derecho humanos y garantías · 2015-12-11 · han tenido repercusiones en la vida social. es un...
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Derecho Humanos y Garantías
DERECHOS HUMANOS Y GARANTÍAS
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Sesión No. 6
Nombre: Derechos de libertad. Segunda parte.
Contextualización
Es la segunda parte de Derechos de libertad,
ahora en la sesión 6, la seguiremos estableciendo
como uno de los principios más importantes del
Derecho, ya que se revela como una potestad inseparable de la naturaleza
humana, como un elemento esencial de la persona.
En un plano deontológico, la libertad se manifiesta bajo ese aspecto. Se da a
través del respeto al derecho de libertad por la entidad política a través de sus
autoridades y los gobernados por otro, esto se determina como la relación
jurídica de derecho que surge por las autoridades y los gobernados en la
relación de supra-subordinación.
Es necesario recordar que hoy día los derechos humanos pueden ser
vulnerados entre particulares, pero el reproche jurídico por violaciones a estos
derechos sólo se le hace a la autoridad.
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Introducción
En la siguiente sesión se verán cuatro
libertades. Los temas que se verán serán la
libertad de reunión y asociación, posesión de armas, libertad de tránsito y correspondencia. Es importante analizarlos
dentro de las concepciones filosóficas
abstractas de personalidad; el maestro Burgoa establece que de la personalidad
dentro de la cual se sitúa a la libertad como elemento inherente a su naturaleza,
han tenido repercusiones en la vida social.
Es un derecho para el gobernado como potestad y facultad para reclamar al
Estado y sus autoridades la observancia de poder libertario individual, concebido
como una obligación para la autoridad política consiente de atacar pasiva o
activamente ese derecho.
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Explicación Libertad de reunión y asociación. Artículo 9 Constitucional. Este derecho consagrado en el artículo 9
Constitucional se refiere a dos especies de
libertades, la de reunión y la de asociación,
por ende hay que delimitarse a ambas fijando
sus características y diferencias. Estos
derechos forman parte del capítulo I de
nuestra Constitución, y constituyen dos de los
derechos subjetivos públicos fundamentales más importantes e indispensables
en todo régimen democrático, en cuanto propician el pluralismo político e
ideológico y la participación ciudadana en la formación del gobierno y el control
de su situación. Conviene decir que la diferencia entre el derecho de reunión y el
de asociación no se crea en una entidad jurídica propia con sustantividad y
personalidad diversa independiente de la de cada uno de sus componentes;
además, una reunión, contrariamente al carácter relativamente permanente de
una sociedad o asociación es transitoria, esto es, su existencia está
condicionada a la realización del fin concreto y determinado que motivó, por lo
que una vez logrado el acto dejan de existir.
Libertad de asociación. Artículo 9 Constitucional
El derecho a la libre asociación se traduce en la
constitución de asociaciones de todo tipo que, con
personalidad jurídica propia y una cierta continuidad y
permanencia, habrá de servir al logro de los fines, la
realización de las actividades y la defensa de los
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intereses coincidentes de los miembros de las mismas.
Así, surgen partidos políticos (artículo 41 constitucional y el Código Federal de
Instituciones y Procedimientos Electorales), sindicatos de obreros o patronales y
asociaciones profesionales (artículo 123 Constitucional), asociaciones y
sociedades civiles, sociedades mercantiles y cooperativas, así como
fundaciones culturales, de beneficio y ayuda mutua, comités de lucha y de
defensa, centros y clubs deportivos, etcétera.
De la incidencia de los múltiples tipos de manifestación al derecho de asociación
en la vida política, económica, social y cultural del país, puede colegirse la
importancia que reviste este derecho subjetivo público fundamental, el cual se
encuentra consignado, en cuanto al derecho de libre asociación política (artículo
35 Fracción III de la Constitución).
La libertad de asociación política constituye una condición esencial de todo
sistema democrático, ya que sin la vigencia de este derecho subjetivo público
fundamental no sólo se impediría la formación de asociaciones y partidos
políticos de diversas tendencias ideológicas con el consiguiente
empobrecimiento de la vida democrática, sino el mismo sufragio universal. La
limitante al Estado y a sus autoridades es que se demuestre que la asociación
tiene fines ilícitos, viola la garantía consagrada en el artículo 9 Constitucional, si
pretende coartar a los integrantes de aquella, el derecho a asociarse y reunirse
pacíficamente con cualquier objeto lícito.
Libertad de Reunión. Artículo 9 Constitucional En lo que se refiere al derecho de libre reunión
establecido en la Constitución, tampoco tiene un
carácter absoluto, sino que su ejercicio tiene que
ser llevado a cabo pacíficamente, esto es,
exento de violencia, a la vez debe tener un
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objeto lícito, es decir, su finalidad no puede estar en pugna con las buenas
costumbres y las normas de orden público. En tanto que los individuos ejerzan
su derecho de reunión bajo estas condiciones, el Estado tendrá la obligación de
abstenerse de coartar el derecho.
Este derecho se concede, por igual a todos los seres humanos; pero cuando su
finalidad sea participar en los asuntos políticos del país solamente los
ciudadanos mexicanos gozarán de estos derechos.
Esta limitación es consistente con lo dispuesto en los artículos 33, segundo
párrafo y 36 de la Constitución, que reservan la prerrogativa de participar en los
asuntos políticos del país a los mexicanos que, por satisfacer los requisitos
políticos del artículo 34, tengan calidad de ciudadanos.
Asimismo, como requisito de que las reuniones se desarrollen pacíficamente,
establece como limitación al ejercicio de la libertad de reunión que cuando ésta
se encuentre armada no tenga derecho a deliberar.
Libertad de posesión de armas. Artículo 10 El artículo 10 Constitucional hace referencia
al derecho que el Estado reconoce a los
miembros de la sociedad para que puedan
poseer y portar armas. El artículo
constitucional que recoge este derecho en
realidad parte de tres supuestos que, aunque
están interrelacionados deben ser analizados por separado.
El primero, relativo al reconocimiento del derecho subjetivo público de los
mexicanos para poseer armas, se refiere a la necesidad de los individuos para
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protegerse y defenderse de cualquier agresión en contra de su vida, su
integridad y sus posesiones.
Este primer supuesto, sin embargo, se podría decir que se refiere a un derecho
que dentro del Estado constitucional cuenta con un valor relativo, puesto que la
seguridad de los individuos de una sociedad debe ser entidad como una función
básica de las instituciones gubernamentales, ante la cual, los individuos no
tendrían por qué protegerse con ellos mismos. Hay que recordar que el propio
artículo 17 de nuestra constitución establece que ninguna persona podrá
hacerse justicia por sí misma, no ejercer violencia para reclamar su derecho. Por
ello, es necesario entender el derecho a poseer armas, por parte de los
particulares como un derecho eminente de defensa y protección en caso
extremo.
Limitaciones Dentro de las limitaciones debe entenderse el
derecho a poseer armas por parte de los
particulares sólo en el caso eminente de
defensa y protección en caso extremo o como
dice el texto “para su seguridad y legítima
defensa,” exclusivamente que jamás puede
ser utilizado de otra manera por los
particulares, para lo cual se establecen los
requisitos y los límites, como es el hecho de que sólo puedan poseerse dichas
armas en el domicilio reconocido legalmente por los particulares, que no sean
destinadas a las funciones estatales de seguridad pública y, finalmente, que
tratándose de la portación de éstas, todo mexicano deberá acatar lo establecido
en la ley secundaria respecto a los casos, condiciones, requisitos y lugares en
que esta portación este permitida.
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Las segundas limitaciones, el Estado constitucional como único detentador
legítimo del uso de la fuerza, cuentan con el derecho absoluto de poseer armas,
para el uso de sus instituciones de seguridad pública. Nuestra Constitución, en el
artículo que se comenta, específicamente se refiere al Ejército, a la Armada, la
Fuerza Aérea y la Guardia Nacional. Para seguridad interior y defensa del país.
Autorizaciones
Existen casos en los que la ley
correspondiente determinará las condiciones
bajo las cuales los particulares podrán contar
con un derecho más amplio de poseer armas,
es decir, portarlas como sucede, por ejemplo
con las armas para actividades deportivas,
sea tiro o caza, o inclusive como aquellos que profesionalmente de dedican a
funciones relacionadas con el orden y la seguridad.
Es aquí donde cobra mayor relevancia por establecer el derecho subjetivo
público para los habitantes de la república y a partir del cual se establecen las
condiciones y excepciones. Es aquí donde se presenta el principio de legitimidad
a través de la autodefensa sobre el que se sustenta este derecho de los
individuos a poseer armas, pero también es la autodefensa la que se erige como
una de las excepciones importantes al principio de monopolio de la violencia
legítima por parte del Estado.
El derecho a poseer, portar e inclusive comercializar armas, cuando no tiene
restricciones y autorizaciones como lo establece la Constitución, las
consecuencias pueden ser graves, ya que deriva en problemas de criminalidad e
inestabilidad social.
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Libertad de tránsito y residencia. Artículo 11 Constitucional
Este artículo 11 consagra una de las libertades
constitucionales de origen liberal: la libertad de
tránsito, de movimiento y locomoción, e
incluye otra libertad conocida como la de
residencia, ambas con diversas expresiones y
contenidos.
La libertad de tránsito se concentra en la facultad de disfrutar todo individuo para
desplazarse por territorio del país sin necesidad de una autorización o permiso
previo al de la autoridad, pasaporte o salvoconducto, carta de seguridad, o
cualquier requisito de este tipo, así como la libertad para entrar o salir del país
sin permiso previo.
La libertad de residencia se refiere a la facultad de todo individuo para establecer
su residencia o morada, permanente o transitoria, en cualquier parte del territorio
nacional. Nuestro artículo no establece libertades de manera absoluta, sino que
las consagra sujetas a un límite, específicamente los emanados de las
facultades de la autoridad judicial en los casos de responsabilidad penal o civil, y
a las autoridades administrativas respecto de los límites que establezcan las
leyes sobre migración e inmigración, salubridad general y respecto de los
extranjeros residentes considerados como perniciosos, en clara referencia a la
posibilidad de expulsión.
Debemos distinguir entre la libertad de tránsito interno y la libertad de tránsito
externo de los estados, la entrada y salida a los diferentes estados de la
República sin la necesidad de pedir permiso, salvoconductos, cartas de
identidad, sólo limitadas a las restricciones que marque el orden público. Como
medidas precautorias, el arraigo, institución que tiene como fin que una persona
se ausente de un lugar debido a una demanda, así como la detención y la prisión
preventiva.
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Libertad de correspondencia. Artículo 16 Párrafo XV de la Constitución
La libertad que se proclama en el párrafo 15
del artículo 16 Constitucional está concebida
de conformidad para que la correspondencia
de una persona esté exenta de todo registro y
censura de parte de las autoridades, se
requiere que circule por todas las estafetas,
es decir por el correo ordinario, o sea a virtud del servicio público del correo.
Esta garantía individual, toda autoridad tiene la obligación negativa de no
registrar, esto es, de no inspeccionar la correspondencia de cualquier individuo y
por mayoría de razón de no censurarla y prohibir su circulación.
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Conclusión
El derecho de libertad garantiza en la Constitución una potestad inseparable de
la naturaleza del ser humano, como un elemento esencial en la persona. Esta
libertad ha tenido repercusiones en la vida social. Es decir la libertad humana se
convirtió en un derecho subjetivo público cuando el Estado se obligó a
respetarla, y esto se tradujo en una relación jurídica entre una entidad política y
las autoridades y el gobernado.
Las libertades analizadas en la presente sesión, resultan aspectos claves en el
proyecto de vida de cualquier persona. El Estado está obligado a proteger tales
libertades no interfiriendo en su ejercicio o limitando a las personas que
pretendan coartarlo.
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Para aprender más
• Carbonell, Miguel (2006). La libertad de asociación y de reunión en
México. En “Anuario de Derecho Constitucional Latinoamericano”, Anuario
2006, Tomo II, Sección de Previa. Disponible en:
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/dconstla/cont/2006.2/pr/pr
9.pdf
• Acuerdos administrativos. El que establece los criterios para limitar la
circulación de vehículos automotores en el Distrito Federal un día a la
semana, no viola la libertad de tránsito. (1991). Consultado el 3 de
octubre de 2013:
http://info4.juridicas.unam.mx/const/tes/8/21/10249.htm
• Aguilar, M. (s/f). Las tres generaciones de los Derechos Humanos. En
“Derechos Humanos”, Órgano Informativo de la Comisión de Derechos
Humanos del Estado de México. Disponible en:
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/derhum/cont/30/pr/pr20.pdf
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Actividad de Aprendizaje Busca una Recomendación de alguna de las Comisiones Públicas de Derechos
Humanos existentes en México que analice alguno de los derechos estudiados
en la presente sesión (las encuentras en Internet). Deberás ubicar qué derecho a
la libertad se violenta, exponer cómo fueron los hechos, cómo se violó el
derecho, las autoridades involucradas y los resolutivos de la Recomendación.
Incorporarás una conclusión personal del análisis realizado.
¿Cuál es la forma de entrega? Entrega individual.
Guarda tu archivo en Word. El trabajo debe ser en arial 12, a espacio y medio,
debe contener una introducción, desarrollo y conclusión.
Súbelo a la plataforma.
¿Cómo serás evaluado? En esta actividad se tomará en cuenta lo siguiente:
Criterios Valor
Referencias bibliográficas completas y pertinentes. 5 pts.
Ortografía y redacción 10 pts.
Actividad pedida 70 pts.
Pertinencia y relevancia 15 pts.
Total 100 puntos
Importante: No olvides utilizar el estándar APA para referir todas tus fuentes de
información incluidos los medios informáticos y/o electrónicos que utilices.
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Bibliografía
• Carbonell, Miguel (2006). La libertad de asociación y de reunión en
México. En “Anuario de Derecho Constitucional Latinoamericano”, Anuario
2006, Tomo II, Sección de Previa. Disponible en:
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/dconstla/cont/2006.2/pr/pr
9.pdf
• Acuerdos administrativos. El que establece los criterios para limitar la
circulación de vehículos automotores en el Distrito Federal un día a la
semana, no viola la libertad de tránsito. (1991). Consultado el 3 de
octubre de 2013:
http://info4.juridicas.unam.mx/const/tes/8/21/10249.htm
• Aguilar, M. (s/f). Las tres generaciones de los Derechos Humanos. En
“Derechos Humanos”, Órgano Informativo de la Comisión de Derechos
Humanos del Estado de México. Disponible en:
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/derhum/cont/30/pr/pr20.pdf
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Legislativa • Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Disponible en:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm