diagnÓstico organizacional y de necesidades en las comunidades pesqueras en el sistema arrecifal...

8/6/2019 DIAGNSTICO ORGANIZACIONAL Y DE NECESIDADES EN LAS COMUNIDADES PESQUERAS EN EL SISTEMA ARRECIFAL

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DIAGNSTICO ORGANIZACIONAL Y DENECESIDADES EN LAS COMUNIDADES

PESQUERASEN EL SISTEMA ARRECIFAL MESOAMERICANO

Hugo Hidalgo Consultor PrincipalAnglica Mndez Colaboradora

Livingston, Agosto 2007


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CONTENIDO

1. RESUMEN........................................................................................................................102. INTRODUCCION..............................................................................................................112.1 Antecedentes..............................................................................................................112.2 Justificacin. ............................................................................................................... 122.3 Objetivos.....................................................................................................................13

3. METODOLOGIA...............................................................................................................144. RESULTADOS ................................................................................................................. 16

4.1 Antecedentes..............................................................................................................164.2 Relaciones interinstitucionales...................................................................................174.3 Aspectos financieros. ................................................................................................. 174.4 Comercializacin. .......................................................................................................184.5 Capacitacin...............................................................................................................19

4.6 Co-Manejo Pesquero. ................................................................................................195. LA EXPERIENCIA DE BELICE........................................................................................205.1 Antecedentes..............................................................................................................205.2 Gestin y Manejo de Recursos y Proyectos..............................................................255.3 Aspectos de Manejo Pesquero. .................................................................................275.4 Aspectos Organizacionales........................................................................................285.5 Capacitacin...............................................................................................................285.6 Descripcin por Organizaciones y/o Comunidades...................................................29

a. Comunidad de Barranco: .........................................................................................29b. Cooperativa Ro Grande. .........................................................................................29c. Asociacin de pescadores de Punta Gorda.............................................................30d. Asociacin de Pescadores de Monkey River. .........................................................30

e. Comunidad de Punta Negra.....................................................................................31f. Placencia Fishermen Cooperative. ..........................................................................31g. Comunidad de Riversdale........................................................................................31h. Comunidad de Hopkins............................................................................................32i. Comunidad de Dangriga........................................................................................... 32

j. Caribea Producers Cooperative Society Ltd. .........................................................33k. Comunidad de Sartaneja..........................................................................................34l. Nothern Cooperative Ltd. ..........................................................................................34

6. LA EXPERIENCIA DE GUATEMALA ..............................................................................366.1 Antecedentes..............................................................................................................366.2 Gestin y Manejo de Proyectos y Recursos..............................................................376.3 Comercializacin. .......................................................................................................40

6.4 Aspectos Organizacionales........................................................................................406.5 Capacitacin...............................................................................................................406.6 Descripcin por Organizaciones y/o Comunidades...................................................41

a. Asociacin de pescadores de Barra Sarstn...........................................................41b. Asociacin de Pescadores Tradicionales Garfunas...............................................42c. Asociacin de Pescadores Trasmalleros y Changueros de Livingston..................44d. Cooperativa Agrcola Integral Ro Dulce R. L..........................................................45e. Asociacin de Pescadores de Buena Vista Miramar...............................................47f. Asociacin de Pescadores Artesanales de Bocas del Polochic .............................48g. Asociacin de Pescadores Trasmalleros de Puerto Barrios ...................................48h. Unin de Pescadores del Atlntico UPEDA- .........................................................49i. Comit de Pesca de Santo Toms de Castilla ........................................................49


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j. Las Comisiones de Pesca de Punta de Manabique................................................50k. Centro Mar................................................................................................................52

7. LA EXPERIENCIA DE HONDURAS................................................................................56

7.1 Antecedentes..............................................................................................................567.2 Gestin y Manejo de Proyectos y Recursos.............................................................567.3 Comercializacin. .......................................................................................................587.4 Aspectos Organizacionales........................................................................................587.5 Capacitacin...............................................................................................................597.6 Descripcin de las Organizaciones y/o Comunidades Pesqueras. ........................59

a. Masca ....................................................................................................................... 59b. Comunidades de Paraso, Veracruz, Chachaguala, Barra de Cuyamel, Milla 4,

Milla 3, Pueblo Nuevo. .............................................................................................60c. Asociacin de Micro Empresarios de Pescadores Artesanales del Municipio de

Omoa ASMINPANO- 60d. Comunidades de Travesa, Bajamar, Saraweina y Ro Tinto. ................................61

e. La Asociacin de Vendedores del Mercado el Porvenir ASOVEMEPO-..............61f. Cooperativa Unin Torbea. ....................................................................................62g. Asociacin de Lancheros de la Baha de Tela. .......................................................63h. Asociacin de Pescadores de Triunfo de la Cruz....................................................63i. Cooperativa San Vicente ..........................................................................................64

j. Asociacin Caribea de Pescadores Artesanales de La Ceiba -ACEPA- .............65k. Comunidad Sambo Creek ........................................................................................66l. Asociacin de Pescadores de Nueva Armenia.......................................................66m.Islas de la Baha.......................................................................................................67n. Comunidades de Trujillo...........................................................................................72

8. LA EXPERIENCIA DE MEXICO .....................................................................................758.1 Antecedentes..............................................................................................................75

8.2 Gestin y Manejo de Proyectos y Recursos..............................................................758.3 Comercializacin. .......................................................................................................798.4 Aspectos Organizacionales........................................................................................798.5 Capacitacin...............................................................................................................818.6 Descripcin de las Organizaciones y/o Comunidades Pesqueras. .........................81

a. Cooperativa Langosteros del Caribe. ......................................................................81b. Cooperativa Andrs Quintana Roo. .........................................................................82c. Cooperativa Banco Chinchorro. ...............................................................................82d. Cooperativa Tulum. .................................................................................................. 82e. Cooperativa Viga Chico...........................................................................................83f. Cooperativa Jos Maria Ascorra..............................................................................83g. Cooperativa Cozumel...............................................................................................83

h. Cooperativa de Morelos ........................................................................................... 84i. Cooperativa Makax..................................................................................................85j. Cooperativa Justicia Social. .....................................................................................85k. Cooperativas de Hol Box..........................................................................................85

9. CONCLUSIONES.............................................................................................................879.1 De los Antecedentes. ................................................................................................. 879.2 De la Gestin y Manejo de Proyectos y Recursos. ...................................................879.3 De la Comercializacin...............................................................................................889.4 De los Aspectos Organizacionales. ...........................................................................889.5 De la Capacitacin. .................................................................................................... 90

10. RECOMENDACIONES .................................................................................................. 9110.1 Generales ................................................................................................................. 89


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10.2 Para los Antecedentes .............................................................................................9110.3 Para la Gestin y Manejo de Recursos y Proyectos. ..............................................9210.4 Para la Comercializacin. .......................................................................................93

10.5 Para los Aspectos organizacionales........................................................................9410.6 Para la Capacitacin. ...............................................................................................9411. BIBLIOGRAFIA...............................................................................................................9612. ANEXOS.........................................................................................................................98

12.1 Gua Encuesta para el Diagnstico Situacional de los Grupos de Pescadores enla regin SAM.98

12.2 Contactos principales de los grupos recomendados ............................................99

De Mapas

Mapa 1 rea de estudio.... 15Mapa 2 Algunas Comunidades Pesqueras en el goH. 18

Mapa 3 Zonas de pesca, agregacin y crecimiento de Langosta yCaracol en la zona Sur de Belice................... 24

Mapa 4 Zonas de pesca en Belice. 26Mapa 5 reas de pesca por especie en el Caribe de Guatemala.... 38Mapa 6 Zonas de Pesca establecidas segn el Pacto de caballeros.. 39Mapa 7 Sitios de Pesca Garfuna en Baha de Amatique.. 43Mapa 8 Transectos de pesca de captura de camarn ms utilizados en

Baha de Amatique. 47Mapa 9 Cayos Zapotillos......... 57Mapa 10 Zonificacin de aguas costeras para la pesca Industrial y artesanal. 63Mapa 11 Zonas de pesca en el departamento de Tela, Honduras. 65Mapa 12 Zona de Pesca de las Comunidades en Islas de la Baha... 70

Mapa 13 Distribucin Espacial de pescadores en Islas de la Baha.. 70Mapa 14 Comunidades pesqueras de tila.... 71Mapa 15 Comunidades pesqueras de Roatn 71Mapa 16 Comunidades pesqueras de Guanaja. 72Mapa 17 Zonas de Pesca en Quintana Roo, Mxico 77Mapa 18 Ejemplo de zonificacin pesquera en Banco Chinchorro. 78Mapa 19 Zona de Pesca Cooperativa Cozumel. .. 84

De Tablas

Tabla 1 Produccin de Caracol en Belice. 21Tabla 2 Produccin de Langosta entera y cola por Cooperativas al 2,005........ 22Tabla 3 Nmero de pescadores socios por Cooperativas en Belice. 22Tabla 4 Nmero de botes y pescadores autorizados en Belice.... 23Tabla 5 Sntesis de las organizaciones pesqueras de Belice.... 35Tabla 6a Descripcin de las organizaciones pesqueras del

Caribe de Guatemala.. 53Tablas 6b Descripcin de las organizaciones pesqueras del

Caribe de Guatemala (continuacin)... 54Tabla 7 Descripcin de las Comisiones de pesca y Centromar

En Punta de Manabique...................... 55


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Tabla 8 Comunidades Pesqueras en el Departamento de Islas de la Baha..... 68

Tabla 9 Artes de Pesca Utilizadas en las Comunidades de Pescadores

en Islas de la Baha.. . 69Tabla 10a Sntesis de las organizaciones pesqueras del Caribe de Honduras. 73Tabla 10b Sntesis de las organizaciones pesqueras del

Caribe de Honduras (continuacin).... 74Tabla 11 Informacin sobre la pesquera de Langosta en Quintana Roo. 80Tabla 12 Sntesis de las Cooperativas Pesqueras del

Caribe, Mexicano... 86


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Agradecimientos

El Fondo SAM y los Consultores desean agradecer a los pescadores de las organizaciones

y comunidades consultadas de Belice, Guatemala, Honduras y Mxico en especial a Jos

Eduardo Prez Catzin, Jaime Medina, Ramn Povedano, Baltasar Gmez, Antonio Balam,Rosario Jimnez, Guillermo Mayorga de Mxico; Daniel Castellanos Padre, Jack Young de

Belice; Neftali Cardoza, Juan Diego Calix, Carlos Johnson, Hernn Molina y Petronila

Dubn de Honduras, quienes con su tiempo e informacin proporcionada aportaron para

completar este primer diagnstico de las organizaciones y comunidades pesqueras en la

regin de trabajo del FONDO SAM.

Adems se agradece a las personas de las instituciones de pesca y organizaciones no

gubernamentales que apoyaron la realizacin de este documento en especial a JaimeGonzlez Cano CONANP, Eloy Sosa ECOSUR de Mxico; Mauro Gngora Fisheries

Departament de Belice; Karen Escobar CCO, Madeline Thiebaud PROLANSATE, Justo

Crcamo FUCSA y Vilma Castaeda DIGEPESCA de Honduras.

Las opiniones expresadas en este documento pertenecen al autor delmismo, y no necesariamente reflejan las opiniones o polticas oficialesde MAR Fund.


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Acrnimos

AECI Agencia Espaola de Cooperacin Internacional

AGROCYT Proyecto para la Reconversin Agroalimentaria, Ciencia yTecnologa, Guatemala

AMASURLI Autoridad para el Manejo de Ro Dulce y Lago de Izabal,Guatemala

ANP rea Natural Protegida

ASMINPANO Asociacin de Micro Empresarios de Pescadores Artesanales delMunicipio de Omoa, Honduras.

ASOPELIV Asociacin de Pescadores de Livingston, Guatemala

ASOVEMEPO Asociacin de Vendedores del Mercado del Porvenir, Honduras

BANPESCA Banco de la Pesca, Mxico

BFCA Belize Fisheries Cooperative Association

BICA Bay Island Conservation Association, Utila Honduras

CARICOM Caribbean Community Market

CBCRM Coastal Base Caribbean Resources Management

CEMA Centro de Estudios del Mar y Acuicultura, Guatemala.

CESPAGOH Centro de Servicios para la Pesca en el golfo de Honduras,Guatemala.

CISP Comittato per lo Sviluppo dei Populi, Italia.

COCODE Consejo Comunitario de Desarrollo, Guatemala

COMPACT Community Management of Protected Areas for Conservation, Belice

CONANP Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas, Mxico

CONAP Consejo Nacional de reas Protegidas, Guatemala

CONAPESCA Consejo Nacional de la Pesca, Mxico.

CCO Cuerpos de Conservacin de Omoa, Honduras

DIGEPESCA Direccin General de la Pesca, Honduras

FADS Fisheries Agregated Device System

FDN Fundacin Defensores de la Naturaleza, Guatemala

FENAPESCA Federacin Nacional de Pesca, Guatemala

FON Friends of Nature, Belice

FONAGRO Fondo Agroalimentario, Guatemala

FUNDAECO Fundacin para el Ecodesarrollo y la Conservacin, Guatemala


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FUNDARY Fundacin Mario Dary Rivera, Guatemala

GoH Golfo de Honduras

IDRC International Development Resources Centre, CanadJICA Japan International Cooperation Agency

MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, Guatemala

MODERPESCA Proyecto Modernizacin de la Pesca, Honduras

ODECO Organizacin de Desarrollo tnica Comunitario, Honduras

OSPESCA Organizacin del Sector Pesquero y Acucola del IstmoCentroamericano

PMAIB Proyecto Manejo Ambiental de las Islas de la Baha, Honduras

PNUD Programa de Naciones Unidas para el DesarrolloPRADEPESCA Programa Regional de apoyo al Desarrollo de la Pesca en el Istmo

Centroamericano

PROACTA-SAG Switzerland Agency

PROARCA/ COSTAS Programa Regional Ambiental para Centro Amrica USAID - en suComponente Costero

PROFEPA Procuradura Federal de Proteccin del Ambiente, Mxico

PROGAL Programa de Gestin Ambiental Local, Guatemala

PROLANSATE Fundacin para la Proteccin de la Lancetilla y Texiguat,Honduras

PROYECTO GoH Proyecto Manejo Sustentable de los Recursos Marino Costeros en elGolfo de Honduras CISP-FUNDAECO-UE

PROYECTO JADE Proyecto Justicia Ambiental y Desarrollo de Equidad, Reino de losPaises Bajos

PROYECTO SAM Proyecto del Sistema Arrecifal Mesoamericano (CCAD-BancoMundial FMAM)

RECOSMO Regin de Conservacin Sarstn-Motagua, GuatemalaSATIIM Sarstn Temash Indigenous Institute for Management, Belice

SAGARPA Secretaria de Ganadera, Agricultura y Pesca, Mxico

SAM Sistema Arrecifal Mesoamericano

SEMARNAT Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Mxico

TASTE Toledo Association for Sustainable Tourism and Empowerment,

Belice

TRIGOH Alianza Trinacional del Golfo de Honduras


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Turfs Territorial use rights in fisheries

UE Unin Europea

UNIPESCA Unidad de la Pesca y Acuicultura, GuatemalaUPEDA Unin de Pescadores del Atlntico, Guatemala

WWF Fondo Mundial para la Naturaleza


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1. RESUMEN

El fondo para el Sistema Arrecifal Mesoamericano -FONDO SAM- es un emergentemecanismo financiero para la proteccin ambiental cuya meta prioritaria es proteger laEcoregin del Sistema Arrecifal Mesoamericano -SAM- con el fin de fortalecer los esfuerzosde conservacin, principalmente en las reas protegidas marinas y costeras en la regin.

El mecanismo financiero Fondo SAM est soportado en los 4 fondos de los pasesintegrantes de la regin SAM que comprende las repblicas de Belice, Guatemala,Honduras y Mxico y que en su conjunto sustentan el concepto de conservacin ysostenibilidad ambiental; ellos son:

Protected Areas Conservation Trust (Belize)

Fundacin para la Conservacin de los Recursos Naturales y Ambiente (Guatemala) Fundacin Biosfera (Honduras) Fondo Mexicano para la Conservacin de la Naturaleza (Mxico).

Con el objeto de realizar el diagnstico de las comunidades pesqueras en la regin, elFondo SAM contrat una consultara para la realizacin del diagnstico organizacional y denecesidades de comunidades y organizaciones pesqueras que estn presentes en estaregin y que en su conjunto se caracterizan por aspectos nicos como su historia, susaspectos organizativos que incluyen elementos administrativos, contables y financieros, lasrelaciones de intercambio que mantienen con autoridades locales y otras instituciones.Este diagnstico tambin incluye la temtica de la caracterizacin de la pesca, vinculada aespecies de captura, reas de pesca, tipo de comercializacin, necesidades de

capacitacin y manejo histrico de territorios y/o especies marinas as como lasconcesiones de pesca1.

El evaluar si existe algn caso de usufructos de derechos del mar es uno de los objetivosms importantes de este diagnstico, por ser este un punto medular de la agenda delFONDO SAM y producto esperado de esta consultora para fortalecer el manejocomunitario del recurso pesca a travs del empoderamiento local. Para esto, el estudiorealizado en la regin del SAM sobre los diferentes tipos de modelos de reservas marinascomunitarias y el desarrollo de estas metodologas y prcticas en otras regiones del mundo(Giannini, 2006) nos ha servido como base para priorizar algunas organizaciones ya pre-identificadas como potenciales manejadores de sus territorios y recursos pesqueros.

Paralelamente a este diagnstico se realiz el anlisis del marco legal en relacin al temapesca y otros conexos en los pases de la regin SAM para que las acciones a implementarpor el FONDO SAM se puedan dar dentro de los marcos jurdicos nacionales.

1 Ver Anexo 1 boleta encuesta.


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2. INTRODUCCIN

2.1 Antecedentes.

Los esfuerzos por analizar de una manera conjunta el tema pesquero en la reginmesoamericana han sido limitados. Primeramente por no haber tenido antes del ProyectoSAM y de la iniciativa del Corredor Biolgico Mesoamericano un espacio de integracinpara Mxico y Centroamrica similar al SICA para Centroamrica que ha logrado proponeruna iniciativa centroamericana para la pesca como la Organizacin del Sector Pesquero yAcucola del Istmo Centroamericano OSPESCA-.

La encuesta de actividades pesqueras en el Istmo Centroamericano2 fue un acercamientoinicial para conocer la temtica pesquera en la regin, este documento tiene el

inconveniente de abordar de forma macro los datos obtenidos, por lo que los mismos solodan una visin generalizada del sector pesquero del Caribe de Centroamrica ya que nodesglosa a detalle los datos, lo que limita su anlisis. Adems, este documento enfatiza lacosta pacfica donde se concentran las pesqueras ms importantes de la regin, aexcepcin de Honduras.

A fines de la dcada de los aos 90s TRIGOH3 logra iniciar un acercamiento cualitativo yde percepciones sobre la pesca en el Golfo de Honduras a travs del Proyecto La Voz delos Pescadores, este gener un documento que aglutina datos de importancia para lostres pases y se constituye en el primer acercamiento de forma integral y sistematizadapara diagnosticar la situacin que se desarrolla en esta regin. Posteriormente el ProyectoManejo y Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Marino Costeros en el Golfo de

Honduras, ejecutado por CISP-FUNDAECO-UE, logra llegar a un mejor detalle realizandolos diagnsticos de la mayora de comunidades en el Golfo de Honduras.

Adems, existen valiosos anlisis referidos a investigaciones de carcter local que hanaportado al conocimiento de las pesqueras en la regin, entre ellos el documentoLineamientos Pesqueros para el manejo de la Pesca en Baha de Amatique realizado conel apoyo de PROARCA COSTAS y FUNDAECO y cmo lograr mayores ingresos pescandode manera sustentable, desarrollado por WWF, el cual enfatiza aspectos de la pesquera delangosta para la regin SAM, entre otros.

2 PRADEPESCA, 19973 Alianza Trinacional para la Conservacin del Golfo de Honduras


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2.2 Justificacin.

La tendencia de los desafos que enfrenta la conservacin en el SAM es el centro deatencin del programa del Fondo SAM. El desarrollo de una red de trabajo queinterconecte las prioridades de las reas de conservacin (PCAs) para el arrecife desde lazona ms septentrional de la Pennsula de Yucatn en la Reserva de Yum Balam y hacia laparte sur en el norte de la costa caribe de Honduras hasta las Islas de la Baha. Al lograr elmanejo apropiadamente como una red de PCAs estaremos protegiendo stocks de peces,hbitats, sitios de agregaciones, mejor manejo de aguas y recursos forestales yoportunidades recreativas.

Sin embargo, PCAs no operan fuera de las amenazas que ellas enfrentan. Comnmentecon la creacin de una red efectiva el FONDO SAM busca temas objetivo directamenteafectando la integridad y la salud de cada una de las reas y los ecosistemas as como unempoderamiento local de los pescadores para mejorar el manejo de sus pesqueras. Paraatender a los pescadores artesanales y su actividad pesquera comunitaria, el fondo SAMest desarrollando un programa de reservas marinas comunitarias

Este programa estar financiando la promocin, designacin, establecimiento, manejo ymonitoreo de reservas comunitarias marinas y alternativas productivas que pueden reducirlos impactos sobre el recurso pesquero y generar ingresos adicionales para lasorganizaciones pesqueras en el SAM.

Una va efectiva para aplicar las regulaciones y mejorar prcticas de pesca es por mediode la participacin local en el manejo de sus recursos. Transfiriendo responsabilidad sobrelos recursos directamente a los usuarios, se podr dar un buen acercamiento para definir yaplicar sustentablemente el uso de medidas y responsabilidades de manejo del recursopesquero.

Encontramos exitosos ejemplos de comunidades participando en el manejo de laspesqueras asociados a reas protegidas, marinas y costeras. Estos son los casos de BajaCalifornia en la Pennsula de Mxico y el sudoeste y Pacfico de Asia (eje., Fiji, Indonesia ylas Filipinas). Este programa estar enseando por orden de prioridad de aquellasexperiencias para replicar las ms exitosas metodologas y adaptarlas a las condiciones delSAM.

Una de las actividades que son necesarias previo al establecimiento de este programa esel diagnstico de comunidades pesqueras organizadas en la regin y sus potencialesnecesidades para el establecimiento de reservas marinas comunitarias, objetivo prioritariode esta consultora.


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2.3 Objetivos

- Objetivo General:

Diagnosticar el nivel de organizacin de las diferentes comunidades pesqueras en

los cuatro pases de la regin SAM y su potencial para administrar reservas marinascomunitarias, como tambin la determinacin del apoyo requerido por las

comunidades pesqueras en funcin de fortalecimiento organizacional.

- Objetivos Especficos:

o Identificar las necesidades de capacitacin de los grupos organizados.

o Priorizar los sitios y organizaciones de intervencin del FONDO SAM para

establecer las reservas marinas comunitarias.


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3. METODOLOGA

La intervencin o inmersin comunitaria desarrollada en la regin, ha sido muy biendescrita para grupos que se relacionan con actividades agrcolas y uso de la tierra, ya queesta regin tiene una historia de utilizacin eminentemente agrcola. Es por esto que lametodologa para la intervencin en comunidades costeras y pesqueras requiere de lautilizacin de varias tcnicas de acercamiento comunitario, que combinen el enfoquemedio ambiental marino costero.

Algunos documentos como el manual para la intervencin en comunidades pesqueraselaborado para la Repblica de Colombia4 o el recin sistematizado manualsocioeconmico para el manejo de arrecifes coralinos en el gran Caribe conocido comometodologa SocMon5 nos proporcionan algunas herramientas para poder realizar laintervencin en las comunidades pesqueras difciles de acceder por los mltiples procesosde consulta a los que han sido sometidas, generalmente sin un retorno de informacin o unreal incremento de la calidad de vida, lo cual ha creado la desconfianza de las mismas enproporcionar datos e informacin.

Por lo mismo consideramos una estrategia importante para el desarrollo de este trabajo larealizacin de una alianza estratgica con la Gerente General de la Red de Pescadores delCaribe de Guatemala, quien como conocedora del Golfo de Honduras GoH- tiene laconfianza del grupo de pescadores.

Los otros dos aspectos importantes de la metodologa a desarrollar consistieron en disearuna encuesta semi-abierta la cual pueda reflejar a travs de entrevistas sencillas, nodirigidas, la situacin de la organizacin pesquera. Se definieron como prioridades deintervencin para la Consultora Asociada el rea de Honduras y Mxico por el hecho deser un rea ya reconocida y por considerarse que los pescadores de Mxico pueden serabordados de mejor manera con una metodologa de pescador a pescador y con el apoyodel consultor principal que adems abordara Belice y Guatemala.

El trabajo en campo se realiz con grupos e individuos a travs de entrevistas, yconversaciones informales para ir obteniendo los conceptos que se verteran en la boleta.

Posteriormente se defini la utilizacin de la Metodologa de Observaciones Rpidas lacual, con la simple observacin nos permite obtener mucha informacin a la vista singenerar cansancio en el entrevistado. Por ejemplo, para conocer los aperos de pesca noes necesario preguntarlo, solo observarlo y as complementar la encuesta.

Las guas de observacin y entrevista se encuentran en la seccin de Anexos de estedocumento para su consulta. La regin que se defini para la elaboracin de losdiagnsticos de las comunidades pesqueras fue la regin en la que trabaja el FONDOSAM. Ver Mapa 1.

4 Herramientas para intervencin de zonas marino costeras. INPA , 2,0015 Manual Socioeconmico para el Manejo de Arrecifes Coralinos. IUCN, Australian Institute of Marine Science,NOAA. 2000


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Mapa 1rea de estudio

Fuente: Fondo SAM

Para las intervenciones en campo se definieron tres grupos focales a trabajar:

a. Organizaciones y Comunidades de Pescadoresb. Instituciones Gubernamentalesc. Instituciones No Gubernamentales

Por ltimo, el definir una lista de posibles contactos y hacerles llegar un correo con lainformacin bsica de nuestra visita, fue realizado en los cuatro pases para obtener unmejor apoyo y realizar coordinaciones previas a nuestra llegada.


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4. RESULTADOS

4.1 Antecedentes.

La regin en estudio de 1,000 km. de longitud, y segn los datos obtenidos y lasestimaciones de las personas entrevistadas, hay un total de 11,410 pescadores, de loscuales 4,932 (43%) pertenecen a asociaciones, distribuidos de la siguiente manera: 2026en Belice, 900 en Guatemala, 1000 en Honduras y 1006 en Mxico.

Se estima que el total de pescadores no asociados es de 6,478 (57%), distribuidos de lasiguiente manera: 250 en Belice, 2500 en Guatemala, 2000 en Honduras y 1728 enMxico (que incluye aspirantes, permisionarios y particulares).

Uno de los resultados ms importantes y que se presentan como una constante en laregin, es el hecho de que la misma presenta un sistema formal de organizacin individualy de segundo nivel. Este sistema organizativo para cada pas, se observa ms avanzado enMxico, principalmente a travs de las 19 Cooperativas agrupadas en la Federacin deCooperativas de Quintana Roo.

Belice cuenta con la Belize Fisheries Cooperative Association BFCA6- integrada por seisorganizaciones con un buen nivel de desarrollo, que en su esencia contienen larepresentatividad del sector pesquero de ese pas.

Guatemala cuenta con una representacin organizativa denominada Federacin dePescadores Artesanales de Guatemala, FENAPESCA, que en el rea del Caribe tiene su

representacin en la denominada Red de Pescadores del Caribe y Lago de Izabal la cualfue creada hace 3 aos y cuenta actualmente con 17 grupos asociados.

Honduras cuenta con la Federacin de Pescadores del Caribe de Honduras que representala organizacin de segundo nivel que de acuerdo a lo observado es la ms dbil de laregin.

Los pases cuentan con las siguientes formas de organizacin:

- Cooperativas pesqueras (presentes en los 4 pases)- Asociaciones pesqueras (presentes en toda la regin a excepcin de Mxico).- Comisiones de Pesca que dependen de los Consejos Comunitarios de Desarrollo -

COCODE- (presentes en Guatemala)- Patronatos. (Presentes en Honduras)

En el mbito organizacional individual de cada grupo uno de los desafos encontrados entoda la regin, ha sido la ausencia y desconocimiento de la divisin de lasresponsabilidades, y roles de cada uno de los miembros de las juntas directivas y asambleageneral, formacin de sub.-grupos con intereses particulares y apata al incremento de lamembresa o asociatividad.

6 Asociacin de Cooperativas Pesqueras de Belice.


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Por ltimo, un porcentaje cercano al 60% del total de pescadores presentes en la regin,no se encuentra asociado a las organizaciones pesqueras en cada pas, por diferentes

razones entre las cuales se encuentran rivalidades sociales entre grupos, resistencia, faltade credibilidad de los pescadores individuales a la asociativita y falta de mecanismos comolicencias comunitarias o corporativas emitidas por la administracin pesquera quefavorezcan la asociatividad de los pescadores. Este es un mecanismo que desmotiva lapesca individual y por lo mismo obliga al pescador a la bsqueda de la asociatividadfavoreciendo el control y vigilancia, entre otros aspectos, para el manejo pesquero. Por loanterior, el esfuerzo pesquero realizado por esta pesquera fantasma es uno de los grandesdesafos a reducir y trabajar en la regin.

4.2 Relaciones interinstitucionales.

Los principales desafos encontrados en cuanto a la interaccin entre organizaciones nogubernamentales, gubernamentales y pesqueras en la regin, con excepcin de Mxico,es en primer lugar la evidencia de la falta de claridad de parte de los grupos de pescadoressobre el rol de las ONGs como agentes de desarrollo y co-administradores de las reasprotegidas.

Lo anterior ha provocado un condicionamiento en las relaciones, ya que las mismasdependen del apoyo que tengan de las organizaciones de desarrollo comunitario oproyectos hacia los grupos organizados o en vas de desarrollo. Un buen momento deapoyo implica buenas relaciones y viceversa. Esto tiene que ver con la falta de unasistematizacin de la informacin de parte de los grupos de pescadores y sus lderes, loque implica tener una ambigedad de conceptos cualitativos que depende de la memoria y

percepciones e intereses de cada lder o grupo.

4.3 Aspectos financieros.

En relacin a los aspectos financieros tambin se observ que en general, a diferencia dealgunas cooperativas de Mxico y Belice, el establecimiento de capital semilla y fondospatrimoniales est lejos de ser una prioridad mas all del impulso dado por algunos lderesa sus organizaciones caso de la Cooperativa Langosteros del Caribe, ubicada en Chetumal,Mxico por ejemplo. Los pescadores an necesitan ser motivados de alguna manera para

empoderarse y conformar sus bancos comunales y poder generar los controles financierosadecuados entre los que destacan libros contables y actas de entrega de regalas entreotros. Los capitales semillas estn ausentes de las organizaciones lo que trae como efectodirecto una clara desarticulacin entre la extraccin de la pesca y su posibilidad de incidiren mercados potenciales con calidad suficiente.


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4.4 Comercializacin.

Las especies ms importantes de pesca son la langosta para Mxico, Belice, y Honduras yel caracol para Belice y Honduras, mientras que en Guatemala son la pesca de escama ycamarn.

En lo que respecta a la comercializacin, con excepcin de algunas cooperativas deMxico y Belice que ya venden y exportan sus productos terminados a mercadosprincipalmente de USA y UE, hay una ausencia general en los grupos de pescadores deinteresarse por el impulso de un mercadeo ms calificado de su actividad. Esto est sujetoa diferentes factores, entre los que se encuentra la debilidad en procesos de capacitacin,ausencia o limitado capital semilla e infraestructura de almacenamiento y procesamiento.Ante todo es importante y necesario crear un cambio de actitud entre el grupo depescadores hacia una mentalidad empresarial.

El mapa 2 refleja la cercana de muchas comunidades pesqueras en la regin SAMespecficamente en el Golfo de Honduras, de 10,000 km2,, y como se pudieran fortalecerlos nexos comerciales entre ellas y crear mejores mercados.

Mapa 2Algunas Comunidades Pesqueras en el Golfo de Honduras -GoH-

Fuente: La Voz de los Pescadores de Honduras


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4.5 Capacitacin.

Las necesidades de capacitacin ms importantes se enfocan en fortalecimientoorganizacional y cooperativismo, administracin pesquera, formacin de bancoscomunales, comercializacin incluyendo todas sus formas de cadena de comercializacin,manejo de recursos naturales pesqueros, elaboracin y gestin de proyectos y dominio delidioma Ingls. Esto fue solicitado especficamente en Mxico.

Algo importante con relacin a las capacitaciones, es que la mayora de capacitaciones quese han listado en el prrafo anterior se han dado en reiteradas ocasiones por diferentesorganizaciones, pero las enseanzas la mayora de las veces han quedado en el olvido porque no se han puesto en prctica por los lderes y socios de los grupos. Es importantedetenerse en este punto y reflexionar sobre este tpico para poder encontrar una manerade optimizar los apoyos externos a las organizaciones de base.

Al respecto se considera que es imprescindible que las capacitaciones sean implementadasde una manera paralela a los procesos productivos, de administracin etc., para los cualesfueron solicitadas ya que sta ser talvez una de las nicas maneras de poder pragmatizarlos contenidos de las capacitaciones.

4.6 Co-Manejo Pesquero.

En cuanto a usos histricos de zonas de pesca, concesiones o derechos de posesin de LaMar, solamente Mxico presenta avances considerables en la figura de concesin pesqueraestablecida en la Ley de Pesca. En Guatemala los pescadores desarrollaron un espacio de

concertacin conocido como Pacto de Caballeros el cual es un inicio de lo que se pudierallamar co-manejo pesquero, pero que lastimosamente ha quedado en el papel a pesar deser recientemente incorporado en el reglamento de pesca del Caribe de Guatemala.Honduras logr establecer por la presin de los grupos de pescadores artesanales, unazona de 3 millas nuticas excluida de la actividad industrial, lo que se puede considerar unacercamiento al Co-manejo Pesquero. En Belice los intentos por incorporar a los grupos depescadores al manejo de las pesqueras ha dado buenos resultados, al estos empoderarsede los procesos del manejo de reas protegidas realizado por el Fisheries Department.Entre los que destaca el aporte de datos para el establecimiento de vedas, la participacinpara la definicin de los no take zone, la adaptacin de metodologas sustentables depesca impulsadas por diferentes proyectos de carcter regional en la zona.


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5. LA EXPERIENCIA DE BELICE

5.1 Antecedentes.La historia del Cooperativismo en Belice inicia en los aos 50 cuando dos extranjerospropietarios de compaas pesqueras inician la exportacin de langosta hacia EEUU. Enlos principios de los 60 pescadores locales, promueven la idea del cooperativismo con lavisin de establecer su propia compaa procesadora y de mercadeo para reducir labrecha entre los precios de los intermediarios, quienes estaban vendiendo la langosta aUS $ 2.40 la libra, pero que les compraban a $ 0.40.

Fue en Cayo Icaco donde surgen las cooperativas pesqueras de Belice el 5 de Septiembrede 1960 con la fundacin de la Nothern Fishermen Cooperative Society Ltd. Actualmenteesta cooperativa sigue funcionando y tiene sedes en Placencia, Cayo Icaco y en Belice

City, donde se encuentra la sede central.Posteriormente nacen otras cooperativas como La National Fishermen ProducersCooperative Society Ltd. que fue registrada el 29 de Abril de 1966, y Sarteneja FishermenCooperative Society Ltd, establecida el 2 de Julio de 1968.

En 1970 las Cooperativas mencionadas arriba se unen en el trabajo como Belize FisheriesCooperative Association -BFCA- que luego estuvo conformada por:

- Southern Fishermen Cooperative Society Ltd. (1971)- Central Fishermen Cooperative Society Ltd. (1973)- Western Fresh Water Fishermen Cooperative Society Ltd. (1974)

- Barranco Fishermen Cooperative Society Ltd. (1980)- Hopkins Fishermen Cooperative Society Ltd. (1983)- Toledo North Fishermen Cooperative Society Ltd (1986)- Independence Fishermen Cooperative Society Ltd. (1985)

A travs de sus aos de existencia la BFCA ha logrado incursionar en las siguientes reas:a) Fortalecer y mantener una estrecha colaboracin entre Cooperativas.b) Proveer informacin a los miembros para evitar efectos en la fluctuacin del

mercado de la industria pesquera, especialmente haciendo esfuerzos paraproteger los intereses de los productores y un relativo control en trminos desobre pesca comercial.

c) Observancia de las regulaciones y leyes para que sean aplicadas para la

proteccin y preservacin de la industria.d) Dar asistencia a las cooperativas en reas que podran reforzar suproductividad.

Esto ha trado como consecuencia el desarrollo de los siguientes planes y logros:

- El trabajo conjunto entre propietarios de botes y pescadores para conducir laexploracin y demostracin de nuevos mtodos de pesca

- La publicacin de un diario de noticias mensual para ser distribuido a todos lospescadores en lo concerniente a la distribucin de la pesca y de las pesqueras.Este es uno de los mejores logros que ha sido aclamado localmente einternacionalmente.


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- La conduccin de programas de educacin para todas las personas y niveles de lospescadores del movimiento cooperativista.

- La preparacin de programas conjuntos en mercadeo y procesamiento secundario.

La industria de la pesca es la tercera fuente de generacin de divisas para el pas. Laindustria de camarn en particular ha demostrado un gran crecimiento en los ltimos diezaos, de 450,000 libras en 1990 a 6.2 millones de libras actualmente. Gran parte de esteincremento se debe no a la actividad de extraccin, sino al establecimiento de la actividadde la camaronicultura como industria sustentable. Lo anterior es consecuencia de laposicin geogrfica estratgica de Belice para el fcil acceso a los mercados demariscos en los EE.UU. Mxico y Europa.

La tabla uno muestra que ha existido un adecuado manejo de la pesquera de caracolrosado (caracol reina) para la zona de Belice y por ello se han mantenido sus producciones;

y an mantiene el stock por debajo del rendimiento mximo sostenible. Lo anterior no tomaen cuenta los datos por la extraccin de caracol y de langosta de parte de los pescadoresilegales de Guatemala y de Honduras y es el objetivo del Departamento de pesca contarcon datos de estos volmenes para poder incorporarlos a su Manejo Pesquero. (Com.Pers., Gngora 2,006)

Tabla 1. Produccin de Caracol (1977-2005)

Ao Produccin (lb.) Ao Produccin (lb.)

1977 592,792 1992 462,421

1978 521,283 1993 464,291

1979 456,812 1994 415,924

1780 363,197 1995 301,951

1981 333,067 1996 325,180

1982 370,819 1997 566,942

1983 445,612 1998 556,713

1984 523,479 1999 309,377

1985 413,692 2000 513,469

1986 257,352 2001 579,5611987 291,194 2002 412,542

1988 314,600 2003 530,670

1989 244,971 2004 622,637

1990 369,210 2005 633,070

1991 458,389

Fuente. Reporte Anual Departamento de Pesca. Belice, ao 2005.


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La tabla dos ratifica que las dos cooperativas ms importantes de Belice son la Nothern y laNational.

Tabla 2. Produccin de Langosta entera y cola por Cooperativas al 2,005

Cooperativa Cantidad (lb.)

Cola Entera

Nothern 173,198 12,046

National 269,937 31,725

Placencia 24,228 1,152

Caribea 21,535 -

Ro Grande 2,717.5 261.5


La tabla 3 nos indica que las Cooperativas ms importantes, en cuanto a produccin deBelice, son: la Nothern Fishermen Cooperative Society Ltd y la National FishermenProducers Cooperative Ltd. que asocian aproximadamente 1,800 pescadores del pas delos 2,026 reportados por el Fisheries Department. (Reporte Anual Departamento de Pesca,2005) y son las nicas que poseen licencia de exportacin y por lo mismo acopianproducto de las otras cooperativas.

Tabla 3. Nmero de pescadores socios por Cooperativas en Belice

Cooperativa Localizacin Productores NoProductores

Total

Nothern Belize City 373 342 715

National Belize City 324 170 494

Caribea San Pedro 15 121 136

Placencia Placencia Village 32 19 51


La tabla 4 muestra el comportamiento de la flota pesquera en Belice. Observndose unafluctuacin a partir del ao 1997 al 2005, lo cual puede ser reflejo de algunas incerteza.


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Tabla 4. Numero de Botes y Pescadores autorizados en Belice

Ao 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Pescador 1359 1718 2137 1872 1707 1947 2009 1731 2026

Botes 977 759 728 750 608 708 689 621 652


Existen otras cooperativas y organizaciones pesqueras con menor volumen de capturascomo la Caribea Producers Cooperative Ltd., la Placencia Producers Coop. Ltd, RoGrande Cooperative Society Ltd., Caribea Cooperative Ltd., la asociaciones depescadores de Monkey River y la recin iniciada Asociacin de Pescadores de PuntaGorda.

La Nothern Cooperative agrupa a pescadores de Sartaneja, San Pedro, Belice City,Hopkins, Placencia, Sein Bight y River Sale. La National y la Nothern Cooperatives nocompran pescado entero de escama pues no es beneficioso econmicamente para ellos.Esta es la razn por la cual la mayora de este producto se vende por los pescadoresindividuales a hoteles y restaurantes.

El Mapa 3 presenta una caracterizacin de las pesqueras en la provincia sur en reas 3 y

6 de pesca en Belice, lo cual nos muestra sitios de agregaciones de especies deimportancia comercial, como el caracol y la langosta, zonas de pesca y delimitaciones dereas protegidas.


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Mapa 3.Presencia de Especies en reas Protegidas del Sur de Belice

Fuente: La Voz de los Pescadores de BeliceMapa Editado por: CIGDEF


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Foto 1Tpica embarcacin con autonoma de 6 a 12 das y capacidad para 6 cayucos y 4

pescadores, utilizada para captura de langosta y caracolFuente: http//www.notherncooperative.com

5.2 Gestin y Manejo de Recursos y Proyectos.

En general se puede aseverar que las relaciones son buenas y de doble va en todos losniveles de parte de los grupos de pescadores hacia las organizaciones gubernamentales y

no gubernamentales.

La mayora de la pesca de pequea escala o artesanal se realiza en la zona deamortiguamiento de las reas protegidas y en las aguas comprendidas entre esta zona y laBarrera de Arrecifes fuera de los nnoo ttaakkee zzoonnee los cuales en algunas ocasiones se handelimitados con boyas. Lo cual est relacionado con las funcionalidades ecolgicas de labarrera arrecifal que son las reas ms productivas.

Eventualmente se pesca fuera del rea protegida y de la barrera arrecifal en aguasocenicas, principalmente para la captura de Tiburn. Esta pesquera es principalmenteilegal realizada por pescadores Guatemaltecos y Hondureos. Adems se complementanlas zonas de pesca de Belice incluyendo los tres atolones Turneffe Islands, Glovers Reef yLighthouse Reef. (Ver mapa 4).

El mapa cuatro permite observar que el rea de pesca de Belice se divide en 3 Provinciasla Norte, la Central y la Sur las mismas se dividen en 6 zonas:

a) Zona 4 en la Provincia Norteb) Zonas 1, 2,3 y 5 en la Provincia Central yc) Zona 6 en la Provincia Sur


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De las anteriores provincias es la Central en donde se dan la mayor cantidad de actividadespesqueras; probablemente por ser la zona de mayor productividad. Lo cual es productodel fenmeno de surgencia que se produce por la corriente de aguas fras proveniente de la

Fosa del Caimn y la barrera de arrecifes. Lo anterior, puede estar soportado en la grancantidad de avistamientos de tiburn ballena, atrados por las elevadas concentraciones dezooplancton que se da en esos fenmenos oceanogrficos y por las agregaciones de pecesespecialmente de pargos y meros, lo que ratifica a esta provincia pesquera como la msproductiva.

Mapa 4Zonas de Pesca en Belice

Fuente: Reporte Anual Departamento de pesca.


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5.3 Aspectos de Manejo Pesquero.

En Belice las reas protegidas marinas estn bajo la tutela del Fisheries Departmentquienpuede delegar la administracin del rea principalmente a ONGs

Esto ha dado lugar a dos niveles de relaciones con ONGs y con el FisheriesDept. y quedependen del estatus administrativo del rea. Si hay presencia de ONGs las relacionesde los grupos de pescadores tienen un nivel diferente con ellos, que con el ente oficial degobierno. Esta no es la regla, pues hay casos en que la declaratoria de las reasProtegidas ha tocado intereses de grupos de pescadores y esto ha provocado algunasfricciones de pescadores individuales con organizaciones, como el caso de TIDE en el Surde Belice co-administrador de Port Honduras Marine Reserve y Paynes Creek NationalPark.

Se ha logrado parcialmente ingresar al manejo pesquero en Belice ya que organizacionescomo TIDE7 y FON8 han logrado realizar buenos acercamientos con los grupos depescadores locales que se han incorporado a la actividad de la pesca deportiva que hacobrado gran auge en Belice y que ha sido la alternativa ms eficiente para reducir elesfuerzo pesquero. Seguido de esto el ecoturismo que incluye el cayaking, snorkeling yotras actividades similares tambin ha sido implementado con xito por TASTE 9en el reade Cayos Zapotillos

El grupo ms avanzado en hacer un manejo de su pesquera es el de Monkey River.Quienes con el apoyo de TIDE, especficamente han logrado casi eliminar la pesca conredes de enmalle, cambindose a otras actividades como la pesca deportiva y elecoturismo. La nueva asociacin de pescadores de Punta Gorda tambin esta muyinteresada en hacer el manejo de la pesca frente a las costas del rea protegida deSarstoon-Temash National Park co-administrado por SATIIM10. Adems de ellos lospescadores de River Sale tambin estn interesados en hacer el manejo de su pesca enSouth Water Caye el rea protegida marina ms grande de Belice.

Usos tradicionales de sitios si han sido descritos como el caso de pescadores que faenanen Glovers Reef y que se encuentran ms asociados en general a los pescadoresGarfunas como el caso de la zona marina de Barranco. En donde los pescadores hanlocalizado las zonas de pesca ms importantes y las han marcado y nombrado, para pasara ser parte de la cosmovisin de su cultura como sitios importantes en su vida cotidiana.

7 Toledo Institute for Development and Environment, Belize

8 Friends of Nature, Belize

9Toledo Association Sustainable Tourist for Empowerment

10 Sarstn Temash Indigenous Institute for Management, Belize


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El Fisheries Department11 tambin est tratando de realizar el manejo de las reasprotegidas con el apoyo de los pescadores. Es as como ha probado alternativas como eluso de los Sistemas Dispositivos Agregadores de Peces FADS- por sus siglas en ingls,

pero sin xito.

5.4 Aspectos Organizacionales.

A excepcin de las grandes cooperativas (4) que tienen oficinas, empleados y un manejocontable-financiero-administrativo establecido y sistematizado, las dems organizacionesno lo cuentan.

Las grandes cooperativas cuentan con un fondo semilla que se conforma de las cuotas deproduccin aportadas por los socios, la cual depende de cada organizacin y estcuantificada en libras de caracol o de langosta.

En general la participacin comunitaria es muy bien conocida por los pescadores y es unpunto a favor de la muy buena organizacin pesquera en Belice para apoyar proyectos degestin del recurso pesca.

5.5 Capacitacin

En general se observa que en la zona sur de Belice se encuentra la organizacin pesqueramenos desarrollada y donde se necesita ms presencia y capacitacin en fortalecimiento

organizacional. En especial para las recin formadas asociaciones de pescadores dePunta Gorda y la de Monkey River. Los temas de mayor impacto son los de resolucin deconflictos, considerando el tema de la pesca ilegal entre Guatemala, Belice y Honduras, ymanejo compartido de recursos pesqueros. (Ver mapa 4)

11 Departamento de Pesca. Belice


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5.6 Descripcin por Organizaciones y/o Comunidades

La siguiente es una sntesis de las visitas a las comunidades y a las organizacionesentrevistadas de sur a norte en el Estado de Belice.

a. Comunidad de Barranco:

Anteriormente esta fue una comunidad fuerte de pescadores Garfunas que conform laBarranco Fishermen Cooperative Society Ltd. en 1980. Barranco es la nica comunidadGarfuna del Distrito de Toledo y ellos mantenan su tradicin de pesca artesanal concayucos de madera impulsados a remo y velas de plstico o tela. Paulatinamente lospescadores fueron migrando hacia Estados Unidos y la tradicin o necesidad se fueperdiendo ya que las remesas fueron llegando a los pocos pescadores que quedaban.

Sumado a esto, los pescadores de camarn de Guatemala provocaron, segn las palabrasde los pescadores de Barranco, que las capturas se redujeran y esto ocasion que laactividad no fuera rentable para los pescadores, de los cuales actualmente solo sobrevivencinco.

Actualmente no tienen organizacin y estn siendo incorporados a la Asociacin dePescadores de Punta Gorda. Sus sitios de pesca son los parches de coral frente a sucomunidad y las especies de captura principales las cuberas, jreles, sierras y meros.

b. Cooperativa Ro Grande.

Esta se encuentra ubicada en Punta Gorda y es una cooperativa que comercializaespecialmente cola de langosta. La misma es liderada actualmente por el seor VctorJacobs. Esta organizacin ha tenido muchos problemas de liderazgo y especialmente detipo administrativo, por lo cual la misma no se ha mantenido activa con regularidad, suactividad es intermitente. Esta cooperativa ha tenido algunos acercamientos conorganizaciones miembros de la Red de Pescadores Artesanales del Caribe Guatemalteco,como la Asociacin de Pescadores Garfunas y la Cooperativa Ro Dulce R. L. para poderevaluar el intercambio comercial con ellos.

Esta es una cooperativa que no funciona como las otras de Belice, sino que ms que todosolo compra a los pescadores que en su mayora son independientes, es decir, su labor es

de tipo intermediaria. Las reas de faena de los pescadores que surten a estacooperativa son en su mayora las reas Protegidas Marinas de Cayos Zapotillos y PortHonduras. La cooperativa posee unas pequeas oficinas y rea de pesaje yalmacenamiento frente al mar en la parte sur de la ciudad de Punta Gorda. (Ver mapa 5)Sus necesidades de capacitacin estn enfocadas a fortalecimiento organizacional:liderazgo empresarial, asociatividad, aspectos de manejo financiero y contable, gerencia yadministracin, entre otros.


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c. Asociacin de pescadores de Punta Gorda.

Este es un grupo de pescadores que recin inicio su conformacin como asociacin y esten espera de oficializarse. El seor Armando Ramrez, ex trabajador de SATIIM, es quienest impulsando esta iniciativa, conjuntamente con Omar Gale del Proyecto -COMPACT-12y est siendo apoyada adems por SATIIM para tratar de conformar con FUNDAECO deGuatemala, una alianza de pescadores o una asociacin binacional de pescadores. Lasnecesidades de fortalecimiento son: manejo y gestin de proyectos, fortalecimientoorganizacional, resolucin de conflictos y manejo administrativo.

d. Asociacin de Pescadores de Monkey River.

El seor Daniel Castellanos, padre presidente de la Asociacin de Pescadores de MonkeyRiver, nos indica que ellos necesitan capacitacin en cmo mejorar su gestin pesquera.Ellos son un grupo muy pequeo de aproximadamente 20 pescadores. Se organizaronformalmente hace ms o menos un ao. El origen de esta organizacin fue a raz de unpequeo apoyo de Ted Hoskins miembro del bote iglesia de Meine, USA quien dio unaporte inicial para la conformacin del grupo.

Sus pescadores principalmente faenan en el rea protegida de Port Honduras, cuyoestablecimiento para algunos de sus miembros ha sido no beneficioso y para otros si,como el caso del testimonio del seor Eloy Cuevas,13 operador turstico de pesca deportivalocal. Esto tiene que ver ms que todo con las regulaciones relativas a las artes de pescaque se utilizan en el rea, ya que al crearse el rea protegida se realiz un proyecto por

parte de TIDE para hacer cambio de redes de enmalle por apero para pesca deportiva yeliminar as la pesca con red de enmalle, la cual todava no se ha podido suprimir en un100% y que ha sido motivo de desafos en trminos de cambios de conducta para el trabajode TIDE.

La mayora de producto que obtienen de su actividad pesquera artesanal es el skill fish,sierra, pargo, langosta, caracol, rbalo y yalatiel.

El caso de Monkey Riveres muy interesante, pues el mismo presidente de la Asociacin esnacido en la comunidad de Livingston en Guatemala, lo cual le confiere un factor especiala esta zona de pesca, en donde faenan de forma ilegal tanto pescadores guatemaltecoscomo beliceos, los primeros utilizando artes no aprobadas y faenando en territorio

extranjero y los segundos, en menor escala, utilizan artes de pesca no permitidas en losplanes de manejo de las reas protegidas tales como, redes de enmalle.

Estos dos aspectos son los mayores conflictos que tiene TIDE, administrador del reaprotegida.

12Community Management of Protected Areas for Conservation

13 y ahora miembro de la asociacin de pescadores de Monkey river


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e. Comunidad de Punta Negra.

Esta es una pequea comunidad cercana a Monkey Rivercon alrededor de 20 pescadoresde los cuales la mitad son capitanes de embarcaciones que se estn tratando de integrar ala pesca deportiva y al ecoturismo con el apoyo de TIDE.

Para lo mismo se ha impulsado la construccin de un Hotel Ecolgico en el sitio.Actualmente dichos pescadores se estn integrando a la Asociacin de pescadores dePunta Gorda. Sus formas de pesca son con redes de enmalle y nasas, y sus especies decaptura son la langosta y el caracol, adems de pargos y meros.

f. Placencia Fishermen Cooperative.El 23 de Junio del 1962 un grupo de pescadores de Placencia fue registrado como ThePlacencia Producers Cooperative Society Ltd. que es una de las cooperativas queconjuntamente con Ro Grande y Caribea Fishermen Coops aportan la mayora de capturade escama al consumo nacional y de exportacin.

Entre las especies de mayor captura estn los meros y los pargos, que en el ao 2,001produjo el 6% de toda la produccin del pas, la cual es vendida a la Cooperativa Nothernoa la National para su exportacin. Esta Cooperativa tambin tiene como otra de susfinalidades principales la compra de langosta a otros pescadores. Lo ms importanteexpresado por el fundador de la Cooperativa de Placencia, el seor Jack Young es que se

percibe que no hay apoyo para patrullaje en poca de veda y ausencia de capacitacin enmanejo de recursos.

Adems de esto, se considera por parte de algunos pescadores que el declarar reasprotegidas marinas les ha favorecido y creen que la disminucin de la pesca esmayoritariamente por los extranjeros que pescan ilegalmente y la contaminacin poractividad acucola (camaronicultura) y agrcola.14

g. Comunidad de Riversdale.

Otra pequea comunidad, de las muchas que se encuentran en la costa Belicea, cuyoshabitantes pescadores, son miembros de las Cooperativas Nothern y National en laciudad de Belice y su pesquera esta enfocada mayoritariamente a langosta y caracol en lazona de pesca No 5. (Ver mapa 4)

14 Comunicacin personal con el seor Jack Young, fundador de la Cooperativa de Placencia, ao 2007)


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h. Comunidad de Hopkins.

Otra comunidad Garfuna ubicada entre Placencia y Dangriga, la cual dedica sus capturasprincipalmente a la langosta y caracol. Su zona de pesca es Glovers Reef y sus capturasson vendidas a la Cooperativa de Placencia de la cual son socios

i. Comunidad de Dangriga.

Es la comunidad Garfuna ms importante del pas con un 63% de los 8,500 habitantes deesta etnia en Belice. Ac existe un grupo de pescadores que desean regresar al tipo depesca tradicional con nasas utilizado hace unos 25 aos. Este tipo de pesca utiliza jaulas,las cuales son lanzadas a la mar para la captura de las especies, principalmente escama ylangosta.

Este grupo de aproximadamente 15 pescadores, liderado por el seor Eugene Hernndez,fue objeto de un estudio de tipo antropolgico por el proyecto apoyado por el InternacionalDevelopment Resources Center IDRC-15. En la actualidad, este grupo no est asociado ala Cooperativa Nothern de Belice y pescan independientemente en la zona del arrecifefrente a Dangriga, ya que sus embarcaciones no tienen gran autonoma, las especiesobjetivo son pargos, sierras, jreles, rbalos, sbalos y barracudas.

Lo ms importante de este estudio fue el hecho de tratar de revitalizar las tcnicas depesca tradicionales realizadas por los Garfunas a travs del Maciway el Wamaredu. Elprimero es un tipo de jaula para la captura de jaibas (Callinectes sapidus). El segundo seutiliza para la captura de peces. Estas artes de pesca son muy selectivas, por lo que vale

la atencin, seguirlas explorando para la reconstruccin de esta modalidad de la pesca,como una oportunidad de vida en las comunidades Garfunas de la regin del SAM.

Los pescadores de esta comunidad estn comprendidos en cuatro tipos de pescadores:

- El primero lo integran de 10 a 15 pescadores que faenan a unos 2 kilmetros de lacosta en cayucos de remo, arribando luego a las 8 de la maana a puerto. Supesquera se asemeja a la de los pescadores Garfunas de Livingston.

- El segundo est conformado por los pescadores que capturan con redes deenmalle. Este grupo trata de coordinar su llegada para la hora del mercado entre 7 y9 A.M. lo cual podra considerarse como una fortaleza de su actividad extractiva,vende tambin a intermediarios que llevan el producto fuera del pueblo. Este grupoest compuesto por migrantes establecidos legalmente llegados de Guatemala yHonduras.

- El tercero son los pescadores de caracol y langosta que venden a las Cooperativasy estn conformados por Garfunas y No-Garfunas.

15Este estudio fue liderado por el Dr. Joseph Palacio en el marco de un Programa Regional conocido comoCaribbean Base Coastal Resources Management CBCRM- en alianza con el CARICOM Fisheries Unit consede en Belice


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- Un cuarto grupo comprendido por unos 10 pescadores, se dedica al trabajo de lapesca deportiva con guas tursticos y ofreciendo su tour en los cayos.

En total para el rea existen unos 40 pescadores de los cuales algunos se encuentran enun proceso incipiente de organizacin como el grupo Garfuna y otros pertenecen a lasCooperativas de Belize City.

Foto 2Tpica embarcacin pesquera utilizada en Belice

Foto: Hugo Hidalgo

j. Caribea Producers Cooperative Society Ltd.

Establecida en el rea de la comunidad de San Pedro en el Cayo Ambergis nace el 1 deMarzo de 1963. Posee actualmente 165 socios. Han logrado mejorar su infraestructurapara el almacenamiento y comercializacin de productos pesqueros. En relacin al manejopesquero, al igual que la mayora de Cooperativas de Belice, realiza controles de capturade tallas mnimas, uso adecuado de artes y aperos de pesca, respeto de las vedas, yparticipacin en las actividades de manejo implementadas por los administradores de las

APM.

Se dedica en su mayora a la captura de langosta y tambin comercializa caracol y filete, enespecial de mero. Su rea de faena de pesca es en la Provincia Central.

Sus expectativas son mantener sus cuotas de captura, aunque actualmente se handedicado al trabajo turstico.


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k. Comunidad de Sartaneja.

Esta comunidad se encuentra en la zona norte de Belice colindante con el estado mexicanode Quintana Roo en la Baha de Chetumal. Sus pescadores son socios de la NothernCooperative y se dedican a la pesca de langosta y caracol en su mayora. Su rea depesca de acuerdo al mapa No. 4, es el rea No. 4, pero tambin incursionan en laprovincia central y a veces hasta la zona 6 en la provincia sur.

l. Nothern Cooperative Ltd.

Esta es una de las dos cooperativas ms importantes de Belice y una de las dos que sededica a la exportacin. La membresa para poder ser miembro es de 200 lb. de caracol yde 500 de langosta anualmente. Est estructurada por un comit de 7 directivos de los

cuales al reelegirse anualmente, se mantiene 4 para dar continuidad a los procesos. Hayun perodo de prueba de 2 aos para dar ingreso a un nuevo socio.

Segn lo expresado por su presidente, hay problemas en las cuotas de exportacin dadasa cada Cooperativa y se percibe que es por aspectos polticos del manejo de la pesca ysus directivos. Consideran que est muy bien declarar reas protegidas. Esta cooperativa,al igual que las dems, mantiene un sistema de control de calidad de parte del FisheriesDepartmenten cuotas de ingreso de captura de caracol y de langosta.

Foto 3Tpica Embarcacin Camaronera en Belice16

16 Las nicas 3 embarcaciones camaroneras en Belice son propiedad de la Nothern Cooperative y su rea depesca es la provincia central de Belice en el lmite con el GoH. Su puerto de avituallamiento es Roatan.


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La tabla 5 presenta datos importantes de las organizaciones pesqueras que se consideranmas avanzadas en aspectos de organizacin y de manejo pesquero.

Tabla 5. Sntesis de las organizaciones pesqueras del Caribe de Belice

17 Esta Cooperativa funciona temporalmente, por lo que fue difcil obtener datos de su funcionamiento.

OOrrggaanniizzaacciinnAAooss

eexx iiss tteenncciiaa

NNmmeerroottoottaall ddeessoocciiooss

%% aapprrooxx..ddee

ppeessccaaddoorreessnnoo

aassoocc iiaaddooss

EExxppeeccttaatt iivvaassPPrrooyyeeccttoosseejjeeccuuttaaddooss

CCoonnffll iiccttooss

ZZoonnaa ddeeppeessccaa((AAPP,,

TTUURRFF,,oottrroo))

MMeerrccaaddeeoo

AAcctt iivv iiddaaddeess qquueerreeaall iizzaann

eennffooccaaddaass aaMMaanneejjoo ddee

PPeessccaa

1 NothernCooperative

47 715 10% Obtener lascuotas deexportacin.

Mejorarmercadeo yprocesopesquero.

Polticospara laobtencinde cuotas

Provincianorte yCentralde Pesca

Exportacindirecta.

Controles decaptura detallas mnimas,uso adecuadode artes yaperos de

pesca, respetode las vedas,involucramientoen lasactividades demanejoimplementadaspor losadministradoresde las APM

2 NationalCooperative

40 494 10% Mantener suscuotas decaptura

Mejoramientode mercadeo yproceso

pesquero

Polticospara laobtencin

de cuotas

Provincianorte yCentral

de Pesca

ExportacinDirecta

IDEM

3 Caribea 44 136 5% Mantener suscuotas decaptura

Construirinfraestructurapara elalmacenamientoy procesamientode productospesqueros.

- Provincianorte yCentralde Pesca

Local IDEM

4 Placencia 25 51 5% Mejorar suinfraestructuradeprocesamiento

Mejoramientode mercadeo yprocesopesquero

- ProvinciaCentralde Pesca

Local IDEM

5 Ro

Grande17

20 No

6 AsociacindePescadoresde Monkeyriver

1 20 5 Poder manejarla pesca delAP

Obtencin defondos para lacreacin de laAsociacin.

Lograrconcesinde pescapor partede TIDEyFisheriesDept..

PortHondurasNationalPark

Local IDEM, cambiode artes depesca noselectivas.


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6. LA EXPERIENCIA DE GUATEMALA

6.1 Antecedentes.

La organizacin pesquera en el Caribe de Guatemala se inicia con grupos de pescadoresGarfunas en el ao 1942 cuando se conforma la Cooperativa Nuevo Livingston.Posteriormente el prximo movimiento organizacional se da en la dcada de los setentascon la conformacin de la Cooperativa Ro Dulce R. L. Ambas iniciativas duraron poco.En el caso de la Cooperativa Ro Dulce R. L tuvo un renacimiento en los aos noventascon el apoyo de FUNDAECO18.

Posteriormente, a fines de los aos noventas y tambin con el apoyo de FUNDAECO,nacen los primeros grupos organizados de pescadores como los Comits de Sarstn y

de Trasmalleros en Livingston. En estos mismos aos, nace la Unin de PescadoresArtesanales del Atlntico -UPEDA- que se dedica a la captura de Manja (Anchoaliolepis). Su origen est vinculado a la gestin del problema que significaba para ellos lasupresin de la actividad de la pesca de Manja por parte de la oficina de gobiernoencargada de la administracin pesquera.

Algunas ideas de la asociatividad y socializacin de segundo nivel de los pescadoresde Guatemala nacen en talleres impulsados por FUNDAECO-Costas y un taller deCo-Manejo apoyado por el Proyecto SAM en Pto. Barrios en el ao 2,003.

A inicios del ao 2,004 se materializa la conformacin de la Red de Pescadores delCaribe de Guatemala, actualmente con un total de 17 grupos. Dicha formacin tuvo lugar

en un taller titulado LA PESCA DE CARA AL FUTURO con el apoyo del Proyecto Golfode Honduras UE-FUNDAECO-CISP. El nmero de socios promedio de estos grupos vadesde los 15 hasta los 85 miembros y al momento hay otros cuatro grupos en espera desu legalizacin para ser incorporados a la Red.

La cantidad de pescadores con que actualmente cuenta el Caribe de Guatemala enasociatividad es de aproximadamente 900. Y segn las estimaciones de FUNDAECO-Costas el total es de aproximadamente 4,000 incluyendo la pesca de subsistencia. Otrasestimaciones presentan datos diversos como por ejemplo el Informe de PRADEPESCApara el ao 1,997 menciona 2,700 pescadores mientras que UNIPESCA19 en el ao2,000 solamente reporta 2,000 pescadores, lo que pareciera indicar un decremento de lapoblacin pesquera. Esto puede atribuirse a que PRADEPESCA incluy en una misma

estadstica a pescadores de subsistencia y continentales. Por ltimo TRIGOH-FUNDAECO, en el documento La Voz de los Pescadores, menciona alrededor de 1,500pescadores en el rea para el ao 2,000, excluyendo la zona de Ro Dulce y Lago deIzabal.

18 Fundacin para el Ecodesarrollo y la Conservacin, Guatemala.19 Unidad de manejo para la pesca y Acuicultura. Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin,

Guatemala.


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6.2 Gestin y Manejo de Proyectos y Recursos.

En general las relaciones de los grupos organizados de pescadores hacia las ONGs hanmejorado de una confrontacin vertical hacia una actitud de mayor receptividad, dilogo yde creacin de alianzas.

En el caso de las relaciones con entidades gubernamentales, la relacin de lospescadores y grupos organizados mantiene un perfil bajo y de desconfianza hacia laUNIPESCA que cuenta con una oficina en Livingston que debe trabajar a nivel de toda laregin de Izabal. Esta oficina se compone de nicamente dos tcnicos, uno para la pescaartesanal y otro para control y vigilancia, adems de un capitn de embarcacin.

Para el caso de las aguas del Lago de Izabal hay dos tcnicos de la UNIPESCA quienestienen sede en las oficinas de AMASURLI20 y Mariscos, en el municipio de Los Amates.Las entidades como el MARN tienen una presencia mucho ms dbil y el CONAP 21 seencuentra posicionado con los pescadores, solamente presidiendo los consejosejecutivos locales de reas protegidas, los cuales son instancias que nacen de las Leyesque las declaran.

El trabajo realizado por FUNDAECO desde hace ms de 10 aos con la temtica pescaen la zona, consideramos que es la organizacin que ha logrado establecer el mejorvnculo con los pescadores organizados y no organizados. Adems del apoyo dado a laRed en la vinculacin y generacin de nuevos proyectos para su fortalecimiento yautogestin. La zona que atrae el mayor esfuerzo pesquero es la Baha de Amatique,seguida por Ro Dulce y Lago de Izabal. La zona Ocenica es solamente faenada por lascomunidades de Punta de Manabique en su parte externa.

El caso de la Baha de Amatique en Guatemala es muy interesante, ya que a pesar de nohaber existido reas marinas y costeras protegidas hasta el 2,005, cuando fuerondeclaradas Punta de Manabique y Sarstn, la zona ya haba sido objeto de fuertesesfuerzos de manejo por FUNDAECO y recientemente por FUNDARY. Haciendopresencia FUNDAECO principalmente con el sector pesquero desde el ao 1,996 en elcual nace una idea primitiva de ordenamiento pesquero con el Pacto de Caballeros22.(Ver mapa 6)

Este pacto fue un acta levantada por el grupo de pescadores de la Cooperativa Ro DulceR. L y los pescadores trasmalleros de Livingston y del Comit de Sarstn, quienes decomn acuerdo apoyados por la Capitana de Puerto de Livingston crearon un espacio dedilogo abierto en el que cada parte expuso su relacin con respecto a las pesqueras que

realizaban, y decidieron, con el fin de reducir los conflictos que se presentaban en elrea, zonificar la Baha de Amatique, crendose tres zonas de pesca temporales para dostipos de artes, red de arrastre y red de enmalle, logrndose con ello beneficioscomunales. (Ver mapas 5 y 6)

20 Autoridad para el Manejo Sostenible de Ro Dulce y Lago de Izabal, MARN, Gobierno de Guatemala.21 Consejo Nacional de reas Protegidas, Gobierno de Guatemala.22 Es en el ao de 1,996 a raz de la agudizacin del conflicto entre pescadores de redes de enmalle y de redde arrastre camaronera, que se plantea con el apoyo de la Gobernacin y otras organizaciones locales peroen especial del grupo de pescadores y de la Capitana de Puerto esta herramienta de ordenamiento parcial dela pesquera.


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El mapa 5 presenta una distribucin de las especies principales de captura en Baha de

Amatique.

Mapa 5reas de pesca por especie en el Caribe de Guatemala

Fuente. La Voz de los Pescadores de GuatemalaMapa Editado por: CIGDEF

El mapa 6 presenta las zonas de pesca definidas por los pescadores a travs del actalevantada por ellos y conocida como Pacto de Caballeros. En este se define el mismocon tres reas, la 1 en la cual los barcos camaroneros podrn pescar solamente del 15 deAgosto al 30 de Septiembre; en la 2 y 3 se rotarn las artes de pesca de arrastre y redesde enmalle cada semana, siendo el da de cambio el da domingo. Lo anterior nace a razdel conflicto que se hizo creciente al reducirse las capturas de camarn de da yempezarse dicha actividad de manera nocturna lo que afecto las redes de enmalle que secolocan en ese horario.


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Mapa 6

Zonas de Pesca Definidas en el Pacto de CaballerosFuente: La Voz de los Pescadores de GuatemalaMapa Editado por: CIGDEF

Esta herramienta fue oficializada al ingresarse en el ao 2,005 al Reglamento Nacional dePesca del Caribe de Guatemala, parte de la Ley de Pesca. Posteriormente con el grupode pescadores Garfunas, ya convertidos en Asociacin con el apoyo de FUNDAECO, yUNIPESCA, se ejecut un proyecto de diagnstico y establecimiento de un mecanismode proteccin y co-manejo de los parches de coral de la Baha especficamente en dondehistricamente han faenado los pescadores Garfunas.

Se concluy en que el bajo o parche de coral de Languajaera el ptimo para iniciar unproyecto de reserva municipal marina co-manejada por la Asociacin de PescadoresGarfunas.

Recientemente con la reforma del Comit de Sarstn y su evolucin a Asociacin lospescadores estn muy interesados en el manejo de la denominada zona de pesca 1definida en el Pacto de Caballeros (ver mapas 5 y 6). Este manejo se ha querido realizara travs de la colocacin de ramas de mangle en el fondo marino con dos objetivos: uno,el poder crear agregaciones de rbalo y el segundo, que funcionen como dispositivos antiarrastre para interrumpir la actividad de los barcos camaroneros.


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La Red de Pescadores del Caribe de Guatemala ha logrado en los ltimos aos tener undespegue muy interesante con el apoyo de diferentes organizaciones locales einternacionales que han dado a la mayora de grupos, apoyo financiero y tcnico para

poder ejecutar total o parcialmente proyectos de desarrollo sustentable.

6.3 Comercializacin.

En general la comercializacin en el Caribe Guatemalteco se est realizando conacopiadores comnmente llamados canasteros23, todo lo anterior se da a pesar de yacontarse con el Centro de Servicios para la Pesca del Golfo de Honduras -CESPAGOH-,Este es un centro de acopio y planta de procesamiento que fue construido con el apoyode la Unin Europea, el CISP24, -JICA-, FUNDAECO, Municipalidad de Livingston y laAgencia Espaola de Cooperacin Internacional AECI-. Sin embargo, estainfraestructura aun necesita del capital semilla indispensable para su funcionamiento y dealgunos detalles en la edificacin para estar al 100%.

6.4 Aspectos Organizacionales.

Todas las organizaciones que conforman la Red de Pescadores del Caribe y Lago deIzabal de Guatemala poseen personera jurdica. Pero al igual que las organizaciones deHonduras no estn haciendo utilizacin de procedimientos contables, financieros yadministrativos, y los que s los realizan presentan deficiencias significativas en losmismos.

En lo que respecta a presencia de capital semilla hay intentos de parte de algunasorganizaciones de implementar mdicas cuotas mensuales de los socios, pero an senecesita de un plazo de trmino medio para poder contar con un capital semillaimportante que les permita establecer la operacin de comercializacin a nivel de laorganizacin, por lo que actualmente es realizada de forma individual.

6.5 Capacitacin.

En lo que respecta a capacitacin las organizaciones del Caribe de Guatemala han tenidoprocesos sistemticos de capacitacin desde hace mas de 5 aos, en las cuales han sido

invertidas horas productivas en el manejo de temas importantes para la organizacin y suempoderamiento. Lamentablemente la prctica concreta de esas capacitaciones y suaplicacin al trabajo no ha sido una constante, por lo que an es necesario fortalecerlos.Por lo mismo se recomienda capacitar en:

- Liderazgo y Fortalecimiento organizacional- Elaboracin y Gestin de Proyectos

23 intermediarios de las reas de Puerto Barrios y Livingston. Ejemplos son La pescadera El Manat en RoDulce y en otros casos hay comercializadores que arriban directamente a las comunidades como en AldeaBarra Sarstn en donde se han asentado otros acopiadores.24

Comittato per lo Sviluppo dei Populi


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- Comercializacin- Aspectos de Biologa Pesquera Adaptada a las reas Protegidas- Conformacin de Bancos Comunales

6.6 Descripcin por Organizaciones y/o Comunidades.

A continuacin se presenta un detalle de las organizaciones visitadas, siguiendo una rutade Oeste a Este.

a. Asociacin de Pescadores de Barra Sarstn

Esta organizacin se ubica en la Aldea Barra Sarstn, fronteriza con Belice.Histricamente la asociatividad de este grupo nace con la presencia de FUNDAECO en el

rea a fines del ao 2000, cuando se crea el Comit de Pescadores de Sarstn. Estecomit fue capacitado durante sus primeros aos de existencia, en aspectos financieros,de administracin y de manejo tcnico de especies icticas. Desafortunadamente pordiferentes razones hicieron que el comit se desintegrara y pasara a ser una organizacinpasiva, lo que limit que dichas capacitaciones se pusieran en prctica.

Foto 4.Tpica pesca Qeqchi en Sarstn, Guatemala

Fotografa Hugo Hidalgo


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Posteriormente, en el ao 2006 con el apoyo de FUNDAECO, co-administradora del reaprotegida Reserva de Usos Mltiples Ro Sarstn se inicia la conformacin de laAsociacin de Pescadores de Barra Sarstn. A inicios del 2,007 nicamente estaba

pendiente la entrega de la personera jurdica al grupo para integrarse oficialmente a laRed de Pescadores, con quienes ya participa.

La mayora de estos pescadores son Qeqchies. La comunidad se encuentra ubicadaen la zona limtrofe con el distrito de Toledo, Belice, separado por el Ro Sarstn. Laorganizacin pesquera de Barra Sarstn tambin ha sido beneficiada por el apoyo de laorganizacin SATIIM, quienes han establecido un consejo binacional en el que participandos pescadores de Sarstn. La organizacin actualmente cuenta con un aproximado de89 pescadores de un total de 107 que inicialmente la conformaron.

Las expectativas ms importantes de este grupo se basan en: 1) poder manejar su zona

de pesca definida en el Pacto de Caballeros del Reglamento de Pesca para evitar lapresencia de la pesquera de arrastre de camarn; 2) llegar a un acuerdo con el FisheriesDepartment para poder continuar faenando en la zona de adyacencia y regular suspermisos de pesca. El grupo est iniciando y colabor con FUNDAECO en laimplementacin de un proyecto de instalacin de agregadores de peces. Su pesqueraest caracterizada por ser artesanal no especializada y multi- especfica. Con cayucos demadera, impulsados a remo, con esloras de nueve pies de largo y lanchas de fibra devidrio hasta de 25 pies de eslora e impulsados con motor de 15 hasta 75 HP.

Sus artes de pesca principalmente son red de enmalle robalera con luz de malla de 6pulgadas, redes de arrastre tipo chango para captura de camarn, red para sierra y jurel y

sedales de pega de fondo adems de trampas para jaibas y camarn de ro. Su zona depesca es principalmente el delta del Ro Sarstn y la zona de adyacencia del lmitefronterizo con Belice, adems de las zonas de pesca histricamente utilizadas por ellosdel lado beliceo. La captura es acopiada principalmente por 5 personas, la mayora noresidentes, y ocasionalmente hay compradores de Livingston que llegan al sitioprincipalmente en temporada de pesca Enero-Abril.

b. Asociacin de Pescadores Tradicionales Garfunas

La idea de un grupo de pescadores Garfunas nace en la organizacin BALABALA(palabra de origen maya que significa la rueda que gira), y es afianzada con el apoyo de

FUNDAECO en el ao 2,003, ao en que obtienen su personera jurdica con el apoyo deUNIPESCA. Lo anterior como requisito previo a obtener el proyecto de FONAGRO dedonacin de embarcaciones, motores y aperos de pesca. Han apoyado a FUNDAECO endos proyectos sobre evaluacin de los arrecifes de Baha de Amatique. Han tenido elapoyo de otras organizaciones, principalmente en capacitacin, como Razn paraQuedarse (Proyecto de Dinamarca), FENAPESCA, Proyecto SAM, UNIPESCA y elProyecto GoH.

La organizacin cuenta con 30 pescadores y sus expectativas ms importantes sonconservar el recurso pesca a travs de la protecci

diagnÓstico organizacional y de necesidades en las comunidades pesqueras en el sistema arrecifal...

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