GESTIÓN DE LA IMPORTACIÓN

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y EDUCACIÓN ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y NEGOCIOS INTERNACIONALES

POR:LUIS ENRIQUE HUAMANÍ GABANCHO

M.Sc. Ing° y Lic. Educación: Ciencias Ambientales

INTERRELACIÓN CON LOS OTROS REGÍMENES ADUANEROS

REGÍMENES ADUANEROS

REGÍMENES ADUANEROS

¿Qué son los regímenes aduaneros?

• Son aquellos procedimientos y obligaciones a los cuales deben ser sometidas las mercaderías que ingresan y salen de un territorio nacional.

Importancia de los Regímenes Aduaneros

• Permite el control aduanero de entrada y salida de mercancías.

• Establece normas estandarizadas para que todo el proceso sea correcto.

• Logra una clasificación universal entre aduanas de todo el mundo.

• Hace posible el transporte legal de la mercancía que entra o sale de un territorio aduanero.

Regímenes de Aduaneros A continuación se presentan los siguientes tipos de

regímenes aduaneros:

1. REGÍMENES DE IMPORTACIÓN:

Importación para el consumo. Reimportación en el mismo estado. Admisión temporal para reexportación en el mismo estado.

Importación para el consumo:

Ingreso al territorio aduanero para su consumo.

Luego del pago o garantía de los derechos arancelarios.

Nacionalización: Luego del levante (no culminación del despacho).

….Regímenes de importación

Reimportación en el mismo Estado:

Reingreso al territorio de mercancías exportadas definitivamente.

Sin el pago de impuestos.

Condición: Que no hayan sido transformadas, elaboradas o reparadas en el extranjero.

Se pierden beneficios de exportación.

….Regímenes de importación

Admisión temporal para reexportación en el mismo Estado:

Ingreso con suspensión del pago de tributos (Garantía).

Mercadería identificable y destinada a cumplir un fin determinado en un lugar específico.

Sin modificación alguna salvo depreciación.

Plazo máximo: 18 meses. (Nota: Desde el levante).

….Regímenes de importación

2. REGÍMENES DE EXPORTACIÓN:

Exportación Definitiva . Exportación Temporal para la reimportación en el mismo

estado.

Exportación Definitiva:

Salida del territorio Aduanero.

Embarque: 30 días desde término de embarque.

Regularización: 30 días desde término de embarque.

Operaciones Swap y bienes destinados a uso o consumo de pasajeros y tripulación, bienes necesarios para funcionamiento, conservación y mantenimiento de los medios de transporte.

….Regímenes de exportación

Exportación temporal para reimportación en el mismo Estado:

Salida temporal del territorio aduanero.

Reimportación en un plazo determinado.

Sin modificación alguna.

Plazo: 12 meses desde término del embarque.

Puede ampliarse.

Concluido el régimen sin reimportación: exportación definitiva.

Genera beneficios.

….Regímenes de exportación

3. REGÍMENES DE PERFECCIONAMIENTO:

Admisión Temporal para perfeccionamiento activo. Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo. Reposición de mercadería en franquicia. Drawback.

Admisión temporal para perfeccionamiento:

Ingreso al territorio con suspensión de tributos (Garantía).

Sometida a la operación de perfeccionamiento.

Transformación, elaboración (montaje, ensamblaje, adaptación) y reparación (restauración o acondicionamiento).

No procede para los combustibles, fuente energética, repuestos no incorporados y otros.

Plazo: 24 meses (desde levante).

….Regímenes de perfeccionamiento

Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo:

Salida temporal para operación de perfeccionamiento.

Transformación, elaboración (montaje, ensamblaje, adaptación) y reparación (restauración o acontecimiento).

Plazo: 12 meses (desde término de embarque). La administración podrá ampliarlo.

….Regímenes de perfeccionamiento

Reposición de mercadería en franquicia:

Incluye el cambio o reparación de mercancía deficiente o no solicitada.

Se debe presentar sustento.

Plazo: 12 meses (desde la numeración de la declaración de importación). La administración podrá ampliarlo.

Caso de mercadería con garantía comercial, si se presenta una destrucción de la misma el requisito establecido es el reconocimiento físico.

Norma Legal N° 28855 de la Ley general de Aduanas.

Base imponible para mercadería con garantía: solo de transporte.

….Regímenes de perfeccionamiento

Drawback:

Régimen aduanero que permite obtener la restitución total o parcial de los derechos arancelarios.

Restitución o devolución total o parcial, de los derechos de importación u otros impuestos internos sobre materias primas o mercancías importadas, cuando son reexportadas, ya sea con un mayor grado de elaboración o formando parte, en mayor o menor proporción, de otros artículos que se exportan.

….Regímenes de perfeccionamiento

4. RÉGIMEN DE DEPÓSITO ADUANERO:

Permite almacenar mercancías que llegan al territorio aduanero, bajo el control de la Aduana, por un plazo de hasta 6 meses, en lugares autorizados y sin el pago de los arancelarios y demás impuestos que gravan la importación.

Los lugares de almacenaje en este régimen, son los llamados depósitos aduaneros autorizados, privados y públicos (depende del almacenamiento de mercancías propias o de terceros), ambos constituyen personas jurídicas de derecho privado, en el marco de participación de los agentes económicos del sector privado en la prestación de los servicios aduaneros por delegación de funciones. Es así que la expresión “bajo control de la Aduana” debe entenderse como supervisión a dichos depósitos.

Almacén de mercancías que llegan al territorio aduanero, bajo el control de la Aduana.

5. REGÍMENES SUPENSIVOS:

Los regímenes suspensivos son la omisión del pago de tributos, éstos dependen del tipo de régimen que la mercadería adquiere. Los tipos de regímenes suspensivos son:

Tránsito aduanero.Transbordo.Depósito.

Tránsito Aduanero:

Mediante este régimen, se permite el paso a través del territorio nacional de mercancías provenientes de un país extranjero con destino a otro; con suspensión del pago de tributos, siempre y cuando se efectúe en medios de transporte acreditados para operar internacionalmente.

….Regímenes de suspensivos

Transbordo:

Es el régimen aduanero por el cual, bajo control de aduanas, se efectúa la transferencia de mercancías con destino al extranjero, del medio de transporte utilizado para la llegada, a otro que es utilizado para su salida del país.

….Regímenes de suspensivos

Depósito:

Es el almacenamiento de mercancías, en lugares autorizados, que llegan a territorio bajo control de la aduana, sin el pago de los derechos arancelarios y demás tributos que gravan la importación, siempre que no hayan sido solicitadas a ningún régimen aduanero ni se encuentran en situación de abandono. El plazo máximo de permanencia de mercancías de este régimen es de 6 meses.

….Regímenes de suspensivos

ITERRELACIÓN CON LOS OTROS REGÍMENES

ADUANEROS

Operaciones Aduaneras Reembarque:

Es el cambio de destino de las mercancías llegadas a un territorio aduanero, cuya internación al consumo no se ha efectuado y no se encuentra en abandono. El reembarque es sólo con destino al extranjero.

Tráfico Fronterizo• El Poder Ejecutivo establecerá un régimen especial de

entrada y salida del territorio aduanero nacional de mercaderías o artículos para consumo de los pobladores de países limítrofes o del territorio nacional que residan en las respectivas zonas de frontera.

Tráfico fronterizo de mercancías

Tráfico de Envío o Paquetes Postales

• El personal de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria – SUNAT y a los operadores de comercio exterior y personas que intervienen en el tráfico de envíos o paquetes postales transportados por el servicio postal.

• Los envíos conteniendo mercancías prohibidas o restringidas, se regulan por lo establecido en el procedimiento específico de “Control de mercancías restringidas y prohibidas” INTA-PE.00.06, en lo que corresponda.

Tráfico de envío o paquetes postales

Ingreso de Vehículos Turísticos• El ingreso o salida temporal de vehículos con fines turísticos será

permitido sin aplicar las prohibiciones o restricciones relativas a la importación o exportación, pero sujetas a la obligación de ser retirados del país o retornarlos al mismo dentro del plazo autorizado, según corresponda.

• La autorización para el ingreso/salida o salida temporal /retorno de dichos vehículos, será solicitada, de efectuarse por vía terrestre, al Puesto de Control Aduanero, y tratándose de vías aérea o marítima, al Área de Regímenes Especiales o de Excepción, o al Área que haga sus veces, de las Intendencias de Aduana. Esta autorización será otorgada en los Puestos de Control, por el Oficial de Aduanas, y en las Intendencias de Aduana, por el Especialista en Aduanas, designado para tal efecto.

•

• La Libreta de Pasos por Aduana, emitida con plazo de validez no mayor de un año, será admitida como instrumento habilitado para el ingreso o salida temporal de los vehículos a que se refieran, así como para el ingreso temporal de piezas sueltas para la reparación del vehículo, siendo el Touring y Automóvil Club del Perú quien garantiza los tributos de importación aplicables a esas mercancías.

….Ingreso de vehículos turísticos

Duty Free• Las mercancías extranjeras y nacionales destinadas para la

venta a los pasajeros en tránsito y a los que ingresan o salen del país, se expenden en las Tiendas Libres denominadas Duty Free, exoneradas del pago de tributos que las graven, incluyéndose los productos de oferta o promoción.

• Las muestras sin valor comercial extranjeras y nacionales, que se presenten en tamaño y envases en miniatura, los probadores o testers de fragancias, cremas y cosmética, bloters o secantes, los afiches, impresos y otros usados como publicidad podrán ingresar y distribuirse en la Tienda Libre, gozando de la exoneración concedida a las mercancías en venta.

• Las Tiendas Libres Duty Free se establecerán tanto en puertos como aeropuertos internacionales, las que comprenden la tienda de venta y el almacén. Aduanas se encargará del registro de dichas tiendas asignándoles el Código correspondiente para el beneficio exoneratorio a la presentación de la documentación exigible.

• Son responsables de las Tiendas Libres Duty Free las personas naturales o jurídicas autorizadas a operarlas, las que responderán de la recepción, permanencia y conservación de las mercancías, así como de los tributos correspondientes, en caso de pérdida o salida de la mercancía sin la documentación sustentatoria.

….Duty free

Rancho de Naves• La Ley N° 28462 incluye como exportación en el numeral 5 del art.

33 del TUO de la Ley de IGV a las ventas de bienes destinados para el uso y consumo a bordo de los medios de transporte, así como de los bienes necesarios para el funcionamiento, conservación y mantenimiento de éstos, incluyendo, entre otros bienes, combustibles, lubricantes y carburantes, realizadas a las empresas aéreas o navieras que presten el servicio de transporte internacional de carga y/o de pasajeros.

¡MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN!

Jóvenes estudiantes