.

Oct

97.

Abr

96.

Oct

95.

Nov

94.

May

94.

Jun

93.

Oct

92.

Latinoamérica Brasil

Calificación a los Presidentes de Brasil1992-2002(Escala 1-5)

Hace diez años Brasil era un país sin estabilidad económica y política, pero en crecimiento,pujante y con una población que se definía así misma como alegre y generosa y queidentificaba su educación como su principal problema.

En noviembre de 1989 después de 29 años de dictadura militar se realizaron eleccionesdemocráticas disputadas por Fernando Collor de Mello y Luis Ignacio Lula Da Silva conocidocomo el más importante líder sindical de la historia brasileña. El ganador fue Collor de Mellocon un discurso en contra de la corrupción. Color de Mello puso en práctica un plan económicode corte netamente neoliberal, pero pronto estalló un escándalo por corrupción del presidenteque lo obligó a renunciar. Fue el presidente más impopular.

La crisis provocada por la anulación del mandato del presidente Collor hizo que tomara elmando el presidente del Senado Itamar Augusto Cautiero Franco. Su gestión estuvoensombrecida en un comienzo por la inflación que llegó a ser de 45% mensual, pero laaplicación del plan real lo llevó a mejorar su calificación hasta lograr que el prestigio de sugobierno permitiera que su sucesor fuera su ministro de Hacienda.


Collor de Melo

Itamar Augusto Cautiero Franco

Fernando Henrique Cardoso


Sobre la imagen de las instituciones tienen impacto los siguientes factores: primero, elfederalismo que hace que la imagen del presidente no se replique en los estados y por ellosean frecuentes los escándalos de los gobiernos federales; segundo, la crisis económica queobligó a la devaluación y puso en entredicho a la empresa privada y a los bancos; y tercero,la desigualdad social que pone en entredicho al sistema.

Las instituciones que están en estado crítico de confianza son la Policía, el Sistema de Salud,el Congreso y los Partidos Políticos.

Gozan de valores medios de confianza las Fuerzas Armadas, la Educación, la EmpresaPrivada, los Bancos, los Sindicatos y las ONG.

Tiene alta confianza la Iglesia y los Medios de Comunicación.

Como todos los países de Latinoamérica, Brasi l está desarrollando una nuevainstitucionalidad social de cuyo éxito dependen en buena medida la gobernabilidad y lalegitimidad de las instituciones en el futuro.


CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES – BRASIL

%

1993 1997-1998 2001 200280% o

más70%-79% Medios 7260%-69% Inst. Electorales 60 Medicina Alterna 60 Iglesia 61

50%-59%

Justicia 56 Not. InternacionalesEmpresa PrivadaNot. NacionalesE. MultinacionalesFuerzas ArmadasPrensa

585655555451

IglesiaNoticieros TVFuerzas Armadas

585453

Noticieros TV 50

40%-49%Las ONGIglesia CatólicaBancos

494845

PrensaSindicatosEmpresa Privada

434343

Fuerzas ArmadasEducaciónPrensa

494843

30%-39%

PolicíaEducaciónCongreso

393937

Empresas del Estado 32 BancosLas ONGEducación

393835

Empresa PrivadaBancosSindicatosONG

39363631

20%-29%

Partidos Políticos 22 Sistema EducativoJusticiaSindicatosPolicíaIglesia Protestante

2723222120

Justicia 21 PolicíaJusticia

2320

10%-19%Sistema de SaludCongresoPartidos Políticos

161310

PolicíaPartidos Políticos

1910

Congreso 11

Menos de10%

Congreso 8 Partidos Políticos 6


26

44

43

24

23

18

15

11

7

0 20 40 60 80 100

Total



La Educación

La Salud

La Economía

La Corrupción

La Seguridad

El Desempleo

Presidente Jorge QuirogaDesempeño


El problema más grave de Bolivia(% )

BOLIVIABOLIVIA

El ingeniero Jorge Quiroga tiene una calificación de 3.0/5, la mejor calificación a los presidentesde Bolivia en los últimos diez años. Tuto Quiroga, como le dicen, asumió a los 43 años. Seconsidera que su designación la hizo Hugo Bánzer por su pulcro pasado político, por su imagenmoderna, eficiente y dinámica, y por su ortodoxia económica que sería del agrado de EstadosUnidos y contribuiría a borrar el estigma de dictador que tenía el general Bánzer.

Para estabilizar a Bolivia y elevar los índices de desarrollo humano del país, el presidenteQuiroga presentó el plan Tuto que debía producir resultados a los cinco meses en la generaciónde empleo y la reducción del déficit fiscal. En otros sectores el gobierno continúa con su políticade desarrollo agropecuario apoyando el cultivo alternativo de la banana, la pimienta y lospalmitos, pero esto le ha generado permanentes choques con los campesinos. Bolivia enfrenta,como Ecuador, la reclamación por parte de la población indígena de no sentirse representada enel gobierno.

Los principales problemas de los bolivianos son la corrupción, el desempleo y la crisis económicay social, y muy pocos de los bolivianos, menos del 18%, consideran que el presidente lo estéhaciendo bien en estos campos.

33

32

23

5

4

2

1

0 20 40 60 80 100

La Corrupción

El Desempleo

La Economía

La Seguridad

La Educación

La Salud




CIMA.Base 83815 de abril al 2 de mayo de 2002


Calificación a los Presidentes de Bolivia1992-2002(Escala 1-5)

Jaime Paz Zamora, presidente 1989-93, hijo del general Néstor Paz Galarza héroe de la guerradel Chaco, fundó el Movimiento de la Izquierda Revolucionaria. En 1989 logró implementaruna alianza con su tenaz adversario político Hugo Bánzer candidato a la presidencia por laAcción Democrática Nacionalista lo que le dio vida al acuerdo patriótico que lo llevó al poder el6 de agosto de 1989. Paz Zamora hizo un gobierno moderno de tipo neoliberal, renegoció ladeuda externa, inició un programa de privatizaciones, y logró la aceptación de susconciudadanos al final del gobierno.

Gonzalo Sánchez de Lozada (1993-97) siguió con la política de privatizaciones de su antecesorintroduciendo una variante llamada la capitalización, en la cual el sector privado invierte enempresas públicas a cambio del control administrativo de las mismas. Su política neoliberal ylos problemas sociales determinaron que al final de su mandato los bolivianos le dieran la másbaja calificación a los presidentes de los diez últimos años.

Hugo Bánzer participó en varios intentos golpistas. Su primer gobierno iniciado en 1978 tuvoun notable crecimiento económico y buscó una democratización gradual del país, pero fuederrocado por el general Juan Pereda Asbún. En su segundo gobierno (1997-2001) fueelegido popularmente, continuó las políticas de apertura y privatización de sus antecesores.Para sorpresa de todos renunció al poder antes de terminar su mandato a consecuencia de uncáncer del pulmón.


2.9

2.73

2.72.72.5

2.5

2.832.92.82.5 2.7

2.6

3

2.42.6

2.32.4

1.9

2.7

2.22.42.6

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0

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Abr

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Ago

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Dic

00.

May

99.

Jun

98.

Oct

97.

Abr

96.

Oct

95.

Nov

94.

May

94.

Oct

93.

Jun

93.

Oct

92.

Latinoamérica Bolivia

Jaime Paz Zamora Gonzalo Sánchez de Lozada Hugo Banzer Jorge Quiroga


CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES – BOLIVIA

%

1993 1997-1998 2001 200280% o más

Iglesia 80

70%-79%Medios deComunicación 79

Not. Nacional 71 EducaciónNoticieros TV

7372

IglesiaEducaciónNoticieros TV

797070

60%-69%Not InternacionalIglesia Católica

6762

SindicatosPrensaEmpresa Privada

656565

Prensa 66

50%-59% Medicina alterna 55

40%-49%

BancosSistema SaludSistema EducativoFuerzas Armadas

49424141

Bancos 41 BancosEmpresa PrivadaFuerzas ArmadasONG

45434140

30%-39%InstitucionesElectoralesEducación

3632

Las ONGEmpresa Privada

3632

Fuerzas Armadas 33 Sindicatos 34

20%-29%

CongresoJusticiaPolicía

282120

PrensaE. MultinacionalIglesia ProtestanteSindicatos

29272323

Las ONGJusticia

2824

Justicia 20

10%-19%

Partidos Políticos 13 CongresoPolicíaPartidos PolíticosJusticia

19181615

PolicíaCongreso

1816

PolicíaCongreso

1716

Menos del10%

Empresas del Estado 0 Partidos Políticos 8 Partidos Políticos 6

Bolivia es de los países donde los vientos del neoliberalismo fueron más acatados por suspresidentes. Tanto Paz Zamora como Sánchez de Lozada habían sido formados en EstadosUnidos, y esto implicó de parte de ellos la búsqueda de la modernización de las instituciones.

Un factor de influencia negativa en la confianza en las instituciones ha sido el narcotráfico,que ha jugado un papel muy importante en Bolivia, que ha querido infiltrarse en la política atal punto que la corrupción es hoy el principal problema a los ojos de los bolivianos.

En la actualidad, como instituciones fuertes están la Iglesia, la Educación, los Noticieros y laPrensa.

Como instituciones en estado crítico, la Policía, el Congreso y los Partidos Políticos.

Los Bancos, la Empresa Privada, Las Fuerzas Armadas, las Ong y los Sindicatos tienenniveles medios de confianza.

Como en todos los países de América, en Bolivia están surgiendo nuevas institucionessociales para manejar los problemas de pobreza, de segmentación social y de sustitución decultivos.



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Total

Relaciones con

países vecinos

Las Relaciones

Internacionales

La Economía

La Educación

La Salud

La Seguridad

La Corrupción

El Desempleo

Presidente Ricardo LagosDesempeño


El problema más grave de Chile(% )

CHILECHILE

El presidente Ricardo Lagos Escobar tiene la calificación más alta de todos los presidentes deAmérica del Sur. Para los chilenos el principal problema es el desempleo y él lo ha venidoenfrentando a través de inversiones en obras públicas y en crédito para las medianas ypequeñas empresas. Actualmente está embarcado en un gran programa de innovacióntecnológica que prepare a Chile para su ingreso al Tratado de Libre Comercio.

El presidente tiene excelentes calificaciones en relaciones internacionales, y buenas en el manejode la economía, la educación y la salud.

Ricardo lagos tiene 64 años, militó en el partido socialista, fue colaborador cercano delpresidente Allende, fue detenido por el gobierno de Pinochet como presunto actor intelectual deun atentado que nunca se le probó. Subió al poder con una campaña de compromiso con lasnecesidades sociales de los chilenos que en 1999 experimentaban una recesión económica. En elcampo álgido de las relaciones entre el ejecutivo y el ejército logró un compromiso mediante elcual los militares se comprometían a entregar bajo confidencialidad información sobre elparadero de los desaparecidos en la dictadura de Pinochet.

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7

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El Desempleo

La Seguridad

La Salud

La Corrupción

La Economía

La Educación






Calificación a los Presidentes de Chile1992-2002(Escala 1-5)

El 11 de marzo de 1990 Patricio Alwyn recibió de Pinichet la banda que lo convertía en elprimer presidente democrát ico en 17 años. Sus primeros proyectos de ley estuvierondestinados a desmontar el andamiaje represivo de la dictadura y a someter el estamentomilitar al poder civil dentro del marco prescrito por el dictador a su salida. Pero durante todosu gobierno la democracia fue vigilada por Pinochet y el ejército.

En el campo económico Alwyn heredó una coyuntura saneada dentro de un marco netamenteneoliberal. Al finalizar su período los logros eran enormes: la economía había crecido al 6%, lainflación se había reducido a la mitad y el desempleo al 4%, y todos estos logros sinreducir elpoder adquisitivo de los salarios reales.

Eduardo Frei Ruiz-Tagle (1994-2000) cuarto de los siete hijos del ex presidente Eduardo FreiMontalva (1964-1970), en las elecciones del 11 de diciembre de 1993 se apuntó la victoria conla cifra sin precedentes del 57,9% de los votos. El 11 de marzo de 1994, Patricio AylwinAzócar cedió la banda presidencial a Frei, en la primera transferencia democrática desde 1970.

Heredero de una coyuntura económica envidiable, Frei sacó adelante una serie de medidas decorte modernizador y con la vocación de integrar a todos los chilenos en la bonanza general,con acento en la dotación de calidad al sistema educativo, de eficiencia a la administración delEstado y de una mayor autogestión a las administraciones regionales.


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97.

Abr

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Oct

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Nov

94.

May

94.

Oct

93.

Jun

93.

Oct

92.

Latinoamérica Chile

Patricio Aylwin Azócar Eduardo Frei Ruiz Ricardo Lagos Escobar


El molde institucional de Chile difiere notablemente del de los demás países de AméricaLatina en cuanto que la Educación, la Iglesia, las Fuerzas Armadas y la Policía soninstituciones de prestigio en las que confían los chilenos.

El Congreso, la Prensa, la Justicia y los Partidos Políticos requieren de un esfuerzo porlegitimarse y lograr la confianza de los chilenos.

En el caso concreto de la Justicia, la confianza está influida por la incapacidad que ha tenidode juzgar a los responsables de los atropellos a los derechos humanos que se dieron durantela dictadura.


CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES – CHILE

%

1993 1997-1998 2001 200280% o más

70%-79%Inst ElectoralesPolicía

7170

Bancos 72 BancosEducación

7570

EducaciónBancos

7170

60%-69%Iglesia CatólicaSistema Educativo

6866

CongresoIglesiaNoticieros de TV

696461

Noticieros TV 60

50%-59%

EducaciónCongreso

5954

Fuerzas ArmadasMedicina AlternaPolicíaSistema de Salud

59575550

PolicíaLas ONGFuerzas Armadas

595651

Fuerzas ArmadasIglesiaPolicíaEmpresas Privadas

59565450

40%-49%Medios 44 Las ONG 40 Sindicatos

ONG4645

30%-39%

E. MultinacionalesCongresoSindicatosJusticia

38353432

PrensaSindicatosEmpresa Privada

383838

20%-29%Justicia 27 Iglesia Protestante 24 Justicia 28 El congreso

PrensaJusticia

292822

10%-19% Partidos Políticos 12 Partidos Políticos 11 Partidos Políticos 12 Partidos Políticos 12Menos del

10%


Imagen de la Unión Europeay de Estados Unidos en Chile


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Preferencias y sentimientos por la UniónEuropea y los Estados unidos en Chile

%

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Total

Las Relaciones

Internacionales

Relaciones con

vecinos

La Educación

La Salud

La Corrupción

La Economía

La Seguridad

El Desempleo

Presidente Andrés PastranaDesempeño


El problema más grave de Colombia(% )

COLOMBIACOLOMBIA

Hoy, sólo un 9% de los colombianos considera muy bueno o bueno el manejo que el presidentePastrana le ha dado al país. Los problemas, como cuando comenzara su gobierno, siguen siendoel desempleo, la corrupción y la seguridad. El porcentaje de personas que aprueba su gestión enestos problemas no puede ser más bajo: el desempleo el 2%, la seguridad el 6%, y lacorrupción el 9%.

Hijo del presidente Misael Pastrana Borrero (1970-74), Andrés Pastrana asumió a los 44 años.Hizo su campaña bajo el lema “Andrés es el cambio” que captaba el deseo de la población deolvidar los problemas de su antecesor Ernesto Samper.

Las bajas calificaciones del presidente Andrés Pastrana se explican porque dedicó todo su capitalpolítico a sacar adelante un proceso de paz con las Farc, una guerrilla que ha mantenido enjaque al gobierno por más de 30 años, y este proceso fue un fracaso total. El presidentePastrana tuvo éxito en la recuperación del prestigio internacional del país, que la gente lereconoce, pero sin logros en los temas básicos. La baja aceptación de su gestión se materializaen su incapacidad de influir en la asignación de su sucesor, en efecto Juan Camilo Restrepo, elcandidato de su partido se retiró antes de las elecciones por falta de apoyo popular.

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El Desempleo

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La Economía

La Salud

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Abr

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Jun

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Latinoamérica Colombia

César Gaviria Ernesto Samper Andrés Pastrana

Calificación a los Presidentes de Colombia1992-2002(Escala 1-5)

Los colombianos se definen como personas trabajadoras, emprendedoras, inteligentes ycreativas. No obstante, durante los diez años que van de 1992 al 2002, el país ha estadodirigido por presidentes jóvenes e inteligentes, pero cuya gestión ha carecido de la hondura,el valor y la fuerza que requieren los males de la república. El eje de los problemas deColombia está compuesto por una guerrilla que tiene más de 40 años y por el narcotráfico.

Los tres gobiernos del período han sido presididos por: César Gaviria Trujillo (1990-94) quientenía 43 años cuando asumió el poder y dedicó su gobierno a reformar profundamente lasinstituciones y a combatir el narcotráfico, tareas en las que fue relativamente exitoso; ErnestoSamper Pizano (1994-98) presidente a los 44 años, liberal como su antecesor, fue acusadopor Pastrana de haber recibido dineros del narcotráfico para su campaña y por estos cargosfue juzgado y absuelto por el Congreso, logró sin embargo el apoyo de amplios sectorespopulares pero al final de su mandato el desempleo y la recesión económica hicieron que lapoblación se inclinara por su principal opositor Andrés Pastrana (1998-2002).



CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES – COLOMBIA

%

1987- 1989* 1993 1997 -1998 2001 200280% o más

70%-79%IglesiaEducación

7573

IglesiaEducación

7978

60%-69%

Iglesia EducaciónMedios

6066

BancosIglesia CatólicaMedicina AlternaEmpresa PrivadaFuerzas Armadas

6463616160

Fuerzas ArmadasNoticieros de TV

6461

Fuerzas Armadas 63

50%-59% Educación*

Not. NacionalesSistemaEducativoMultinacionalesPrensaNot.Internacionales

5453515151

PrensaSindicatosEmpresa PrivadaPolicía

56565653

Noticieros TVPolicía

5553

40%-49%

Fuerzas ArmadasPresidenteMinistrosIndustrialesCentrales Obreras

Sistema de SaludLas ONG

4846

Las ONGLa Justicia

4543

Empresa PrivadaBancosPrensaJusticia

49494542

30%-39%JusticiaCongreso*Policía *

PolicíaEmpresas delEstadoSindicatos

343431

Congreso 20 SindicatosLas ONG

3430

20%-29%Inst. ElectoralesJusticiaPolicía

272620

JusticiaCongreso

2724 Congreso 22

10%-19%CongresoPartidos Políticos

1714

IglesiaProtestantePartidos Políticos

1211 Partidos Políticos 19

Partidos Políticos19

Menos del10%


Alberto Lleras, expresidente colombiano, decía que creando instituciones y fortaleciéndolasera como los pueblos podían coger su destino entre las manos para impedir que suexistencia fuera una aventura permanente como la de las tribus primitivas.

Los presidentes colombianos han sido muy conscientes de la necesidad de reformar lasinstituciones para que puedan ser instrumentos eficaces en la solución de los problemasestructurales de su país: la pobreza, la injusticia social, la violencia y el narcotráfico.

La evolución de la confianza de los colombianos en sus instituciones muestra que losmandatarios han tenido un éxito parcial: se ha elevado la confianza en la Educación, en lasFuerzas Armadas, en la Policía y en la Justicia, pero siguen con una legitimidad precaria antela opinión pública el Congreso y los Partidos Políticos.

De otra parte, la crisis económica ha afectado notablemente la confianza de los colombianosen la empresa privada y en los bancos.

Resulta muy importante subrayar el desarrollo de una nueva institucionalidad socialencaminada a compensar los fenómenos de exclusión y de falta de oportunidades. EnColombia, hoy, las instituciones de mayor prestigio son las que se ocupan del bienestarsocial como el Instituto de Bienestar Familiar, el Sisbén, y el Sena.


Imagen de la Unión Europeay de Estados Unidos en Colombia


52 54

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Preferencias y sentimientos por la UniónEuropea y los Estados unidos en Colombia

%

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¿Con cuál está másde acuerdo

Políticamente

¿Con cuál se sientemás solidario?

¿Con cuál estáculturalmente más

cercano?

¿Cuál eseconómicamente más

fuerte?

¿Cuál prefiere quetenga más relacioneseconómicas con su

país?




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Total

Relaciones con

países vecinos

Las Relaciones

Internacionales

La Economía

La Salud

La Educación

El Desempleo

La Seguridad

La Corrupción

Presidente Miguel RodríguezDesempeño


El problema más grave de Costa Rica(% )

COSTA RICACOSTA RICA

Se destaca como una república con un sistema democrático fuerte en medio de unconvulsionado vecindario. En concordancia con esta singularidad, los problemas más graves deCosta Rica difieren de sus países cercanos; en efecto, el desempleo ocupa el cuarto lugarmientras en la mayoría de los países es el primero. En Costa Rica los primeros puestos comoproblemas son para la corrupción, la economía y la seguridad.

El crecimiento económico de Costa Rica entre 1992 y 2002 ha sido moderado, y aunque el paísno ha sufrido ninguna crisis económica de consideración no ha logrado resolver los problemasrelacionados con los desajustes macroeconómicos.

El presidente Miguel Angel Rodríguez Echeverría, un conservador de 62 años, nacido en unafamilia de limitados recursos, se especializó en la Universidad de California, en Berkeley. Llegó alpoder con un programa bajo el lema “Austeridad y trabajo las 24 horas del día” y con la promesade lograr una tasa de crecimiento del 6%, un índice de desempleo del 5% y un índice depobreza del 16%. Sin embargo, su programa de gobierno tuvo tres golpes: el huracán Mitchque arrasó miles de hectáreas de plantaciones, el freno a su programa de privatizaciones, y elfreno al desarrollo de la industria electrónica ya que la fábrica Itel centrada en este sector habíasido el principal motor de las exportaciones.

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La corrupción

La economía

La seguridad

El desmpleo

La salud

La educación

Las relacionesinternacionales




Calificación a los Presidentes de Costa Rica1992-2002(Escala 1-5)

Rafael Angel Calderón Fournier.Hijo del expresidente Rafael Angel Calderón Guardia. Nació en Nicaragua el 14 de marzo de1949, cuando su padre se exiló como consecuencia de la guerra civil de 1948, regresó aCosta Rica cuando tenía 9 años. Calderón Fournier escaló posiciones rápidamente dentro delpartido calderonista que se convirtió en el Partido Unidad Social Cristiana. Sustituyó a OscarArias. Calderón, siguiendo la ola neoliberal, inició una profunda transformación del estado:aumentó los costos de los servicios públicos


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Abr

02.

Jun

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May

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Oct

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Jun

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Oct

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Latinoamérica Costa Rica

Rafael Ángel Calderón José María Figueres Miguel Rodríguez


Es un país muy singular por el alto grado de confianza que tiene la gente en susinstituciones: más del 50% tiene confianza en la educación, los bancos, la iglesia, losnoticieros, la empresa privada, la prensa y las ONG. Existe una base de confianza eninstituciones importantes para el desarrollo de la economía de mercado como son los bancosy la empresa privada; también para el desarrollo de la sociedad civil por la confianza en lasONG.

La Justicia y la Policía tienen niveles medios de confianza, que han venido creciendo. ElCongreso, en los diez años de análisis, ha mantenido niveles medios de confianza.

La única excepción de la tendencia positiva son los partidos políticos.


CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES – COSTA RICA%

1993 1997 -1998 200280% o más

70%-79%

Iglesia CatólicaNot. InternacionalMedicina AlternaSistema EducativoNot. NacionalSistema de Salud

797877757574

EducaciónBancosNoticieros TV

787872

60%-69%

Medios deComunicaciónEducaciónInst. Electorales

686764

PrensaEmpresa PrivadaBancos

696964

IglesiaEmpresa PrivadaPrensa

686764

50%-59% ONG 51 ONG 54

40%-49%JusticiaEmpresas del EstadoE. Multinacionales

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JusticiaPolicia

4841

30%-39%JusticiaCongresoPolicía

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PolicíaCongreso

3630

SindicatosCongreso

3831

20%-29%Partidos Políticos 27 Iglesia Protestante

Sindicatos2926

10%-19%Partidos Políticos 16 Partidios Políticos

Fuerzas Armadas1915

Menos del10%


Imagen de la Unión Europeay de Estados Unidos en Costa rica


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Preferencias y sentimientos por la UniónEuropea y los Estados unidos en Costa Rica

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Total



La Economía

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Presidente Gustavo NoboaDesempeño


El problema más grave de Ecuador(% )

ECUADORECUADOR

El presidente Gustavo Noboa Bejarano, de 65 años, ha logrado la gobernabilidad en un país quese caracterizó por la inestabilidad en el pasado reciente. Asumió el poder a raíz de una revueltapopular encabezada por el movimiento indígena y apoyada por el ejército, que sacó de lapresidencia a Jorge Jamil Mahuad por un decreto que dolarizaba la economía del país.

Noboa, que en principio tenía mandato hasta 2003, realizó vagas promesas de justicia social yde lucha contra la corrupción y llamó a formar una conciencia nacional que regenerase la vidapolítica.El 9 de septiembre de 2000 se produjo el histórico acontecimiento de la desaparición del sucretras 116 años de existencia y la adopción de la moneda estadounidense como única reserva devalor, unidad de cuenta y medio de pago y cambio. La espectacular medida, calificada de“experimento” para todo el subcontinente de momento provocó una indiscriminada subida deprecios que se trasladó a la tasa de inflación acumulada: el año terminó con un índice del 91%.

El interminable reajuste de precios al alza y la fuerte iliquidez de dólares se confabularon parareactivar la protesta indígena a principios de febrero de 2001, obligando a Noboa a declarar elestado de emergencia. Noboa que contaba con el apoyo del ejército y los empresarios, logróresistir y estabilizar el país que hoy se encuentra en un camino de recuperación económica.

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La Corrupción

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La Salud





Calificación a los Presidentes de Ecuador1992-2002(Escala 1-5)

En las elecciones presidenciales de 1992 triunfó Sixto Durán Ballén, viejo militante y fundadordel Partido Social Cristiano. Su gobierno reafirmó las bases del modelo empresarial y tomaronimpulso las políticas favorables a la reducción-modernización del Estado, quedó definido elinterés estratégico de las privatizaciones y se aseguraron las bondades atribuidas al sistemade mercado y empresa libres. Pero el paquete de medidas económicas golpeó duramente a loshogares y el descontento del pueblo se ve en las calificaciones a su gestión.

Abdalá Jaime Bucaram Ortíz subió al poder en agosto de 1996, pero a los seis meses de llegaral poder un masivo descontento popular expresado en protestas y huelgas, cuyodesencadenante inmediato fue el anuncio de la subida de los precios del agua, el gas, la luz ylos teléfonos. El Congreso terminó por hacerse eco del repudio general a las arbitrariedades ybufonadas del equipo dirigente y el 6 de febrero de 1997, el pleno de la Cámara aprobó ladestitución de Bucaram por "incapacidad mental".

Jorge Jamil Mahuad Witt sucedió a Fabián Alarcón Rivera. Enfrentó tres huelgas por su intentode realizar un ajuste económico drástico, la última de ellas la ocasionó su decreto dedolarización de la economía que provocó el levantamiento de las organizaciones indígenas yde los oficiales del ejército los cuales ocuparon el Congreso, declararon cesantes los poderesdel Estado y anunciaron la formación de una Junta de Salvación Nacional, que al día siguientele dio el poder al vicepresidente constitucional Gustavo Noboa.


Sixto Durán Ballen Gustavo NoboaJ. Mahaud

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3.

Ju

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3.

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Latinoamérica Ecuador

Abdala Bucaran


Las instituciones ecuatorianas han estado afectadas por la inestabilidad de los gobiernos.Esto se aprecia , por ejemplo, en los Bancos los cuales tienen la menor confianza de lapoblación debido en manera importante a los decretos de congelación de Yamil Mahuad.

Igualmente, los Partidos Políticos y el Congreso también tienen cifras notables de falta deconfianza por ser, a los ojos de los ecuatorianos, generadores de inestabilidad y de caos.También tienen crisis de confianza la Justicia y la Policía.

Por el contrario, la Iglesia, los Noticieros de Televisión, la Prensa y las Fuerzas Armadastienen niveles altos de confianza.


CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES – ECUADOR

%

1993 1997-1998 2001 200280% o más

70%-79% Fuerzas Armadas 72 IglesiaNoticieros de TV

7371

60%-69%Not InternacionalIglesia CatólicaNot Nacional

656361

IglesiaNoticieros TVFuerzas Armadas

656160

EducaciónPrensa

6160

50%-59%

EducaciónMedios deComunicación

59

58

BancosPrensaMedicina alternativaEmpresa Privada

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EducaciónPrensaSindicatosEmpresa Privada

59505050

Fuerzas Armadas 51

40%-49% Sistema Educativo 44 Empresas Privadas 4730%-39% Policía 30 Las ONG 37

20%-29%

Inst. ElectoralesPolicía

2825

Las ONGEmpresas delEstadoSistema de SaludPolicíaE. Multinacional

27

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Las ONG 26

SindicatosPolicíaJusticia

262320

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JusticiaCongreso

1611

SindicatosCongresoJusticiaIglesia Protestante

17151413

BancosJusticia

1412 Bancos 18

Menos del10%

Partidos Políticos 8 Partidos Políticos 6 Partidos PolíticosCongreso

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Imagen de la Unión Europeay de Estados Unidos en Ecuador


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Preferencias y sentimientos por la UniónEuropea y los Estados unidos en Ecuador

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La Economía

La Salud

La Educación

El Desempleo

La Seguridad

La Corrupción

Presidente José María AznarDesempeño


El problema más grave de España(% )

ESPAESPAÑÑAA

A sus 48 años José María Aznar, abogado y padre de tres hijos, es una de las figuras másrespetadas mundialmente porque bajo su mandato España se ha convertido en un valoradomiembro de la Unión Europea. Criado en una familia acomodada, Aznar llegó al poder como unpolítico no proclive a suscitar reacciones apasionadas. Al asumir el Gobierno este mandatario sefijó como tareas los recortes del déficit público y la inflación, así como la estimulación de laactividad económica generadora de empleo, a través de reformas estructurales dedesregulación, la privatización general de las empresas públicas y medidas de liberalizaciónmonetaria como la reducción de las tasas de interés. Aunque heredó una coyuntura en buenadirección, el equipo de Aznar la condujo a resultados decisivos de crecimiento y saneamientofinanciero, permitiendo al país afrontar el cumplimiento de los criterios de convergencia a lamoneda única europea, algo que parecía más que incierto a comienzos de 1996.En el Consejo Europeo de Bruselas de mayo de 1998 España fue certificada como uno de losonce estados de la zona euro que entraría en servicio en enero de 1999. Por otro lado eldesempleo, el más elevado de Europa Occidental, inició una sensible reducción. Sin embargo, enoctubre de 2001 el número de desempleados se incrementó en 32.842, el peor registro desdeque el Partido Popular está en el poder.En cifras de aceptación, Aznar salió bien librado según el Informe Anual de OpiniónIberoamericana: mientras que en junio de 1996 obtuvo una calificación de su gestión de 5.0/10en 1998 este puntaje ascendió a 5.9/10

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El Desempleo

La Seguridad

La Corrupción

La Educación

La Economía

La Salud






Calificación a los Presidentes de España1992-2002(Escala 1-5)

La llegada al Gobierno del abogado sevillano del Partido Socialista Obrero Español, FelipeGonzález, nacido en 1942 y padre de tres hijos, despertó en amplios sectores de la sociedadesperanzas de cambio en todos los niveles, en un país que en numerosos aspectospermanecía atrasado. En el campo social e industrial, el país experimentó grandes progresoscomo la multiplicación de oportunidades educativas y la dotación de un amplio sistema deseguridad social. Pero la piedra angular de una apertura hacia el mundo fue la adhesión deEspaña a la CEE (1985).Aunque para España la adhesión fue un gran avance, a partir de 1990 el país se sumergió enuna grave crisis económica por la conjunción de una moneda débil, crecimiento estancado onegativo (en 1993 hubo una recesión del 1% del PIB) y un aumento desbocado deldesempleo, con 3,5 millones de desempleados a finales de 1993).Bajo el mandato de González se desarrollaron las únicas conversaciones formales en la etapademocrática con la organización independentista vasca ETA. Los contactos produjeron un altoal fuego unilateral de la banda en enero de 1989 pero en abril siguiente ETA volvió a losasesinatos. En la cuarta legislatura González perdió espacio político acosado por lasacusaciones de corrupción al interior del PSOE y le dio triunfo a su sucesor José María Aznar.


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Latinoamérica España

Felipe González José María Aznar


CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES – ESPAÑA

%

1993 1997-1998 2001 200280% o más

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PolicíaEducaciónInst. ElectoralesMedios deComunicación

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PolicíaSistema educativoSistema de SaludMedicina AlternaONGFuerzas Armadas

696966626060

Emp PrivadaLa JusticiaLa Iglesia

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ONGEducación

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Congreso 51 Empresas del EstadoEmpresa PrivadaPrensaCongresoIglesia Católica

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Educación 54 PolicíaNoticieros TV

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40%-49%Justicia 41 Justicia

Bancos4642

PolicíaCongresoLos Sindicatos

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Fuerzas ArmadasEmpresa PrivadaPrensa

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E. MultinacionalSindicatos

3731

Partidos PolíticosFuerzas ArmadasLa Prensa

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SindicatosBancosCongresoIglesiaJusticia

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10%

En el interior de la península ibérica la historia es breve. La bonanza de España esrelativamente reciente: mientras en junio de 1995, poco antes de que el Partido Popular deJosé María Aznar llegara al poder, los españoles calificaban con 4.0/10 el desempeño de suantecesor, Felipe González, quien durante 17 años había dirigido las riendas de ese paísibérico. La evidente corrupción en los altos mandos del Partido Socialista Obrero Español(PSOE) fue en gran parte la responsable de tan baja calificación al final de casi dos décadasde importantes cambios.Con Aznar, los españoles se llenaron de optimismo por el protagonismo y el liderazgointernacional que ganó España como miembro de la CE. Sus indicadores sociales,económicos y políticos



Imagen de la Unión Europeay de Estados Unidos en España


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Preferencias y sentimientos por la UniónEuropea y los Estados unidos en España

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Total



La Seguridad

La Educación

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La Economía

La Corrupción

El Desempleo

Presidente Ricardo MaduroDesempeño


El problema más grave de Honduras(% )

HONDURASHONDURASTras ocho años de administraciones liberales, en las elecciones generales del 25 de noviembrede 2001 la frustración acumulada en un electorado que sólo veía precariedad e incertidumbre ensus condiciones de vida se tradujo en la victoria del empresario conservador Ricardo MaduroJoest, a quien el mandatario saliente Carlos Roberto Flores transfirió los poderes el 27 de enerode 2002. El líder nacionalista licenciado en Economía de la universidad de Stanford es el sextomandatario hondureño electo consecutivamente por el voto popular desde que este país retornóal orden constitucional en 1980. A lo largo de su trayectoria empresarial Maduro Joest conformóun emporio familiar que incluye la importación de equipos de consumo, el comercio y laacuicultura, además de las inversiones en proyectos comerciales, turísticos e inmobiliarios.Aunque ferviente partidario de la apertura económica y del rigor financiero, Maduro señaló queHonduras debía recibir un tratamiento asimétrico del FMI, que recomendaba la reconversión delsector bancario, el servicio civil y el sistema tributario, así como una cautelosa política de salariosen atención a su incipiente estructura productiva, casi totalmente basada en las exportacionesagrícolas, en especial las del banano y el café. En Honduras, la necesidad de aumentar losingresos del Estado resulta imperiosa desde el momento en que más de un quinto del exiguoproducto nacional se destina a pagar sólo el servicio de la deuda externa, la cual asciende a5.000 millones de dólares.Enfasis especial en su programa de gobierno tienen la corrupción y la seguridad de las personas.En este último aspecto el empresario se erige como víctima de la delincuencia pues su hijo de 25años, quien era gerente de una cadena de supermercados de la familia, fue secuestrado yasesinado por unos delincuentes en abril de 1997. De ahí surgió su plan de "tolerancia cero" conla inmunidad legal de los corruptos y la violencia.

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La Corrupción

El Desempleo

La Economía

La Seguridad

La Educación

La Salud






Calificación a los Presidentes de Honduras1994-2002(Escala 1-5)

El 27 de enero de 1994 El Gallo Colorado, como le conocían sus seguidores al líder político delPartido Liberal Carlos Roberto Reina Idiáquez, tomo posesión como cuarto presidenteconstitucional de Honduras en 1982. Reina emprendió acciones definitivas para subordinar alpoder civil los últimos mecanismos con los que las Fuerzas Armadas habían tutelado a lossucesivos gobiernos constitucionales. Pasos decisivos para la desmilitarización del Estadofueron la creación de una Policía Civil y la abolición del servicio militar obligatorio el 6 de abrilde 1995. En el plano económico Reina apostó por políticas de austeridad financiera y reajustede la plantilla de funcionarios, complementadas con programas sociales para aliviar el impactode las lentas transformaciones estructurales. Pero los resultados fueron cuestionados, pues enel cuatrienio la media de crecimiento del PIB fue sólo del 2,5%.En la jornada del 30 de noviembre de 1997 el candidato del Partido Liberal Hondureño (PLH)Carlos Roberto Flores Facussé se impuso a la candidata del conservador Partido Nacional(PNH), Alba Nora Gúnera de Melgar y el 27 de enero de 1998 Flores tomó posesión para unperíodo de cuatro años. De inmediato anunció la adopción de un programa de ajusteeconómico, acordado con el FMI, para reducir la inflación, que pese al buen comportamientode los últimos años seguía por encima del 10%, y corregir los desequilibrios de las finanzaspúblicas. Sin embargo, los esfuerzos económicos se tropezaron con la catástrofe del huracánMitch, que a finales de octubre de 1998 arruinó la cosecha del banano, destruyó la terceraparte de las vías de comunicación y cobró, según estimaciones del Gobierno, 6.000 muertos,8.000 desaparecidos, 12.000 heridos y millón y medio de damnificados. esto. Las labores dereconstrucción agravaron el déficit de las finanzas públicas, pero en 1999 este país registró uncrecimiento económico del 5%, mientras que en 2000 la tasa fue del 6,2%, la más alta deCentroamérica.


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Latinoamérica Honduras

Carlos Roberto Reina Ricardo MaduroCarlos Roberto Florez


Con relación al promedio de los países de Iberoamérica, Honduras muestra confianza en unnúmero amplio de instituciones. Están sobre le 50% los bancos, las Fuerzas Armadas, laprensa, los noticieros de televisión, la educación y la iglesia.

En niveles medios de confianza aparecen los sindicatos, las ONG, la Justicia, la Policía y laempresa privada.

En niveles críticos, como en todos loa países de Iberoamérica, están el Congreso y lospartidos políticos.


CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES –HONDURAS%

200280% o más Iglesia 8870%-79% Educación 7760%-69% Noticieros TV 67

50%-59%PrensaFuerzas armadasBancos

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40%-49%Empresa privadaPolicia

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Imagen de la Unión Europeay de Estados Unidos en Honduras


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Preferencias y sentimientos por la UniónEuropea y los Estados unidos en Honduras

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países vecinos

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La Economía

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Presidente Vicente FoxDesempeño


El problema más grave de México(% )

MEXICOMEXICO

El 2 de julio de 2000 Vicente Fox derrotó al candidato del PRI Francisco Labastida y acabó con71 años de hegemonía de ese partido. El PRI había impuesto una estructura política excluyenteque Vargas Llosa calificó como la dictadura perfecta. Expertos internacionales diagnosticaron queel gobierno de Fox, administrador de empresas que a los 22 años había sido repartidor de Coca-cola empresa de la cual llegó a ser presidente para México y Centro América entre 1975-79,inauguraría una etapa de prosperidad con el apoyo de los Estados Unidos.

La realidad, sin embargo, no ha correspondido totalmente a las expectativas. Tres factores handeterminado esa brecha entre expectativas y logros: la desaceleración de las exportacionesmexicanas a los Estados Unidos; ser el primer presidente que tiene que lidiar con un congresodonde su partido, Acción Nacional, no tiene mayoría, lo cual lo ha llevado a decir que él es unpresidente maniatado; y la corrupción de la cual no ha podido sustraer totalmente a su gobierno.Sin embargo, el presidente Fox tiene una amplia gobernabilidad: 57% de los mexicanos apruebasu gestión, 45% la consideran entre Buena y Excelente, y le dan buenas calificaciones en elmanejo de la educación, las relaciones internacionales y el manejo de la economía. Los lunaresde la gestión son los dos principales problemas del país, la corrupción y la seguridad, cuyomanejo lo aprueba apenas un poco más del 20% de los mexicanos.

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La Corrupción

La Seguridad

El Desempleo

La Economía

La Educación

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Calificación a los Presidentes de México1992-2002(Escala 1-5)

En los últimos diez años México ha tenido transformaciones enormes y sufrido crisiseconómicas y políticas de las cuales ha sabido salir por fortuna muy bien librado. Los tresgobiernos del período han sido presididos por:

Carlos Salinas de Gortari (1988-94) un brillante economista especializado en Harvard, heredóun país sumido en una profunda crisis económica con una inflación del 143% y una crisissocial agravada por dos terremotos que dejaron más de 30.000 hogares sin vivienda. Salinasactuó con rapidez pues desde su primer día de gobierno implantó un modelo de economíaabierta, a través de lo que se llamó el terrorismo fiscal obtuvo más ingresos, redujo los gastosvendiendo empresas, estableció el programa nacional de solidaridad, renegoció la deudaexterna, y a nivel internacional firmó el tratado de libre comercio con Estados Unidos yCanadá. En su época Salinas fue el presidente mejor calificado de toda Latinoamérica. Todoiba viento en popa hasta enero de 1994 cuando estalló en Chapas el levantamiento armadoindígena y se desplomó el peso mexicano.

Ernesto Zedillo (1994-2000) había vivido su infancia en la frontera con Estados Unidos comomonaguillo, limpiabotas y empleado de supermercados. Apenas comenzado su gobierno tuvoque devaluar. El efecto de esta medida sobre las economías Latinoamericanas se llamó elefecto Tequila. Zedillo logró estabilizar la economía, reducir el desempleo y terminar biencalificado por sus conciudadanos.


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Jun

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Latinoamérica México

Carlos Salinas de Gortari Ernesto Zedillo Vicente Fox Quesada


CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES – MEXICO

%

1993 1997-1998 2001 200280% o más70%-79% Educación 70 Educación 7260%-69% Educación 64 Noticieros TV 65

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Medios deComunicación 58

Medicina Alterna 56 Fuerzas armadasONGBancos

575653

Empresa PrivadaIglesiaFuerzas armadasBancos

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4544


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Prensa 48

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CongresoInst. Electorales

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Iglesia CatólicaBancosSistema de SaludEmpresa PrivadaSistema EducativoONG

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CongresoPrensaSindicatosEmpresa Privada

37373737

ONG 36

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Partidos PolíticosJusticia

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Not NacionalE. MultinacionalPrensa

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Justicia 21 SindicatosCongresoJusticiaPartidos Políticos

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10%-19%Policía 15 Congreso

Empresas del EstadoSindicatos

191914

Partidos Políticos 17 Policía 18

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Partidos PolíticosJusticiaIglesia ProtestantePolicía

9765

Policía 9

El decenio ha sido positivo para las instituciones mexicanas. Ha subido la confianza en laEducación, la Empresa Privada, los Bancos, las Fuerzas Armadas y la Iglesia.

Las instituciones que se sitúan en la zona roja de precaria legitimidad son la Policía (18%),los Partidos Políticos (21%), la Justicia (24%), el Congreso (26%) y los Sindicatos (27%).

El programa nacional de solidaridad de Salinas de Gortari fue el precursor de toda una nuevainstitucionalidad social exitosa que ha venido imitándose en varios países de América.

A pesar de sus avances, México está lejos de tener instituciones capaces de acabar con lasdesigualdades y generar la confianza que requieren la Justicia y la Policía.

Otro desafío que está claro para los mexicanos es cómo lograr su proceso de integraciónmanteniendo su identidad cultural.



Imagen de la Unión Europeay de Estados Unidos en México


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Preferencias y sentimientos por la UniónEuropea y los Estados unidos en Mexico

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La Salud

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La Seguridad

La Economía

El Desempleo

La Corrupción

Presidenta Mireya MoscosoDesempeño


El problema más grave de Panamá(% )

PANAMPANAMÁÁ

De 55 años, Mireya Elisa Moscoso se convirtió en la primera mujer en asumir la más altamagistratura del Estado en septiembre de 1999. Después de tres meses en el poder lecorrespondió recibir el Canal de Panamá y asumir el reto de demostrar que su país sí estaba encondiciones de administrar la vía acuática. Perteneciente a una familia rural de Pedasí y menorde seis hermanos, comenzó su vida laboral como secretaria de la Dirección General de la Cajadel Seguro Social. Luego se integró como Gerente de Ventas a una empresa cafetera de lafamilia del tres veces presidente de Panamá Arnulfo Arias. Moscoso se vinculó al equipo asesorde Arias, se convirtió en su esposa y acompañó a su marido durante sus diez años de exilio. A lamuerte del caudillo panameño asumió las riendas de su colectivo político, que a mediados de losaños 90 cambió de nombre a Partido Arnulfista. Su gobierno ha sido criticado por la oposición,liderada por el Partido Revolucionario Democrático y por los representantes de los sindicatospanameños, que lo han calificado como poco abierto al diálogo ante las peticiones de unapoblación afectada por un preocupante aumento de los niveles de desocupación. De hecho, eldesempleo, sumado al debilitamiento de la inversión son los principales puntos negativos de lapolítica social y económica panameña. El 54% de los ciudadanos cree que el principal problemadel país es la alta desocupación que se está registrando. No obstante, Moscoso es avalada por el46% de los ciudadanos.

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La Economía

La Educación

La Salud

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Calificación a los Presidentes de Panamá1992-2002(Escala 1-5)

La década 1992-2002 se caracteriza por la transición de la sociedad hacia un régimen civil y elpapel que en este proceso juegan los partidos políticos. Durante la primera fase de estatransición, bajo la presidencia del arnulfista Guillermo Endara (1989-1994), Estados Unidosasumió la función de los partidos y sus agentes intentaron reorganizar con poco éxito lasinstituciones del país. El mandato de Endara terminó en 1994 con la victoria del candidato delPartido Revolucionario Democrático Ernesto Pérez Balladares, respaldado por una colación decentroizquierda. Al inicio de su gobierno, Pérez gozaba de una amplia popularidad entre suscoterráneos quienes le dieron una calificación de 7.0/10. Mientras que la estructura partidistadel Partido Revolucionario Democrático se acomodaba al poder, el equipo financiero de Pérez,“El Toro”, como se le conoce popularmente, de la mano de Estados Unidos y un sector de losempresarios panameños privatizaron las empresas nacionales y eliminaron los aranceles queprotegían la industria y agricultura. Supo sortear acusaciones por la filtración de dineros delnarcotráfico a su campaña, aunque su imagen internacional sufrió un duro golpe. Supopularidad también se deterioró a nivel local y los panameños lo calificaron con 5/10 en1996.


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Jun

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Latinoamérica Panamá

Guillermo Endara Ernesto Pérez Balladares Mireya Moscoso


La historia reciente del itsmo está marcada por los acuerdos militares con los Estados Unidosy la administración del Canal. Los destinos de esta nación cuyos ciudadanos son los másfervientes católicos de Iberoamérica -el 88% de la población indica que confía en la Iglesia ylos bancos- también están ligados a los del desaparecido general Omar Torrijos y a los dequien era considerado “su mano derecha”, el general Manuel Antonio Noriega, extraditadoa Estados Unidos y quien sirve una sentencia de 40 años por lavado de dólares ynarcotráfico. Torrijos, presidente entre 1968 y 1978, sentó las bases para la recuperación dela Zona del Canal con la firma de dos tratados con Estados Unidos en 1977 y 1978. LaComisión del Canal de Panamá, una agencia del gobierno de los Estados Unidos, operó lazona durante la transición de 20 años que comenzó en octubre de 1979 y los panameñosasumieron la responsabilidad total por su administración, operación y mantenimiento a partirdel 31 de diciembre de 1999.


CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES – PANAMÁ

%

1997-1998 2001 200280% o más Iglesia 88 Iglesia 80

70%-79%

Iglesia CatólicaNot InternacionalMedicina AlternaBancos

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BancosNoticieros TV

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60%-69% Empresa Privada 61 Educación 66 Educación 64

50%-59%Sistema de SaludONGNot nacional

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PrensaEmpresa Privada

5454

Noticieros de TVPrensa

5952

40%-49%

Sistema EducativoPolicía

4746

ONG 43 BancosEmpresa PrivadaONG

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30%-39%PrensaE. MultinacionalSindicatos

363431

PolicíaJusticia

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Policía 38

20%-29%Empresas del EstadoIglesia Protestante

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Justicia 28

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Menos del10%


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Imagen de la Unión Europeay de Estados Unidos en Panamá


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Preferencias y sentimientos por la UniónEuropea y los Estados unidos en Panamá

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Presidente Alejandro ToledoDesempeño


El problema más grave de Perú(% )

PERPERÚÚ

Alejandro Toledo, de 55 años, master en economía de la Universidad de Stanford y a quien legusta definirse como Cholo o Indio rebelde con causa, tiene una baja calificación (2.5/5) a pesarde que lleva poco tiempo en el poder. Además, sólo un 10% de los peruanos considera Bueno sugobierno.

A los peruanos los agobia actualmente la recesión económica y el desempleo, y a los ojos de losperuanos en el manejo de estos dos factores el desempeño del presidente es malo: solamenteel 11% considera bueno el manejo de la economía y el 4% el manejo del desempleo.

Los economistas son más benignos con Toledo Plata; en efecto, según las empresasaseguradoras de riesgo las perspectivas económicas del Perú están mejorando y prevén uncrecimiento de sólo 2.5% para la inflación y de 3.5% para la producción.

Desde el punto de vista de los índices de apoyo a la gestión, Alejandro Toledo Plata tiene unagobernabilidad precaria. A pesar de la crisis de confianza en el gobierno de Alberto Fujimori,generada por los escándalos de Montesinos, es muy seguro que los peruanos definan comopatrón de medida del gobierno de Toledo Plata los mejores logros de la administración Fujimori.

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La Economía


La Educación


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Calificación a los Presidentes de Perú1992-2002(Escala 1-5)

En junio de 1990 Alberto Fujimori barrió en la segunda vuelta con el 56,5% de los votosfrente al 33,9% del escritor Mario Vargas Llosa. La inopinada victoria de El Chino (apelativogustosamente aceptado para recalcar su ascendiente no europeo y, por tanto, "mestizo"), sintrayectoria política pues a sus 52 años sólo se sabía que era un ingeniero agrónomo,constituyó un voto de censura a la clase política tradicional. No obstante, una vez alcanzado elpoder Fujimori aparcó sus promesas populistas y aplicó las recetas neoliberales que habíapropugnado Vargas Llosa.

La terapia de choque económica, se dirigió a controlar la hiperinflación (7.500%), revertir larecesión (-6% del PIB) y recortar la deuda exterior. Decidido a eliminar obstáculos para susplanes de gobierno, Fujimori quebró el orden constitucional con un autogolpe de Estado en lanoche del 5 de abril de 1992. Luego, el 13 de septiembre de ese mismo año, Fujimoripresentó ante la opinión pública la espectacular captura, de Abimael Guzmán, el temido líderde Sendero Luminoso lo que representó, según el Informe Anual de Opinión Iberoamericana,una gran aceptación de su mandato. En abril de 1995 tuvieron lugar elecciones generales, querevalidaron a Fujimori en la presidencia. Tenía con qué defenderse: una inflación reducida al3,5%, los precios estabilizados y una evolución de crecimiento desde 1990.


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97.

Abr

96.

Oct

95.

Nov

94.

May

94.

Oct

93.

Jun

93.

Oct

92.

Latinoamérica Perú

Albero Fujimori Alejandro ToledoV. Paniagua


La tesis aceptada es que el autoritarismo tiende a generar corrupción y, en consecuencia, adebilitar las instituciones.

A pesar de los logros de Alberto Fujimori en el poder es indudable que su régimen fueautoritario y que debilitó la confianza en las instituciones. En particular, las Fuerzas Armada,el Congreso y los Partidos Políticos fueron víctimas de este proceso.

En muchas materias Fujimori actuó de modo irrestricto y discrecional como lo hacen losgobiernos de facto. Su sucesor Paniagua logró hacer un tratamiento de choque de lademocracia peruana, pero evidentemente quedan huellas en la confianza que hacia lasinstituciones tienen los peruanos.

Están en situación crítica la Policía, el Congreso, la Justicia y los Partidos Políticos. Debenrecuperar más altos niveles de confianza los Noticieros, la Empresa Privada, la Prensa, losBancos y las Fuerzas Armadas.


CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES - PERU%

1993 2001 200280% o más70%-79% Iglesia 73 Iglesia 7360%-69% Educación 63

50%-59%Medios deComunicaciónInst. Electorales

5952

Educación 59

40%-49%

Educación 48 BancosNoticieros TV

4240

Noticieros TVEmpresa PrivadaPrensaBancos

49454443

30%-39%

PolicíaCongreso

3938

PrensaSindicatosEmpresa PrivadaONGFuerzas Armadas

3535353130

Fuerzas ArmadasSindicatosONG

363631

20%-29%Justicia 21 Congreso

Policía2721

PolicíaCongreso

2724

10%-19%Partidos Políticos 13 Partidos Políticos

Justicia1717

Justicia 19

Menos del10%



Imagen de la Unión Europeay de Estados Unidos en Perú


6357

0

20

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100


Preferencias y sentimientos por la UniónEuropea y los Estados unidos en Perú

%

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28

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66

68

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67

61

39

34

25

25

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10

10

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Total



La Educación

La Corrupción

La Seguridad

El Desempleo

La Economía

La Salud

Presidente Jorge SampaioDesempeño


El problema más grave de Portugal(% )

PORTUGALPORTUGAL

Jorge Sampaio, abogado socialista de 68 años y con fama de carácter reposado y afable fue unode los principales protagonistas de la denominada crisis académica, que convulsionó a ladictadura de Antonio Oliveira Salazar. En su profesión se destacó como defensor de reos dedelitos políticos. Tras la Revolución de los Claveles del 25 de abril de 1974 fue uno de losimpulsores del Movimiento Izquierda Socialista, organización que abandonó cuando en su primercongreso esta formación adoptó la ideología marxista-leninista y se convirtió en partido político.Identificado con el sector moderado del Movimiento de las Fuerzas Armadas (MFA), formó partedel Grupo de los Nueve, canal de comunicación entre civiles y militares que propugnó una vía derespeto a las fórmulas parlamentarias. Fundó un club de reflexión política llamado AsociaciónInterna Política Socialista y en 1978, a invitación de Mário Soares, se afilió al Partido Socialista(PS), de cuyos Comité y Secretariado nacionales se convirtió en miembro en 1979.Sampaio gobierna Portugal desde enero de 1996 y su segundo mandato se prolongará hasta2006. A pesar de que en las elecciones de 2001 obtuvo el 57% de los votos frente a suadversario conservador Joaquín Ferreira Do Amaral, su triunfo fue opacado por una abstencióndel 48%.

39

17

15

15

12

2

0 20 40 60 80 100


El Desempleo

La Economía

La Salud


La Corrupción

La Educación




Calificación a los Presidentes de Portugal1992-2002(Escala 1-5)

La década de los noventa arranca en esta nación con el segundo período de gobierno deMario Soares. Este licenciado en Derecho e Historia es considerado como el líder histórico delos socialistas portugueses. Su elección como presidente de la República en febrero de 1986 -revalidada por otros cuatro años en 1990- acabó con la tradición de situar a un militar en lajefatura del Estado, iniciada por la dictadura militar de 1926. En las elecciones de 1991 fuereelegido y se mantuvo en la presidencia hasta 1996, momento en que fue sustituido porJorge Sampaio.Soares nació en Lisboa en 1924 y siguiendo una tradición familiar desde muy joven estuvocomprometido con la oposición a la dictadura de Antonio Oliveira Salazar. Después de unbreve paso por las Juventudes Comunistas, quedó adscrito a posiciones de socialismodemocrático. Durante la dictadura fue arrestado en varias ocasiones y exiliado en SantoTomé. Tras la Revolución de los Claveles, en 1974, volvió a Portugal y reorganizó el PartidoSocialisat q u e él mismo había fundado en 1965 con el nombre de Acción SocialistaPortuguesa. Abandonó la política activa en 1996, tras dos mandatos consecutivos comopresidente de la República.Sus inquietudes políticas le llevaron en 199 hasta el Parlamento Europeo, donde ejerció susfunciones como "diputado de base".


2.92.7

32.7

2.7

2.52.5

2.8

32.9

2.82.5 2.7

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3.53.33.33.2

3.3

0

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Abr

02.

Ago

01.

Dic

00.

May

99.

Jun

98.

Oct

97.

Abr

96.

Oct

95.

Nov

94.

May

94.

Oct

93.

Jun

93.

Oct

92.

Latinoamérica Portugal

Jorge SampaioMario Soares


CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES -PORTUGAL%

1993 1997-1998 2001 200280% o más

70%-79%Fuerzas Armadas 76 Bancos

Noticieros TVIglesia

787774

Bancos 72

60%-69% BancosNot. Nacional

6860

Fuerzar Armadas 68 Not. Nacional 69

50%-59%

Medios deComunicaciónEducaciónPolicíaInst. ElectoralesJusticia

5653535251

Iglesia CatólicaNot. InternacionalEmpresas del Estado

595554

Policía 54 PolicíaFuerzas ArmadasPrensaIglesia

59565655

40%-49%

CongresoPartidos Políticos

4540

EducaciónSindicatosPrensaEmpresa Privada

44444444

EducaciónEmpresas PrivadasCongresoSindicatos

44434141

30%-39%

Medicina AlternaPrensaONGE. MultinacionalCongresoSindicatos

383737363231

ONG 36

20%-29%

Sistema EducativoSistema de SaludJusticia

282622

CongresoPartidos PolíticosJusticia

282421

JusticoaPartidos Políticos

2726

10%-19%PolicíaPartidos PolíticosIglesia Protestante

151110

ONG 17

Menos del10%

Portugal es uno de los pocos países iberoamericanos que gozó entre 1992 y 2002 de ciertaestabilidad en los ámbitos políticos, sociales y económicos, aunque muchos críticosidentifican esta estabilidad con estancamiento. En estos momentos Portugal estáfortaleciendo su aparato productivo con el objeto de estar a la par, en términos decompetitividad, con los demás países de la Unión Europea.Los bancos, noticieros de televisión y la Iglesia Católica son las instituciones en las que másconfían los portugueses, con índices superiores al 70%. Las Fuerzas Armadas continúanconservando también un alto grado de popularidad entre la población, mientras que laPolicía ha perdido terreno en los últimos cuatro años.Cuando Portugal devolvió la provincia de Macao a la administración China en 1999, puso fina una larga y por períodos turbulenta era de poder colonial que ha marcado su historiareciente. Esta nación ibérica se concentra en sus relaciones con sus vecinos europeos,aunque continúa siendo el epicentro cultural de cerca de 200 millones de personas quealrededor del mundo hablan portugués.Este año los vientos no han sido favorables al Partido Socialista que fue derrotado en laselecciones municipales de diciembre pasado y que condujeron a la renuncia del primerministro Antonio Guterres. El Partido Socialista perdió el control de las dos ciudades másimportantes –Lisboa y Oporto- al ser derrotado por la coalición de centro-derecha, lo que hasido interpretado como un voto de castigo de un electorado insatisfecho con el gobierno. Laadministración ha sido criticada en los últimos meses por el mal manejo de las finanzaspúblicas, la retracción en la economía y el deterioro de los servicios públicos en el que seconsidera el país más pobre de la Comunidad Europea.



Imagen de la Unión Europeay de Estados Unidos en Portugal


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Preferencias y sentimientos por la UniónEuropea y los Estados unidos en Portugal

%

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Total

La Corrupción

La Educación



La Seguridad

La Salud

La Economía

El Desempleo

Gobernadora Sila M. CalderónDesempeño


El problema más grave de Puerto Rico(% )

PUERTO RICOPUERTO RICO

Sila María Calderón tiene una buena calificación a su gestión.

Los problemas más importantes de los puertorriqueños difieren notablemente del resto de loslatinoamericanos; en efecto, mencionan como sus principales problemas a la salud, la economía,el desempleo y las relaciones con los países vecinos.

La gobernadora tiene niveles bajos de aprobación en el manejo de la salud y de la economía enmuy buena medida porque estos problemas están muy ligados al manejo de Estados Unidos.

El gobierno de Puerto Rico ha ejercido una cerrada oposición al desarrollo de maniobras militaresde la marina estadounidense en la Bahía de Vieques, aunque a la gobernadora le ha tocado lidiarla época de vacas flacas de la desaceleración de la economía estadounidense ha venido lograndoun aceptable manejo de la economía con una estrategia de austeridad fiscal.

29

25

21

8

8

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Laseguridad

Eldesempleo

Lacorrupción

La salud

Laeducación

La economía



Barómetro IberoamericanoCalificación a los Gobernadores de Puerto Rico

1992-2002(Escala 1-5)

El 3 de noviembre de 1992, Pedro Rosselló, graduado con honores en Medicina en laUniversidad de Yale, logró el más amplio triunfo en veinte años de historia electoral de PuertoRico, al ganar mayorías de dos terceras partes en la Legislatura y en 54 de 78 municipios dela Isla.

En 1993, Roselló, hijo de psiquiatra y padre de tres hijos, restituyó el inglés como uno de losidiomas oficiales de Puerto Rico, conjuntamente con el español, y puso en marcha unadramática reforma en toda la estructura del Gobierno de Puerto Rico, incluyendo las áreas desalud pública, educación y el sistema judicial.

En los comicios generales efectuados el 5 de noviembre de 1996, Rosselló fue reelecto pormás de un millón de votos.

Rosselló es la figura dominante de Puerto Rico en la última década. Mantuvo una economíadinámica, diversificó el sector industrial y logró que el turismo superara los cuatro millones devisitantes al año.

De tiempo atrás Puerto Rico ha venido sufriendo el crecimiento de la criminalidad y lainseguridad debido a las mafias del narcotráfico.


2.72.5

2.8

2.9 32.8

2.5 2.5

2.7

2.7

32.7

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3.23.4 3.5 3.5

3 3.23.4

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0

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Abr

02.

Ago

01.

Dic

00.

May

99.

Jun

98.

Oct

97.

Abr

96.

Oct

95.

Nov

94.

May

94.

Oct

93.

Jun

93.

Oct

92.

Latinoamérica Puerto Rico

Sila M. CalderónPedro Roselló



CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES – PUERTO RICO%

1993 1997-1998 2001 2002

80% o másBancosFuerzas ArmadasNot. Internacionales

858481

Fuerzas Armadas 82

70%-79%Medios deComunicaciónInst. Electorales

7270

Not. NacionalMedicina AlternaIglesia Católica

797971

BancosFuerzas ArmadasIglesia

797776

Bancos 78

60%-69%

PrensaEmpresa PrivadaPolicíaSistema Educativo

68666160

Noticieros de TVEducaciónPolicía

656361

IglesiaNoticieros de TVEducación

676460

50%-59%Educación 57 Empresas del Estado

Sistema de SaludJusticia

595754

Justicia 53 Empresas PrivadasJusticiaONG

595453

40%-49%

PolicíaJusticia

4842

CongresoONGIglesia ProtestanteE. Multinacional

47474340

ONG 46 PolicíaPrensa

4543

30%-39%

Congreso 39 SindicatosPartidos Políticos

3631

PrensaSindicatosEmpresa PrivadaCongreso

38383837

Congreso 32

20%-29% Partidos Políticos 24 Partidos Políticos 22 Sindicatos 2710%-19% Partidos Políticos 18Menos del

10%

El estado de Puerto Rico muestra confianza en un número amplio de instituciones. Están sobrele 50% Los Bancos ,la iglesia, los noticieros de televisión, la educación, la empresa privada, lajusticia, y las ONG.

En niveles medios de confianza aparecen La Policia, la Prensa, y el congreso.

En niveles críticos, están La Policia, la Prensa, y el congreso.


27

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Total


La Corrupción

La Seguridad


La Educación

La Economía

La Salud

El Desempleo

Presidente Jorge BatleDesempeño


El problema más grave de Uruguay(% )

URUGUAYURUGUAY

Los problemas de Argentina han golpeado duramente la economía Uruyuaya que entra en sutercer año de recesión.

Battle ibáñez, abogado y periodista de 72 años, fue Presidente de la República durante elperíodo 1947 a 1951 En su campaña presentó un programa económico centrado en la apuestapor el crecimiento -que fue negativo en un 2,5%, en 1999 por el impacto de la crisis brasileña-,el mantenimiento de la estabilidad de precios, la mejora de la competitividad y la promoción denegociaciones comerciales multisectoriales. Pero las diferencias sociales y económicas en lasociedad uruguaya se acentuaron en su administración, al punto que en 2001 el desempleosuperó el 16% del total de la fuerza laboral.

Adicionalmente, la recesión que ha afectado a este país, la paralización de las exportaciones decarne a mediados del 2001 debido a un brote aftosa, la caída de los precios de los productosagrícolas y el veloz ritmo de devaluación pusieron al gobierno de este abogado y periodista de73 años, en estado de alerta en búsqueda de caminos para superar las crisis. El panorama noes alentador pero a pesar de los sinsabores, los uruguayos apoyan la gestión

56

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El Desempleo

La Economía

La Corrupción

La Seguridad

La Educación

La Salud






Calificación a los Presidentes de Uruguay1992-2002(Escala 1-5)

Nieto del caudillo nacionalista y conservador Luis Alberto de Herrera Quevedo, Lacalle Herreratomó posesión en marzo de 1990. Sus planteamientos neoliberales se concretaron en unprograma de reformas de mercado y saneamiento de las finanzas públicas y privatizaciones.Estas iniciativas provocaron fisuras en su Gobierno de coalición con el Partido Colorado. Laopinión pública rechazó a través de referendos aspectos de la nueva Ley de Modernización, asícomo la reforma del sistema de pensiones. Lacalle fue cofundador con sus colegas de Brasil,Paraguay y Argentina del Mercado Común del Sur (MERCOSUR), constituido por el Tratado deAsunción de 26 de marzo de 1991.

Julio María Sanguinetti, de 59 años, miembro del Partido Colorado llegó al poder en marzo de1995, justo diez años después de su primera administración. La política económicaexpansionista de su gobierno permitió revertir en 1996 la recesión del -2.5% registrada el añoanterior, en parte generada por la caída de las exportaciones, con unas elevadas tasas decrecimiento, que además no generaron inflación. Por el contrario, ésta variable experimentóun descenso continuo hasta situarse en 1999 en 6%. El buen rendimiento de la actividadcomercial y de los sectores productivos generó empleo y facilitó la mejora de los salarios y laspensiones, un aumento general de ingresos que a su vez alimentó la tasa de inversión y elconsumo interno.


2.92.7

3

2.72.72.52.5

2.832.92.82.5

2.7

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2.933.3

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Abr

02.

Ago

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Oct

97.

Abr

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Oct

95.

Nov

94.

May

94.

Oct

93.

Jun

93.

Oct

92.

Latinoamérica Uruguay

Luis A Lacalle José María Sanguinetti Jorge Batle Ibáñez


CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES – URUGUAY

%

1993 1997-1998 2001 2002

80% o másIglesiaEducación

8880

Educación 82

70%-79% Inst. Electorales 73

60%-69%

Medios 61 Not. NacionalesBancosMedicina Alterna

656262

PrensaBancosNoticieros TV

616160

Las ONGNoticieros TVPrensa

626261

50%-59%

JusticiaCongreso

5351

Sistema de SaludSistema EducativoNot. InternacionalesPrensaIglesia CatólicaLas ONG

585857535151

BancosEmpresa Privada

5552

40%-49%

EducaciónPolicía

4443

Empresa PrivadaEmpresas del EstadoJusticia

444241

IglesiaJusticiaEmpresa PrivadaPolicíaLas ONG

4746464441

PolicíaJusticiaFuerzas Armadas

494541

30%-39%Fuerzas ArmadasCongreso

3730

CongresoFuerzas ArmadasSindicatos

363525

IglesiaSindicatos

3736

20%-29%

Partidos Políticos 25 PolicíaE. MultinacionalesPartidos PolíticosSindicatos

27272523

Partidos Políticos 25 CongresoPartidos Políticos

2925

10%-19% Iglesia Protestante 16Menos del

10%


Iinstituciones en que la gente confia en uruguay están sobre le 50% como La educación(82%) , las ONG (62%) los Noticieros de Televisión (62%), Los Bancos(55%) y la empresaprivada (52%)

En niveles medios de confianza aparecen La Policia, la justicia, Las fuerza Armadas, la iglesia,y los sindicatos.

En niveles críticos, como en todos loa países de Iberoamérica, están el Congreso y los partidospolíticos.


Imagen de la Unión Europeay de Estados Unidos en Uruguay


48

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Preferencias y sentimientos por la UniónEuropea y los Estados unidos en Uruguay

%

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Total


La Educación

Las Relaciones

Internacionales

La Salud

La Economía

La Corrupción

El Desempleo

La Seguridad

Presidente Hugo Chavéz FríasDesempeño


El problema más grave de Venezuela(% )

VENEZUELAVENEZUELA

Cuando Hugo Chávez llegó al poder en 1999, en Venezuela había mucho por hacer. RafaelCaldera, su antecesor, dejó un país en el que la caída radical de los precios del petróleo afectólos superávits fiscales, lo que se convirtió en un déficit de 2.5% del PIB. Con Chávez, queasumió el gobierno con un al to índice de popularidad (3.5/5), las esperanzas de unarecuperación económica se fueron desvaneciendo. Graduado de subteniente de artillería yespecializado en Ciencias y Artes Militares, Chávez tomó posesión para un período de cinco añoy tras anunciar un "estado de emergencia social", solicitó poderes excepcionales para un plan dereformas económicas y convocó a un referéndum para disolver el Congreso, elegir una AsambleaConstituyente y anular la Carta Magna de 1961. En abril de 1999 el Congreso le concedió lospoderes especiales solicitados para gobernar por decreto en materia económica durante seismeses (a esas alturas la caída de los precios del petróleo había incrementado el déficit fiscal al9% del PIB) y negociar con el FMI la reestructuración de la deuda externa. Culminando elproceso constituyente el 30 de julio de 2000 se celebraron elecciones generales y el 19 deagosto Chávez inauguró mandato hasta 2006En 2001 el crecimiento económico de entre el 3 y 4%, fue jalonado exclusivamente por el alzade 35% en el gasto del gobierno. Lo más preocupante es la explosión de la deuda pública quelos funcionarios del Ministerio de Economía calculan llegará a los 12 billones de dólares,acabando con los ahorros del Fondo Inversión para la Estabilización. Por lo pronto, el nivel deaprobación de los venezolanos sobre la gestión de su presidente sigue en descenso y en mayode este año sólo 5% aprobaba su gestión. Para los venezolanos la seguridad, el manejo de laeconomía y el alto desempleo son los problemas más graves del país.

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La Seguridad

La Economía

El Desempleo

La Corrupción

La Educación


La Salud





Calificación a los Presidentes de Venezuela1992-2002(Escala 1-5)

El 4 de diciembre de 1988 el candidato Carlos Andrés Pérez, quien había gobernado aVenezuela entre 1974 y 1979 en una época de bonanza y petrodólares, fue elegido Presidentepor su partido Acción Democrática al obtener el 43.76 por ciento de los votos. Su segundomandato se desarrolló con la sombra de la crisis económica. El febrero de 1989 una subida deprecios de la gasolina desencadenó una protesta popular. La intervención militar provocó unosmil muertos en el llamado "caracazo", que marcó desde entonces la presidencia de Pérezquien no logró terminar su segundo mandato al verse obligado a dejar la presidencia, tras locual fue juzgado y condenado a dos años de prisión por malversación de fondos públicos,pena que cumplió en su domicilio por tener más de 70 años.En las elecciones del 5 de diciembre de 1993 el ex Presidente de 77 años Rafael Caldera, de lallamada Convergencia Nacional que aglutinaba 17 partidos políticos, se impuso con el 30,5%de los sufragios. En el éxito de Caldera confluyeron su imagen de hombre honesto yconciliador y el hastío del electorado frente a AD y COPEI, que habían monopolizado el poderdesde 1959, todo ello en un contexto de crisis económica y social. Tras tomar posesión enfebrero de 1994 de su mandato quinquenal, sustituyendo al presidente en funciones RamónJosé Velásquez Mújica, y formar un gobierno de coalición con los partidos que le apoyaban,Caldera debió manejar una vertiginosa espiral inflacionaria y un paralelo descenso de lasreservas de divisas, empleadas para el sostenimiento del bolívar frente al dólar. En agosto de1998 las perturbaciones financieras y bursátiles en la región, espoleadas por la crisis brasileñay la caída de los precios del petróleo arruinaron la expectativa de una recuperación. Elveterano dirigente concluyó su segunda ejecutoria con un mixto, figurando entre sus logros elhaber llevado una durísima política de ajuste manteniendo la gobernabilidad, respetando lasinstituciones democráticas y asegurando una relativa paz social; y en sus desaciertos el hechode que, debido a los bajos salarios, la falta de políticas sociales y la desigualdad en ladistribución del ingreso, los índices de pobreza aumentaron afectando al 40% de la población.


2.92.7

3

2.7

2.72.52.5

2.832.92.8

2.5 2.7

2 2.22.3

3

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0

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02.

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May

94.

Oct

93.

Jun

93.

Oct

92.

Latinoamérica Venezuela

Andrés Pérez

Rafael Caldera Hugo Rafael Chávez Frías

RamónVelásquez


CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES - VENEZUELA%

1993 1997-1998 2001 2002

80% o más Empresa PrivadaBancos

8980

70%-79%Empresa PrivadaNot. InternacionalMedicina Alterna

727170

ONGNoticieros TV

7271

PrensaNoticieros TVIglesia Católica

777774

60%-69%Medios deComunicación

62 Iglesia CatólicaFuerzas Armadas

6662

PrensaSindicatosEmpresas Privadas

626262

Educación 68

50%-59% Not. NacionalPrensa

5855

Bancos 57 ONG 54

40%-49%Educación 43 E. Multinacional

BancosONG

424240

Fuerzas Armadas 49 SindicatosFuerzas ArmadasPolicía

484342

30%-39%

20%-29%Inst. ElectoralesJusticiaPolicía

252222

Empresas del EstadoSistema Educativo

2723

Justicia 22 Justicia 21

10%-19%CongresoPartidos Políticos

1711

SindicatosSistemas de SaludIglesia Protestante

151413

Partidos PolíticosPolicía

1515

CongresoPartidos Políticos

1511

Menos del10%

CongresoJusticiaPolicíaPartidos Políticos

9995

Congreso 9


El golpe civil elevó la confianza en la empresa privada y en los bancos, y seguramente elenfrentamiento de los medios de comunicación y la iglesia con el Presidente ha fortalecido laconfianza en estas instituciones.

Las Fuerzas Armadas y la Policía tienen niveles medios de confianza.

Buena parte del fenómeno venezolano tiene explicación cuando se mira el desprestigio de lospartidos políticos y del Congreso; sin embargo, vale la pena observar que tanto los partidoscomo el Congreso han fortalecido su imagen en el último año, aunque la credibilidad en ellossigue estando por debajo del 30%.


Imagen de la Unión Europeay de Estados Unidos en Venezuela


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Preferencias y sentimientos por la UniónEuropea y los Estados unidos en Venezuela

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