descripción general de cuestiones de los indigenas
DESCRIPTION
Presentación de Carlos Mamani, presidente del Foro Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas, y Beatriz Fernández, del Punto Focal para Cuestiones de los Pueblos Indígenas del PNUD, para el Taller de Capacitación sobre Derechos Indígenas y Programación. La Paz 31 de agosto al 3 de septiembreTRANSCRIPT
Taller de Capacitación sobreCuestiones Indígenas e Interculturalidad
La Paz, Bolivia31 de agosto -3 de septiembre de 2010
Descripción General de Cuestiones Indígenas
Contenido de la presentación
¿Qué son las “cuestiones indígenas”?
¿A qué cuestiones nos referimos?
¿Por qué las “cuestiones indígenas” son diferentes de las cuestiones en general del desarrollo o de los derechos humanos?
¿Por qué la ONU debe abordar estas cuestiones de manera distinta?
¿Qué son las cuestiones indígenas?
• Término marco. Son cuestiones que :
–Constituyen esencialmente la identidad de los pueblos y las comunidades (culturas, visiones y estructuras comunales diferentes)
–Afectan específicamente a estos pueblos y comunidades de forma muy diferente a como pueden afectar a otros
–Están relacionadas con la dimensión colectiva y derechos colectivos
Cuestiones que están relacionadas con la esencia de los pueblos indígenas:
Derechos territoriales y de recursos naturales
Autoridades tradicionales y sistemas indígenas de gobernación
Mecanismos de toma de decisiones, consultas y participación
Conocimientos tradicionales
Dependencia del medio ambiente para la supervivencia y modo de vida
Preservación y desarrollo cultural
Cuestiones que afectan específicamente a los pueblos
indígenas
Injusticias históricas
Oposición al derecho de auto-determinación
Discriminación
Identidad y cultura (modo de vida tradicional)
Conflictos sobre tierras y recursos
Marginalización y exclusión
Cuestiones que afectan de manera desproporcionada a los pueblos
indígenas
Desigualdad en oportunidades y opciones de desarrollo; desarrollo impuesto
Pobreza y acceso limitado a servicios
Inseguridad alimentaria
Polución y degradación del medio ambiente
Vulnerabilidad a cambio climático y desastres naturales
Discriminación doble y triple de mujeres indígenas
Cuestiones indígenas son diferentes de cuestiones generales de desarrollo y DDHH
Están vinculadas a la identidad indígena
Son de naturaleza colectiva
Las soluciones deben ser apropiadas a las colectividades
El proceso de definir soluciones es diferente
Marcos legislativos existentes muchas veces no permitan soluciones colectivas (p.ej. derechos territoriales)
Las cuestiones indígenas son diferentes (continuación)
Reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas como pueblos, no como individuos
Injusticias históricas subyacentes
Titulares de deberes pueden interpretar las soluciones como amenaza en vez de oportunidades
Luchas de poder
Porque las cuestiones indígenas no han sido abordadas por completo?
No han sido prioridad – se considera como amenazas a las estructuras de poder y a los sistemas establecidos
El cabildeo es débil, entre otros por la marginalización de los pueblos indigenas
Falta de comprensión de las cuestiones
El cambio requiere un cambio de paradigma del pensamiento
¿Por qué necesita la ONU abordar estas cuestiones de manera afirmativa y diferenciada?
MANDATO- Carta de las Naciones Unidas:
Igualdad y Derechos Humanos: Las cuestiones indígenas SON diferentes
Paz: La ONU desempeña un “rol de intermediario o facilitador” en cuestiones sensibles
Desarrollo: Vínculo explícito entre derechos humanos y desarrollo (EBDH es fundamental) Nuevo enfoque de “desarrollo con identidad”
Acción de la AG de la ONU: Décadas internacionales, Creación del Foro Permanente; Adopción de la Declaración de los Derechos de Pueblos Indígenas
Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas
Artículo 41: Los órganos y organismos especializados del sistema
de las Naciones Unidas y otras organizaciones
intergubernamentales contribuirán a la plena aplicación de las
disposiciones de la presente Declaración mediante la
movilización, entre otras cosas, de la cooperación financiera y la
asistencia técnica. Se establecerán los medios de asegurar la
participación de los pueblos indígenas en relación con los
asuntos que les conciernan.
Artículo 42: Las Naciones Unidas, sus órganos, incluido el Foro
Permanente para las Cuestiones Indígenas, y los organismos
especializados, incluso a nivel local, así como los
Estados, promoverán el respeto y la plena aplicación de las
disposiciones de la presente Declaración y velarán por su
eficacia.
¡Muchas gracias! Carlos Mamani
Presidente del Foro Permanente de la ONU para Cuestiones
Indígenas
Beatriz Fernandez Carrillo
Punto Focal para Cuestiones de los Pueblos Indígenas en PNUD
Nueva York
Two UN Plaza, DC-2, 2616. New York, NY 10017
Tel: + 1 212 906 5316. Fax: + 1 212 906 6814