decreto 98 norma tecnica materiales

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    DECRETO GUBERNATIVO NMERO 98, MEDIANTE EL CUAL, SE EXPIDE LA NORMA TCNICA AMBIENTAL NTA-IEE-002/2007, QUE ESTABLECE LOS LINEAMIENTOS Y

    ESPECIFICACIONES PARA LA SELECCIN, OPERACIN, SEGUIMIENTO, ABANDONO, OBRAS COMPLEMENTARIAS Y MEDIDAS DE REGENERACIN AMBIENTAL DE UN SITIO

    DE EXTRACCIN O EXPLOTACIN DE MATERIALES PTREOS

    Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato

    Ao XCV Tomo CXLVI

    Guanajuato, Gto., a 30 de diciembre del 2008 Nmero 209

    Segunda Parte

    Gobierno del Estado - Poder Ejecutivo

    Decreto Gubernativo Nmero 98, mediante el cual, se expide la Norma Tcnica Ambiental NTA-IEE-002/2007, que establece los lineamientos y especificaciones para la seleccin, operacin, seguimiento, abandono, obras complementarias y medidas de regeneracin ambiental de un sitio de extraccin o explotacin de materiales ptreos...............................................

    2

    Juan Manuel Oliva Ramrez, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano del Estado de Guanajuato, con fundamento en los artculos 77 fracciones II y XXIV y 79 de la Constitucin Poltica para el Estado de Guanajuato; 2o. y 9o. de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato, y en ejercicio de las facultades que me conceden los artculos 6o. fraccin XIX y 53 de la Ley para la Proteccin y Preservacin del Ambiente del Estado de Guanajuato.

    C O N S I D E R A N D O

    En el Estado de Guanajuato la explotacin de los bancos de material es un factor de ndole socioeconmico. En la actualidad esta actividad se ha venido desarrollando con una amplia discrecionalidad, situacin que ha provocado un crecimiento inequitativo en tanto que origina desventajas para las personas que cuentan con autorizacin para la explotacin de los bancos de material de manera regular, pues se ven afectados con una competencia desleal en relacin con los que estn en una situacin irregular, adems de causar daos irreversibles al medio ambiente

    Con la finalidad de combatir esas asimetras, y en congruencia con lo establecido en el objetivo particular 2.2.1 del Plan de Gobierno del Estado 2006-2012 que seala: Contar con un marco jurdico actualizado y de vanguardia que promueva y asegure el cuidado ambiental y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales; se revisaron los trminos y extremos de la normativa, con el objeto de actualizar de manera amplia la Norma Tcnica Ecolgica NTE-IEG-002/98, volvindola funcional pero con garantas que aseguren una explotacin apropiada y al mismo tiempo, segura para todos los actores que intervienen en los procesos de explotacin de bancos de material.

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    Es prioridad de esta administracin que las economas locales de las zonas donde se realizan las acciones vinculadas con la explotacin de bancos de materiales, sean impulsadas dentro de un marco legal que permita su control y manejo adecuado. Por tal motivo, se detallan las especificaciones relacionadas con esta actividad a travs de sus diferentes etapas, entre las que destacan: la modificacin a las distancias donde deber estar ubicada la zona de extraccin, con lo que se agilizan los procesos de explotacin de bancos de material y se protegen con mayores condiciones a la poblacin as como a diferentes aspectos socioculturales y de infraestructura.

    Finalmente, como consecuencia de la incorporacin de nuevos estudios que permitan generar mayor armona entre las actividades de las personas con el medio ambiente, se fortalecen los diferentes programas y proyectos de regeneracin de las reas impactadas, para que la explotacin del banco se lleve a cabo adecuadamente y, a su vez, se generen garantas por parte de los que se dedican a esta actividad.

    Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en las disposiciones legales previamente sealadas, he tenido a bien expedir el siguiente:

    DECRETO GUBERNATIVO NMERO 98

    Artculo nico.- Se expide la Norma Tcnica Ambiental NTA-IEE-002/2007, que establece los lineamientos y especificaciones para la seleccin, operacin, seguimiento, abandono, obras complementarias y medidas de regeneracin ambiental de un sitio de extraccin o explotacin de materiales ptreos, para quedar en los siguientes trminos:

    NORMA TECNICA AMBIENTAL NTA-IEE-002/2007 QUE ESTABLECE LOS LINEAMIENTOS Y ESPECIFICACIONES PARA LA SELECCIN, OPERACIN, SEGUIMIENTO, ABANDONO, OBRAS COMPLEMENTARIAS Y MEDIDAS DE REGENERACIN AMBIENTAL DE UN SITIO

    DE EXTRACCIN O EXPLOTACIN DE MATERIALES PTREOS.

    1. OBJETO

    La presente Norma Tcnica Ambiental contiene los lineamientos y especificaciones para la seleccin, operacin, seguimiento, abandono, obras complementarias de un sitio de extraccin o explotacin de materiales ptreos en el Estado de Guanajuato, considerando sus medidas de regeneracin ambiental.

    2. CAMPO DE APLICACIN

    La presente Norma Tcnica Ambiental es obligatoria para todas las personas fsicas o morales interesadas en extraer material ptreo o propietarios de bancos de dicho material, que se dediquen dentro del territorio estatal a la explotacin de los mismos, cuya competencia no sea de la Federacin y su uso est destinado a la industria de la construccin u ornamentacin.

    Son supuestos de autorizacin los siguientes:

    a) La explotacin de materiales ptreos en general, predominantemente en excavaciones a cielo abierto;

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    b) En el caso de materiales ptreos que por la morfologa del yacimiento no sea factible su extraccin a cielo abierto, se autorizar la explotacin subterrnea a proyectos donde la roca tenga las condiciones de estabilidad; para lo cual se deber contar con un estudio de riesgo y seguridad, as como con el diseo de explotacin en especfico acorde con la gua que para sus efectos expida el Instituto de Ecologa del Estado;

    c) La extraccin del material de desazolves en vasos receptores de jurisdiccin estatal, bajo condiciones controladas, siempre y cuando se respeten las especificaciones y lineamientos establecidos por las dems autoridades competentes y las sealadas por el Instituto de Ecologa del Estado; y

    d) El depsito de bancos de tiro.

    3. ANTECEDENTE

    Norma Tcnica Ecolgica NTE-IEG-002/98, que establece las condiciones para la localizacin de bancos de materiales ptreos en el Estado, as como sus parmetros de diseo, explotacin y medidas de regeneracin ambiental.

    4. DEFINICIONES

    Para los efectos de esta Norma Tcnica Ambiental, adems de las definiciones que se mencionan en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, y en la Ley para la Proteccin y Preservacin del Ambiente del Estado de Guanajuato, se considerarn las siguientes:

    Altura del Banco: Distancia vertical entre el pie del banco y su cresta;

    Asentamiento Humano: El establecimiento de un conjunto demogrfico, en un rea fsicamente localizada, considerando dentro de la misma los elementos naturales y las obras materiales que lo integran;

    Banco: Bloque de material ptreo preparado para ser extrado a un mismo nivel;

    Banco de Nivel: Punto topogrfico de elevacin conocida o referenciada al nivel del mar o a un plano arbitrario;

    Banco de Prstamo: El sitio provisional del que se extraen materiales ptreos para aplicaciones, tales como construccin de carreteras, caminos, puentes, ornamento, etc.;

    Banco de Tiro o de Confinamiento: rea o zona autorizada para confinar el material producto de desmonte, despalme y demolicin;

    Berma: Franja longitudinal comprendida entre la base del talud y la terraza, la cual forma un camino o sendero al pie de los taludes;

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    Centro de Poblacin: Es el rea integrada por las zonas urbanizadas, las cuales son espacios territoriales habitados de manera continua, sistematizada y permanente, caracterizados por una infraestructura de servicios bien desarrollados; que adems comprenden zonas de reserva para su expansin futura y las zonas sin susceptibilidad de urbanizarse, sean de preservacin ecolgica, de aprovechamiento productivo sustentable, o prevencin de riesgos y desastres. Las resoluciones de autoridad competente que deban fundarse en este concepto tomarn como referente para el clculo de medidas su periferia.

    Desmonte: Retiro de la capa vegetal (rboles, arbustos, hierbas) de una superficie de terreno;

    Despalme: Retiro de la capa edfica superficial o tierra frtil de un terreno;

    Erosin Inducida: Es aquella causada por la intervencin del hombre que modifica la erosin natural, destruyendo la cobertura vegetal, provocando la aceleracin del proceso de prdida del suelo;

    Exploracin: Las obras y trabajos superficiales y subterrneos realizados en el terreno, con el objeto de identificar yacimientos de materiales ptreos y evaluar las reservas econmicamente aprovechables que contenga;

    Explotacin: Las obras y trabajos destinados a la preparacin y desarrollo del rea que comprende el yacimiento de material ptreo, que culminan con la extraccin y transporte del mismo;

    Franja de Amortiguamiento: rea perimetral del banco de material ptreo, en la cual se conservarn intactas la flora, fauna y suelo, y en donde se realizarn actividades de reforestacin;

    Frente: Zona de trabajo de dimensiones variables que se realiza en direccin del material ptreo para su extraccin;

    Geomorfologa: Clasificacin, descripcin, naturaleza, origen y desarrollo de las formas del terreno, su relacin con la estructura geolgica y la historia de los cambios geolgicos sufridos por dichas caractersticas superficiales;

    Georeferenciacin: Actividades de medicin que se realizan en el campo con el objetivo de obtener las coordenadas geogrficas de un punto (latitud y longitud);

    Instituto: Instituto de Ecologa del Estado;

    Manifestacin de Impacto Ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, los efectos o repercusiones ambientales significativas y potenciales que generaran una obra o actividad, as como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo;

    Material Ptreo: Material de naturaleza semejante a los componentes del terreno, tales como: rocas o productos de descomposicin, arena, grava, tepetate, tezontle, arcilla, o cualquier otro material derivado de las rocas que sea susceptible de ser utilizado como material de construccin, como agregado para la fabricacin de stos o como elemento de ornamentacin;

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    Medidas de Prevencin y Mitigacin: Conjunto de disposiciones y acciones que tienen por objeto prevenir y mitigar los impactos ambientales, que ocasionan la explotacin de materiales ptreos;

    Reservas: Cantidad de material ptreo contenido en un yacimiento y que es susceptible de extraerse;

    Restauracin: Conjunto de actividades tendientes a la recuperacin y restablecimiento de las condiciones que propician la evolucin y continuidad de los procesos naturales;

    Ribera: Faja contigua al cauce de las corrientes o a vasos receptores, medidas horizontalmente a partir del nivel de aguas mximas ordinarias y cuya amplitud ser determinada de acuerdo a la creciente mxima ordinaria;

    Suelo: Material slido que resulta de la desintegracin de las rocas y los minerales, as como de la descomposicin de materia orgnica, y que se extiende en una capa sobre la superficie de la tierra, donde se desarrollan de manera natural las plantas;

    Tajo: Actividades que se realizan a cielo abierto en la superficie para la explotacin de materiales ptreos;

    Talud: La inclinacin del banco. Es el ngulo medido en grados entre la horizontal y una lnea imaginaria, juntando el pie de banco y su cresta;

    Terraza: Faja de terreno que se construye horizontal y transversalmente a la pendiente, o conforme a las curvas de nivel de una ladera, para controlar el escurrimiento y reducir al mnimo la erosin;

    Vaso Receptor: Depsito de agua delimitado por la cota de la creciente mxima ordinaria;

    Volumen de Reservas Probables: Es la porcin de un recurso mineral medido en donde su tonelaje y volumen se calcula directa o indirectamente a partir de dimensiones reveladas por afloramientos, pozos de exploracin, zanjas, barrenos, obras mineras y datos de produccin especficos, proyectados a una distancia razonable (10 metros de profundidad) a partir de las evidencias geolgicas;

    Volumen de Reservas Probadas: Es aquella parte de un recurso medible en cantidad y calidad que se calcula en tres dimensiones reveladas por afloramientos, zanjas, obras mineras y barrenos de exploracin con recuperacin de ncleo;

    Volumen de Reservas Posibles: Son los recursos no medidos de un depsito del cual se presume su existencia en base de evidencias geolgicas y son la base para proyectos a mediano y largo plazo, que por lo general corresponden a extensiones cercanas o lejanas de depsitos conocidos, o zonas de influencia de los yacimientos;

    Yacimiento: Acumulacin significativa de materiales geolgicos, (minerales, ptreos, gases, petrleo, etc.), que en algn caso pueden ser objeto de explotacin humana; y

    Zona de Proteccin: La faja de terreno inmediata a las presas, estructuras hidrulicas e instalaciones conexas; a la infraestructura para vas de comunicacin, transporte de energticos

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    y energa elctrica; as como a sitios arqueolgicos, histricos, monumentos y reas naturales protegidas; en la extensin que en cada caso fije la autoridad competente, para su proteccin y adecuada operacin, conservacin y vigilancia.

    5. LINEAMIENTOS PARA BANCOS QUE PRETENDAN INICIAR ACTIVIDADES EXTRACTIVAS POR PRIMERA VEZ EN SITIOS NO AFECTADOS POR EXPLOTACIN DE MATERIALES PTREOS

    5.1. LOCALIZACIN

    El sitio propuesto para la explotacin de los yacimientos de materiales ptreos, deber reunir las condiciones siguientes:

    5.1.1. Ubicacin con respecto a zonas arqueolgicas, artsticas e histricas

    Deber estar ubicado a una distancia no menor de 300 metros de la zona de proteccin de las zonas arqueolgicas, artsticas e histricas, declaradas por el Instituto Nacional de Antropologa e Historia, a quien se deber comunicar por escrito para su consideracin correspondiente.

    5.1.2. Ubicacin con respecto a monumentos naturales y reas naturales protegidas de competencia federal, estatal o municipal

    La ubicacin de un banco de material ptreo dentro de un rea natural protegida, deber apegarse a lo que indique las disposiciones jurdicas aplicables, as como el Programa de Manejo del rea, en caso de que ste lo permita.

    Si el rea natural protegida no cuenta con programa de manejo, la operacin y ubicacin del banco estar a consideracin del Instituto o de la autoridad competente debiendo apegarse a los estudios realizados por las autoridades para las zonas en especfico.

    En el caso de crteres de volcanes o monumentos naturales, definidos por autoridades municipales, estatales y federales, cuando no exista un programa de manejo en especfico, los bancos de material debern respetar una zona de proteccin perimetral con respecto a la base del cono o del monumento natural, de 150 metros

    5.1.3. Ubicacin con respecto a zonas de preservacin ecolgica, preservacin agrcola y de fomento ecolgico

    Cuando el banco se encuentre ubicado en las zonas de preservacin ecolgica, zonas de preservacin agrcola y terrenos dedicados a la agricultura y de fomento ecolgico, definidas en los Planes de Desarrollo Urbano o en los Planes de Ordenamiento Territorial de los diferentes municipios del Estado, se deber tramitar la autorizacin de cambio de uso de suelo o factibilidad ante la autoridad correspondiente.

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    5.1.4. Ubicacin con respecto a ecosistemas donde existan especies en algn estado especial

    Debern contar con la autorizacin correspondiente en reas en donde se registren especies y subespecies de flora y fauna silvestres en peligro de extincin, amenazadas, endmicas, extintas en medio silvestre o sujetas a proteccin especial, de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana vigente.

    5.1.5. Ubicacin con respecto a centros de poblacin y zonas industriales

    Cuando la extraccin de material sea por medio de explosivos, se ubicar considerando, adems, lo siguiente:

    a) El cumplimiento de los requisitos establecidos en La Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, su reglamento y disposiciones emitidas por la Secretara de la Defensa Nacional;

    b) Las distancias derivadas del estudio en especfico que realice una empresa especializada o comercializadora de explosivos, misma que deber contar con los permisos vigentes otorgados por la Secretara de la Defensa Nacional; y

    c) Dependiendo del centro de poblacin, la infraestructura local existente, las caractersticas y posibilidades de afectacin tanto florsticas como faunsticas del sitio, el Instituto podr agregar un factor de seguridad establecido dentro de un rango de 1.5 a 5 kilmetros.

    Cuando su extraccin sea por medios mecnicos, la distancia no ser menor a 300 metros; se debern atender a los eventos sealados en el prrafo anterior.

    Cuando el banco de extraccin sea parte preponderante de la propia actividad de una fbrica o zona industrial, como fuente de abasto de materia prima, puede encontrarse ubicado incluso dentro de las propias instalaciones de la empresa, debiendo observarse las medidas de seguridad y proteccin ambiental indicadas por el Instituto.

    Las plantas de trituracin no se ubicarn a una distancia menor a 500 metros con respecto a centros de poblacin y se deber contar con un estudio de la direccin de vientos dominantes en las zonas donde se instale, a efecto de determinar la conveniencia plena, o bien, establecer medidas de proteccin adicionales que minimicen la dispersin de polvos producidos por su instalacin. Asimismo, la ubicacin de las plantas de trituracin depender de la calidad atmosfrica de la regin.

    5.1.6. Ubicacin con respecto a vas de comunicacin

    Si la extraccin se realiza por medios mecnicos, se observar lo siguiente:

    El banco deber ubicarse a una distancia no menor a 120 metros de carreteras pavimentadas con transporte continuo de paso cuando la topografa del terreno sea plana o descendente.

    Cuando la topografa del terreno sea ascendente la distancia no ser menor de 60 metros de carreteras pavimentadas con transporte continuo de paso.

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    Con respecto a vas ferroviarias la distancia no ser menor de 150 metros.

    Se guardar una distancia no menor de 50 metros de caminos secundarios cuando la topografa de terreno sea plana o descendente y cuando la topografa del terreno sea ascendente la distancia no ser menor a 30 metros.

    Cuando la extraccin requiere del uso de explosivos deber ubicarse con respecto a las carreteras pavimentadas con transporte continuo de paso, caminos secundarios y de vas frreas, a una distancia mayor de 350 metros, considerando los lineamientos y especificaciones establecidos para centros de poblacin y zonas industriales, adems de la topografa del terreno.

    5.1.7. Ubicacin respecto a infraestructuras de transformacin de energticos, lneas de energa elctrica y de comunicacin

    La ubicacin con respecto a las infraestructuras contempladas en este apartado estar en funcin de las normativas especficas y las condiciones de riesgo que representan para cada una de ellas, considerando la siguiente clasificacin y distancias:

    De mayor riesgo. El sitio estar ubicado a una distancia no menor de 500 metros de oleoductos, gasoductos y cualquier ducto propiedad de Petrleos Mexicanos o de particulares, as como de lneas de transmisin de alta tensin, subestaciones elctricas, estaciones termoelctricas, cuando su extraccin sea con el uso de explosivos.

    Cuando la extraccin sea por medios mecnicos en materiales no deleznables, como tobas riolticas (cantera), mrmoles, carbonato de calcio, basaltos lajeados y fracturados, prfidos riolticos, rocas para mamposteo, lajas baslticas, andesititas riolticas, filitas, tezontles, perlita, caolines y arcillas, estar ubicado a una distancia no menor a 200 metros. En caso de que los materiales presenten alteraciones (hidrotermalismo) que los conviertan en materiales deleznables, debern observar las distancias para este tipo de materiales que se mencionan en el siguiente prrafo.

    Los bancos de materiales deleznables, como arenas, gravillas, pumicitas y arcillas, estarn ubicados a una distancia no menor a 300 metros.

    Deber presentarse, en los casos que as lo defina el Instituto, el estudio de velocidad de partculas, anlisis de ruido y vibracin, que permitir conocer el incremento o decremento del polgono de influencia de acuerdo a la formacin litolgica donde se realice la explotacin.

    De menor riesgo. Estar ubicado a una distancia no menor de 100 metros de lneas de transmisin elctrica, as como de lneas telefnicas, areas o de fibra ptica subterrneas a excepcin de las propias para los materiales referidos en el punto anterior, con excepcin de los materiales deleznables que se ubicarn a una distancia no menor a 150 metros.

    Para autorizar la ubicacin, adems se debern atender en especfico las caractersticas de dispersin de partculas, vientos dominantes y las barreras de proteccin existentes, conformadas por elevaciones naturales de terreno, vegetacin de tal densidad y altura, que frenen la emisin de polvos o murallas artificiales creadas exprofeso o preexistentes.

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    5.1.8. Ubicacin con respecto a aeropuertos

    Deber ubicarse a una distancia no menor a 3 kilmetros de aeropuertos.

    5.1.9. Ubicacin con respecto a vasos receptores y riberas

    En este apartado deber observarse una distancia no menor de 50 metros fuera de la demarcacin o lmite de la zona federal.

    El Instituto, previa valoracin de la manifestacin de impacto ambiental en especfico, podr aumentar la distancia establecida en el prrafo anterior fundamentando la misma en el anlisis de posibles riesgos de inundacin y de afectacin de cauces.

    El Instituto podr autorizar la extraccin del material de desazolves en vasos receptores de jurisdiccin estatal, bajo condiciones controladas, siempre y cuando se respeten las especificaciones y lineamientos establecidos por la autoridad facultada correspondiente.

    No se podr modificar o afectar las condiciones naturales de las cuencas hidrolgicas, cauces naturales de ros, arroyos o manantiales, riberas y vasos de agua existentes sin autorizacin previa por la autoridad competente, as como verter o descargar materiales o residuos lquidos o slidos en el suelo, subsuelo y en cualquier clase de corriente o depsito de agua y desarrollar actividades contaminantes para los mismos.

    La explotacin, uso o aprovechamiento de recursos naturales en las aguas nacionales, solo se podr realizar previa la concesin respectiva otorgada por la autoridad correspondiente.

    5.1.10. Ubicacin respecto a pozos extractores de agua o zonas de alta capacidad para la recarga de acuferos

    La ubicacin del yacimiento con respecto a pozos extractores de agua construidos o en construccin, as como de zonas consideradas con alta capacidad para la recarga de acuferos, deber estar a una distancia no menor de 150 metros cuando el uso del agua sea para consumo humano o agropecuario.

    Cuando el agua del pozo sea para uso industrial se ubicar a una distancia no menor de 100 metros.

    En los casos en que se ubiquen pozos con profundidades menores a 70 metros o cuyo nivel esttico se encuentre entre los 60 metros o menos de profundidad, la distancia del yacimiento deber ser al menos de 500 metros.

    En aquellas zonas en donde se tiene la presencia de manantiales aprovechados por centros de poblacin, la distancia respecto a stos, deber ser no menor de 500 metros.

    A consideracin del Instituto, podr solicitarse un estudio geohidrolgico que conduzca a la determinacin de las caractersticas especficas del acufero.

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    5.1.11. Ubicacin respecto a zonas que presenten fallas o hundimientos diferenciales al terreno

    No deber ubicarse en zonas que presenten fallas o hundimientos del terreno por sobreexplotacin de agua subterrnea y predios considerados de alta produccin agrcola o forestal.

    Para el efecto anterior, a consideracin del Instituto, podr solicitar al promovente un estudio geotcnico y geohidrolgico que conduzca a establecer las condiciones que limitan su aprovechamiento, los potenciales problemas que puedan presentarse y las caractersticas mecnicas e hidrulicas del subsuelo.

    6. ESTUDIOS NECESARIOS PARA LA EXPLOTACIN O EXTRACCIN DE MATERIALES PTREOS

    6.1. MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

    Todos los interesados en extraer material o propietarios de bancos de materiales debern elaborar, por s mismos o por cuenta de una empresa consultora preferentemente con registro y reconocimiento por escrito del Instituto, una Manifestacin de Impacto Ambiental en la modalidad que determine la autoridad competente para el desarrollo de actividades de explotacin, extraccin y procesamiento de materiales ptreos (Bancos de material), de acuerdo con la Norma Tcnica Ambiental NTA-IEG-006/2002, que establece los requisitos que deben cumplir e informacin que deben contener las Manifestaciones de Impacto Ambiental en sus diferentes modalidades y los Estudios de Riesgo en el Estado de Guanajuato. La gua bajo la cual se elaborar la Manifestacin ser proporcionada por el Instituto.

    La evaluacin de impacto ambiental contendr lo siguiente:

    a) Los tiempos, tcnicas y modalidades de explotacin; b) Carta compromiso de la reparacin de las posibles consecuencias que se pudieran

    generar en la zona; c) Garantas; y d) Seguimiento a las medidas de restauracin del rea afectada.

    Se deber presentar un plano del rea que se propone para la actividad, debiendo documentar en forma detallada el sitio para garantizar que durante la explotacin y al final de la actividad se hayan cumplido con las medidas para la debida preservacin de los ecosistemas o bien su debida mitigacin y regeneracin.

    Cuando las medidas regenerativas y de mitigacin pudieran tener una o varias modalidades diversas de ser aplicadas, la parte interesada lo comunicar oportunamente por escrito y de manera documentada al Instituto para que este resuelva lo ms apropiado aplicando la presente normatividad.

    Queda estrictamente prohibida cualquier tipo de ampliacin del proyecto, sin la correspondiente autorizacin previa de la instancia competente.

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    La Manifestacin de Impacto Ambiental deber incluir:

    a) Lo establecido en la Norma Tcnica Ambiental NTA-IEG-006/2002, referida anteriormente; y

    b) Los estudios e informacin adicionales requeridos por el Instituto en su caso.

    6.2. ESTUDIO DE VELOCIDAD DE PARTCULAS, ANLISIS DE RUIDO Y VIBRACIN

    Se deber realizar el estudio donde se obtenga el parmetro conocido como velocidad de partcula para saber los efectos que se pudieran ocasionar al detonar cargas explosivas para la explotacin de materiales ptreos que por sus caractersticas no puedan ser extrados por medios mecnicos bajo el esquema que indica la siguiente frmula:

    Vp = 100 (R/W0.5)-1.6 ---------------------------(4)

    Donde: Vp = velocidad de partcula, en mm/s in/s R = distancia radial del punto de monitoreo a la voladura, en m ft W = peso de la carga por retardo, en kg lb

    Asimismo, el anlisis debe mostrarse de manera grfica, segn el siguiente esquema:

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    Grfica 1. Criterio alterno de dao propuesto por la Oficina para Regulaciones en Minas a Cielo Abierto (OSMR).

    Para el caso de daos ocasionados por sobre presin producto de voladuras, el parmetro deber calcularse observando los siguientes criterios y frmulas:

    La sobre presin del aire se mide en unidades de presin, tal como los decibelios (dB) o kilopascales (KPa). Un decibelio se expresa como:

    oP

    PdB log20=

    Donde: P, es la presin medida Po, es la presin de referencia (0.00002 Pa)

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    Si se conoce la carga a disparar Q (kg) y la distancia R (m), del edificio a la carga, la sobrepresin puede calcularse con base en la siguiente frmula:

    )(7003/1

    barmR

    QP =

    Equivalencias

    1 KPa x 0.1450 = 1 lb/in2 1 lb/in2 = 6895 Pa 1 Pa = 145 x 10-6 lb/in2

    =

    9

    2

    109.2

    /log20

    x

    inlbdB

    =

    20log109.2/ 92

    dBxinlb

    Grfica 2. Relacin entre KPa y dB.

  • 14

    Grfica 3. Gua para realizar voladuras dentro de los lmites permisibles. La velocidad de partculas permitir conocer el incremento o decremento del polgono de influencia de acuerdo a la formacin litolgica donde se realice la explotacin, as como a las caractersticas de vientos dominantes, y a las barreras de proteccin existentes, conformadas estas por elevaciones naturales de terreno, vegetacin de tal densidad y altura que frenen la emisin de polvos o murallas artificiales creadas exprofeso o preexistentes.

    6.3. ESTUDIO GEOLGICO

    Se deber realizar un estudio geolgico que incluya:

  • 15

    a) El anlisis estratigrfico del terreno para determinar la geologa local y regional del sitio donde se pretende llevar a cabo la explotacin de materiales ptreos, incorporando los resultados de dicho estudio en la Manifestacin de Impacto Ambiental a presentar ante el Instituto;

    b) Las propiedades fsicas, espesores, volmenes de reservas probadas, probables y potenciales de los materiales susceptibles de explotarse;

    c) Capas geolgicas y consideraciones tcnicas que a partir del estudio estratigrfico apoyen la tecnologa de explotacin;

    d) Programa anual de trabajo; e) Volmenes que se pretenden extraer cada mes con los planos correspondientes a

    planta topogrfica y de cortes transversales, como se muestra en los Planos 1y 2 de este apartado;

    f) Descripcin del relieve con imagen digitalizada o con mapa impreso de la regin fisiogrfica del rea en estudio en escala de 1:50,000; y

    g) Un anlisis de vulnerabilidad del rea de estudio en cuanto a deslizamientos, derrumbes o probables riesgos de inundacin.

    Plano 1. Corte transversal.

    NE 42SW 42

    B B'm.s.n.m.

    Poligonal particular = 891.06 m2

    Sr

    Lp

    LpLp

    Lp

    Lg

    2,335

    2,330

    2,325

    2,320

    2,315

    2,310

    2,305

    2,300

    2,295

    2,290

    2,285

    2,280

    2,275

    0+000.00

    Elev.=2,312.990+050.00

    Elev.=2,292.910+100.00

    Elev.=2,306.38

    0+150.81

    Elev.=2,322.01

    SECCION B-B'

    Limite de la zona

    de explotacin

    Arroyo

    Limite de la zona

    de explotacin

    Perfil actual del terreno

    Cota final de explotacin

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    Plano 2. Clasificacin de reservas de material

    SW 42A A'm.s.n.m. NE 42

    Poligonal particular = 1,102.90 m2

    Limite de la zona

    de explotacin

    Arroyo

    Limite de la zona

    de explotacinPerfil actual del terreno

    Cota final de exploltacin

    Ba

    Ba

    Ba

    Barreno 1

    RESERVAS

    PROBABLES

    RESERVAS

    PROBADAS

    Limite del predio

    Franja de

    amortiguamiento

    Ba

    RESERVAS

    POSIBLES

    Barreno 2

    2,335

    2,330

    2,325

    2,320

    2,315

    2,310

    2,305

    2,300

    2,295

    2,290

    2,285

    2,280

    2,275

    0+000.00

    Elev.=2,316.910+050.00

    Elev.=2,298.37

    0+100.00

    Elev.=2,301.810+134.68

    Elev.=2,318.71

    SECCION A-A'

    SIMBOLOGIA

    RESERVAS PROBABLES

    RESERVAS POSIBLES

    RESERVAS PROBADAS

    6.4. ESTUDIO GEOTCNICO

    Se podr solicitar un estudio de geotecnia para materiales que presenten poco grado de compactacin o que por sus caractersticas geomorfolgicas presenten riesgo potencial como fracturamientos, altura de banco, sistema de minado, zonas de erosin e inundacin.

    6.5. ESTUDIO GEOFSICO O DE EXPLORACIN GEOFSICA

    Se podr solicitar, por el Instituto, de acuerdo al volumen de extraccin, un Estudio de Exploracin Geofsica con la finalidad de localizar los cuerpos de agua subterrnea, as como para la prediccin del comportamiento de la materia aprovechable y espesores de capas de roca.

  • 17

    6.6. ESTUDIO GEOHIDROLGICO

    El Instituto podr solicitar el estudio geohidrolgico, el cual deber abordar los siguientes aspectos:

    a) Tipificacin de los acuferos de la zona; b) Profundidad del nivel esttico del acufero; c) Direccin y velocidad de escurrimiento; y d) Anexar plano en que se localicen todos los pozos cercanos al sitio, debiendo indicar

    el uso que tienen, as como sus niveles de explotacin.

    El permiso de explotacin de materiales en zonas cuyo manto fretico se encuentre a menos de 30 metros de profundidad, se supeditar a los estudios especficos del sitio tomando en cuenta factores de infiltracin y lixiviacin de residuos peligrosos y estructura del material, previa opinin y/o autorizacin de la instancia correspondiente.

    Los bancos de materiales ubicados en reas donde existan acuferos con profundidades menores de 70 metros o cuyo nivel esttico se encuentre menor a los 60 metros destinados al abastecimiento pblico, deben tener una profundidad mxima de aprovechamiento de tal forma que la distancia entre el nivel ms inferior de corte de materiales y el nivel mximo superior estacional del agua subterrnea, sea el permisible para la no afectacin del acufero, previa opinin y/o autorizacin de la instancia correspondiente.

    6.7. ESTUDIO TOPOGRFICO

    La planimetra del sitio se deber realizar con un equipo topogrfico que permita como mnimo una:

    Tolerancia angular = x: (N 1/2) y Tolerancia lineal = 1/3000.

    Donde:

    N = Nmero de vrtices en la poligonal X = Precisin angular del teodolito

    Se deber obtener la configuracin topogrfica integral del predio, trazando las curvas de nivel de acuerdo a los requerimientos indicados en la Tabla 1.

    Tabla 1. Separacin de curvas de nivel, atendiendo a la superficie del predio

    SUPERFICIE DEL PREDIO CURVA DE NIVEL A CADA Hasta 1 hectrea 2 metros De 1 a 3 hectreas 3 metros De 3 hectreas en adelante 5 metros

  • 18

    Se deber realizar una nivelacin a lo largo de las poligonales abierta y cerrada con puntos de nivel a cada 50 m.

    Las curvas de nivel se trazarn de acuerdo a los siguientes requerimientos:

    Se debern ubicar secciones transversales de acuerdo al perfil del terreno, siendo siempre perpendiculares al eje de acuerdo con la siguiente tabla.

    Tabla 2. Distancia entre secciones transversales en funcin de la superficie del predio

    SUPERFICIE DEL PREDIO DISTANCIA ENTRE SECCIONES Hasta 1 hectrea 20 metros De 1 a 3 hectreas 30 metros De 3 a 5 hectreas 50 metros De 5 a 10 hectreas 80 metros De 10 hectreas en adelante 100 metros

    Para la poligonal cerrada se deber establecer un eje central que divida al predio en 2 reas aproximadamente iguales.

  • 19

    Plano 3. Plano base con Secciones

    COORDENADAS UTM

    FRANJA DE AMORTIGUAMIENTO

    LEVANTO: Moises Barrera C. TOPOGRAFIA

    Ingenieria Ambiental

    Aldo Alberto Morales Rodriguez

    FECHAJULIO 2007

    SUP. TOTAL DEL PROYECTO:

    38,862.70 m2

    COTASM.S.N.M.

    BANCO DE TEZONTLE

    PLANO GEOLOGICO TOPOGRAFICO

    ESCALA: 1: 1000

    PLANO ( 1 )

    ESCALA GRAFICA

    M E T R O S

    CAMINO PROPUESTO

    B.N. 1 BANCO DE NIVEL

    SECCION GEOLOGICO

    TOPOGRAFICA

    5

    COTA (m.s.n.m.)

    SIMBOLOGIA

    FICHA TOPOGRAFICA

    Tz

    AREA DEL PRROYECTO

    CURVAS DE NIVEL TOPOGRAFICO

    TEZONTLE

    2057.83

    2057.25

    2051.60

    2048.03

    2044.96

    2050.17

    2046.16

    2050.31

    2051.80

    2054.16

    2053.84

    2055.47

    2060.62

    2056.39

    2055.00

    2053.45

    2049.70

    2050

    2050

    2060

    2060

    2058

    2056

    2054

    2052

    2058

    2056

    2052

    2054

    2048

    2046

    2046

    2048

    F

    F'

    E'

    D'

    A'

    B'

    C'

    A

    B

    C

    D

    E

    B.N. 1

    B.N. 2

    Ex- Hacienda El Sauz

    Angel Arrellano

    RESTO DE LA

    PROPIEDAD

    RESTO DE LA

    PROPIEDAD

    Camino

    San Dieg

    o de los

    Dolores

    SOLICITO: Sr. Juan Arellano Vazquez

    PLANO: Geolgico Topogrfico para calculo de

    reservas probables de Tezontle.

    Proyecto "Cerrito Blanco"

    UBICACION: Comunidad San Diego de los Dolores

    Municipio: Santa Cruz de Juventino Rosas, Gto.

    L.B.

    PLANO DE LOCALIZACION

    6.7.1. Georeferenciacin del predio

    Se debern proporcionar las coordenadas geogrficas de los puntos que forman la poligonal del predio y se utilizarn los dos primeros como banco de material. La obtencin de las coordenadas se realizar mediante el sistema de posicionamiento global por satlites.

    6.7.2. Clculo de reservas

    Para determinar la cantidad de material susceptible de explotarse en el predio, se estimar por el mtodo de secciones paralelas, cuya ecuacin es:

    V = S x D

    Donde:

    S = (A1) + (A2) = Promedio de las reas medidas con planmetro. 2

  • 20

    A1 y A2 = Las reas que limitan cada volumen parcial.

    D = Separacin entre las secciones consideradas.

    V = Volumen del material en m3.

    Cuando el terreno sea plano y su material sea homogneo, se considerar usar el mtodo de curva masa.

    6.7.3. Vida til.

    La vida til del proyecto se estimar de acuerdo a la ecuacin siguiente:

    V. U. = (T/P) /300 das laborables al ao.

    Donde:

    V. U. = Vida til en aos. T = Tonelaje total del material (toneladas). P = Produccin en toneladas por da.

    T = V x d

    Donde:

    T = Tonelaje total del material (toneladas). V = Volumen total del material en m3. d = Densidad del material en ton/m3.

    6.8. EVALUACIN ECONMICA Y DE MERCADO

    A juicio del Instituto y preferentemente en zonas sobre explotadas o de alta competencia, donde por las condiciones de precio del material, tecnologa de extraccin utilizada, capacidad de produccin, vida til del yacimiento, se considere que el depsito es de baja rentabilidad, se podr solicitar, previo a la autorizacin de explotacin una evaluacin econmica y de mercado.

    7. DISEO DE EXPLOTACIN PARA BANCOS DE MATERIAL PTREO NUEVOS Y EN OPERACIN

    Desde el inicio de los trabajos, la empresa que sea autorizada para la extraccin de materiales ptreos estar obligada a llevar una bitcora, la cual estar foliada y debidamente encuadernada, y deber exhibirse preferentemente en el formato sugerido por el Instituto y la cual permanecer en el lugar de la explotacin a disposicin del Instituto, de la Procuradura de Proteccin al Ambiente del Estado, as como del municipio correspondiente.

  • 21

    En dicha bitcora se debern anotar, los datos generales del banco, las observaciones pertinentes con relacin al proceso de explotacin, medidas de seguridad, volmenes diarios de extraccin, problemas y soluciones que se presenten, incidentes y acciones de trabajo, actividades de regeneracin, mantenimiento de los equipos anticontaminantes, cambios de frente de explotacin autorizados y, en general, la informacin tcnica necesaria para contar con un registro de las actividades inherentes a la explotacin.

    La bitcora se complementar con un anexo de seguimiento fotogrfico del desarrollo del proyecto en donde se observe claramente la adopcin de las medidas preventivas, de mitigacin y de restauracin. Estos documentos fotogrficos se presentarn semestralmente ante el Instituto con copia a la Procuradura de Proteccin al Ambiente del Estado, previo a la solicitud de autorizacin para continuar con la explotacin.

    Con base en el anlisis de los estudios correspondientes a bancos de material ptreo nuevos o aquellos que sustentaron la autorizacin para bancos de material en operacin, se elaborar el diseo del banco de explotacin, considerando los siguientes conceptos:

    7.1. Parmetros de diseo y explotacin de bancos de material

    El diseo y explotacin de materiales ptreos deber observar los siguientes requerimientos:

    a) La explotacin de bancos de material a cielo abierto se deber apegar a los parmetros de acuerdo al tipo de materiales enunciados en la Tabla 3 de este apartado.

    b) El sistema de explotacin consistir en conformar perfiles de corte a partir de las colindancias del predio desde la franja de amortiguamiento y observando las dimensiones mximas y mnimas de terrazas y ngulos de corte referidas en la Tabla 3 de este apartado.

    Figura 1. Apertura y direccin de avance recomendadas para restaurar desde el comienzo de los frentes de los taludes finales.

    c) La terraza o la berma a conformar, oscilar entre un ancho mnimo de 4 y 6 metros en operacin y entre 2 y 6 metros al final, dependiendo del tipo de material que se trate y deber contar con una contra pendiente del 2 %.

    FRENTE ACTIVO

    TALUD REFORESTADO

    SENTIDO DE AVANCE

    SI

    SENTIDO DE AVANCE

    NO

  • 22

    d) La altura mxima del corte del banco denominado talud, variar de acuerdo a las caractersticas fsicas y mecnicas del material que se trate; las cuales oscilarn entre 5 y 18 metros en operacin del tajo y de 5 a 10 metros al final de la explotacin, conforme a las especificaciones de la Tabla 4, y podrn ser modificadas de acuerdo a las condiciones particulares que en cada caso se presenten hasta en un 20 %.

    e) La inclinacin del talud (inclinacin del banco) deber tener un ngulo de inclinacin que garantice la estabilidad del mismo evitando que sobrepase el ngulo recto o la vertical entre 90 y 130 grados en operacin, y al final del corte la inclinacin deber ser de 130 grados para cualquier tipo de material, conforme a lo establecido en la Tabla 4.

    f) Para acondicionar los taludes finales los cortes debern hacerse con la maquinaria adecuada, evitando el uso de maquinaria que no garantice la inclinacin adecuada del talud.

    g) El talud de terraplenes corresponder al ngulo de reposo del material.

    h) Todos los taludes que queden despus de la explotacin debern tener un ngulo menor o igual a 50 grados, llevndose a cabo, invariablemente, actividades de forestacin de acuerdo al estudio presentado como Manifestacin de Impacto Ambiental y previendo la adecuada plantacin de especies arbreas nativas de la zona o sugeridas por el Instituto.

    i) Durante la vida til del tajo se deber realizar la estabilizacin de taludes formados, considerando un ngulo de ptima estabilidad del talud, esto con la finalidad de prevenir procesos erosivos y formar una estructura estable, donde sea posible realizar actividades de recuperacin.

    j) Se deber establecer un programa de estabilizacin de taludes, mediante la siembra de especies vegetales preferentemente nativas de la regin y de rpida propagacin que pudieran ser susceptibles de sembrarse an estando en operacin el proyecto.

    k) Los cortes al terreno se harn de acuerdo al diseo de explotacin, siguiendo la topografa del sitio para formar terrazas y as facilitar los trabajos de restauracin gradual y su integracin en el entorno. La extraccin de materiales deber ser uniforme sin dejar obstculos ni montculos en el interior del banco que pudieran interferir con las acciones de nivelacin y restauracin

    Tabla No. 3. Parmetros de diseo y explotacin de bancos de material

    Material

    Altura mximo del banco- en operacin-

    (m)

    Altura mximo

    del banco- final- (m)

    Ancho mnimo

    de terraza-

    en operaci

    n- (m)

    Ancho mnimo

    de terraza-

    final- (m)

    ngulo de mnima

    inclinacin del banco -

    en operacin-

    (grados)

    ngulo de mnima

    inclinacin del banco

    final- (grados)

    Ancho mnimo

    de rampas

    de servicio

    (m)

    Pendiente mxima de rampas de

    servicio (%)

    Contra-pendiente

    en terrazas (%)

    Basalto, Granito, Riolitas para Mamposteo,

    Prfidos, Calizas 12 18 8 - 10 6 6 90 - 105 130 6 12 2

  • 23

    Tezontle, Filitas, Caolines, Pumicita,

    Tepetates 6-12 6 5 2 115 - 130 130 6 10 2

    Materiales aluviales:

    gravas, arenas y arcillas

    5-7 5 4 2 115-130 130 7 9 2

    l) En superficies no mayores de 3 hectreas, solo deber trabajarse un rea de explotacin a la vez en el mismo predio y para explotaciones en superficies mayores de 3 hectreas, se podr considerar la apertura de nuevas reas de explotacin sujetando dicha accin al anlisis del sitio y a juicio del Instituto, observndose lo sealado en este instrumento.

    m) Siempre que exista ms de un predio en el que se realicen actividades de extraccin de materiales ptreos en la misma zona, para mitigar el impacto al paisaje, debern seguirse los siguientes criterios:

    i. Reagruparlas en una sola explotacin homognea, con unas proporciones armoniosas.

    ii. Excavar los huecos de acuerdo a los parmetros de explotacin. iii. Conformar los frentes determinando perfiles convexos mejor que cncavos.

    Figura 2. Agrupacin de dos explotaciones contiguas, de frentes independientes a un frente comn.

    n) En el diseo del proyecto, se debern considerar los parmetros necesarios para garantizar que las instalaciones cuenten con una capacidad suficiente para contener el peor evento de precipitacin pluvial registrado en la regin, para un intervalo de 24 horas y en un horizonte de tiempo de 100 aos.

    o) No deber excederse por ningn motivo la cota final de explotacin que se fije en la Manifestacin de Impacto Ambiental o por el Instituto para cada caso.

    p) Se deber formar una barrera fsica que impida el arrastre de material particulado hacia el cauce o lecho del cuerpo de agua, la cual deber construirse de materiales diferentes a la arena, grava, jales, tezontle o tepetate, pudindose emplear para tal fin cualquier tipo de rocas de gran tamao o inclusive utilizando especies vegetales.

    FRENTE A FRENTE B

    NO

    FRENTE A FRENTE B

    SI

  • 24

    q) En el caso de que el agua de lluvia pueda arrastrar hacia el cauce o lecho de cuerpos receptores de agua, materiales ptreos particulados derivados de la actividad extractiva, se debern construir canales exteriores e interiores de desage en el predio en explotacin.

    r) Los canales de desage del banco de materiales que desemboquen hacia un cuerpo de agua, contarn con desarenador o trampa de slidos antes de su descarga.

    s) En el caso extremo de que existan escorrentas naturales o se realice modificacin de la topografa del terreno por las propias obras de extraccin y que las actividades sealadas en los prrafos anteriores no sean suficientes para detener el arrastre de material particulado, se deber realizar una reforestacin en los mrgenes de los cuerpos de agua o se reforzar la vegetacin existente.

    t) Queda prohibida la explotacin de materiales ptreos en los predios en los que se hayan realizado actividades de restauracin.

    7.1.1. Franja de amortiguamiento

    Se deber dejar una franja de amortiguamiento perimetral al rea de explotacin del banco, en la cual se conservarn intactas la vegetacin original y la capa edfica y, en su caso, se reubicarn hacia ella los ejemplares de flora que se hubiesen detectado en el predio a explotar. Asimismo, en dicha franja se debern realizar los trabajos de reforestacin para inducir el desarrollo de especies nativas de la zona o ecolgicamente compatibles con la misma.

    El ancho de la franja de amortiguamiento ser determinado con base a la superficie del proyecto de explotacin, as como a las caractersticas fsicas del material a extraer y ponderando la franja conforme a la siguiente tabla:

    Tabla 4. Dimensiones de la franja de amortiguamiento en funcin de la superficie del proyecto

    SUPERFICIE DE LA EXPLOTACIN

    ANCHO DE LA FRANJA DE AMORTIGUAMIENTO

    De 0 a 1 hectrea 5 a 10 metros De 1 a 3 hectreas 10 a 15 metros De 3 hectreas en adelante

    20 metros

    7.1.2. Caminos de acceso

    Los caminos exteriores e interiores debern cumplir con las siguientes especificaciones:

    De los caminos exteriores:

    a) Ser permanentes; b) De 6 a 7 metros de seccin para permitir el flujo vehicular en doble sentido;

  • 25

    c) Garantizar el trnsito por ellos en cualquier poca del ao, a todo tipo de vehculos que acudan al banco;

    d) Debern ser de terracera mejorada a base del producto de la explotacin y/o trituracin, en su caso, para disminuir la erosin mecnica;

    e) Con autorizacin del Instituto o del municipio, se podr aplicar carpeta asfltica para disminuir la contaminacin con polvos, se construirn canales laterales adecuados para permitir la infiltracin del agua pluvial; y

    f) Debern contar con obras de drenaje suficientes para permitir el flujo natural de las aguas pluviales y evitar afectaciones en reas aledaas y la interrupcin de drenajes naturales.

    De los caminos interiores:

    a) Debern permitir la doble circulacin de los vehculos de transporte de materiales, desde el frente de trabajo y de carga (entre 4 y 6 metros de seccin); y

    b) Los caminos y rampas de acceso al banco debern ser de tipo temporal y no presentar pendientes mayores del 10 o 12 % para evitar un mayor consumo de combustible en unidades de transporte.

    Para la construccin de caminos generales de acceso, se debern instalar las alcantarillas y los desvos necesarios para mantener los drenes naturales del terreno.

    Los caminos de terracera exteriores o de acceso debern ser regados sistemticamente para prevenir la formacin de nubes fugitivas de polvo, tanto por la circulacin de vehculos de acarreo como por la accin del viento sobre el suelo desnudo. El riego podr realizarse mediante camiones pipa, adaptados con los implementos necesarios para llevar a efecto un riego en cascada.

    En caminos interiores de mayor circulacin y en la medida de lo posible tambin deber realizarse el riego de sello, previa autorizacin del Instituto.

    En caso necesario, se emplearn soluciones de calcio en una proporcin que puede variar del 2 al 15 %, que al actuar como cementante, forma en la superficie del suelo una capa de cierta rigidez que ofrece resistencia a la accin del viento y del trnsito vehicular.

    7.1.3 Extraccin

    Se debern realizar las actividades de extraccin de materiales considerando los equipos anticontaminantes adecuados y las medidas de mitigacin necesarias para evitar la generacin excesiva de polvos, humo y ruido.

    Los vehculos automotores, la maquinaria y el equipo a utilizar en el banco debern cumplir con la normatividad aplicable para minimizar emisiones contaminantes y generacin de ruido, adems de que nicamente se autorizar su operacin en perodos diurnos y en forma intermitente, utilizando silenciadores en aquellos equipos que lo permitan, permaneciendo para ello por debajo de los limites mximos permitidos en la normatividad ambiental vigente, en lo referente a emisin de ruido tanto por fuentes fijas como por fuentes mviles.

  • 26

    7.1.4. Trituracin y cribado

    La localizacin de las trituradoras deber planearse para que se encuentren en el punto ms alejado del banco, con respecto a los asentamientos humanos y las vas de comunicacin ms cercanas, con el objeto de minimizar la dispersin de ruido; si se encuentra fuera del rea del banco, conservando una distancia no menor de 500 metros hacia centros de poblacin.

    De igual forma, en la medida de lo posible se deber optar por sistemas de trituracin va hmeda, para evitar la generacin de polvos, as como el tomar en cuenta la adecuacin de cribas y tolvas contenedoras de materiales ptreos con estructuras metlicas que minimicen la emisin de polvos.

    La estructura de la cribadora, por razones de seguridad y prevencin de accidentes, ser una estructura firmemente asentada en columnas, preferentemente de concreto armado o de acero.

    7.1.5. Equipos Anticontaminantes

    El rea de quebradoras y los puntos de transferencia de las bandas, debern contar con sistemas de captacin de polvos, tales como extractores tipo cicln y filtros de sacos, cuando se trate de sistemas va seca. La eficiencia de estos sistemas no deber ser menor a un 80%.

    Las caractersticas tcnicas de los equipos utilizados y la ubicacin de los mismos, debern remitirse al Instituto junto con el estudio de impacto ambiental.

    7.1.6. Almacenamiento

    El material ptreo que no rena las caractersticas de calidad para su comercializacin, podr utilizarse en las actividades de restauracin. Para ello, deber depositarse en sitios especficos (rea de almacenamiento de material) dentro del predio sin que se afecte algn tipo de recurso natural no sujeto a la explotacin.

    Durante la explotacin del banco se deber evitar que existan varios sitios descubiertos de materiales finos que pudieran contribuir a la dispersin de polvos fugitivos.

    El material fino almacenado, producto del desperdicio de las actividades de triturado y cribado, no deber ser mayor de 500 m3 y el tiempo mximo de almacenamiento no debe exceder los tres meses.

    El volumen de material ptreo acumulado para su venta, no deber exceder de su capacidad de almacenamiento ni el volumen autorizado.

    7.1.7. Transporte

    Las bandas transportadoras, en caso de existir, debern contar con sistemas cubrepolvos a fin de evitar fuga y dispersin de partculas.

  • 27

    Una vez que el material salga de la planta de trituracin, deber ser aspersado con agua en los puntos de transferencia de los transportadores de banda.

    Los materiales que sean extrados de los bancos debern ser transportados en vehculos cubiertos con lonas en buen estado para evitar la dispersin o produccin de polvos y partculas en el trayecto que recorran.

    De igual forma, debern humedecer y barrer el interior de la caja de los vehculos de transporte de materiales una vez que hayan terminado su recorrido o hayan descargado los materiales respectivos, para evitar que escapen polvos, desperdicios o residuos slidos, durante el recorrido de regreso.

    Las operaciones de recepcin y manejo de cal a granel, debern ser realizadas en sistemas cerrados de conduccin neumtica desde el camin o la tolva del proveedor hasta el silo de almacenamiento, que deber contar con un filtro de sacos, con la finalidad de evitar el desprendimiento de polvos durante la recepcin del material y durante su dosificacin.

    No se autorizar la carga o transporte de material a vehculos sin lona.

    Es obligatorio que el parque vehicular de la planta y los vehculos de los transportistas tengan vigente la verificacin vehicular correspondiente.

    Los vehculos de carga no debern exceder el volumen de carga del camin y el material deber observarse y verificarse al ras o lmite de su contenedor.

    7.2. Seguridad

    7.2.1. Delimitacin fsica del predio

    Los predios ocupados por los bancos de materiales debern contar con una cerca perimetral, con postes de concreto o tubos galvanizados de 1.50 metros de alto y alambre de pas de tres a cuatro hilos, debidamente empotrados y colocados a cada 5 metros entre s o con malla ciclnica. Lo anterior, con la finalidad de delimitar el predio y preservar las acciones de regeneracin del mismo, as como para evitar accidentes tanto por la entrada no autorizada de personas, como de ganado.

    En el caso de bancos de materiales ptreos no consolidados, donde no existirn polvorines, la cerca perimetral podr constituirse con rboles, los cuales se podrn plantar paulatinamente a lo largo del tiempo de vida til del banco.

    7.2.2. Sealamientos

    En el banco de materiales deber colocarse un letrero en lugar visible y de tamao apropiado para ser ledo a distancia, donde se indique claramente el nombre del banco, nombre del propietario, nmero de autorizacin y material a explotar. El letrero deber tener como mnimo una longitud de 2 metros por 1 metro de altura.

  • 28

    Se deber colocar un sistema de sealizacin de reas peligrosas, zona de voladuras y rutas de circulacin correspondientes, para evitar accidentes y congestionamientos.

    Cuando se utilicen explosivos, la empresa deber contar con sealamientos de aviso, precaucin, restriccin y prohibicin.

    7.2.3. Combustibles y lubricantes

    En caso de requerir almacenamiento de combustible en el rea del banco, deber realizarse en depsitos con capacidad que vaya acorde al consumo mensual y adoptando las medidas de seguridad necesarias para evitar fugas, derrames, escurrimientos e incendios, que puedan afectar la calidad del suelo, aire o agua.

    El rea de tanques de almacenamiento de combustible deber cumplir con las siguientes caractersticas:

    a) La cimentacin de los tanques debe hacerse sobre una base slida, con una pendiente del 1% del centro a los extremos;

    b) Muros de contencin de 1.20 metros de altura mxima, de capacidad y material adecuado para contener derrames equivalentes a 1.10 veces el volumen almacenado, ocasionados por sobrellenado o ruptura de los tanques, as como por fugas en vlvulas y conexiones;

    c) Los muros de contencin, al igual que los pisos de concreto, deben estar impermeabilizados para evitar infiltraciones por derrames. Adems, si el rea no est techada, deben contar con vlvulas de drenaje de precipitacin pluvial en posicin cerrada y con candado;

    d) Los tanques deben tener indicadores de nivel, con un porcentaje de llenado mximo del 80-90% de su capacidad;

    e) Los tanques y las lneas de tuberas, deben estar aterrizados para la descarga de energa esttica;

    f) Debern contar con extinguidores contra incendios;

    g) Los tanques deben estar identificados adecuadamente por medio de sealamientos y letreros alusivos a la peligrosidad del producto conforme a lo establecido en la normatividad aplicable;

    h) En el rea de descarga de autotanques (pipas), debern contar con una rampa de concreto con dique, canaletas y fosa de recuperacin de producto en caso de posibles derrames;

    i) Contar con ventilacin adecuada; y

    j) El suministro de combustibles se realizar de manera que se evite cualquier tipo de contingencia por derrame, fuga o incendio.

  • 29

    7.2.4. Mantenimiento de unidades y equipo

    Dentro del polgono del banco de material se deber destinar un sitio para realizar el abastecimiento de combustible, mantenimiento preventivo y correctivo al equipo de trabajo, el cual contar con una plataforma de concreto con una pendiente del 3%, barda perimetral de 15 centmetros de altura con una canaleta de recuperacin de lquidos en una fosa de captacin.

    Este sitio se ubicar en un rea que no interfiera con las actividades realizadas en el sitio de trabajo.

    7.2.5. Uso de explosivos, voladuras y polvorn

    Se utilizarn explosivos para la extraccin de basaltos, prfidos, calizas, pizarras y todas aquellas rocas que por sus caractersticas especficas el empleo de medios mecnicos resulte ineficaz, para lo cual debern contar con la autorizacin de la Secretara de la Defensa Nacional, para uso, compra, consumo y almacenamiento de explosivos.

    En el uso de explosivos, por lo que se refiere a las medidas de seguridad en el manejo, transportacin y almacenamiento de los mismos, se cumplirn estrictamente las disposiciones de la Secretara de la Defensa Nacional, as como las establecidas en la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y en su Reglamento.

    Antes de efectuar una voladura se deber circundar una zona de seguridad con sealamientos audibles y/o visibles, y se prohibir el acceso a todo tipo de personal hasta que haya pasado el peligro.

    Antes de dar las seales audibles de voladura, se asegurarn los explosivos de reserva, el personal, los vehculos y el equipo a una distancia adecuada o bajo techo. Los bandereros debern impedir el paso de personal y vehculos hacia las reas de voladura.

    El sistema de seales audibles deber incluir una seal de aviso cinco minutos antes de la voladura, uno de explosin un minuto antes de la voladura y uno de fuera de peligro, despus de la inspeccin del rea de voladura.

    Cuando el peritaje en particular as lo indique, se debern proteger las estructuras cercanas a la zona de voladura (vas de ferrocarril, carreteras, entre otras), mediante el uso de mallas, para evitar la proyeccin de fragmentos de roca.

    Si existiere un asentamiento humano cerca del sitio donde se har uso de los explosivos, se utilizar el servicio de perifoneo o el aviso personal a fin de indicarle a la poblacin las instrucciones respectivas y ubicar un cordn de seguridad alrededor del sitio por afectar a fin de brindar mayor seguridad a la poblacin.

    7.3. Especificaciones generales a observar para extraccin en cauces de ros o riberas

  • 30

    a) Establecer en un rea retirada del cauce del ro, mnimo 300 metros, una zona para recarga de combustibles y lubricantes con las especificaciones de diseo que se mencionan en este mismo instrumento en el apartado correspondiente.

    b) Por ningn motivo reabastecer de combustibles y lubricantes en otra rea que no sea la destinada para ello.

    c) Prohibir el depsito de cualquier tipo de residuos si no es en un envase que cumpla con la normatividad y especificaciones aplicables, de preferencia tambos de 200 litros debidamente identificados acorde con la normatividad aplicable.

    d) Prohibir la realizacin de actividades de mantenimiento en la zona del proyecto. e) Mantener en ptimas condiciones mecnicas los vehculos involucrados en las

    actividades extractivas. f) Marcar los cadenamientos, cotas y anchos de secciones, como lo marca el proyecto de

    explotacin para realizar una extraccin controlada del material ptreo. g) Iniciar preferentemente las actividades de extraccin de los cadenamientos finales hacia

    aguas arriba, respetando cabalmente la cota mxima de extraccin para evitar desniveles que afecten la pendiente, velocidad y curso del cauce.

    h) Analizar de acuerdo al proyecto de extraccin donde se encuentra la mayor cantidad de azolve, la conveniencia de suavizar el curso del cauce tratando de proteger que en el nivel mximo de aguas invada los terrenos contiguos y en los taludes se minimice el dao a los mismos.

    i) Realizar las actividades de reforestacin a la par de la extraccin para ir afianzando y estabilizando los taludes, debiendo establecer una plantacin con un margen de 3 metros.

    j) Depositar los residuos orgnicos como lirio acutico que se retiren del cauce central, considerando el uso de cal con el objeto de mitigar olores.

    k) Respetar las zonas de proteccin que se propongan en el rea de pateo. l) Considerar preferentemente la realizacin de los trabajos de excavacin con maquinaria

    adecuada para ello (draga) cuando por la profundidad del cauce las retroexcavadoras u otro tipo de cargador frontal, no garantizan la no afectacin del ro en caso de contingencia por derrames de combustibles y lubricantes, puesto que esta maquinaria debe estar dentro del cauce para laborar.

    8. DISEO DE REGENERACIN DE LA ZONA AFECTADA

    La apertura de bancos de material acelera el proceso de la prdida del suelo mediante la erosin inducida, en el rea que se esta explotando, siendo esta de un grado de erosin clasificado como muy severo. La destruccin de la cubierta vegetal es una de las causas ms importantes de aceleracin del proceso erosivo.

    Es por ello que considerando las medidas de mitigacin ambiental necesarias, se deber llevar un diseo de la restauracin del banco de material, el cual deber considerar los siguientes programas:

    8.1. Programa de Regeneracin Ecolgica del rea Impactada en sus diferentes etapas

    Las actividades de regeneracin ecolgica del rea impactada debern programarse conforme al perodo de ejecucin de las mismas y debern proyectarse en lo general para un periodo de tres aos y definido en lo particular por el tiempo determinado por la autoridad competente.

  • 31

    La regeneracin ambiental de los bancos de material tiene por objeto mitigar los efectos negativos al entorno ocasionados por la explotacin de material ptreo, para lo cual se debern observar las siguientes acciones:

    a) No se debern realizar cortes a contratalud de los bancos. b) El terreno deber tener una geometra final que no suponga un riesgo potencial de

    daos a personas y animales. c) El conjunto deber tener una integracin acorde con las caractersticas del paisaje

    natural circundante. d) En la etapa de abandono se deber estudiar el diseo de los taludes que garanticen

    mxima estabilidad en la estructura a largo plazo del depsito y ptimo ngulo de inclinacin para que se promueva la retencin de material terroso y el crecimiento de especies vegetales.

    Para el diseo de la regeneracin del rea impactada se considerar lo siguiente:

    8.1.1. Proyecto de Reforestacin, Manejo y Uso Posterior del sitio

    a) Puntualizar las especies vegetales a utilizar y el sitio en que se propone su establecimiento

    i. Los taludes de la zona explotada debern forestarse con especies arbreas, arbustivas o herbceas de la regin, pudiendo considerar aquellas contenidas en la Tabla 5 o con especies agrcolas o frutales comunes adaptadas a las condiciones de la regin, con la finalidad de fijar los taludes y fomentar la formacin de suelo;

    ii. Los rboles, al momento de plantarse, debern tener una altura mnima que asegure la supervivencia de la especie definida para cada zona, de por lo menos 1 metro. Los que perezcan debern ser sustituidos de acuerdo al Programa de Regeneracin Ecolgica del rea Impactada; y

    iii. Podrn utilizarse especies no nativas en reas especficas del banco y definidas a juicio de las autoridades competentes.

    Tabla 5. Especies arbreas, arbustivas y herbceas recomendadas

    NOMBRE COMN NOMBRE CIENTFICO REA DEL BANCO DE

    MATERIAL RECOMENDADA PARA LA REFORESTACIN

    ZONA ECOLGICA

    RECOMENDADA

    GRADO DE APTITUD Y

    RECOMENDACIN

    Huizache tepame Acacia pennatula Terrazas Zona Norte Zona Centro Zona Sur

    M B B

    Palo blanco Albizzia occidentalis Franja de amortiguamiento Zona Norte Zona Centro Zona Sur

    M B B

    Palo prieto Lysiloma divaricata Franja de amortiguamiento Zona Norte Zona Centro M B

  • 32

    Zona Sur B

    Mezquite Prosopis laevigata Franja de amortiguamiento Zona Norte Zona Centro Zona Sur

    M B B

    Palo dulce Eysenhardtia polystachya Franja de amortiguamiento Zona Norte Zona Centro Zona Sur

    B MB MB

    Varaduz Eysenhardtia punctata Franja de amortiguamiento Zona Norte Zona Centro Zona Sur

    B MB MB

    Pitaya Stenocereus queretaroensis Franja de amortiguamiento Zona Norte Zona Centro Zona Sur

    MB M Ba

    rgano Stenocereus dumortieri Franja de amortiguamiento Zona Norte Zona Centro Zona Sur

    MB M Ba

    Garambullo Myrtillocactus geometrizans Franja de amortiguamiento Zona Norte Zona Centro Zona Sur

    MB M Ba

    Encino Quercus spp. Franja de amortiguamiento Zona Norte Zona Centro Zona Sur

    M B Ba

    Maguey Agave spp. Terrazas Zona Norte Zona Centro Zona Sur

    M M M

    Bermuda de la costa Estrella del frica Pasto Rhodes

    Cynodon dactylon Cynodon plectostachyus Chloris gayana

    Terrazas Franja de amortiguamiento

    Zona Centro Zona Sur

    B B

    Copal de fruto, Copal, Copalillo, Xiote colorado, Palo cuchara, Palo xixote, Palo colorado

    Bursera spp. Franja de amortiguamiento Zona Norte Zona Centro Zona Sur

    B MB B

    Capuln Prunus spp. Franja de amortiguamiento Zona Norte Zona Centro Zona Sur

    B MB Ba

    Ocotillo Dodonaea viscosa Terrazas Zona Norte Zona Centro Zona Sur

    B MB B

    Cedro Juniperus spp. Franja de amortiguamiento Zona Norte Zona Centro Zona Sur

    Ba Ba M

    Colorn Erythrina flabelliformis Franja de amortiguamiento Zona Norte Zona Centro Zona Sur

    B MB MB

    Pino Pinus spp. Franja de amortiguamiento Zona Norte Zona Centro Zona Sur

    MB M M

    Casuarina Casuarina equesetifolia Franja de amortiguamiento rea de triturado Zona Norte Zona Centro Zona Sur

    Ba Ba Ba

    Pirul Schinus molle Franja de amortiguamiento Zona Norte Zona Centro Zona Sur

    M M M

    Simbologa del grado de recomendacin MB = Muy buena B = Buena M = Media Ba = Baja

  • 33

    Las zonas comprenden las circunscripciones que defina el Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrcolas y Pecuarias en sus publicaciones o lineamientos, para el Estado de Guanajuato.

    b) Especificar la cantidad y el sistema de plantacin

    i. La plantacin de los rboles y siembra de semillas de pastos deber hacerse mediante la tecnologa adecuada para asegurar el prendimiento y vigor de crecimiento de los rboles, el cepelln deber enriquecerse con composta o estircol;

    ii. La forestacin se realizar considerando el espacio necesario para la sobrevivencia de cada especie, de acuerdo con su cobertura; y

    iii. La forestacin deber realizarse al menos con uno o dos meses antes del comienzo de la temporada de lluvias y con tcnicas especficas de plantacin o podr realizarse con riegos continuos en cualquier poca del ao a excepcin del periodo invernal.

    c) La calendarizacin propuesta de actividades.

    La regeneracin deber realizarse a la par con la explotacin a razn de un avance del 50% de restauracin con respecto a la superficie explotada cada 6 meses. Dicha restauracin deber efectuarse en primera instancia sobre la franja de amortiguamiento con especies arbreas de rpido crecimiento.

    d) Precisar las medidas de proteccin y mantenimiento para garantizar la supervivencia de la reforestacin.

    i. La Procuradura de Proteccin al Ambiente del Estado de Guanajuato deber realizar una inspeccin continua de las reas detectadas con problemas de inestabilidad y erosin, as como zonas sensibles.

    ii. El Instituto realizar la seleccin de obras para el control de la erosin, describiendo su aplicacin por etapas, as como el mantenimiento preventivo de stas.

    e) Definir del uso posterior del sitio mismo que debe precisarse desde el principio de la obra.

    Una vez que se haya concluido la explotacin de algn banco, se deber realizar una nivelacin general del piso de la zona explotada hasta ese momento, dejando una pendiente general mxima de 5%, de modo que al finalizar la explotacin de todo el predio, ste presente un relieve relativamente homogneo y sin cambios bruscos en la pendiente del terreno.

    8.1.2. Proyecto de Rescate Ecolgico, Transplante de Especies Vegetales y Proteccin de Fauna.

  • 34

    Este proyecto deber elaborarse atendiendo a las disposiciones que establece la Ley General de Vida Silvestre.

    8.1.3. Proyecto de Restitucin General del Paisaje.

    Tomando en cuenta el punto de vista esttico, los principios generales que debern tenerse en cuenta para remodelar el terreno alterado e integrarlo a su entorno original, son los siguientes:

    a) Simular en lo posible la topografa final a la existente en la zona antes de su afectacin y utilizar cuando sea factible los materiales de desperdicio producto de la explotacin del banco de material para rellenar depresiones del terreno adaptndose a las sinuosidades del relieve original.

    b) Intentar reproducir las formas caractersticas del paisaje natural del rea donde se ubica la explotacin y evitar la introduccin de elementos que denoten artificialidad (lneas rectas, ngulos muy marcados, regularidad de formas geomtricas, simetras, entre otras).

    c) Evitar la colocacin de elementos de tamao desproporcionado respecto a los que definen el paisaje de la zona.

  • 35

    Figura 3. Diseo del hueco de explotacin para ocultar los taludes finales.

    Figura 4. Emplazamiento y diseo geomtrico de un vertedero teniendo en cuenta la fisiografa del entorno.

    NO

    SI SI

    INADECUADO ADECUADO

  • 36

    d) Estudiar las caractersticas visuales del territorio con el fin de:

    i. Ocultar o alejar los elementos discordantes con el entorno original, especialmente de los puntos principales de observacin. La magnitud del impacto visual negativo decrece al aumentar la distancia de observacin y con la existencia de obstculos visuales que disminuyan las partes expuestas del elemento extrao al entorno.

    ii. Utilizar el cerramiento visual natural como elemento que sirva de soporte o apoyo "visual" de los elementos impactantes, de modo que stos no supongan una discontinuidad en el terreno natural y que no sobrepasen la lnea del horizonte.

    iii. No disminuir el tamao de la cuenca visual preexistente, introduciendo elementos que por su tamao o emplazamiento limiten perspectivas.

    e) Los frentes pueden orientarse de manera que el rea impactada no sea tan visible desde los puntos principales de observacin. Por ejemplo, cuando los taludes se excavan paulatinamente con un rumbo paralelo a la direccin de un corredor visual situado al mismo nivel, o tambin, disponiendo el frente de trabajo perpendicularmente al eje de visin, de manera que el terreno natural an sin explotar oculte el rea de extraccin.

    FRENTE ACTIVO

    DISTINTAS COLOCACIONESPARA UNA BARRERA VISUAL

    Figura 6. Potencial de ocultacin para diferentes pantallas visuales colocadas en lugares distintos entre el observador y el frente de explotacin.

    SIN PANTALLA VISUAL

    FRENTE ACTIVO

    CON PANTALLA VISUAL

    FRENTE ACTIVO

    Figura 5. Ocultacin de bancos inferiores en operacin en una cantera mediante una barrera visual y restauracin de niveles altos en etapa final.

  • 37

    f) Los taludes laterales que vayan alcanzando su posicin final de proyecto, se debern ir reforestando para complementar el efecto de orientacin y deber utilizarse el material obtenido en el despalme.

    g) La direccin de avance del rea de extraccin y el punto de apertura de las explotaciones tambin pueden facilitar la restauracin de los huecos excavados. La apertura se debe efectuar desde el banco de mayor cota, para conseguir un mejor ocultamiento del hueco y la posibilidad de tratar parcialmente los taludes; desde el comienzo de la explotacin deben realizarse los taludes de una forma semejante a su situacin final.

    h) El diseo de los caminos interiores a la zona de extraccin deber efectuarse estratgicamente para que los huecos de excavacin queden fuera de las cuencas visuales, de los correspondientes puntos de percepcin. Esto se conseguir con trazados en planta en forma de "j" o de "bayoneta".

    i) Adicional a esto se debern plantar cercas vivas en zonas que requieran mitigar el impacto visual y sonoro, resaltando la geomorfologa del lugar y aislando la zona de la explotacin de otros elementos que pudieran estar presentes en la zona. En este caso se pueden utilizar las mismas especies arbustivas y arbreas propias de la regin.

  • 38

    BANCO BANCO

    SI NO

    Figura 7. Aprovechamiento de la vegetacin para ocultar el rea de explotacin.

    BANCO

    ACCESO

    Figura 8. Trazado del acceso de la explotacin.

    BANCO 1 2 3 4

    DIRECCIN DE LAS VISTAS

    Figura 9. Orientacin del frente de trabajo perpendicular al eje de visin del observador.

    NO

    Figura 10. Localizacin de una cantera con respecto a un corredor visual.

  • 39

    8.2. Programa para la Restitucin del Suelo

    La inestabilidad de taludes y laderas constituye la causa fundamental de los daos ecolgicos causados por arrastre de material, por lo que se deber evitar la erosin y el consecuente aporte de sedimentos a los cuerpos de agua, as como alterar las propiedades fisicoqumicas de los mismos.

    En el manejo ambiental del suelo se deber incluir la aplicacin de tecnologas encaminadas a preservar el recurso suelo; evitar el aporte de sedimentos a cuerpos de agua, y a controlar los procesos erosivos y deslizamientos en reas sensibles.

    Con lo anterior se pretende prevenir o mitigar los impactos ambientales, como la prdida de la capacidad agrolgica del suelo, la prdida de suelo por arrastre de aguas de escorrenta, el aumento de procesos de inestabilidad y procesos erosivos, y el incremento de turbiedad en cuerpos de agua.

    El manejo ambiental del suelo comprende:

    a) Redistribucin de suelo en reas desprotegidas

    Durante la etapa de explotacin, la capa de suelo removida debe ser redistribuida en las reas desprotegidas o que presenten procesos erosivos, seguidamente se debe proteger aplicando tcnicas de control adecuadas.

    Conforme avance la explotacin y la operacin del banco lo permita, el suelo que se resguard deber emplearse para el recubrimiento de los taludes finales y del piso del banco, de tal forma que los recubra al menos con un espesor suficiente para brindar el soporte mecnico a la(s) especie(s) vegetal(es) establecida(s) por la autoridad competente.

    En reas de restauracin se deber restituir al suelo la capa vegetal que se retir del sitio para promover los procesos de infiltracin y regulacin de escurrimientos.

    Se deben tomar las medidas de ingeniera necesarias para no afectar la dinmica de los escurrimientos de aguas superficiales.

    b) Acciones de Retencin del Suelo

    Como parte del manejo ambiental del suelo y de acuerdo al dictamen del Instituto, la retencin del suelo se podr fortalecer apropiadamente mediante diversos sistemas de control de inestabilidad de taludes, entre los que se encuentran los siguientes mtodos:

    Mtodo de cobertura con especies vegetales:

    i. Siembra de mezclas de semillas de pastos con hbito arbustivo y rizomatoso, mismas que se podrn establecer en pendientes de hasta el 60%.

    ii. Cubiertas vegetales con gramneas y/o plantas perennes de crecimiento denso.

  • 40

    iii. Agro forestacin con especies arbreas, arbustivas y herbceas recomendadas, conforme a lo establecido en la Tabla 5.

    Mtodos de barrera:

    Construccin de terrazas artificiales.

    i. Muros de contencin. ii. Gaviones (estructuras de piedra y malla en terrenos con una pendiente superior al 60

    %). iii. Emparrillado con malla ciclnica y rellenado de piedras. iv. Sacos llenos de tierra u otro material adecuado, reforestados inmediatamente para que

    no se deslaven antes de consolidarse.

    Establecimiento de terrazas naturales.

    i. Terrazas en banco. ii. Acequias. iii. Trazo de curvas a nivel cero haciendo un ripeo sobre del cual se puedan sembrar

    especies de pastos.

    Mtodo de estabilizacin de laderas mediante el empleo de materiales vivos:

    i. Empalizadas trenzadas. ii. Construccin de lechos de setos vivos. iii. Construccin de lechos de ramaje. iv. Fajinas de ladera. v. Medias lunas.

    Barreras rompevientos.

    Las acciones de restauracin debern efectuarse como ya se indic anteriormente en primera instancia sobre la franja de amortiguamiento con especies arbreas de rpido crecimiento, induciendo el desarrollo de especies nativas de la zona o ecolgicamente compatibles con la misma.

    Tambin se deben establecer barreras rompevientos, ubicadas en la direccin en que los vientos predominen. Su seleccin debe obedecer obviamente a un anlisis de los factores climticos, edficos y ecolgicos caractersticos del rea donde se desarrollar el proyecto.

    Estas especies vegetales deben disponerse de manera estratificada, teniendo en cuenta que el espacio protegido por el viento es proporcional a la altura de la barrera que puede ser utilizado en la franja de amortiguamiento.

  • 41

    Figura 11. Barrera rompevientos

  • 42

    c) Acciones de enriquecimiento del suelo

    Se podr establecer la elaboracin y adicin de composta, obtenida a partir de la descomposicin de residuos orgnicos, que se utiliza para fertilizar y acondicionar los suelos mejorando su calidad.

    Al mezclarse con la tierra nativa la vivifica y favorece el desarrollo de las caractersticas ptimas para el cultivo. Este material puede utilizarse tambin y con gran xito en el relleno de cepas para la plantacin de rboles.

    Para la fabricacin de composta, los residuos (entre ellos los derivados del material orgnico derivado del desmonte, mismos que se pueden pulverizar mediante el uso de un molino astillador de 40 H.P.) se mezclan con cal y tierra y se colocan en capas. Las bacterias y otros organismos del suelo forman humus mediante la descomposicin de los residuos.

    Para la formacin de composta en el banco de material puede ser utilizada la tcnica siguiente:

    En un terreno plano se coloca una capa de paja de 10 cm. de espesor, se humedece con agua previamente utilizada para disolver 2.5 Kg. de melaza y 0.5 Kg. de levadura y encima se coloca una capa de estircol tambin de 10 cm., se humedece, luego se pone otra capa de estircol, y as sucesivamente hasta terminar con el material destinado a la elaboracin de composta.

    Diversas tcnicas, como la sola adicin de estircol lquido, pueden potenciar la actuacin de los microorganismos y el enriquecimiento de la composta con nutrientes.

    Al terminar de acomodar las capas de los materiales, estos deben cubrirse de preferencia con una lmina de plstico negro o bien, la ltima capa deber ser de paja.

    La composta se debe voltear y humedecer cada tres semanas con el propsito de homogeneizar la mezcla de los materiales. La formacin de esta se ve fomentada por una buena ventilacin, un removido frecuente y un grado de humedad suficiente. En un periodo de tres meses se contar con el abono que puede ser utilizado para aplicar de manera directa en las cepas de los rboles seleccionados para la reforestacin.

    Para propiciar la sustitucin de la capa de suelo retirado se recomienda aplicar por lo menos una tonelada de composta por hectrea por ao.

    8.3. Desmonte y Limpieza

    Deber realizarse la limpieza y remocin de la vegetacin nicamente en el rea del banco, excluyendo de la misma la franja de amortiguamiento, la cual deber conservarse intacta. La capa de suelo que tenga que ser removida durante el despalme de la zona, deber ser depositada a manera de pilas en una parte del predio que no pretenda explotarse hasta que llegue el momento de emplear el suelo acumulado en la restauracin del paisaje del rea.

    Una vez acumulado, se construirn las obras necesarias de contencin a fin de que no se deslave.

  • 43

    No se deber aplicar ningn producto qumico (herbicida) para el deshierbe de la zona que impida o lmite el crecimiento de la capa vegetal.

    En caso de zonas forestales o preferentemente forestales debern contar con la autorizacin de la autoridad federal correspondiente.

    8.4. Despalme

    La capa de suelo producto del despalme, deber almacenarse en la parte ms alta del terreno o en un rea donde no afecte la vegetacin presente, evitando que se mezcle con otro tipo de material, para su posterior uso en las terrazas conformadas del banco y ser reutilizada en la etapa de reforestacin o en la creacin de reas verdes.

    8.5. Residuos

    El manejo de los residuos deber de realizarse de conformidad con lo previsto en la normatividad federal, estatal y municipal aplicable.

    No se permitir la quema de cualquier tipo de residuos ni su depsito inadecuado en la zona.

    Se deber disear un plan de manejo de residuos slidos urbanos y de manejo especial, que incluya la infraestructura necesaria para su depsito, como contenedores de basura, recoleccin peridica de estos, as como su confinamiento en los sitios que la autoridad competente determine.

    El plan de manejo de residuos deber apegarse a los trminos establecidos en la normatividad ambiental vigente en la materia, as como estar orientado a reducir, reutilizar y reciclar los residuos generados (Principio de las 3 Rs), conteniendo como mnimo los siguientes elementos:

    Separacin en sitio. Realizar una separacin de residuos por lo menos, en los siguientes tipos bsicos: papel, cartn, metal, madera, plstico, vidrio, orgnico y textil.

    Acopio interno. Llevar a cabo una clasificacin de embalajes interiores de acuerdo al tipo de residuos generados, designando para esto un color especfico para cada uno de ellos y pudiendo adoptar la siguiente clasificacin:

    Tabla No. 6. Clasificacin de colores segn el tipo de residuo

    COLOR DEL EMBALAJE TIPO DE RESIDUO Amarillo Cartn y papel Gris Metal Blanco Vidrio Azul Plstico Verde Orgnico Caf Madera Morado Textil

  • 44

    Negro Otros

    Almacenamiento temporal. Los residuos previamente separados, se almacenarn temporalmente mientras se realiza su transporte externo considerando lo siguiente:

    a) No se deber almacenar por ms de 72 horas aquellos residuos orgnicos que por su descomposicin microbiolgica pudieran presentar riesgo a la salud de los trabajadores; y

    b) Deber evitarse la mezcla de residuos slidos urbanos de distinto estado fsico y el contacto con residuos considerados como peligrosos.

    Forma de transporte externo. El transporte de residuos podr ser realizado mediante vehculos propios del generador, a travs de servicios de recoleccin privados o autorizados por la autoridad correspondiente, evitando la dispersin, fuga o derrame de los residuos, durante el trayecto a su destino final.

    Uso o destino de los residuos. Se deber especificar el uso o destino de los residuos generados, en cuyo caso podr considerarse, entre otros usos, su reutilizacin directa, el reciclamiento y la rehabilitacin de suelos, as como su disposicin final en algn sitio autorizado.

    8.6. Ruido y Vibracin

    Las emisiones de ruido generadas en esta actividad debern estar por debajo de los valores de concentracin mxima permisible para el ser humano, de acuerdo a la normatividad vigente en la materia, por lo que se deber controlar las emisiones de este tipo; realizando. cuando sean necesarias, las siguientes actividades:

    a) Observar el manejo adecuado de cargas explosivas. b) Controlar la cantidad de explosivo disparado por microretardo. c) Establecer perodos de tiempo entre barrenos. d) Orientar la salida o salidas de la voladura hacia zonas contrarias a centros de poblacin. e) En caso de usar cordn detonante cubrirlo con una capa de suelo. f) Cuando la direccin de los vientos sea hacia la ciudad, no se deber disparar las

    voladuras. El viento arrastrar el ruido hacia esta poblacin y puede incluso incrementar su intensidad a valores hasta 100 veces lo normal.

    Figura 12. Mostrando efecto del viento sobre los ruidos generados durante una voladura.

  • 45

    g) Evitar realizar voladuras cuando existan cielos nublados o la presencia de una inversin trmica reflejarn las ondas snicas hacia lugares no predecibles, a grandes distancias y con elevada energa. Las condiciones anteriores por lo comn toman lugar por las maanas y tienden a desaparecer a medio da.

    h) Usar dos tiempos por barreno en voladuras de contorno o suaves; esto reducir la cantidad de explosivo a detonar por microretardo a la mitad.

    i) Evitar barrenos con bordos amplios ya que tienen grandes posibilidades de generar altos niveles de ruido o vibracin, porque en ocasiones los barrenos se soplan o dejan pata. Lo anterior se observa en la siguiente figura:

    j) Cuando existan barrenos con bordos muy delgados o conectados a una falla geolgica podrn causar niveles elevados de ruido. Es necesario cubrir con tierra parte del talud donde la falla aflora, esta medida reducir el nivel de ruidos por generarse. Lo anterior se muestra en la siguiente figura:

    Figura 13. Ejemplo de disparo de la carga explosiva colocada en un barreno.

  • 46

    Figura 14. Salida de los gases a la atmsfera a travs de una falla geolgica que cort uno o ms barrenos de una lnea durante una voladura.

    k) En caso de estar empleando precorte, analizar si es conveniente suspenderlo o sustituirlo con voladuras suaves, ya que estos barrenos al no contar con una cara libre para salida se soplan generando altos niveles de ruido y vibraciones.

    l) A mediano plazo implementar el uso de microretardos ms precisos, tal como los electrnicos. Estos ayudan a generar durante las voladuras niveles bajos de vibraciones y ruido.

    9. ABANDONO DEL SITIO

    El responsable del banco deber implementar en la fase de abandono del