derecho del consumidor

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MTRO. OSCAR EDWIN LÓPEZ ZIGA APUNTES DE DERECHO DEL CONSUMIDOR DERECHO DEL CONSUMIDOR

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Page 1: Derecho del consumidor

M T R O . O S C A R E D W I N L Ó P E Z Z I G A

A P U N T E S D E D E R E C H O D E L C O N S U M I D O R

DERECHO DEL CONSUMIDOR

Page 2: Derecho del consumidor

ESTADO DE DERECHO

Se rige por un sistema de leyes e instituciones

ordenado en torno de una constitución, la cual es el

fundamento jurídico de las autoridades y

funcionarios, que se someten a las normas de ésta.

(Art. 16 Constitucional)

Page 3: Derecho del consumidor

EL DEBER SER DE UN ESTADO

Estado provee servicios en cumplimiento de derechos

sociales a la totalidad de los habitantes de un país,

asimismo crea responsabilidades con la comunidad

internacional (Art. 133 Constitucional)

1. Antecedente inmediato Gran Depresión

2. Declaración Universal de los Derechos Humanos

3. Pacto Internacional de los Derechos Económicos

Sociales y Culturales

Page 4: Derecho del consumidor

DERECHOS SOCIALES PROTEGIDOS

SON LOS DERECHOS SOCIALES 2da. Generación (económicos, sociales y culturales)

• El derecho a trabajar (Art. 6)

• Condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias (Art. 7)

• Seguridad Social y Seguro Social (Art. 9)

• Nivel de vida adecuado (Art. 11)

• Disfrute del nivel más alto de salud física y mental (Art. 12)

• Derecho a la Educación (Art. 13)

Page 5: Derecho del consumidor

DERECHO O OBLIGACIÓN

• El derecho que tiene una persona le da facultad,

(de poder y es renunciable a menos que la

legislación cite que no lo es). Derecho Subjetivo

• La obligación que tiene un individuo es necesidad,

exigencia de actuar y no es renunciable.

Page 6: Derecho del consumidor

1.1.DERECHOS SOCIALES PROTEGIDOS POR EL ESTADO MEXICANOS

MARCO JURIDICO DEL DERECHO DEL CONSUMIDOR

• ARTICULO 28 CONSTITUCIONAL

• LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

• REGLAMENTO DE LA PROTECCIÓN DE LA LEY

FEDERAL DE PROTECCIÓN AL COSUMIDOR

Page 7: Derecho del consumidor

ARTICULO 28 CONSTITUCIONAL

• TERCER PARRAFO:

LA LEY PROTEGERÁ A LOS CONSUMIDORES Y PROPICIARÁ SU ORGANIZACIÓN PARA EL MEJOR CUIDADO DE SUS INTERESES

Los consumidores se encuentran cotidianamente en desventaja por los actos jurídicos realizado por las corporaciones

Es una ficción dejar el tema de las relaciones entre grandesempresas y los consumidores en el ámbito del derecho privado,toda vez que existe desigualdad entre las partes.

Page 8: Derecho del consumidor

LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR PRINCIPIOS BÁSICOS

Principios Básicos

Son principios básicos en las relaciones de consumo:

I. La protección de la vida, salud y seguridad del consumidor contra los riesgos provocados por productos, prácticas en el abastecimiento de productos y servicios considerados peligrosos o nocivos;

II. II. La educación y divulgación sobre el consumo adecuado de los productos y servicios, que garanticen la libertad para escoger y la equidad en las contrataciones;

III. III. La información adecuada y clara sobre los diferentes productos y servicios, con especificación correcta de cantidad, características, composición, calidad y precio, así como sobre los riesgos que representen;

Page 9: Derecho del consumidor

LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR PRINCIPIOS BÁSICOS

• IV. La efectiva prevención y reparación de daños patrimoniales y morales, individuales o colectivos;

• V. El acceso a los órganos administrativos con vistas a la prevención de daños patrimoniales y morales, individuales o colectivos, garantizando la protección jurídica, económica, administrativa y técnica a los consumidores;

• VI. El otorgamiento de información y de facilidades a los consumidores para la defensa de sus derechos;

• VII. La protección contra la publicidad engañosa y abusiva, métodos comerciales coercitivos y desleales, así como contra prácticas y cláusulas abusivas o impuestas en el abastecimiento de productos y servicios.

Page 10: Derecho del consumidor

LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR PRINCIPIOS BÁSICOS

• Los derechos previstos en esta ley no excluyen otros

derivados de tratados o convenciones

internacionales de los que México sea signatario;

de la legislación interna ordinaria; de reglamentos

expedidos por las autoridades administrativas

competentes; así como de los que deriven de los

principios generales de derecho, la analogía, las

costumbres y la equidad.

Page 11: Derecho del consumidor

LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR PRINCIPIOS BÁSICOS

• VIII. La real y efectiva protección al consumidor en las transacciones efectuadas a través del uso de medios convencionales, electrónicos, ópticos o de cualquier otra tecnología y la adecuada utilización de los datos aportados;

• IX. El respeto a los derechos y obligaciones derivados de las relaciones de consumo y las medidas que garanticen su efectividad y cumplimiento; y

• X. La protección de los derechos de la infancia, adultos mayores, personas con discapacidad e indígenas.

Page 12: Derecho del consumidor

EL OMBUDSMAN COMO PROTECTOR DE LOS DERECHOS DE LA COLECTIVIDAD

• Desde mediados del Siglo XX se ha manifestado

una importante tendencia hacia el establecimiento

del respeto a los derechos humanos como guía de

la acción del gobierno de cada Nación, por lo

tanto ese respeto se erige hoy como un objetivo

fundamental del Estado de Derecho, lo que deriva

en la imperiosa necesidad de establecer y

consolidar instituciones, procedimientos, medidas y

medios de defensa, idóneas para salvaguardarlos y

garantizar su ejercicio.

Page 13: Derecho del consumidor

EL OMBUDSMAN COMO PROTECTOR DE LOS DERECHOS DE LA COLECTIVIDAD

• Conscientes de lo anterior, numerosos países han

adoptado, como un medio alternativo de

protección y tutela de los derechos fundamentales,

la figura del Ombudsman.

• Un representante que expresa la voluntad del

gobernado de proclamar y reivindicar su dignidad

humana y derechos inherentes, garantizándolos

incluso más allá del imperio de la norma legal.

Page 14: Derecho del consumidor

EL OMBUDSMAN COMO PROTECTOR DE LOS DERECHOS DE LA COLECTIVIDAD

• La figura del Ombudsman nace con la Constitución

Sueca de 1809, con el objeto de establecer un

control adicional para el exacto cumplimiento de

las leyes, supervisando la aplicación de éstas y

evitando las prácticas arbitrarias y abusos del

poder de la autoridad.

• (EL DEFENSOR DEL PUEBLO).

Page 15: Derecho del consumidor

RESOLUCIÓN DE 1975

• El 14 de abril de 1975, LA ORGANIZACIÓN DE

NACIONES UNIDAS, mediante el Consejo de la

Comunidad Europea aprobó el Programa

Preliminar de la Comunidad Económica Europea

para una Política de Protección e Información a los

Consumidores, que reordenó en forma sistemática

todas las iniciativas para la tutela del consumidor.

En el programa se reconocieron los siguientes cinco

derechos fundamentales del consumidor

Page 16: Derecho del consumidor

CINCO DERECHOS FUNDAMENTALES DEL CONSUMIDOR

• El derecho a la protección de la salud y la seguridad de losconsumidores. Los bienes y servicios puestos en el mercado adisposición del consumidor deben ser tales que, utilizados encondiciones normales o previsibles, no presenten peligrospara su salud o seguridad; cuando si presenten tales peligros,deben poder ser retirados del mercado con procedimientosrápidos y sencillos. De manera general, los riegos que puedenprovenir de un uso previsible de los bienes y servicios,tomando en cuenta su naturaleza y las personas a las cualesson destinadas, deben ser puestos en conocimiento previo delos consumidores por medios apropiados. El consumidor debeser protegido contra las consecuencias de daños corporalescausados por mercancías y productos defectuosos previstospor productores de bienes y prestadores de servicios

Page 17: Derecho del consumidor

CINCO DERECHOS FUNDAMENTALES DEL CONSUMIDOR

• El derecho a la protección de los intereses económicos de los consumidores.

• Los comprobadores de bienes o servicios deben ser protegidos contra los abusos de poder del proveedor; en particular, contra los contratos tipo (o de adhesión) establecidos unilateralmente, la exclusión abusiva en los contratos de derechos básicos, las condiciones abusivas de crédito, el requerimiento de pago de mercancías no ordenadas y los métodos de venta agresivos. El consumidor debe ser protegido contra los daños provocados a sus intereses económicos por un

Page 18: Derecho del consumidor

EL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LOS INTERESES ECONÓMICOS DE LOS

CONSUMIDORES. • Producto defectuoso o un servicio deficiente, la presentación

y promoción de bienes y servicios, incluyendo los serviciosfinancieros, no deben ser concebidos de forma queengañen, directa o indirectamente, ninguna forma depublicidad visual o auditiva debe inducir a error al clientepotencial del producto.

• El autor de cualquier tipo de publicidad debe poder justificarla veracidad de lo que afirma por medios apropiados. Todaslas informaciones proporcionadas en la etiqueta, tanto en ellugar de venta como en la publicidad, deben ser exactas. Elcomprador de bienes de consumo duradero debe poderbeneficiarse de un servicio posventa satisfactorio, el cualdebe comprender la obtención de las piezas de recambio orefacciones que sean necesarias para efectuar lasreparaciones. La gama de las mercancías puestas adisposición del consumidor deben ser tal que permita a estehacer una elección adecuada.

Page 19: Derecho del consumidor

EL DERECHO A LA REPARACIÓN DE LOS DAÑOS.

• El derecho a la reparación de los daños.

• El consumidor debe recibir asesoramiento yasistencia en materia de quejas en caso deperjuicios sufridos debido a la compra o utilizaciónde productos defectuosos o de serviciosinsuficientes.

• Tiene derecho, además, a una justa reparación detales perjuicios por medio de procedimientosrápidos, eficaces y poco costosos

Page 20: Derecho del consumidor

EL DERECHO A LA INFORMACIÓN Y A LA EDUCACIÓN DEL CONSUMIDOR

• El derecho a la información y a la educación del

consumidor, por una parte, el comprador de bienes o

servicios debe disponer de una información suficiente

que le permita conocer las características esenciales de

los bienes y servicios que se le ofrecen, tales como su

naturaleza, calidad, cantidad y precio; hacer una

elección racional entre los bienes y servicios que

compiten en el mercado;

• Utilizar con plena seguridad y de modo satisfactorio

dichos bienes y servicios; así como reclamar la

reparación de los perjuicios eventuales que resulten de

los productos o servicios recibidos por otra.

Page 21: Derecho del consumidor

EL DERECHO A LA REPRESENTACIÓN

• El derecho a la representación (derecho a ser

escuchado).

• Los consumidores deben ser consultados y oídos

cuando se preparen las decisiones que les conciernen,

en particular, a través de las asociaciones interesadas

en la protección e información de los consumidores.

• Estos cinco derechos fundamentales fueron

confirmados por un segundo programa de una política

de protección e información de los consumidores,

adoptado por el consejo de las Comunidades Europeos

el 19 de mayo de 1981

Page 22: Derecho del consumidor

PROFECO

SUBTEMAS

• Organigrama de Profeco

• Lugar físico de la Delegación del Estado de Morelos

• Ley Federal de Protección del Consumidor

• Requisitos de la formalidad de las quejas ante

profeco.

• Procedimiento ante la profeco.

• Medios de Defensa del consumidor

Page 23: Derecho del consumidor

PROCEDIMIENTOS PREVISTOS EN EL CAPITULO XIII DE LA LEY FEDERAL DE

PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

• EL PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO

• OBJETO Y FIN DEL PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO

• TÉCNICA DEL PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO

• PROHIBICIÓN DE SUSPENDER SERVICIOS POR EL

PROVEEDOR

• LA CONCILIACIÓN DEBE HACERSE CONSTAR POR

ESCRITO

• SUPUESTOS EN CASO DE NO HABER CONCILIACIÓN

• PRUEBAS Y SUSPENSIÓN DE LA AUDIENCIA

Page 24: Derecho del consumidor

EL PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO

• Presupuesto del procedimiento conciliatorio es la

reclamación que deberá presentar el consumidor,

ante la Procuraduría Federal del Consumidor, en los

términos de lo dispuesto en los artículos 99 y 105 de

la ley federal de protección al Consumidor; y será

aplicable supletoriamente el Código Federal de

Procedimientos Civiles, en atención al artículo 114

párrafo último de la misma legislación

Page 25: Derecho del consumidor

OBJETO Y FIN DEL PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO

• El procedimiento en mención, tiene por objeto avenir los intereses de las partes, está regulado en los artículos del 111 al 116 de la Ley Federal de Protección al consumidor .

• El artículo 111 del mismo ordenamiento legal señala que al conciliación podrá celebrarse por medio de una audiencia de conciliación, la cual deberá desahogarse ante la Procuraduría Federal del consumidor, sin embargo también podrá llevarse a cabo por vía telefónica o cualquier otro medio idóneo.

Page 26: Derecho del consumidor

TÉCNICA DEL PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO

• De llevase la audiencia el proveedor deberá

presentar un informe relacionado con los hechos

motivo de la reclamación, en términos del articulo

112 de la Ley Federal de protección al consumidor

• No comparecer tiene una medida de apremio, se

cita por segunda ocasión a las partes.

• En caso que no comparezca el consumidor se

tendrá por desistido y no podrá ya mas poner su

queja ante la PROFECO.

Page 27: Derecho del consumidor

PROCEDIMIENTOS EN LA LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

• PROCEDIMIENTO ARBITRAL

• PROCEDIMIENTO POR INFRACCIONES A LA LEY.

• PROCEDIMIENTOS NO CONTEMPLADOS EN EL

CAPITULO XIII DE LA LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN

AL CONSUMIDOR

• PROCEDIMIENTO DE VERIFICACIÓN

• PROCEDIMIENTO RELATIVO AL REGISTRO DE

CONTRATOS DE ADHESIÓN

• PROCEDIMIENTO RELATIVO AL RECURSO DE

REVISIÓN

Page 28: Derecho del consumidor

PROCEDIMIENTO POR INFRACCIONES PREVISTO EN LA LEY FEDERAL DE

PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

• ARTICULOS DEBERÁ SUBSTANCIAR EL PROCEDIMIENTO

PREVISTO POR INFRACCIONES A LA LEY DE LOS

ARTICULOS 123 Y 124 DE LA LEY FEDERAL DE

PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR.

FIN DEL PROCEDIMIENTO POR INFRACCIONES A LA LEY.

El objeto del procedimiento por infracciones a la ley, el

interés del estado que persigue una finalidad práctica,

misma que se hace consistir en la defensa de los

consumidores contra las conductas ilícitas de los

proveedores y para lograrlo debe cumplir con dos

finalidades una próxima y otra mediata.

Page 29: Derecho del consumidor

FIN PRÓXIMO DEL PROCEDIMIENTO

• La finalidad próxima del

procedimiento por infracciones se

traduce en la defensa de los derechos

del consumidor, tutelados por la

legislación correspondiente, la cual se

materializa a través de la aplicación

de sanciones luego de substanciar el

mencionado procedimiento

Page 30: Derecho del consumidor

FIN MEDIATO DEL PROCEDIMIENTO

• El fin mediato del estudio radica en lograr la

eficacia de las leyes que protegen los derechos de

los consumidores.

• No solo se concretiza imponiendo una sanción

aplicable al caso concreto, sino ejecutándola.

• El medio idóneo para cumplir con los fines

mencionados, reside en el procedimiento por

infracciones a la Ley Federal de Protección al

Consumidor, siendo ésta última vía para sancionar

las conductas ilícitas de los proveedores.

Page 31: Derecho del consumidor

EL PROCEDIMIENTO POR INFRACCIONES A LA LEY DEBE

INICIARSE DE OFICIO

• Para iniciar el procedimiento por infracciones a la

ley no se requiere impulso procesal del consumidor,

por ello la Ley Federal de Protección al consumidor

confiere a la procuraduría federal de protección al

consumidor, la facultad potestativa para hacerlo

cuando exista la presunción de una conducta

infractora de la normatividad aplicable.

• La substanciación del procedimiento por

infracciones a la ley es facultad y también

obligación de la procuraduría federal del

consumidor 24 y 25 fracciones XIV y XIX

Page 32: Derecho del consumidor

PRESUPUESTOS DEL PROCEDIMIENTO POR INFRACCIONES A LA LEY.

• Que son los presupuestos procesales

“Las condiciones sin las cuales no puede iniciarse ni

desenvolverse válidamente un proceso”

“…El presupuesto es un evento distinto del acto procesal

y anterior al mismo, del cual depende en todo o en parte

su eficacia...”

El presupuesto debe ser algo distinto del acto procesal …

Hay presupuestos que derivan de la ley y otros que tienen

su origen en la voluntad de los particulares.

Page 33: Derecho del consumidor

PRESUPUESTOS COMUNES A TODO PROCEDIMENTO

• 1.- La competencia de la autoridad (Procuraduría

Federal del Consumidor)

• 2.- Acreditación de personalidad del promovente o

promoventes en este caso del proveedor, en su

calidad de presunto infractor.

• La presunción de alguna conducta infractora de la

normatividad aplicable, a la protección del

consumidor.

• Documentos o publicidad de los cuales pueda

inferirse la presunción de alguna conducta ilícita

por parte del proveedor.

Page 34: Derecho del consumidor

PRESUPUESTOS PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO POR INFRACCIONES A

LA LEY • En el procedimiento conciliatorio, la inexistencia de

solución al conflicto.

• La presunción de una conducta ilícita por parte del proveedor.

• Cualquier denuncia formulada por el consumidor, respecto de supuestas violaciones a la normatividad de la materia, de conformidad con lo dispuesto por el articulo 97de la Ley Federal de Protección al Consumidor.

• Las diligencias de verificación, de donde resulten posibles infracciones a la normatividad de la materia.

• El empleo de contratos de adhesión de registro obligatorio sin cumplir con este requisito.

Page 35: Derecho del consumidor

INFRACCIONES DE A LA LEY

• El procedimiento de registro de contratos de adhesión, siempre y cuando el proveedor no adecue el clausulado de su contrato según lo señalado por la Procuraduría Federal del Consumidor, dentro del plazo para tal fin.

• Los convenios celebrados ante la Procuraduría Federal del consumidor, con actitud de supuesta conciliación donde el proveedor se niegue a cumplir con sus obligaciones contenidas en su clausulado.

• Las normas oficiales Mexicanas que establezcan el registro previo del contrato de adhesión o cuales quiera términos y condiciones señaladas en las mismas, en atención a lo prevista en el articulo 86 párrafos primero y segundo de la Ley Federal de Protección al Consumidor.

Page 36: Derecho del consumidor

CARACTERÍSTICAS DEL PROCEDIMIENTO POR INFRACCIONES

DE LA LEY• Primeramente encontrarnos como objetivo el

cumplimiento de las leyes sustantivas.

• El procedimiento que con lleve la tendencia de la conciliación de dos intereses fundamentales. EL INTERES PUBLICO Y EL INTERES PRIVADO.

• El procedimiento debe ser oficioso

• Minimo de formalidades

• Defensas por parte del administrado

• Normas para la tramitacion y resolucion de las impugnaciones dirigidas contra los actos de autoridad que restrinjan la esfera juridica de los particlares

• Regulacion de los actos de ejecución de las resoluciones administrativas, carente en la ley federal de proteccion al consumidor.

Page 37: Derecho del consumidor

LOS PLAZOS EN EL PROCEDIMIENTO POR INFRACCIONES A LA LEY

• Aparentemente no hay término para iniciar el procedimiento por infracciones a la ley, según lo dispuesto por el artículo 123 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, lo cual es inexacto.

El articulo 14 legal, prescribirá el derecho de esta Institución para substanciarlo.

El artículo 102 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, sirve de apoyo para excluir el procedimiento conciliatorio del plazo mencionado, toda vez que presentada la reclamación del consumidor, se interrumpe la prescripción.

Page 38: Derecho del consumidor

CONTRATOS DE REGISTRO OBLIGATORIO:

• 1.- Operaciones de inmuebles

• 2.- Servicios Funerarios

• 3.- Tintorería y Lavanderia

• 4.- Reparación y mantenimiento de automóviles

• 5.- Servicios proporcionados por hospitales

• 6.- Reparación de aparatos eléctricos

• 7.- Eventos Sociales

• 8.- Venta de muebles a la medida

• 9.- Compra-venta de autos nuevos y usados; así

como contratos

Page 39: Derecho del consumidor

PROCEDIMIENTO RELATIVO AL REGISTRO DE CONTRATOS DE

ADHESIÓN

• Artículos 86 y 88, tanto para los casos donde se

determina obligación y del mismo ordenamiento

legal, tanto para los casos donde no se impone tal

obligación.

• Durante la substanciación del procedimiento que

no ocupa, la procuraduría federal del consumidor

podrá requerir al proveedor la información

necesaria para conocer la naturaleza del acto

atendiendo lo establecido por el articulo 89 de la

Ley Federal de Protección al consumidor

Page 40: Derecho del consumidor

ARTICULO 87

• Articulo 87 bis.

• Articulo 87 ter.

• Articulo 90 bis.

• Articulo 90 bis.

Page 41: Derecho del consumidor

LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Principios rectores del proceso contencioso administrativo

• Principio de igualdad de partes

• La nulidad en el proceso administrativo

(grados de invalidez en que puede incurrir el acto administrativo). Compulsa con el articulo 3 de la Ley federal del procedimiento administrativo. Art. 16 constitucional,

Recurso de revisión previsto en el articulo 83 de la ley federal del procedimiento administrativo. No es necesario agotarlo. Si no menciona el citado recurso en el acto administrativo que se intenta impuganar.

Page 42: Derecho del consumidor

ACTO ADMINISTRATIVO

• Es una manifestación unilateral y externa de voluntad, que expresa una decisión de una autoridad administrativa competente, en el ejercicio de la potestad pública.

• Esta decisión crea, reconoce, modifica, transmite, declara o extingue derechos y obligaciones, es generalmente ejecutivo y se propone satisfacer el interés general.

• El acto administrativo presupone la existencia de una decisión unilateral previa por parte del titular del órgano de la administración, o de la ejecución de esa decisión con independencia del contenido de la forma que posteriormente adopte el acto, y de que, el mismo afecte al sujeto pasivo y sea bilateral o multilateral; su origen es una decisión unilateral, por ejemplo el nombramiento de un Secretario de Edo. (aunque después se convierta en bilateral)

Page 43: Derecho del consumidor

TIPOS DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

• Los actos administrativos son medios conductores

de expresión de la voluntad de los órganos del

gobierno del poder ejecutivo.

• El acto administrativo emanara de una autoridad

con facultades para ello y siempre dentro de estas,

premisa para concluir que deberán estar dentro

del imperio de legalidad articulo 16 constitucional.

Page 44: Derecho del consumidor

TIPOS DE ACTO ADMINISTRATIVO

• ACTOS TRAMITE: que integran un procedimiento, son simples eslabones del procedimiento, sin individualidad propia, al ser absorbibles por la unidad del mismo.

• RESOLUCIONES QUE DECIDEN EL PROCEDIMIENTO: que deciden el procedimiento son actos que constituyen la manifestación final de la acción administrativa. Así como la categoría de actos administrativos se dan normalmente los actos que no constituyen declaraciones de voluntad, sino de juicio de conocimiento y deseo, son actos administrativos que deciden una instancia, cualquiera en el sentido de la resolución.

• ACTOS EJECUCIÓN: Éstos se limitan a realizar lo dispuesto en otro anterior. Es cierto que, en muchos casos, la ejecución no reuiere un nuevo acto administrativo, en sentido estricto.

Page 45: Derecho del consumidor

PROCEDE CONTRA LAS RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS DEFINITIVAS DE LA LEY ORGANICA DEL TRIBUNAL FEDERAL

DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA

• ARTICULO 14. LOTFJFA.

• XI.- Las dictadas por las autoridades administrativas

que pongan fin a un procedimiento administrativo,

a una instancia o resuelvan un expediente, en los

términos de la ley federal de procedimiento

administrativo.

• FRACCIÓN XIV.- Las que decidan los recursos

administrativos en contra de las resoluciones que se

indican en las demás fracciones de este articulo

Page 46: Derecho del consumidor

DESENTRAÑAR ARTICULO 114 DE LA LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN AL

CONSUMIDOR

Verificar el recurso de revocación

Verificar el recurso de revisión

Page 47: Derecho del consumidor

DEFINICIONES

• DE LA PRESCRIPCION CODIGO CIVIL DEL ESTADO DE MORELOS

• CAPITULO I

• DISPOSICIONES GENERALES

• ARTICULO 1223.- NOCION DE LA PRESCRIPCION. Prescripción es un medio de adquirirbienes o derechos, o de perder estos últimos, así como de liberarse de obligaciones, mediante el

transcurso de cierto tiempo y bajo las condiciones establecidas por la ley.

• ARTICULO 1224.- CLASES DE PRESCRIPCION. Se llama prescripción positiva o usucapión la

forma de adquirir bienes o derechos mediante la posesión en concepto de dueño o de titular deun derecho real, ejercida en forma pacífica, continua, pública y cierta, por el tiempo que fija laLey.

• Tratándose de derechos reales de garantía, no se podrán adquirir por prescripción.

• Se llama prescripción negativa la forma de liberarse de obligaciones, por no exigirse su

cumplimiento, o de perder derechos reales por no ejercitarse, dentro del plazo que la Ley fije encada caso o por disposiciones generales.

• ARTICULO 1225.- OBJETO DE LA PRESCRIPCION. Sólo pueden ser objeto de prescripción los

• bienes, derechos y obligaciones que están en el comercio, salvo las excepciones establecidaspor la Ley.

Page 48: Derecho del consumidor

RECURSO DE REVISIÓN

• Recurso de revisión 87.

• Reglamento de la ley federal de protección de

consumidor

• ARTICULO 122 RECURSO DE REVOCACION

Page 49: Derecho del consumidor

PUBLICIDAD ENGAÑOSA

• Publicidad engañosa o abusiva (art.32 segundo parrafo). Falsa, que induzcan al error al consumidor.

• Publicidad comparativa: hace la diferenciación de las caracteristicas de su producto con los de la competencia.

• Publicidad subliminal: Utiliza símbolos colores e imágenes alusivas al sexo y a lo prohibido.

• Publicidad prohibida: Es la que se encuentra reglamentada por la ley.

• Publicidad desleal: Utiliza a la competencia para degradar y enaltecer su producto.

Page 50: Derecho del consumidor

PROMOCION Y OFERTAS ENGAÑOSAS

• ARTICULO 25 BIS. FRACC. VI.

• ARTICULO 46 CAPITULO IV PROMOCIONES Y

OFERTAS.

• Por "oferta", "barata", "descuento", "remate" o

cualquier otra expresión similar se entiende el

• ofrecimiento al público de productos o servicios de

la misma calidad a precios rebajados o inferiores a

los normales del establecimiento.

Page 51: Derecho del consumidor

DENOMINACION DE ORIGEN

• Artículo 156. DE LA LEY DE PROPIEDAD INDUSTRIAL

• Se entiende por denominación de origen, el

nombre de una región geográfica del país que

sirva para designar un producto originario de la

misma, y cuya calidad o característica se deban

exclusivamente al medio geográfico, comprendido

en éste los factores naturales y los humanos.

• PRODUCTOS

• TEQUILA,CHARANDA ETC.

Page 52: Derecho del consumidor

CONCEPTOS

• NOMBRE COMERCIAL , El nombre comercial es el

signo o denominación que identifica a una

empresa en el tráfico mercantil y que sirve para

distinguirla de las demás empresas que desarrollan

actividades idénticas o similares.

• El nombre comercial, por tanto, distingue a la

empresa que fabrica o comercializa los productos

o presta los servicios. La marca, en cambio,

distingue los productos o servicios que fabrica,

comercializa o presta dicha empresa.

Page 53: Derecho del consumidor

REQUISITOS PARA CONTRATOS DE CRÉDITO

• ARTÍCULO 66.- En toda operación a crédito al consumidor, se deberá:

• I. Informar al consumidor previamente sobre el precio de contado del bien o servicio de que se

• trate, el monto y detalle de cualquier cargo si lo hubiera, el número de pagos a realizar, su

• periodicidad, el derecho que tiene a liquidar anticipadamente el crédito con la consiguiente reducción

• de intereses, en cuyo caso no se le podrán hacer más cargos que los de renegociación del crédito, si

• la hubiere. Los intereses, incluidos los moratorios, se calcularán conforme a una tasa de interés fija o

• variable;

• II. En caso de existir descuentos, bonificaciones o cualquier otro motivo por el cual sean diferentes

• los pagos a crédito y de contado, dicha diferencia deberá señalarse al consumidor. De utilizarse una

• tasa fija, también se informará al consumidor el monto de los intereses a pagar en cada período. De

• utilizarse una tasa variable, se informará al consumidor sobre la regla de ajuste de la tasa, la cual no

• podrá depender de decisiones unilaterales del proveedor sino de las variaciones que registre una tasa

• de interés representativa del costo del crédito al consumidor, la cual deberá ser fácilmente verificable

• por el consumidor;

• III. Informar al consumidor el monto total a pagar por el bien, producto o servicio de que se trate,

• que incluya, en su caso, número y monto de pagos individuales, los intereses, comisiones y cargos

• correspondientes, incluidos los fijados por pagos anticipados o por cancelación; proporcionándole

• debidamente desglosados los conceptos correspondientes;

• Fracción reformada DOF 04-02-2004

• IV. Respetarse el precio que se haya pactado originalmente en operaciones a plazo o con reserva

• de dominio, salvo lo dispuesto en otras leyes o convenio en contrario,

Page 54: Derecho del consumidor

LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

ARTÍCULO 70.- En los casos de compraventa a plazos de bienes muebles o inmuebles a que se

refiere esta ley, si se rescinde el contrato, vendedor y comprador deben restituirse mutuamente las prestaciones que se hubieren hecho. El vendedor que hubiera entregado la cosa tendrá derecho a exigir por el uso de ella el pago de un alquiler o renta y, en su caso, una compensación por el demérito que

haya sufrido el bien.

El comprador que haya pagado parte del precio tiene derecho a recibir los intereses computados

conforme a la tasa que, en su caso, se haya aplicado a su pago.

Page 55: Derecho del consumidor

DE LAS OPERACIONES CON INMUEBLES

• ARTÍCULO 73.- Los actos relacionados con inmuebles

sólo estarán sujetos a esta ley, cuando los

• proveedores sean fraccionadores, constructores,

promotores y demás personas que intervengan en la

• asesoría y venta al público de viviendas destinadas a

casa habitación o cuando otorguen al consumidor

• el derecho de usar inmuebles mediante el sistema de

tiempo compartido, en los términos de los artículos

• 64 y 65 de la presente ley.

Page 56: Derecho del consumidor

DE LOS CONTRATOS DE ADHESIÓN

• ARTÍCULO 85.- Para los efectos de esta ley, se entiende por contrato de adhesión el documento

• elaborado unilateralmente por el proveedor, para establecer en formatos uniformes los términos y

• condiciones aplicables a la adquisición de un producto o la prestación de un servicio, aun cuando dicho

• documento no contenga todas las cláusulas ordinarias de un contrato. Todo contrato de adhesión

• celebrado en territorio nacional, para su validez, deberá estar escrito en idioma español y sus caracteres

• tendrán que ser legibles a simple vista y en un tamaño y tipo de letra uniforme. Además, no podrá

• implicar prestaciones desproporcionadas a cargo de los consumidores, obligaciones inequitativas o

• abusivas, o cualquier otra cláusula o texto que viole las disposiciones de esta ley.

Page 57: Derecho del consumidor

LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

• ARTÍCULO 90.- No serán válidas y se tendrán por no puestas las siguientes cláusulas de los

• contratos de adhesión ni se inscribirán en el registro cuando:

• I. Permitan al proveedor modificar unilateralmente el contenido del contrato, o sustraerse

• unilateralmente de sus obligaciones;

• II. Liberen al proveedor de su responsabilidad civil, excepto cuando el consumidor incumpla el

• contrato;

• III. Trasladen al consumidor o a un tercero que no sea parte del contrato la responsabilidad civil del

• proveedor;

• IV. Prevengan términos de prescripción inferiores a los legales;

• V. Prescriban el cumplimiento de ciertas formalidades para la procedencia de las acciones que se

• promuevan contra el proveedor; y

• VI. Obliguen al consumidor a renunciar a la protección de esta ley o lo sometan a la competencia de

• tribunales extranjeros.

Page 58: Derecho del consumidor

OTRAS ORGANISMOS PROTECTORES

• El Comité Nacional Mixto de Protección al Salario(CONAMPROS) tiene como propósito promoverentre las organizaciones sindicales y lostrabajadores, la productividad laboral como mediopara acceder a empleos bien remunerados ymejorar su calidad de vida.

• Con ello pretende incidir en el ámbito laboral paracontribuir al incremento de la productividad, ladefensa de los derechos laborales y mejorar el nivelde ingreso de los trabajadores y sus familias, parainsertar a México entre los países más competitivos.

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CONAMPROS

• Promover entre las organizaciones sindicales y los

trabajadores, medidas que protejan el salario y su

capacidad adquisitiva, influir en la creación de

empleos de calidad dentro de la economía formal;

impulsar la formación sindical y la defensa de los

derechos de los trabajadores como medios para

mejorar sus ingresos; difundir mecanismos de

productividad, calidad y competitividad, así como

casos de éxito en esta materia; fomentar el diálogo

entre las partes para la resolución de sus conflictos

laborales y preservar la paz laboral.

Page 60: Derecho del consumidor

COMISION NACIONAL DE ARBITRAJE MEDICO (CONAMED)

Institución pública que ofrece medios alternos para la solución de controversias entre usuarios y prestadores de servicios médicos; promueve la prestación de servicios de calidad y contribuye con la seguridad de los pacientes.

Orientación y Asesoría:Información especializada sobre , dónde y cuándo y cómo presentar una inconformidad por la atención médica.

Le asesoramos para que conozca las ventajas de nuestro servicio, y le explicamos los derechos y obligaciones, tanto del paciente como del prestador del servicio médico, así como los alcances del arbitraje para que usted decida si presenta o no una inconformidad con nosotros, o bien le orientamos a las instancias a las que debe acudir.

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CONAMED

• Gestión de la Atención Inmediata:• Cuando usted o un familiar considere que amerita información o

atención médica (sobre todo urgente) y no la recibe a pesar de haberla solicitado un asesor médico analizará el caso y de considerarlo necesario, le ayudará a gestionar el apoyo que requiere, con el fin de evitarle un problema mayor.

• Atención de Quejas:• Cuando se presume que la atención médica recibida fue

deficiente o irregular y por eso tuvo algún daño o consecuencias en su salud, un médico y un abogado analizarán y admitirán la queja médica.

• En este caso invitamos al prestador que brindó el servicio para que trate de aclarar la situación. Si éste considera que hubo deficiencia en la atención médica que le otorgó, por falta de cuidado (negligencia) o de conocimientos (impericia), propone un arreglo económico o la prestación del servicio, entre otros, a fin de solucionar el problema.

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COMISION NACIONAL PARA LA PROTECCION Y DEFENSA DE LOS

USUARIOS DE SERVICIOS FINANCIEROS • Promover y difundir la educación y la transparencia financiera para que los usuarios tomen

decisiones informadas sobre los beneficios, costos y riesgos de los productos y servicios ofertados en el sistema financiero mexicano; así como proteger sus intereses mediante la supervisión y regulación a las instituciones financieras y proporcionarles servicios que los asesoren y apoyen en la defensa de sus derechos.

• Consolidar al interior de la Comisión Nacional una cultura institucional que fortalezca la transparencia, el combate a la corrupción y la construcción de condiciones que posibiliten la igualdad política, económica, social y cultural de mujeres y hombres.

• VISIÓN

• Ser una institución pública especializada en materia financiera, que promueve entre la sociedad conocimientos y habilidades que le permiten tomar decisiones adecuadas para el ahorro constante y el pago responsable; y un organismo efectivo para la protección y defensa de los intereses y derechos de los usuarios ante las instituciones financieras, contribuyendo, de esta manera, al sano desarrollo del sistema financiero mexicano.

• Tener arraigada una cultura institucional basada en la transparencia, el combate a la corrupción y la igualdad entre mujeres y hombres.

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FUENTES

• Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos

• Ley federal de protección al consumidor

• Reglamento de la Ley Federal de Protección al

Consumidor.

• Ley Federal de Procedimiento Administrativo

• http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/56/tc.pdf

• Tratado de Derecho del Consumidor, Rodolfo,

Garcia Garcia, Editorial Porrua.