deporte para el desarrollo y la paz

Para toda la infanciaSalud, Educación, Igualdad, ProtecciónASÍ LA HUMANIDAD AVANZA

DEPORTE PARA EL DESARROLLO Y LA PAZHACIA EL CUMPLIMIENTO DE LOSOBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO

Informe del Grupo de Trabajo Interinstitucional de Naciones Unidas sobre el Deporte para el Desarrollo y la Paz

NACIONES UNIDAS, 2003

Publicación financiadagracias a la Agencia Españolade Cooperación Internacional

Deporte para el Desarrollo y la Paz. Naciones Unidas / 3

Resumen ejecutivo 4

1. Introducción 6

2. Desarrollar el potencial del deporte como herramienta para el desarrollo y la paz 7

3. El deporte en la lucha por alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio 10

Deporte y Salud 10Deporte y Educación 12Deporte y Desarrollo Sostenible 14Deporte y Paz 18Deporte y Comunicación 19Deporte y Alianzas 21Deporte y VIH/SIDA 23

4. Conclusión y recomendaciones 26

5. Bibliografía 27

6. Anexos 281. Inventario de iniciativas sobre deporte para el desarrollo y la paz. 282. Instrumentos legales y políticos de apoyo al deporte 283. Hacia una política multisectorial de apoyo a la actividad física y al “deporte para todos” 294. Más lectura 305. Acrónimos 316. Lista de participantes 31

Notas 38

Índice

4 / Deporte para el Desarrollo y la Paz. Naciones Unidas

Este informe analiza en detalle el potencial con el quepuede contribuir el deporte al cumplimiento de losObjetivos de Desarrollo del Milenio de las NacionesUnidas (ODMs). Proporciona una visión general del papelcreciente que las actividades deportivas están desempe-ñando en muchos programas de Naciones Unidas y con-creta las lecciones aprendidas, además incluye recomen-daciones dirigidas a potenciar al máximo e integrar eluso del deporte.

Los esfuerzos de las Naciones Unidas para apoyar a lospaíses en el cumplimiento de los ODMs incluyen a diver-sos actores que trabajan conjuntamente para lograr eldesarrollo sostenible y la paz. En especial, los ochoODMs requieren acciones coordinadas para “fomentaruna asociación mundial para el desarrollo”. Este es unpaso imprescindible para lograr el cumplimiento de losobjetivos de las Naciones Unidas, y sólo podrá lograrsesi tanto la sociedad civil, como los gobiernos y las agen-cias internacionales se comprometen plenamente.

El mundo del deporte es un aliado natural para el siste-ma de las Naciones Unidas. Ya que por su propia natura-leza el deporte trata de la participación, la inclusión y laciudadanía. El deporte une a los individuos y a las comu-nidades, destacando al pueblo llano y superando lasbarreras culturales y étnicas.

El deporte proporciona un foro para aprender habilidadestales como la disciplina, la confianza y el liderazgo yenseña principios básicos como la tolerancia, la coopera-ción y el respeto. El deporte enseña el valor del esfuerzo

y a cómo manejar tanto las victorias como las derrotas.Cuando se destacan estos aspectos positivos del deporte,el deporte se convierte en un vehículo poderoso a travésdel cual las Naciones Unidas puede trabajar hacia el cum-plimiento de sus objetivos.

Este informe considera el deporte en un sentido amplio.Dentro de la definición de “deporte” caben todas las for-mas de actividad física que contribuyen al buen estadofísico, al bienestar mental y a la interacción social. Entreestas formas de actividad física se incluye: el juego, larecreación, el deporte organizado, informal o de competi-ción; y los deportes o juegos autóctonos.

Los elementos básicos del deporte lo convierten en unaherramienta viable y práctica para apoyar el cumplimien-to de los ODMs. El deporte tiene un impacto sobre lasalud y reduce la probabilidad de desarrollar muchasenfermedades o de que estas se agraven. Los programasde deporte sirven como herramienta eficaz para la movili-zación social, el apoyo de actividades de salud como laeducación sobre VIH/SIDA y las campañas de inmuniza-ción. El deporte puede ser una fuerza económica impor-tante, que proporcione empleo y contribuya al desarrollolocal. También es un punto clave y un gancho naturalpara la participación voluntaria. Además la participaciónen actividades deportivas ayuda a preservar un entornolimpio y saludable.

La práctica deportiva es vital para el pleno desarrollo delos jóvenes, alimentando su salud física y emocional ydesarrollando contactos sociales valiosos. Ofrece oportu-

RESUMEN EJECUTIVO


nidades para el juego y la expresión personal, y es espe-cialmente beneficioso para aquellos jóvenes que dispo-nen de pocas oportunidades en sus vidas. El deporteademás proporciona alternativas ante acciones perjudi-ciales, como el abuso de drogas o el involucrarse en acti-vidades delictivas. En el ámbito escolar, la educación físi-ca es un componente esencial de una educación de cali-dad, puesto que los programas de educación física nosólo promueven la actividad física, sino que hay pruebasde que dichos programas guardan relación con la mejoradel rendimiento académico.

El deporte puede trascender las barreras que dividen alas sociedades, lo que la convierte en una poderosaherramienta para apoyar la prevención de conflictos y losesfuerzos para construir la paz, tanto simbólicamente enel ámbito global como de forma muy práctica dentro delas propias comunidades. Cuando se aplican de formaeficaz, los programas deportivos promueven la integra-ción social y fomentan la tolerancia, ayudando a reducirlas tensiones y a generar diálogo. El poder de convocato-ria del deporte le convierte en una herramienta, además,convincente para la promoción y la comunicación.

El principal descubrimiento del Grupo de TrabajoInterinstitucional de las Naciones Unidas sobre el Deportepara el Desarrollo y la Paz es que iniciativas basadas en eldeporte bien diseñadas son herramientas prácticas y renta-bles para alcanzar objetivos en el ámbito del desarrollo y lapaz. El deporte es un vehículo poderoso que debe ser con-siderado cada vez más por parte de las Naciones Unidascomo un complemento a las actividades existentes.

Por consiguiente, el Grupo de Trabajorecomienda con convicción que:

1. El deporte debe integrarse mejor en laagenda de desarrollo.

2. El deporte debe incorporarse como unaherramienta útil en los programas para eldesarrollo y la paz.

3. Las iniciativas relacionadas con el deportedeben incluirse en los programas de país de lasagencias de las Naciones Unidas, siempre ycuando se considere apropiado y teniendo encuenta las necesidades identificadas en elámbito local.

4. Los gobiernos y el sistema de las NacionesUnidas deben prestar mayor atención yproporcionar más recursos a los programas quepromueven el deporte para el desarrollo y la paz.

5. Las actividades basadas en la comunicaciónque utilicen el deporte deben centrarse en unapromoción bien dirigida y en la movilizaciónsocial, sobre todo en los ámbitos nacional y local.

6. Una recomendación final del Grupo deTrabajo es que la manera más eficaz dedesarrollar los programas que utilizan el deportepara el desarrollo y la paz es a través dealianzas.


En julio de 2002, el Secretario General de las NacionesUnidas reunió un Grupo de Trabajo Interinstitucional paraexaminar las actividades que incluían el deporte dentro delsistema de las Naciones Unidas. El objetivo del Grupo deTrabajo era promover un uso más sistemático y coherentedel deporte en las actividades para el desarrollo y la paz,en especial en el ámbito comunitario, y para generar unmayor apoyo hacia estas actividades por parte de losgobiernos y las organizaciones relacionadas con el depor-te. También se le pidió al Grupo de Trabajo que establecie-ra un inventario de los programas de deporte para el desa-rrollo,1 identificara ejemplos instructivos y animara al sis-tema de las Naciones Unidas a incorporar el deporte ensus actividades y a trabajar hacia el cumplimiento de losObjetivos de Desarrollo del Milenio (ODMs).

Con estos objetivos en mente, se conformó el Grupo deTrabajo Interinstitucional de las Naciones Unidas sobre elDeporte para el Desarrollo y la Paz, reuniendo a agenciascon importantes experiencias de uso del deporte en sustrabajos, entre las que se incluyen la OIT, la UNESCO, laOMS, el PNUD, UNV, el PNUMA, el ACNUR, el UNICEF, elUNODC y ONUSIDA. El Grupo de Trabajo fue co-presidi-do por el Sr. Adolf Ogi, Asesor Especial del SecretarioGeneral sobre el Deporte para el Desarrollo y la Paz, y laSra. Carol Bellamy, Directora Ejecutiva del UNICEF. Lalabor de secretaría recayó en la organización no guberna-mental (ONG) Right To Play (anteriormente Olympic Aid).Los miembros del Grupo de Trabajo fueron designadospor los directores de las organizaciones de las NacionesUnidas participantes.

Entre octubre de 2002 y marzo de 2003, el Grupo deTrabajo se reunió en dos ocasiones: la primera, paradeterminar su estrategia global y, la segunda, para deci-dir las recomendaciones. Las agencias participantes pre-pararon propuestas basadas en sus experiencias de usodel deporte y la relevancia de éste para su trabajo. Un

pequeño Comité de Redacción se reunió en más de tresocasiones para determinar la estructura y el contenidodel informe. Se consolidaron las propuestas y laSecretaría y los Co-presidentes prepararon un informe,consultando directamente con los participantes.

El Grupo de Trabajo trató de concretar las leccionesaprendidas de la experiencia cada vez mayor del uso deldeporte dentro del sistema de las Naciones Unidas comouna herramienta para el desarrollo y la paz, así como deaprovechar el interés cada vez mayor del mundo deldeporte por las actividades de las Naciones Unidas. Enlos últimos años se han dado algunos pasos concretos enapoyo del uso del deporte para el desarrollo y la paz.Entre estos se incluyen las recomendaciones emanadasde MINEPS III, la reunión de ministros de educación físicay deporte de la UNESCO celebrada en 1999; la resoluciónWHA55.23 de la Asamblea Mundial de la Salud en el2002 sobre régimen alimentario, actividad física y salud;la decisión del Consejo Directivo del PNUMA en el 2003sobre estrategias a largo plazo sobre deporte y medioambiente; y la Directriz Ejecutiva de UNICEF de principiosdel 2003 animando a todas las oficinas de país a conside-rar el deporte en sus programaciones. Asimismo, en elmundo del deporte, varias federaciones y organizacionesdeportivas han demostrado un interés cada vez mayorpor el gran potencial del deporte.

Sin embargo, debe hacerse mucho más. El deporte toda-vía debe ser puesto en un lugar preferencial dentro de laagenda del desarrollo y del sistema de las NacionesUnidas. En general, las iniciativas deportivas hasta lafecha han sido ad hoc, informales y aisladas. Es elmomento propicio para desarrollar una estrategia cohe-rente y sistemática para aumentar el uso del deporte den-tro de las Naciones Unidas. Es necesario establecer unmarco común que reúna las iniciativas y a los actoresrelacionados con el deporte de los distintos sectores.

1. INTRODUCCIÓN


El deporte es mucho más que un lujo o una forma deentretenimiento. El acceso al deporte y la participaciónen el mismo es un derecho humano y es básico para quelos individuos de cualquier edad lleven una vida sana yplena. El deporte, desde el juego y la actividad físicahasta el deporte de competición organizado, tiene unpapel importante en todas las sociedades. El deporte esfundamental para el desarrollo del niño. Enseña valoresbásicos tales como la cooperación y el respeto; mejora lasalud y reduce el riesgo de desarrollar enfermedades; esuna importante fuerza económica que proporcionaempleo y contribuye al desarrollo local; y une a los indi-viduos y las comunidades, superando barreras culturalesy étnicas. El deporte es una herramienta rentable parahacer frente a muchos retos en el ámbito del desarrollo yla paz, y ayuda a lograr los ODMs.

El potencial del deporte como herramienta para el desa-rrollo y la paz todavía tiene que desarrollarse plenamen-te. El uso del deporte continua fuera de la corrientedominante de pensamiento entre las agencies de lasNaciones Unidas. Aunque se reconoce constantementeque el deporte y el juego son un derecho humano, nosiempre son vistos como una prioridad e incluso se lellama el “derecho olvidado”.2 El deporte es consideradocomo un producto derivado del desarrollo y no como unmotor del mismo.

Este informe demuestra por qué el deporte debe tener unpapel más importante en la agenda del desarrollo. Aldemostrar la contribución que el deporte puede hacercuando se usa de manera coordinada y estratégica, elinforme desafía a las Naciones Unidas y a sus aliados aintegrar el deporte en su trabajo. Además, trata de cose-char nuevos apoyos para estas iniciativas entre las orga-nizaciones relacionadas con el deporte, los gobiernos y elsector privado, sugiriendo formas de avanzar conjunta-mente con la sociedad civil.

EL ALCANCE DEL DEPORTE

Este informe considera el deporte en un sentido amplio.Incorporando a la definición de “deporte” todas las for-mas de actividad física que contribuyen al buen estadofísico, el bienestar mental y la interacción social.3 Entreestas formas de actividad física se incluye el juego, larecreación, el deporte organizado, informal o de competi-ción; y los deportes o juegos autóctonos.

El juego, especialmente entre los niños, es cualquier acti-vidad física que sea divertida y participativa. A menudoes poco estructurada y no está bajo la dirección de los

adultos. La recreación es más organizada que el juego ynormalmente implica actividades físicamente activas detiempo libre. El deporte es todavía más organizado eimplica una serie de reglas o costumbres y en ocasioneses competitivo. Lo más importante es que el juego, larecreación física y el deporte son todas actividades deelección libre que se practican por placer.

El concepto de “deporte para todos” es central para estainterpretación del deporte. Las iniciativas de “deportepara todos” tratan de potenciar al máximo el acceso aformas apropiadas de actividad física y la participaciónen las mismas. El énfasis se pone en la participación y lainclusión de todos los grupos de la sociedad, indepen-dientemente de su género, edad, capacidad o raza.

Dado que el Grupo de Trabajo hace hincapié en el“deporte para todos”, el deporte de competición de élitenormalmente esta fuera del alcance de este informe, aun-que en ocasiones se hace referencia al mismo.4 El objeti-vo de las actividades de las Naciones Unidas que impli-quen deporte no es la creación de nuevos campeonesdeportivos ni el desarrollo del deporte sino más bien eluso del deporte en distintas actividades de desarrollo yde paz. Aunque en algunos casos dichas actividades pue-dan llevar al desarrollo del deporte, el principal resultadodeseado es el de contribuir al desarrollo global a travésde proyectos relacionados con el deporte.

POTENCIAR AL MÁXIMO LOS ASPECTOS POSITIVOS DEL DEPORTE

Muchos de los valores básicos inherentes al deporte soncompatibles con los principios necesarios para el desa-rrollo y la paz, como es el caso del juego limpio, la coo-peración, el compartir y el respeto. Las habilidades parala vida que se aprenden a través del deporte ayudan aempoderar a los individuos y aumentar el bienestar psi-cológico, como por ejemplo aumentar la resistencia, laautoestima y las comunicación con otros. Estas caracte-rísticas del deporte son beneficiosas para la gente detodas las edades, pero son especialmente importantespara el desarrollo saludable de los jóvenes.

No obstante, el deporte es un reflejo de la sociedad.Debe reconocerse que el deporte, como otros muchosaspectos de la sociedad, abarca al mismo tiempo algunosde los peores rasgos humanos, entre los que se incluyenla violencia, la corrupción, la discriminación, el vandalis-mo, el nacionalismo desmesurado, las trampas y elabuso de drogas. Sin embargo, estos aspectos negativosdel deporte de ninguna manera superan sus potenciales

2. DESARROLLAR EL POTENCIALDEL DEPORTE COMO HERRAMIENTAPARA EL DESARROLLO Y LA PAZ


efectos positivos. Las Naciones Unidas tienen la habili-dad de ayudar a los gobiernos y las comunidades a apro-vechar los aspectos positivos del deporte y a canalizarlosde manera coordinada con el fin de alcanzar los ODMs.

EL DEPORTE Y EL DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE

El desarrollo humano sostenible es la noción de desarro-llo principal de las Naciones Unidas, pues reconoce queel desarrollo va más haya del crecimiento económico. Eldesarrollo es el proceso de aumentar las opciones de laspersonas y las oportunidades disponibles para todos losmiembros de la sociedad. Basado en los principios deinclusión, equidad y sostenibilidad, subraya la importan-cia de aumentar tanto las oportunidades de la generaciónactual como de las generaciones venideras. Las capacida-des humanas básicas que son necesarias para ello son“tener una vida larga y en salud, recibir enseñanza, estarinformado, tener acceso a los recursos necesarios paraalcanzar un nivel de vida aceptable, y poder participar enla vida de la comunidad a la que se pertenece”.5 Eldeporte puede ayudar de forma directa a desarrollarestas aptitudes.

Participar en una actividad deportiva implica beneficiosfísicos importantes, contribuye a la posibilidad de teneruna vida larga y saludable, mejora el bienestar, aumentala esperanza de vida y reduce la probabilidad de que sedesarrollen varias de las enfermedades no transmisiblesmás graves, específicamente las enfermedades cardiacas,la diabetes y algunos canceres. El deporte también apor-ta beneficios psicosociales, como el fomentar la integra-ción social y enseñar mecanismos de control, así comobeneficios psicológicos, como la reducción de la depre-sión y la mejora de la concentración.

El deporte incluso desarrolla las aptitudes humanas alaumentar el conocimiento y contribuir a la educación.La incorporación de la educación física en el currículumescolar y el ofrecer oportunidades de recreaciónaumenta la capacidad del niño para aprender, con prue-bas que indican que también aumenta la asistencia ylos resultados globales. El deporte también instruye alas personas sobre su cuerpo, aumenta la conciencia yel respeto por sus cuerpos y los de los demás, lo queresulta básico para llevar una vida saludable y para laprevención de enfermedades, como el VIH/SIDA. Asímismo, el practicar deportes al aire libre aumenta laconciencia y el respeto por el medio ambiente, ense-ñando a la gente la importancia de disponer de unentorno limpio y saludable.

Además el deporte es un componente clave de la vidasocial, claramente atractivo para las comunidades. Reúnea la gente de una forma divertida y participativa. Ayuda acrear relaciones sociales y conexiones y a mejorar lacomunicación entre los individuos y entre los grupos. Eldeporte también moviliza a voluntarios y promueve la

implicación activa de la comunidad, ayudando así apotenciar un capital social y a fortalecer el tejido social.

EL DEPORTE Y EL DESARROLLO ECONÓMICO

Aunque el deporte es básico para el desarrollo humano,también contribuye al desarrollo económico. El potencialeconómico del deporte se pone de relieve por su pesoeconómico, que es el resultado de actividades tales comola producción de bienes deportivos, los eventos deporti-vos, los servicios relacionados con el deporte y losmedios de comunicación. Por ejemplo, en el ReinoUnido, el valor añadido por las actividades deportivas secalcula en un 1,7% del PIB, con una facturación en lo rela-cionado con el deporte comparable a la de las industriasautomotriz o de alimentación.6

Además de ser una fuerza económica por sí misma, eldeporte también es un catalizador potencial del desarro-llo económico. Una población físicamente activa es unapoblación más sana, lo que aumenta la productividad dela población activa y el rendimiento económico. El depor-te y la actividad física también proporcionan una de lasformas más rentables de medicina preventiva, con elpotencial de recortar de manera espectacular el gastosanitario.

El deporte añade un extra al desarrollo económico al pro-porcionar un método barato para mejorar las posibilidadesde encontrar empleo, sobre todo entre los jóvenes, alenseñarles aptitudes básicas para el trabajo, tales como eltrabajo en equipo, el liderazgo, la disciplina y el valor delesfuerzo, les proporciona una actividad constructiva queayuda a reducir los niveles de delitos juveniles y el com-portamiento antisocial y, en algunos casos el trabajo infan-til, pues proporciona un sustituto valioso ante el trabajo.

El deporte también puede ser un motor para el desarrollode la economía social y la creación de empleo. Los pro-gramas deportivos proporcionan oportunidades deempleo y también estimulan la demanda de bienes y ser-vicios. El deporte también es una importante fuente degasto público y privado, como el gasto en infraestructuray en consumo, durante los grandes eventos. Juntos,estos factores se traducen en que el deporte tiene ungran potencial para iniciar el desarrollo económico.

DEPORTE Y PAZ

Los vínculos potenciales entre el deporte y la paz tam-bién son muy fuertes. Desde los eventos internacionaleshasta las bases, el deporte une a la gente de manera quese pueden superar límites y echar abajo barreras, hacien-do del terreno de juego un espacio sencillo y a menudoapolítico para que se den contactos entre grupos contra-rios. Por consiguiente, el deporte puede ser un foro idealpara reanudar el diálogo social y superar las divisiones,destacando las semejanzas entre las personas y acaban-do con los prejuicios.7


La popularidad del deporte y su poder de convocatoriacontribuye aún más a que el deporte sea una voz podero-sa para transmitir mensajes de paz y un espacio paraactos públicos simbólicos tanto en el ámbito global comolocal. El deporte es un elemento eficaz en las iniciativascon base en la comunidad cuyo objetivo es desarrollaruna paz sostenible. Las aptitudes y los valores aprendi-dos a través del deporte son en gran parte las mismasaptitudes y valores que se enseñan en la educación parala paz para resolver conflictos y prevenirlos y para crearcondiciones que lleven a la paz, desde el plano interper-sonal hasta el internacional.8 Las actividades deportivasbien trabajadas enseñan respeto, honestidad, comunica-ción, cooperación, empatía, y cómo y por qué cumplir lasreglas. El deporte ofrece una forma impactante de trans-mitir estos valores, en especial a los jóvenes, de formadivertida y participativa. Para los refugiados, desplaza-dos, huérfanos y ex niños soldado, el deporte ofrece unasensación de normalidad que estructura los entornosdesestabilizados, y sirve como un medio para canalizarenergías de forma positiva.

EL DEPORTE COMO DERECHO HUMANO

El deporte es más que un método práctico para lograr eldesarrollo y la paz. La oportunidad de participar y dis-frutar del deporte y el juego es un derecho humano quedebe promoverse y apoyarse. Por lo tanto, el deporte yel juego no son sólo un medio, sino también un fin en símismos.

Aunque la Oficina del Alto Comisionado de DerechosHumanos (ACNUCH) no estaba representada en el Grupode Trabajo, no obstante, hubo consenso acerca de laimportancia de revisar el derecho al deporte y al juego,en especial dada su importancia en varios instrumentosclaves utilizados por la agencias involucradas.9

Que el deporte es un derecho humano está explícita-mente expresado en el artículo 1 de la CartaInternacional de la Educación Física y el Deporte adopta-da por la UNESCO en 1978. La carta estipula que: “Todoser humano tiene el derecho fundamental de acceder ala educación física y al deporte.” Y destaca que toda per-sona tiene derecho a participar del deporte, incluyendoen especial a las mujeres, los jóvenes, las personas deedad y los discapacitados.

Asimismo, el derecho del niño al juego se consagra en elartículo 31 de la Convención sobre los Derechos del Niño,que reconoce “el derecho del niño al descanso y elesparcimiento, al juego y las actividades recreativas pro-pias de su edad”. Este artículo continúa planteando quelos niños no sólo tienen derecho al juego, sino que tam-bién tienen derecho a que les proporcionen oportunida-des de juego, y exige a los Estados que propicien “opor-tunidades apropiadas, en condiciones de igualdad, departicipar en la vida cultural, artística, recreativa y deesparcimiento”.

Otros tantos instrumentos de Naciones Unidas tambiénreconocen la importancia del acceso al deporte y la parti-cipación en el mismo, como es el caso de la Convenciónpara la Eliminación de Todas las Formas deDiscriminación contra la Mujer. Asimismo, los Conveniosde la OIT N°. 138 y 182 relativos al trabajo infantil exigena los Gobiernos que establezcan políticas para la rehabili-tación de los niños trabajadores. En estos casos, eldeporte se considera una herramienta política eficaz.

A pesar de la existencia de estos instrumentos internacio-nales a menudo se niega el derecho al deporte y al juego.En muchos casos esto es consecuencia de la discrimina-ción, en especial por género y aptitud. Con frecuenciatambién se debe al abandono político, a pesar de laimportancia del deporte para la sociedad, lo que quedade manifiesto por la disminución del gasto en educaciónfísica y la falta de espacios apropiados y de recursosnecesarios para el deporte.

No obstante, el hecho de que el acceso al deporte y eljuego y la participación en los mismos son derechoshumanos, da lugar a la responsabilidad de asegurar queestos derechos se respeten. Impone a los gobiernos, alsistema de las Naciones Unidas y a otros el asegurarsede que la oportunidad de participar del deporte y eljuego existe, permitiendo así a las personas disfrutar desu derecho al deporte y el juego. Quizás ACNUCH deseeadentrarse más en estos temas y en el potencial deldeporte para promover el respeto por los derechoshumanos.


El deporte contribuye directamente a alcanzar losObjetivos de Desarrollo del Milenio. Se trata de unaherramienta innovadora y eficaz para apoyar los esfuer-zos existentes para lograr objetivos específicos talescomo los que se refieren a la educación, la igualdad degénero, el VIH/SIDA y la reducción de la incidencia deenfermedades graves. En líneas generales, los programasde deporte bien diseñados también son una manera ren-table de contribuir considerablemente a la salud, la edu-cación, el desarrollo y la paz, y un medio poderoso a tra-vés del cual movilizar a las sociedades y de transmitirmensajes clave. El deporte, como uno de los aspectosmás ricos y más desarrollados de la sociedad civil,10 ycomo poderosa red internacional de actores y organiza-ciones del sector privado, abre nuevas opciones paraalianzas creativas a través de las cuales alcanzar los obje-tivos de desarrollo de las Naciones Unidas.

Deporte y SaludEl deporte y la actividad física son básicos para mejorar lasalud y el bienestar, propósitos esenciales para el logro delos ODMs. Unas formas de deporte y de actividad físicaapropiadas pueden desempeñar un papel importante paraprevenir al tiempo que para curar muchas de las más des-tacadas enfermedades no transmisibles del mundo. Laspruebas muestran que participar regularmente en progra-mas de actividades físicas proporciona a todas las perso-nas beneficios físicos, sociales y mentales. Dicha participa-ción activa también complementa estrategias para mejorarla dieta, disuadir de fumar, de consumir alcohol o drogas omejorar la capacidad funcional. Por consiguiente, la activi-dad física es un método eficaz para que las personas pre-vengan enfermedades, y para que las naciones, de formarentable, mejoren la salud pública.

EL AUMENTO GLOBAL DE LASENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES

El peso para la salud de las enfermedades no transmisi-bles y evitables, tales como las enfermedades cardiovas-culares, el cáncer, la diabetes y las enfermedades respi-ratorias crónicas está aumentando considerablemente entodo el mundo. En la actualidad, la OMS calcula que lamortalidad, morbilidad y discapacidad derivadas deestas importantes enfermedades explican aproximada-mente un 60% de todas las muertes y un 43% de lacarga mundial de las enfermedades.11 Se espera queestas tasas lleguen respectivamente al 73% y al 60%para el año 2020.12

EL AUMENTO DE LA INACTIVIDAD FÍSICA

Las dietas malsanas, el tabaco y la inactividad física sonlos principales factores que provocan las enfermedadescrónicas listadas más abajo y que en la actualidad ocu-pan los primeros puestos de la lista de los temas desalud pública de la mayoría de los países. Entre los facto-res que provocan una enfermedad, se estima que la inac-tividad física es la causa directa de 1,9 millones de muer-tes en todo el mundo, aunque indirectamente tambiéncontribuye a otras enfermedades y muertes consecuenciade otros factores entre los que se incluye la presión alta,el colesterol alto y la obesidad (véase la figura 1).

En el mundo, más del 60% de los adultos no practicansuficiente deporte o no realizan suficientes actividadesfísicas, en gran parte debido a los cambios en el estilo devida tales como la inactividad en el trabajo, las formas derecreación sedentarias, como la televisión y los ordena-dores, y el uso excesivo de medios de transporte “pasi-vos”. Este estilo de vida sedentario también contribuye ala obesidad.

Los candidatos a ser físicamente más inactivos son lasmujeres, las personas mayores, los discapacitados y laspersonas de estratos socioeconómicos más bajos.Además, aunque la actividad física es básica para elpleno desarrollo de los jóvenes, un tercio de los adoles-centes, no son suficientemente activos, y las chicas cuen-tan con menos oportunidades de ser activas que los chi-cos. Esto es particularmente problemático dado que loshábitos de actividad física que se adquieren en la juven-tud normalmente son la base de la actividad que desarro-llarán toda la vida.

FIGURA 1Muertes mundiales en el año 2000 atribuibles a los principales factores de riesgo seleccionados

3. EL DEPORTE EN LA LUCHA PORALCANZAR LOS OBJETIVOS DEDESARROLLO DEL MILENIO

PRESIÓN SANGUÍNEA

TABACO

COLESTEROL

BAJO PESO

SEXO NO SEGURO

INGESTIÓN DE FRUTAS Y VERDURAS

ELEVADO ÍNDICE DE MASA CORPORAL

INACTIVIDAD FÍSICA

ALCOHOL

AGUA NO POTABLE, SANIDAD E HIGIENEINHALACIÓN DE COMBUSTIBLES

DEFICIENCIA DE HIERRO

CONTAMINACIÓN DEL AIRE

DEFICIENCIA DE ZINC

DEFICIENCIA DE VITAMINA A

INYECCIONES NO ADECUADAS

LESIONES POR RIESGOS LABORALES

1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000

NÚMERO DE MUERTES


LOS BENEFICIOS PARA LA SALUD DEL DEPOR-TE Y LA ACTIVIDAD FÍSICA

Engancharse al deporte tiene múltiples beneficios para lasalud. La actividad física puede reducir tanto el riesgo demorir prematuramente de una enfermedad no transmisi-ble como de enfermedades contraídas que incluyendesde las enfermedades cardiovasculares, el cáncer y ladiabetes hasta el estrés, la ansiedad y la depresión.También ayuda a prevenir y reducir la hipertensión, con-trolar el peso, prevenir y controlar la osteoporosis ymanejar el dolor crónico.

Aunque es importante que todas las personas participenregularmente en alguna actividad deportiva o física, inde-pendientemente de su edad, aptitudes, género u origen,la actividad física proporciona beneficios adicionales adeterminados grupos, por ejemplo:

l Entre los jóvenes, la actividad física contribuye a tenerunos huesos sanos, un corazón y unos pulmones quefuncionen bien y a mejorar las habilidades motoras y lafunción cognitiva.l Entre las mujeres, la actividad física ayuda a prevenirlas fracturas de cadera y a reducir los efectos de la osteo-porosis.l Entre los mayores, la actividad física mejora la capaci-dad funcional, ayudando a mantener la calidad de vida yla independencia.

LOS BENEFICIOS ECONÓMICOS DEL DEPORTE PARA LA SALUD

Las pruebas médicas muestran que el realizar activida-des físicas como parte de un estilo de vida saludable ensu conjunto, es la manera más rentable y sostenible deevitar el aumento de las enfermedades no transmisi-bles. La mejora de la salud pública mediante el aumento

de las oportunidades de participar en actividades depor-tivas ofrece grandes beneficios económicos, en especialpara los países en desarrollo donde los recursos sanita-rios ya se estiran mucho, lo que hace que la prevenciónsea tan importante.

Además de mejorar la salud pública y reducir los costesde los cuidados sanitarios, el deporte y la actividad físicatambién proporcionan beneficios económicos significati-vos a través del aumento de la productividad. Por ejem-plo, en los Estados Unidos de América, donde la inactivi-dad física supuso un extra de 75.000 millones de dólaresestadounidenses para el gasto médico en el año 2000, secalcula que un dólar (1 $EE.UU.) que se invierta en activi-dades físicas se traduce en un ahorro de tres dólares conveinte centavos ( 3,20 $EE.UU.) en el gasto médico.13 EnCanadá, se estima que la actividad física aumenta la pro-ductividad en un equivalente a 513 dólares canadiensespor trabajador/año, lo que lleva a la reducción del absen-tismo, de la rotación y de las bajas y en consecuencia aun aumento de la productividad.14 Por consiguiente, eldeporte no genera únicamente beneficios para los indivi-duos, sino también importantes beneficios económicospara las empresas, las comunidades y las naciones.

l Para subrayar la importancia del deporte y la actividadfísica para la salud, la OMS puso de lema del Día Mundialde la Salud del 2002: “Por tu salud, muévete”15 y del DíaMundial sin Tabaco del 2002: “Deportes sin Tabaco:Juega Limpio”. En el año 2003, la OMS fue más allá de lainiciativa “Por tu salud, muévete” con el objetivo de pro-mover una participación sostenida en las actividades físi-cas y el “deporte para todos” en todos los Estadosmiembro como parte de un enfoque integrado para laprevención de las enfermedades no transmisibles, la pro-moción de la salud y el desarrollo socioeconómico. Estainiciativa insta a los Estados miembro a celebrar un díaanual de “Por tu salud, muévete”, a promover la activi-

FIGURA 2Niveles recomendadosde actividad física

Riesgos y daños

Tipo y cantidad de actividad

BeneficiosBeneficiospara laforma física y lasalud

Vida activa:

Leve, moderadaDiariaDecenas deminutos, incluso horas

ModeradaMás o menos a diarioAl menos 30 min.

Moderado, enérgico3 veces a la semanaAl menos 20 minutos

ExtenuanteVarias veces a la semanaVariable

Actividad parala salud:

Ejercicio paraponerse enforma:

Entrenamientodeportivo:


dad física como parte esencial de la salud y el bienestar ya desarrollar estrategias mundiales y nacionales con baseen las alianzas sobre régimen alimentario, actividad físicay salud.

CONSIDERACIONES CLAVE EN RELACIÓN CON EL DEPORTE Y LA SALUD

n La correlación entre el aumento de las enfermedades yel descenso de la actividad física exige que el deporteempiece a ser una prioridad en las políticas gubernamen-tales en todos los niveles y en todos los sectores (véaseel anexo 3).

n Entre los beneficios económicos de una población físi-camente activa se incluyen la mejora de la salud pública,la reducción de los costes sanitarios y el aumento de laproductividad, cuando se destaca la importancia deldeporte y la actividad física como una prioridad por partede los gobiernos y los interesados.

n Se debe prestar atención para asegurar que “el deportepara todos” y los programas de actividades físicas sonadecuadamente diseñados y relevantes culturalmente.Además deben incluir a aquellos grupos que recibenbeneficios adicionales para la salud de la actividad físicaaunque no tienen las mismas oportunidades de participarde dicha actividad, en especial las mujeres, las personascon discapacidad, los jóvenes y las personas mayores.

n El día/iniciativa mundial “Por tu salud, muévete” debeservir como una oportunidad de base para hacer alianzasy para desarrollar y fortalecer las políticas y programaslocales, nacionales y mundiales sobre actividades físicasen un marco integrado de prevención de enfermedadesno transmisibles, salud y desarrollo.

Deporte y EducaciónLa educación es fundamental para el logro de todos losODMs, y el deporte ocupa un espacio natural en la edu-cación, tanto si el enfoque escogido es formal, no formalo informal. En las escuelas, la educación física es uncomponente clave de una educación de calidad y puedeutilizarse para promover el estudio entre los jóvenes.Fuera de las clases, el deporte es una “escuela para lavida”, pues les enseña valores básicos y aptitudes vitalesque son importantes para su pleno desarrollo. El deportetambién es un vehículo poderoso para la educaciónpública, puesto que los eventos deportivos puedenaumentar de forma eficaz la concienciación e impulsar elapoyo y la acción sobre temas clave (véase “Deporte yComunicación”).

EL DEPORTE COMO UNA “ESCUELA PARA LA VIDA”

El deporte es una escuela ideal para la vida. Las habilida-des que se aprenden a través del juego, la educación físi-ca y el deporte son fundamentales para el pleno desarro-llo de los jóvenes. Estas habilidades, tales como la coo-peración y la confianza, son esenciales para la cohesiónsocial y se mantienen a lo largo de toda la vida adulta(véase el cuadro).

El deporte educa de forma activa a los jóvenes acerca de laimportancia de determinados valores clave como la hones-tidad, el juego limpio, el respeto por uno mismo y por losdemás, y la observancia de las reglas y el respeto por suimportancia. Les proporciona un foro para aprender cómohacer frente a la competencia, y no sólo a cómo perdersino también a cómo ganar. El deporte es una forma deentender el valor de los vínculos comunes. Y los juegos tra-dicionales, aquellos nativos de un área o una cultura, pue-den ser especialmente eficaces en este sentido. Por ejem-plo, algunos beneficios de fomentar los juegos tradiciona-les son que resaltan la importancia de la diversidad, contri-buyen a la inclusión y ayudan a las personas a entender supropia identidad y la de los demás. Además los deportes yjuegos tradicionales normalmente son menos costosos eninstalaciones y equipamiento que los deportes comunes.

l Desde el año 2000, Youth Education through Sport(YES) (Educación para Jóvenes a través del Deporte), unprograma de deporte y educación liderado por jóvenespara jóvenes, ha llegado a 25.000 jóvenes en 10 provin-cias de Zimbabwe. Cada uno de los participantes debecomprometerse a permanecer en la escuela y a ofrecersus servicios a la comunidad. El objetivo del programa esque los jóvenes adquieran habilidades para la vida, seconviertan en educadores de sus iguales y contribuyan asus comunidades como modelos positivos.

HABILIDADES Y VALORESAPRENDIDOS A TRAVÉS DEL DEPORTE

• Cooperación• Comunicación• Respeto por las reglas• Resolución de

problemas• Comprensión• Relación con los

demás• Liderazgo• Respeto por los

demás• Valor del esfuerzo• Cómo ganar• Cómo perder

• Cómo manejar la competencia

• Juego limpio• Compartir• Autoestima• Confianza• Honradez• Amor propio• Tolerancia• Resistencia• Trabajo en equipo• Disciplina• Confianza en uno

mismo


EL DEPORTE, LA EDUCACIÓN Y LA INCLUSIÓN

Es imprescindible que los programas deportivos tantodentro como fuera del colegio incluyan a todas las perso-nas y aseguren las mismas oportunidades de participa-ción independientemente del género, el grupo étnico o lahabilidad de cada persona.

Las niñas, la educación y el deporte: Las habilidades yvalores que se aprenden a través del deporte son espe-cialmente importantes para las niñas, dado que disponende menos oportunidades que los chicos para interactuarsocialmente fuera del hogar y más allá de las redes fami-liares. El asegurar que las niñas accedan equitativamentea una educación de calidad es fundamental para el desa-rrollo. Lograr la educación para todos y llegar a las niñasa las que se les niega el acceso a la educación básica sig-nifica ofrecer el acceso a la educación de otras maneras,por ello deben considerarse formas no formales comoprogramas relacionados con el deporte.

l En Rumania, el programa de educación de UNICEF estáutilizando el deporte para aumentar la presencia en laescuela de la comunidad romaní. El objetivo del proyectoes motivar a los niños para que acudan regularmente a laescuela y también para mejorar el equilibrio de génerosen la educación al dar la oportunidad tanto a las niñascomo a los niños de participar en los equipos de deporte,condicionando dicha participación a la asistencia a laescuela y al rendimiento académico.

A través del deporte, las niñas tienen la oportunidad deser líderes y de aumentar la confianza en sí mismas y suautoestima. A medida que las niñas empiezan a partici-par en el deporte, también adquieren nuevos lazos inter-personales y tienen acceso a nuevas oportunidades, loque las permite comprometerse más con la vida escolar ycomunitaria. El deporte proporciona a los jóvenes unespacio propio, tanto física como emocionalmente, loque es especialmente importante para las niñas. Losdeportes de equipo y las ligas a menudo proporcionan alas niñas un foro para desarrollar el sentido de la camara-dería y para compartir tiempo y valores con otras niñas.

El proporcionar a las niñas acceso al deporte puede con-tribuir a lograr la paridad de género en la educación.Dado que el deporte ha sido tradicionalmente dominiodel hombre, la participación de las niñas en el deportedesafía los estereotipos sobre las niñas y las mujeres, alechar abajo prejuicios muy arraigados. Y, en el momentoen el que el trabajo de las atletas femeninas es reconoci-do, éstas se convierten en mentoras de otras.

La educación física y los discapacitados: El proporcionara los jóvenes discapacitados la oportunidad de participaren programas de educación física en la escuela y a travésde clubes comunitarios es crucial dados los beneficiosadicionales que reciben del deporte y la actividad física.

Deporte, educación y refugiados: La educación es volun-taria para la mayoría de los refugiados dado que no sonciudadanos de los países de acogida. Los programasdeportivos en las escuelas de refugiados proporcionanun incentivo adicional para mantener a los jóvenes en laescuela. Una prueba anecdótica del ACNUR demuestraque el incluir programas de educación física y de depor-tes de equipo en las escuelas de refugiados atrae a nue-vos grupos de estudiantes a la escuela, a menudo niñas,que de otra manera no acudirían. Los programas deporti-vos aumentan las tasas de asistencia y reducen el com-portamiento antisocial y de poca colaboración, e inclusola violencia.

l Desde 1997, el COI y el ACNUR han estado trabajandoen campamentos de refugiados de Bután en Nepal paraofrecer actividades deportivas y recreativas estructuradasa los refugiados. Al proporcionarles la oportunidad dejugar, el programa trata de mejorar la educación en loscampamentos, al tiempo que ayuda a cicatrizar los efec-tos psicológicos de la guerra y la huida.

l El ACNUR trabaja estrechamente con muchos aliadospara proporcionar a los refugiados actividades deportivasdentro de las comunidades de refugiados de todo elmundo. En Peshawar, el ACNUR se ha aliado con la ONGRight To Play (Derecho a Jugar) y la Insan FoundationPakistan (Fundación paquistaní Insan) para ofrecer pro-gramas deportivos y de educación física a los refugiadosafganos. Los programas contribuyen a elevar las tasas deasistencia a la escuela, en especial entre las niñas, y,según los padres y los profesores, reduce las agresionesy la violencia.

DEPORTE, EDUCACIÓN Y EDUCACIÓN FÍSICA

La educación física es un componente imprescindible de laeducación de calidad y es parte integral del aprendizaje detoda la vida. El no proporcionar educación física reduce lacalidad de la educación, y este hecho tendrá un impactonegativo en el futuro en la salud pública y en los presu-puestos sanitarios. La educación física es la única asignatu-ra del currículum que se centra específicamente en el cuer-po. Al hacerlo, ayuda a enseñar a los jóvenes el respeto porel cuerpo, tanto el de ellos mismos como el de los demás,y les ayuda a responder a muchos de los retos a los que seenfrentan los jóvenes, incluida la amenaza del VIH/SIDA yde otras enfermedades de transmisión sexual, y los peli-gros del tabaco y las drogas. Al proporcionarles a los estu-diantes la oportunidad de jugar y practicar un deporte en laescuela, se asegura que reciben una educación completaque se ocupa del cuerpo, la mente y el espíritu.

La educación física es un medio efectivo de promover laactividad física entre los jóvenes. Dado que los índices deactividad física tienden a decrecer a partir de la adoles-cencia, es fundamental que los jóvenes aprendan a apre-ciar el deporte en la escuela con el objetivo de asegurar-se una larga vida activa y saludable.


l En Mongolia, un proyecto de la UNESCO, financiadopor la agencia de ayuda danesa, promueve el deporte envarios centros de aprendizaje a lo largo y ancho del paísy respalda la educación física y los eventos deportivoscomo parte del currículum educativo.16

Dentro de la clase, hay evidencias de peso que subrayanla correlación entre la participación en actividades depor-tivas y los éxitos académicos. Un estudio descubrió quelos niños con edades comprendidas entre los 6 y los 12años que realizan al menos cinco horas semanales deactividades físicas obtienen mejores resultados que aque-llos que le dedican menos de una hora.17 Por lo general,los estudios muestran que aumentar el tiempo dedicadoa la educación física en las escuelas no reduce las notasen las asignaturas intelectuales sino más bien que mejo-ra la habilidad de algunos estudiantes de aprender y deretener información.

A pesar del reconocimiento del impacto positivo que tieneel deporte en la educación y el desarrollo del niño, la edu-cación física ha sido cada vez más marginada dentro delsistema educativo. Aquí se incluye la disminución del tiem-po asignado a la educación física, la cantidad de personalexpresamente cualificado, el tiempo de capacitación quereciben los profesores de educación física y el gasto en losrecursos necesarios para practicar deporte, actividades físi-cas o realizar juegos en la escuela. Los estudios realizadosen 126 países muestran que la marginación de la educaciónfísica es casi universal.18 La principal razón esgrimida anteesta marginación es que la educación física a menudo seve como un componente de la educación que no produce,que no es intelectual, y por lo tanto que no es esencial, apesar de ser un requisito legal en más de 100 de los paísesen los que se llevó acabo la encuesta.

l En enero de 2003, la UNESCO acogió a representantesde 103 países en una Mesa Redonda a nivel ministerial; yuno de los tres temas clave que trataron fue la importan-cia de invertir la marginación de la educación física, dadasu eficacia como herramienta para la salud y el desarrollofísico así como para adquirir los valores necesarios parala cohesión social y el diálogo intercultural.

La educación física es un medio excelente para poner enpráctica muchas de las habilidades que son consideradascomo resultados necesarios de un sistema de educaciónmoderno, particularmente el trabajo en equipo, la coope-ración, la resolución de problemas y el fortalecimiento dela confianza. Estos son aspectos del aprendizaje querequieren conocimientos, pero los conocimientos por símismos no bastan, la educación física proporciona unamanera muy práctica de empaparse de estas habilidades.

CONSIDERACIONES CLAVE EN RELACIÓN CON EL DEPORTE Y LA EDUCACIÓN

n El deporte es una “escuela para la vida” ideal, en espe-cial cuando las actividades se han diseñado específica-

mente para enseñar habilidades y valores claves y asegu-ra el empoderamiento de los grupos marginados.

n Dado el futuro impacto negativo para la salud pública ypara los presupuestos sanitarios derivados del abandonode la educación física, los gobiernos deben reconocer laimportancia de la educación física y mostrar su apoyo adicha asignatura, aumentando la asignación de recursosy de personal capacitado y dando suficiente tiempo en elhorario escolar a la educación física.

n Para alcanzar objetivos más altos en la educación y eldesarrollo, los programas deportivos deben centrarse enel desarrollo del individuo y no sólo en el desarrollo dehabilidades deportivas de índole técnica.

Deportes y desarrollo sostenibleEl desarrollo efectivo debe ser sostenible y debe centrar-se en el ser humano. El desarrollo sostenible exige quelas necesidades de la generación actual se satisfagan sincomprometer la capacidad de las futuras generaciones desatisfacer sus propias necesidades,19 y el desarrollohumano exige que las posibilidades de la gente aumen-ten, proporcionando a todos los miembros de la sociedadmás oportunidades y las condiciones necesarias para dis-frutar de una vida larga y plena.20 Los programas depor-tivos bien diseñados consiguen ayudar a alcanzar losobjetivos de desarrollo humano sostenible, al contribuiral desarrollo económico y social y a la sostenibilidad delmedio ambiente.

EL DEPORTE Y EL DESARROLLO ECONÓMICO

El deporte es un catalizador del desarrollo económico.Globalmente, el sector deportivo está valorado en unos36.000 millones de $ EE.UU. y se espera que crezca entreun 3 y un 5% anual.21 Dentro del sector deportivo seincluye la fabricación de productos deportivos, los servi-cios relacionados con el deporte, el desarrollo de infraes-tructuras y los eventos deportivos, incluidos los efectossuplementarios en los espectadores, patrocinadores, ven-dedores y medios de comunicación. Estos elementos dela economía deportiva están interconectados, y al mismotiempo contribuyen y se benefician del desarrollo deldeporte.

El deporte puede ser un estímulo efectivo para el desa-rrollo económico, sobre todo en el ámbito local. Lasconexiones entre los diferentes elementos del sectordeportivo son muy eficaces cuando se utilizan localmen-te, debido a la existencia de economías de escala.Aisladamente, cada uno de los distintos sectores de laeconomía deportiva puede crear actividad, trabajo yriqueza; y cuando se combinan varios sectores en una


sola estrategia, es posible conseguir beneficios económi-cos adicionales por las sinergias resultantes. El potencialde la economía local del deporte todavía puede aumentarmás si es apoyado por estrategias nacionales de “depor-te para todos”.

Al fomentar el deporte y las actividades económicasbasadas en el deporte, es posible iniciar un “círculo vir-tuoso” en el que se generen nuevas formas de actividad,que necesiten bienes y servicios adicionales, creen traba-jo y contribuyan al desarrollo económico.22 Aquí, la pro-visión de asistencia financiera y técnica, como por ejem-plo la capacitación de entrenadores o la asistencia enaspectos técnicos para la fabricación de bienes deporti-vos, son muy beneficiosos y suponen el empujón necesa-rio para iniciar el ciclo.

Tanto el diseño como la aplicación de estrategias de desa-rrollo locales basadas en el deporte deben ser participati-vas, y deben favorecer y facilitar las alianzas entre los inte-resados locales, incluidos los gobiernos, las agencias delas Naciones Unidas, las ONGs, los grupos comunitarios,los empleadores y los empleados. Dichas estrategiasdeben partir de un enfoque integral, teniendo en cuentaactividades que interesen a las medianas y pequeñasempresas (PYMES), a la creación de empleo y capacita-ción, y al desarrollo de infraestructuras.

Fabricación de bienes deportivos: Hay una alta demandapor parte del consumidor de bienes deportivos. No obs-tante, muchos de estos bienes tienen precios prohibitivosen los países en desarrollo. Esta demanda no cubiertaproporciona oportunidades a las PYMES locales para queutilicen las habilidades y facilidades existentes para pro-ducir equipamiento deportivo especializado a un precioasequible para los locales.23

Deporte y creación de empleo: El deporte es una herra-mienta eficaz para la creación de empleo.24 Al desarrollarnuevas actividades con base en el deporte o utilizando deforma más eficaz los complejos deportivos existentes, losprogramas deportivos y basados en la comunidad puedencrear empleo, en particular para los jóvenes, y especial-mente cuando se identifica una demanda no esperada.

l En Jonava, Lituania, UN-Habitat apoyó en la creaciónde zonas recreativas con el fin de proporcionar áreaspara que las usaran todas las personas de forma gratuita,intentando así lograr la igualdad y la inclusión social. Eldesarrollo de estas zonas aumentó las oportunidades deempleo para los parados y proporcionó formación profe-sional y experiencia laboral en el terreno medioambien-tal, y se enseñaron habilidades cada vez más demanda-das en la región.

El deporte y la capacitación laboral: Las iniciativas rela-cionadas con el deporte pueden mejorar la capacidad dela mano de obra. Además del aumento de la productivi-dad generado por disponer de una mano de obra física-

mente activa, el deporte es una valiosa herramienta decapacitación laboral. El deporte enseña habilidades comoel valor del esfuerzo o cómo trabajar en equipo, mejoran-do de esta manera la capacidad para el empleo. Estoresulta especialmente eficaz cuando se centra en jóvenesy grupos marginados.

l En Albania, el gobierno, la ONG Unione Italiana Sportper Tutti y la OIT, están facilitando la práctica del deportecomo un medio de ayudar a los jóvenes a sobrellevar losefectos negativos indirectos de la transición a una econo-mía de mercado, incluyendo el paro juvenil de hasta un25%, la drogadicción y la pobreza. A través de una red decentros juveniles, los jóvenes disponen de su propioespacio y de una oportunidad para socializar y participaren actividades deportivas y recreativas, al tiempo quereciben asesoramiento, orientación y ayuda en la búsque-da de empleo.

Infraestructura deportiva: Se puede estimular el desarro-llo económico a través de la construcción o rehabilita-ción de infraestructura deportiva, tanto grandes comple-jos como pequeños proyectos, como por ejemplo nivelarun terreno para que sea seguro y adecuado para jugar.Por lo tanto, los espacios abiertos y el desarrollo deinfraestructuras deportivas son importantes en la planifi-cación urbanística. Entre los beneficios económicos dedesarrollar infraestructuras se incluyen la generación deempleo e inversión durante la construcción, así comoempleo continuo para administrar el complejo y las acti-vidades que se realicen en el mismo. Una vez construi-do, algunos centros deportivos pueden utilizarse paramúltiples cosas, por ejemplo para actividades culturales,sociales o de otro tipo, por parte de las escuelas y losgrupos comunitarios.

l En Mozambique, el Ministerio de la Juventud y elDeporte junto con el gobierno local, ha rehabilitado cen-tros deportivos con el apoyo del COI y otras federacionesdeportivas en Boane y Namaacha. En paralelo, la OIT,UNICEF y Right To Play (Derecho a jugar) están realizan-do programas de capacitación de entrenador a entrena-dor, que están centrados en el uso del deporte como unaherramienta de desarrollo comunitario y de movilizaciónsocial, en especial para temas de salud, como por ejem-plo la celebración de festivales deportivos con motivo delDía Mundial del SIDA.

EL DEPORTE Y EL DESARROLLO SOCIAL

Además de estimular el crecimiento económico, los pro-gramas deportivos diseñados eficazmente refuerzan lascapacidades humanas básicas, crean conexiones entreindividuos, y enseñan valores básicos y habilidades parala vida. Estos programas son una herramienta valiosapara iniciar el desarrollo social y para mejorar la cohe-sión social, sobre todo cuando se utiliza con jóvenes.Juntos, los beneficios de estos programas proporcionanmedios poderosos para hacer frente a la exclusión social,


rehabilitar a niños trabajadores e integrar a los gruposmarginados en sus comunidades.

l En Zambia, Edusport Outreach International utiliza pro-gramas de netball, baloncesto, atletismo, aerobic, baile yvoleibol para capacitar a los jóvenes para que entrenen asus iguales y enseñarles habilidades para la vida a másde 10.000 niños de la calle, huérfanos y jóvenes en situa-ción de riesgo. El éxito de este programa le ha llevado aser utilizado como modelo para programas en Botswana,Sudáfrica, Tanzania y Uganda.

Abuso de drogas: Cuando se combinan las habilidadessociales y personales, el deporte puede ser un medio efi-caz para interponerse en la decisión por parte de una per-sona de abusar o no de las drogas. Aunque el practicardeporte no conduce intrínsecamente a un estilo de vidalibre de drogas, los programas de deporte bien diseña-dos, dirigidos por coordinadores calificados y creíbles,ayudan a que disminuyan comportamientos de alto ries-go. Esto es especialmente cierto cuando los elementosdeportivos van unidos a que se proporcione de formaestructurada información sobre drogas y se capacite enhabilidades para la vida.25

l En el 2001, el UNODC, la Asociación Nacional deBaloncesto de EE.UU. junto con otros socios cooperaronen un campamento (de perfil alto) para adolescentes dela ex-Yugoslavia. El campamento se centró en desarrollarel liderazgo, en la resolución de conflictos y en la impor-tancia de llevar un estilo de vida saludable sin drogas.

l En Georgia, más de 46.000 niños de 2.028 escuelas hanparticipado en torneos de fútbol regionales patrocinadospor organismos gubernamentales, UNICEF, empresas yONG. Los partidos se diseñan para fomentar un estilo devida saludable para los jóvenes, promoviendo el mensaje“fumar, beber y consumir drogas no puede compararsecon el subidón de meter un gol ganador”.

Delincuencia: Entre los factores que contribuyen a quelos jóvenes recurran a la delincuencia están la ausenciade modelos positivos, la falta de autodisciplina y el abu-rrimiento. El deporte puede abordar estas causas dedelincuencia juvenil ayudando a los jóvenes desafectos aconectar de forma positiva con adultos y con sus iguales,e integrándoles en actividades constructivas dentro de lasociedad proporcionándoles el acceso a actividades útilesen el tiempo del que disponen.

l En el Reino Unido, un informe reciente mostraba quelos programas deportivos en áreas con altos índices decriminalidad ayudaba a reducir la criminalidad juvenil, elvandalismo y la delincuencia y evitaba que muchos jóve-nes reincidieran.26

l En Brasil, UNICEF presta apoyo en un centro de inter-namiento para jóvenes en conflicto con la ley. Despuésde las clases teóricas, juegan al fútbol, aprenden judo y

practican gimnasia, lo que les ayuda a canalizar sus frus-traciones y a aprender nuevas maneras de enfrentarse asu propia ira.

Equidad de género: El deporte puede ser una herramien-ta eficaz para empoderar a las niñas y las mujeres, dadoque a menudo se las excluye de participar y disfrutar delos beneficios físicos y psicosociales que ofrece el depor-te. Al desafiar y disipar directamente la imagen negativaacerca de las aptitudes de las mujeres, los programas dedeporte equilibrados ayudan a reducir la discriminación yampliar el papel prescrito a las mujeres.

l En los EE.UU., la investigación muestra que la partici-pación con regularidad en actividades deportivas estácorrelacionado con niñas menos activas sexualmente,con menores índices de embarazo en adolescentes ymejor rendimiento académico.27

l En Zimbabwe, IDSP, una división de los Juegos de laCommonwealth de Canadá, aliado con las unidades desalud provinciales ofrece programas de aerobic bisemana-les, abiertos a todas las mujeres de las comunidades urba-nas y rurales y llega a unas 200.000 participantes. Durantela actividad se incluyen debates sobre los derechos de lasmujeres, orientación para ser madres, salud básica, planifi-cación familiar, cuidados prenatales y postnatales, educa-ción sobre el VIH/SIDA y servicios de orientación.

Personas discapacitadas: El deporte puede integrar a laspersonas discapacitadas en la sociedad, proporcionándo-les un espacio para una interacción social positiva, redu-ciendo su aislamiento y echando abajo los prejuicios. Losprogramas deportivos para los discapacitados tambiénson un método de rehabilitación rentable. Estos progra-mas son muy terapéuticos, pues mejoran las habilidadesmotoras y aumentan la movilidad, la independencia y laconfianza en uno mismo.

l La Confederación Noruega del Deporte y el ComitéOlímpico (NIF) apoyan programas deportivos para losdiscapacitados. Por ejemplo, en Zimbabwe trabajan conel Comité Olímpico de Zimbabwe y el Programa deDesarrollo Deportivo de la Commonwealth (ahora IDSP)para ayudar a las personas discapacitadas, y permitirlesparticipar en las actividades deportivas que elijan.

l VNUs, que trabajan con el PNUD y con la OIT, combi-nan el karate con programas de formación profesionalpara los discapacitados físicos en Kenia, donde hay másde 1 millón de trabajadores discapacitados, con el fin deayudarles a mejorar sus habilidades motoras y su movili-dad, y también a que confíen más en ellos mismos.

Trabajo infantil: Como parte de una educación de calidad,el deporte puede ayudar a rehabilitar a los niños trabaja-dores, fortaleciendo sus capacidades, y sirviendo comoparte de una actividad para sustituir el trabajo y dándolesla oportunidad de jugar. El deporte también puede utili-


zarse como una plataforma para movilizar a los jóvenesde la comunidad contra el trabajo infantil.

EL DEPORTE Y EL MEDIO AMBIENTE

La relación entre el deporte y el medio ambiente incluyetanto el impacto del deporte en el medio ambiente comoel impacto del medio ambiente en el deporte. Todas lasactividades, eventos y complejos deportivos tienen unimpacto en el medio ambiente, dejando una “huella eco-lógica”. Aunque, por lo general, el deporte no es unacausa grave de contaminación, su impacto acumulativoes importante y puede incluir pesticidas, erosión, genera-ción de basura y pérdida de hábitat.28 Por consiguiente,hay que minimizar siempre el impacto negativo deldeporte en el medio ambiente.

l El PNUMA está trabajando con las principales organiza-ciones deportivas, incluido el Movimiento Olímpico y laFederación Mundial de la Industria de Bienes Deportivos,para asegurar que los principales eventos deportivos ybienes deportivos sean “verdes”.

También es importante para el deporte que se realice deforma medioambientalmente sostenible, puesto que eldeterioro de las condiciones medioambientales reduce lasalud, el bienestar y la calidad de vida de los individuos ylas comunidades así como sus niveles de actividad física.Factores tales como los contaminantes del agua, del aireo del suelo y la radiación ultravioleta impactan negativa-mente en la capacidad y la buena voluntad de las perso-nas para participar en actividades deportivas. A la inver-sa, un medio ambiente más limpio invita a las personas aconectarse más con el entorno natural y a ser más acti-vos físicamente. La participación en actividades deporti-vas también exige la disposición de lugares apropiados,seguros y limpios para practicarlas, tanto si se trata deinstalaciones específicas como de parques o espaciosabiertos. Por lo tanto el potenciar al máximo la participa-ción en actividades deportivas exige la creación de unentorno limpio, adecuado y sostenible.29

l El club de fútbol MYSA, situado en el barrio de Mathareen Nairobi, asigna puntos a sus equipos en base a lasvictorias, derrotas, empates y la recolección de basura,asociando los beneficios para la salud de un entorno lim-pio con los de la participación en una actividaddeportiva.30

El vínculo inherente entre un entorno limpio y la partici-pación en actividades deportivas es parte de lo que hacedel deporte una herramienta poderosa para transmitirmensajes medioambientales y para fomentar accionespara limpiar el entorno.

EL DEPORTE Y EL VOLUNTARIADO

Los voluntarios son un importante recurso estratégico delos programas deportivos que debe movilizarse activa-

mente.31 En todas partes el deporte se basa en los volun-tarios, tanto si se trata de partidos en la comunidad comosi se trata de eventos internacionales. Por ejemplo, en losJuegos Olímpicos de Sydney 2000 participaron 47.000voluntarios. Una vez involucrados a través del deporte,se puede movilizar a los voluntarios para que donen sutiempo a otras actividades.

Dado que el deporte es un elemento clave para implicar alos voluntarios, el deporte debe utilizarse para promoverel voluntariado, en especial entre los jóvenes cuya parti-cipación es un indicador de su voluntariado más adelanteen sus vidas. El voluntariado proporciona beneficios alindividuo, como la realización personal, la adquisición dehabilidades, el aumento del entendimiento y la integra-ción social. También beneficia a la sociedad, a través delcrecimiento económico, el bienestar social, la participa-ción comunitaria, la generación de confianza y reciproci-dad, y la ampliación de la interacción social a través denuevas redes. Por consiguiente, el voluntariado crea capi-tal social, ayudando a construir y consolidar la cohesióny la estabilidad social. El deporte es una forma estupendade alentar al voluntariado dentro de las sociedades y delograr beneficios sociales.32

l En el Reino Unido, la contribución de los voluntarios aldeporte se calcula que es mayor que la financiacióngubernamental y de la lotería juntas.33 Los voluntariosson un recurso clave para el deporte en los programas dedesarrollo, incluyendo a los VNUs, los Cascos Blancos(Argentina), los VSOs (Reino Unido), el Cuerpo de Paz(EE.UU.) y los entrenadores voluntarios utilizados por lasONGS incluidas SCORE y Right To Play (Derecho aJugar).

l SCORE, una ONG que tiene su base en Sudáfrica, reclu-ta a voluntarios internacionales y locales para implemen-tar programas deportivos en las escuelas y en las comu-nidades desfavorecidas. Los voluntarios trabajan en acti-vidades entre las que se incluyen los programas de edu-cación física, actividades deportivas organizadas en laescuela y después de la escuela, festivales deportivos,deporte para discapacitados y el desarrollo de clubesdeportivos comunitarios.

CONSIDERACIONES CLAVE EN RELACIÓN CON EL DEPORTE Y EL DESARROLLO

n Con el objetivo de maximizar el potencial económicodel deporte, deben adoptarse estrategias de desarrollocon un enfoque coherente e integrado, poniendo especialatención en el valor de estimular el crecimiento a nivellocal.

n Los programas deportivos que aspiran a apoyar eldesarrollo social deben estar bien diseñados, lideradospor personal cualificado, centrados en el desarrollo delindividuo y deben incluir a todos los grupos independien-temente de su edad, raza, género o capacidad.


n Debe prestarse atención al daño potencial o los efectosadversos de las actividades deportivas en el medioambiente. Deben reconocerse los logros medioambienta-les positivos de las organizaciones deportivas y de losorganizadores de eventos deportivos, puesto que estopuede inspirar a otros a aumentar sus esfuerzos enapoyo de un medio ambiente sostenible.

n Los voluntarios son un recurso estratégico que debemovilizarse cuando se pongan en marcha programas dedeporte para el desarrollo. Además, el deporte es clavey es un gancho natural para que se involucren losvoluntarios.

Deporte y PazEl deporte es un lenguaje internacional. Su capacidad deentrecruzar culturas permite que los programas relacio-nados con el deporte ayuden a superar las barrerassociales y étnicas. En consecuencia, el deporte puede seruna poderosa herramienta poderosa para promover lapaz, tanto simbólicamente a nivel mundial como deforma muy práctica en las comunidades.

El poder del deporte puede utilizarse como una herra-mienta para evitar los conflictos y también como un ele-mento para construir una paz sostenible. Cuando se apli-can eficazmente, los programas deportivos promueven laintegración social y fomentan la tolerancia. Estos valoresbásicos son los mismos que los necesarios para una pazduradera. En especial, en los entornos de post-conflicto,esto puede ayudar a reducir tensiones y generar diálogo.

INICIATIVAS DE PAZ CON BASE EN LA COMUNIDAD

El uso del deporte para promover la paz es extremada-mente eficaz en programas comunitarios, puesto que seimplica directamente a aquellos afectados por el conflictoy la tensión social. A menudo se niega la posibilidad depracticar deporte en tiempos de inestabilidad y, sinembargo, ofrece sentido de normalidad, sobre todo entrelos jóvenes. Los programas deportivos proporcionan unaestructura en un entorno desestructurado y desestabiliza-do y sirven como un medio para canalizar energíasopuestas a la agresión o la autodestrucción. Al mismotiempo, ayudan a construir las habilidades y los valoresindividuales necesarios para evitar el conflicto y para ase-gurar la paz. Varios grupos se benefician especialmentede los programas de deporte para la paz.

l En Somalia, UNICEF y la UNESCO están trabajandopara la promoción de la paz a través del deporte con pro-gramas que tanto forman a los jóvenes en la resoluciónde conflictos de forma pacífica al tiempo que se entrenany se les proporciona recursos como fomentan y apoyantorneos interdistritales y regionales de deporte para la

paz. El objetivo es capacitar para el deporte al tiempoque se crea un entorno protector para ayudar a rehabili-tar y reintegrar a los jóvenes que viven en una situaciónde post-conflicto.

Los jóvenes: En muchas circunstancias los jóvenes no tie-nen esperanza, ni disponen de los medios prácticos paracambiar su situación. El deporte es un medio para ayudara construir el carácter y la confianza, preparando a losjóvenes para enfrentarse mejor a los retos de un mundocompetitivo. Estos elementos pueden ser especialmentebeneficiosos para el cuidado y el apoyo de huérfanos.

l Sharek, la palabra árabe para participación, es una ini-ciativa del PNUD para los jóvenes de Cisjordania y Gaza.Al diseñar e implementar sus propios programas con laayuda de VNUs, los jóvenes palestinos en su inmensamayoría optan por el deporte como un elemento necesa-rio para sus vidas.

l La Danish Cross Cultures project Association(Asociación danesa del proyecto de cruce de culturas) yla UEFA apoyan a 185 “Escuelas de fútbol divertidas yabiertas” para 37.000 niños entre 8 y 14 años como partede un proyecto para alimentar la coexistencia pacífica enpaíses tales como Bosnia - Herzegovina, la ex RepúblicaYugoslava de Macedonia, y Serbia y Montenegro. Losjóvenes participan en campamentos de entrenamiento defútbol que tratan de engendrar en ellos el espíritu deequipo y ayudarles a superar las barreras étnicas y reli-giosas.

Refugiados e IDPs: Los beneficios psicosociales de lapráctica del deporte ayudan a tratar el trauma de la huiday la angustia que genera el desplazamiento. Los progra-mas deportivos sirven de actividad positiva y productivapara los refugiados, y las personas desplazadas interna-mente, aliviando muchos de los problemas a los quedeben hacer frente, incluidos la violencia, el acceso limi-tado a la educación, y las estructuras familiares rotas.

l El deporte se utiliza como un puente entre los refugia-dos y las comunidades de acogida, pues proporciona alas comunidades la oportunidad de involucrarse en activi-dades positivas. Por ejemplo, en Tailandia, ACNUR coor-dinó “partidos amistosos” entre las comunidades derefugiados del campo Tham Him y los locales de SuanPhung.

Niños ex-soldados: Los niños soldado son arrancados deraíz de sus comunidades y de las estructuras sociales yexperimentan una brutalidad extrema. El proceso de sudesmovilización y rehabilitación es complicado y muydelicado, por ello son necesarios cuidados físicos, psico-lógicos y psicosociales, así como oportunidades paradesarrollar las habilidades necesarias para la vida adulta.En este caso, el deporte puede desempeñar un papelúnico. Los programas deportivos ofrecen un espacio parajugar, lo que devuelve a los niños a su infancia, al tiempo


que les proporciona una salida para canalizar su ira ycontrolar su agresividad. El participar en un equipo de undeporte también permite a estos jóvenes construir rela-ciones positivas con sus iguales y con adultos, dándolesun sentido de pertenencia, lo que es básico para que sudesmovilización sea efectiva.

l En Sierra Leona, UNICEF se ha aliado con la ONGRight To Play (Derecho a jugar) para incorporar el depor-te y el juego en su programa de Reintegración con baseen la comunidad. Los voluntarios trabajan con las comu-nidades locales para constituir una red de entrenadoresque pongan en marcha programas deportivos y propor-cionen a los jóvenes un sentimiento de pertenencia através del establecimiento de conexiones comunitariascruciales.

INICIATIVAS INTERNACIONALES PARA LA PAZ

En el ámbito mundial, el deporte puede servir como unsímbolo persuasivo para la paz. La Asamblea General delas Naciones Unidas reconoce el potencial del deportepara apoyar la construcción de un mundo pacífico ymejor, y desde 1993 ha refrendado la Tregua Olímpicaantes de los Juegos Olímpicos.34 En todo el mundo, hayun reconocimiento cada vez mayor del poder del deportecomo mensajero internacional de la paz.

l En varias ocasiones, el deporte ha unido con éxito a lasdos Coreas, la última vez en los Juegos Panasiáticos de2003 cuando los equipos de Corea del Norte y Corea delSur marcharon codo en codo en la ceremonia de inaugu-ración.

l La UEFA comenzó su alianza con la CICR en 1997 cuan-do proporcionó recursos para la campaña anti minas per-sonales. La alianza se ha ampliado para recaudar fondosy concienciar acerca de la importancia de proteger a losniños en las guerras, en especial contra su reclutamientocomo niños soldado y para que haya disposiciones lega-les que les protejan.

l La pareja de tenis pakistaní - israelí formada por Aisamul-Haq Quereshi y Amir Hadad ha servido como modelopositivo para la paz dentro de sus países, y son conoci-dos mundialmente como “una iniciativa para la paz dedos hombres, con raquetas”.35

CONSIDERACIONES CLAVE EN RELACIÓN CON EL DEPORTE Y LA PAZ

n Dado que las habilidades y valores que se enseñan através del deporte son compatibles con los esfuerzospara promover la paz, las actividades deportivas debenconsiderarse como un elemento de apoyo para los pro-gramas en áreas de post-conflicto y alta tensión.

n Es imprescindible que los programas de deporte parala paz destaquen los valores positivos y el potencial de

cohesión del deporte, y deben ofrecerse en entornosseguros y de apoyo, divertidos y libres de presión.

n Las iniciativas de paz relacionadas con el deporte exi-gen un liderazgo responsable y bien cualificado.

n Como lenguaje internacional, el deporte debe conside-rarse como un medio práctico para transmitir mensajesde paz y para ayudar a encontrar soluciones no violentasa los problemas.

Deporte y ComunicaciónEl deporte es una de las herramientas de comunicaciónmás poderosas del mundo dada su casi atractivo univer-sal, su poder de convocatoria y sus muchas asociacionespositivas. Juntas, estas características le dan al deporte lacapacidad de llegar a una amplia variedad de audienciasde distintas maneras, en especial a grupos a los que deotra manera es difícil llegar. Por si solo, el deporte tienela capacidad de transmitir mensajes de cooperación, coe-xistencia, o sobre cómo manejar con elegancia una victo-ria o una derrota. Como poderoso canal para trasmitirmensajes, el deporte también puede ser un espacio parapromover los objetivos de desarrollo y paz de lasNaciones Unidas. Tanto si se trata de un evento único ouna campaña a largo plazo, el deporte proporciona opor-tunidades valiosas tanto para la promoción como lamovilización en las comunidades.

DEPORTE Y PROMOCIÓN

Muchas organizaciones de las Naciones Unidas hanlogrado éxitos colaborando con el mundo del deporte enel área de la comunicación, al generar conciencia acercade temas claves a través de esfuerzos globales y locales.Hay distintas formas de utilizar el deporte como vehículopara enviar mensajes, incluido el trabajo con atletascomo embajadores o portavoces, la dedicación de even-tos deportivos a temas de desarrollo, la participación delos medios de comunicación, y la colaboración entretodos los socios implicados en los eventos deportivos,incluido el sector privado. Estos elementos se puedenusar por separado, o juntos, como parte de un marco decomunicación coherente.

l El Centro para Programas de Comunicación de laUniversidad Johns Hopkins con base en EE.UU. tienealianzas con asociaciones deportivas y organizaciones desalud en más de 30 países africanos para promover esti-los de vida y conductas saludables. Se instalan puestosde información sanitaria dentro de los estadios, se distri-buye material educativo, se ofrecen servicios de orienta-ción, se celebra un foro antes del partido o en el descan-so para recomendar acciones; y atletas, tanto hombrescomo mujeres, actúan como portavoces en los eventos yen los medios de comunicación.


Atletas como Embajadores de Buena Voluntad: la popu-laridad de las estrellas deportivas les permite llegar efi-cazmente a distintas audiencias, y llamar la atención delos medios de comunicación. Además de fomentar laconcienciación sobre determinados temas, los atletas queson portavoces pueden generar el interés de compañerosatletas o miembros del equipo, y contribuir así a losesfuerzos por movilizar recursos.

l En el ámbito mundial, el PNUD trabaja con los futbolis-tas Ronaldo y Zinédine Zidane, que actúan comoEmbajadores de Buena Voluntad para promover y apoyarla reducción de la pobreza.

l En el ámbito local, la UNESCO y UNICEF colaboran enCamboya para transmitir mensajes de prevención sobreel VIH/SIDA a través de campañas de carteles nacionalesque ponen de relieve a cuatro famosos atletas en cuatrodeportes distintos: natación, boxeo Khmer, fútbol y atle-tismo.

Eventos deportivos: Los eventos deportivos son un foroideal para llegar a un gran número de personas, ya seaen el evento o a través de la cobertura de los medios decomunicación. Los métodos para promover la conciencia-ción incluyen el uso de anuncios de servicio público, envídeos y pancartas en el estadio, en los espectáculos delintermedio, en publicaciones y enlaces sobre el eventoen páginas web. Globalmente, los eventos deportivospueden incorporar todos los elementos anteriores y pro-porcionar oportunidades adicionales de marketing yrecaudación de fondos.

l A nivel mundial, UNICEF y la FIFA han conformado unaalianza para promover el “Diga sí por los niños” duranteel Mundial de la FIFA en Corea y Japón. Se utilizaronmultitud de elementos como anuncios del servicio públi-co con los futbolistas, información sobre los derechos delniño en publicaciones y en la página web de la FIFA y serecaudaron fondos a través de la subasta de objetosdeportivos de interés. La alianza también tuvo comoresultado la colaboración entre las oficinas de país deUNICEF y las federaciones nacionales de fútbol en másde 70 países.

l En el ámbito comunitario, la ONG Comvida enHonduras utiliza los partidos nacionales de fútbol comouna herramienta de comunicación para aumentar la con-cienciación acerca de la prevención del VIH/SIDA, ponien-do en las prácticas previas a los partidos a jugadorescomo el “Conocimiento” y el “Condón” y también a la“Jeringuilla Infectada” y la “Infidelidad”, representando ala “Muerte Unidos”.

Dentro de las organizaciones deportivas: Establecer rela-ciones fuertes con federaciones y asociaciones deporti-vas es una manera eficaz de engancharse a redes y aestructuras existentes en los ámbitos regional y nacional,y permite que los mensajes clave de las Naciones Unidas

lleguen a una amplia y diversa audiencia. Como las orga-nizaciones deportivas trabajan para desarrollar su depor-te en el ámbito local, los organismos de las NacionesUnidas pueden promover y apoyar dichas áreas donde eldesarrollo del deporte se traslapa con el uso del deportepara temas de desarrollo. Además, trabajar directamentecon organizaciones deportivas puede conducir a cambiospositivos y asumirlos, estableciendo así ejemplos de pro-minentes para que otros los sigan.

l El trabajo del PNUMA con el COI sobre el medioambiente se convirtió en la tercera dimensión de lasOlimpiadas, junto con el deporte y la cultura, y el desa-rrollo de directrices para unos Juegos Olímpicos”ver-des”, con efectos adicionales para otras federaciones yasociaciones deportivas y CONs.

Medios de comunicación deportivos: Los medios decomunicación escritos, televisivos y de radiodifusión sonvías de promoción a través del deporte. Los perfiles delos individuos que se han visto afectados por el deporte,explican el porque destacar la participación benéfica delos atletas, o las historias que sacan a la luz las activida-des de las Naciones Unidas con el deporte aumentan laconcienciación sobre tema de desarrollo.

Campañas: Muchas campañas de comunicación de lasNaciones Unidas utilizan el deporte en una amplia varie-dad de formas innovadoras:

l La OIT se ha aliado con la FIFA y la ConfederaciónAfricana de Fútbol (CAF) para promover la campaña“Tarjeta Roja al Trabajo Infantil”, que en la Copa deNaciones en Malí en el año 2002 utilizó a los patrocinado-res, los medios de comunicación, la publicidad en lospartidos y los eventos futbolísticos nacionales y localespara difundir este mensaje.

l La OMS dedicó el Día Mundial de la Salud del 2002 a“Por tu salud, muévete” y el Día Mundial contra el tabacodel 2002 a “Deportes sin tabaco” en colaboración con laFIVB, la FIFA (Mundial libre de tabaco en Corea y Japón)y la COI (Juegos Olímpicos de Invierno de Salt Lake City2002 libres de tabaco).

l La campaña del PNUD “Equipos para acabar con lapobreza” se apoya en el poder de promoción de lasestrellas del deporte, entre las que están: Ronaldo,Zinédine Zidane, Martina Hingis, Sergey Bubka y JacquesVilleneuve.

l La campaña “Juega por el planeta” del PNUMA tienepor objetivo acercar a los jóvenes a la naturaleza a travésdel deporte y aumentar la conciencia acerca de que eldeporte y las instalaciones deportivas pueden afectarnegativamente al medio ambiente.

l La campaña “Wannabe” de ACNUR en Argentina,Australia, Alemania, Grecia y España utiliza imágenes de


niños refugiados jugando al fútbol para desarrollar empa-tía por los refugiados.

l La alianza de UNICEF con la FIFA (en el MundialFemenino del 2003) y Fox Kids (Copa Fox Kids paramenores de 13) promueve “25 para el 2005”, una campa-ña de educación para las niñas con el objetivo de meter atodas las niñas en la escuela y conseguir la paridad degénero en la educación en 25 países para el año 2005.

l La campaña de concienciación pública de UNODC“Deporte contra las Drogas” utiliza a estrellas del deportey los eventos deportivos en más de 40 países para pro-mover alternativas de vida positivas y un estilo de vidalibre de drogas.

EL DEPORTE Y LA MOVILIZACIÓN SOCIAL

El deporte es un elemento especialmente eficaz para apo-yar los esfuerzos de movilización social. El poder de con-vocatoria del deporte le convierte en una herramienta útilpara unir a las comunidades para realizar iniciativaspúblicas directas. Permite distribuir ampliamente mensa-jes y programas a una gran variedad de personas tantoen el ámbito local como nacional, uniendo a distintosgrupos de personas en un entorno divertido y de apoyo.Como elemento adicional a un evento deportivo existenteo como un festival deportivo específicamente organizadopara apoyar los esfuerzos de movilización, las platafor-mas deportivas proporcionan un medio práctico y renta-ble para difundir información y realizar programas impor-tantes para grupos a los que es difícil llegar en un entor-no cómodo y familiar.

l En Nairobi, Kenia, el Fondo de Población Alemán y UN-Habitat establecieron una liga de fútbol para los jóvenessin techo que corrían el riesgo de caer en la prostitución,la violencia o el VIH/SIDA. Al juntar a más de 1000 niñosde la calle, los torneos ofrecieron un punto de entradapara que las organizaciones les proporcionaran serviciosy apoyo, subrayando el valor de proporcionarles unentorno que permitiese realizar las actividades deporti-vas, que después podían ser utilizadas como vehículopara la divulgación de mensajes y para la movilizaciónsocial.

Como un complemento valioso para las iniciativas sanita-rias, en especial para las campañas de vacunación, lasplataformas deportivas son una manera eficaz de unir alos adultos y los jóvenes en un entorno amigable.Pueden atraer a gente a los centros del distrito desde losalrededores, y así aumentar el número de los que tienenlas vacunas fundamentales.

l En Ghana, los ministerios gubernamentales, la OMS,UNICEF, el Fondo de Vacuación y Right To Play (Derecho aJugar) organizaron un festival deportivo para movilizar alas comunidades rurales con el fin de inmunizar con lavacuna 5 en 1. Se llegó a más de 4.000 personas en un día.

l En Zambia, en junio de 2003, los ministerios guberna-mentales, las agencias de las Naciones Unidas y ONGsutilizaron el poder del deporte como herramienta paraaumentar la cobertura de la vacunación contra el saram-pión durante una campaña nacional. Esta iniciativa com-binó una campaña de publicidad a gran escala utilizandoa una de las estrellas del fútbol del país con eventosdeportivos locales.

CONSIDERACIONES CLAVE EN RELACIÓN CON EL DEPORTE Y LA COMUNICACIÓN

n Las campañas públicas deben tener estrategias claras ysaber bien cuales son sus objetivos, y deben tenerse encuenta las distintas maneras de utilizar el deporte comovehículo para transmitir mensajes.

n Cuando se diseñan iniciativas de comunicación utilizan-do el deporte, las audiencias objetivo y los medios decomunicación deben estar claramente definidos.

n Los atletas que sirven como portavoces o embajadoresdeben reflejar los valores de las Naciones Unidas.

n Se debe prestar especial atención cuando se hacenalianzas con deportes de elite con fines de comunicacióndados los conflictos de interés potenciales por atraer laatención del público y de los medios de comunicacióndurante “eventos acalorados” y el consumismo potencialque está presente.

n En los ámbitos local y nacional, el deporte tambiéndebe considerarse como una herramienta eficaz paraapoyar los esfuerzos de movilización social y como unmétodo práctico para involucrar a distintas comunidadesen actividades más generales, en especial para apoyarlas campañas de inmunización a gran escala u otras ini-ciativas sanitarias.

El deporte y las alianzasLos ocho ODM piden el establecimiento de una asocia-ción mundial para el desarrollo como una manera tantode involucrar a nuevos sectores de la sociedad como deenfrentarse a los retos globales del desarrollo de maneramás eficaz. El sector deportivo proporciona una oportu-nidad importante para establecer estas nuevas alianzaspara el desarrollo. Además, las alianzas son una maneraespecialmente eficaz de trabajar con el deporte, dadoque el mundo del deporte es, por definición, un mundode alianzas, incorporando a distintos actores de la comu-nidad, los sectores público y privado y las organizacio-nes deportivas de distintas escalas (véase, más abajo lafigura 3). Por lo tanto, la ejecución de programas dedeporte para el desarrollo y el uso del deporte por partede las Naciones Unidas debe basarse en alianzas estraté-gicas que incluyan a la amplia gama de interesados rela-


cionados con el deporte, coordinados a través de unmarco común.

UN ENFOQUE DE ALIANZA PARA LOS PROGRAMAS DE DEPORTE PARA EL DESARROLLO

Hay tres áreas en las que un enfoque de alianza para eldeporte para el desarrollo es especialmente eficaz.

Ejecución de programas: Muchos programas existentes dedeporte para el desarrollo están basados en alianzas innova-doras entre actores del sector, incluyendo a organizacionesdeportivas, autoridades gubernamentales, voluntarios, yONGs con experiencias de éxito concretas en la ejecuciónde programas de desarrollo relacionados con el deporte.

l El PNUD se ha aliado con los CONs en más de 50 paí-ses desde 1997 a través de distintas iniciativas paraluchar contra la pobreza.

l La OMS trabaja a múltiples niveles gubernamentalesen distintos países para desarrollar las políticas multisec-toriales necesarias para tener iniciativas de “Por tu salud,muévete” eficaces.

l En muchos países, incluidos Mozambique y Nicaragua,Universitas, un programa de las Naciones Unidas esta-blecido por la OIT, el Gobierno italiano y varias agenciasde la ONU, se está introduciendo en la red internacionalde universidades para ayudar en los aspectos de forma-ción y gestión del deporte y para desarrollar activamentetemas como el compartir conocimiento, o la formaciónde jóvenes junto con esfuerzos para mejorar el desarrollolocal a través del deporte.

Movililización de recursos: Las alianzas proporcionan unenfoque estratégico para la movilización de recursostanto para el deporte como a través del mismo. Son unaforma eficaz de financiar iniciativas de desarrollo paratemas concretos, y son instrumentos útiles para las ini-ciativas gubernamentales. Entre las formas de movilizarrecursos se incluye captar o forjar alianzas con organiza-ciones deportivas, atletas y el sector privado. Los esfuer-zos de filantropía corporativa son especialmente eficacessi se trabaja con patrocinadores de grandes eventosdeportivos o si se centran en un marketing relacionadocon la causa u otras iniciativas creativas.

l La Fundación Olympafrica financia centros en toda Áfri-ca que utilizan el deporte para fomentar el desarrollosocial. Olympafrica trabaja en alianza con los principalesdonantes entre los que se incluyen varias agencias de lasNaciones Unidas y empresas internacionales, así comogrupos comunitarios y aliados en el ámbito local.

l En Cuba, hay 41.000 profesionales con educación supe-rior, especialistas en deporte, que entrenan y dan apoyotécnico. Estas personas son un valioso recurso para losprogramas de cooperación técnica que desarrolla Cubaen más de 100 países, ya que pueden trabajar junto alpersonal médico para tratar temas de salud y temassociales a través del deporte.

Promoción: El establecer alianzas con el mundo deldeporte también ofrece maneras innovadoras de transmi-tir los mensajes de las Naciones Unidas a grupos distin-tos y de movilizar de forma eficaz a la sociedad entorno adeterminados temas (véase “Deporte y Comunicación”).

FIGURA 3El marco institucional del mundo deldeporte

Organizaciones MultideportivasInternacionales(por ejemplo, los CommonwealthGames, Jeux de la Francophonie)

Comité Olímpico InternacionalDirige el Movimiento Olímpico y sus sím-bolos y supervisa la organización de losJuegos Olímpicos

Federaciones Deportivas Internacionales(por ejemplo, la FIFA; el IAAF y el FIVB)Dirigen (por ejemplo, establece lasreglas) y desarrollan el deporte y organi-zan los eventos principales

Asociaciones de los Comités OlímpicosNacionales (5)Grupos de NOCs por continente

Federaciones Deportivas Regionales(por ejemplo, la UEFA, la CAF)Desarrollan el deporte y organizan even-tos regionales

Juegos OlímpicosComités organizadores

Comités Olímpicos Nacionales (199)Promueve y coordina a los equipos olímpicos nacionales y desarrolla eldeporte de élite

Federaciones Deportivas NacionalesDesarrollan el deporte y organizan eventosnacionales (afiliadas a federaciones internacionales)

Escuelas y centros comunitariosProporcionan más oportunidadespara participar del deporte

Clubs y asociacionesPrepara a los atletas y organiza su participación (registrados en las federacionesnacionales)

*La organización del Movimiento Paraolímpico es reflejo del Movimiento Olímpico. El Comité Paraolímpico Internacional organiza y coordina losJuegos Paraolímpicos y otras competiciones multidisciplinares. También actúa como organización paraguas para 160 Comités ParaolímpicosNacionales y cinco federaciones deportivas internacionales específicas para discapacitados.

Ámbito internacional

Ámbito regional

Ámbito Nacional

Ámbito local


UN MARCO COMÚN PARA EL DEPORTE PARA EL DESARROLLO Y LA PAZ

El sistema de las Naciones Unidas debe desarrollar unenfoque estratégico para fomentar alianzas en el terrenorelacionadas con el deporte de manera que estén tantoorientadas al impacto y sean rentables como que seancomplementarias para los proyectos de cooperación téc-nica y para objetivos de desarrollo más ambiciosos.

La creación de un marco común sobre el deporte para eldesarrollo y la paz reunirá a todo el espectro de actoresinvolucrados en el deporte, incluidos los gobiernos (porejemplo, los ministerios de juventud, deporte, salud,finanzas y otros), las organizaciones deportivas (porejemplo, las federaciones deportivas, los CONs, las aso-ciaciones de fútbol nacionales, los clubes deportivos), lasONGs de desarrollo relacionadas con el deporte, y el sec-tor privado. Dentro de este marco, deben identificarse losrecursos y las necesidades de los distintos lugares, debefacilitarse la comunicación y la consulta entre los diferen-tes actores, y deben planificarse acciones y alianzasestratégicas.

Este marco común también debe combinarse con losprocesos de planificación existentes de las NacionesUnidas para asegurar que el deporte es incorporado deforma efectiva en las actividades de las NacionesUnidas. El sistema de las Naciones Unidas se basa envarios mecanismos de coordinación para identificar lasprioridades nacionales de desarrollo (por ejemplo, CCA yel UNDAF) y para coordinar sus operaciones humanita-rias y de mantenimiento de la paz. Los países recepto-res, los donantes y las ONGs también utilizan estos ins-trumentos para formular sus políticas y sus prioridadesen el terreno.

El deporte debe incorporarse en estos instrumentos decoordinación, en primer lugar, para integrar mejor losprogramas relacionados con el deporte en la vasta plani-ficación estratégica del sistema de las Naciones Unidas y,en segundo lugar, para que aquellos que utilizan estosinstrumentos puedan darse cuenta del gran valor deldeporte para alcanzar objetivos que promocionen eldesarrollo y la paz. El establecimiento de este marcocomún puede atraer a nuevos socios potenciales en laplanificación del desarrollo y añadir valor a los instru-mentos de coordinación existentes al proporcionar undominio del tema y los medios necesarios para utilizar eldeporte de forma eficaz en el logro de los ODMs.

CONSIDERACIONES CLAVE EN RELACIÓN CON EL DEPORTE Y LAS ALIANZAS

n Debe establecerse un marco común del deporte para eldesarrollo y la paz en el ámbito nacional que una a unavariedad mayor de actores con el fin de crear alianzasestratégicas para ejecución de programas y para ayudara la planificación nacional.

n El mundo del deporte tiene una alianza natural con elsistema de las Naciones Unidas y debe incluirse en elcultivo de una “asociación mundial para el desarrollo”, eloctavo de los ODM. El deporte ofrece una vía innovadorapara introducir a la sociedad civil en las iniciativas dedesarrollo.

El deporte y el VIH/SIDALa pandemia del VIH/SIDA es una de las mayores amena-zas para la vida, la dignidad y el disfrute de los derechoshumanos. ONUSIDA calcula que unos 42 millones de per-sonas viven con VIH/SIDA; el 90% en países en desarro-llo, y el 75% de los mismos en el África Subsahariana.36

Catorce millones de niños han perdido a uno o ambosprogenitores por esta enfermedad. El alcance de ladevastación causada por esta pandemia la convierte enalgo más que un tema de salud. El VIH/SIDA tiene conse-cuencias importantes en el desarrollo económico, lacohesión social y la seguridad, y así resuena en toda lasociedad. Por consiguiente, todos los aspectos de lasociedad civil, incluido el deporte, deben movilizarse parala batalla global frente a VIH/SIDA.

EL IMPACTO DEL DEPORTE EN EL VIH/SIDA

El deporte puede ser un vehículo para ayudar a mitigar lapropagación y el impacto del VIH/SIDA. Los cuatro pilaresnecesarios para una programación eficaz frente alVIH/SIDA son el conocimiento, las habilidades para lavida, el proporcionar un entorno seguro y de apoyo y elacceso a servicios. La naturaleza del deporte y los benefi-cios que se derivan del mismo cuando se incorpora a ini-ciativas de desarrollo lo hacen adecuado para apoyarestos cuatro pilares. Los grupos con mayor riesgo decontraer la enfermedad, las mujeres y los jóvenes, espe-cialmente las niñas, son muy receptivos a las iniciativasdeportivas dirigidas a ellos (véase “Deporte y DesarrolloSocial”).37

Conocimiento: Los entrenadores y líderes de los progra-mas deportivos están bien situados para incorporar acti-vidades de prevención de VIH/SIDA en los programasdeportivos. Los jóvenes que practican deporte normal-mente tienen una relación especial y de confianza consus entrenadores, a menudo diferente de otras relacionescon adultos. Este detalle coloca a los entrenadores enuna buena posición para tratar temas sensibles, en espe-cial de sexo, lo que es necesario para enseñar de formaeficaz prevención frente al VIH/SIDA y para cuidar deaquellos miembros que sean seropositivos.

Habilidades para la vida: Los programas deportivos biendiseñados enseñan las habilidades básicas para la vidaque son necesarias para la protección y prevención frenteal VIH/SIDA, aumentando así la efectividad de la incorpo-ración del deporte (véase “Deporte y Educación”). Los


estudios muestran, por ejemplo, que cuando las adoles-centes participan en actividades deportivas, desarrollanun sentido de la propiedad de sus propios cuerpos y derespeto por los mismos, que las anima a retrasar la acti-vidad sexual.38

Un entorno seguro y de apoyo: Dadas la naturaleza infor-mal, social y divertida del deporte y el juego, el campo dejuego puede transformarse fácilmente en un entornoseguro e imprescindible para desarrollar programas yactividades eficaces frente al VIH/SIDA. El deporte pro-porciona un foro para hablar abiertamente de la enferme-dad, su transmisión y la erradicación de los estigmas y ladiscriminación asociados a la misma. En concreto, estoresulta especialmente eficaz en el cuidado y apoyo a loshuérfanos y a otros niños vulnerables, para los cuales eldeporte no sólo les proporciona una estructura y cone-xiones con otros sino también un espacio para expresar-se y la oportunidad de jugar.

Acceso a servicios: El deporte está bien situado paraaumentar el conocimiento, proporcionar habilidades parala vida y crear un ambiente seguro. Además, es un puntoideal para acceder a servicios, en especial para los jóve-nes. La colaboración con organizaciones deportivaspuede llevar a aprovechar la red de clubes, voluntarios ycanales de comunicación existentes, ya que proporcionanun medio para captar a un gran número de personasrápidamente.

l “Kicking AIDS Out” (Echando el SIDA afuera) es unared regional de organizaciones del sur de África que utili-za el deporte para fortalecer a las comunidades. Ofreceactividades deportivas sostenibles para aumentar la con-cienciación sobre el VIH/SIDA, proporcionar formación enliderazgo para jóvenes en situación de riesgo y ofreceractividades alternativas, seguras y saludables.

La efectividad del deporte para la comunicación y lamovilización social (véase “Deporte y Comunicación”) loconvierten en una herramienta muy eficaz para aumentarla concienciación del público en general acerca delVIH/SIDA. Las ligas y los partidos unen a las comunida-des, lo que proporciona un espacio ideal para campañasde información pública sobre prevención y protección yse llega a gran cantidad de personas de distinto origen yedad. Además, las asociaciones que se dedican de ver-dad al deporte y la percepción cada vez mayor de queestán apartadas de la política formal hacen que estosmensajes tengan el potencial de llegar a poblaciones alas que de otra forma no se llegaría. También, la naturale-za participativa del deporte lo convierte en un mediopoderoso para disipar malentendidos acerca de la enfer-medad y para echar abajo los estigmas y la discrimina-ción asociados a la misma.

La información acerca del VIH/SIDA no se está conocien-do y en especial, no está siendo asimilada por los adoles-centes. Por lo tanto, es importante explorar nuevas e

innovadoras formas para transmitir los mensajes de pre-vención. Las profundas raíces del deporte en las comuni-dades y su atracción para los jóvenes, lo convierten enun foro positivo para implementar programas de preven-ción de VIH/SIDA.

l El FNUAP apoya al Consejo Cristiano de Botswana y alConsejo Deportivo Nacional de Botswana como parte desus esfuerzos por promover la salud reproductiva y laprevención frente al VIH/SIDA entre los adolescentes.Estas dos instituciones sociales fueron escogidas por sugran influencia en los jóvenes y por los altos niveles departicipación juvenil en las mismas, y se destaca el poderdel deporte para tratar el tema del VIH/SIDA.

EL IMPACTO DEL VIH/SIDA EN EL DEPORTE

El impacto del VIH/SIDA en el mundo del deporte podríaser dramático, en especial en los países con tasas altas.La infección por VIH se concentra en los jóvenes y en lapoblación en edad de trabajar, los mismos grupos queparticipan más del deporte. Las organizaciones deporti-vas en los países con altas tasas de incidencia se tendránque enfrentar cada vez más al hecho de que sus atletas,entrenadores, personal y miembros enfermarán y mori-rán. Ya las ausencias por VIH/SIDA, debidas a las perso-nas que enferman, acuden a funerales o cuidan de miem-bros familiares enfermos, está afectando a muchos cuer-pos deportivos y está amenazándoles con el colapsoorganizacional. Al tiempo que todas las organizacionesde los países con altas tasas de incidencia se enfrentan aesta amenaza, las organizaciones deportivas, como losgrupos con base en la comunidad y las ONGs, son espe-cialmente vulnerables, dado que a menudo dependen depersonas especializadas y voluntarios a los que resultadifícil remplazar.

Ante este panorama, las organizaciones deportivas nece-sitan planificar su respuesta. Esta puede incluir ideasinnovadoras a la hora de reclutar a nuevos miembros,personal, entrenadores y voluntarios. Sin embargo, tam-bién debe incluir el trabajar con el personal existentepara ayudar a prevenir la propagación de la enfermedady mitigar su impacto sobre aquellos que ya están infecta-dos o afectados personalmente. Los deportistas seroposi-tivos deben sentir que están en “refugios seguros” ensus organizaciones deportivas.

l La OIT, junto con ONUSIDA, ha desarrollado un“Código Práctico sobre VIH/SIDA y el Mundo Laboral”,así como “La Caja de Herramientas para JóvenesTrabajadores sobre VIH/SIDA”, un valioso recurso paralas organizaciones deportivas.

CONSIDERACIONES CLAVE EN RELACIÓN CON EL DEPORTE Y EL VIH/SIDA

n Las organizaciones y asociaciones deportivas debenincorporarse a la lucha global contra el VIH/SIDA y parti-


cipar activamente como aliados del sistema de lasNaciones Unidas.

n Los programas deportivos cuyo objetivo sea abordar eltema del VIH/SIDA deben incluir todos los elementosnecesarios para una programación eficaz sobre VIH/SIDA,en especial los cuatro pilares: conocimiento, habilidadespara la vida, un entorno seguro y de apoyo, y acceso alos servicios.

n Hay que darse cuenta de la gran capacidad de las ini-ciativas de deporte para el desarrollo tanto en el ámbitointernacional como en el local, con el fin de aumentar laconcienciación sobre la enfermedad y los conocimientossobre prevención y de abordar directamente el tema dela estigmatización y la discriminación de forma positiva yparticipativa.

n Los organizadores de programas de prevención deVIH/SIDA basados en el deporte deben estar bien forma-dos en los temas relacionados con el VIH/SIDA ademásde saber entrenar y cómo trabajar con jóvenes. Se debepreparar un programa de estudios genérico sobreVIH/SIDA para los entrenadores, preparadores y otraspersonas involucradas en el mundo deportivo para quese adapte localmente.


Este informe ha mostrado que el deporte, desde el juegoy las actividades físicas hasta el deporte organizado y decompetición, es una manera poderosa y rentable de apo-yar los objetivos de desarrollo y paz. Los muchos benefi-cios derivados del deporte y la actividad física no sóloson disfrutados por los individuos, sino que se sienten entoda la sociedad. Por lo tanto, las agencias de lasNaciones Unidas, los gobiernos y los interesados real-mente necesitan integrar el deporte y la actividad físicaen las políticas y programas de una amplia gama de sec-tores, entre los que se incluyen la salud, la educación y eldesarrollo económico y social. Al promover el deporte deforma estratégica, sistemática y coherente, se puedecomprender el potencial del deporte como herramientapara el desarrollo y la paz.

Cuando el deporte se utiliza como instrumento para eldesarrollo y la paz debe ejecutarse teniendo en cuenta laequidad y haciendo que sea relevante culturalmente. Losprogramas deportivos deben basarse en el modelo“deporte para todos”, asegurando que todos los grupostengan la oportunidad de participar, en especial aquellosque obtienen beneficios adicionales, como las mujeres,las personas discapacitadas y los jóvenes. Los programasdeportivos deben ser diseñados específicamente paraponer de relieve las habilidades y los valores esencialesque pueden aprenderse a través del deporte.

Cuando se potencian al máximo los aspectos positivosdel deporte, se convierte en una forma poderosa y renta-ble de apoyar distintos objetivos de desarrollo y paz. Esel momento oportuno para que el sistema de lasNaciones Unidas se dé cuenta del gran potencial deldeporte como herramienta viable y práctica para el desa-rrollo y la paz.

El Grupo de Trabajo Interinstitucional sobre el Deportepara el Desarrollo y la Paz recomienda lo siguiente:

1. El deporte en la agenda del desarrollo: Exige la incor-poración del deporte y la actividad física en las políticasde desarrollo de los países y en las agendas de desarro-llo de los organismos nacionales e internacionales dedesarrollo, prestando una atención especial a los jóvenes.

2. El deporte como una herramienta programática: Urgea los gobiernos y a las agencias de las Naciones Unidas aincluir la práctica del deporte como un propósito y unaherramienta para lograr los Objetivos de Desarrollo delMilenio y las metas de otras conferencias internacionalesy alcanzar así en la mayor medida de lo posible las metasde desarrollo y paz.

3. El deporte en los programas de país de las NacionesUnidas: Recomienda la inclusión de las iniciativas relacio-nadas con el deporte en los programas de las agencias

de las Naciones Unidas, siempre que sea apropiado, y deacuerdo con la evaluación de las necesidades locales.

4. Alianzas: Recomienda al sistema de las NacionesUnidas que:

(a) Lidere el fomento del diálogo entre el mundo deldeporte y del desarrollo en los ámbitos nacional einternacional con el objetivo de facilitar el desarrollode alianzas innovadoras que incluyan el deporte comoherramienta de desarrollo;

(b) Considere crear una “red global de deporte para eldesarrollo” para facilitar las alianzas entre el sistemade las Naciones Unidas y las organizaciones relaciona-das con el deporte, incluidas las federaciones y asocia-ciones deportivas, el COI, las ONGs humanitarias rela-cionadas con el deporte, el sector privado, los atletas,los equipos y los voluntarios.

5. Movilización de recursos.

(a) Urge a los gobiernos a identificar recursos y a des-tinarlos a:

• Iniciativas deportivas, que traten de lograr la máxi-ma participación y el acceso al “deporte paratodos” dentro de sus propios países;

• Programas de deporte para el desarrollo como partede la asistencia para el desarrollo en otros países;

• Fortalecer la posición del deporte y la actividadfísica en la formulación general de las políticas.

(b) Urge a los aliados del sistema de las NacionesUnidas, incluidos los aliados del sector privado, lasorganizaciones deportivas y la sociedad civil, a brindarapoyo financiero y en especie para el deporte en favordel desarrollo y la paz.

6. Comunicación: Alienta al sistema de las NacionesUnidas a buscar mecanismos novedosos para hacer deldeporte un medio de comunicación y movilización social,en especial en el ámbito nacional, regional y local, cap-tando a la sociedad civil a través de una participaciónactiva y asegurándose de llegar a la audiencia objetivo.

4. CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIONES


n Banco Mundial (1999). Indicadores de Desarrollo Mundial,Banco Mundial: Washington.

n Central Council of Physical Recreation (Consejo Central deRecreación Física) (Reino Unido) (2002). Everybody Wins: Sportand Social Inclusion (Todos Ganamos: Deporte e InclusiónSocial), Central Council of Physical Recreation (Consejo Centralde Recreación Física): Londres.

n Fabre, J. y A. Hillmer (1998), “Common Ground: The Place ofSport in Development” (Terreno común: El lugar del deporte enel desarrollo), documento presentado en el Foro OlímpicoInternacional para el Desarrollo, Kuala Lumpur, 9-10 de septiem-bre de 1998.

n Hardman, K. y J. Marshall (1999), Worldwide Survey of theState and Status of School Physical: Summary of Findings(Encuesta mundial sobre el estado y estatus de la educación físi-ca: Conclusiones ), ICSSPE: Berlín.

n Health Canada (1998), Improving the Health of Canadiansthrough Active Living, (“Mejorando la salud de los canadiensesa través de una vida activa”), Health Canada Ottawa.

n Lalkaka, R. (1999), “The Role of Sporting Goods Manufacturein Economic Development” (“El papel de la fabricación de bie-nes deportivos en el desarrollo económico”), estudio preparadopor el Programa de Desarrollo de Naciones Unidas, presentadoen el Foro Olímpico Internacional de Desarrollo, junio de 1999.

n Masure, I., Y. Yamaguchi y M. Choghara (2002). Sport for All inJapan (Deporte para todos en Japón) (2ª ed.), FundaciónSasakawa: Tokyo.

n Pratt M., C. A. Macera y G. Wang (2000), “Higher direct medi-cal costs associated with physical inactivity ” (Mayores gastosmédicos directos asociados con la inactividad física), ThePhysician and Sports Medicine (El médico y la medicina deporti-va) 28(1), CDC: Atlanta.

n Sabo, D., et al. (1998), The Women’s Sports FoundationReport: Sport and Teen Pregnancy (Informe de la Fundación delDeporte para las Mujeres. Deporte y Embarazos en adolescen-tes), Women’s Sports Foundation (Fundación del Deporte paralas Mujeres): Nueva York.

n PNUD (2002). Informe de Desarrollo Humano, PMUD: NuevaYork.

n PNUMA (1992). Agenda 21: La Declaración de Río, PNUMA.

n OMS (2002), Informe Mundial de Salud: Reducir los Riesgos-Promover una Vida Saludable.

n OMS (2002). Resolución WHA55.23 de la Asamblea Mundialde la Salud sobre régimen alimentario, actividad física y salud.

n OMS (Febrero 2003). The Annual Global Move for HealthInitiative: A Concept Paper (El Movimiento Mundial Anual paraIniciativas de Salud: Un documento de conceptos)

n ONUSIDA (2002). Situación de la Epidemia del SIDA, diciem-bre de 2002.

n PNUMA and D. Chernushenko (1994, 2000), Greening OurGames: Running Sport Events and FacilitiesThat Won’t Cost the Earth (Enverdeciendo nuestros juegos: diri-

giendo eventos e instalaciones deportivas que no acaben con elplaneta), PNUMA.

n PNUMA y D. Chernushenko (2001), Sustainable SportManagement: Running an Environmentally,Socially and Economically Responsible Organization (Gestióndeportiva sostenible: Dirigir una organización responsable,medioambiental, social y económicamente), PNUMA: Ottawa.

n UNICEF (1999), Educación para la Paz en UNICEF, Serie deDocumentos de Trabajo (Departamento de Educación), julio de1999.

n UNICEF (1999). Manual de Aplicación de la Convención sobrelos Derechos del Niño, UNICEF: Nueva York.

n UNICEF (2002). Los niños afectados por los conflictos arma-dos: Las acciones del UNICEF, UNICEF: Nueva York.

n Universitas (2001), Overview and Learned Lessons on LocalEconomic Development, Human Development, and Decent Work(Perspectiva general y lecciones aprendidas de desarrollo econó-mico local, desarrollo humano y trabajo decente), Working Paper(documento de trabajo), octubre de 2001.

n UNODC (2002), Sport: Using Sport for Drug Abuse Prevention(Deporte: Utilizando el Deporte para Evitar el Abuso de Drogas),UNODC: Nueva York.

n VNU (2001), Below the Waterline of Public Visibility (Bajo lalínea de flotación de la visibilidad pública), informe de la MesaRedonda de Voluntariado y Desarrollo Social en La Haya, PaísesBajos, 29 y 30 noviembre 2000.

n VNU (2001), On Volunteering and Social Development (SobreVoluntariado y Desarrollo Social), Reunión del Grupo de Trabajode Expertos de VNUs.

n Zinser, L. (2002), “Together, this team succeeds” (Junto, esteequipo tiene éxito), New York Times, 29 de agosto de 2002.

5. BIBLIOGRAFÍA


Anexo 1INVENTARIO DE LAS INICIATIVAS DE DEPORTE PARA EL DESARROLLO Y LA PAZ

Se ha creado un inventario de las iniciativas existentes(programas y proyectos) que utilizan el deporte comoherramienta para promover el desarrollo y la paz. Está eninternet en la página: www.sportdevconf.org/?cmd=8.Aunque no se trata de un inventario exhaustivo, repre-senta un primer intento del sistema de las NacionesUnidas de reunir las iniciativas de deporte para el desa-rrollo de manera coordinada y completa. Este inventariose ha ido poniendo al día y mejorando continuamente amedida que se va recopilando más información sobre lasiniciativas de deporte para el desarrollo y la paz existen-tes y planeadas.

Hasta la fecha, se han identificado más de 120 de estasiniciativas. La mitad de las iniciativas incluidas en elinventario son dirigidas o apoyadas por las agencias delas Naciones Unidas. Las federaciones deportivas sóloestán implicadas en poco más de una cuarta parte de lasiniciativas, de las cuales dos tercios se desarrollan enalianza con agencias de las Naciones Unidas. El resto lasdirigen gobiernos y organizaciones no gubernamentalesde deporte para el desarrollo especializadas. Una cuartaparte de las iniciativas identificadas que están relaciona-das con el deporte se han ejecutado en más de un país.

Los programas y proyectos identificados en la base dedatos son muy variados. No obstante, los objetivos fun-damentales de las iniciativas de deporte para el desarro-llo se pueden clasificar en tres categorías fundamentales:

• Temas sociales: Una tercera parte de las iniciativas seocupan exclusivamente de temas sociales, como niñoscon carencias y desfavorecidos, educación, equidad degénero y empoderamiento de las mujeres, y asistencia arefugiados o a desplazados internos.

• Temas sanitarios: Aproximadamente el 15% de las ini-ciativas se ocupan exclusivamente de temas relaciona-dos con la salud, entre los que se incluye la prevencióndel VIH/SIDA, de la drogadicción y de la malaria, lainmunización, una vida sana y saludable y los jóvenesdiscapacitados.

• Temas de desarrollo económico: el 5% de las iniciativasse ocupan exclusivamente del desarrollo económico, entrelos que se incluye la paliación de la pobreza, el desarrolloeconómico local, la participación de voluntarios, la crea-ción de empleo y la protección del medio ambiente.

Algo más de la quinta parte de los programas y proyec-tos registrados en el inventario tienen objetivos que

combinan los temas de desarrollo social, sanitario yeconómico.

Una última categoría importante de iniciativas identifica-das son las campañas de comunicación que utilizan eldeporte. Una sexta parte de las iniciativas incluidas en elinventario están concentradas en la comunicación, y utili-zan el deporte como plataforma para conseguir publici-dad en los medios y para aumentar la concienciaciónpública. La mayoría de las campañas identificadas se dana nivel internacional.

Anexo 2INSTRUMENTOS LEGALES/POLÍTICOS QUE APOYAN EL DEPORTE Y EL JUEGO

OIT• Convención 182 de la OIT sobre las peores formas detrabajo infantil (1999): véanse especialmente los artículos3 (a), 3 (d), 7 (2b) y (2c), y 8.• R190, Recomendación sobre las peores formas de traba-jo infantil (1999): véase especialmente el artículo 2 (b).• Convención 138 de la OIT sobre la edad mínima (1973):véase especialmente el artículo 7 (párrafos 1-4).• Declaración relativa a los principios y derechos funda-mentales en el trabajo (1998).

UNESCO• Carta Internacional de la Educación Física y el Deporte(1978): véase especialmente el artículo 1, que estableceque: “La práctica de la educación física y el deporte es underecho fundamental para todos.”• Recomendaciones de las reuniones de la ConferenciaInternacional de Ministros y Altos FuncionariosEncargados de la Educación Física y el Deporte(MINEPS): véase especialmente la Declaración de Puntadel Este (1999), la más reciente, de MINEPS III.

OMS• Resolución WHA55.23 de la Asamblea Mundial de laSalud (2002) sobre régimen alimentario, actividad física ysalud: véanse especialmente los artículos 2, 3 (1) y 3 (5).• Día Mundial de la Salud 2002, “Por tu salud, muévete.”• Convenio Marco para el Control del Tabaco, 2003.

PNUMA• Decisión del Consejo Directivo del PNUMA (2003) sobreestrategias a largo plazo sobre deporte y medio ambien-te: véase especialmente la sección sobre el uso deldeporte para promover la concienciación sobre el medioambiente.

6. ANEXOS


UNICEF• Convención sobre los Derechos del Niño (1990): véaseespecialmente el artículo 31, que establece que: “La prác-tica de la educación física y el deporte es un derecho fun-damental para todos.”• Declaración de los Derechos del Niño (1959): véaseespecialmente el principio 7, que establece que: “El niñodebe disfrutar plenamente de juegos y recreaciones, loscuales deben estar orientados hacia los fines perseguidospor la educación, la sociedad y las autoridades públicasse esforzarán por promover el goce de este derecho.”• “Un mundo apropiado para los niños”, documento resul-tado de la sesión especial en favor de la infancia (2002):véanse especialmente los párrafos 37 (19) y 40 (17).

Resoluciones de la Asamblea General de las NacionesUnidas en relación con la Tregua Olímpica• Resolución 48/10 del 25 de octubre de 1993: AñoInternacional del Deporte y el Ideal Olímpico, que procla-mó el año 1994 como Año Internacional• Resolución 50/13 del 7 de noviembre de 1995: El IdealOlímpico• Resolución 52/21 del 25 de noviembre de 1997:Creación, mediante el deporte y el ideal olímpico, de unmundo mejor en el que reine la paz.• Resolución 54/34 del 24 de noviembre de 1999:Creación, mediante el deporte y el ideal olímpico, de unmundo mejor en el que reine la paz.• Resolución 56/75 del 11 de diciembre de 2001: Creación,mediante el deporte y el ideal olímpico, de un mundomejor en el que reine la paz.• Resolución 55/2 del 8 de septiembre de 2000:Declaración del Milenio de las Naciones Unidas (véase elpárrafo 10).

Otros instrumentos de las Naciones Unidas• Convención sobre la eliminación de todas las formas dediscriminación contra la mujer (1979): véanse especial-mente los artículos 10 (g) y 13 (c).• Plataforma para la Acción de la Conferencia Mundial delas Naciones Unidas sobre la Mujer en Beijing (1995):véanse especialmente los párrafos 85 (m), 107 (f) y 280 (d).

Otros instrumentos relevantes• Convenciones de Ginebra (1949): véanse especialmenteel III Convenio de Ginebra, artículo 38 (en relación con elderecho de los prisioneros de guerra a hacer“ejerciciosfísicos, incluidos deportes y juegos, así como de salir alaire libre”), y el IV Convenio de Ginebra, artículo 94 (enrelación con el derecho de los niños “de participar endeportes y en juegos al aire libre” en tiempo de guerra)• La Carta Olímpica del Comité Olímpico Internacional:véase especialmente el artículo 8, que establece que:“La práctica del deporte es un derecho humano.”• Carta europea del deporte (1992)• Carta europea del deporte para todos (1975)

Anexo 3HACIA UNA POLÍTICA MULTISECTORIAL DE APOYO A LA ACTIVIDAD FÍSICA Y EL “DEPORTE PARA TODOS”

Un compromiso y un apoyo político fuertes a todos losniveles son un prerrequisito esencial para el desarrollode la sostenibilidad de las iniciativas de “deporte paratodos” y actividades deportivas dentro de los países. Porconsiguiente, es importante que el blanco de la promo-ción no sean sólo los individuos, con el objetivo de cam-biar su comportamiento, sino también los encargados deformular políticas.

Son necesarias políticas e iniciativas multisectorialespara motivar e implicar a la gente en los deportes y lasactividades físicas apropiadas dentro de entornos deapoyo. Estas políticas deben centrarse en poblacionesespecíficas que no sean lo suficientemente activas, enespecial en las áreas urbanas. También debe darse priori-dad a los niños y los adolescentes, tanto del sexo mascu-lino como femenino, y tanto los que están dentro comolos que están fuera del sistema escolar, porque un estilode vida activo físicamente, cuando uno es joven, tienebeneficios positivos a lo largo de toda la vida.

Las siguientes acciones son ejemplos de posibles iniciati-vas por parte de los sectores de desarrollo interesadospara promover la práctica habitual de la actividad física yel deporte en la población, asegurando la equidad en elacceso a deportes y actividades físicas saludables y tam-bién la disponibilidad de entornos de apoyo. La lista desectores no es exhaustiva. Las acciones que se listan acontinuación constituyen una serie preliminar de reco-mendaciones para alianzas basadas en la planificación yla ejecución intersectorial.

El sector salud puede • Proporcionar, a escala nacional, la promoción basada enevidencias de los beneficios sociales, económicos y sani-tarios de la actividad física.• Desarrollar redes orientadas a la acción con otros secto-res e interesados sobre la actividad física.• Promover una política pública integrada y multisectorial.• Educar a los profesionales sanitarios, en especial sobreorientación a la actividad física y desarrollo de programas.• Organizar programas de actividades físicas específicasen los servicios sanitarios.• Promover programas familiares y comunitarios de acti-vidades físicas.• Asegurar la inversión semilla y movilizar recursos parala actividad física.• Participar en acciones globales para promover la activi-dad física.


El sector deporte puede• Fortalecer los programas de actividad física y “deportepara todos”, promoviendo la idea de que el deporte esun derecho humano de todos los individuos independien-temente de su raza, clase social o sexo.• Hacer que el uso comunitario de las instalaciones loca-les sea fácil y cómodo.• Adjudicar una parte de los fondos para el desarrollo deldeporte a programas de deporte para el desarrollo y a lapromoción de la actividad física.• Enseñar acerca de los beneficios de la actividad físicaen los programas de capacitación del sector deportivo.• Abogar por la actividad física y el deporte para todos en loseventos deportivos profesionales, amateurs y académicos.• Organizar eventos de actividad física en la comunidad.• Utilizar la actividad física y el deporte para promoverestilos de vida saludables, reducir la violencia y fomentarla integración social, el desarrollo y la paz.

Los sectores de la educación y la cultura pueden• Fortalecer las políticas nacionales relacionadas con laeducación física, la actividad física y el “deporte paratodos” en las escuelas.• Ejecutar suficientes programas de educación física porparte de profesores cualificados en los planes de estu-dios escolares.• Dotar a las escuelas de suficientes campos de juego einstalaciones.• Hacer que las instalaciones deportivas de las escuelasestén disponibles para uso público.• Aumentar la actividad física en los programas y eventosculturales y de ocio.Los medios de comunicación pueden ayudar a promoverla actividad física al• Difundir mensajes e información atractivos acerca delos beneficios de la actividad física.• Organizar programas/campañas con regularidad parapromover la actividad física.• Preparar a los periodistas (pro ejemplo a los periodistasdeportivos, de salud o de ciencia) para recomendar laactividad física.

El sector de urbanismo puede• Proyectar muchas aceras para caminar y senderos paraciclismo seguros.• Incluir espacios abiertos, parques e instalaciones para laactividad física.• Apoyar a las autoridades municipales o locales a ejecu-tar estos proyectos.

El sector del transporte puede• Acrecentar los esfuerzos por reducir la velocidad del trá-fico en las ciudades.• Apoyar acciones para que haya automóviles limpios ypor lo tanto, aire limpio.

Los gobiernos locales y las municipalidades pueden• Desarrollar legislaciones y políticas locales de apoyo ala actividad física.

• Asignar espacios bajo techo y al aire libre para la activi-dad física, el juego y los deportes.• Organizar programas comunitarios.• Apoyar iniciativas de actividad física puestas en marchapor distintos sectores y actores.• Fortalecer, a través de acciones locales, la política públi-ca nacional en apoyo de la actividad física.

Las decisiones de planificación financiera y económicadeben proponerse• Tomarse en serio los beneficios sociales, económicos ysanitarios de la actividad física.• Tomar medidas relevantes para asignar recursos a lossectores participantes.• Animar a los sectores público y privado a invertir enactividad física.• Apoyar programas de actividad física.• Recaudar fondos a través de gravámenes a determina-dos impuestos (por ejemplo, el tabaco, el alcohol, losrefrescos, etc.) para la actividad física y otros programasde promoción de la salud.


Anexo 4 MÁS LECTURA

OMS• Proceso de elaboración de una Estrategia Mundial OMS sobreRégimen Alimentario, Actividad Física y Salud, sep. 2002.• Día Mundial de la Salud 2002, “Por tu salud, muévete”:Boletín• Salud y desarrollo a través de la actividad física y el deporte

VNU• VNU (2001), Below the Waterline of Public Visibility (Bajo lalínea de flotación de la visibilidad pública), informe de la MesaRedonda sobre voluntariado y desarrollo social en La Haya,Países Bajos, 29-30 de noviembre de 2000• VNU (2001), On Volunteering and Social Development (Sobrevoluntariado y desarrollo social), Reunión de Grupo de Trabajode Expertos de VNUs

PNUMA• COI/PNUMA d’s Children: Child Participation (Infancia:

Participación Infantil), UNICEF (en especial el panel 4)• UNICEF (1999), Manual de Aplicación de la Convención sobrelos Derechos del Niño, UNICEF (en especial la sección sobre elartículo 31)

Otras lecturas• Revista Olímpica, Diciembre 1998, vol. 26(24), Edición especialpor el 50° Aniversario de la Declaración Universal de los DerechosHumanos-La práctica el deporte como un derecho humano• Vuori, I., et al. (1995), The Significance of Sport for Society:Health, Socialisation, Economy (El significado del deporte parala sociedad: salud, socialización y economía), documento pre-parado por la 8ª Conferencia de Ministros Europeos responsa-bles del Deporte, celebrada en Lisboa, Portugal, 17-18 de mayode 1995. Consejo de Europa.• Las Declaración y las Recomendaciones de Magglingen son elresultado de la primera Conferencia Internacional sobre Deporte yDesarrollo celebrada en Magglingen, Suiza, 16-18 de feb. 2003.Los textos pueden encontrarse en la página web www.sportdev-conf.org junto con material adicional sobre el tema.

Anexo 5 ACRÓNIMOS

ACNUDH Oficina de Alto Comisionado para los Derechos Humanos

ACNUR Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados

CAF Confederación Africana de FútbolCan$ Dólar canadienseCCA (sistema de) evaluación común para los paísesCICR Comité Internacional de la Cruz RojaCOI Comité Olímpico InternacionalCONs Comités Olímpicos NacionalesEE.UU. Estados Unidos de AméricaEE.UU.$ Dólar estadounidense FIFA Federación Internacional de Asociaciones de

FútbolFIVB Federación Internacional de VoleibolFNUAP Fondo de Población de las Naciones UnidasIAAF Asociación Internacional de Federaciones de

AtletismoIDP personas desplazadas dentro del paísIDSP International Development through Sport

programme (Desarrollo internacional a través de programas deportivos)

IPC Comité Paralímpico InternacionalMINEPS Conferencia Internacional de Ministros y

Altos Funcionarios encargados de la Educación Física y el Deporte

MYSA Asociación juvenil deportiva Mathare NBA Asociación Nacional de Baloncesto (EE.UU.)NIF Confederación del Deporte y Comité

Olímpico de NoruegaODM Objetivos de Desarrollo del MilenioOIT Organización Internacional del TrabajoOMS Organización Mundial de la Salud

ONG Organización no gubernamental ONU Naciones UnidasONUSIDA Pograma Conjunto de las naciones Unidas

sobre el VIH/SIDAPIB producto interior brutoPNUD Programa de Desarrollo de las Naciones

Unidas PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el

Medio AmbientePYMES pequeñas y medianas empresasSCORE Sport Coaches’ Outreach (Promoción de

entrenadores de deporte)UEFA Unión Europea de las Asociaciones

Nacionales de FútbolUNDAF Marco de Asistencia de las Naciones Unidas

para el DesarrolloUNESCO Organización de las Naciones Unidas para la

Educación, la Ciencia y la CulturaUN-Habitat Programa de las Naciones Unidas para los

Asentamientos HumanosUNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la

InfanciaUNODC Oficina contra la droga y el delito de las

Naciones UnidasVIH/SIDA virus de la inmunodeficiencia humana/

síndrome de inmunodeficiencia adquirida VNU Voluntarios de Naciones UnidasVSO Volunteer Service Organization

(Organización de servicio de voluntarios) (Reino Unido)

WHA Asamblea Mundial de la SaludYES Youth Education through Sport (Educación

para Jóvenes a través del Deporte)


Anexo 6 LISTA DE PARTICIPANTES

CO-PRESIDENTES DEL GRUPO DE TRABAJOAsesor Especial del Secretario General de las NacionesUnidas sobre el Deporte para el Desarrollo y la Paz:

Sr. Adolf Ogi, Subsecretario GeneralUNICEF Sra. Carol Bellamy, Directora Ejecutiva

AGENCIAS, PROGRAMAS Y FONDOS ESPECIALIZADOS PARTICIPANTESOIT Dr. Giovanni di Cola, Punto Focal de Deporte

para el Desarrollo, Coordinador del Programa Universitas

UNESCO Sra. Mary-Joy Pigozzi, Directora, División para la Promoción de una Educación de CalidadSr. Hocine Hamid Oussedik, Jefe de la Sección de Educación Preventiva y DeporteSr. Marcellin Dally, Oficial de proyectos, Sección de Educación Preventiva y Deporte

OMS Dr. Pekka Puska, Director, Prevención de enfermedades no transmisibles y promoción de la saludSr. Hamadi Benaziza, Líder de grupo, Departamento de Actividad Física para la prevención de enfermedades no transmisi-bles y promoción de la salud

PNUD Sr. Jean Fabre, Director adjunto, a cargo deldepartamento de ComunicaciónSra. Aziyadé Poltier-Mutal, Oficial de alian-zas en la comunicación

VNU Sr. Andre Carvalho, Jefe del Programa de Desarrollo y el Grupo de OperacionesSra. Deborah Verzuu, Oficial de enlace

PNUMA Sr. Tore Brevik, Representante Especial para el Deporte y el Medio Ambiente Sr. Wondwosen Asnake, Juventud y Divulgación, Oficina Regional para Europa

ACNUR Sr. Claude Marshall, Consultor, Servicio del Sector Privado y de los Asuntos Públicos

UNICEF Sra. Alison Qualter-Berna, Oficial de Programas, Deporte para el Desarrollo

UNODC Sr. Tim Carlsgaard, Oficial de Información Pública, Dependencia de relaciones externas

UNOG Sr. Michael Kleiner, Secretario privado del Asesor Especial del Secretario General Oficina del Sr.Ogi sobre el Deporte para el Desarrollo y la Paz

OBSERVADORESONUSIDA Sra.. Bai Bagasao, Jefa del Departamento de

Relaciones de ColaboraciónSr. Calle Almedal, Asesor Especial, Departamento de Relaciones de Colaboración

COI Sra. Katia Mascagni, Directora, Departamento de Cooperación Internacionaly Desarrollo, Comité Olímpico Internacional

SECRETARÍAOlympic Aid Sr. Johann Koss, Presidente


1.Este inventario está disponible en www.sportdevconf .org/?cmd = 8 y también seproporciona más información en el anexo 1.

2.El Manual de Aplicación de la Convención sobre losDerechos del Niño de UNICEF (1999) señala:“En ocasiones el derecho del niño al juego se denominael ‘derecho olvidado’, quizás porque para el mundoadulto aparece como un lujo en lugar de cómo unanecesidad de vida.”

3.Esta amplia definición de deporte está en línea conmuchas definiciones usadas normalmente, incluida porejemplo, la utilizada por el Consejo de Europa en la CartaEuropea del Deporte de 1992 (artículo 2.i).

4.Debe tenerse en cuenta que el deporte de elite y el“deporte para todos” a menudo son complementarios.Véase, por ejemplo, la Declaración Arnhem del IXCongreso Mundial “deporte para todos” en el 2002.

5.PNUD (2002) Informe de Desarrollo Humano de NacionesUnidas.

6.R. Lalkaka (1999), “The Role of Sporting GoodsManufacture in Economic Development ” (“El papel de laproducción de bienes deportivos en el desarrolloeconómico”), estudio preparado por el Programa deDesarrollo de Naciones Unidas, presentado ante el ForoOlímpico Internacional para el Desarrollo, junio de 1999,pág. 12.

7.Véase el Plan de Acción de la Mesa Redonda Ministerialde la UNESCO para el Deporte y la Paz en Yamoussoukroen el 2001.

8.UNICEF (1999), Educación para la Paz en UNICEF, Seriede Documentos de Trabajo (Departamento deEducación), julio de 1999.

9.Véase el anexo 2 para obtener el texto completo devarios instrumentos internacionales que apoyan elderecho al deporte y el juego.

10.Por ejemplo, la Comisión Europea observó en sudecisión dedicar el año 2004 al Año Europeo de laEducación por el Deporte porque el deporte es “ uno delos fenómenos sociales más importantes de la Europadel siglo XX [y] representa el tejido social másestructurado de la sociedad civil europea” (COM (2001)584 final 16.10 .2001 )

11.OMS (2002), Informe Mundial de Salud: Reducir losRiesgos-Promover una Vida Saludable, OMS: Ginebra.

12.El riesgo de sufrir una enfermedad cardiovascularaumenta en 1,5 veces en las personas que son menosactivas de lo recomendado y, en el mundo, se estimaque la inactividad física provoca aproximadamente el22% de las enfermedades cardiovasculares isquémicas yentre el 10 y el 16% de las casos de cáncer de pecho,colón y recto y de diabetes mellitus.

13.M. Pratt, C. A. Macera y G. Wang (2000), “Higher directmedical costs associated with physicalinactivity ” (Mayores gastos médicos directos asociadoscon la inactividad física), The Physician and SportsMedicine 28(1), CDC: Atlanta.

14.Health Canada (1998), Improving the Health of Canadiansthrough Active Living, (“Mejorando la salud de loscanadienses a través de una vida activa”), Ottawa.

15.Esta iniciativa se basa en la resolución sobre régimenalimentario, actividad física y salud de la LV AsambleaMundial de la Salud (resolución WHA 55. 23 de Mayo de2002)

16.J. Fabre y A. Hillmer (1998), “Common Ground: ThePlace of Sport in Development” (Terreno común: El lugardel deporte en el desarrollo), documento presentado enel Foro Olímpico Internacional para el Desarrollo, KualaLumpur, 9-10 de septiembre de 1998.

17.R. Shephard y R. Lavell (1994), citado en el documentopreparado por ICSSPE para MINEPS III, Puntadel Este, 30 de noviembre - 3 de diciembre de 1999.

18.K. Hardman y J. Marshall (1999), Worldwide Survey ofthe State and Status of School Physical (Encuestamundial sobre el estado y estatus de la educación física)

19.PNUMA (1992), Agenda 21: la Declaración de Río,PNUMA.

20.PNUD (20 02), Informe de Desarrollo Humano, PNUD:Nueva York.

21.Banco Mundial (1999), Indicadores de DesarrolloMundial, Banco Mundial: Washington.

22.Universitas (2001), Overview and Learned Lessons onLocal Economic Development, HumanDevelopment, and Decent Work (Perspectiva general ylecciones aprendidas de desarrollo económico local,desarrollo humano y trabajo decente), Working Paper(documento de trabajo), octubre de 2001.

23.Véase R. Lalkaka (1999), “The Role of Sporting GoodsManufacture in Economic Development” (“El papel de la

NOTAS


fabricación de bienes deportivos en el desarrolloeconómico”), estudio preparado por el Programa deDesarrollo de Naciones Unidas, presentado en el ForoOlímpico Internacional de Desarrollo, junio de 1999.

24.El papel que el deporte puede desempeñar en la creaciónde empleo ha quedado ilustrada por políticas ejecutadasrecientemente en Europa, como el “Plan Deporte-Empleo” en Francia, “El Deporte proporciona Trabajo yCalidad de Vida” en Finlandia, “PRINCE: DesarrolloProfesional en el Deporte” en los Países bajos y el“Nuevo Trato para los Jóvenes” en el Reino Unido (véase“La Estrategia Europea para el Empleo”, acordadadurante la Cumbre de Empleo celebrada en Luxemburgoen noviembre de 1997).

25.UNODC (2002), Sport: Using Sport for Drug AbusePrevention (Deporte: Utilizando el Deporte para Evitar elAbuso de Drogas”, Naciones Unidas: Nueva York (véasewww.unodc.org / youthnet_action.html)

26.Central Council of Physical Recreation (Consejo Centralde Recreación Física) (Reino Unido) (2002), EverybodyWins: Sport and Social Inclusion (Todos Ganamos:Deporte e Inclusión Social), Londres.

27.D. Sabo et al. (1998), The Women’s Sports FoundationReport: Sport and Teen Pregnancy (Informe de laFundación para el Deporte de las Mujeres: El deporte y elembarazo en adolescentes), Nueva York

28.PNUMA y D. Chernushenko (2001), Sustainable SportManagement: Running an Environmentally,Socially and Economically Responsible Organization(Gestión deportiva sostenible: Dirigir una organizaciónresponsable, medioambiental, social y económicamente),Ottawa.

29.PNUMA and D. Chernushenko (1994, 2000), Greening OurGames: Running Sport Events and FacilitiesThat Won’t Cost the Earth (Enverdeciendo nuestrosjuegos: dirigiendo eventos e instalaciones deportivas queno acaben con el planeta).

30.En 1992 MYSA recibió el premio del PNUMA Global 500Roll of Honour for Environmental Achievement (de la listade honor mundial 5000 por logros ambientales) paraorganizaciones relacionadas con el deporte. Entre otrostambién han recibido este premio: el Comité Organizadorde los Juegos Olímpicos y la Autoridad Coordinadora delos Juegos Olímpicos de Sydney en el 2001 por sucompromiso de desarrollo económico sostenible y porutilizar herramientas de gestión medioambiental eficaces;el Comité Organizador de los Juegos Olímpicos deLillehammer y el Proyecto para unos Juegos OlímpicosAmistosos con el Medio Ambiente en 1994 por adoptarun “enfoque verde”; y la Unión de Ciclistas de los PaísesBajos (Fietsersbond) en 1992 por hacer ejercer presiónpara evitar formas de transporte contaminantes.

31.VNU (2001), Below the Waterline of Public Visibility (Bajola línea de flotación de la visibilidad pública), informe dela Mesa Redonda de Voluntariado y Desarrollo Social enLa Haya, Países Bajos, 29 y 30 noviembre 2000.

32.VNU (2001), On Volunteering and Social Development(Sobre Voluntariado y Desarrollo Social), Reunión delGrupo de Trabajo de Expertos de VNUs

33. Central Council of Physical Recreation (ConsejoCentral de Recreación Física) (Reino Unido) (2002),Everybody Wins: Sport and Social Inclusion (TodosGanamos: Deporte e Inclusión Social), Londres.

34.La Resolución 48/11 del 25 de octubre de 1993 restablecióla antigua tradición griega de ekecheiria, la “TreguaOlímpica”. La resolución más reciente aprobada por laAsamblea General de la ONU fue la resolución 56/75 del11 de diciembre de 2001 para construir un mundopacífico y mejor a través del deporte y del ideal olímpico.

35.L. Zinser (2002), “Together, this team succeeds” (Junto,este equipo tiene éxito), New York Times, 29 de agosto de2002

36.ONUSIDA (2002), Situación de la Epidemia del SIDA,diciembre de 2002

37.ONUSIDA (2002), Situación de la Epidemia del SIDA,diciembre de 2002

38.D. Sabo et al. (1998), The Women’s Sports FoundationReport: Sport and Teen Pregnancy (Informe de laFundación del Deporte para Mujeres. Deporte yEmbarazos en adolescentes), Nueva York.

Para toda la infanciaSalud, Educación, Igualdad, ProtecciónASÍ LA HUMANIDAD AVANZA

deporte para el desarrollo y la paz

Documents