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DELEGACION DE LA UNIÓN EUROPEA EN ARGENTINA DELEGACION DE LA UNIÓN EUROPEA EN ARGENTINA Proyecto ejecutado por ACE International Consultants Proyecto Financiado por la Comisión Europea Asistencia Técnica para el Programa de Fortalecimiento de la Competitividad de las Pymes y Creación de Empleo en la Republica Argentina Financiado por la Unión Europea Contrato de Servicios N. 271-749/2011 “Estado del Arte y Perspectivas de las Micro y Nano Tecnologías en Argentina” Maximiliano Fischer Eder Romero Ana Laura Zamit Fermín Varela Carmelo Polino José Pedro Alberti JUNIO 2013

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DELEGACION DE LA UNIÓN EUROPEA EN ARGENTINA

DELEGACION DE LA UNIÓN EUROPEA EN ARGENTINA

Proyecto ejecutado por

ACE International Consultants

Proyecto Financiado por la

Comisión Europea

Asistencia Técnica para el Programa de Fortalecimiento de laCompetitividad de las Pymes y Creación de Empleo en laRepublica Argentina Financiado por la Unión Europea Contrato de Servicios N. 271-749/2011

“Estado del Arte y Perspectivas de las Microy Nano Tecnologías en Argentina” Maximiliano Fischer Eder Romero Ana Laura Zamit Fermín Varela Carmelo Polino José Pedro Alberti JUNIO 2013

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En consorcio

Estado del Arte y Perspectivas de la MNT en Argentina 2012 - 2020 (II)

ÍNDICE

LISTADO DE ANEXOS IV 

LISTADO DE GRÁFICOS V 

LISTADO DE TABLAS VI 

ABREVIACIONES VII 

1  PRESENTACIÓN 1 

2  RESUMEN EJECUTIVO 2 

3  METODOLOGIA DEL ESTUDIO 3 

4  IMPLEMENTACIÓN DEL ESTUDIO 5 

4.1  LA MUESTRA DE REFERENTES 5 

4.1.1  Distribución por ámbito institucional 5 

4.1.2  Distribución por fuente de financiamiento 6 

4.1.3  La representatividad y la calificación de los referentes 6 

5  ESTADO DEL ARTE Y PERSPECTIVAS DE LAS MNT 7 

5.1  GRADO DE AVANCE TECNOLÓGICO EN MNT 7 

5.2  FACTIBILIDAD 8 

5.3  GRADO DE AVANCE TECNOLÓGICO Y FACTIBILIDAD 9 

5.4  DOMINIO NACIONAL / DEPENDENCIA TECNOLÓGICA 9 

5.5  POSICIÓN DEL PAÍS 10 

5.6  FACTORES CRÍTICOS 11 

6  RESULTADOS POR SECTOR 14 

6.1  AGRO ALIMENTOS 14 

6.1.1  Estado del arte y perspectivas de las MNT en Agro Alimentos 14 

6.1.2  Perspectivas en agro alimentos si se solucionan las limitantes 15 

6.1.3  Percepciones del sector agro alimentos frente a las MNT 16 

6.2  ELECTRONICA 17 

6.2.1  Estado del arte y perspectivas de las MNT en Electrónica 17 

6.2.2  Perspectivas en electrónica si se solucionan las limitantes 18 

6.2.3  Percepciones del sector electrónica frente a las MNT 19 

6.3  METALMECANICA 20 

6.3.1  Estado del arte y perspectivas de las MNT en Metalmecánica 20 

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En consorcio

Estado del Arte y Perspectivas de la MNT en Argentina 2012 - 2020 (III)

6.3.2  Perspectivas en metalmecánica si se solucionan las limitantes 21 

6.3.3  Percepciones del sector metalmecánica frente a las MNT 22 

6.4  SALUD 23 

6.4.1  Estado del arte y perspectivas de las MNT en Salud 23 

6.4.2  Factores críticos específicos al sector salud 24 

6.4.3  Perspectivas en salud si se solucionan las limitantes 26 

6.4.4  Percepciones del sector salud frente a las MNT 26 

7  CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 28 

7.1  GENERALES 28 

7.2  AGRO ALIMENTOS 29 

7.3  ELECTRÓNICA 31 

7.4  METALMECÁNICA 31 

7.5  SALUD 32 

La presente publicación ha sido elaborada con la asistencia de la Unión Europea. El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva de los autores y en ningún caso

debe considerarse que refleja los puntos de vista de la Unión Europea.

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Estado del Arte y Perspectivas de la MNT en Argentina 2012 - 2020 (IV)

L I S T A D O D E A N E X O S

Anexo 1: Indicadores para el estudio del Estado Del Arte de las MNT

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En consorcio

Estado del Arte y Perspectivas de la MNT en Argentina 2012 - 2020 (V)

L I S T A D O D E G R Á F I C O S

Gráfico 1:  Distribución de los Referentes por Ámbito Institucional 5 Gráfico 2:  Distribución de la Gestión de los Referentes por Fuente de Financiamiento 6 Gráfico 3:  Grado de Avance Tecnológico en temas MNT 7 Gráfico 4:  Perspectiva de factibilidad de temas MNT 8 Gráfico 5:  Dominio nacional / dependencia tecnológica en temas MNT 10 Gráfico 6:  Posición del País en MNT 11 Gráfico 7:  Factores críticos para el desarrollo de las MNT en Argentina 12 Gráfico 8:  Factores críticos para el desarrollo de las MNT en Agro Alimentos 15 Gráfico 9:  Perspectivas de las MNT en agro alimentos si se solucionan limitantes 16 Gráfico 10:  Las empresas de agro alimentos frente a las MNT 16 Gráfico 11:  Factores críticos para el desarrollo de las MNT en Electrónica 18 Gráfico 12:  Perspectivas de las MNT en electrónica si se solucionan limitantes 19 Gráfico 13:  Las empresas de electrónica frente a las MNT 19 Gráfico 14:  Factores críticos para el desarrollo de las MNT en Metalmecánica 21 Gráfico 15:  Perspectivas de las MNT en metalmecánica si se solucionan limitantes 22 Gráfico 16:  Las empresas de metalmecánica frente a las MNT 23 Gráfico 17:  Factores críticos para el desarrollo de las MNT en Metalmecánica 24 Gráfico 18:  Factores críticos específicos en salud 25 Gráfico 19:  Perspectivas de las MNT en salud si se solucionan limitantes 26 Gráfico 20:  La comunidad médica argentina frente a la nanomedicina 27 Gráfico 21:  Las obras sociales y prepagas frente a la nanotecnología 27 

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Estado del Arte y Perspectivas de la MNT en Argentina 2012 - 2020 (VI)

L I S T A D O D E T A B L A S

Tabla 1:   Temas MNT en fase de desarrollo de prototipos funcionales 8 Tabla 2:   Temas MNT en fase de desarrollo de prototipos funcionales con factibilidad a

corto plazo (2012 – 2015) 9 Tabla 3:   Temas MNT en fase de desarrollo de prototipos funcionales con factibilidad a

mediano plazo (2015 – 2020) 9 Tabla 4:   Tema MNT con componente de desarrollo endógeno, fase de tecnología

emergente y perspectiva de factibilidad a corto plazo (2012 – 2015) 10 Tabla 5:   Tema MNT con componente de desarrollo endógeno, fase de tecnología

emergente y perspectiva de factibilidad a mediano plazo (2015 – 2020) 10 Tabla 6:   Tema MNT con componente de desarrollo endógeno, fase de tecnología

emergente y perspectiva de factibilidad a largo plazo (Más allá de 2020) 10 Tabla 7:  Resultados para el sector agro alimentos (Indicadores 1 a 4) 14 Tabla 8:  Resultados para el sector electrónica (Indicadores 1 a 4) 17 Tabla 9:  Resultados para el sector metalmecánica (Indicadores 1 a 4) 20 Tabla 10:  Resultados para el sector salud (Indicadores 1 a 4) 23 Tabla 11:  Factores críticos específicos al sector salud 25 

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Estado del Arte y Perspectivas de la MNT en Argentina 2012 - 2020 (VII)

A B R E V I A C I O N E S

ANPCyT Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica ATI Asistencia Técnica Internacional CAPP Convenio Asociativo Público Privado CE Comisión Europea CONICET Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas FAN Fundación Argentina de Nanotecnología FONARSEC Fondo Argentino Sectorial FONTAR Fondo Tecnológico Argentino I+D+i Investigación+Desarrollo+innovación MNT Micro y Nanotecnologías OGM Organismos Genéticamente Modificados PBI Producto Bruto Interno PRIS Proyectos Regionales Integrados PYME Pequeña y Mediana Empresa UE Unión Europea UVT Unidad de Vinculación Tecnológica

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Estado del Arte y Perspectivas de la MNT en Argentina 2012 - 2020

1 P R E S E N T A C I O N

Existe la visión compartida entre Argentina y la Unión Europea que la nanotecnología tiene el potencial para mejorar la calidad de vida, la protección del medio ambiente e impulsar la competitividad industrial. Bajo esta visión acordaron el proyecto NANOPYMES que impulsa el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva con la cooperación de la Unión Europea y en cuyo marco de actividades se rea-lizó el presente estudio. Sin duda, la nanotecnología tiene las potencialidades para reducir las brechas entre las naciones que la incorporen a tiempo en sus procesos productivos, así como para aumentarlas entre éstas y las que no lo hagan. Diversos estudios reconocidos a nivel internacional están de acuerdo en que el mercado de la nanotecnología moverá en torno a US$ 1 Billón para el año 2015, equivalente a un 1,6% del PBI Mundial. El presente estudio busca determinar el estado del arte y las perspectivas hasta el 2020 de las micro y nano tecnologías (MNT) en la Argentina, con énfasis en los sectores de salud, agro alimentos, electróni-ca y metalmecánica. Se busca identificar los puntos de apoyo que se requieren para que las PYMES ar-gentinas puedan aprovechar este potencial. De acuerdo con el estudio realizado, las micro y nano tecnologías (MNT) en Argentina: i) son una tec-nología emergente; ii) a pesar de este carácter incipiente, sus perspectivas de factibilidad se concentran en el corto (2012 – 2015) y en el mediano plazo (2015 – 2020), lo que refleja el carácter transversal y disruptivo de las mismas; iii) los sectores de agro alimentos y electrónica vienen desarrollando 16 temas MNT en fase de prototipos funcionales y con perspectivas de factibilidad a corto y mediano plazo; iv) en relación al dominio del desarrollo tecnológico de las MNT predomina la dependencia con el exterior; y v) y las capacidades del país en MNT son medias a altas en ciencia y tecnología, pero bajas en industriali-zación y comercialización.

Las principales limitantes a remover, según los autores del estudio, se encuentran principalmente en la falta de identificación de oportunidades de comercio externo e interno para productos argentinos que apliquen MNT, así como en la falta de articulación institucional del triángulo “academia-empresas-instituciones públicas”. Si se remueven las principales limitantes, se observan expectativas de fuertes cambios hacia el desarrollo de las MNT en Argentina en el mediano plazo. Este estudio constituye la primera entrega de una serie de investigaciones que se realizarán en el marco del Proyecto NANOPYMES con el objetivo de impulsar la competitividad de las PYMES argentinas que apliquen micro y nano tecnologías.

José Pedro Alberti Jefe Asistencia Técnica Internacional

Proyecto NANOPYMES

Buenos Aires, 6 de junio de 2013.

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Estado del Arte y Perspectivas de la MNT en Argentina 2012 - 2020

2 R E S U M E N E J E C U T I V O

El presente estudio buscó determinar el estado del arte y las perspectivas de las micro y nano tecnolog-ías (MNT) en Argentina con horizonte al año 2020. Como todo ejercicio de prospectiva, la metodología aplicada es determinante de su calidad y ella se expone en el siguiente Capítulo 3. Y en el Capítulo 4 se amplía la información sobre la calidad del estudio con una descripción de la tipo-logía de los referentes –todo expertos de alta calificación- convocados para realizar el ejercicio de pros-pección. La presentación de los resultados del estudio se realiza en dos bloques separados. En el Capítulo 5 se presentan los resultados observados para el conjunto de los sectores analizados. Y en el Capítulo 6 se detallan los resultados sectoriales en agro alimentos, electrónica, metalmecánica y salud. Finalmente, en el Capítulo 7 se presentan las conclusiones y recomendaciones que resultan del estudio realizado.

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Estado del Arte y Perspectivas de la MNT en Argentina 2012 - 2020

3 M E T O D O L O G I A D E L E S T U D I O

El presente estudio busca determinar el estado del arte y las perspectivas hasta el 2020 de las micro y nano tecnologías en la Argentina, con énfasis en los sectores de salud, agro alimentos, electrónica y metalmecánica. Con este propósito, el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva constituyó mediante convocatoria abierta de méritos a un equipo con cuatro expertos sectoriales en MNT: Maximiliano Fischer1 (Metalmecánica), Eder Romero2 (Salud), Fermín Varela3 (Electrónica) y Ana Laura Zamit4 (Agro alimentos). A los expertos y autores de este trabajo se sumó Carmelo Polino5 por sus valiosos aportes en la metodología aplicada para la investigación. La orientación y coordinación del equipo, así como la edición del documento estuvo a cargo de José Pedro Alberti.6 Para la definición de la metodología de prospectiva a aplicar, se realizó una investigación preliminar so-bre mejores prácticas a nivel internacional y se optó por replicar el enfoque desarrollado por la Funda-ción OPTI de España para el estudio “Aplicaciones Industriales de las Nanotecnologías en España” publi-cado en marzo 2008.7 El enfoque OPTI presenta ventajas que permiten un seguro manejo de las consul-tas a los paneles de expertos sobre un amplio y a la vez preciso menú de indicadores y variables. Con base en este enfoque, adaptado al contexto argentino y a cada uno de los sectores a sondear, la metodología aplicada fue de tipo cuali-cuantitativa basada en la recolección de información a través de grupos focales con informantes calificados –“referentes”-, convocados a título individual por sus méritos en la materia, representantes al mismo tiempo de empresas, laboratorios, entidades académicas y orga-nismos públicos vinculados a las MNT y a su vez con experiencia en al menos 1 de los 4 sectores del estudio. Para aplicar la metodología de grupos focales en un país de grandes distancias y diversidades como la Argentina, se optó por utilizar la herramienta WIKI8 que permite lograr los mismos propósitos en un tiempo razonable, con la simultaneidad requerida y convocando a una gran diversidad de referentes. De acuerdo con su metodología cuali-cuantitativa, la representatividad del presente estudio no está determinada por parámetros estadísticos, sino por la calidad de la tipología de referentes utilizada para

1 Maximiliano Fischer es Ingeniero Aeronáutico y Master fo Science in Aeronautics and Astronautics, de la Universidad de

la Plata, Argentina, y Purdue University, respectivamente. Actualmente, se desempeña como "Jefe de Integración de Vehículos Lanzadores" y Jefe de la Campaña de Lanzamiento" para Acceso al Espacio, en la Comisión Nacional de Actividades Espaciales (CONAE) de Argentina."

2 Eder Romero es Doctora en Ciencias Exactas de la Universidad Nacional de la Plata, Argentina. Se desempeña actualmente como Directora del Programa de Investigación en Nanomedicinas (PNM), en la Universidad Nacional de Quilmes, Argentina.

3 Fermín Varela es Ingeniero Electricista – Electrónico de la Universidad Nacional de Córdoba, Argentina. Actualmente es Presidente de FROM THE SOUTH S.A., empresa de productos médicos basados en nanotecnología, Argentina.

4 Ana Laura Zamit es Doctora en Inmunología de la Universidad de Buenos Aires, Argentina. En la actualidad es Co-Directora e Investigadora del Laboratorio de Bionanotecnología del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), Argentina.

5 Carmelo Polino tiene el Programa de Doctorado en la Universidad de Oviedo, España. es Master Oficial en Estudios Sociales de la Ciencia por la misma universidad. Se desempeña en la actualidad como Director de varios proyectos en el área de Ciencia y Sociedad vinculados al Centro REDES y a la Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnología (RICYT).

6 José Pedro Alberti es Master en Ciencias Económicas de la Technische Universität Berlin, Alemania. Actualmente se desempeña como Jefe de Asistencia Técnica Internacional del Proyecto NANOPYMES, Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva – Unión Europea.

7 http://t3innovacion.larioja.org/uploads/media/EstudioProspectiva.pdf, http://www.opti.org/publicaciones.asp?id=10 8 Una WIKI (del hawaiano wiki, 'rápido') es un sitio web cuyas páginas pueden ser editadas por múltiples voluntarios a través

del navegador web.

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Estado del Arte y Perspectivas de la MNT en Argentina 2012 - 2020

su selección y convocatoria. En el Apartado 4.1 se presentan las características de la muestra de refe-rentes confeccionada, las que permiten apreciar la calidad/representatividad de la tipología utilizada. La opción por una metodología cuali-cuantitativa se basa en el hecho de que la escasa dispersión que tienen las MNT en la sociedad argentina -en general en el mundo, por su carácter incipiente- vuelven ineficaces los relevamientos basados en la representatividad estadística. Una encuesta estadísticamente representativa de la población argentina o algún segmento seleccionado de la misma, solo nos diría que la diseminación de las MNT en la sociedad es nula o sumamente escasa, resultado trivial que no hubiera aportado a ningún conocimiento prospectivo en la materia. La WIKI puede encontrarse en la dirección: https://sites.google.com/site/nanoenargentina/, y estuvo activa entre el 28 de agosto y el 9 de septiembre de 2012. En ella se brindaba información introductoria sobre los autores, la coyuntura que se esperaba relevar, así como referencias a antecedentes y estudios anteriores. Una cuenta regresiva en el home indicaba los días restantes para la finalización de la recolec-ción de datos. Ella contenía los indicadores y temas analizados con los referentes para determinar el estado del arte y las perspectivas de las MNT en Argentina en los sectores de salud, agro alimentos, electrónica y metalmecánica. En el Anexo 1 se presentan los listados de indicadores generales, así co-mo de temas analizados. En síntesis, los temas seleccionados para evaluar con los referentes abarcan los siguientes ámbitos de aplicación de las micro y nanotecnologías: i) salud (11 temas); ii) agro alimentos (12 temas); iii) electró-nica (44 temas) ; y iv) metalmecánica (8 temas). Estos 75 temas fueron seleccionados en forma conjunta por los cuatro expertos autores del estudio y un grupo de expertos de reconocida trayectoria en el campo de las MNT convocados por el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva: Fer-nando Audebert, Pedro Julián, Félix Requejo, Alberto Lamagna y Daniel Lupi. Los 75 temas seleccionados fueron analizados con base en los siguientes 5 indicadores compuestos.

INDICADORES GENERALES COMPOSICIÓN DE LOS INDICADORES

1. Grado de desarrollo en nanotecnología y su aplica-ción

• Tecnología emergente (TE) • Prototipos o demostrador (PD) • Desarrollo industrial (DI) • Comercialización (CM)

2. Factibilidad • 2012-2015 • 2015-2020 • >2020

3. Dominio / dependencia tecnológica • Sin dominio de ningún país (SD) • Dependencia exterior > 75% (DE) • Mix tecnológico, participación nacional > 25% (MT) • Desarrollo nacional lidera el tema con una participación superior al 75% (DN)

4. Posición del país • Capacidad científico tecnológica • Capacidad de producción • Capacidad de comercialización

5. Factores críticos

• Desarrollo de Conocimientos Científico Tecnológicos. • Equipamiento e Infraestructuras. • Regulación en Salud Pública. • Regulación en Seguridad. • Regulación Medio Ambiental. • Metrología - Normalización. • Mecanismos de Difusión y Transferencia Tecnológica. • Integración Academia-Empresas-Instituciones. • Recursos Humanos calificados. • Financiación I+D+i. • Oportunidades de mercado interno. • Oportunidades de comercio exterior. • Plan estratégico científico-tecnológico.

Se considera que el análisis de cada uno de los temas específicos con base en los 5 indicadores seleccio-nados permite determinar con razonable seguridad el Estado del Arte y las Perspectivas de las MNT en Argentina.

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4 I M P L E M E N T A C I Ó N D E L E S T U D I O

4 . 1 L A M U E S T R A D E R E F E R E N T E S

Para el relevamiento del estado del arte y las perspectivas de las MNT en Argentina se consultó a 42 „referentes“, convocados a título individual por sus méritos en la materia, siendo asímismo representantes de empresas, laboratorios / entidades académicas y organismos públicos con actividades en MNT y su vez vinculados a los 4 sectores del estudio. Dicho de otra manera, cada referente convocado es reconocido por sus méritos en materia de MNT, pertenece como mínimo a una entidad de los tres ámbitos institucionales relevantes (Estado, academia, empresa) en MNT y sus actividades se encuentran vinculadas como mínimo a uno de los cuatro sectores seleccionados para el estudio (salud, agro alimentos, electrónica y metalmecánica). A continuación se presentan las características centrales de la muestra de 42 referentes consultados porque en ellas reside -adicionalmente a los anteriores criterios de selección de los referentes- la repre-sentatividad de la misma y por ende la calidad del estudio realizado.

4 . 1 . 1 D i s t r i b u c i ó n p o r á m b i t o i n s t i t u c i o n a l

En el Gráfico 1 se puede apreciar la distribución de los referentes según su ámbito de trabajo en relación con las MNT. Los tres ámbitos institucionales consultados son los relevantes para un enfoque promisorio de política de ciencia, tecnología e innovación productiva, ampliamente conocido en Argentina como el „Triángulo de Sabato“.9

Gráfico 1: Distribución de los Referentes por Ámbito Institucional

La distribución de los referentes por ámbito institucional es consistente con la distribución a nivel na-cional de las entidades vinculadas con las MNT en Argentina. Esta afirmación se sostiene con base en las dos ediciones del estudio: Fundación Argentina de Nanotecnología, FAN, “Quién es Quién en Nanotecno-logía en Argentina”, Ediciones I (2010) y II (2012), FAN – Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, Buenos Aires, Argentina.10 Luego, en el desarrollo de la investigación se observará que la distri-bución de la muestra de referentes por ámbito institucional es asimismo consecuencia lógica del carác-ter incipiente de las MNT en la Argentina.

9 Jorge Sabato (1924 - 1983), físico y tecnólogo argentino de notable formación autodidacta, elaboró un modelo

de política científico-tecnológica que postula, entre otros aspectos, que el Estado (como diseñador y ejecutor de la política), la infraestructura científico-tecnológica (como sector de oferta de tecnología) y el sector productivo (como demandante de tecnología), estén relacionados fuertemente de manera permanente.

10 La edición 2010 se encuentra disponible online: http://www.fan.org.ar/quien-es-quien/

Estado del Arte y Perspectivas de la MNT en Argentina 2012 - 2020

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4 . 1 . 2 D i s t r i b u c i ó n p o r f u e n t e d e f i n a n c i a m i e n t o

Además de la pertenencia a uno de los tres ámbitos institucionales relevantes según el Triángulo de Sabato, resulta indicativo indagar sobre las fuentes gestionadas personalmente por los referentes para financiar sus actividades en MNT. El Gráfico 2 describe la fuente que el referente utiliza para financiar sus actividades relacionadas con las MNT.

Gráfico 2: Distribución de la Gestión de los Referentes por Fuente de Financiamiento

Estado del Arte y Perspectivas de la MNT en Argentina 2012 - 2020

El primer aspecto a resaltar es que el conjunto de los referentes hace uso o bien participaba de las di-versas fuentes de financiamiento para actividades en MNT identificadas por los autores del estudio y Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva.

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%

Casa matriz de la empresa

Fondos propios de la empresa

Rondas de Inversión empresas - bancos

Empresas asociadas para pedir fondos públicos

Subsidios y préstamos del sector público

Fondos internacionales

2%

18%

4%

15%

46%

15%

El segundo aspecto remarcable reside en la distribución de fondos públicos y privados involucrados en la gestión de las diversas fuentes de financiamiento que realizan los referentes: esta comprende en un 20% fuentes con fondos de origen privado y en un 80% fuentes con fondos de origen público. Esta relación muestra una mayor participación de fondos públicos que el indicador comparable a nivel nacional11, el que se encuentra en una relación de 30% sector privado y 70% sector público. En una actividad de carácter incipiente como las MNT resulta razonable que la actividad privada participe de modo más incipiente aún.

4 . 1 . 3 L a r e p r e s e n t a t i v i d a d y l a c a l i f i c a c i ó n d e l o s r e f e r e n t e s

Con base en los criterios de selección de los referentes, su distribución según el ámbito institucional en que desarrollan sus actividades en MNT y la fuente de financiamiento gestionada para financiar las activi-dades en MNT, se concluye que la muestra de referentes alcanzada presenta suficiente variedad para reflejar razonablemente la experiencia en materia de MNT en Argentina y una adecuada calificación para evaluar la situación de la misma con base en los indicadores y temas establecidos en la metodología del estudio.

11 Gasto en actividades científicas y tecnológicas por sector de ejecución - año 2008. Ver: Ministerio de Ciencia,

Tecnología e Innovación Productiva, “Indicadores de Ciencia y Tecnología – Argentina 2008”, 2010, Ciudad de Buenos Aires.

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5 E S T A D O D E L A R T E Y P E R S P E C T I V A S D E L A S M N T

En este capítulo se presentan los resultados generales que indican -de acuerdo con los 5 indicadores utilizados- el estado del arte y las perspectivas de las MNT en Argentina. Observaremos que los resultados del estudio caracterizan a las MNT en Argentina de la siguiente mane-ra: i) su fase de desarrollo se puede caracterizar como de tecnología emergente; ii) a pesar de este carácter incipiente, sus perspectivas de factibilidad se concentran en el corto (2012 – 2015) y en el me-diano plazo (2015 – 2020), lo que refleja el carácter transversal y disruptivo de estas tecnologías; iii) los sectores de agro alimentos y electrónica concentran 16 temas en fase de desarrollo de prototipos fun-cionales y con perspectivas de factibilidad a corto y mediano plazo; iv) en relación al grado de dominio nacional en el desarrollo de las MNT predomina la dependencia con el exterior; v) el país cuenta con medias a altas capacidades científico – tecnológicas, pero bajas capacidades en industrialización y comer-cialización; y vi) las principales limitantes a remover se encuentran en la falta de oportunidades de co-mercio externo e interno, así como en la falta de articulación institucional del triángulo “academia-empresas-instituciones públicas”.

5 . 1 G R A D O D E A V A N C E T E C N O L Ó G I C O E N M N T

Los expertos consultados comenzaron por responder sobre el grado de avance tecnológico o fase de desarrollo que caracteriza -en su opinión- cada uno de los temas propuestos para su sector específico en el año 2012. La valoración de este indicador se realizó en función de si la tecnología o aplicación se encontraba en tecnología emergente (TE), alcanzaba el nivel de prototipo funcional (PF), estaba en fase de desarrollo industrial (DI), o bien se había logrado su comercialización (CM). Sobre el total de 75 temas seleccionados, los paneles de expertos calificaron 55 temas en fase de tecno-logía emergente y 19 temas en fase de prototipo funcional. En fase de desarrollo industrial se calificó solamente 1 tema: Subsistemas para manejo de potencia (electrónica), y en fase de comercialización se calificó también solamente 1 tema: Subsistemas para comunicación de datos a alta velocidad (electrónica).

Gráfico 3: Grado de Avance Tecnológico en temas MNT

De los 16 temas calificados en fase de prototipo funcional, 2 temas corresponden a salud, 6 temas co-rresponden a agroalimentos y 10 temas corresponden a electrónica. Para el sector metalmecánica no se calificó ningún tema en fase de desarrollo de prototipos funcionales.

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Tabla 1: Temas MNT en fase de desarrollo de prototipos funcionales

SALUD • Nano-objetos en drug delivery, nano vacunación y cosmética - Desarrollo de nano-objetos biodegradables para tratamiento/prevención de

enfermedades infecciosas; • Nano-objetos en diagnóstico in vitro / in vivo y con actividades microbicidas/detoxificantes - Desarrollo de nano-biosensores y de elementos

diagnostico basados en Microfluídica.

AGRO ALIMENTOS

• Nano emulsiones y alimentos funcionales; • Sensores para el control de calidad, como narices y lenguas electrónicas; • Recubrimientos y sistemas de filtración para mejorar la eficiencia del procesamiento de los alimentos; • Materiales nano compuestos para mejorar las propiedades mecánicas y de barrera de los plásticos, y nuevos bionanocompuestos composta-

bles; • Envases inteligentes y activos (por ejemplo, con indicadores visuales de frescura del alimento); • Tecnologías de encapsulación y embalajes para la conservación prolongada de alimentos (por ejemplo: propiedades antimicrobianas).

ELECTRONICA

• Sistemas de navegación personales y para vehículos; • Interfaces estándar; • Subsistemas analógicos; • Sistemas multibanda y multinodos; • Sistemas de localización, WIFI, GSM; • RFID activos para ganadería y mercadería; • Desarrollo de interfaces circuitales integradas de bajo consumo para micro sensores biológicos, MEMS, ambientales, climáticos, injertables; • Sensores inteligentes para automóviles y maquinaria agrícola; • Optoelectrónica; • Esquemas de computación en paralelo.

En síntesis, los grupos focales de expertos caracterizaron como tecnología emergente el grado de desa-rrollo de las MNT en Argentina en el año 2012, con algunos avances hacia la fase de desarrollo de pro-totipos funcionales. Resulta interesante el contraste entre el indicador 1 “Grado de desarrollo tecnológico” con el Indicador 2 “Factibilidad”.

5 . 2 F A C T I B I L I D A D

En efecto, si desde un punto de vista prospectivo se consulta a los expertos acerca de los plazos de cada tema para tornarse factibles industrial y comercialmente -con adecuadas condiciones de factibilidad técnica, financiera y de apoyos institucionales-, se observan plazos de desarrollo relativamente breves. A los efectos de esta pregunta se solicitó a los expertos ubicar el momento en que cada uno de los 75 temas MNT adquirirán plena factibilidad, diferenciando el corto plazo (2012 – 2015), el mediano plazo (2015 – 2020) y el largo plazo (más allá de 2020). 20 temas fueron caracterizados como factibles en el corto plazo, 37 temas en el mediano plazo y 18 en el largo plazo.

Gráfico 4: Perspectiva de factibilidad de temas MNT

Los resultados de la consulta reflejan el carácter disruptivo de las MNT y los plazos establecidos son consistentes con los resultados de estudios a nivel internacional, los que indican énfasis en desarrollo industrial y comercialización entre el 2015 y el 2020, considerando este último año como el plazo para la penetración de los mercados a nivel internacional.12 12 Ver: http://t3innovacion.larioja.org/uploads/media/EstudioProspectiva.pdf, http://www.opti.org/publicaciones.asp?id=10,

Nanotechnology: Market Growth and Regional Initiatives, dsti_stp_nano201214.pdf, Nanotechnology Industry Market Research Reports, May 2013.

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Por cierto, los sectores seleccionados tienen importantes disparidades respecto de las perspectivas de factibilidad de sus temas específicos. Los detalles del análisis por sectores se presentan en el capítulo 6.

5 . 3 G R A D O D E A V A N C E T E C N O L Ó G I C O Y F A C T I B I L I D A D

Una lectura de ambos indicadores 1 “Grado de avance tecnológico” y 2 “Factibilidad” en forma conjunta permite caracterizar los temas en cuanto a su situación actual y sus perspectivas, observándose las si-guientes diferencias sectoriales: i) no existen temas en salud y metalmecánica que se encuentren en fase de desarrollo de prototipos funcionales con perspectivas de factibilidad a corto (2012 – 2015) o media-no plazo (2015 – 2020); ii) mientras que en los sectores de agro alimentos y electrónica se observan 16 temas caracterizados en fase de desarrollo de prototipos funcionales y con perspectiva de factibilidad a corto (7 temas) y mediano plazo (9 temas).

Tabla 2: Temas MNT en fase de desarrollo de prototipos funcionales con factibilidad a corto plazo (2012 – 2015)

AGRO ALIMENTOS Nano emulsiones y alimentos funcionales. Sensores para el control de calidad, como narices y lenguas electrónicas.

ELECTRONICA

Subsistemas para comunicación de datos a alta velocidad Interfaces estándar Subsistemas analógicos Sistemas de localización, WIFI, GSM RFID activos para ganadería y mercadería

Tabla 3: Temas MNT en fase de desarrollo de prototipos funcionales con

factibilidad a mediano plazo (2015 – 2020)

AGRO ALIMENTOS

Recubrimientos y sistemas de filtración para mejorar la eficiencia del procesamiento de los alimentos. Envases inteligentes y activos (por ejemplo, con indicadores visuales de frescura del alimento) Tecnologías de encapsulación y embalajes para la conservación prolongada de alimentos (por ejemplo: propiedades antimicrobianas).

ELECTRONICA

Subsistemas para manejo de potencia Sistemas multibanda y multinodos Sistemas de navegación personales y para vehículos Desarrollo de interfaces circuitales integradas de bajo consumo para micro sensores biológicos, MEMS, ambientales, climáticos, injertables Sensores inteligentes para automóviles y maquinaria agrícola Esquemas de computación en paralelo

5 . 4 D O M I N I O N A C I O N A L / D E P E N D E N C I A T E C N O L Ó G I C A

Una vez analizados el grado de avance tecnológico y las perspectivas de factibilidad para cada tema es-pecífico, importa conocer si los potenciales observables en el menú de 75 temas MNT seleccionados responden a dinámicas de desarrollo tecnológico endógeno, nacional, o bien exógeno, de dependencia con el exterior. El indicador 3 mide el grado de dominio o dependencia en materia de MNT diferenciando en cada tema específico los siguientes estadios:

1. Sin dominio de ningún país (SD) 2. Dependencia exterior > 75% (DE) 3. Mix tecnológico, participación nacional > 25% (MT) 4. Desarrollo nacional lidera el tema con una participación superior al 75% (DN)

Los grupos focales de expertos calificaron a la mayoría de los desarrollos tecnológicos subyacentes a los 75 temas MNT como predominantemente exógenos, solo 3 temas se caracterizaron como basado en un mix tecnológico con una participación nacional superior al 25%.

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En ningún tema Argentina lidera el desarrollo con una participación superior al 75%.

Gráfico 5: Dominio nacional / dependencia tecnológica en temas MNT

Solamente en 3 temas se identifican procesos de desarrollo tecnológico con componentes endógenos. Los 3 temas corresponden al sector de Agro Alimentos y se encuentran en fase de tecnología emergen-te, pero cada uno de ellos tiene diferentes perspectivas de plazo para su factibilidad.

Tabla 4: Tema MNT con componente de desarrollo endógeno, fase de tecnología emergente y perspectiva de factibilidad a corto plazo (2012 – 2015)

AGRO ALIMENTOS

Ingeniería genética de plantas y animales para aumentar la producción.

Tabla 5: Tema MNT con componente de desarrollo endógeno, fase de

tecnología emergente y perspectiva de factibilidad a mediano plazo (2015 – 2020)

AGRO ALIMENTOS

Control de pestes y enfermedades: Nanotecnología aplicada al delivery de agroquímicos (herbicidas y pesticidas) y nutrientes; vacunas y nutrición de animales de producción.

Tabla 6: Tema MNT con componente de desarrollo endógeno, fase de

tecnología emergente y perspectiva de factibilidad a largo plazo (Más allá de 2020)

AGRO ALIMENTOS

Sensores y dispositivos diagnósticos para monitorear las condiciones ambientales, la sanidad del ganado y de los cultivos. Cultivo de precisión.

5 . 5 P O S I C I Ó N D E L P A Í S

De acuerdo con el Indicador anterior, el país muestra entonces un escaso dominio sobre los desarrollos tecnológicos subyacentes a los avances de los 75 temas MNT seleccionados para el estudio. Adicionalmente importa conocer la vinculación de este resultado con las capacidades del país. ¿Son las capacidades de Argentina igualmente escasas en materia científico-tecnológica, de producción y de co-mercialización para el desarrollo de las MNT en el país? Con base en el Indicador 4, el análisis de la posición del país en cada tema refirió a las siguientes tres capacidades: i) capacidad científico-tecnológica; ii) capacidad industrial; y iii) capacidad de comercializa-ción, y en cada tema se solicitó a los expertos que calificaran cada una de las tres capacidades como alta, media o baja.

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El indicador 4 generó resultados homogéneos en la inmensa mayoría de temas (72 temas): bajas son las capacidades de comercialización y de industrialización del país, y medias a altas son las capacidades en ciencia y tecnología. Llama especialmente la atención la baja calificación del país en lo que refiere a su capacidad de comercia-lización en contraste con la media-alta calificación de su capacidad científico-tecnológica. Esta capacidad instalada en el país queda desaprovechada por la falta de oportunidades comerciales, como así también por la alta dependencia tecnológica que marcaba el anterior Indicador 3.

Gráfico 6: Posición del País en MNT

0

10

20

30

40

50

60

70

80

BAJA MEDIA ALTA BAJA MEDIA ALTA BAJA MEDIA ALTA

CC CI CCT

73

2 0

72

3 0 0

67

8

El resultado del indicador 4 refleja la escasa orientación de mercado de las actividades MNT que se realizan en Argentina. Es más, tanto la lectura del Indicador 3 referido al dominio / dependencia del país como el presente Indicador 4 sugieren con claridad que el siguiente desarrollo de las capacidades endó-genas y de aplicabilidad industrial de la MNT en Argentina dependen fuertemente del desarrollo de la capacidad de comercialización en este ámbito. Sin conocimiento sobre oportunidades de comercialización y por ende sin orientación de mercado será difícil desde las actividades científico-tecnológicas contribuir a la constitución de un sector nacional pu-jante en materia de innovación productiva en MNT en PYMES argentinas. Se requiere una mayor trac-ción de mercado en las actividades de ciencia, tecnología e innovación productiva en MNT en Argentina.

5 . 6 F A C T O R E S C R Í T I C O S

Para profundizar en los factores críticos que limitan el desarrollo de las MNT en Argentina, especial-mente de su desarrollo endógeno, se solicitó a los referentes -con base en el Indicador 5- señalar en qué medida resultan limitantes 12 factores críticos seleccionados. La escala de calificación va de 1 a 4, significando 1 = no limitante; 2 = poco limitante; 3 = limitante; y 4 = muy limitante. En forma consistente con el resultado del anterior Indicador 4, que señala una baja capacidad de comer-cialización del país, los expertos señalaron en forma homogénea para todos los sectores como limitante (3) la disponibilidad de oportunidades de comercio, exterior e interior, y como muy limitante el grado de integración de la cadena “academia-empresas-instituciones”. La financiación, la calificación de RR.HH., los mecanismos de difusión y transferencia tecnológica, y el equipamiento e infraestructuras son cuatro factores calificados como limitantes en todos los sectores y en algunos casos como muy limitantes. Habida cuenta de la existencia de importantes ofertas de servi-

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cios y apoyos en Argentina en relación con estos cuatro factores, surge la pregunta acerca del grado de información y difusión de los mismos entre los actores del sector MNT, o bien acerca de su grado de adecuación a las necesidades y preferencias de las demandas de las PYMES. A los restantes factores críticos se les asigna una menor importancia como limitantes.

Gráfico 7: Factores críticos para el desarrollo de las MNT en Argentina

(1 = no limitante, 2 = poco limitante, 3 = limitante y 4 = muy limitante)

0 1 2 3 4

Desarrollo de Conocimientos Científico Tecnológicos

Equipamiento e Infraestructuras

Regulación en Salud Pública

Regulación en Seguridad

Regulación Medio Ambiental

Metrología ‐ Normalización

Mecanismos de Difusión y Transferencia Tecnológica

Integración Academia‐Empresas‐Instituciones

Recursos Humanos calificados

Financiación I+D+i

Oportunidades de mercado interno

Oportunidades de comercio exterior

METALMECANICA ELECTRONICA AGRO ALIMENTOS SALUD Resulta especialmente interesante una lectura de estos resultados en relación a la siguiente formulación y consolidación de una política pública en la materia, la que constituye uno de los principales destinata-rios del estudio. Sin duda, con base en estos resultados, las prioridades apuntan a la exploración de mercados para pro-ductos MNT argentinos y la construcción y fortalecimiento de todas las articulaciones institucionales requeridas en el Triángulo de Sabato como imprescindibles para un modelo exitoso en la materia. Una segunda prioridad, no menos importante, aparece vinculada con la difusión de los servicios de finan-ciamiento, capacitación específica, transferencia tecnológica y acceso a infraestructura tecnológica, así como –eventualmente, luego de estudios con mayor grado de especialización- a una mayor adecuación de estos servicios a las necesidades y preferencias de las empresas vinculadas al sector MNT. La normativa, con excepciones claras y lógicas como en el sector salud, no es considerada como un factor limitante.

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La inversión en desarrollo de conocimientos científico-tecnológicos se mantiene como una alta prioridad especialmente en los sectores de electrónica y metalmecánica, sin desmerecer la importancia de su continuidad en salud y agro alimentos.

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6 R E S U L T A D O S P O R S E C T O R

Los resultados específicos por sector se ajustaron en buena medida a lo observado como estado del arte y perspectivas de las MNT en Argentina en términos generales y que sintetizamos nuevamente con las siguientes características:

su fase de desarrollo se puede caracterizar como de tecnología emergente; a pesar de este carácter incipiente, sus perspectivas de factibilidad se concentran en el corto

(2012 – 2015) y en el mediano plazo (2015 – 2020), lo que refleja el carácter transversal y dis-ruptivo de estas tecnologías;

los sectores de agro alimentos concentran 16 temas en fase de desarrollo de prototipos fun-cionales y con perspectivas de factibilidad a corto y mediano plazo;

en relación al grado de dominio nacional en el desarrollo de las MNT predomina la dependen-cia con el exterior;

el país cuenta con medias a altas capacidades científico – tecnológicas, pero bajas capacidades en industrialización y comercialización; y

las principales limitantes a remover se encuentran en la falta de oportunidades de comercio externo e interno, así como en la falta de articulación institucional del triángulo “academia-empresas-instituciones públicas”.

En los siguientes apartados presentaremos los resultados de los 75 temas seleccionados, sector por sector, y se señalarán las principales diferencias con los resultados observados en general.

6 . 1 A G R O A L I M E N T O S

6 . 1 . 1 E s t a d o d e l a r t e y p e r s p e c t i v a s d e l a s M N T e n A g r o A l i m e n t o s

El sector agro alimentos no presenta aspectos que difieran sustantivamente con el estado del arte y perspectivas de las MNT observado con base en los resultados generales. En los siguientes tabla y gráfi-co se presentan los resultados específicos para el sector agro alimentos.

Tabla 7: Resultados para el sector agro alimentos (Indicadores 1 a 4)

TEMAS EN AGRO ALIMENTOS

INDICADORES

1 2 3 4

CCT CP CC

1 Sensores y dispositivos diagnósticos para monitorear las condiciones ambientales, la sanidad del ganado y de los cultivos. Cultivo de precisión. TE 2020 MT M B B

2 Control de pestes y enfermedades: Nanotecnología aplicada al delivery de agroquímicos (herbicidas y pesticidas) y nutrientes; vacunas y nutrición de animales de producción. TE 2015 MT M B B

3 Ingeniería genética de plantas y animales para aumentar la producción. TE 2012 MT M B B 4 Producción de nanomateriales a partir de plantas y microorganismos, o bien de desechos agrícolas. TE 2015 DE M B B 5 Nano emulsiones y alimentos funcionales. PF 2012 DE M B B

6 Manipulación de la nano estructura de los productos alimenticios para generar nuevas sensaciones (sa-bor/textura) y para mejorar la calidad nutricional de los alimentos procesados. TE 2015 DE M B B

7 Sensores para el control de calidad, como narices y lenguas electrónicas. PF 2012 DE M B B 8 Recubrimientos y sistemas de filtración para mejorar la eficiencia del procesamiento de los alimentos. PF 2015 DE M B B

9 Materiales nano compuestos para mejorar las propiedades mecánicas y de barrera de los plásticos, y nuevos bionanocompuestos compostables. PF 2020 DE M B B

10 Envases inteligentes y activos (por ejemplo, con indicadores visuales de frescura del alimento) PF 2015 SD M B B 11 Trazabilidad, seguridad y autenticación de los productos alimenticios. TE 2015 DE M B B

12 Tecnologías de encapsulación y embalajes para la conservación prolongada de alimentos (por ejemplo: propiedades antimicrobianas). PF 2015 DE M B B

Los factores críticos considerados como muy limitantes en el caso de agro alimentos son la falta de integración “academia-empresas-instituciones”, la calificación de RR.HH. y la disponibilidad de infraes-tructura tecnológica. Factores caracterizados como limitantes son la disponibilidad de oportunidades

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comerciales, financiamiento, capacitación específica y el desarrollo de conocimientos científico – tec-nológicos. La normativa específica del sector es considerada como poco limitante.

Gráfico 8: Factores críticos para el desarrollo de las MNT en Agro Alimentos

(1 = no limitante, 2 = poco limitante, 3 = limitante y 4 = muy limitante)

0 1 2 3 4

Desarrollo de Conocimientos Científico Tecnológicos

Equipamiento e Infraestructuras

Regulación en Salud Pública

Regulación en Seguridad

Regulación Medio Ambiental

Metrología ‐ Normalización

Mecanismos de Difusión y Transferencia Tecnológica

Integración Academia‐Empresas‐Instituciones

Recursos Humanos calificados

Financiación I+D+i

Oportunidades de mercado interno

Oportunidades de comercio exterior

AGRO ALIMENTOS

6 . 1 . 2 P e r s p e c t i v a s e n a g r o a l i m e n t o s s i s e s o l u c i o n a n l a s l i m i t a n t e s

En virtud de los resultados sectoriales que indican la factibilidad de algunos temas a corto y mediano plazo, fue importante profundizar con los referentes las perspectivas de los agro alimentos con MNT. Para ello se preguntó sobre los escenarios de dominio / dependencia tecnológica en lo inmediato y en el corto, mediano y largo plazo, bajo la premisa de dar solución a las limitantes observadas para el sector en el análisis de factores críticos. Resultan interesantes los rápidos cambios que se esperarían en el sector si se solucionaran los factores más limitantes, a saber, falta de integración “academia-empresas-instituciones”, la calificación de RR.HH. y la disponibilidad de infraestructura tecnológica. Más allá del 2020 se esperaría una fase de creciente desarrollo endógeno con un dominio tecnológico nacional superior al 75%. Un componente de mix tecnológico se pondría en marcha desde ahora y cre-cería hasta el 2020 para declinar luego por el incremento del desarrollo endógeno. En síntesis, la articulación institucional del “Triangulo de Sabato”, una calificación de los RR.HH. específi-ca para acompañar procesos particulares de innovación productiva y el acceso en calidad y oportunidad a servicios tecnológicos podrían marcar una inflexión del desarrollo tecnológico en MNT para agro alimentos desde la dependencia externa y hacia el desarrollo endógeno.

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Gráfico 9: Perspectivas de las MNT en agro alimentos si se solucionan limitantes

6 . 1 . 3 P e r c e p c i o n e s d e l s e c t o r a g r o a l i m e n t o s f r e n t e a l a s M N T

Y en virtud de los promisorios resultados anteriores, interesa conocer acerca de la predisposición de los empresarios del sector frente a la aplicación de MNT. A estos efectos, a los referentes del sector agro alimentos se les consultó acerca de las percepciones de las empresas frente a la nanotecnología en un rango de cuatro opciones: no conocen, tienen escepticismo, están interesadas y muy interesadas. Los resultados se dividen en partes iguales entre “no conocen” e “interesadas”. A juzgar por los resultados hace falta una importante labor de difusión de las nanotecnologías entre las empresas del sector, las que una vez entendidas las características de las MNT pueden despertar su interés por las mismas sin mediar actitudes escépticas.

Gráfico 10: Las empresas de agro alimentos frente a las MNT

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6 . 2 E L E C T R O N I C A

6 . 2 . 1 E s t a d o d e l a r t e y p e r s p e c t i v a s d e l a s M N T e n E l e c t r ó n i c a

El estado del arte y las perspectivas de las MNT específicas para el sector electrónica tampoco difieren significativamente de las observadas en general para los cuatro sectores estudiados en conjunto.

Tabla 8: Resultados para el sector electrónica (Indicadores 1 a 4)

TEMAS

INDICADORES

1 2 3 4

CCT CP CC 1 Subsistemas digitales para procesamiento de audio y video TE 2012 DE M B B 2 Subsistemas para comunicación de datos a alta velocidad CM 2012 DE M B B 3 Interfaces estándar PF 2012 DE M B B 4 Subsistemas analógicos PF 2012 DE M B B 5 Subsistemas para RF TE 2015 DE M B B 6 Subsistemas para conectividad por fibra óptica TE 2012 DE M B B 7 Subsistemas para manejo de potencia DI 2015 DE M B B 8 Integración de obleas y/o dies 3D por medio de micro-vías (e.g, TSV: Through Silicon Vías) TE 2020 DE M B B 9 Integración de dies múltiples en package TE 2015 DE M B B 10 Integración de dies MEMS y CMOS TE 2015 DE M B B 11 Convertidores eficientes e inteligentes para fuentes de energía renovables TE 2015 DE M B B

12 Micro generación local y almacenamiento mediante mini células, baterías, colectores, generadores on-chip (energy scavenging) TE 2015 DE M B B

13 Medidores inteligentes para fuentes de energía renovables TE 2015 DE M B B 14 Sistemas multibanda y multinodos PF 2015 DE M B B 15 Cloud computing TE 2012 DE M B B 16 Cognitive and cooperative broadband wireless Access TE 2015 DE M B B 17 TV white space spectrum uses TE 2015 DE M B B 18 Sistemas de localización, WIFI, GSM PF 2012 DE M B B 19 Redes de sensores “smart dust” TE 2020 DE M B B 20 RFID activos para ganadería y mercadería PF 2012 DE M B B 21 Sistemas de localización para áreas sin cobertura de GPS TE 2015 DE M B B 22 Sistemas de navegación personales y para vehículos PF 2015 DE M B B 23 Sistemas para rutas inteligentes TE 2015 DE M B B

24 Desarrollo de interfaces circuitales integradas de bajo consumo para micro sensores biológicos, MEMS, ambientales, climáticos, injertables PF 2015 DE M B B

25 Aplicaciones sensoriales neuromórficas: sistemas de visión, acústicos, olfativos, de aprendizaje de movimientos, coordina-ción motora TE 2015 DE M B B

26 Sensores inteligentes para automóviles y maquinaria agrícola PF 2015 DE M B B 27 Ropa inteligente TE 2015 DE M B B 28 Sensores y actuadores para papel / tinta electrónica TE 2015 DE M B B 29 Sensores y actuadores para interfaces audiovisuales, pantallas táctiles TE 2012 DE M B B 30 Láser de puntos cuánticos, cristales fotónicos TE 2020 DE M B B 31 Desarrollo de herramientas de diseño, verificación y ruteo para circuitos integrados VLSI TE 2015 DE M B B 32 Desarrollo de herramientas de verificación para sistemas on chip TE 2015 DE M B B 33 Transistores orgánicos, electrónica flexible TE 2015 DE M B B 34 Sensores basados en nanotubos de carbono y silicio, transistores moleculares TE 2015 DE M B B 35 Canales: nano hilos de silicio y moleculares TE 2015 DE M B B 36 Nano electrónica biomelecular TE 2020 DE M B B 37 Optoelectrónica PF 2015 DE M B B 38 Fotónica (transistor fotónico de silicio) TE 2015 DE M B B 39 Spintrónica TE 2020 DE M B B 40 Criptografía cuántica para la protección de datos TE 2015 DE M B B 41 Biometría para tareas de reconocimiento (huella dactilar) TE 2015 DE M B B 42 Computación cuántica TE 2020 DE M B B 43 Esquemas de computación en paralelo PF 2015 DE M B B 44 Nuevas arquitecturas robustas a fallas para tecnologías sub-22nm TE 2020 DE M B B

En relación con los factores críticos para el desarrollo de las MNT en Argentina, los expertos calificaron 5 como muy limitantes: financiación, capacitación, integración “academia-empresas-instituciones”, meca-nismos de difusión y transferencia tecnológica y desarrollo de conocimientos científico - tecnológicos. Las oportunidades de comercio y la infraestructura tecnológica fueron caracterizadas como factores limitantes. Tampoco en este sector se considera a la normativa específica como un factor limitante.

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Asistencia Técnica para el programa de fortalecimiento de la competitividad de las PYME y creación de empleo en Argentina

Gráfico 11: Factores críticos para el desarrollo de las MNT en Electrónica

(1 = no limitante, 2 = poco limitante, 3 = limitante y 4 = muy limitante)

0 1 2 3 4

Desarrollo de Conocimientos Científico Tecnológicos

Equipamiento e Infraestructuras

Regulación en Salud Pública

Regulación en Seguridad

Regulación Medio Ambiental

Metrología ‐ Normalización

Mecanismos de Difusión y Transferencia Tecnológica

Integración Academia‐Empresas‐Instituciones

Recursos Humanos calificados

Financiación I+D+i

Oportunidades de mercado interno

Oportunidades de comercio exterior

ELECTRONICA

6 . 2 . 2 P e r s p e c t i v a s e n e l e c t r ó n i c a s i s e s o l u c i o n a n l a s l i m i t a n t e s

Se consultó a los referentes en electrónica sobre los escenarios de dominio / dependencia tecnológica en lo inmediato y en el corto, mediano y largo plazo, bajo la premisa de dar solución a las limitantes observadas para el sector en el análisis de factores críticos. También en este caso se observan rápidos cambios si se solucionan las principales limitantes del sector: financiación, capacitación, integración “academia-empresas-instituciones”, mecanismos de difusión y transferencia tecnológica, y desarrollo de conocimientos científico – tecnológicos. Cabe recordar que en este sector, salvo la normativa, todos los restantes factores críticos son considerados como limitantes. Más allá del 2020 se esperaría una fase de creciente desarrollo endógeno con un dominio tecnológico nacional superior al 75% que comenzaría a partir del 2015. Un componente de mix tecnológico se pondría en marcha desde ahora y crecería hasta el 2020 para declinar luego por el incremento del desa-rrollo endógeno. Se mantendría algún grado de dependencia externa a largo plazo.

Estado del Arte y Perspectivas de la MNT en Argentina 2012 - 2020

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Gráfico 12: Perspectivas de las MNT en electrónica si se solucionan limitantes

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6 . 2 . 3 P e r c e p c i o n e s d e l s e c t o r e l e c t r ó n i c a f r e n t e a l a s M N T

También en electrónica importa conocer acerca de la predisposición de sus empresarios frente a la aplicación de MNT. Se consultó a los referentes del sector electrónica sobre las percepciones de las empresas frente a la nanotecnología en un rango de cuatro opciones: no conocen, tienen escepticismo, están interesadas y muy interesadas. Los resultados muestran un mayor grado de desconocimiento y también algún grado de escepticismo, los que podría considerarse consistente con la mayor cantidad de limitantes observadas para este sector.

Gráfico 13: Las empresas de electrónica frente a las MNT

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6 . 3 M E T A L M E C A N I C A

6 . 3 . 1 E s t a d o d e l a r t e y p e r s p e c t i v a s d e l a s M N T e n M e t a l m e c á n i c a

Las principales diferencias entre el estado del arte y las perspectivas de las MNT para el sector metal-mecánica con aquellas observadas a nivel general residen en la radicalización de las tendencias observa-das. En todos los temas el estado de las MNT en metalmecánica es caracterizado como en fase de tec-nología emergente, sus perspectivas de factibilidad se ubican en el corto plazo (2012 – 2015), en el do-minio de la tecnología se observa una dependencia externa predominante y las capacidades de industria-lización y comercialización son caracterizadas como bajas.

Tabla 9: Resultados para el sector metalmecánica (Indicadores 1 a 4)

TEMAS

INDICADORES

1 2 3 4

CCT CP CC 1 Tecnologías de conformación en estado semi-sólido (Rheocasting, Thixocasting, Spray Forming) TE 2012 DE M B B

2 Técnicas de solidificación rápida (Gas Atomization, Planar Flow Casting, Forming Inyección a Presión en Moldes Metálicos Refrigerados (Piezas de bajo espesor, tipo Liquidmetal®)) TE 2012 DE M B B

3 Técnicas de procesamiento de polvos (Desaglomeración de nanopartículas, Funcionalización, Mezclado, etc.) TE 2012 DE M B B

4 Desarrollo de compuestos de matriz metálica (Nano-compuestos de matriz metálica conteniendo nano-tubos de carbono y/u otras nano-partículas) TE 2012 DE M B B

5 Técnicas de recubrimiento por Spray Térmico (HVOF, Plasma Spray, Oxygen Fuel, Plasma Hipersónico) TE 2012 DE M B B

6

Técnicas de Caracterización de Nano aleaciones Metálicas y Nano compuestos de Matriz Metálica (Técnicas de caracteriza-ción y análisis de Estructuras metálicas y mixtas con fases (partículas) micro y nanométricas, Técnicas de estudio de Propie-dades Físicas y Mecánicas en volumen de nanomateriales metálicos y nano compuestos de matriz metálica, Técnicas de estudio de Propiedades Físicas, Químicas y Mecánicas en superficie de nanomateriales metálicos y nano compuestos de matriz metálica) TE 2012 DE M B B

7 Técnicas de procesamiento en estado sólido para la obtención de nanomateriales (Ball Milling, Mechanical Alloying, Severe Plastic Deformation (ECAP, Extrusión; Rolling)) TE 2012 DE M B B

8 Innovación (Nuevas técnicas de síntesis y fabricación) TE 2012 DE M B B

Para el sector metalmecánica los expertos consultados indicaron 5 factores como muy limitantes, a saber, financiación, capacitación, integración “academia-empresas-instituciones”, infraestructura tecnológica y desarrollo de conocimientos científico-tecnológicos. Como factores limitantes fueron identificados las oportunidades comerciales, los mecanimos de difusión y transferencia tecnológica, y la regulación en salud pública. Otros aspectos de la normativa específica no fueron considerados como limitantes.

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Gráfico 14: Factores críticos para el desarrollo de las MNT en Metalmecánica

(1 = no limitante, 2 = poco limitante, 3 = limitante y 4 = muy limitante)

0 1 2 3 4

Desarrollo de Conocimientos Científico Tecnológicos

Equipamiento e Infraestructuras

Regulación en Salud Pública

Regulación en Seguridad

Regulación Medio Ambiental

Metrología ‐ Normalización

Mecanismos de Difusión y Transferencia Tecnológica

Integración Academia‐Empresas‐Instituciones

Recursos Humanos calificados

Financiación I+D+i

Oportunidades de mercado interno

Oportunidades de comercio exterior

METALMECANICA

6 . 3 . 2 P e r s p e c t i v a s e n m e t a l m e c á n i c a s i s e s o l u c i o n a n l a s l i m i t a n t e s

Aún solucionando las limitantes principales que afectan el sector (financiación, capacitación, integración “academia-empresas-instituciones”, infraestructura tecnológica y desarrollo de conocimientos científico-tecnológicos), las perspectivas del sector son moderadas en relación con lo observado para agro alimentos y electrónica. En la consulta a los referentes sobre los escenarios de dominio / dependencia tecnológica en lo inmedia-to y en el corto, mediano y largo plazo -bajo la premisa ideal de dar solución a las principales limitantes- se observa la expectativa de un mix tecnológico a largo plazo, con un reducido componente de desarro-llo endógeno y el mantenimiento de una dependencia externa.

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Gráfico 15: Perspectivas de las MNT en metalmecánica si se solucionan limitantes

6 . 3 . 3 P e r c e p c i o n e s d e l s e c t o r m e t a l m e c á n i c a f r e n t e a l a s M N T

Las empresas del sector metalmecánica muestran desconocimiento y algo de escepticismo frente a las MNT, con un porcentaje menor de empresas que se manifiestan apenas interesadas. Sus percepciones son consistentes con el estado del arte y las perspectivas observadas para el sector, incluso con sus expectativas en caso de remoción de las principales limitantes que afectan su desarrollo. Se manifiesta como un sector empresarial adaptativo a las condiciones que impone el mercado externo, con un bajo nivel de emprendimiento e innovación. Puede interpretarse como la prevalencia de una cultura empresarial adversa al riesgo que se adapta tecnológicamente en forma lenta y a través de la copia de innovaciones tecnológicas consolidadas en el mercado. Presenta los rasgos de un sector de empresarios poco permeable a acciones de difusión y motivación sobre el uso y beneficios de las MNT. Predomina un comportamiento de inversión en el sector que parece ser permeable únicamente a las tecnología recibidas. Sin información sobre oportunidades concretas de comercialización de productos que incorporan MNT será difícil incidir sobre la propensión de estos empresarios a invertir en este tipo de tecnologías.

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Gráfico 16: Las empresas de metalmecánica frente a las MNT

6 . 4 S A L U D

6 . 4 . 1 E s t a d o d e l a r t e y p e r s p e c t i v a s d e l a s M N T e n S a l u d

El principal aspecto en que difiere el estado del arte y las perspectivas de las MNT en el sector salud con lo observado a nivel general reside en las perspectivas de factibilidad, las que tienden a ubicarse en el largo plazo (más allá del 2020) como consecuencia de la complejidad inherente a la introducción de innovaciones en el área de la salud. Los resultados completos por temas se presentan en la siguiente tabla.

Tabla 10: Resultados para el sector salud (Indicadores 1 a 4)

TEMAS

INDICADORES

1 2 3 4

CCT CP CC

1 Nano-objetos en drug delivery, nanovacunación y cosmética - Desarrollo de nano-objetos biodegradables para tratamiento/prevención de enfermedades infecciosas PF 2020 DE A M M

2 Nano-objetos en drug delivery, nanovacunación y cosmética - Desarrollo de nano-objetos biodegradables para tratamiento de enfermedades NO infecciosas TE 2020 DE A B B

3 Nano-objetos en drug delivery, nanovacunación y cosmética - Desarrollo de nano-objetos biodegradables para tratamiento enfermedades neurodegenerativas y enfermedades inflamatorias TE 2020 DE A B B

4 Nano-objetos en drug delivery, nanovacunación y cosmética - Desarrollo de nano-objetos con propiedades antioxidantes demostrables TE 2020 DE A B B

5 Nano-objetos en drug delivery, nanovacunación y cosmética - Desarrollo de nano-objetos biodegradables para nano vacunación no invasiva TE 2020 DE A B B

6

Nano - objetos en bioingeniería - Desarrollo de materiales nanoestructurados biodegradables para ingeniería de tejidos y desarrollo de órganos artificiales y bio-artificiales (incluye técnicas cultivos celulares y desarrollo matrices extracelulares ad.hoc para controlar diferenciación y migración celular en biorreacto-res tridimensionales)

TE 2015 DE M B B

7 Nano - objetos en bioingeniería - Desarrollo de materiales nano-estructurados biodegradables para ingeniería celular (introducción de nuevas rutas metabólicas en determinados tipos celulares) TE 2015 DE M B B

8

Nano-objetos en diagnóstico in vitro / in vivo y con actividades microbicidas/detoxificantes - Desarrollo de nano - objetos (dendrímeros polipropilenimina u otros biodegradables; quantum dots) para incrementar las sensibilidad/especificidad de i) diagnóstico por imágenes in vivo; ii) incrementar sensibilidad del diagnóstico in vitro

TE 2020 DE A B B

9 Nano-objetos en diagnóstico in vitro / in vivo y con actividades microbicidas/detoxificantes - Desarrollo de nano-biosensores y de elementos diagnostico basados en Microfluídica PF 2020 DE A M B

10 Nano-objetos en diagnóstico in vitro / in vivo y con actividades microbicidas/detoxificantes - Desarrollo de nano-objetos metálicos (óxidos súper paramagnéticos (magnetita/maghemita) recubiertos con plata; nanopartículas de plata) con acción bactericida y fungicida sobre medios líquidos y superficies.

TE 2020 DE M M M

11 Nano-objetos en diagnóstico in vitro / in vivo y con actividades microbicidas/detoxificantes - Desarrollo de nano-objetos metálicos foto activables (nanopartículas de oxido de titanio y de zinc) para descontaminación de medios líquidos

TE 2020 DE A B B

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La financiación, la integración “academia-empresas-instituciones” y los mecanismos de difusión y transfe-rencia tecnológica son considerados como factores muy limitantes en el sector salud. Lógicamente, las regulaciones en seguridad y salud, pero también las oportunidades comerciales, la capa-citación y la infraestructura tecnológica son consideradas como factores limitantes.

Gráfico 17: Factores críticos para el desarrollo de las MNT en Metalmecánica

(1 = no limitante, 2 = poco limitante, 3 = limitante y 4 = muy limitante)

0 1 2 3 4

Desarrollo de Conocimientos Científico Tecnológicos

Equipamiento e Infraestructuras

Regulación en Salud Pública

Regulación en Seguridad

Regulación Medio Ambiental

Metrología ‐ Normalización

Mecanismos de Difusión y Transferencia Tecnológica

Integración Academia‐Empresas‐Instituciones

Recursos Humanos calificados

Financiación I+D+i

Oportunidades de mercado interno

Oportunidades de comercio exterior

SALUD

6 . 4 . 2 F a c t o r e s c r í t i c o s e s p e c í f i c o s a l s e c t o r s a l u d

Para conocer con mayor detalle las razones por las que las perspectivas de factibilidad de las MNT en Salud se ubican en el largo plazo, se optó por indagar acerca del estado de los temas en relación a los requerimientos técnico-normativos específicos que debe sortear una innovación médica para poder estar en condiciones de ser comercializable. A estos efectos se consideró pertinente diferenciar los siguientes asuntos técnico-normativos, diferen-ciando fases y dentro de ellas sucesivos pasos cuando corresponde.

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Tabla 11: Factores críticos específicos al sector salud

FASES PASOS

EVAC - ESTUDIOS in vitro, ausencia de células

EVAC 1 Preparación y caracterización analítica: medición de tamaño, pot z EVAC 2 Análisis otros parámetros estructurales (% incorporación activo, relación activo/matriz, otros) EVAC 3 Reproducibilidad características analíticas de la preparación EVAC 4 Estabilidad frente al almacenamiento

EVPC - ESTUDIOS in vitro, presencia de células

EVPC 1 Citotoxicidad en una o varias líneas celulares EVPC 2 Cuando corresponda: trafico intracelular en una o varias líneas celulares

EPC - ESTUDIOS in vivo (pre-clínicos)

EPC 1 Determinación eficacia terapéutica/ profiláctica/analítica (relación señal ruido adecuada) en modelo animal, usualmente roedor. EPC 2 Determinación ADME en modelo animal por vía de administración realista EPC 3 Toxicidad en mono / múltiples dosis en modelos animales adecuados EPC 4 Cuando corresponda: reproducibilidad características estructurales peguilado derivatizado vía iv

EC - ESTUDIOS in vivo (ensayos clínicos) Patente Uso de técnicas analíticas validadas por farmacopea Presentación a ANMAT (Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología médica) Aprobación por ANMAT (Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología médica)

Para 9 de los 11 temas seleccionados para el sector salud se pidió a los referentes indicar en qué fase de desarrollo técnico-normativo se encuentra cada uno. En este caso, se permitió marcar más de una op-ción, por lo que los resultados que se presentan en el siguiente cuadro deben entenderse como cantidad de menciones que los referentes hicieron para cada fase en cada tema. La fase con mayor cantidad de menciones en cada tema marca el estado de desarrollo técnico-normativo del mismo, según la opinión mayoritaria de cada grupo focal de referentes. En general, puede observarse que los temas se encuentran aún en los primeros pasos, vale decir, en los primeros estudios requeridos. Cuando las cintas tocan “piso” con 0 menciones, puede concluirse con relativa seguridad que el tema en cuestión se encuentra aún distante de las fases finales que conducen a su comercialización.

Gráfico 18: Factores críticos específicos en salud

0

2

4

6

8

10

12

1412

65

01

2

01

0

12

5 5

0 01

01

0

8

5

3

0 01

0 0 0

7

32

01

21

21

14

6

4

0 0 0 0 0 0

3

0 0 0 0 0 0 0 0

3

0 01

0 0 0 0 0

3

01

0 0 0 0 0 0

6

3

0 0 0 0 0 0 0

1 Nano-objetos biodegradables para tratamiento/prevención de enfermedades infecciosas

2 Nano-objetos biodegradables para tratamiento de enfermedades NO infecciosas

3 Nano-objetos biodegradables para tratamiento enfermedades neurodegenerativas y enfermedades inflamatorias

4 Nano-objetos con propiedades antioxidantes demostrables

5 Nano-objetos biodegradables para nano vacunación no invasiva

8 Nano - objetos para incrementar la sensibilidad/especificidad de diagnósticos por imágenes in vivo e in vitro

9 Nano-biosensores y de elementos diagnostico basados en Microfluídica

10 Nano-objetos metálicos con acción bactericida y fungicida sobre medios líquidos y superficies.

11 Nano-objetos metálicos foto activables para descontaminación de medios líquidos

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• Cabe señalar que la mayoría de los nano-objetos en los temas 1 a 5 han sido desarrollados en forma

incompleta, solo hasta la determinación de citotoxicidad. • En los temas 8 a 10 no hay estudios de toxicidad preclínica. • En general y salvo el tema 9 –que cuenta con una sola mención para EC- no se han llevado a cabo

pruebas clínicas.

6 . 4 . 3 P e r s p e c t i v a s e n s a l u d s i s e s o l u c i o n a n l a s l i m i t a n t e s

Para conocer las perspectivas de las MNT en salud en caso de que se solucionaran sus principales limi-tantes, se preguntó a los referentes sobre los escenarios de dominio / dependencia tecnológica en lo inmediato y en el corto, mediano y largo plazo, bajo la premisa de dar solución a los problemas de finan-ciación, la integración “academia-empresas-instituciones” y los mecanismos de difusión y transferencia tecnológica, como mínimo. Las perspectivas de este caso ideal son similares a las de los otros sectores, con la diferencia de un ma-yor peso en lo inmediato y a largo plazo de la dependencia externa. El componente de mix tecnológico tendría un peso importante en todos los plazos, disminuyendo lentamente a partir del 2020. El desarro-llo tecnológico endógeno en salud crecería sostenidamente.

Gráfico 19: Perspectivas de las MNT en salud si se solucionan limitantes

6 . 4 . 4 P e r c e p c i o n e s d e l s e c t o r s a l u d f r e n t e a l a s M N T

A los referentes para el sector salud se les preguntó adicionalmente acerca de su percepción sobre cómo recibe hoy la comunidad médica argentina a la nanomedicina. Ninguno de los referentes percibe situaciones de rechazo, y la mayoría marcó como tendencia predominante la curiosidad.

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Gráfico 20: La comunidad médica argentina frente a la nanomedicina

Asimismo se les preguntó sobre cuál sería la reacción de las obras sociales y prepagas13 frente a la in-tervención de la nanotecnología en el área de salud, dando solamente las opciones de rechazo o acepta-ción para expresar sus percepciones. Las respuestas de los referentes tienden a dividirse entre ambas opciones.

Gráfico 21: Las obras sociales y prepagas frente a la nanotecnología

13 Las obras sociales y prepagas constituyen en Argentina un importante sector privado de atención a la salud.

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7 C O N C L U S I O N E S Y R E C O M E N D A C I O N E S

7 . 1 G E N E R A L E S

Si esboza un perfil de las MNT en Argentina con base en los resultados de este estudio se puede con-cluir en que:

Su actual fase de desarrollo se puede caracterizar como tecnología emergente.

A pesar de este carácter incipiente de las MNT en Argentina, sus perspectivas de factibilidad se concentran –con excepción del sector salud- en el corto (2012 – 2015) y en el mediano plazo (2015 – 2020), lo que refleja el carácter transversal y disruptivo de estas tecnologías.

Los sectores de agro alimentos y electrónica concentran 16 temas en fase de desarrollo de prototi-

pos funcionales y con perspectivas de factibilidad a corto y mediano plazo.

Metalmecánica muestra en todos los resultados del estudio una reacción moderada frente a la in-corporación de MNT.

Salud presenta perspectivas de factibilidad ubicados en el largo plazo como consecuencia de los

requerimientos técnico-normativos que deben cumplir los productos para ser comercializables.

En relación al grado de dominio nacional en el desarrollo de las MNT predomina la dependencia con el exterior en todos los sectores.

El país cuenta con medias a altas capacidades científico – tecnológicas, pero bajas capacidades en

industrialización y comercialización.

Las principales limitantes a remover se encuentran en la falta de oportunidades de comercio exter-no e interno, así como en la falta de articulación institucional del triángulo “academia-empresas-instituciones públicas”.

Si se remueven las principales limitantes, se observan expectativas de fuertes cambios hacia el desa-

rrollo tecnológico endógeno en el mediano y largo plazo en los sectores de agro alimentos y electrónica. En metalmecánica y salud la tendencia es similar pero más moderada.

Sin conocimiento sobre oportunidades de comercialización y por ende sin orientación de mercado será difícil desde las actividades científico-tecnológicas contribuir a la constitución de un sector nacional pu-jante en materia de innovación productiva en MNT en PYMES argentinas. Se requiere una mayor trac-ción de mercado en las actividades de ciencia, tecnología e innovación productiva en MNT. En el marco de este estudio es importante una lectura de estos resultados en relación a la siguiente formulación y consolidación de una política pública en la materia, la que constituye uno de los principales destinatarios del mismo. Con base en estos resultados, las prioridades en materia de política pública apuntan a la exploración de mercados para productos MNT argentinos, así como a la construcción y fortalecimiento de todas las articulaciones institucionales “academia-empresas-instituciones públicas” requeridas en el Triángulo de Sabato como imprescindibles para un modelo exitoso en la materia. Una segunda prioridad, no menos importante, aparece vinculada con la difusión de los servicios existen-te de financiamiento, capacitación específica, transferencia tecnológica y acceso a infraestructura tec-nológica, así como –eventualmente, luego de estudios con mayor grado de especialización- a una mayor adecuación de estos servicios a las necesidades y preferencias de las empresas vinculadas al sector MNT.

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En efecto, la financiación, la calificación de RR.HH., los mecanismos de difusión y transferencia tecnoló-gica, y el equipamiento e infraestructuras son cuatro factores calificados como limitantes en todos los sectores y en algunos casos como muy limitantes. Habida cuenta de la existencia de importantes ofertas de servicios y apoyos en Argentina en relación con estos cuatro factores, surge la pregunta clave acerca del grado de información y difusión de los mismos entre los actores del sector MNT, o bien acerca de su grado de adecuación a las necesidades y preferencias de las demandas de las PYMES. Una política pública en la materia debe garantizar la plena difusión y adecuación de estos servicios entre las empresas destinatarias de los mismos. La normativa, con excepciones claras y lógicas como en el sector salud, no es considerada como un factor limitante. La inversión en desarrollo de conocimientos científico-tecnológicos se mantiene como una alta prioridad especialmente en los sectores de electrónica y metalmecánica, sin desmerecer la importancia de su continuidad en salud y agro alimentos. Las conclusiones y recomendaciones para cada uno de los sectores ameritan una serie de consideracio-nes particulares que se realizan en los siguientes cuatro apartados.

7 . 2 A G R O A L I M E N T O S

Dentro del sector agroindustrial, la cadena de valor de los agroalimentos admite –de principio a fin- múltiples espacios de aplicación de la nanotecnología:

• Nuevos materiales para herramientas y maquinaria de labranza. • Nanovacunas dirigidas. • Diagnóstico portátil de enfermedades. • Nanovehículos para agroquímicos o nutrientes. • Alimentos funcionales. • Envases/embalajes para la conservación prolongada de los alimentos. • Sistemas nanos para trazabilidad y autenticación de productos alimenticios.

Así, este sector presenta potencial en una amplia diversidad de temas que van desde la producción de los agroalimentos, el procesamiento y los alimentos funcionales, hasta el packaging y distribución. La aplicación de nanotecnología en el sector agroalimentos en Argentina es incipiente: la mayor parte de los temas de aplicación MNT en la cadena de valor de los alimentos se encuentra en etapa de tecnología emergente y/o prototipo funcional, con una alta dependencia tecnológica del exterior (>75%). Unos pocos temas se encuentran en etapas más avanzadas de industrialización o comercialización, el más destacado es el caso de los OGM, de extensa aplicación en Argentina –y el mundo- desde hace años. La reciente emergencia de las MNT en Agroalimentos en Argentina se corresponde con capacidades científico-tecnológicas medianas en cuanto a masa crítica de recursos humanos especializados y equipa-miento e infraestructura. Además de la falta de recursos humanos altamente calificados, equipamiento e infraestructura, otros aspectos limitantes para el desarrollo de MNT en el sector Agroalimentos incluyen la financiación I+D+i y, principalmente, la integración entre los actores interesados (empresa-academia-instituciones). Con el objeto puesto en desarrollos tecnológicos, la integración de la demanda por parte de la empresa (o emprendedor) con la oferta científico-tecnológica (academia-instituciones), es crítica y determinante. En este sentido, deben realizarse grandes esfuerzos para asegurar dicha integración de actores.

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La tendencia mundial hacia una mayor producción de alimentos más sanos y seguros propone un esce-nario de oportunidades para la Argentina, donde la agroindustria participa en más del 50% de las expor-taciones nacionales y representa alrededor del 11% del empleo total. Este futuro promisorio para la agroindustria requiere un desarrollo tecnológico-productivo sustentable de alta calidad. En este sentido, esta década es testigo de significativos avances nanotecnológicos así como de la creciente incorporación de nanotecnología en productos comerciales y procesos industriales. En 2009 se estimaron en el merca-do global 400 compañías de agroalimentos que incorporaron nanotecnología, y alrededor de 5 empresas del sector en Argentina. La creciente adopción de MNT en las industrias en general, y en particular la agroindustria, será un fac-tor que influirá en la competitividad de los productos/empresas. De acuerdo a los resultados del estu-dio, la factibilidad de muchos desarrollos en MNT en el sector agroalimentos puede esperarse para el periodo 2015-2020. Esto dependerá del desarrollo en sí mismo (complejidad), de acciones de financia-miento, RRHH calificados, articulación institucional e infraestructura y equipamiento, y de aspectos regulatorios en salud, medio ambiente y/o seguridad. Asimismo, la dependencia tecnológica del exterior podría mejorarse a mix tecnológicos con una participación de Argentina >25%. De esta manera, la promoción de las MNT en el sector Agroalimentos será crítica en el periodo 2012-2015. El desarrollo de las MNT aplicado al sector agroalimentos supone en el futuro cercano una opor-tunidad para la agroindustria nacional, pero, en un futuro mediano, será una necesidad o un requisito (por ejemplo, para la exportación de productos). Resulta imprescindible promover fuertemente las MNT en este sector que se muestra permeable a acciones de información y motivación, a fin de favore-cer el desarrollo tecnológico-productivo de agroalimentos de máxima calidad. En función del estado del arte y los escenarios futuros esperados en agro alimentos, se recomienda:

Concentrar esfuerzos en la integración entre "empresa + academia + instituciones públicas”.

A su vez, promover la formación especializada en MNT: los recursos humanos del área de agroali-mentos incluye agrónomos, veterinarios, ing. en alimentos, biotecnólogos, que están más alejados de la corriente de micro y nanotecnología clásica (químicos, físicos, ing. en materiales).

Realizar una fuerte promoción / apoyo del sector, especialmente en el periodo actual (2012-2015).

De ello dependerá el desarrollo futuro.

Promover la MNT en el sector agroalimentos, a nivel empresario y del productor (pequeño a gran-de), y la percepción pública en general. Se necesita el interés de los primeros para generar los pro-ductos, y la aceptación de los segundos, que serán quienes los adquieran.

Si bien debiera considerarse todo desarrollo MNT en el sector Agroalimentos factible de ser desarrolla-do en el corto a mediano plazo, desde el punto de vista del grado de desarrollo tecnológico se observan 5 temas que ya se encuentran en fase de desarrollo de prototipos funcionales:

Nano emulsiones y alimentos funcionales. Sensores para el control de calidad, como narices y lenguas electrónicas. Recubrimientos y sistemas de filtración para mejorar la eficiencia del procesamiento de los alimentos. Envases inteligentes y activos (por ejemplo, con indicadores visuales de frescura del alimento). Tecnologías de encapsulación y embalajes para la conservación prolongada de alimentos (por ejemplo:

propiedades antimicrobianas). Por otra parte, si se considera el grado de dominio del país sobre el desarrollo tecnológico, el sector agro alimentos es el único que cuenta con 3 temas que contienen componentes de desarrollo endógeno, pero en este caso en fase de tecnología emergente:

Ingeniería genética de plantas y animales para aumentar la producción.

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Control de pestes y enfermedades: Nanotecnología aplicada al delivery de agroquímicos (herbicidas y pesti-cidas) y nutrientes; vacunas y nutrición de animales de producción.

Sensores y dispositivos diagnósticos para monitorear las condiciones ambientales, la sanidad del ganado y de los cultivos. Cultivo de precisión.

7 . 3 E L E C T R Ó N I C A

La aplicación de MNT en el sector electrónica se caracteriza por una mayor presencia de temas con avances en su desarrollo tecnológico, factibilidades concentradas en el corto y mediano plazo, con una completa dependencia externa, con capacidades medias en ciencia y tecnología y bajas en industrializa-ción y comercialización. Salvo la normativa, todos los factores críticos constituyen limitantes para el desarrollo del sector MNT electrónico. Este sector cuenta con dos temas en fases avanzadas de desarrollo tecnológico: i) en fase de desarrollo industrial: Subsistemas para manejo de potencia; y ii) en fase de comercialización: Subsistemas para comuni-cación de datos a alta velocidad. Asimismo, se observan 11 temas MNT en electrónica que combinan un avance en fase de desarrollo de prototipos funcionales con factibilidad a corto y mediano plazo:

Subsistemas para comunicación de datos a alta velocidad. Interfaces estándar. Subsistemas analógicos. Sistemas de localización, WIFI, GSM. RFID activos para ganadería y mercadería. Subsistemas para manejo de potencia. Sistemas multibanda y multinodos. Sistemas de navegación personales y para vehículos. Desarrollo de interfaces circuitales integradas de bajo consumo para micro sensores biológicos, MEMS,

ambientales, climáticos, injertables. Sensores inteligentes para automóviles y maquinaria agrícola. Esquemas de computación en paralelo.

En el caso de las MNT en electrónica se esperarían rápidos cambios si se solucionan las principales limi-tantes del sector: financiación, capacitación, integración “academia-empresas-instituciones”, mecanismos de difusión y transferencia tecnológica, y desarrollo de conocimientos científico – tecnológicos. Más allá del 2020 se esperaría una fase de creciente desarrollo endógeno con un dominio tecnológico nacional superior al 75% que comenzaría a partir del 2015. Un componente de mix tecnológico se pondría en marcha desde ahora y crecería hasta el 2020 para declinar luego por el incremento del desa-rrollo endógeno. Se mantendría algún grado de dependencia externa a largo plazo.

7 . 4 M E T A L M E C Á N I C A

En todos los temas específicos el estado de las MNT en metalmecánica es caracterizado como en fase de tecnología emergente, sus perspectivas de factibilidad se ubican en el corto plazo (2012 – 2015), en el dominio de la tecnología se observa una dependencia externa predominante y las capacidades de indus-trialización y comercialización son caracterizadas como bajas. Aún solucionando las limitantes principales que afectan el sector - financiación, capacitación, integración “academia-empresas-instituciones”, infraestructura tecnológica y desarrollo de conocimientos científico-tecnológicos-, las perspectivas del sector son moderadas en comparación con lo observado para agro alimentos y electrónica. Bajo estas condiciones ideales, predomina la expectativa de un mix tecnológico

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a largo plazo, con un reducido componente de desarrollo endógeno y el mantenimiento de una depen-dencia externa. Las empresas del sector metalmecánica muestran desconocimiento y algo de escepticismo frente a las MNT, con un porcentaje menor de empresas que se manifiestan apenas interesadas. El sector de MNT metalmecánico presenta los rasgos de un sector empresarial poco permeable a acciones de difusión y motivación sobre el uso y beneficios de las MNT. Predomina un comportamiento de inversión en el sector que parece ser permeable únicamente a las tecnología recibidas. Sin información sobre oportunidades concretas de comercialización de productos que incorporan MNT será difícil incidir sobre la propensión de estos empresarios a invertir en este tipo de tecnologías. Y una vez conocidas las oportunidades de comercialización, su propensión a invertir en MNT dependerá por completo de la disposición oportuna de los cuatro factores estratégicos para la innovación productiva: i) acceso a financiamiente adecuado para inversiones bajo condiciones de riesgo e incertidumbre (capital de riesgo y otros); ii) acceso a capacitación especifica para los RR.HH. involucrados en los procesos de innovación; iii) acceso a servicios pertinentes, oportunos y eficientes de infraestructura tecnológica; y iv) integración en cadenas de empresas-academia-instituciones públicas que permitan resolver los desafíos de penetración de nuevos mercados.

7 . 5 S A L U D

El principal aspecto en que difiere el estado del arte y las perspectivas de las MNT en el sector salud con lo observado a nivel general, reside en las perspectivas de factibilidad, las que tienden a ubicarse en el largo plazo (más allá del 2020) como consecuencia de la complejidad inherente a la introducción de innovaciones en el área de la salud. En general, puede observarse que los temas se encuentran aún en los primeros pasos, vale decir, en los primeros estudios requeridos y –salvo un tema- no se han llevado a cabo pruebas clínicas. De acuerdo con el estudio realizado resulta pertinente presentar las siguientes recomendaciones:

Establecer una distinción clara entre Nanomedicina / microtecnología / tecnología convencional. Los campos deben distinguirse porque las micro tecnologías carecen de las ventajas estratégicas que ofrecen las nanotecnologías en cuanto a novedad de producto (patentamiento). Asimismo, sus retos de escalado y requerimientos de aceptación por autoridades regulatorias son diferentes, así como sus potencialidades en términos de disminución de toxicidad e incremento de eficiencia.

Estimular propuestas que estén basadas en: i) un adecuado diseño experimental en laboratorio,

debidamente documentado; ii) el mismo debe ser original en el campo pero fundado en el uso de drogas aprobadas por la FDA y en base a materiales de status GRAS (generally accepted as safe); iii) patentar el proceso o el producto; iv) asegurar la existencia de tecnologías de producción robustas, que permitan el escalado y que sean conocidas a nivel mundial; y v) contar con evidencia de su apli-cabilidad exitosa a nivel pre-clínico in vivo.

Los proyectos deben haber resuelto el problema de la caracterización estructural de los productos.

En particular para las tecnologías nanofarmacéuticas, debe conocerse su performance in vitro e in vivo, así como su toxicidad, biocompatibilidad y modo de acción.

Rutas de administración. En particular para los proyectos nanofarmacéuticos, deben alentarse aque-llos productos que se administren por vías racionalmente aceptables. Por ejemplo, la inyección in-tratumoral de nanopartículas, o la administración oral de antitumorales son estrategias de escasísi-ma proyección de traslación. No es posible desligar el diseño de una nanopartícula terapéutica de su ruta de administración; la misma debe ser definida de antemano. Es aconsejable evitar las adminis-traciones por ruta endovenosa, porque las toxicidades asociadas son muy grandes, así como las difi-

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cultades de implementación técnica. La mayoría de estos productos tanto en el mercado como en pruebas clínicas avanzadas, aportan una reducción de su toxicidad y no un incremento de efectivi-dad. Debe establecerse un plan de necesidades prioritarias y costos/beneficios para tomar la deci-sión de apoyar el desarrollo de productos inyectables endovenosamente.

Los proyectos deben contemplar elementos predictivos de la factibilidad de la traslación. Únicamen-

te los ensayos clínicos permitirán decidir si un producto nanofarmacéutico puede acceder y mante-nerse en el mercado farmacéutico. Sin embargo es posible documentarse previamente con informa-ción que permitirá descartar propuestas antes de llegar a las costosas pruebas clínicas.

Garantizar la correcta configuración de los equipos técnicos que permita, por ejemplo, completar

una caracterización estructural rigurosa (más difícil cuanto mas estructuralmente compleja sea la nanopartícula). Sin ella pierden chances de que su producto sea aprobado por las autoridades regu-latorias, ya que cada detalle estructural es crítico. Esta restricción del campo nano no existe para la tecnología convencional ni para la microtecnología.

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ANEXOS

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Anexos

ANEXO 1:

INDICADORES PARA EL ESTUDIO DEL ESTADO DEL ARTE DE LAS MNT

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Anexos

INDICADORES PARA EL ESTUDIO DEL ESTADO DEL ARTE DE LAS MNT El estado del arte en materia de MNT en Argentina para los sectores Salud, Agroalimentos, Metalmecá-nica y Electrónica y su evolución a futuro fue evaluado en función de los siguientes 5 indicadores com-puestos.

INDICADORES COMPOSICIÓN DE LOS INDICADORES Grado de desarrollo en nanotecnología y su aplicación

• Tecnología emergente (TE) • Prototipos o demostrador (PD) • Desarrollo industrial (DI) • Comercialización (CM)

Factibilidad • 2012-2015 • 2015-2020 • >2020

Dominio / dependencia tecnológica • Sin dominio de ningún país (SD) • Dependencia exterior > 75% (DE) • Mix tecnológico, participación nacional > 25% (MT) • Desarrollo nacional lidera el tema con una participación superior al 75% (DN)

Posición del país • Capacidad científico tecnológica • Capacidad de producción • Capacidad de comercialización

Factores críticos • Desarrollo de Conocimientos Científico Tecnológicos. • Equipamiento e Infraestructuras. • Regulación en Salud Pública. • Regulación en Seguridad. • Regulación Medio Ambiental. • Metrología - Normalización. • Mecanismos de Difusión y Transferencia Tecnológica. • Integración Academia-Empresas-Instituciones. • Recursos Humanos calificados. • Financiación I+D+i. • Oportunidades de mercado interno. • Oportunidades de comercio exterior. • Plan estratégico científico-tecnológico.

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Anexos

Estos indicadores se aplicaron en los grupos focales de referentes al análisis de un conjunto de temas que buscan representar con abundante amplitud la variedad de temas específicos de interés en MNT a nivel nacional.

LISTA DE TEMAS

Sector SALUD (11 temas) 1. Desarrollo de nano-objetos biodegradables para tratamiento/prevención de enfermedades infecciosas 2. Desarrollo de nano-objetos biodegradables para tratamiento de enfermedades no infecciosas 3. Desarrollo de nano-objetos biodegradables para tratamiento enfermedades neurodegenerativas y enfermedades inflamatorias 4. Desarrollo de nano-objetos con propiedades antioxidantes demostrables 5. Desarrollo de nano-objetos biodegradables para nano vacunación no invasiva 6. Desarrollo de materiales nano-estructurados biodegradables 7. Desarrollo de nano-objetos biodegradables para ingeniería celular 8. Desarrollo de nano-objetos (dendrímeros polipropilenimina u otros biodegradables; quantum dots) 9. Desarrollo de nano-biosensores y de elementos diagnostico basados en Microfluídica 10. Desarrollo de nano-objetos metálicos (óxidos súper paramagnéticos (magnetita/maghemita) recubiertos con plata; nanopartículas de plata) 11. Desarrollo de nano-objetos metálicos foto activables (nanopartículas de oxido de titanio y de zinc)

Sector AGROALIMENTOS (12 temas) 1. Sensores y dispositivos diagnósticos para monitorear las condiciones ambientales, la sanidad del ganado y de los cultivos. Cultivo de precisión. 2. Control de pestes y enfermedades: Nanotecnología aplicada al delivery de agroquímicos (herbicidas y pesticidas) y nutrientes; vacunas y nutrición de animales de producción. 3. Ingeniería genética de plantas y animales para aumentar la producción. 4. Producción de nanomateriales a partir de plantas y microorganismos, o bien de desechos agrícolas. 5. Nanoemulsiones y alimentos funcionales. 6. Manipulación de la nano estructura de los productos alimenticios para generar nuevas sensaciones (sabor/textura) y para mejorar la calidad nutricional de los alimentos procesados. 7. Sensores para el control de calidad, como narices y lenguas electrónicas. 8. Recubrimientos y sistemas de filtración para mejorar la eficiencia del procesamiento de los alimentos. 9. Materiales nano compuestos para mejorar las propiedades mecánicas y de barrera de los plásticos, y nuevos bionanocompuestos compostables. 10. Envases inteligentes y activos (por ejemplo, con indicadores visuales de frescura del alimento) 11. Trazabilidad, seguridad y autenticación de los productos alimenticios. 12. Tecnologías de encapsulación y embalajes para la conservación prolongada de alimentos (por ejemplo: propiedades antimicrobianas).

Sector ELECTRÓNICA (44 temas)

Bloques de Propiedad Intelectual para “System on chip”

1. Subsistemas digitales para procesamiento de audio y video 2. Subsistemas para comunicación de datos a alta velocidad 3. Interfaces estándar 4. Subsistemas analógicos 5. Subsistemas para RF 6. Subsistemas para conectividad por fibra óptica 7. Subsistemas para manejo de potencia

Packaging 8. Integración de obleas y/o dies 3D por medio de micro-vías (e.g, TSV: Through Silicon Vías) 9. Integración de dies múltiples en package 10. Integración de dies MEMS y CMOS

Energía 11. Convertidores eficientes e inteligentes para fuentes de energía renovables 12. Micro generación local y almacenamiento mediante mini células, baterías, colectores, generadores on-chip (energy scavenging) 13. Medidores inteligentes para fuentes de energía renovables

Comunicaciones para sistemas inteligentes 14. Sistemas multibanda y multinodos 15. Cloud computing 16. Cognitive and cooperative broadband wireless Access 17. TV white space spectrum uses 18. Sistemas de localización, WIFI, GSM 19. Redes de sensores “smart dust” 20. RFID activos para ganadería y mercadería 21. Sistemas de localización para áreas sin cobertura de GPS 22. Sistemas de navegación personales y para vehículos 23. Sistemas para rutas inteligentes

Sensores y actuadores inteligentes 24. Desarrollo de interfaces circuitales integradas de bajo consumo para micro sensores biológicos, MEMS, ambientales, climáticos, injertables 25. Aplicaciones sensoriales neuromórficas: sistemas de visión, acústicos, olfativos, de aprendizaje de movimientos, coordinación motora 26. Sensores inteligentes para automóviles y maquinaria agrícola 27. Ropa inteligente 28. Sensores y actuadores para papel / tinta electrónica 29. Sensores y actuadores para interfaces audiovisuales, pantallas táctiles 30. Láser de puntos cuánticos, cristales fotónicos

Interfaces audiovisuales, táctiles 31. Desarrollo de herramientas de diseño, verificación y ruteo para circuitos integrados VLSI 32. Desarrollo de herramientas de verificación para sistemas on chip

Dispositivos 33. Transistores orgánicos, electrónica flexible 34. Sensores basados en nanotubos de carbono y silicio, transistores moleculares 35. Canales: nano hilos de silicio y moleculares 36. Nano electrónica biomelecular

Electro-óptica y aplicaciones 37. Optoelectrónica 38. Fotónica (transistor fotónico de silicio) 39. Spintrónica

Computación y protección de datos 40. Criptografía cuántica para la protección de datos 41. Biometría para tareas de reconocimiento (huella dactilar) 42. Computación cuántica 43. Esquemas de computación en paralelo 44. Nuevas arquitecturas robustas a fallas para tecnologías sub-22nm

Sector METALMECÁNICA (8 temas) 1. Tecnologías de conformación en estado semi-sólido (Rheocasting, Thixocasting, Spray Forming) 2. Técnicas de solidificación rápida (Gas Atomization, Planar Flow Casting, Forming Inyección a Presión en Moldes Metálicos Refrigerados (Piezas de bajo espesor, tipo Liquidmetal®)) 3. Técnicas de Procesamiento de Polvos (Desaglomeración de Nanopartículas, Funcionalización, Mezclado, etc.) 4. Desarrollo de compuestos de matriz metálica (Nano-compuestos de matriz metálica conteniendo nano-tubos de carbono y/u otras nano-partículas) 5. Técnicas de recubrimiento por Spray Térmico (HVOF, Plasma Spray, Oxygen Fuel, Plasma Hipersónico) 6. Técnicas de Caracterización de Nano aleaciones Metálicas y Nano compuestos de Matriz Metálica (Técnicas de caracterización y análisis de Estructuras metálicas y mixtas con fases (partículas) micro y nanométricas, Técnicas de estudio de Propiedades Físicas y Mecánicas en volumen de nanomateriales metálicos y nano compuestos

de matriz metálica, Técnicas de estudio de Propiedades Físicas, Químicas y Mecánicas en superficie de nanomateriales metálicos y nano compuestos de matriz metálica) 7. Técnicas de procesamiento en estado sólido para la obtención de nanomateriales (Ball Milling, Mechanical Alloying, Severe Plastic Deformation (ECAP, Extrusión; Rolling)) 8. Innovación (Nuevas técnicas de síntesis y fabricación)